第一篇：2011天山杯競賽活動匯報材料(9.17)

以人為本、民生為重

打造生態(tài)、和諧、宜居、宜業(yè)的中國旅游文化名城

——吐魯番市城市建設“天山杯”競賽活動匯報

尊敬的肖徽副廳長、各位領導、同志們：

金秋時節(jié)，瓜果飄香，我們迎來了自治區(qū)城市建設“天山杯”競賽檢查考核團一行，這必將推動我市城市規(guī)劃、建設、管理工作邁上新的臺階。在此，我代表市委、市政府對檢查考核團一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

吐魯番---維吾爾語意為“富庶豐饒的地方”，古稱“高昌”、“西洲”、“火洲”，歷史上是絲綢之路的重鎮(zhèn)。吐魯番市位于新疆東部，博格達山南麓，吐魯番盆地中心，地處南北疆交通要道，西距烏魯木齊180公里，312國道橫貫東西，是地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心。吐魯番市行政區(qū)劃面積1.36萬平方公里，規(guī)劃總面積570平方公里，轄七鄉(xiāng)、兩鎮(zhèn)、兩場、三個街道辦事處，總人口27.45萬人，其中：城鎮(zhèn)人口7.3萬人，鄉(xiāng)村人口20.15萬人。2010年，全市完成生產(chǎn)總值51.84億元，完成財政一般預算收入3.49億元，農(nóng)牧民收入達到5680元。

近年來，在地委、行署的堅強領導下，在住房和城鄉(xiāng)建設廳的關心指導和大力支持下，吐魯番市深入貫徹落實地委“宜居”戰(zhàn)略，堅持以“開發(fā)建設示范區(qū)、規(guī)范提升老城區(qū)”為總體工作思路，以打造“新疆大客廳”和“國內(nèi)外有影響的旅游目的地”為目標，科學規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市服務功能更加完善，城市 1 承載力明顯增強，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家歷史文化名城”、“全國雙擁模范城”、“自治區(qū)文明城市”、“自治區(qū)園林城市”等多項殊榮。目前，城市建成區(qū)面積12.6平方公里，城市供水能力4萬立方米/日，污水處理能力2萬立方米/日；綠化覆蓋率37.26%，集中供熱面積115萬平方米, 垃圾無害化處理率達到89.25%，,燃氣普及率95.6%，路燈亮燈率達98%。

下面，我代表市委、市政府向各位領導和專家就2009年以來吐魯番市開展城市建設“天山杯”競賽活動情況匯報如下：

一、加強領導，強化措施，確保競賽工作落到實處

城市建設“天山杯”競賽活動是城市發(fā)展的重要載體，是集中展示城市建設成果的平臺。市委、市政府始終將城市建設“天山杯”活動作為推動城建事業(yè)健康快速發(fā)展的強大動力，高度重視，常抓不懈。

（一）加強領導，明確責任。一是成立了由市委書記任組長，市委副書記、市長任常務副組長，四套班子領導任副組長，各相關單位領導為成員的城市建設“天山杯”競賽活動領導小組，為創(chuàng)建活動奠定堅實的組織基礎。二是將城市建設“天山杯”競賽活動納入政府工作重要議事日程，制定《吐魯番市城市建設“天山杯”競賽活動實施方案》，對開展“天山杯”競賽活動進行詳細安排部署，確保競賽活動有計劃、有步驟的實施。

（二）廣泛宣傳，積極動員。堅持“全民行動，共同參與”的創(chuàng)建活動理念，通過報紙、廣播、電視、展板等貼近社會、貼近市民、貼近實際的方式，積極開展內(nèi)容豐富的“天山杯”競賽系列宣 2 傳活動，使“天山杯”競賽深入人心，家喻戶曉。三年來，懸掛橫幅標語230余幅，出動宣傳車100余輛次，發(fā)放宣傳單1.5萬余張，制作黑板報、展板160余塊，信息簡報624期，在報紙、廣播電臺、電視臺發(fā)稿90余條。

（三）密切協(xié)作，強化落實。定期組織成員單位召開專題工作會議，及時掌握和通報工作進展情況，協(xié)調(diào)解決各類問題，保證創(chuàng)建活動有序開展。同時，成立了督查組，按照“三定”（定領導、定時間、定任務）要求，不定期的對工作開展情況進行督促檢查，并形成督查通報，推廣好的經(jīng)驗和做法，解決存在的不足和問題，促進了各項創(chuàng)建工作的深入開展。

二、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鞏固提升規(guī)劃龍頭地位 我市始終堅持將規(guī)劃擺在城鄉(xiāng)發(fā)展的先導、性戰(zhàn)略性地位，以科學的決策、超前的理念，突出規(guī)劃在城鄉(xiāng)發(fā)展中的龍頭和總綱地位，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導作用，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得良好的成果。

（一）科學規(guī)劃，拓展城市發(fā)展空間。堅持規(guī)劃先行，高起點、高要求、找名院、請名家，編制了《吐魯番市主城區(qū)城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，修編了《吐魯番市主城區(qū)總體規(guī)劃》，打破城鄉(xiāng)界限，明確城市發(fā)展方向；編制了《吐魯番示范區(qū)總體規(guī)劃》，利用戈壁荒灘建新城，被列為國家新能源示范城市暨自治區(qū)和諧生態(tài)城區(qū)和城鄉(xiāng)一體化建設示范區(qū)；編制了《吐魯番交河國際物流港總體規(guī)劃》，依托吐魯番機場、蘭新鐵路第二雙線和連霍高速公路交通優(yōu)勢，全力打造國內(nèi)一流的商貿(mào)物流中心，城市發(fā)展空間更加廣闊，初步形成“老城區(qū)、示范區(qū)、交河國際物流港區(qū)”組團式發(fā)展格局。不斷 3 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，勝金鄉(xiāng)、七泉湖鎮(zhèn)等5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃已編制完成，覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系初步建立。同時，完成了《吐魯番市老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《吐魯番市示范區(qū)控制性詳細規(guī)劃（一、二期）》、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃和十二五基礎設施完善專項規(guī)劃等多個專項規(guī)劃，城市可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

（二）規(guī)范管理，完善規(guī)劃服務體系。一是完善機構。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整了吐魯番市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會人員，完善了公眾參與、專家評審、政府決策“三位一體”的規(guī)劃審批機制和管理機制，保障了規(guī)劃決策的科學性和權威性。二是依法審批。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一部法”的原則，嚴格按照城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃進行審批，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市建設的指導作用。三年來，共核發(fā)《建設項目選址意見書》197份，《建設用地規(guī)劃許可證》192份，《建設工程規(guī)劃許可證》427份，《建設工程竣工規(guī)劃認可書》300份。三是實施“陽光規(guī)劃”。將規(guī)劃行政管理職能、規(guī)劃管理工作依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事結果、辦事紀律和監(jiān)督投訴渠道以及收費依據(jù)和收費標準分別在公示欄、規(guī)劃網(wǎng)站和報紙上予以公開，接受社會監(jiān)督。

（三）強化宣傳，提升規(guī)劃約束力。一是充分尊重廣大市民的知情權。在城市主要路段設立規(guī)劃宣傳展板，對新編制的規(guī)劃進行公示，提高市民參與規(guī)劃的意識，積極營造全社會共同關心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍。二是開展持續(xù)深入的宣傳活動。通過現(xiàn)場咨詢、廣播、報紙、宣傳板和宣傳冊等方式普及規(guī)劃知識，宣傳《中 4 華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)劃法律法規(guī)，共向群眾發(fā)放宣傳單上萬張，廣大市民的規(guī)劃意識明顯增強。同時，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民的宣傳引導，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的了解，提高守法意識，逐步規(guī)范農(nóng)村違法違規(guī)建設行為。

三、以人為本，關注民生，切實加快保障性安居工程建設步伐近年來，我市堅持“以人為本、民生為重”的工作理念，認真貫徹落實自治區(qū)“民生建設年”工作要求，不斷加大民生工程實施力度，突出抓好保障性安居工程建設，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。

（一）住房保障機構制度不斷完善。調(diào)整充實了住房保障工作機構，建立健全保障性住房相關制度，制定了《吐魯番市廉租住房管理實施細則》、《吐魯番市廉租住房公有產(chǎn)權管理實施細則（試行）》等本級保障性住房政策。對全市居民住房情況進行摸底調(diào)查，符合住房保障條件的家庭信息已錄入自治區(qū)城市低收入家庭信息系統(tǒng)。結合摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，編制了《吐魯番市棚戶區(qū)改造專項規(guī)劃（2010-2014）》、《2010—2012年保障性住房建設規(guī)劃》以及《吐魯番市“十二五”住房保障規(guī)劃》等一批規(guī)劃，明確了我市今后保障性住房的建設規(guī)模和保障對象的覆蓋范圍，科學指導保障性住房工作有序開展。

（二）不斷加大廉租住房建設力度。認真貫徹落實國家、自治區(qū)下達的各年度建設任務，想法設法籌集建設資金，優(yōu)先保障建設用地，簡化項目審批程序，結合房地產(chǎn)開發(fā)、舊城區(qū)改造，采取新建、配建、回購等方式，不斷拓寬保障性住房房源，加快推進保障 5 性住房建設進度。截止目前，共新建廉租住房1482套，總投資1.06億，其中：2009年建設510套，2010年建設396套，2011年建設300套，基本滿足城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房需求。認真做好廉租住房分配管理工作，堅持公平公開、綜合平衡、輪候配租、社會監(jiān)督的原則，2011年采取公開搖號的方式分配廉租住房193套，優(yōu)先解決最困難的群眾住房問題，截止目前，已有469戶低收入住房困難家庭入住廉租房。同時，加強廉租住房小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，給低收入群眾創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。

（三）加快推進棚戶區(qū)改造工作。認真貫徹落實自治區(qū)《關于進一步做好城市和國有工礦棚戶區(qū)住房情況摸底調(diào)查的通知》文件精神，對全市棚戶區(qū)情況進行全面摸底調(diào)查，共有棚戶區(qū)居民4566戶，其中：城市棚戶區(qū)2536，國有獨立工礦棚戶區(qū)2030戶，為有計劃、有步驟的實施棚戶區(qū)改造工程奠定了基礎。截至目前，我市已完成棚戶區(qū)改造296戶，建成安置小區(qū)一處。正在對文化西路片區(qū)進行整體開發(fā)建設，涉及棚戶區(qū)住戶475戶，項目實施后將極大提升該區(qū)域居住條件和生活環(huán)境。

（四）積極開展集資統(tǒng)建住房工作。為進一步改善全市干部職工住房條件，我市牢牢把握國家、自治區(qū)關于加強集資建房住房建設力度的有利契機，集中統(tǒng)一在吐魯番示范區(qū)建設集資建房70萬平方米，住房開發(fā)建設規(guī)模是我市歷年住宅建設之最。截止目前，集資統(tǒng)建住房已完工36.98萬平方米。同時，積極開展示范區(qū)環(huán)境改善工程，正在實施示范區(qū)重點區(qū)域綠化和生態(tài)防護林建設、中央水景公園、荒山綠化建設和洋沙河生態(tài)公園建設等項目，示范區(qū)整 6 體生態(tài)環(huán)境逐步改善。

（五）認真抓好公共租賃房建設。今年以來，我市緊緊抓住國家、自治區(qū)一系列扶持公共租賃房建設的政策機遇，大力實施公共租賃房建設，將符合條件的大學畢業(yè)生、教師、醫(yī)護人員和各行業(yè)普通職工納入保障范圍，解決他們的后顧之憂，從而留住人才、留住職工，不斷增加城市人口，加速推動城市化進程。2011年，我市共建設公共租賃房579套（其中：建設系統(tǒng)156套，教育系統(tǒng)266套，衛(wèi)生系統(tǒng)17套,天瑞連鑄140套），目前，工程施工正在緊張有序進行。

（六）大力實施安居富民工程。我市始終把安居富民工程作為一項民生工程常抓不懈，切實加強對安居富民工作的組織領導，嚴格落實責任，切實夯實安居富民工程工作基礎。截止2010年底，我市共完成安居富民房11036戶，總面積56.3萬平方米，總造價2.38億萬元，累計投入補助資金1455萬元，有7000余戶農(nóng)民共計2.8萬人搬入安居富民房；2011年我市認真貫徹落實國家、自治區(qū)安居富民工程政策，新開工安居富民房2800余戶，其中樓房900余戶，截止目前，竣工428戶，農(nóng)民的居住條件和生產(chǎn)生活條件進一步提高。我市在抓好農(nóng)民住房建設的同時，統(tǒng)籌考慮配套基礎設施建設，把安居富民工程與新農(nóng)村建設、定居興牧、農(nóng)村改水、改廁和道路村村通等工作有機地結合起來，整村（片）推進、拆舊建新，實現(xiàn)了安居富民房建設與“水、電、路、暖”等配套基礎設施同步建設，尤其是亞爾鄉(xiāng)、葡萄鄉(xiāng)、葡萄溝街道等城郊鄉(xiāng)安居富民示范小區(qū)建設，共享城市水、電、路等基礎設施建設，降低了建 7 房成本，提高了生活質(zhì)量，讓農(nóng)民得到了真正的實惠。

（七）強化房地產(chǎn)市場管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。進一步規(guī)范產(chǎn)權交易行為，實行產(chǎn)權交易一體化管理，三年來共完成房屋權屬各類登記4748宗，確權面積為83.744萬平方米；完成各類房地產(chǎn)交易共3616宗，成交面積38.544萬平方米，成交金額4.72億元。加強房地產(chǎn)市場秩序整頓和調(diào)控工作，出臺了《吐魯番市進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》，三年來，商品房開發(fā)面積22.6萬平方米。加強房地產(chǎn)機構的信用管理，完成了35家房地產(chǎn)機構的登記備案，房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范有序。認真貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收條例》，進一步規(guī)范征地拆遷程序，和諧拆遷、依法拆遷，三年來，共實施各類拆遷457戶，拆除面積15.65萬平方米，被拆遷戶的合法權益得到有效維護。

四、多措并舉，扎實開展建設領域節(jié)能減排工作

近年來，我市嚴格按照國家、自治區(qū)有關要求，強化組織機構、配齊配強工作人員，認真研究政策，大力推進建筑領域節(jié)能減排工作。

（一）加強新建建筑節(jié)能監(jiān)管。嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的強制性標準，強化規(guī)劃審查、施工圖審查、施工許可等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，三年來，新開工項目嚴格按照建筑節(jié)能50%的強制性標準和供熱計量工作要求實施，總面積達20萬平方米。嚴格按照《自治區(qū)民用建筑節(jié)能專項檢查工作制度（試行）》，加大建筑節(jié)能執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處不按節(jié)能標準設計、施工、監(jiān)理的行為，營造全方位的建筑節(jié)能氛圍。

（二）積極推進既有建筑節(jié)能改造。先后制定了《吐魯番市既有建筑節(jié)能改造和熱計量實施方案》、《關于加快推進建筑節(jié)能和供熱計量改革工作的實施意見》等文件，制定了完善的采暖費補貼方案及標準，出臺了《兩部制熱價試行方案》，積極開展節(jié)能減排相關政策宣傳，三年來，共完成既有建筑節(jié)能改造面積約2.7萬平方米，完成247戶供熱設施分戶改造工作。

（三）大力推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品運用。按照“和諧、生態(tài)、綠色、宜居”的建設理念，吐魯番示范區(qū)廣泛應用了太陽能光伏發(fā)電、集熱，地源熱泵等一批新能源項目，示范區(qū)集資統(tǒng)建住房節(jié)能效果可達65%。

五、周密部署，抗震防災工程任務全面落實

2009年以來，我市按照自治區(qū)、地區(qū)實施抗震防災工程的工作要求及統(tǒng)一安排部署，以新建工程抗震設防和現(xiàn)有工程抗震加固工程為重點，加大工程實施力度。及時成立了城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程領導小組，按照“誰主管、誰負責，誰所有、誰負責”的原則，以教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固為重點，研究制定了《吐魯番市城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程工作實施方案》，明確了職責、目標、任務和工作時限，全力推進抗震防災工程。

（一）認真做好摸底排查工作。歷時 4個月全面完成了七鄉(xiāng)、兩鎮(zhèn)、兩場所有教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等重要建（構）筑物抗震鑒定。全市城鄉(xiāng)重要建（構）筑物已鑒定面積為26.52萬平方米（其中：教育系21.27萬平方米；衛(wèi)生系統(tǒng)4.31萬平方米），為全面實施抗震加固和改造更新任務順利完成奠定了堅實的基礎。

（二）加強質(zhì)量安全監(jiān)管，扎實推進工程建設。認真落實質(zhì)量安全責任制，嚴格執(zhí)行國家工程建設標準規(guī)范，定期、不定期組織相關人員進行現(xiàn)場檢查，加強對工程的階段性驗收，發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改，確保了工程質(zhì)量；及時解決施工中的用電、用水問題，建立工程項目“綠色通道”，加快推進工程建設，確保如期完成。截止目前，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)共完成抗震防災工程面積9.8萬平方米，其中：教育系統(tǒng)完成7.6萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)完成2.2萬平方米，全市學校和醫(yī)院抗震防災水平明顯提升。

（三）加強宣傳培訓，確保工程順利實施。充分利用廣播、宣傳欄等形式，積極向各族群眾廣泛宣傳和普及抗震防災知識，增強人民群眾的抗震防災意識，營造了全社會支持抗震防災工作的良好氛圍。同時，在項目實施過程中，聘請權威鑒定機構會同城建、教育、衛(wèi)生部門對擬加固改造的建筑物再次全面排查核實，組織進行施工技術交流，積極推廣應用先進的施工技術和工藝，提高抗震防災工程技術水平，將學校和醫(yī)院建設成全市最安全的建筑。

六、狠抓基礎設施建設，全面提升城市綜合服務功能 我市始終本著“量力而行、盡力而為”的原則，堅持“小巧玲瓏、精雕細琢”的建設理念，以重點項目帶動城市基礎設施建設，2008-2010年，累計完成城市建設投入2.67億元，城市綜合服務功能顯著提升。

（一）加快推進重點項目建設，完善基礎設施建設。一是加快推進吐魯番市城市環(huán)境綜合治理工程（日元貸款項目）?？偼顿Y3.06億元，主要實施了供水改擴建、排水改擴建和集中供熱三項工程。10 目前，項目實施已進入收尾階段，共建成輸水暗渠46.8公里，供水輸配水管網(wǎng)17.83公里，排水主管網(wǎng)10.5公里；敷設、更新城區(qū)供熱管網(wǎng)15.3公里，新建1座熱源廠和21座換熱站；二是全面啟動吐魯番市城市交通和環(huán)境改善工程（亞行貸款項目）?？偼顿Y2.37億元，建設道路12條（老城區(qū)3條，示范區(qū)9條），總長度21.8公里，總面積65.08萬m。目前，11條道路已開工建設，建成后城市路網(wǎng)將更加通達。三是大力實施示范區(qū)供排水工程。總投資5380萬元，新建供水管網(wǎng)26公里，排水管網(wǎng)28公里，水廠一座，中水回用站兩座，現(xiàn)已到位項目資金1500萬元。四是扎實做好城市排水改擴建及污水回用工程。項目總投資4956萬元，目前初步設計已上報自治區(qū)發(fā)改委，項目實施后將解決新城片區(qū)城中村居民供排水難題。五是加快推進吐魯番地區(qū)醫(yī)療垃圾處理工程。項目總投資738萬元，目前，已累計完成投資500萬元，相關設備調(diào)試工作已完成，近期將投入運行。六是抓好城市生活垃圾處理工程配套設施建設項目。完成垃圾處理場場區(qū)49處坎爾井加固、600米道路擋土墻工程建設，鋪設了1000米的混凝土路面等相關配套設施建設。目前，垃圾處理場有效庫容達210萬立方米，日處理垃圾達300噸。七是完善城市天燃氣管網(wǎng)建設。建成高壓干線8.9公里，全市已基本形成完善的城市供氣網(wǎng)絡，年供氣2380萬標準立方米，氣化戶數(shù)達1.37萬戶。建成4個加氣站，有效緩解加氣難問題。八是加快完善市政設施改造。投資2億元，實施了五條道路升級改造工程，改造道路總長8130米，同步完成地上附屬設施和地下管網(wǎng)改造更新。投資 112萬元，新裝、更換路燈1047盞，修11 復路面2萬平方米，施劃道路標線68萬平方米，標線施劃率為100%，保障了市民出行安全，提升了優(yōu)秀旅游城市的整體形象。

（二）大力開展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。我市以創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級節(jié)水型城市為目標，堅持“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學開源、綜合利用”的原則，全面開展城市節(jié)水工作。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體以及舉辦節(jié)水宣傳周活動等多種形式，大力開展節(jié)水宣傳工作，積極營造全社會參與節(jié)水的良好氛圍。已編制完成制定了《吐魯番市創(chuàng)建節(jié)水型單位（企業(yè)）、居民小區(qū)實施方案》、《吐魯番市節(jié)水型單位（企業(yè)）建設考核辦法》和《吐魯番市節(jié)水專項規(guī)劃》等一系列文件，明確了今后一個時期吐魯番市建設節(jié)水型城市的目標和舉措。同時以創(chuàng)建節(jié)水型單位、企業(yè)、居民小區(qū)為抓手，核定完成了全市各行政企事業(yè)單位計劃用水量；積極開展非節(jié)水型器具改造，加強對非節(jié)水型器具銷售的市場監(jiān)管，并與轄區(qū)各單位層層簽訂了節(jié)水設施改造責任書，三年來，共投入27.7萬元，先后完成市區(qū)部分居民節(jié)水器具的改造任務，每年可節(jié)約用水11.2萬立方米。實行階梯式水價及超額用水加價收費管理制度，對建筑市場實行用水定額管理，每年可節(jié)約綠化用水200萬立方米，節(jié)水率達50%。

（三）大力開展綠化建設，切實改善城市生態(tài)環(huán)境。近年來，我市堅持“以荒山綠化為依托，以庭院綠化為基礎，以一國道兩城區(qū)為骨架，以道路綠化為網(wǎng)絡，以公園、街頭綠地、庭院和廣場綠化為點綴，同步發(fā)展，全面推進”的綠化思路，大力引進先進技術，實施節(jié)約型園林綠化，全市園林綠化面積不斷擴大，城市居住環(huán)境 12 明顯改善。截止目前，全市已建成綠地總面積372.06公頃，綠地率30%，綠化覆蓋面積468.77公頃，公園綠地面積59.5公頃，人均公園綠地8.1平方米，生產(chǎn)綠地面積22.9公頃。義務植樹盡責率96%，義務植樹成活率達90%，全市現(xiàn)有40個花園式單位，綠化合格單位118家。一是加快示范區(qū)綠化和生態(tài)防護林建設。工程總投資1975萬元，對示范區(qū)生態(tài)林進行了綠化建設，綠化面積達500畝。二是積極開展荒山綠化建設?？偼顿Y650萬元，對示范區(qū)荒山進行了綠化改造；在保留現(xiàn)有的葡萄地、林地和果園的基礎上，規(guī)劃設計了1000畝的葡萄山公園和葡萄資源圃基地，被自治區(qū)科技廳和林業(yè)廳確定為葡萄品種資源圃基地。三是實施了示范區(qū)洋沙河帶狀生態(tài)公園建設項目。該生態(tài)公園占地面積1100畝，目前正在緊張施工中，計劃秋季完成綠化種植工作。四大力實施國道G30吐魯番段沿線綠化工程。深入開展“熱愛吐魯番、建設美好家園”綜合整治活動，對G30線吐魯番過境段中央分車帶和道路兩側進行了景觀改造建設，完成了180畝的中央分車帶綠化建設和5公里的道路兩側綠化建設，G30線吐魯番過境段面貌煥然一新。

七、強化監(jiān)管，建筑市場秩序井然

近年來，我市堅持以“預防為主，全程監(jiān)管”的工作理念，不斷加強全市建設工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作力度，三年來，全市未發(fā)生建筑安全生產(chǎn)死亡事故，成功創(chuàng)建自治區(qū)級文明工地1個，地區(qū)級文明工地8個。

（一）高度重視建設工程安全與質(zhì)量工作。建立和完善了安全生產(chǎn)和質(zhì)量保證規(guī)章制度，制定了《建筑市場許可證管理辦法》、13 《關于進一步加強吐魯番市建筑業(yè)管理的實施意見》等一系列文件，層層簽定了質(zhì)量安全目標責任書，嚴格執(zhí)行了工程項目監(jiān)理責任制，強化對工程質(zhì)量的監(jiān)督，定期、不定期對各建筑工地進行質(zhì)量安全拉網(wǎng)大檢查，確保工程質(zhì)量合格率達100%。

（二）加大建筑市場監(jiān)督檢查力度。重點對違反法定建設程序、不辦施工許可證違法開工、拖欠民工工資等問題進行查處，建立了安全制度、信用體系建設、不良行為公示等制度，有效杜絕了建筑市場違規(guī)操作行為，建筑市場秩序逐步步入規(guī)范化軌道。

（三）加大招投標監(jiān)管力度。嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》以及招投標工作的有關規(guī)定，切實規(guī)范工程招投標工作，全市所有招標工程全部進入交易中心進行交易，工程招標率100%。三年來，共監(jiān)管工程招標 189項，投資總額達10億元，依法核發(fā)《建筑工程施工許可證》187項。

（四）強化建筑安全、質(zhì)量管理。配齊、配強工作人員和辦公設備，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)的進行跟蹤監(jiān)督與管理。三年來，共下發(fā)質(zhì)量、安全整改通知書500余份，整改意見3000余條。通過整治，全市建筑市場的安全生產(chǎn)工作得到了進一步加強，文明施工工地達標率達到了100%，竣工驗收合格率達100%。

八、加強城市綜合管理，全面優(yōu)化人居環(huán)境

近年來，我市以城市“天山杯”競賽活動為契機，以開展“熱愛吐魯番、建設美好家園”百日集中整治活動為抓手，加強城市綜合管理隊伍建設、完善監(jiān)管運行機制、積極探索城市管理工作長效 14 機制的新路子和新方法，城市綜合管理呈現(xiàn)新局面。

（一）加強市容環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，實行一日兩清掃和全天保潔制工作制度，重點抓好人行道、非機動車道、綠化帶、果皮箱、垃圾桶、垃圾箱（房）清掃保潔力度和垃圾清運力度，三年來共清運生活垃圾5.7萬車次，處理垃圾47.74萬多噸，市容環(huán)境衛(wèi)生工作明顯提升。制訂完善了《城區(qū)早市、夜市攤點設置要求》、《城區(qū)早市、夜市攤點管理責任書》等相關管理規(guī)定，按照“五統(tǒng)一”標準，對城區(qū)早市、夜市、各類擺攤設點進行了整治，共下發(fā)整改通知書682份，清理違規(guī)經(jīng)營千余次，有效維護了城區(qū)市容形象。同時，發(fā)揮街道、社區(qū)和城郊鄉(xiāng)力量，加大城鄉(xiāng)結合部和背街后巷環(huán)境衛(wèi)生，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高。

（二）大力開展市容市貌整治工作。大力實施“無縫隙”式管理，采取疏堵結合的方式，加大對占道經(jīng)營、亂設攤點、店外經(jīng)營、公共廁所、流動兜售、戶外廣告和亂停亂發(fā)等的綜合整治力度。三年來，共處理各類違章行為8.2萬余起。加強了對城市“牛皮癬”的治理，清除各類“牛皮癬”16.5萬余處。加強違法違規(guī)建筑管理，依法對影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的各類違法建設、違法占地進行重點查處。2009年至今下發(fā)違法建設停工通知書189份, 限期拆除通知書79份，依法強制拆除違章、違法建筑8738平方米，城市管理更加規(guī)范，市容市貌明顯提升。

（三）加大對城市交通和城市環(huán)衛(wèi)投入力度。深入貫徹落實張春賢書記關于解決出租汽車、公交行業(yè)有關問題和市民出行難等民 15 生問題的重要講話精神，公開發(fā)布了惠及公交、出租、環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展的9條措施，尤其是針對出租汽車行業(yè)，扶持力度較大。一是降低了收費。將城市出租汽車（油改氣雙燃料車輛）的氣瓶檢驗費、計價器檢測費以及經(jīng)營權有償使用費均減收50%，每車每年減收2102.5元。二是緩解了加氣難。設立城市公交、出租汽車加氣專用綠色通道，將東環(huán)路加氣站作為城市公交、出租汽車的專用加氣站，優(yōu)先保障保證城市公交、出租加氣。三是增加了城市運力。新增了50輛城市出租汽車，并采取公開搖號方式發(fā)放50個出租車特許經(jīng)營權證，切實解決了廣大群眾出行難和部分低收入人群就業(yè)問題。同時，三年來，我市投入資金近176萬元，對市區(qū)環(huán)衛(wèi)設施進行更新及維護，制作封閉式垃圾箱320個，更換（維修）垃圾箱（桶）1500余只，更換（維修）各類果皮箱1100余只。為一線環(huán)衛(wèi)職工發(fā)放高溫津貼、寒冷津貼，并與吐魯番地區(qū)人民醫(yī)院合作建立“環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療綠色通道”，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，增強了環(huán)衛(wèi)工人的責任心和使命感。

（四）加強隊伍建設，執(zhí)法隊伍呈現(xiàn)新面貌。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標及“文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”的工作方針，我市建設系統(tǒng)積極開展了以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為主題的各項活動。組織執(zhí)法人員參加了各級各類業(yè)務培訓，進行了多次相關法律、法規(guī)的考試，編制了《執(zhí)法手冊》，相繼出臺了《執(zhí)法六條禁令》、《考核獎懲辦法》、《執(zhí)法人員著裝管理制度》《行政執(zhí)法案件錯案追究制度》，推出了定人、定崗、定責、定時的“四定”工作管理制度和“早、中、晚”加班值勤工 16 作制度。同時與各街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)管理機構及近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作，基本構建了覆蓋面廣的管理監(jiān)察網(wǎng)絡。通過近年來的情況來看，建設系統(tǒng)執(zhí)法人員態(tài)度“生、冷、硬”的現(xiàn)象明顯減少，文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務得到較好體現(xiàn)。

九、與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極構筑城建服務新體系 為激發(fā)城建干部職工求實奉獻、銳意創(chuàng)新、艱苦奮斗的精神，建設系統(tǒng)以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動統(tǒng)攬黨的基層組織建設，以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為突破口，努力提高服務社會的本領，取得了顯著成效。目前，城建系統(tǒng)已有2家單位被命名為自治區(qū)級文明單位，9家單位被命名為地區(qū)級文明單位，1家集體被命名為全國青年文明號，1家集體被命名為市級“巾幗文明示范崗”。

（一）加快檔案信息化，城建檔案服務功能逐步完善。一是加強城建檔案硬件建設。投資5萬元安裝了監(jiān)控設備。二是健全了城建檔案管理辦法。重新編制和實施了《吐魯番市城市建設檔案管理辦法》。進一步提高了城建檔案的管理質(zhì)量和利用水平。三是完善檔案信息化建設。完善了城建檔案多媒體數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了信息資源的共享，為合理開發(fā)、合理利用地下管網(wǎng)資源，提供了寶貴檔案資料。目前館藏門類齊全，管理科學，共有館藏18大類47個屬類，共4.7萬卷。

（二）加強平臺建設，優(yōu)化行業(yè)作風。進一步加大政務公開力度，充分利用建設廳三級網(wǎng)絡平臺和政府政務平臺，對城市規(guī)劃、建設、管理工作重大事項進行及時公布，對所有行政審批事項的辦事程序進行了公示，讓老百姓詳細了解辦事依據(jù)、辦事程序、所需 17 要件、批準條件、收費標準和違規(guī)處理等實質(zhì)性內(nèi)容，增強工作透明度，方便群眾辦事。投入20余萬元，建立了城建12319投訴服務專線平臺，以智能、規(guī)范的形式整合了全市的城建資源，為解決各種城市難題找到了暢通的渠道，城市服務功能進一步提升。三年來共受理城建業(yè)務投訴1174起，辦結率100%，群眾滿意率達98%。妥善處理上級督辦、轉辦來信、函15件，滿意率98%，辦結率為100%；接待群眾來信、來訪35次，滿意率98%。

（三）加強公民道德建設，穩(wěn)步推進精神文明建設。精神文明是城市文明的重要特征，近年來，我市按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針，將精神文明建設融入城市建設各個方面，促進城市建設與精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強干部、職工的政治思想教育。堅定一個信念，實踐一個宗旨。教育引導廣大黨員干部“講黨性、重品行、作表率”，認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，以社會主義榮辱觀為內(nèi)容，加強行業(yè)職業(yè)道德建設和社會公德建設，積極開展講文明，樹新風、“崗位學雷鋒，行業(yè)樹新風”、“修新路、走新道、做文明、禮貌、開放的新市民”等宣傳活動，建立健全了《職業(yè)道德行為規(guī)范》、《職工考勤制度》、《職工崗位制度》等各項制度。二是通過全面開展公民道德建設月，民族團結教育月、黨風廉政教育月、雙擁共建、扶貧幫困、聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶、包聯(lián)社區(qū)等一系列活動不斷把公民道德建設活動引向深入，全力打造一支思想過硬、作風過硬的城建隊伍。在設施農(nóng)業(yè)建設關鍵時刻和吐魯番市“4〃23”風災、6〃20洪災搶險救災的危機時刻，城建系統(tǒng)干部職工挺身而出，累計義務投工投勞、出動機械車輛1200余臺次，人員4萬余 18 人次，進一步密切了黨群、干群關系，增進了與群眾的感情聯(lián)系。三是深入推進效能建設，提高工作效率。深入貫徹落實“新疆效率”和“吐魯番速度”工作要求，加強對窗口單位和辦事部門監(jiān)管，積極做好文明服務示范窗口管理工作。強化“管理就是服務”，提高窗口服務行業(yè)人員素質(zhì)，現(xiàn)已有1個集體被命名為全國青年文明號，6個集體被命名為市級青年文明號。嚴格落實 “六公開”制度（既：公開辦事依據(jù)，公開辦事程序，公開辦事時限，公開辦事結果，公開收費項目，公開收費標準），切實提高為廣大群眾服務水平，群眾對建設行業(yè)服務質(zhì)量的滿意率明顯上升。

三年來，吐魯番市在城市規(guī)劃、建設、管理上取得了一定的成績，為我市營造了良好的投融資環(huán)境，有力的拉動了城市經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾的居住水平和生活質(zhì)量有了明顯提高。但是我們的工作仍然存在一些不足，與現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設的要求還有一定的差距，城市規(guī)劃、建設和管理水平有待再上一個新的臺階；城市建設與資金短缺的矛盾仍然比較突出；全民參與城市建設、管理的積極性有待進一步提高。為此，我們誠懇地希望檢查團各位領導、各位專家、同志們，對吐魯番市的城市建設工作多提寶貴意見和建議。我們堅信，在地委、行署的正確領導下，在自治區(qū)住建廳的指導和大力支持下，在全市28萬各族群眾的共同努力下，我們一定能夠把吐魯番市建設成為經(jīng)濟更加繁榮、人民更加幸福、發(fā)展更具活力、城市更具魅力、社會更加和諧的“宜居吐魯番”！我的匯報到此結束！

謝謝大家！

第二篇：深入開展城市建設“天山杯”活動匯報

深入開展城市建設“天山杯”競賽活動 扎實推進城市規(guī)劃、建設和管理工作又好又快發(fā)展

——***縣城市建設“天山杯”競賽活動匯報材料

尊敬的各位領導：

在這金秋時節(jié)，我們懷著喜悅的心情迎來了自治區(qū)城市建設“天山杯”競賽檢查考核組一行，這對于我們進一步加強城市規(guī)劃、建設、管理工作將起到積極的鼓舞和推動作用。***縣委、政府和全縣4.2萬各族群眾向檢查考核組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

***縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西部天山南脈腹地，地處高寒山區(qū)，全境東西長198公里，南北寬132公里，國土面積1.68萬平方公里，國境線長371.4公里，境海拔在1730—5958米之間，縣城規(guī)劃區(qū)面積5平方公里、建成區(qū)面積3.5平方公里，全縣人口4.185萬人、城鎮(zhèn)人口約1.18萬人，是國家重點扶持的邊境扶貧試點縣。也是我國著名的三大史詩之一《瑪納斯》的故鄉(xiāng)，世界聞名的“獵鷹之鄉(xiāng)”。

近年來，***縣在縣委、政府的正確領導下，在自治區(qū)建設局的深切關懷和大力支持下，城鄉(xiāng)建設事業(yè)有序推進。下面，我就***縣開展城市“天山杯”競賽活動的有關情況向各位領導匯報如下：

一、領導重視，組織健全

縣委、政府高度重視自治區(qū)城市“天山杯”競賽活動，為確保我縣競賽活動扎實有效地開展，全面提高競賽活動水平，將城市“天山杯”競賽活動列入到縣委、縣政府重要議事日程，及時調(diào)整充實了***縣城市“天山杯”競賽活動領導小組，加強了對活動的組織領導。號召全民參與到此次活動之中，社會各界廣泛關注，人大、政協(xié)全面監(jiān)督活動實施，為“天山杯”競賽活動順利開展提供了有力的組織保障。

二、深入開展宣傳活動

城市“天山杯”竟賽活動是一項綜合性的活動，它的考核內(nèi)容涉及到很多方面，開展這項活動，需要各部門及相關單位的共同參與。為了調(diào)動參與的積極性，在“天山杯” 競賽活動中，由縣委宣傳部和縣建設部門牽頭，組織相關部門，通過廣播、電視、設宣傳臺等形式，廣泛深入地開展了以《城市“天山杯”實施細則》、《自治區(qū)園林縣城標準》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等為主要內(nèi)容的宣傳活動，使“天山杯”活動進單位、入人心、家喻戶曉，有效提高了廣大居民參與競賽活動的積極性，增強了競賽意識，營造了良好的活動氛圍。

三、城市“天山杯”競賽活動開展情況

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、實施情況。***縣高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，并把推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為促進社會經(jīng)濟和城市建設健康有序發(fā)展的有效途徑，認真抓好落實，努力使城市規(guī)劃工作服務于經(jīng)濟發(fā)展，服務于城市建設。

我縣于1999年10月完成《***縣縣城總體規(guī)劃》（2000---2020年）后，于2008年對總規(guī)進行了修編，并結合江蘇省無錫援建工作。對總規(guī)進行了進一步調(diào)整、優(yōu)化，修編工作已經(jīng)完成。目前，***縣已完成了基礎設施完善“十二五”規(guī)劃、城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、牙朗奇區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、抗震防災規(guī)劃。哈拉奇鄉(xiāng)建設規(guī)劃，庫蘭薩日克鄉(xiāng)建設規(guī)劃、庫蘭薩日克鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃，***鎮(zhèn)皮昌村規(guī)劃、哈拉奇鄉(xiāng)***村及布隆村規(guī)劃、良種場規(guī)劃的編制，為城鄉(xiāng)建設提供了長遠發(fā)展的科學指導和依據(jù)。

深入開展了以“依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，大力推行陽光規(guī)劃，共建共享和諧社會”為主題的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳活動，發(fā)放宣傳單1500余份，規(guī)劃法宣傳手冊150余份，接待群眾120余起。在各類建設項目規(guī)劃審批時，我們嚴格執(zhí)行審批制度，有效遏制了隨意調(diào)整規(guī)劃、改變用地性質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。通過加大城市規(guī)劃管理力度,認真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一部法”的規(guī)劃管理理念，嚴把 “一書兩證”核發(fā)審批關，嚴格按照程序辦理，2009年以來，共核發(fā)選址意見書105份，建設工程規(guī)劃許可證105份，建設用地許可證105份，總建筑面積30萬平方米。加強了對城市建設的宏觀調(diào)控，實施檢驗紅線、規(guī)劃竣工認可審批制度，同時認真開展城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作，對違法建設和違法用地進行嚴肅查處，保障了城市建設依法實施。堅持按照規(guī)劃審批、復驗紅線，確保規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建項目均先由建設局審批、辦理手續(xù)后再放線，從而杜絕了違章建設和違章建筑現(xiàn)象，對城市規(guī)劃實施情況進行經(jīng)常性檢查，確保違法違規(guī)建設項目均得到及時查處、限期糾正、有效整改。

2、住房保障工作穩(wěn)步推進，房地產(chǎn)管理逐步規(guī)范。一是健全組織機構，明確分工職責。成立了縣委副書記為組長、副縣長、政協(xié)副主席為副組長，建設、財政、國土、發(fā)改委等相關單位主要領導為成員的領導小組辦公室，辦公室設在縣建設局，具體負責住房保障各項日常工作。縣委、政府經(jīng)常性召開城市住房保障工作會議，安排部署***縣城市住房保障階段性工作。二是不斷健全完善相關制度，制訂完善了《城市廉租住房管理辦法》、《經(jīng)濟適用房管理辦法》、《城市住房保障工作實施方案》及廉租住房、經(jīng)濟適用房供應申請、審核、公示等管理辦法，并確定了廉租住房租賃補貼標準和租金標準。三是積極組織開展城市低收入家庭入戶調(diào)查工作，全面掌握城市低收入家庭住房狀況，做好城市低收入家庭的建檔工作。四是結合***縣城市住房保障入戶調(diào)查及建檔工作實際，編制完成了縣城市住房保障工作發(fā)展規(guī)劃和計劃，為城市住房保障工作建設提供了有力的依據(jù)。五進一步加快城市廉租住房建設，2010年至今，我縣計劃建設城市廉租住房716套，戶均面積為50平方米，截止目前,位于牙朗奇新區(qū)的托河太湖小區(qū)廉租房工程。已基本主體完工。七是制定完善相關制度，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，嚴格執(zhí)行套型結構比例控制標準，按項目控制90平方米以下商品房占套型結構70%以上。落實“競房價、競地價、限房價、限套型”的政策。八是認真組織開展房地產(chǎn)秩序專項整治工作，對全縣范圍內(nèi)的四家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)定期進行監(jiān)督檢查，完善專項執(zhí)法檢查記錄和檔案資料。九是房地產(chǎn)交易與權屬登記實現(xiàn)了機構一體化，并設立房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權登記大廳，廳內(nèi)各類標識清楚醒目，公開收費依據(jù)，項目、標準、時限、要件等；并按照商品房銷售管理的相關法規(guī)，嚴格《商品房預售許可證》的管理，對在***縣進行開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售行為實施嚴格監(jiān)督，確保房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

3、節(jié)能減排工作。一是認真貫徹落實自治區(qū)和州節(jié)能減排工作要求，把節(jié)能減排工作作為當前加強宏觀調(diào)控的重點，作為貫徹科學發(fā)展觀構建和諧社會的重要舉措，進一步增強緊迫感和責任感，提高能源利用效率，減少環(huán)境污染，保證了節(jié)能減排工作的順利進行。二是建立長效機制，從關鍵環(huán)節(jié)抓落實。在建筑工程勘察、設計、施工等環(huán)節(jié)層層把關、狠抓落實，確保目標任務落到實處。三是強化節(jié)能減排工作措施。為把節(jié)能減排工作落到實處，如期完成上級下達的指標，結合我縣實際制定了《***縣居住建筑供熱計量和節(jié)能改造實施方案》，明確改造任務、計劃和措施，建立建設領域節(jié)能減排工作目標責任制和年終考核制度，目標、任務及措施具體明確，確保工作落到實處、見到成效。四是積極宣傳，營造氛圍，結合節(jié)水宣傳周的工作安排，加大節(jié)能減排工作力度，通過出板報、設立宣傳臺等形式，營造了良好的節(jié)能減排氛圍。五是近兩年新開工工程項目全面開展建筑節(jié)能新技術、新材料、新工藝的應用和推廣，目前“建筑節(jié)能”工作在我縣已經(jīng)全面開展并逐步規(guī)范，對不按照建筑節(jié)能工程施工圖審查以及施工的，將不予驗收和竣工備案。

4、堅持以人為本，把精神文明建設工作與加強思想教育相結合。一是加強思想政治教育，使干部職工認識到，社會主義精神文明建設是實現(xiàn)“新階段、新發(fā)展、新形象”的具體要求，也是全面貫徹落實十七屆五中全會精神和科學發(fā)展觀，不斷提高服務水平，促進全面進步的重要途徑。二是積極組織干部職工參與縣委、政府組織的各種創(chuàng)建活動及文體活動，不斷增強局干部職工的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是深入開展雙擁、衛(wèi)生、文化、體育、科技、計生、婦女、工會工作。并加強對《公民道德建設實施綱要》、普法知識、民族團結、“五愛”、安全生產(chǎn)等的學習力度，提高政治意識。四是加強管理，建立健全服務機制。以此增強干部職工的責任心，從而不斷提高干部職工的工作效率。五是開展文明示范窗口創(chuàng)建活動，搞好政務公開、重大事項公示。同時經(jīng)常性廣泛征詢各方面的意見和建議，查找工作中存在的不足，進一步改善工作方式方法，不斷提高服務水平，提升單位整體形象。

5、推進城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程，提高公共建（構）筑物抗震防災能力。

1、總體任務。2008年底，經(jīng)自治區(qū)抗震防災專家組鑒定，確定我縣抗震加固改造更新項目總體任務面積為94032m。2009年，***縣又連續(xù)遭受“2.20”“4.19”兩次五級以上強震，教育系統(tǒng)建筑物損毀嚴重，部分原列入加固計劃的校舍，因震災導致加固造價過高而失去加固意義。經(jīng)自治區(qū)專家組再次鑒定，確定我縣教育衛(wèi)生加固改造更新總建筑面積為78939.45 m（教育系統(tǒng)抗震加固46個項目，面積52296 m，拆除更新115個項目，面積15551.9 m；衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固7個項目，面積9119.99 m，拆除更新13個項目，面積1971.56 m）。

2011年，自治區(qū)抗震防災給***縣下達的抗震防災目標任務（教育系統(tǒng)加固任務4292.79 m、更新730 m，衛(wèi)生系統(tǒng)加固任務851 m，改造更新979.78 m)。

2、完成情況。因***縣2009年連續(xù)遭受“2.20”、“4.19”兩次五級以上地震，教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)的建筑物損毀嚴重，部分列入加固計劃項目因震災導致加固造價過高而失去加固意義。同時，教育“集中辦學”和迎接“兩基”迎國檢工作時間緊、任務重，在保證完成總體任務的前提下，***縣把實施各鄉(xiāng)中心小學、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院抗震加固改造作為工作重點，提前完成教育系統(tǒng)改造更新2.0951萬平方米。

截止目前為止，按照自治區(qū)抗震防災目標任務，***縣在完成2010年已下達任務的基礎上，并全面完成2011年15843.8

222

2；

2平方米的改造更新結轉任務。通過3年的努力現(xiàn)已基本完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗震加固、改造更新的總體任務。

6、不斷加大城市基礎設施建設投入，進一步加快城鄉(xiāng)建設步伐。近年來，縣委、政府投入大量資金不斷加大城市基礎設施建設力度，目前，***縣城市日供水能力達5000立方米，日污水處理能力4000立方米；城市供熱面積34.5萬平方米，生活垃圾年處理能力達2400噸；城市綠化面積達25.68萬平方米，路燈898桿，裝燈率100%，亮燈率達96%以上，城市功能進一步完善，城市面貌煥然一新，營造了良好的人居環(huán)境。一是在縣財政十分困難的情況下，繼續(xù)保持了對城市基礎設施建設的投入力度，2009年以來，加大對城市道路、供熱等基礎設施建設，這些項目的建成，進一步提升了***縣城市基礎設施水平，增強了城市綜合服務功能。二是加大對城市主、次干道亂堆、亂放、亂倒的管理力度，嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉行政處罰辦法》依法管理，嚴格執(zhí)行，加大對亂扔垃圾袋和城區(qū)焚燒垃圾、亂倒污水的督查力度，實行邊整改邊宣傳邊教育的方式；加大對沿街城市建筑物、設施、電線桿、樹木上亂刻、亂畫、亂貼、亂掛的查處力度，2010年至今，共處理一般程序執(zhí)法案件52起，簡易程序執(zhí)法案件47起，發(fā)放整改通知書62份，督辦通知15份，違章人員出具保證書36份。三是加強公廁管理，改善衛(wèi)生狀況。我縣現(xiàn)有7座公廁，水沖式廁所達到100％，公廁標志符合規(guī)范，布局合理。在公廁的衛(wèi)生管理上，全部實行有償服務，有專人管理和保潔，管理實行“六凈”、“三無”、“二好”制度，定期不定期檢查衛(wèi)生，定期實行消毒、滅蠅、維修等工作。四是加強對夜（早）市的管理。為進一步加強對夜市的管理，我們制定了《***縣夜市管理辦法》，維護環(huán)境衛(wèi)生，維持夜市秩序，并服從管理，城管監(jiān)察大隊每日安排一個中隊對夜市進行檢查，對不符合衛(wèi)生要求或不按管理規(guī)定的經(jīng)營者，經(jīng)說服教育拒不整改者，大隊將報請局領導依法取締經(jīng)營資格。五是不斷壯大充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，為激發(fā)環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情，縣委、政府每年舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”慶?；顒?，給環(huán)衛(wèi)工人從精神和物質(zhì)上給以實質(zhì)性的獎勵，從2002年至今，我縣環(huán)衛(wèi)工人從原來的35人增加至目前202人，人員實行全員聘用，全部繳納三金，工資福利待遇提高到1000元/月。城區(qū)道路清掃總面積30.21萬平方米，人均清掃總面積2175平方米。環(huán)衛(wèi)車隊擁有垃圾清運車3輛，生活垃圾年清運量2400噸。各類主次干道設臵果皮箱120個、垃圾箱93個。垃圾填埋場配備了專人管理，實施分戶袋裝，定點收集，由環(huán)衛(wèi)車輛拉運至垃圾中轉站，統(tǒng)一拉至垃圾場進行填埋式處理。六是加強對燃氣市場的管理。我縣現(xiàn)有液化氣儲備站一個，供應銷售點2個，都基本符合規(guī)劃標準，行業(yè)規(guī)章制度健全，廠、站保護區(qū)范圍有統(tǒng)一、醒目的防護標志，安全運行無跑、滴、漏等現(xiàn)象，配備了相應的防毒等防護用品及設備，消防器材配備齊全，消防設備運轉正常，能做到專人負責，銷售人員都經(jīng)過自治區(qū)液化氣安全銷售培訓，持證上崗。七是加大城市園林綠化建設力度，城區(qū)環(huán)境明顯改善。近兩年來，***縣以創(chuàng)建“園林綠化縣城”為目標，不斷加大對城市生態(tài)環(huán)境建設投資力度，積極開展全民義務植樹活動。截止目前，共投入240多萬元用于城市生態(tài)環(huán)境建設，新增綠化面積3.4公頃，截止目前，我縣建成區(qū)綠地面積25.7公頃，綠地率26%，覆蓋率29%，人均占有公共綠地面積7.8平方米/人；庭院綠化進一步加強，積極組織開展了創(chuàng)建“綠化合格單位”和“花園式單位”活動，實施了拆房植綠、見縫插綠、砸地增綠、拆墻透綠。八是加強城市出租行業(yè)管理，提高城市管理水平。首先加強城市管理、整治力度，重點整頓城鄉(xiāng)結合部、省道、城市進出口處、集貿(mào)市場等公共場所的整治力度，使城市面貌發(fā)生了較大變化，有效地維護了市容市貌的整潔完好。其次加大對城市出租客運從業(yè)人員的培訓力度，開展了以“規(guī)范城市出租客運市場、提高從業(yè)人員素質(zhì)”為主要內(nèi)容的培訓，累計參加培訓人員90人次。同時加大了對從事非法營運出租汽車的打擊力度，查處非法營運出租車11輛，依法拘留暴力抗法人員1人，進一步規(guī)范了城市出租車營運市場。

7、規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑工程質(zhì)量安全。一是加大建筑市場秩序和整頓力度，嚴厲打擊建設領域違法違規(guī)行為，在工程開工辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，強化“施工圖審查、工程招投標，工程監(jiān)理、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可準入制度”。兩年間，我縣的建設工程基本上達到5個100%。二是兩年來受監(jiān)工程65項，全部實現(xiàn)了“三個100%”。我縣建設工程項目均實行招投標管理，公開招標率達100%。三是2010年來共組織執(zhí)法大檢查4次，執(zhí)法檢查率達到100%，違法違規(guī)行為查處率達到100%；嚴格建筑施工企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格的管理。全面落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，建立安全生產(chǎn)保證體系。認真貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《施工安全生產(chǎn)檢查標準》對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出并限期整改。2010-2011年間我們的質(zhì)監(jiān)員下發(fā)各類質(zhì)量、安全整改通知80余份，暫停施工通知10份。四是以宣傳貫徹新標準規(guī)范為契機，開展新版規(guī)范學習活動，組織執(zhí)法人員認真學習各項法規(guī)文件，在進一步熟悉和掌握各項法律法規(guī)的基礎上，由質(zhì)監(jiān)站負責，先后五次深入全縣各施工現(xiàn)場對《新標準規(guī)范》、《建筑法》、《招投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程勘察設計條例》、《安全生產(chǎn)檢查標準》JGJ59-99等法律法規(guī)進行宣傳，使建筑市場各主體知法、守法、依法從事建筑活動的法制意識得到進一步增強，為建筑市場執(zhí)法活動的順利開展創(chuàng)造了有利條件。五是加大安全生產(chǎn)管理力度，從2010年到2011年以來，***縣建筑施工企業(yè)共簽定勞務用工合同580份，截至目前，新建工程全部投保人身健康意外傷害險，通過多措并舉抓質(zhì)量落實責任保安全，確保建筑市場秩序逐步規(guī)范、健康有序發(fā)展。

8、規(guī)范城建檔案管理，強力推進信息化建設。近年來，我縣積極推進城市建設信息化工作，一是加強檔案管理，做好檔案進館工作，配備了專職檔案管理員、檔案室、檔案柜，對1984-2010年間的文書檔案進行了一次全面細致的整理，共整理檔案29卷312件。二是進一步規(guī)范建筑工程檔案，嚴格竣工備案要求，加強對工程檔案的管理，對歷年來共182項建筑工程檔案進行了整理、規(guī)范、完善。三是加強信息化建設，今年我局積極推進網(wǎng)上辦公，對建設行業(yè)行政許可事項，重大事項通過政府OA系統(tǒng)進行網(wǎng)上公開、公示、審批、辦理，并在廣場、黨政辦公樓、牙郎奇大橋等顯要位臵設臵電子屏、規(guī)劃展示牌，對城市規(guī)劃發(fā)展、重大事件、行政許可事項進行公示、公開。

四、存在的問題：

1、由于縣財政資金困難，近期建設規(guī)劃及部分鄉(xiāng)、村級規(guī)劃未編制。

2、由于房地產(chǎn)交易與權屬登記未實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理，網(wǎng)上預告、預售等工作仍然是手工操作辦理。

3、城市基礎設施仍然不完善，如：道路未全面設臵盲人專用道，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)老化、漏失嚴重，排水管網(wǎng)不完善、污水匯集率僅為80%。

4、城建檔案館尚未建成，檔案和信息化建設還需加強。

5、城市規(guī)劃、管理水平仍有待提高，以期早日達到“天山杯”活動競賽的要求。

近年來，***縣在城市規(guī)劃、建設、管理等方面作了大量工作，雖然取得了一些成績，但由于我縣是國家級貧困縣，部分硬件設施離自治區(qū)的要求還有一定差距，城市規(guī)劃還有待進一步加強，基礎設施也還需不斷完善。為此，在今后的工作中，我們將繼續(xù)以黨的十七屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，為構建和諧美麗新***作出我們新的更大的貢獻。

匯報完了，謝謝大家。

***縣城市“天山杯”競賽活動領導小組辦公室

二0一一年十月二十日

第三篇：在***縣城市“天山杯”競賽活動動員大會上的講話

同志們：這次會議的主要目的是：認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)城市建設工作會議精神，全面安排部署2004年城市“天山杯”競賽及“園林縣城”復驗工作,慶祝自治區(qū)第二個“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”，表彰先進，動員全縣各級黨政、城鎮(zhèn)各單位積極行動起來，支持和參與到今年城市“天山杯”競賽活動和城市各項建設中來，把全縣城市規(guī)劃建設管理水平推上一個新的水平。下面，我就如何開展城市“天山杯”競賽工作講幾點意見。

一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強參與城市“天山杯”競賽工作的緊迫性和責任感城市“天山杯”競賽活動是自治區(qū)黨委、政府加強城市建設工作的一項重要內(nèi)容。近幾年來，*[文秘知音]*縣通過參與城市“天山杯”競賽活動，不斷加強城鎮(zhèn)建設與管理，使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了明顯變化，城鎮(zhèn)人居環(huán)境及綜合功能有了很大提高。今年是自治區(qū)城市“天山杯”競賽活動檢查評比年，為推動城鎮(zhèn)化建設深入發(fā)展，自治區(qū)進一步細化了“天山杯”考核辦法，并提高了考核標準。**縣有著得天獨厚的自然地理條件，與兄弟縣市相比，縣城建設也有著較好的基礎優(yōu)勢，但就目前城鎮(zhèn)建設的總體發(fā)展水平來講，與自治區(qū)的考核標準及廣大城鎮(zhèn)居民的要求還有很大差距，尤其是城鎮(zhèn)的基礎建設和服務功能還遠不能適應喀納斯旅游業(yè)的形式發(fā)展需要。因此，加快城市建設步伐，進一步提高城市現(xiàn)代化水平已成為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展尤其是旅游業(yè)發(fā)展的迫切要求。各級黨政和廣大干部群眾務必認清形勢，統(tǒng)一思想，積極參與到“天山杯”競賽優(yōu)秀縣城的活動中去，為著既定目標而不懈努力。

二、明確任務、突出重點，確保城市“天山杯”競賽工作的扎實開展根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一要求，2004年“天山杯”競賽活動的目標是，進一步強化城市規(guī)劃、建設和管理工作，促進人居環(huán)境改善和城市可持續(xù)發(fā)展。結合***縣實際，當前及今后一個時期的重點工作是：第一，堅持統(tǒng)一規(guī)劃管理，為促進城市可持續(xù)發(fā)展提供保障?？茖W的規(guī)劃對加快**縣城鎮(zhèn)建設、經(jīng)濟社會發(fā)展有著極其重要的作用?！?*縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編方案》榮獲了自治區(qū)2000年規(guī)劃設計評比一等獎，根據(jù)這個規(guī)劃，*[文秘知音：004km.cn]*縣城鎮(zhèn)建設有序進行，少走了不少彎路，但在具體貫徹落實的過程中還存在著一些問題，需要在今后的工作中不斷加以改進?，F(xiàn)在有些單位的領導不太理解規(guī)劃的重要性和必要性，希望有這種思想的同志，尤其是領導同志要盡快予以改正。今后，凡涉及到城建工程的項目，一律要在服從服務于規(guī)劃的這個前提下進行，堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象發(fā)生。第二，牢固樹立“精品”意識，努力打造地方特色。***縣城作為**的“第一景”，在城市建設中，一定要注意樹立“精品”意識，要爭一流、創(chuàng)品牌、造人氣，切實提高城鎮(zhèn)建設的地方特色。近兩年，縣委、政府依托地緣優(yōu)勢和喀納斯旅游業(yè)，深入挖掘本地的文化內(nèi)涵，努力構筑現(xiàn)代氣息與民族風情和諧統(tǒng)一的城市格局，確立了別具特色的歐式建筑風格，先后對30多棟舊樓進行了外觀改造，對外樹立起了**縣城獨具特色的建筑風格，提高了城市的品位，使其成為城鎮(zhèn)建設的一個新亮點。為適應旅游業(yè)的發(fā)展，今年還將對15棟舊樓進行歐式外觀改造，根據(jù)進度，有的單位工程建設已進入收尾工作，有的單位即將開工，旅游旺季馬上到來，有關單位的領導同志要高度重視，抓緊時間盡快組織實施，以確保整個工程進度的順利完成。第三，強化管理，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。繼續(xù)鞏固和擴大城市管理工作成果，進一步加強城市管理工作，全面提高城市綠化、凈化、美化、亮化水平。要突出兩個重點：一是重點整治廣告牌匾亂懸亂掛問題，嚴厲打擊亂貼“小廣告”違法違規(guī)行為。在這方面，公安、工商、城建、技術監(jiān)督等部門要密切協(xié)調(diào)，形成合力；二是下大力氣做好門前院后、背街小巷等衛(wèi)生死角的清潔工作，要深入宣傳貫徹《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，積極組織、引導廣大群眾參與城市管理工作，嚴格落實衛(wèi)生責任制度，切實使城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得新成效。同時，城建監(jiān)察部門要加大依法管理城市力度，使城市環(huán)衛(wèi)工作逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化的道路。第四，狠抓落實，進一步加大城鎮(zhèn)園林綠化工作力度。園林綠化是城市現(xiàn)代化建設的一個重要標志，也是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的一項公益事業(yè)。要認真做好“自治區(qū)級園林縣城”的復查驗收工作，對照新標準，認真查擺，制定整改措施，力爭在短期內(nèi)達標。城鎮(zhèn)各單位要積極參與到城鎮(zhèn)園林綠化工作中去，迅速掀起一個全民園林綠化建設的新高潮。要重點加強庭院園林綠化建設，形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優(yōu)美的綠化系統(tǒng)。要積極參與綠化合格單位、花園式單位創(chuàng)建工作。依據(jù)園林縣城的標準，今后新建項目綠地率要達到占地面積的35％以上，反之禁止開工建設。因此，綠化建設與項目建設必須做到三個同步：即，同步設計、同步施工、同步驗收。另外，對于亂砍濫伐、隨意侵占綠地的行為，有關部門也要依據(jù)有關法律法規(guī)對責任單位和當事人進行嚴肅處理。

三、進一步加強對城市“天山杯”競賽工作的領導與宣傳開展城市“天山杯”競賽工作是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是當前一項極為緊迫的現(xiàn)實任務，城建部門要高度重視，加強領導，切實肩負起推動此項活動順利進行的重任。要科學制定規(guī)劃，使城市“天山杯”競賽工作適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的水平。要加強與有關部門的協(xié)調(diào)，大力開展以“為民求實”為主題的宣傳活動，積極主動地宣傳城市“天山杯”競賽工作，宣傳開展城鎮(zhèn)園林綠化工作的重要性和必要性。要切實加強城建隊伍建設。通過發(fā)揮城建部門的帶頭示范作用，帶動社會各界不斷提高參與城市“天山杯”競賽活動和開展園林綠化工作的自覺性和積極性，擴大影響力，營造良好社會氛圍。同志們，2004年，城市建設的各項工作任務非常繁重，壓力很大，但也充滿了機遇，希望城鎮(zhèn)各單位繼續(xù)保持榮譽，努力發(fā)揚艱苦奮斗、勇爭第一的精神，為***縣再次奪取自治區(qū)“天山杯”優(yōu)秀縣城獎項，順利通過自治區(qū)“園林縣城”復查驗收，早日把**縣建設成為全疆的旅游龍頭縣作出新的貢獻。

第四篇：工商局文明執(zhí)法杯競賽活動總結

工商局文明執(zhí)法杯競賽活動總結

**縣工商行政管理局現(xiàn)有干部職工127人，下設9個職能科室，3個社團組織，5個基層工商分局，擔負著**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個行政村的監(jiān)管工作。由于業(yè)績突出，我局連年被評為省工商系統(tǒng)先進集體、市工商系統(tǒng)先進集體、縣實績突出單位，2004年獲**市優(yōu)化環(huán)境銀玉蘭獎，2004、2005年被評為行風評議優(yōu)秀單位，2005被縣委、縣政府評為“文明生態(tài)村建設先進單位”，多次被省委、省政府評為文明單位。今年以來，信息報道工作也取得了新成就，上半年《人民日報》、《農(nóng)民日報》、《人民政協(xié)報》、《**日報》分別對我局的工作進行刊登報道，中央電視臺第一套節(jié)目也進行了播報，我局干部撰寫的三篇工商行政管理理論研討文章也分別獲市局二、三等獎。[此篇文章來源于大-秘-書-網(wǎng)-10.120.75.5/fanwen-大*秘*書*網(wǎng)-幫您找文章，12小時內(nèi)解決您的文章需求]

2006年以來，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，以 “服務人民、奉獻社會”為宗旨，以誠信建設為重點，大力倡導社會注意榮辱觀，加強職業(yè)道德教育，推進規(guī)范化服務，樹立文明新風，努力塑造工商行政管理機關的良好形象，著力在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效，在整頓和規(guī)范市場秩序上取得新進展，在提高隊伍整體素質(zhì)上實現(xiàn)新突破，為打造“經(jīng)濟繁榮、社會和諧的新**”發(fā)揮了積極的作用。

一、堅持與時俱進，創(chuàng)新工作思路

在“文明執(zhí)法杯”創(chuàng)建活動中，我們不斷創(chuàng)造性地開展工作，堅持用新的工作思路和工作方法提高執(zhí)法水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是強化“四種意識”，即強化大局意識，始終保持組織上思想上的先進性；強化責任意識，始終保持高度政治敏銳性和責任感；強化創(chuàng)新意識，始終保持工作上的前瞻性和開拓性；強化公仆意識，始終保持執(zhí)法上的廉潔性。二是堅持抓好“四項教育”，即運用模范人物進行導向示范教育；運用反面典型進行警示教育；運用黨紀政紀條規(guī)進行紀律教育；運用戒勉談話形式進行預防教育。三是構建“四個體系”，即構建以局黨組為核心的行風建設組織領導體系；構建以上下聯(lián)動、糾建并舉為機制的運行體系；構建以行風建設責任制為保證的監(jiān)督保障體系；構建以群眾評議為重點的評議體系。四是擦亮“四個窗口”，即擦亮辦照窗口，深化“一站式”服務，開辟“綠色通道”，提高辦公效率；擦亮收費窗口，實行陽光作業(yè)，收費公示；擦亮市場窗口，通過一系列專項執(zhí)法活動，加強食品監(jiān)管、打擊違法經(jīng)營，為人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心、滿意的購物環(huán)境，并將執(zhí)法活動置于人民群眾的監(jiān)督之下；擦亮投訴窗口，充分發(fā)揮農(nóng)村和社區(qū)“一會兩站”的維權作用，暢通投訴舉報渠道，加大行政調(diào)解力度，嚴格保護消費者合法權益。

二、加強班子建設和隊伍建設，提高執(zhí)法水平和服務質(zhì)量

一是積極組織 “學、樹、保、促”百日主題教育，加強隊伍建設，加強社會主義榮辱觀教育，提高全系統(tǒng)干部職工基本素質(zhì)。二是抓好業(yè)務技能培訓，使全體人員掌握信息化基本技能，能夠較熟練地應用綜合業(yè)務軟件及辦公軟件，確保全員順利達到省局的考核標準。三是加強法制建設，堅持常年性的法律、法規(guī)業(yè)務知識學習，創(chuàng)新工作方法，提高執(zhí)法能力。四是深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法行政”專項活動，深化政務公開，認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強干部廉潔自律工作，增強執(zhí)法工作的透明度，促進系統(tǒng)黨風廉政建設。

三、加大執(zhí)法力度，深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

嚴格登記注冊，認真落實“一審一核”制，重點把好安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等前置審批。做到既嚴格前置審批手續(xù)，又熱情服務商戶。積極配合有關部門加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，積極開展紅盾護農(nóng)行動，加強食品監(jiān)管工作，開展治理商業(yè)賄賂工作，積極查處無照經(jīng)營，嚴厲查處不正當競爭，查辦案件 **起，結案率 98 %，維護了正常的市場經(jīng)濟秩序。

四、搭建服務平臺，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟健康發(fā)展

（一）搭建服務平臺，暢通登記注冊渠道。一是認真落實全市“2.28”大會精神，加強和改進個體私營企業(yè)的登記和監(jiān)管工作，不斷提高登記監(jiān)管工作水平。認真落實優(yōu)化環(huán)境的各項政策，鼓勵支持民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。全年新增個體工商戶 ** 戶，私營企業(yè)** 戶。圓滿完成企業(yè)和個體工商戶年檢驗照工作，驗照率 90%。二是認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年辦理下崗職工從事個體經(jīng)營120戶，減免注冊登記費、管理費**萬元。并對 69戶企業(yè)實行上門年檢，對31戶企業(yè)進行預約服務，減輕了企業(yè)負擔。

（二）鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。一是積極引導個體私營企業(yè)提升規(guī)模檔次，改變家族式管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是實施企業(yè)登記綠色通道工程，設立了綠色通道服務熱線，工作中實行預約辦事制、跟蹤服務制、聯(lián)系制、企業(yè)聯(lián)絡員制，提高工作效率。三是認真貫徹實施新《公司法》和《公司登記管理條例》。四是大力支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，積極組織農(nóng)村經(jīng)紀人參加上級舉辦的外出簽約活動，為搞活我縣農(nóng)產(chǎn)品流通、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

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第五篇：“某杯”競賽活動實施方案

X XX X 市“安康杯”競賽參賽單位報名登記表 單位名稱 XX 亨通電子線纜科技有限公司 單位地址 XX 省海門市南海東路 518號 郵政編碼 XXXXXX 法人代表 XX 工會主席 XXX 聯(lián)系人姓名 XX 聯(lián)系電話 XXXXXXX 企業(yè)職工人數(shù) XXX 參賽職工人數(shù) XXXX 企業(yè)班組總數(shù) XX 參賽班組數(shù) 5 所屬行業(yè)（選擇打勾）

煤礦

建筑

建材

石油

化工

交通

運輸

機械

冶金

紡織 船舶

輕工

軍工

郵電

財貿(mào)

商業(yè)

電子√鐵路

民航

農(nóng)林 電力

水力

醫(yī)藥

非煤礦山

其它

企業(yè)競賽 領導小組 組

長（職務）：XXX（安全分管負責人）

副組長（職務）：XXX（生產(chǎn)經(jīng)理）

成員（職務）：XXX（安全員）、XXX（車間主管）、XXX（車間主管）、XX（倉庫計劃主任）、XX（技術經(jīng)理）、XX（人資主任）、XX（后勤主任）、XX（行政主管）、XX（質(zhì)量經(jīng)理）、XXX（設備經(jīng)理）、XX（采購主管）、XX（財務主管）

競賽實施方案：

XX 亨通電子線纜科技有限公司有限公司 “安康杯”競賽活動實施方案

根據(jù)海開工（20XX）X 號的文件精神，為推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉，維護廣大職工勞動安全健康權益，經(jīng)研究，在公司范圍內(nèi)深入開展“安康杯”系列活動，活動方案如下：

一、指導思想 全面落實安全生產(chǎn)各項政策、法律、法規(guī)、《公司安全管理制度》，以安全發(fā)展為指導原則，牢固樹立“安全為天”的思想，嚴格執(zhí)行“安全第一，預防為主，防治結合，綜合治理”的方針，強化班組建設，狠抓現(xiàn)場管理，夯實安全基礎。深化企業(yè)安全文化建設，促進公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作目標。

二、組織機構 （一）成立開展“安康杯”活動領導小組：

組長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、王 X、X 華、XX、田 XX、XXXX、XX、XX、XX、XX、XXX 生產(chǎn)部作為領導小組辦公室，組長由趙曉東兼任，負責具體督促、檢查、落實活動的開展情況。

各車間、部門必須制定本車間、部門“安康杯”活動方案，并

成立活動小組。

（二）領導組職責 1、具體負責“安康杯”活動的組織、安排和協(xié)調(diào)工作； 2、對各單位“安康杯”活動的工作進行檢查、監(jiān)督； 3、督促落實各單位安全隱患的整改情況； 4、確?！鞍部当被顒尤〉脤嵭А?/p>

三、活動目標 20XX 年實現(xiàn)“兩個提高”，即：不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者安全生產(chǎn)意識和管理水平，不斷提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識水平和自我防護能力；違章作業(yè)得到有效控制；20XX 特殊工種、各項安全培訓計劃參培率 100%。

四、活動時間 20XX 年 5 月 15 日---20XX 年 6 月 30 日為 20XX 年“安康杯”活動時間。

五、競賽主題：抓班組，提高管理水平；重教育，推進安全文化。

六、實施步驟 本次“安康杯”活動分為三個階段：

（一）第一階段：5 月 15 日---31 日為動員部署階段。

要求各部門負責人在本區(qū)域內(nèi)大力宣傳開展“安康杯”活動的目的、意義和活動主題，制定活動方案，做好開展“安康杯”活動的各項準備工作。

1.公司安全會議作為宣傳主陣地，輔以電子屏、條幅，擴大活動影響。

2.車間編制完成“安康杯”活動方案，報公司“安康杯”領導小組備案，

3.完成“安康杯”活動各項資料的準備（包括勞動競賽報名，活動內(nèi)容及責任人的安排落實等）。

4.擬定“安康杯”活動橫幅、標語的內(nèi)容。

（二）第二階段：6 月 1 日—6 月 30 日為“安康杯”活動方案的實施階段。

要求各部門緊緊圍繞“安康杯”活動主題，利用班前會、宣傳欄、等陣地，組織開展安全事故案例分析會、安全知識競賽、觀看安全教育錄像片、組織開展安全宣誓、安全送溫暖、安全橫幅簽名、“十個一”等豐富多彩的安全活動，營造安全氛圍，普及安全知識，增強職工的安全意識。

1.6 月 1 日-6 月 5 日舉行全廠性集中安全教育。通過播放事故案例、培訓“三卡”知識，以及其他安全法規(guī)，為后期安全知識競賽做準備。

2.公司于 6 月 6 日—6 月 10 日舉辦“安康杯”安全知識競賽，知識競賽與公司“持三卡上崗創(chuàng)建”“百日安全無事故”活動合并安排。參賽單位：生產(chǎn)部、設備部、技術部、行政部、后勤部、財務部、人資部、質(zhì)量部。取團體前 3 名并進行獎勵。

3.各車間當月至少組織一期安全事故案例分析會或安全教育錄

像片學習，汲取教訓，銘記安全。

4.6 月 11 日—18 日期間，在生產(chǎn)一線各班組開展安全生產(chǎn)勞動競賽活動，生產(chǎn)、質(zhì)檢一線各班組必須參加，技術、機修以部門為單位參加競賽，參賽報名表報公司領導小組備案，活動結束后，由各車間、部門活動小組初評報公司領導小組，公司領導小組現(xiàn)場檢查考評對成績最終確定。

在活動期間繼續(xù)加強對各車間、部門、班組安全事故指標控制考核，對參賽班組成績考評在前 3 名的進行獎勵；活動期間發(fā)生各類事故，公司將對責任人從重處罰并取消參賽資格。

4.公司“安全月”期間，6 月 1 日組織生產(chǎn)部所有班組長進行“安康杯競賽啟動”儀式；6 月 2 日組織后勤各職能部門、外協(xié)部門進行“安康杯安全啟動”儀式。

5.計劃 6 月中旬開展安全橫幅簽名活動，在公司指導下，各車間、部門做好現(xiàn)場簽名活動的組織工作。

6.計劃 6 月中旬舉辦一期“安康杯”知識競賽活動（可與公司“安全月”“百日安全無事故”等活動合并舉行），以班組、部門為單位參加，參賽隊不得少于 5 支（每支參賽隊員 3 名）。取前 2 名進行獎勵。

7.6 月下旬，各部門安排開展“十個一”活動安排。

（三）第三階段：6 月 20 日—6 月 30 日為“安康杯”活動方案的總結階段。

要求各部門對本部門“安康杯”活動情況進行總結，對“安康

杯”活動開展效果進行評價，對“安康杯”活動中表現(xiàn)突出的先進單位和個人進行表彰。同時以 6 月“安全生產(chǎn)月”為起點，不斷深化企業(yè)安全文化建設，促進公司安全工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

七、活動要求 1、各部門要緊緊圍繞強化班組建設，杜絕“三違”行為的主題，結合“安全生產(chǎn)年”活動，制定“安康杯”活動的工作方案，指定專人負責活動開展工作，確?！鞍部当被顒尤〉脤嵭?。

2、以“安康杯”活動為契機，緊緊圍繞強化班組建設，杜絕“三違”行為的主題，解決影響安全生產(chǎn)中存在的基礎管理問題，尤其是反映在班組管理、基層建設、日常行為等方面的問題。強化對職工尤其是一線職工的反“三違”教育和培訓。在組織好日常安全生產(chǎn)工作基礎上，認真開展好“安康杯”的宣傳和發(fā)動。各部門要利用多種渠道組織開展多種形式的宣傳教育工作，營造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，增強廣大職工安全生產(chǎn)法律意識，普及安全生產(chǎn)知識。

3、各部門要把安全管理工作同“安康杯”活動同時安排、同時檢查、同時落實，培育廣大職工參與安全管理的主動性和積極性，群策群力抓好安全。

4、各部門要積極配合參與礦組織的有關“安康杯”的各項活動，積極推動“安康杯”活動的開展。

通過開展“安康杯”活動，有效推動“安全和諧型”班組建設進度，培育安全素質(zhì)高、管理先進、團結向上的隊伍，為公司 2016年的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎。