第一篇：關(guān)于我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況的調(diào)研報告(終)

關(guān)于我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合

發(fā)展情況的調(diào)研報告

市人大常委會教科文衛(wèi)工委

2014年8月

近年來，隨著加快實施“文化強市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。為了更好地推動此項工作，市人大常委會教科文衛(wèi)工委專門于今年七月上旬就我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取情況匯報、實地察看本地文化企業(yè)、召開座談會等多種形式，初步了解了我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展概況

近年來，我市認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅持優(yōu)先發(fā)展、重點扶持的工作思路，高起點、大力度，全方位推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。近兩年，根據(jù)各市、區(qū)文化部門統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)顯示,我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上，占全市GDP的比重從2011年的5.08%提高到2013年的6%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為我市經(jīng)濟最具活力的增長極。根據(jù)亞太文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會在京公布的2013年《兩岸城市文

化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查報告》，蘇州排名第九位，是省內(nèi)唯一進入前十的地區(qū)。我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作呈現(xiàn)出以下幾個主要特點。

1.總量規(guī)模日益擴大。2013年我市文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達617.3億元，增加值達148.6億元，比2012年比重凈增加0.6個百分點。

2.產(chǎn)業(yè)集聚成效顯著。以重大項目為龍頭，聚集發(fā)展要素，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全市各級各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）依托當?shù)貧v史、文化、人才、科技等資源優(yōu)勢，開發(fā)多元運營模式，不斷加大投入，凸顯創(chuàng)新功能，吸引了眾多企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)集聚特征正在顯現(xiàn)。

3.文化科技融合類發(fā)展態(tài)勢良好。去年我市軟件銷售收入達到1008.98億元，同比增長25.4%，增速居全市八大新興產(chǎn)業(yè)之首;當前累計認定軟件產(chǎn)品6261個，兩年來增長了一倍多。高速發(fā)展的軟件服務(wù)業(yè)助推了以數(shù)字內(nèi)容為主的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速崛起。陽澄湖國家數(shù)字出版基地2012年總產(chǎn)值22.5億元，2013年總產(chǎn)值實現(xiàn)超100億元。以蘇州創(chuàng)捷傳媒展覽有限公司、蘇州金誠傳媒投資有限公司等為代表的現(xiàn)代設(shè)計和數(shù)字傳媒企業(yè)群，以蝸牛電子、士奧動畫等為代表的原創(chuàng)動漫游戲企業(yè)群在我市已初具規(guī)模。

二、我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要做法 一是強化組織領(lǐng)導，加大政策扶持。為切實加強對全市

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，2009年，我市成立了由主要領(lǐng)導掛帥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，市25個相關(guān)職能部門參與其中，同時還成立了由5個核心部門組成的領(lǐng)導小組辦公室，具體負責日常工作。通過領(lǐng)導小組及辦公室會議、部門聯(lián)審會、集聚區(qū)聯(lián)席會、專家座談會、企業(yè)聯(lián)誼會等方式，加強對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作指導和組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門密切聯(lián)系,協(xié)同配合，實現(xiàn)了相關(guān)資源的有效整合。在貫徹落實上級文件，爭取國家級、省級項目的同時，我市結(jié)合實際情況，先后研究出臺了一系列政策措施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導向、人才政策、資金支持等方面提出了明確的實施意見，極大地營造了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。全市各級財政不斷加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，相繼設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，僅市本級這幾年共投入約1.65億元資金扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，同時爭取到國家及省資金約1.36億元。

二是堅持規(guī)劃引導，推進產(chǎn)業(yè)集聚。近年來，依托工業(yè)遺存、歷史文化建筑、樓宇建筑等載體，我市已經(jīng)創(chuàng)建了“蘇州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”、“蘇州陽澄湖數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“昆山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”等一批較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。這其中一部分是自然形成的小塊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，比較多的是由政府引導形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各級各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前進駐法人單位5371家，吸納從業(yè)人員12.9萬人。蘇州工藝文化城、香山工坊園林古建文化創(chuàng)意集聚區(qū)、姑蘇〃69閣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目已投入使用。截止目前，全市共有7個國家級、12個省級和39個市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭創(chuàng)品牌特色。按照產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展的思路，我市重點推進創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲等第一梯次產(chǎn)業(yè)，大力促進媒體信息、廣告會展和旅游休閑等第二梯次產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵古玩及藝術(shù)品交易和文藝演出等第三梯次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲等文化核心行業(yè)優(yōu)勢顯現(xiàn)，2013年實現(xiàn)營業(yè)收入占全市文化產(chǎn)業(yè)總收入的20%，成為支撐全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重要力量。2013年，蘇州全市共有44部20707分鐘原創(chuàng)動漫片獲準發(fā)行，其中蘇州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地25部12307分鐘，昆山園區(qū)8部2956分鐘，張家港園區(qū)8部4784分鐘，吳江區(qū)3部660分鐘，動漫業(yè)產(chǎn)量居全國前列。蘇州歐瑞動漫的《開心寵物店》、昆山合谷數(shù)碼科技的《粉墨寶貝》分別入選“國家動漫品牌建設(shè)和保護計劃”中的動漫品牌項目和動漫創(chuàng)意作品。媒體信息、廣告會展、藝術(shù)品交易等領(lǐng)域的收入也逐年遞增,培育了一批在國內(nèi)外具有較大影響力和輻射力的文化創(chuàng)意品牌。如以“中國蘇州旅游節(jié)”、“中國昆劇藝術(shù)節(jié)”、“中國蘇州評彈藝術(shù)節(jié)”等為引領(lǐng)的文化節(jié)慶活動品牌，以“蘇繡”、“香山幫營造工藝”、“舟山核雕”為代表的工

藝美術(shù)市場品牌，以“科文藝生活”、“四季周莊”為代表的演藝娛樂品牌等。

四是探索金融支持，助力中小企業(yè)。我市通過“撥改擔”、“撥改投”等形式，引導社會資金對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。文化產(chǎn)業(yè)擔保基金、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、文化產(chǎn)業(yè)風險補償專項資金等文化金融創(chuàng)新產(chǎn)品逐步發(fā)揮效應(yīng)。“文貸通”實施一年多時間，已為16家文化創(chuàng)意中小企業(yè)累計提供了2.41億元的融資擔保；“文投基金”啟動運作，與蘇州國發(fā)創(chuàng)投簽訂了2.5億元的合作協(xié)議，基金首期規(guī)模1.5億元已募集到位，將重點投向潛力大、發(fā)展前景好的文化創(chuàng)意企業(yè)；首期2000萬元的市文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)信貸風險補償專項資金，已由市文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心與蘇州銀行、交通銀行蘇州分行簽訂了合作協(xié)議。首筆900萬元貸款已成功與蘇州米粒影視文化傳播有限公司簽約，用于幫助該企業(yè)打開國際市場以及擴大公司產(chǎn)量提供資金支持。

五是構(gòu)建公共平臺，優(yōu)化服務(wù)職能。為切實支持幫助文化企業(yè)發(fā)展，推動整個產(chǎn)業(yè)做大做強，我們積極構(gòu)建便捷高效的公共服務(wù)平臺。先后引導成立了蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等中介組織，搭建了蘇州市文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，建立了全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、項目管理系統(tǒng)，同時著力組織開展各種推介活動、搭建招商平臺。近幾年，分別以大市組團的形式參加了中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流會。截至今年已成功舉辦了三屆

中國蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)交易博覽會，累計共吸引近33萬人入場參觀，達成交易總額約32.7億元。注重人才的培養(yǎng)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步推進姑蘇人才計劃的若干意見》、《蘇州市姑蘇文化產(chǎn)業(yè)人才計劃實施細則（試行）》等文件精神，近兩年，分別評選表彰了4名文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，14名文化產(chǎn)業(yè)重點人才，涵蓋了創(chuàng)意設(shè)計、影視制作、游戲開發(fā)、動漫等專業(yè)。我市香山工坊建設(shè)投資發(fā)展有限公司董事長馮曉東、昆山真彩文具股份有限公司董事長黃小喜入選江蘇省第一期“科技企業(yè)家培訓工程”。蘇州藍海彤翔系統(tǒng)科技有限公司魯永泉團隊獲得2013年江蘇省“創(chuàng)新團隊計劃”文化類資助團隊，在推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮了重要作用。此外，還聯(lián)合市文創(chuàng)聯(lián)、市金融辦等部門舉辦《數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及贏利模式》講座、“中小企業(yè)融資沙龍”等活動，促進金融機構(gòu)更好的為中小企業(yè)服務(wù)。

三、我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題

從調(diào)研了解的情況看，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖取得了一定的成績，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對于《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的目標，相對于人民群眾日益增長的文化需求，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。特別是和北京、上海、深圳等先進地區(qū)相比，還存在總體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)化層次偏低、缺乏品牌龍頭企業(yè)、實踐經(jīng)驗不足等

問題。主要表現(xiàn)在：

1．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策還較為宏觀，適用性、操作性等方面還較欠缺，尤其是土地、財稅優(yōu)惠政策力度還不夠，一定程度上影響了政策的執(zhí)行力和執(zhí)行效果，與企業(yè)需求還存在一定差距，產(chǎn)業(yè)引導作用尚待加強。

2．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作尚不準確，《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義、范圍、分類原則和分類方法，從實際操作來看，各地統(tǒng)計口徑仍存在較大差異。3．人才結(jié)構(gòu)不合理，加工類人員較多，高端經(jīng)營、管理人才，以及從事創(chuàng)意、策劃、營銷、經(jīng)紀的中端人才較為缺乏；現(xiàn)有院校的專業(yè)設(shè)置、學科教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求差距較大，人才引進、培養(yǎng)工作尚需加強。

4．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群程度不均衡，除動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計類的企業(yè)集聚化程度較高，總體較為分散。

5．在推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他業(yè)態(tài)融合發(fā)展中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強，以中小企業(yè)居多，總體技術(shù)含量不高，技術(shù)力量薄弱，缺乏對核心技術(shù)的掌握和控制，產(chǎn)品附加值還不高。對具有核心競爭力的文化產(chǎn)業(yè)品牌培育亟待加強。

四、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

1．修訂完善規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對社會、政治、文化、環(huán)境等軟實力的提升及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長期帶動作用，在下一輪規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，加大財政投入力度，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》要求，文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)要加快與裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的融合發(fā)展，這些跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的融合涉及到多部門的溝通協(xié)作。政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門加強溝通，緊密合作，整合資源，共同支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議進一步增強文化創(chuàng)意品牌的宣傳推介力度，加大對“中國蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)交易博覽會”這一全國性、專業(yè)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會的扶持力度，打造專業(yè)展會品牌。

2．培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，更要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持，創(chuàng)新完善各類扶持形式。

著力打造文化創(chuàng)意企業(yè)龍頭企業(yè)，助推發(fā)展民營文化創(chuàng)意企業(yè)，支持專業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設(shè)計企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成富有活力的文化創(chuàng)意企業(yè)群。鼓勵創(chuàng)意和設(shè)計優(yōu)勢企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制業(yè)務(wù)合作，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動形成一批具有蘇州地方特色和原創(chuàng)類國內(nèi)知名的企業(yè)品牌，使其成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，對科技含量高、有較長產(chǎn)業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化品牌企業(yè)。進一步突出地方特色，重視文化企業(yè)自主研發(fā)、營銷能力的提高，整合資源、強強聯(lián)合，把全國屢屢得獎的品牌藝術(shù)與我市在資金、創(chuàng)意、經(jīng)營管理上的優(yōu)勢企業(yè)緊密結(jié)合。二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進行必要的經(jīng)營體制改革。通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運作等形式，引進戰(zhàn)略資本，實行股份制改造，實施重組，實現(xiàn)新生，乃至做活做強。

3．實施大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用

強化項目帶動，發(fā)揮大項目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有

雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶蘇州，有重點地打造蘇州的文化產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將平江路等打造成文化娛樂休閑一條街；將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“姑蘇〃69閣”這樣的老企業(yè)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過大項目的實施，在做大做強文化產(chǎn)業(yè)的同時，帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住2014年南京舉辦青奧會和2015年蘇州舉辦世乒賽的契機，有力帶動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

4．建立和完善扶持政策體系

鑒于我市目前的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，建議市政府吸納各地成功經(jīng)驗，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。一是根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和存在的問題，量身打造一系列有針對性的政策法規(guī)，解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進行資本運作；加強金融服務(wù)，建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系，助力初創(chuàng)階段的小微企業(yè)融資貸款等。二是深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，健全創(chuàng)新、創(chuàng)意和設(shè)計激勵機制。加強商標法、專利法、著作權(quán)法、反

不正當競爭法等知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)宣傳普及，完善有利于創(chuàng)意和設(shè)計發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度。完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護等法律法規(guī)，加強數(shù)據(jù)保護等問題研究。加強知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督執(zhí)法，加大對侵權(quán)行為的懲處力度，完善維權(quán)援助機制。三是加大對創(chuàng)新型、緊缺型、高層次文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的扶持力度，推動實施文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)人才扶持計劃，打破體制壁壘，掃除身份障礙，營造有利于創(chuàng)新型人才健康成長、脫穎而出的制度環(huán)境。突出加強帶資金、帶技術(shù)、帶項目的文化團隊的引進，提升人才引進的綜合效益。加大核心人才、重點領(lǐng)域?qū)ｉT人才、高技能人才和國際化人才的培養(yǎng)和扶持力度，造就一批領(lǐng)軍人物。完善政府獎勵、用人單位獎勵和社會獎勵互為補充的多層次創(chuàng)意和設(shè)計人才獎勵體系。進一步深化高等院校與文化創(chuàng)意企業(yè)的合作，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，同時引導建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才專業(yè)培訓機構(gòu)，根據(jù)文化創(chuàng)意企業(yè)需要實施人才定向培養(yǎng)工作，努力實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動。四是進一步重視完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。要按照國家統(tǒng)計局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》標準，認真研究涉及文化創(chuàng)意、科技等交叉領(lǐng)域的統(tǒng)計工作機制，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作納入正常工作范圍，形成一套比較科學合理的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，更加全面地反映當前我市文化產(chǎn)業(yè)的整體情況。

5．適時考慮在蘇州設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新區(qū)”。建

立健全管理機制、溝通機制和考評機制，對“創(chuàng)新區(qū)”文化旅游、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等予以各類資源上的優(yōu)先供應(yīng)，為區(qū)內(nèi)重大工程實施、創(chuàng)新平臺建設(shè)、項目配套、數(shù)字文化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、文化進出口、高成長性文化企業(yè)及風險投資跟進提供政策保障。著力培育引進一批牽引力強、示范性好的重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，推動建立完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。整合資源，實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升工程，加快推進高層次、專業(yè)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持建設(shè)一批集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)品交易于一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地，加快園區(qū)信息平臺、公共技術(shù)平臺、投融資平臺等服務(wù)體系的架構(gòu)。

我工委認為，蘇州的文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期，我市要像抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)那樣大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這必將對提升我市城市文化品位，對貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。

第二篇：文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

業(yè)界熱議文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 編輯：易碩2014-3-21

文化報記者蘇丹丹 程麗仙報道：為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，繼3月20日出臺具體實施意見之后，3月21日，文化部在京組織召開推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展交流研討會。

文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠、巡視員孫若風及文化產(chǎn)業(yè)界專家和相關(guān)企業(yè)代表與會進行了研討。劉玉珠介紹，如何落實《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》是文化部今年和今后幾年在文化產(chǎn)業(yè)方面的主要工作任務(wù)。圍繞如何貫徹落實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與會代表分析了我國文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀。來自文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)行業(yè)的企業(yè)代表結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實際，提出了在融合發(fā)展過程中面臨的問題。在落實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，與會代表普遍認為，不僅要肯定和重視創(chuàng)意、設(shè)計在文化產(chǎn)業(yè)中的重要性，還要積極培養(yǎng)創(chuàng)意人才，樹立自己的品牌。北京國際設(shè)計周組委會副主任曾輝說，設(shè)計周在不斷加大創(chuàng)意設(shè)計和不同文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合，包括動漫、演藝、藝術(shù)品等方面，也在嘗試與制造業(yè)、工業(yè)體系建立關(guān)系。不過如何讓設(shè)計深入產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核，這種融合方式還在探討。洛可可設(shè)計集團董事長賈偉則呼吁設(shè)計行業(yè)品牌化。他認為，設(shè)計公司不少，但形成品牌的不多。在設(shè)計產(chǎn)業(yè)中，還要重視人才的培養(yǎng)。對此，清華大學國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇表示，學校培養(yǎng)的人才并不能完全滿足市場需求，對于文化創(chuàng)意行業(yè)來說，更需要在實踐中成長起來的人才。

第三篇：關(guān)于我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報

關(guān)于我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

市商務(wù)局

食品工業(yè)作為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時又是我市外貿(mào)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來一直保持著較為穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，已成為吸納就業(yè)人員最多，與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè)。為深入了解當前形勢下我市食品產(chǎn)業(yè)的總體情況，市商務(wù)局采用走訪龍頭企業(yè)和發(fā)放調(diào)查問卷相結(jié)合等方式，對全市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)研，具體情況如下：

一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，龍頭企業(yè)快速成長 經(jīng)過多年發(fā)展，全市目前擁有食品工業(yè)企業(yè)600多家，其中規(guī)模以上達217處，從業(yè)人員9萬多人。2011年預計全市食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入850億元，同比增長23%，占全市工業(yè)經(jīng)濟的比重在40%以上。隨著我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批具有較強發(fā)展后勁的骨干龍頭企業(yè)，目前擁有國家級龍頭企業(yè)8家，省級龍頭企業(yè)22家，形成了以好當家集團、泰祥集團、石島集團以及俚島海洋科技為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)群和多個沿海食品工業(yè)園區(qū)。繼好 當家集團于2004年在上海掛牌上市后，泰祥集團、百合生物等企業(yè)的上市工作已進入輔導期，促進了我市食品產(chǎn)業(yè)的進一步做大做強。

（二）品牌建設(shè)效果顯著，產(chǎn)業(yè)特色初步形成近年來市委、市政府高度重視榮成食品產(chǎn)業(yè)整體形象打造，通過積極爭取，先后榮膺“全國食品工業(yè)強市”、“全國食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣（市）”、“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”、“中國海洋食品名城”、“中國綠色食品城”、“中國海洋產(chǎn)品集散地”等稱號，被省政府確定為優(yōu)質(zhì)冷凍調(diào)理食品生產(chǎn)基地、首批“山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，我市的海洋食品出口創(chuàng)新基地被省商務(wù)廳、科技廳聯(lián)合評為首批山東省科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地。我市擁有2個中國名牌（泰祥、好當家），3個中國馳名商標（好當家、達因、泰祥），24個山東名牌，16個山東省著名商標以及“榮成大花生”、“榮成海帶”2個全國地理標志商標和“榮成海參”、“榮成鮑魚”、“榮成蘋果”等9個全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志。我市已初步形成了以海洋食品為重點，帶動其他農(nóng)副產(chǎn)品共同發(fā)展的地方產(chǎn)業(yè)特色。

（三）外貿(mào)出口穩(wěn)健增長，市場開拓卓有成效 食品產(chǎn)業(yè)作為我市外貿(mào)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，截止2011年11月底，全市共有出口實績的企業(yè)186家，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯67210萬美元，較同期增長27.3%，占全市出口總值的28.3%。

從出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場情況看，我市出口的食品主要以海洋食品為主，占到全市食品出口總值的73.7%。此外，我市花生制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品出口也占一定的市場份額，分別出口3539萬美元和1655萬美元，同比增長25.0%和18.3%。我市食品出口地域性特點比較明顯，對日韓市場的出口份額占到了三分之二以上。日本是人均水產(chǎn)品消費能力最高的國家，水產(chǎn)品消費占其全部食品消費支出的17.4%，而排在第二位的歐洲和美國僅占6.5%，和2.4%。我市對日本的出口由于多年的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位、資源優(yōu)勢，形成了以好當家集團、泰祥集團、石島集團為龍頭的出口企業(yè)群，主要產(chǎn)品為冷凍調(diào)理食品和部分冷鮮魚類，2011年預計出口額達到4億美元。對于韓國市場，由于韓國飲食習慣固有的特點，以及對食品加工的要求遠不及日本食品的繁雜工序，因此我市對韓國的食品出口多以生鮮水產(chǎn)品為主，預計全年出口1億美元。另外我市對歐 美出口主要為冷凍水產(chǎn)品及罐頭類產(chǎn)品，預計全年出口9500萬美元。而對臺灣等鄰近地區(qū)則因產(chǎn)品口味和物流等因素的制約出口較少，主要以俚島海洋科技出口的海帶制品為主，份額占到臺灣同類產(chǎn)品市場的一半以上，預計全年對臺灣食品出口1100萬美元。

（四）逐步開拓國內(nèi)市場，內(nèi)銷途徑多措并舉 食品產(chǎn)業(yè)的做大做強除了擴展國外市場外，還須面向國內(nèi)市場，建立完善的內(nèi)銷渠道，我市目前食品產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，多數(shù)重點龍頭企業(yè)如泰祥、梅林、廣信等企業(yè)的內(nèi)銷份額還占不到企業(yè)銷售總額的十分之一，同時也不乏好當家、海芝寶、俚島?？频葍?nèi)銷體系較為成熟的企業(yè)。

目前，我市企業(yè)開拓國內(nèi)市場主要途徑：一是建立自身專賣店來發(fā)展銷售網(wǎng)絡(luò)。好當家集團先后在上海、北京等城市設(shè)立了200多家連鎖專賣店及加盟店;泰祥集團正在探索以專賣店的形式逐步開拓國內(nèi)市場，并已在青島設(shè)立了2家專賣店。二是企超對接合作。目前我市海芝寶已進入樂購、沃爾瑪、樂天瑪特等全國17家直銷超市，梅林已進入家家悅超市，泰祥集團部分產(chǎn)品已進入佳世客。三是發(fā)展區(qū)域經(jīng)銷商。我市海芝寶、俚島海洋科技等多數(shù)食品企業(yè)正以發(fā)展區(qū)域經(jīng)銷商的形式批發(fā)量售產(chǎn)品。

二、我市食品產(chǎn)業(yè)存在的問題及困難

一是出口市場相對單一集中。我市食品出口過度依賴日韓市場的格局比較明顯，1-11月份全市對日韓傳統(tǒng)市場的食品出口額占我市食品出口總額的69.1%，由此容易形成買方壟斷，造成對我市出口商品市場和價格的控制，同時容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和風險。我市的泰祥、好當家等食品企業(yè)主要面向日本市場出口，這種對日本市場的高依存度，導致日本市場的任何風吹草動都會對企業(yè)帶來影響。

二是產(chǎn)品缺乏核心競爭力。我市出口食品多以原料性、初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品居多，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)檔次低，其中1-11月份單是水產(chǎn)品原料出口就達到20585萬美元，占食品出口總值的30.6%。而且企業(yè)缺乏海外營銷渠道，產(chǎn)品進入中間環(huán)節(jié)過多，多數(shù)通過批發(fā)商?分銷商等多種中間渠道才能面對消費者，企業(yè)缺乏定價權(quán)，利潤大打折扣。隨著人民幣相對升值，出口成本增高和越南、印度等國家加工業(yè)的崛起，我們的部分產(chǎn)品將會有被替代 的可能。

三是自主創(chuàng)新和自有品牌建設(shè)仍顯薄弱。目前我市部分食品企業(yè)迫于研發(fā)費用高、風險大、周期長、市場營銷推廣難等原因，對自身產(chǎn)品的研發(fā)和自有品牌的建設(shè)缺乏力度，出口產(chǎn)品均以貼牌為主，類似梅林、泰祥、俚島水產(chǎn)等擁有自主品牌且產(chǎn)品占有一定市場份額的企業(yè)鳳毛麟角。例如我市的海帶產(chǎn)量占全國的一半以上，但到目前全市出口海帶產(chǎn)品中除了俚島海洋科技對臺灣出口能使用自己的品牌且擁有定價話語權(quán)外，大部分海帶出口產(chǎn)品幾乎百分之百是貼牌生產(chǎn)，企業(yè)既無法通過貼牌生產(chǎn)獲取核心技術(shù)，也無法獲得較高的實際利潤。

四是外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場步伐較為艱難。隨著外需前景的不確定性增加和企業(yè)產(chǎn)能的不斷提高，我市多數(shù)食品企業(yè)均加大了對國內(nèi)市場的開拓力度，但不同于國外市場，外貿(mào)為主的食品企業(yè)其產(chǎn)品因價格或口味等原因多數(shù)并不適合國內(nèi)市場，企業(yè)需針對不同地區(qū)重新開發(fā)新產(chǎn)品，前期費用較高，再加上內(nèi)銷市場最重要的是銷售渠道，外貿(mào)企業(yè)無法再以產(chǎn)品價格優(yōu)勢獲益，如何尋求有利的銷售渠道也成為企業(yè)開拓國內(nèi)市場的重點難題。五是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本繼續(xù)呈上升趨勢。一是原料成本上升。近年來，食品企業(yè)生產(chǎn)所需的豬肉、魷魚、鱈魚等主要原材料價格大幅上漲，其中魷魚的漲幅接近了300%，而企業(yè)出口商品成交價格的漲幅遠遠達不到原材料上升的水平。二是用工成本上升。目前企業(yè)不僅僅面臨著招工難的問題，招收人員的素質(zhì)問題更是嚴重困擾企業(yè)生產(chǎn)，調(diào)查的企業(yè)多數(shù)反應(yīng)員工中熟練工所占的比例越來越小，員工春節(jié)后不返工或推遲返工，熟練工離職等現(xiàn)象屢見不鮮，整體生產(chǎn)效率大打折扣。三是融資成本上升，人民幣升值壓力加大。今年以來，央行先后三次上調(diào)存貸款基準利率，縮減放貸規(guī)模，致使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，同時人民幣的不斷升值，使企業(yè)的利潤空間進一步縮水，企業(yè)承受著很大的生存壓力。

三、明年我市食品產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易走勢

從了解企業(yè)明年一季度生產(chǎn)計劃來看，受春節(jié)假期影響，一月份企業(yè)正常生產(chǎn)時間縮短，產(chǎn)量勉強維持正常水平，二月份因節(jié)后員工缺口增加和新員工培訓等原因，預計全市食品出口會出現(xiàn)負增長的局面；從一季度情況來看，由于食品加工企業(yè)多選擇在3月份前集中進行加工原 料的收購，屆時進口量會出現(xiàn)大幅增長，因此進出口有望與同期持平。從全年情況來看，由于世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟增速放緩，歐元債務(wù)危機不斷蔓延，世界經(jīng)濟二次衰退風險增大等原因，我市主要出口市場對食品的需求不振，全市明年食品出口不會有較大幅度的提升，總體繼續(xù)保持一個較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢，預計全年出口增長12%左右。

四、我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

一是有效實現(xiàn)貿(mào)易多元化，積極開拓國內(nèi)外市場。一方面在深度開拓傳統(tǒng)市場的同時抓住東盟、俄羅斯、中東、非洲等經(jīng)濟發(fā)展、收入提高、消費升級的有利時機，通過參展、考察等形式積極開拓新興市場，尤其是俄羅斯市場，我市部分企業(yè)曾困擾于該市場不規(guī)范而中途放棄，隨著去年俄羅斯加入世貿(mào)組織以及市場狀況的不斷好轉(zhuǎn)，目前我市泓達食品、俚島海科等部分企業(yè)已開始將其列入2012年重點開發(fā)市場行列；另一方面通過組織參加食品展會、加強媒體廣告宣傳、建設(shè)食品網(wǎng)絡(luò)平臺等形勢擴展我市食品的國內(nèi)知名度，加大國內(nèi)市場開拓力度。

二是加強產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)資金和信息化建設(shè)資金的投入，深化生產(chǎn)設(shè)計，全面提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。特別是在日本地震后，日方的食品企業(yè)受損嚴重，行業(yè)原有的技術(shù)、研發(fā)等方面的人才相對過剩，目前已有部分企業(yè)表示出引進人才的打算，這對于提升我市產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)業(yè)管理和技術(shù)水平具有很強的帶動作用。

三是加強質(zhì)量安全建設(shè)，提升我市企業(yè)形象。抓住我市被評為省級首批“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的契機，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的可追溯體系建設(shè)，完成全區(qū)域性的可追溯體系覆蓋；加強企業(yè)檢驗檢測能力建設(shè)，發(fā)揮好當家集團、泰祥集團區(qū)域化檢測中心的檢驗檢測能力，對產(chǎn)品嚴格檢驗，打造榮成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌。

四是加強品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力。積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，通過鼓勵企業(yè)申報“山東省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌”或國家、省市級的品牌評選項目，打造一批與“中國海洋食品名城”相適應(yīng)的名牌產(chǎn)品，引導企業(yè)牢固樹立品牌意識，以品牌占領(lǐng)市場，以品牌增強競爭力，以品牌促進發(fā)展。

五是加大政策扶持力度，支持企業(yè)做大做強。龍頭企業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)升級的主要動力，應(yīng)注重對龍頭企業(yè)的培 育，探索龍頭企業(yè)帶動下游中小企業(yè)的發(fā)展模式，鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進而促進大產(chǎn)業(yè)和大集群的形成，采取靈活的扶持政策，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、市場開拓、人力資源等諸多方面的政策和資金支持，從而提升我市食品產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和水平。

第四篇：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研

借文博之鑒念文化真經(jīng)

全力助推大石窩鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——參加第十屆深圳文博會感想

5月15日至19日，我有幸參加了區(qū)委宣傳部組織的第十屆文博會參觀學習活動，通過到文博會、洛可可設(shè)計公司、華僑城等地實地觀摩學習，對全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和文化創(chuàng)意的內(nèi)涵有了進一步了解，拓寬了視野、增長了見識、增強了發(fā)展信心和決心，感受頗深。

一、印象文博---第十屆深圳文博會舉辦的重要意義

深圳是中國改革開放以來所設(shè)立的第一個經(jīng)濟特區(qū)，是中國改革開放的窗口，中國對外交往的重要國際門戶，已發(fā)展為有相當影響力的國際化城市，創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”。目前已成功舉辦了十屆文博會。深圳文博會是我國唯一的國家級、國際性文化產(chǎn)業(yè)綜合性會展，已成為我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)格最高、規(guī)模最大、最具實效和影響力的展會。文博會作為一場文化盛宴，吸納了全國各個領(lǐng)域的文化，也促成了許多新型的文化理念。此次文博會堅持“專業(yè)化、國際化、市場化、精品化、規(guī)范化”的辦展方針，突出展示創(chuàng)意設(shè)計、新聞出版、影視動漫、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、書畫藝術(shù)、文化旅游、文化科技、工藝美術(shù)等重點文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和代表行業(yè)水平的文化企業(yè)、產(chǎn)品和項目，以及文化出口品牌企業(yè)、產(chǎn)品和項目，突出國家級、國際化、綜合性文化產(chǎn)業(yè)盛會的優(yōu)勢，將更多專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)會展資源注入文博會，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，打造“我國文化產(chǎn)業(yè)走上世界的國際知名品牌”。

經(jīng)過十年的經(jīng)營，文博會已然從成長期進入了成熟期，作為中國文化產(chǎn)品與項目交易的重要平臺，文博會促進和拉動了中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為基層宣傳工作者有義務(wù)挖掘地區(qū)文化創(chuàng)意潛力，作為有

著豐富文化底蘊和氛圍的大石窩鎮(zhèn)更具文化發(fā)展優(yōu)勢。

二、學習文博---全面分析大石窩鎮(zhèn)文化創(chuàng)意資源

大石窩鎮(zhèn)歷史悠久，人杰地靈。得天獨厚的漢白玉文化、經(jīng)文化蘊育陶冶了大石窩人“石鄉(xiāng)精神”的傳承，“石作文化村落”2006年入圍首批北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?！耙皇凰隆笔谴笫C快速發(fā)展的金名片。南河村、水頭村兩個北京最美的鄉(xiāng)村分距大石窩南北，帶動了全鎮(zhèn)24個村新農(nóng)村建設(shè)日新月異的嶄新變化，石材開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民俗旅游、文化創(chuàng)意四大主導產(chǎn)業(yè)強勢推進，經(jīng)文化、石文化、生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。

（一）云居寺“經(jīng)”文化

云居寺是佛教經(jīng)籍薈萃之地，寺內(nèi)珍藏著石經(jīng)、紙經(jīng)、木版經(jīng)號稱“三絕”。石經(jīng)刊刻始于隋大業(yè)年間（605年），僧人靜琬等為維護正法刻經(jīng)于石，刻經(jīng)事業(yè)歷經(jīng)隋、唐、遼、金、元、明六個朝代、綿延1039年，共刻佛經(jīng)1122部、3572卷、14278塊，象這樣大規(guī)模刊刻，歷史這樣長久，的確是世界文化史上罕見的壯舉，堪與文明寰宇的萬里長城、京杭大運河相媲美，是世上稀有而珍貴的文化遺產(chǎn)，被譽為“北京的敦煌”、“世界之最”?！胺可绞?jīng)”是一部自隋唐以來綿延千年的佛教經(jīng)典，不僅在佛教研究、政治歷史、社會經(jīng)濟、文化藝術(shù)等各方面蘊藏著極為豐富的歷史資料，而且在書法藝術(shù)上有著重要的文化價值和藝術(shù)價值。另外，這里即將開建的國際石經(jīng)文化園，集文化傳播、教育、旅游、養(yǎng)生、休閑等于一體，通過多媒體手段，全景展示云居寺石經(jīng)的歷史沿革、文化內(nèi)涵。文化園內(nèi)將建國際佛學研修培訓中心，吸引全球信眾到此交流心得、探賾索隱。

（二）漢白玉“石”文化

房山是漢白玉的故鄉(xiāng)。因其品質(zhì)之高，被周恩來總理稱為“國寶”。1998年國家建材局石材質(zhì)量監(jiān)測中心和中國石材工業(yè)協(xié)會評定出83種新特石材，房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)高莊漢白玉被評為M1101號，業(yè)內(nèi)人士稱之為“中國一號”。大石窩石材加工、雕刻的歷史悠久，大石窩鎮(zhèn)的漢

白玉和工匠精湛的雕刻技藝聞名海內(nèi)外，產(chǎn)品不僅在故宮、人民大會堂、人民英雄紀念碑、中華世紀壇等一批重大建筑上都有應(yīng)用而且還被喻為“京郊走出國門第一鎮(zhèn)”。日本北海道中國公園、加拿大楓華園、新加坡國家森林公園、埃及中國公園、德國柏林德月園、美國的紐約唐人街等石材工程均由大石窩鎮(zhèn)的石材企業(yè)進行加工安裝。2004年8月份大石窩鎮(zhèn)石雕產(chǎn)業(yè)建設(shè)被國家發(fā)改委列為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目，成為國家級特色小城鎮(zhèn)，石刻村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在申報之中。2007年底大石窩鎮(zhèn)石作文化村落列為首批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，利用大石窩文化藝術(shù)底蘊效應(yīng)，著力做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，通過舉辦石雕創(chuàng)意大賽、書畫雕刻大賽、石雕作品洽談拍賣會等活動，創(chuàng)造條件最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有文化資源，提高石雕產(chǎn)品的文化創(chuàng)意價值，創(chuàng)造出最佳的經(jīng)效益和社會效益。

（三）生態(tài)文化

近年來，大石窩鎮(zhèn)大力發(fā)展南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)和以有機蔬菜為主線的生態(tài)旅游帶。積極實施農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)，北部林果采摘基地有菱棗、核桃、柿子、皇御鴨梨和御塘米基地，西部和南部為綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，而且因地制宜，利用自然資源大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，南河村有機蔬菜基地成為全市第一家，產(chǎn)銷兩旺。南河村是全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的龍頭村，在全村大面積推廣綠色蔬菜種植，“南河牌”蔬菜獲得了有機蔬菜認證，成為了房山區(qū)唯一的有機蔬菜生產(chǎn)基地。大石窩鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣“南河模式”，不斷加大發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)力度，加強蔬菜種植基地建設(shè)，帶動農(nóng)民致富增收，鎮(zhèn)域南部形成了以南河村為帶動的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。南河村先后獲得“首都文明村”、“市級五好村黨支部”等榮譽稱號。在2006年“尋找北京最美的鄉(xiāng)村”宣傳評選活動中，被評為“北京最美的鄉(xiāng)村”。

三、深思文博---用先進經(jīng)驗助力大石窩鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過對文博的所見所聞，結(jié)合大石窩鎮(zhèn)地域發(fā)展實際，深刻思考，認真梳理，對于推進大石窩鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生如下建議：

（一）提高鎮(zhèn)黨委、政府對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要性的認識，切實加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持。

一是加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，設(shè)立鎮(zhèn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，盡快出臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，如制定《大石窩鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大石窩鎮(zhèn)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。二是建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項基金，對于起步階段的產(chǎn)業(yè)園，在技術(shù)研發(fā)、土地使用、人才引進、資源整合、稅收減免等環(huán)節(jié)上，給予財政政策扶持。三是加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護辦公室，對已經(jīng)建立的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)啟動創(chuàng)意產(chǎn)品實行登記備案，有效地保護創(chuàng)意設(shè)計人的權(quán)利。四是建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計評估體系，制定《大石窩鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》，為各類資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供清晰實用的指導和客觀依據(jù)。

（二）通過深化文化體制改革，增強文化產(chǎn)業(yè)的整體活力。積極推進體制創(chuàng)新，建立政府主導型的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制。文化產(chǎn)業(yè)是一項關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)也需要各方面的聯(lián)合和配合。因此政府要按照管辦公開的原則，進一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系。努力實現(xiàn)由辦文化向管文化、由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理、由管理系統(tǒng)向管理社會四個方向轉(zhuǎn)變。要按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則，理順國有文化資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。要按照公益性單位與經(jīng)營性單位相分離的原則，理順文化事業(yè)與文化企業(yè)的關(guān)系。對可以進入市場的行業(yè)應(yīng)逐步取消政府的財政投入，使其在市場競爭中求生存求發(fā)展。同時集中有限的財政資金扶持一些難以市場化的行業(yè)和部門，保護大石窩鎮(zhèn)的文化資源。

（三）制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

一是要充分挖掘大石窩悠久的石雕文化藝術(shù)底蘊和內(nèi)涵，加大漢白玉旅游工藝品的開發(fā)力度，加工出游客便于攜帶的、精致的石雕旅游紀念品。二是要賦予石雕作品書畫藝術(shù)等文化內(nèi)涵。政府要繼續(xù)搭

臺，通過舉辦石雕創(chuàng)意大賽、書畫雕刻大賽、石雕作品洽談拍賣會等活動，創(chuàng)造條件最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有文化資源，提高石雕產(chǎn)品的文化創(chuàng)意價值，創(chuàng)造出最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

綜上所述，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前景是無限廣闊的，只要我們抓住時機、善于創(chuàng)造，大石窩鎮(zhèn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一定會成為經(jīng)濟文化發(fā)展新的增長點。我們有信心有能力打造出具有國際競爭力和創(chuàng)新生命力的大石窩鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

第五篇：XX縣文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

XX縣文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策措施落實情況匯報

2013年下半年以來國務(wù)院圍繞穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生制定了一系列政策措施，文化領(lǐng)域出臺了《推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。為深入貫徹落實《若干意見》精神，提高文化產(chǎn)業(yè)附加值和整體實力，我縣積極采取措施，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、政策落實情況

（一）努力營造創(chuàng)意創(chuàng)新環(huán)境。一是加強產(chǎn)權(quán)保護維護創(chuàng)新成果。每年以“文化遺產(chǎn)日”、“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“全國法制宣傳日”為契機，利用網(wǎng)絡(luò)、咨詢臺、宣傳冊、知識競答等方式廣泛宣傳商標法、專利法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)。聯(lián)合工商、文化執(zhí)法等部門加大文化市場監(jiān)管力度，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的盜版書籍、音像制品統(tǒng)統(tǒng)予以沒收銷毀。根據(jù)省、州市統(tǒng)一安排部署，扎實推進黨政機關(guān)軟件正版化工作，大力推行正版操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件，并安排專業(yè)技術(shù)人員對軟件操作開展培訓輔導，切實提高正版軟件使用率。二是搭建交流平臺鼓勵藝術(shù)創(chuàng)新。常年不間斷開展采風，美術(shù)、攝影作品展等活動，搭建多樣化文化交流通道，為文藝工作者，愛好者深入生活、獲取靈感提 供條件。支持鼓勵推送非遺傳承人、設(shè)計人才“走出去”參加各級各類賽事和會展，通過技藝、思想、理念的交流碰撞，進一步開拓創(chuàng)作思路、提升作品水平。

（二）積極培育市場消費需求。盡管文化消費存在一個潛在的、較大的市場需求，但是潛在的需求和實際的消費仍然存在較大的差距，文化消費尚處于萌芽階段。我縣為不斷擴大消費需求，進一步提高居民精神文化生活水平，一是以文化惠民工程為載體，加大輸送力度，加強全民文化藝術(shù)教育，提高群眾人文素養(yǎng)，激發(fā)潛在創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)消費能力。二是創(chuàng)新設(shè)計和理念，推動民族文化元素與時代元素有機結(jié)合，進行“現(xiàn)代化”改造，促進創(chuàng)意設(shè)計與現(xiàn)代生產(chǎn)生活和消費需求有效對接。

（三）積極發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。我縣千年文明史積淀了眾多文化遺產(chǎn)。過去對這些遺產(chǎn)資源的宣傳主要是通過展示展演、電視紀錄片等傳統(tǒng)手段讓廣大群眾所熟悉。2010年，我縣斥資制作電影《XX》，全方位、多角度地展示了我縣豐富多樣的歷史文化資源，不僅豐富了宣傳載體，更重要的是推動了文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化進程。目前，另一部以救助野生大熊貓為主線，充分展現(xiàn)我縣豐富的野生動植物資源的電影正在籌劃中。

（四）積極改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照趙樂際書記提出的“建設(shè)山水特色鮮明、小而精、小而美、小而富的生態(tài)旅游 新縣城”的目標，我縣修建了東西山體旅游休閑步道、濱河路環(huán)線景觀帶、城南入城廣場、觀景了望塔，城區(qū)亮化率達100%，縣城東西兩山各形成風格迥然不同的旅游環(huán)線。建設(shè)了陜南首個標準化運動場，在東山山體建設(shè)了極具現(xiàn)代氣息的燈光秀表演。近年來，XX縣已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、國家級生態(tài)縣、省級衛(wèi)生縣城、省級平安縣、省級信訪工作“三無”縣，今年正向省級文明縣城、省級園林縣城邁進，同時，借著電影《XX》的宣傳力，對我縣老街進行改造，還原電影場景，一方面是對老街文化的一種傳承和保護，另一方面也是作為吸引旅游者的一種文化資源。

（五）積極推進文化旅游融合。大熊貓文化是我縣的特色，將大熊貓文化與旅游結(jié)合起來已經(jīng)成為我縣旅游業(yè)的一個主要發(fā)展方向。秦嶺大熊貓是我市乃至我省綠色生態(tài)旅游的品牌，是漢中人民的驕傲，是“山水秦嶺”的核心內(nèi)容之一。以大熊貓等珍稀野生動植物觀賞為主的生態(tài)旅游，將與關(guān)中厚重的歷史人文旅游、陜北的紅色旅游形成互動。

近年來，縣委、縣政府認真謀劃，精心組織，已成功舉辦了“ 秦嶺大熊貓旅游節(jié)暨清涼帳篷節(jié)”、“茱萸花海踏春游”等旅游節(jié)慶活動，吸引了國內(nèi)外的大量游客，旅游市場火爆，節(jié)慶活動的吸引力日漸增強。先后接待日本NHK電視臺、英國BBC電視臺、西班牙電視臺和中央電視臺多個頻道、四川電視臺等傳媒來XX拍攝野生大熊貓，高質(zhì)量地完成了 《美麗中國》等一批自然紀錄片的拍攝任務(wù)，由XX國家級自然保護區(qū)選送的《秦嶺大熊貓野外繁衍探秘》還獲得首屆梁?？破摘?。

二、存在問題

（一）產(chǎn)業(yè)環(huán)境有待改善。總體而言，我縣文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，與相關(guān)實體產(chǎn)業(yè)的融合廣度和深度有待加強。一是政策紅利釋放空間有限，針對創(chuàng)意文化企業(yè)的財稅、金融優(yōu)惠政策及扶持力度不夠。二是長期以來政府出錢承包文化活動的模式，導致人民群眾文化消費觀念滯后，文化消費有效需求明顯不足，主要以政府購買為主。三是縣域內(nèi)文化創(chuàng)意及設(shè)計服務(wù)企業(yè)量小質(zhì)弱，專業(yè)化、集約化程度不高，不能滿足市場需求。

（二）創(chuàng)新能力有待加強。一是中高端文化創(chuàng)意人才短缺，尤其是高端的創(chuàng)意人才和通曉經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的復合型經(jīng)營管理人才更為稀缺，普遍存在人才“饑渴感”。人才引進困難，有的即使引進了，由于種種原因也很難留住。二是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意意識薄弱，大多數(shù)企業(yè)停留在模仿階段，對提高核心競爭力關(guān)注不多，緊迫意識和自主意識不強。三是企業(yè)創(chuàng)新型研發(fā)能力有限，因人才短缺自主開發(fā)能力不足，普遍缺乏自我造血功能，文化創(chuàng)意內(nèi)涵不足。

（三）資金投入有待提高。目前，我縣本級財政對文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入較少，基本依靠上級文化產(chǎn)業(yè)引導 資金，但數(shù)量畢竟有限，對于眾多初始投入較大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說只能是杯水車薪。加之政策、市場等條件不成熟，難以吸引社會資本。資金短缺已成為制約我縣文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

四、幾點建議

（一）加大創(chuàng)新力度，加快轉(zhuǎn)型升級。就文化內(nèi)部而言，主要是加快文化內(nèi)容創(chuàng)意或技術(shù)創(chuàng)新。就文化外部而言，主要是加快傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的融合，積極推進文化遺產(chǎn)保護向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)化，促進人類文明創(chuàng)造、傳播、研究和保存。逐步提高現(xiàn)代科技手段在旅游項目開發(fā)中的應(yīng)用程度，加強游客的體驗性、參與性、互動性，提升產(chǎn)品附加值。

（二）加強人才培養(yǎng)，夯實核心要素。推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心要素是人才。應(yīng)立足“學有所用、學以促用”的實用原則，建立雙向互動的校企合作機制，積極探索產(chǎn)學研合作人才培養(yǎng)模式。搶抓國家對“三區(qū)”文化人才支持的歷史機遇，招募一批具有專業(yè)知識、具備穿心理念的新興文化人才，建立XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高素質(zhì)的后備人才隊伍。

（三）提高思想認識，轉(zhuǎn)變消費觀念。充分發(fā)揮縣文化館、縣圖書館等公共文化服務(wù)機構(gòu)職能，通過舉辦群眾文化活動、開辦文化創(chuàng)意知識講座等不同形式在普通人民群眾中宣傳普及創(chuàng)意改變生活的理念，提高社會對文化創(chuàng)意和設(shè)計 服務(wù)的認識。適時引進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)體驗，為消費者提供親身感受創(chuàng)意生活的機會和載體，逐步培養(yǎng)市民文化消費的意識。同時，鼓勵創(chuàng)意和設(shè)計類人才、公司主動“往下走”，充當文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的中介人，推動其他產(chǎn)業(yè)加強設(shè)計研發(fā)與投入，實現(xiàn)主動融合。

（四）強化政策引導，加大資金投入。在增加文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展財政投入的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政策驅(qū)動作用，加強發(fā)展改革、財政、教育、科技、土地、稅務(wù)、金融等部門指點的溝通協(xié)調(diào)，加強調(diào)查研究，適時出臺與中央政策相配套的政策措施，推動《若干意見》各項政策措施落實到實處，為創(chuàng)意和設(shè)計企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境，廣泛吸引社會資本參與，打破單一依靠政府投入的資金制約，為我縣文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。

XX縣縣文化廣電局