第一篇：我市白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、白茶的生物特性

白茶是溫度敏感型自然突變體，與中國六大茶類中“白茶類”中的白毫銀針、白牡丹是不同的概念。白毫銀針、白牡丹指由綠色多毫的嫩葉制作而成的白茶；而白茶是由一種特殊的白葉茶品種中由白色的嫩葉按綠茶的制法加工制作而成的綠茶。白茶最顯著表現(xiàn)是春季發(fā)芽時(shí)嫩葉的階段性白化現(xiàn)象。其表現(xiàn)形式為：每年春季新萌發(fā)的芽頭呈微綠色，而當(dāng)葉片展開后就很快白化成乳白色。這種白化現(xiàn)象在一芽二葉期前后最為明顯，隨后葉片的色澤又逐步復(fù)綠，顏色也逐漸加深；遲長出的葉片比早長出的葉片優(yōu)先轉(zhuǎn)綠；而進(jìn)入復(fù)綠階段后長出的葉片，則不再經(jīng)過白化階段，直接為綠色。白茶白化表現(xiàn)的溫度閾值約在20～22℃之間，但低溫僅在芽萌發(fā)初期發(fā)揮作用，而正常復(fù)綠的啟動(dòng)溫度約在16～18℃之間。白化的直接原因主要為葉綠體膜結(jié)構(gòu)發(fā)育遭遇障礙，色素蛋白復(fù)合體消失，葉綠素合成受到阻滯，葉綠體退化解體，但葉片色素組成未發(fā)現(xiàn)明顯變化。伴隨葉綠體結(jié)構(gòu)的異常變化，蛋白水解酶活性升高，導(dǎo)致可溶性蛋白含量降低，游離氨基酸含量升高，是白茶特有品質(zhì)性狀的主要成因。白茶氨基酸含量為常茶的2-3倍以上，其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸總量。而氨基酸高特別是高含量的茶氨酸，有利于血液免疫細(xì)胞促進(jìn)干擾素的分泌，從而提高人體抵抗外界的侵害力。所以，白茶對于提高人體的免疫力作用是常茶無法比擬的。正是由于氨基酸含量高，使得由該鮮葉原料制成的茶葉滋味尤為鮮爽，風(fēng)味獨(dú)特。

二、白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)省農(nóng)業(yè)廳與省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的專家分析，全國產(chǎn)白茶主要在浙江，全省白茶種植面積約3萬畝，大多屬近幾年新種植茶園，投產(chǎn)面積1萬余畝，產(chǎn)地主要在安吉、余姚、寧海和松陽等地區(qū)，特別是安吉白茶種植面積達(dá)到1.5萬畝。按畝產(chǎn)20公斤產(chǎn)出，總量約為200噸，畝產(chǎn)值平均1萬元，總產(chǎn)值達(dá)到2億元。我市是全省老茶區(qū)，孕育著不少品種資源。1997年發(fā)，我市在下包鄉(xiāng)獅峰村發(fā)現(xiàn)白茶原種，取名為“獅巖1號(hào)”。原種繁育始于1998年，現(xiàn)育成原種后代約800株苗。白茶引種始于1999年，現(xiàn)全市白茶種植面積400畝，主要分布在下包鄉(xiāng)、三都的前源片、下涯的大洲片，大多為近二年種植，實(shí)際投產(chǎn)面積約150畝，白茶制作與營銷企業(yè)和龍頭主要有4—5家。今春全市產(chǎn)白茶500公斤，產(chǎn)值約100萬元。目前白茶在內(nèi)銷市場呈俏銷態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)突出，如下包鄉(xiāng)和平村種植大戶吳柒益，該戶2000年秋末種植11畝白茶，2002年采收白茶26斤、收入15000元、均價(jià)577元/斤；2004年采收白茶90斤，收入51500元，種后第三年畝均收入4682元，加之出售自繁苗木收入，2004年即收回全部投入本錢；今春采干茶171斤，收入118000元，畝均收入10727元。下涯大洲的方少陽戶0.7畝茶園產(chǎn)出更是達(dá)到驚人的3萬余元。

三、規(guī)模發(fā)展白茶的條件分析

（一）主要有利條件：

1、生態(tài)環(huán)境良好。我市地域生態(tài)十分有利于白茶生產(chǎn)，尤其是我市廣大的深山茶區(qū)，環(huán)境清幽，光照偏少，氣溫偏低，具有豐富的香灰土資源，完全能滿足種植白茶所需生態(tài)環(huán)境要求。

2、白茶品質(zhì)上乘。今年，我市白茶“獅峰一號(hào)”經(jīng)中國茶科所檢測，所有指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)，其中主要指標(biāo)氨基酸的含量達(dá)到6.9%，茶多酚的含量高達(dá)29%，與安吉白茶相比，更具有品質(zhì)優(yōu)勢。

3、技術(shù)基礎(chǔ)較好。我市發(fā)展白茶已具備了一些經(jīng)驗(yàn)，在種苗繁育、栽培技術(shù)、加工制作、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面都積累了一些經(jīng)驗(yàn)，具有較好的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)。

4、茶農(nóng)積極主動(dòng)。我市是浙江傳統(tǒng)的產(chǎn)茶大市，茶葉歷來是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要渠道，廣大茶農(nóng)對茶葉生產(chǎn)具有較高的認(rèn)同感和特殊的感情。超高的經(jīng)濟(jì)效益極大地激起了廣大茶農(nóng)種植白茶的積極性，同時(shí)，一部分已有收益的茶農(nóng)迫切要求擴(kuò)大種植面積，從而又能帶動(dòng)一批農(nóng)戶發(fā)展白茶。

5、產(chǎn)業(yè)鏈條初具。通過廣大茶農(nóng)幾年來的不懈努力，我市白茶生產(chǎn)已逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍，漸成產(chǎn)業(yè)化初期發(fā)展態(tài)勢。2家龍頭企業(yè)（市第一茶廠、浙大天賜）全面進(jìn)入白茶基地培育、加工制作、經(jīng)營銷售全過程，這些龍頭企業(yè)依托自有優(yōu)勢，外拓市場，內(nèi)連農(nóng)戶與基地，成為進(jìn)一步做大做強(qiáng)白茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭雁。

6、成為增收新徑。當(dāng)前，從中央到地方都十分重視農(nóng)民增收問題。事實(shí)證明，種植白茶可達(dá)到“一年種、二年收、三年出效益”。尤其在山區(qū)，發(fā)展白茶對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有其它產(chǎn)業(yè)所不具備的特有優(yōu)勢，因此，對于我市來說，發(fā)展白茶不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題。

（二）存在主要問題：

1、龍頭企業(yè)總量太少。要做大做強(qiáng)白茶產(chǎn)業(yè)，離不開一批深諳市場的龍頭企業(yè)，只有建立穩(wěn)定的“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，才能經(jīng)得起市場的沖擊，才能使產(chǎn)業(yè)走向成熟。而目前我市集貿(mào)、工、農(nóng)一體的白茶龍頭企業(yè)只有2家，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

2、品牌管理欠缺。從客觀上講，這幾年由于我市白茶發(fā)展前幾年步伐緩慢，品牌建設(shè)步伐沒有跟上。從主觀上講，沒有很好重視品牌管理，今年市場上有部分茶農(nóng)從松陽等地購進(jìn)低質(zhì)白茶，以次充好，損害了建德白茶的形象。此外，建德白茶品牌運(yùn)作力度小，難以在較短時(shí)間內(nèi)形成品牌效應(yīng)。

3、一次性投入相對偏高。由于今年本地供苗能力嚴(yán)重不足，要滿足農(nóng)戶今年的規(guī)模性發(fā)展需求，需從外地調(diào)進(jìn)種苗。但目前白茶種苗十分緊張，外地種苗價(jià)格幾經(jīng)拉撥，一路飆升，使苗價(jià)從

去年的0.15元/株狂升至現(xiàn)今的0.55元/株。如按這一苗價(jià)計(jì)算，僅種苗成本每畝就達(dá)到2200元，高價(jià)苗成為我市今年發(fā)展白茶的最大制約。

四、白茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和規(guī)劃

（一）發(fā)展定位

1、目標(biāo)定位。我市白茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)定位分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是2004年至2007年，通過政府引導(dǎo)、行政推動(dòng)、政策扶持等措施，實(shí)現(xiàn)新增白茶面積5000畝，實(shí)現(xiàn)5000萬元產(chǎn)值；第二個(gè)階段是2008年至2010年，在第一個(gè)階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，通過市場引導(dǎo)、龍頭推動(dòng)、示范輻射，全市白茶種植面積再增5000畝，白茶種植總面積達(dá)到1萬畝以上，產(chǎn)值突破1億元，成為我市新的億元產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)品定位。由于我市具有優(yōu)越的生態(tài)條件，發(fā)展優(yōu)質(zhì)白茶十分適宜，因而，產(chǎn)品可以定位為高檔名優(yōu)茶，主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是高價(jià)，在價(jià)位上與常茶區(qū)分開來，使白茶成為我市高檔名優(yōu)茶的標(biāo)志茶；二是高質(zhì)，高檔茶要有高品質(zhì)，以高品質(zhì)來保證高效益，要統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以無公害生產(chǎn)技術(shù)為起點(diǎn)，逐步推廣綠色白茶、有機(jī)白茶生產(chǎn)技術(shù)，確保我市白茶品高質(zhì)優(yōu)，力爭在全省乃至全國創(chuàng)造最優(yōu)品質(zhì)。

3、市場定位。從近幾年白茶的消費(fèi)階層來看，一般作為禮品茶或商務(wù)茶比較普遍；從消費(fèi)區(qū)域來看，主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“長三角”、“珠三角”等地區(qū)以及北京等大城市。因此，重點(diǎn)要把市場放在這些區(qū)域，努力提高建德白茶市場份量；同時(shí)，要著眼于遠(yuǎn)期市場發(fā)展規(guī)劃，有效擴(kuò)大建德白茶市場。

（二）發(fā)展規(guī)劃

1、區(qū)域面積規(guī)劃

由于白茶的生長環(huán)境對于白茶的品質(zhì)有重要的影響，因而，在白茶的種植地區(qū)推廣上要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)白茶生長所需的生態(tài)環(huán)境條件與適當(dāng)集中開發(fā)的要求，明確下包鄉(xiāng)、楊村橋的長寧片、下涯的大洲片、蓮花鎮(zhèn)的高山茶區(qū)、三都區(qū)域的前源片、洋尾鄉(xiāng)等地區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃面積（第一階段5000畝）如表所示：

發(fā)展面積(畝)

主要分布村

下包

1500

獅峰、浪源、大源、楓塢、瑞坑、胥嶺

楊村橋鎮(zhèn)長寧片

500

隱將、徐坑、清溪村、毛山等

下涯鎮(zhèn)大洲片

800

北塢、日曬塢、大洲、洪村、金村

蓮花鎮(zhèn)

700

里芳、林茶、薛上、徐家、鄭家

三都鎮(zhèn)前源片

1000

西塘、尖竹山、洋峨、里中壟、樟巖

洋尾鄉(xiāng)

500

伊村、里童、外方

合計(jì)

50002、年度推廣規(guī)劃

按照全市發(fā)展10000畝白茶的目標(biāo)，分階段發(fā)展規(guī)劃如表所示：

時(shí)間

發(fā)展面積（畝）

主要區(qū)域

第一

階

段

2004年

400

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2005年

1000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2006年

1600

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

2007年

2000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)

第二階段

2008年—

—2010年

5000

下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)以及全市其它適宜發(fā)展地區(qū)

合計(jì)

10000

五、白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

1、制定扶持政策。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，做好白茶發(fā)展與其它支農(nóng)政策的配套銜接，出臺(tái)有利于白茶發(fā)展的政策措施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，形成市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)配套政策。市級(jí)政策著重扶持三個(gè)層次：第一個(gè)層次是白茶基地建設(shè)（包括種苗基地和種植推廣），育苗補(bǔ)貼按實(shí)際出售數(shù)量，從2005年起每株給予0.03元的補(bǔ)貼，種植白茶按每畝50元補(bǔ)貼到農(nóng)戶。第二個(gè)層次是龍頭企業(yè)培育，主要用于支持龍頭企業(yè)購置生產(chǎn)加工機(jī)械設(shè)備,具體視區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持1-2家，每戶按購置全套設(shè)備

第二篇：我市白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、白茶的生物特性

白茶是溫度敏感型自然突變體，與中國六大茶類中“白茶類”中的白毫銀針、白牡丹是不同的概念。白毫銀針、白牡丹指由綠色多毫的嫩葉制作而成的白茶；而白茶是由一種特殊的白葉茶品種中由白色的嫩葉按綠茶的制法加工制作而成的綠茶。白茶最顯著表現(xiàn)是春季發(fā)芽時(shí)嫩葉的階段性白化現(xiàn)象。其表現(xiàn)形式為：每年春季新萌發(fā)的芽頭呈微綠色，而當(dāng)葉片展開后就很快白化成乳白色。這種白化現(xiàn)象在一芽二葉期前后最為明顯，隨后葉片的色澤又逐步復(fù)綠，顏色也逐漸加深；遲長出的葉片比早長出的葉片優(yōu)先轉(zhuǎn)綠；而進(jìn)入復(fù)綠階段后長出的葉片，則不再經(jīng)過白化階段，直接為綠色。白茶白化表現(xiàn)的溫度閾值約在20～22℃之間，但低溫僅在芽萌發(fā)初期發(fā)揮作用，而正常復(fù)綠的啟動(dòng)溫度約在16～18℃之間。白化的直接原因主要為葉綠體膜結(jié)構(gòu)發(fā)育遭遇障礙，色素蛋白復(fù)合體消失，葉綠素合成受到阻滯，葉綠體退化解體，但葉片色素組成未發(fā)現(xiàn)明顯變化。伴隨葉綠體結(jié)構(gòu)的異常變化，蛋白水解酶活性升高，導(dǎo)致可溶性蛋白含量降低，游離氨基酸含量升高，是白茶特有品質(zhì)性狀的主要成因。白茶氨基酸含量為常茶的2-3倍以上，其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸總量。而氨基酸高特別是高含量的茶氨酸，有利于血液免疫細(xì)胞促進(jìn)干擾素的分泌，從而提高人體抵抗外界的侵害力。所以，白茶對于提高人體的免疫力作用是常茶無法比擬的。正是由于氨基酸含量高，使得由該鮮葉原料制成的茶葉滋味尤為鮮爽，風(fēng)味獨(dú)特。

二、白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)省農(nóng)業(yè)廳與省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的專家分析，全國產(chǎn)白茶主要在浙江，全省白茶種植面積約3萬畝，大多屬近幾年新種植茶園，投產(chǎn)面積1萬余畝，產(chǎn)地主要在安吉、余姚、寧海和松陽等地區(qū)，特別是安吉白茶種植面積達(dá)到1.5萬畝。按畝產(chǎn)20公斤產(chǎn)出，總量約為200噸，畝產(chǎn)值平均1萬元，總產(chǎn)值達(dá)到2億元。我市是全省老茶區(qū)，孕育著不少品種資源。1997年發(fā)，我市在下包鄉(xiāng)獅峰村發(fā)現(xiàn)白茶原種，取名為“獅巖1號(hào)”。原種繁育始于1998年，現(xiàn)育成原種后代約800株苗。白茶引種始于1999年，現(xiàn)全市白茶種植面積400畝，主要分布在下包鄉(xiāng)、三都的前源片、下涯的大洲片，大多為近二年種植，實(shí)際投產(chǎn)面積約150畝，白茶制作與營銷企業(yè)和龍頭主要有4—5家。今春全市產(chǎn)白茶500公斤，產(chǎn)值約100萬元。目前白茶在內(nèi)銷市場呈俏銷態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)突出，如下包鄉(xiāng)和平村種植大戶吳柒益，該戶2000年秋末種植11畝白茶，2002年采收白茶26斤、收入15000元、均價(jià)577元/斤；2004年采收白茶90斤，收入51500元，種后第三年畝均收入4682元，加之出售自繁苗木收入，2004年即收回全部投入本錢；今春采干茶171斤，收入118000元，畝均收入10727元。下涯大洲的方少陽戶0.7畝茶園產(chǎn)出更是達(dá)到驚人的3萬余元。

三、規(guī)模發(fā)展白茶的條件分析

（一）主要有利條件：

1、生態(tài)環(huán)境良好。我市地域生態(tài)十分有利于白茶生產(chǎn)，尤其是我市廣大的深山茶區(qū)，環(huán)境清幽，光照偏少，氣溫偏低，具有豐富的香灰土資源，完全能滿足種植白茶所需生態(tài)環(huán)境要求。

2、白茶品質(zhì)上乘。今年，我市白茶“獅峰一號(hào)”經(jīng)中國茶科所檢測，所有指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)，其中主要指標(biāo)氨基酸的含量達(dá)到6.9，茶多酚的含量高達(dá)29，與安吉白茶相比，更具有品質(zhì)優(yōu)勢。

3、技術(shù)基礎(chǔ)較好。我市發(fā)展白茶已具備了一些經(jīng)驗(yàn)，在種苗繁育、栽培技術(shù)、加工制作、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面都積累了一些經(jīng)驗(yàn)，具有較好的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)。

4、茶農(nóng)積極主動(dòng)。我市是浙江傳統(tǒng)的產(chǎn)茶大市，茶葉歷來是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要渠道，廣大茶農(nóng)對茶葉生產(chǎn)具有較高的認(rèn)同感和特殊的感情。超高的經(jīng)濟(jì)效益極大地激起了廣大茶農(nóng)種植白茶的積極性，同時(shí)，一部分已有收益的茶農(nóng)迫切要求擴(kuò)大種植面積，從而又能帶動(dòng)一批農(nóng)戶發(fā)展白茶。

5、產(chǎn)業(yè)鏈條初具。通過廣大茶農(nóng)幾年來的不懈努力，我市白茶生產(chǎn)已逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍，漸成產(chǎn)業(yè)化初期發(fā)展態(tài)勢。2家龍頭企業(yè)（市第一茶廠、浙大天賜）全面進(jìn)入白茶基地培育、加工制作、經(jīng)營銷售全過程，這些龍頭企業(yè)依托自有優(yōu)勢，外拓市場，內(nèi)連農(nóng)戶與基地，成為進(jìn)一步做大做強(qiáng)白茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭雁。

6、成為增收新徑。當(dāng)前，從中央到地方都十分重視農(nóng)民增收問題。事實(shí)證明，種植白茶可達(dá)到“一年種、二年收、三年出效益”。尤其在山區(qū)，發(fā)展白茶對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有其它產(chǎn)業(yè)所不具備的特有優(yōu)勢，因此，對于我市來說，發(fā)展白茶不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題。

（二）存在主要問題：

1、龍頭企業(yè)總量太少。要做大做強(qiáng)白茶產(chǎn)業(yè)，離不開一批深諳市場的龍頭企業(yè)，只有建立穩(wěn)定的“公司 農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，才能經(jīng)得起市場的沖擊，才能使產(chǎn)業(yè)走向成熟。而目前我市集貿(mào)、工、農(nóng)一體的白茶龍頭企業(yè)只有2家，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

2、品牌管理

第三篇：關(guān)于我市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

近日，省政府辦公廳下發(fā)《*省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，將在*年內(nèi)培育*個(gè)飼養(yǎng)量*萬頭以上的養(yǎng)牛大縣，到*年，全省牛飼養(yǎng)量達(dá)到*萬頭，奶類產(chǎn)量達(dá)到*萬噸，肉牛奶牛一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到*億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到*億元。我市肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，具有一定的發(fā)展優(yōu)勢。為推動(dòng)我市肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市委政研室開展了專題調(diào)研，了解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，針對存在的問題提出了工作建議。

一、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）肉牛養(yǎng)殖情況。

*年全市肉牛存欄*萬頭、占全省*%，出欄*萬頭、占全省*%，主要品種為夏洛來牛、西門塔爾牛、利木贊牛、安格斯牛。其中，存欄*頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場*家，*年存欄量*萬頭、出欄*萬頭；存欄*頭以下養(yǎng)殖場（戶）*家，*年存欄量*萬頭、出欄*萬頭?，F(xiàn)有市級(jí)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)*家，其中伊川鳴皋鎮(zhèn)的辰濤牧業(yè)科技有限公司建成全國最大單體牛舍*平方米，設(shè)計(jì)存欄量*頭，達(dá)產(chǎn)后將成為全省最大的高端肉牛育肥基地；鴉嶺鎮(zhèn)的成興農(nóng)業(yè)有限公司設(shè)計(jì)存欄量*頭，達(dá)產(chǎn)后將成為全省最大的能繁母牛養(yǎng)殖基地。

（二）肉牛屠宰加工情況。

屠宰方面，以個(gè)體屠宰為主，*年瀍河區(qū)建成蒙原牧業(yè)有限公司，設(shè)計(jì)年屠宰能力*萬頭，目前仍處于發(fā)展初期，日屠宰量不高。加工方面，產(chǎn)品主要是未經(jīng)處理的熱鮮肉、冷凍肉和少量熟食，全市尚無大型肉牛加工企業(yè)。

（三）肉牛流通情況。

規(guī)模以上肉牛養(yǎng)殖場一般有固定銷售渠道，規(guī)模以下養(yǎng)殖場一般根據(jù)市場行情、通過經(jīng)紀(jì)人或交易市場自銷。現(xiàn)有規(guī)模肉牛交易市場*個(gè)，即嵩縣閆莊黃牛交易市場，發(fā)起于解放初期，占地*余畝，有經(jīng)紀(jì)人*名、管理人員*名、運(yùn)輸?shù)绕渌嚓P(guān)從業(yè)者*名，每年大約交易*萬頭肉牛、交易額*億元，輻射西北、東北、西南等多個(gè)省份，是我省最大、國內(nèi)知名的交易市場。

（四）發(fā)展優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。我市肉牛養(yǎng)殖規(guī)模一直位于全省前列，群眾養(yǎng)牛歷史悠久，具有一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。在脫貧攻堅(jiān)期間，肉牛產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。飼草飼料豐富。我市有天然草場*萬畝、飼草產(chǎn)量*億公斤，玉米種植面積*萬畝、年產(chǎn)秸稈*億公斤，飼料加工企業(yè)*家、年生產(chǎn)能力*萬噸。同時(shí)，南部山區(qū)半山區(qū)大量的荒山荒坡可用于放牧，基本可實(shí)現(xiàn)*至*個(gè)月時(shí)間“零成本”飼養(yǎng)。技術(shù)力量雄厚。我市有畜牧良種繁育推廣中心，前身為白馬寺種牛站，是*年農(nóng)業(yè)部首批建設(shè)的*家國家級(jí)種牛站之一，可為畜牧良種繁育提供凍精及技術(shù)服務(wù)，公牛凍精單產(chǎn)量全國最高。*科技大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院每年培養(yǎng)本?？飘厴I(yè)生*人左右。市縣鄉(xiāng)三級(jí)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有技術(shù)人員*多人，可提供配種和疫病防控等技術(shù)服務(wù)。市場潛力巨大。目前，國內(nèi)牛肉消費(fèi)需求總量處于世界前列且逐年上升，但人均消費(fèi)量與美國、日本等國家相比依舊較低，而且牛肉供需缺口自*年后不斷擴(kuò)大。據(jù)行業(yè)分析報(bào)告，*年我國牛肉供需除進(jìn)口外存在近*萬噸缺口，約占總需求的*%。

二、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展慢。

隨著群眾飲食觀念的變化，牛肉成為健康消費(fèi)的代表，特別是*年發(fā)生非洲豬瘟導(dǎo)致豬肉價(jià)格暴漲后，肉牛產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入擴(kuò)張期，搶占肉類消費(fèi)市場份額。但是我市肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展較慢，從*年起我國肉牛飼養(yǎng)量年均增幅達(dá)*%，而我市僅為*%。*年，我市肉牛飼養(yǎng)量僅占全省的*%，相當(dāng)于南陽的*%。原宜陽縣韓城黃牛交易市場，高峰時(shí)年交易量達(dá)*萬頭，后因交易量萎縮關(guān)閉。

二是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)缺失。

肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要有飼料供應(yīng)、育種、育肥、屠宰加工和流通，我市飼料供應(yīng)、育種、育肥和流通環(huán)節(jié)雖有但不強(qiáng)，屠宰加工環(huán)節(jié)缺失，制約了產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。比如，優(yōu)質(zhì)的種群是肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障，*年全市基礎(chǔ)母牛*萬頭、同比增長*%，數(shù)量少、增幅小，難以滿足規(guī)模養(yǎng)殖場需求，造成我市大中型育肥場需要到內(nèi)蒙、遼寧、吉林、甘肅等地購進(jìn)犢?；蚣茏优?，由于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸容易引起熱應(yīng)激綜合征等疾病。又如，屠宰加工可以提高肉牛利用率、放大價(jià)值，我市缺乏大型屠宰加工企業(yè)，造成絕大部分肉?；铙w運(yùn)輸?shù)酵獾赝涝准庸ぃ娲罅苛魇А?/p>

三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。

*年全省存欄*頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場有*家，而我市僅有*家。我市肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)主要從事肉牛的育種和育肥，產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)營模式封閉、輻射帶動(dòng)農(nóng)戶少，缺乏內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未形成。

四是專業(yè)化程度不高。

目前規(guī)模以下養(yǎng)殖場（戶），特別是散戶專業(yè)培訓(xùn)程度偏低，習(xí)慣依賴自有經(jīng)驗(yàn)，推廣品種改良、飼料配給、精準(zhǔn)防疫等新技術(shù)難度很大。專業(yè)化程度低導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，比如，規(guī)模較大的養(yǎng)殖場基本都采用全價(jià)日糧混合技術(shù)（TMR）、疫病防控等技術(shù)，肉牛一個(gè)月即可增重*斤左右，而散戶養(yǎng)殖一般只能增重*至*斤。

五是土地、金融等保障不夠有力。

土地方面，肉牛產(chǎn)業(yè)用地緊缺，多數(shù)養(yǎng)殖場缺乏養(yǎng)殖場地、配套青貯種植場地等生產(chǎn)用地。資金方面，由于規(guī)模養(yǎng)牛場土地多為租賃性質(zhì)，活體牲畜也不能作為抵押物，獲得銀行貸款難度較大。保險(xiǎn)方面，針對肉牛養(yǎng)殖僅有中原農(nóng)險(xiǎn)一家開展業(yè)務(wù)，每頭每年保費(fèi)*元，其中省財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式承擔(dān)*元、農(nóng)戶繳納*元，肉牛死亡最高可賠償金額*元，由于賠付金額少，參保率較低。

三、意見建議

一是優(yōu)化肉牛產(chǎn)業(yè)布局。

抓住產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期和洛寧、嵩縣、宜陽、伊川、孟津、汝陽等縣區(qū)被確定為省級(jí)養(yǎng)牛大縣培育縣的機(jī)遇，建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)帶。因地制宜選擇養(yǎng)殖模式，在洛寧、嵩縣、汝陽等山區(qū)半山區(qū)支持散戶養(yǎng)殖母牛，在伊川、孟津、宜陽等地支持規(guī)?；馀Ｓ剩瑢?shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)的南繁北育、戶繁企育。每縣選取一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展肉牛養(yǎng)殖示范建設(shè)，打造若干個(gè)萬頭肉牛小鎮(zhèn)、*萬頭以上養(yǎng)牛大縣，帶動(dòng)養(yǎng)牛大縣牛飼養(yǎng)量年均增幅不低于*%。

二是完善肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條。

抓住肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)，加快構(gòu)建“飼、養(yǎng)、加、農(nóng)、工、貿(mào)”一體化的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系。發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼料種植，加大秸稈飼料化利用力度，優(yōu)化飼料供給。加強(qiáng)肉牛良繁體系建設(shè)，鼓勵(lì)引進(jìn)良種母牛，實(shí)施凍精補(bǔ)貼，推廣性控凍精、胚胎移植等先進(jìn)繁育技術(shù)，加大農(nóng)戶圈養(yǎng)、荒坡放養(yǎng)和規(guī)模場繁育力度，擴(kuò)大母牛存欄數(shù)量；以良種繁育推廣中心為依托，建立省級(jí)肉牛繁育示范場，創(chuàng)建國家級(jí)核心育種場，牢固掌握繁育核心技術(shù)。建立大型屠宰廠，落實(shí)“集中屠宰、集中檢疫”管理制度，規(guī)范肉牛屠宰。引育肉牛深加工企業(yè)，推廣肉牛深加工技術(shù)，實(shí)施精細(xì)化分割，研發(fā)不同特色的牛肉產(chǎn)品，提高牛肉附加值，打造全省特色牛肉品牌。支持嵩縣閆莊等地進(jìn)行交易市場改造升級(jí)，建立肉牛網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，將活牛交易做到全國，盤活肉牛交易流通。建立肉牛行業(yè)協(xié)會(huì)，整合肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢資源，聯(lián)合養(yǎng)殖場（戶）及相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，提高行業(yè)整體競爭力。

三是強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

加大政策扶持力度，集中資源要素培育壯大對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有提綱挈領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建“市場+公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把分散的各種要素資源整合起來，千方百計(jì)讓農(nóng)民參與到肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、各環(huán)節(jié),讓更多就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)增值收益留在縣域、留給農(nóng)民。

四是創(chuàng)新肉牛養(yǎng)殖模式。

堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖與分散養(yǎng)殖相結(jié)合，在平原地區(qū)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí)，結(jié)合山區(qū)丘陵地區(qū)特點(diǎn)，大力培育以散養(yǎng)為主的家庭牧場，形成“小規(guī)模、大群體”的養(yǎng)殖模式。支持以“戶繁企育”方式發(fā)展企業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖，完善養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”為契機(jī)，積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以資金、土地、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備等入股，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖和投資分離，在壯大肉牛養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

五是提高專業(yè)化水平。

圍繞肉牛種養(yǎng)加、電商和休閑農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等技術(shù)團(tuán)隊(duì)為依托建立實(shí)訓(xùn)基地，以龍頭企業(yè)、專業(yè)村、專業(yè)合作社等為依托建立農(nóng)民學(xué)校，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民教育與產(chǎn)業(yè)對接、就地就近培訓(xùn)農(nóng)民，不斷提高肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平。積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，加快推廣TMR、疫病防控、糞污治理應(yīng)用等技術(shù)，提升規(guī)范化飼養(yǎng)水平。全面推進(jìn)政府購買動(dòng)物防疫服務(wù)改革，壯大技術(shù)推廣等社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍，建立健全肉牛良種繁育、疫病防治和科技推廣等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，保障肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

六是加大金融支持力度。

整合用好各類專項(xiàng)資金，探索建立“引導(dǎo)資金+市場化資金+投貸聯(lián)動(dòng)”的多元化投融資體系，撬動(dòng)銀行信貸和社會(huì)資金進(jìn)入肉牛產(chǎn)業(yè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極對接省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品，更好服務(wù)肉牛養(yǎng)殖。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，開展農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)保，用好政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為養(yǎng)殖戶增信，推動(dòng)圈舍和活體、保單貸款抵押，有效連接“政擔(dān)銀企戶”解決融資難題。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，將肉牛納入地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍，開發(fā)專門保險(xiǎn)產(chǎn)品，有效降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

七是統(tǒng)籌解決用地問題。

科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)用地，統(tǒng)籌用好可利用一般耕地、未利用地及閑置低效用地，解決養(yǎng)殖業(yè)用地難題。充分利用山區(qū)丘陵優(yōu)勢，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶充分利用荒山荒坡土地資源，緩解養(yǎng)殖用地壓力。盤活通過土地增減掛鉤、“三清兩建”等形成的存量土地資源發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，提高土地使用效率。

第四篇：對我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)大有可為

為加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化步伐，最近，我們專門深入到**街、新洲、白衣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行調(diào)研，并就如何推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真思考。

一、發(fā)展的優(yōu)勢

1.有優(yōu)越的自然條件。我市屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明，干濕明顯，雨量充沛，光照充足，一般冬季氣溫低于10℃，夏季高

于22℃，春秋兩季多在10℃—22℃之間，非常適合蔬菜的種植與生長。同時(shí)，我市原為一隅洪荒之地，西納九澧之水，東連八百里洞庭，千古沉河堆積成洲，土壤十分肥沃，是種植蔬菜的最佳壤土。

2.有成熟的種植技術(shù)。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統(tǒng)，早在六十年代，就是聞名全省的蔬菜種植基地，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年，在發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜的基礎(chǔ)上，還大面積種植了反季節(jié)蔬菜。出產(chǎn)的蔬菜以其色美、鮮嫩、質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、品種多等特點(diǎn)聞名于湘鄂，產(chǎn)品不僅供應(yīng)本市城區(qū)，還遠(yuǎn)銷全國各地。白衣、保河堤等地種植藠果歷史悠久，也掌握了成熟的種植技術(shù)。

3.有廣闊的市場前景。從本市市場需求來看，我市50%以上的市場都存在蔬菜缺口，需外調(diào)40%以上的蔬菜才能滿足需求，僅我市一中食堂每年就從澧縣購菜7.5萬公斤以上，特別是一些早春蔬菜和反季節(jié)蔬菜大部分需從外地調(diào)入。從國際市場需求來看，世界年人均蔬菜占有量102公斤，日消費(fèi)量為0.28公斤，遠(yuǎn)未達(dá)到世界營養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦的日人均0.35─0.50公斤的水平。特別是目前人們消費(fèi)理念大多遵循從溫飽型─營養(yǎng)型─保健型─環(huán)保型的發(fā)展規(guī)律，正形成一股“綠色消費(fèi)”的熱潮。“綠色食品”的主要對象蔬菜蘊(yùn)涵著巨大商機(jī)，特別是我國加入wto后，各國農(nóng)產(chǎn)品將以低關(guān)稅或零關(guān)稅貿(mào)易，迫使各國將按比較利益進(jìn)行資源配置，進(jìn)而引起全球產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一些工業(yè)化國家因土地資源價(jià)格、勞動(dòng)力等機(jī)會(huì)成本而不得不放棄部分市場，而我國擁有豐富的勞動(dòng)力資源，且勞動(dòng)力價(jià)值較低，因此，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。同時(shí)，我市水陸交通便利，公路四通八達(dá)，離金羅火車站僅30公里，水運(yùn)直通洞庭湖和長江，便于蔬菜的外運(yùn)外銷。

4.有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。種植蔬菜與稻谷比，有極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從兩者的成本核算來看，稻谷每畝的生產(chǎn)成本400元，露地蔬菜800元；每畝稻谷凈收入250元，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍；如果反季節(jié)種植，則會(huì)產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。如我市澧陽社區(qū)菜農(nóng)宋進(jìn)宜，一年種蔬菜3畝，年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經(jīng)濟(jì)效益，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)新亮點(diǎn)。

二、取得的成績

1.蔬菜面積不斷擴(kuò)大，特色生產(chǎn)基地初步形成。今年，全市種植蔬菜5萬多畝，占全市農(nóng)作物的9%，占經(jīng)濟(jì)作物的16%，成為僅次于水稻、油菜的第三大農(nóng)作物。今年蔬菜總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)1.5億公斤，總產(chǎn)值將超過2億元, 將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%左右，與2005年相比，面積增加了一倍，總產(chǎn)量將擴(kuò)大一倍，產(chǎn)值將增加1.3倍。在總量增長的同時(shí)，蔬菜上市品種日益豐富，目前我市蔬菜已有55大類，1000多個(gè)品種，初步形成了一大批特色生產(chǎn)基地。如白衣的藠頭、新洲的辣椒、**街的蘿卜等已聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，成為我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的知名品牌。

2.科技含量不斷提高，品種體系逐漸優(yōu)化。當(dāng)前，蔬菜設(shè)施栽培、無公害病蟲防治、配方施肥、食用菌液體栽培、破季蔬菜栽培等7項(xiàng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐；瓜果蔬菜嫁接、組織無土培育、野生蔬菜立體栽培等新技術(shù)示范成功。從2006年起，先后引進(jìn)、推廣了春帥絲瓜、以色列硬果蕃茄、蜜本南瓜等蔬菜品種40多個(gè)；50%以上的蔬菜品種實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，蔬菜良種普及率達(dá)80%以上，品種體系逐漸優(yōu)化。同時(shí)，我市現(xiàn)已建成無公害蔬菜基地5000畝，通過驗(yàn)收的達(dá)到了2000畝。無公害蔬菜基地逐步發(fā)展壯大，不僅提高了蔬菜產(chǎn)品的檔次，而且增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。

3.蔬菜加工初具規(guī)模，出口創(chuàng)匯初現(xiàn)端倪。近年來，我們通過探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，大力發(fā)展蔬菜加工項(xiàng)目，收到了一定的成效。截止去年底，全市共引進(jìn)發(fā)展了綠康食品、大瀝環(huán)球食品、豐蓮食品、金宏菜業(yè)、金達(dá)食品、藍(lán)籌食品、平和食品、廣源蔬菜等蔬菜加工企業(yè)，年消化鮮菜6萬噸，年加工產(chǎn)品1.1萬噸，出口產(chǎn)品0.4萬噸，出口創(chuàng)匯達(dá)100萬美元。

4.營銷體系建設(shè)加快，中介組織穩(wěn)步發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，銷售渠道不斷拓展，以零售市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、集散點(diǎn)為一體的蔬菜市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成?，F(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社2個(gè)，吸納團(tuán)體和個(gè)人會(huì)員1071多個(gè)，培養(yǎng)營銷大戶10多戶，年交易量達(dá)2萬噸，年成交額5000萬元左右。今年，全市從事蔬菜營銷的達(dá)120多人，外銷蔬菜0.5萬多噸，蔬菜營銷隊(duì)伍和中介組織在蔬菜銷售中發(fā)揮了極為重要的作用。

三、存在的問題

1.部分

第五篇：關(guān)于我市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研

關(guān)于藁城市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研

近幾年，隨著藁城市改革進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長，并成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎，服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。為深入了解藁城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，我們對三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、藁城市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

近幾年，藁城市三次產(chǎn)業(yè)比重的發(fā)展和變化，可概括為：“一產(chǎn)減、二產(chǎn)增、三產(chǎn)蓄勢不動(dòng)”，即：第一產(chǎn)業(yè)比重逐年降低，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷加大，第三產(chǎn)業(yè)比重踏步不動(dòng)。2008年，藁城市第一產(chǎn)業(yè)比重較“十五”末降低了5.6個(gè)百分點(diǎn)，平均每年降低1.9個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重較 “十五”末提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重較“十五”末降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，比重保持原地踏步不動(dòng)的蓄勢狀態(tài)。

從國家和省市看，2008年全國三次產(chǎn)業(yè)比重為11.3：48.6：40.1，河北省三次產(chǎn)業(yè)比重為12.6∶54.2∶33.2，石家莊市三次產(chǎn)業(yè)比重為10.9∶50.2∶38.9。2008年藁城市為15.9：54.2：29.9，與全省較為接近。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有如下的規(guī)律：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通常是從“一、二、三”結(jié)構(gòu)向“三、二、一”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，即從第一產(chǎn)業(yè)增加值比重最大、就業(yè)人數(shù)最多，第市發(fā)展改革局

二產(chǎn)業(yè)相應(yīng)次之，最后是第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，向第三產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)比重最大，第二產(chǎn)業(yè)稍次，第一產(chǎn)業(yè)最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段方向轉(zhuǎn)化。隨著工業(yè)化演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷趨于下降；第二產(chǎn)業(yè)比重在工業(yè)化進(jìn)程的不同階段呈現(xiàn)出快速上升、緩慢上升、不變和逐漸下降；第三產(chǎn)業(yè)比重趨于不斷上升中。

“十五”以來藁城市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成演變*********2008（年 度）（百分比）一產(chǎn)比重二產(chǎn)比重三產(chǎn)比重 若與“九五”末三次產(chǎn)業(yè)比重相比，更可看出藁城市三次產(chǎn)業(yè)變化的特點(diǎn)。2008年，藁城市第一產(chǎn)業(yè)比重較“九五”末降低了7個(gè)百分點(diǎn)，平均每年降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重較 “九五”末提高了13.6個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重較“九五”末降低6.6個(gè)百分點(diǎn)，平均每年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。通過上面三次產(chǎn)業(yè)比重變化曲線可以看出，“九五”以來藁城市第一一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，“十五”后期呈現(xiàn)加速；第二產(chǎn)業(yè)由于藁城市園區(qū)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，比重一直保持較快增長，“十 五”中后期比重出現(xiàn)加速提升；第三產(chǎn)業(yè)在二產(chǎn)快速崛起的情勢下發(fā)展則相形見絀，“十五”末所占比重甚至較“九五”末降低了6.5個(gè)百分點(diǎn)，“十一五”以來則維持蓄勢狀態(tài)。三產(chǎn)比重較“九五”末不增反降，這一方面有藁城市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、擠掉了三產(chǎn)比重的原因，另一方面則是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化規(guī)律所決定的，是工業(yè)化演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必經(jīng)的階段。

由此可以判斷，目前藁城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二、三、一”格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為支柱和主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)比重最少。第二產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)藁城市經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，處于快速增長的發(fā)展黃金期，與此同時(shí)一產(chǎn)比重則逐年降低；第三產(chǎn)業(yè)隨著第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，即將步入較快增長的時(shí)間拐點(diǎn)。預(yù)計(jì)在“十二五”期間，第一產(chǎn)業(yè)比重將繼續(xù)緩慢下降；第二產(chǎn)業(yè)比重將改變上升趨勢，轉(zhuǎn)入下降軌道；第三產(chǎn)業(yè)比重將得到較快提升，比重將超過50%，取代第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量?！笆濉逼陂g，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐漸實(shí)現(xiàn)由“二、三、一”結(jié)構(gòu)向“三、二、一”結(jié)構(gòu)的演變與轉(zhuǎn)化。

藁城市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成演變趨勢預(yù)測60（百分比）***08()（年 度）一產(chǎn)比重二產(chǎn)比重三產(chǎn)比重20122015 3

二、藁城市三次產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況

1、第一產(chǎn)業(yè)比重逐年降低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)化、效益型轉(zhuǎn)變。一次產(chǎn)業(yè)占GDP比重由“九五”末的22.9%、“十五”末的21.5%逐年降低到2008年的15.9%。近幾年，藁城立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣（市）和產(chǎn)糧大縣（市）優(yōu)勢，按照“穩(wěn)糧、上菜、優(yōu)果、擴(kuò)畜牧”的工作思路，以建設(shè)國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，突出發(fā)展專用小麥、綠色蔬菜、畜禽養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)果品等具有區(qū)域特色和明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)了5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，努力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。2008年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到52萬噸，小麥、玉米優(yōu)種覆蓋率達(dá)到99％，繼續(xù)保持全省全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市稱號(hào)，蔬菜、果品產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到263萬噸和17.5萬噸；畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高；全市銷售收入超500萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到82家，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。

2、第二產(chǎn)業(yè)比重不斷加大，工業(yè)步入突飛猛進(jìn)的黃金發(fā)展時(shí)期。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重由“九五”末的40.6%、“十五”末的48.5%快速提高到2008年的54.2%。藁城作為省會(huì)最大組團(tuán)城市，充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢和園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市”的指導(dǎo)思想，結(jié)合省會(huì)“1+4”組團(tuán)城市發(fā)展和“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“省會(huì)產(chǎn)業(yè)制造中心和綜合性經(jīng)濟(jì)區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和“一城三區(qū)八園”的空間布局定位；以藁城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和藁城新 區(qū)為核心，整合區(qū)域資源，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)聚集，形成了帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東西兩大增長極；加大對骨干企業(yè)扶持力度，確定了吉藁化纖公司等工業(yè)20強(qiáng)和20家后備企業(yè)，醫(yī)藥、化工、輕紡、機(jī)械、板材、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。2008年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99.41億元，較“十五”末年均遞增36.2%，較“九五”末年均遞增27%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

3、第三產(chǎn)業(yè)提升緩慢，服務(wù)業(yè)比重明顯偏低。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重“九五”末的36.5%、“十五”的30%，演變?yōu)?008年的29.9%，三產(chǎn)比重經(jīng)過“十五”期間的持續(xù)下降之后，“十一五”以來基本維持踏步不動(dòng)的蓄勢狀態(tài)。為促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場體系建設(shè)為突破口，積極發(fā)揮糧食、蔬菜、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加快建設(shè)和完善以產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場為主的農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到全面發(fā)展，現(xiàn)代物流、信息、金融保險(xiǎn)、連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)迅速興起，信譽(yù)樓、內(nèi)陸港、國大御溫泉等新的增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

三、藁城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題

雖然改革開放以來藁城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定的成效，但從藁城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性要求看，與國內(nèi)其他地區(qū)比較看，當(dāng)前藁城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在不少問題。

（一）第二產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用還有待提高。第二產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但因?yàn)榧夹g(shù)要求較高，對第一產(chǎn)業(yè)富余勞動(dòng)力的吸納能力還有待提高。突出表現(xiàn)藁城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)化率偏低，2008年城鎮(zhèn)化率僅為35%、第三產(chǎn)業(yè)所占比重為29.9%，均 低于省市和全國平均水平，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題仍然比較突出，工業(yè)快速發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)、對城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用還未充分顯現(xiàn)。

2008年藁城市城鎮(zhèn)化率、三產(chǎn)比重與全國、省市比較表50403020100城鎮(zhèn)化率(%)三產(chǎn)比重(%)全國石家莊河北藁城全國河北石家莊藁城

（二）項(xiàng)目的規(guī)模、水平和結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步提高。在建項(xiàng)目中強(qiáng)市立鎮(zhèn)的大型項(xiàng)目和國內(nèi)外知名企業(yè)投資項(xiàng)目偏少，省市重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在生物基地、化工基地，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)模普遍較小。新開工項(xiàng)目中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較多，規(guī)模項(xiàng)目少，高科技新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少；服務(wù)業(yè)投入力度弱、項(xiàng)目少、發(fā)展慢，2008年第三產(chǎn)業(yè)投資占全社會(huì)投資比重為二成，與上級(jí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求還有很大差距。

（三）服務(wù)業(yè)比重偏低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理。從國際上看，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重接近65%，大多數(shù)發(fā)展中國家也在45%左右，而2008年藁城市30%都不到。按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重大變化，服務(wù)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。雖然藁城市人均GDP已經(jīng)超過4000美元，但藁城市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的氛圍還沒有完全形成?，F(xiàn)有服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，高檔次的、為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)規(guī) 模偏小，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重偏高，而現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)和現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)比重偏低。

四、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的對策建議

當(dāng)前，藁城市已進(jìn)入工業(yè)化中后期、城市化加速期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“陣痛期”和升級(jí)“關(guān)鍵期”，面臨著各種突出困難和深層次矛盾。面對新一輪的全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，藁城市應(yīng)主動(dòng)抓住機(jī)遇，克服困難，在體制、管理、技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）大力調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展勞動(dòng)力就業(yè)空間。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，已成為阻礙藁城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)化進(jìn)程的重要因素。加快推進(jìn)勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移和努力提高第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是當(dāng)前藁城市第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的兩大任務(wù)。一要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘就業(yè)潛力。重視農(nóng)產(chǎn)品的深加工，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，提高農(nóng)民的組織化程度，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，增加農(nóng)民收入。二要擴(kuò)展農(nóng)業(yè)之外的就業(yè)增收空間。主要是積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)投資勞動(dòng)密集型企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及勞務(wù)輸出等。消除阻礙農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各種土地、戶籍等體制壁壘，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從而推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）以“一城三區(qū)八園”建設(shè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新型工業(yè)化再上新臺(tái)階。

加快園區(qū)道路設(shè)施、污水處理及其他產(chǎn)業(yè)配套型商務(wù)功能設(shè)施 建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)配套服務(wù)功能。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力促簽約項(xiàng)目落戶開工。深化招商引資，發(fā)揮藁城市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出“以企引企”、“以外引外”，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)型、旗艦型、能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的重大項(xiàng)目，構(gòu)建新的項(xiàng)目平臺(tái)。做強(qiáng)做大規(guī)模企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快裝備更新和產(chǎn)品更新?lián)Q代，加快自主創(chuàng)新。高度重視各類資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)，深化園區(qū)和企業(yè)環(huán)境質(zhì)量體系建設(shè)，努力打造生態(tài)園區(qū)。強(qiáng)化對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造最佳環(huán)境。

（三）按照適度超前的原則，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的背景下，第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力將不斷下降，服務(wù)業(yè)將成為就業(yè)和新增就業(yè)的主渠道，同時(shí)可以大大緩解節(jié)能減排的壓力。因此，發(fā)展土地環(huán)境資源制約相對較少、附加值高、就業(yè)機(jī)會(huì)多的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)成為藁城市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，力爭在“十二五”期間第三產(chǎn)業(yè)比重超過50%，取代第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。為此，就必須按照適度超前的原則，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展富有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色的服務(wù)業(yè)。著重發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融、教育、文化、信息等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)藁城市服務(wù)業(yè)發(fā)展與省會(huì)的全面對接。二是全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類商品市場，形成一批在全省全國有地位的集散市場。三是謀劃和建設(shè)一批服務(wù)業(yè)支撐項(xiàng)目。加快國大御溫泉、內(nèi)陸港綜合物流服務(wù)平臺(tái)等工程建設(shè)，同時(shí)積極跑辦招引和儲(chǔ)備一批服務(wù)業(yè)支撐項(xiàng)目。

（四）推進(jìn)組團(tuán)城市建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化水平。

藁城作為省會(huì)“1+4”中最大的組團(tuán)城市，主動(dòng)接受省會(huì)主城 8 區(qū)輻射能力還不強(qiáng)，對城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)拉動(dòng)還不夠。突出表現(xiàn)在公共服務(wù)投入不足、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)化水平進(jìn)程緩慢等方面。要按照組團(tuán)一體原則，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，明晰產(chǎn)業(yè)定位和城市定位，推進(jìn)最大文明生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)，加快與省會(huì)在規(guī)劃上的對接。加大在道路交通、環(huán)境整治、公共服務(wù)、服務(wù)設(shè)施等方面投入力度，推進(jìn)組團(tuán)城市與省會(huì)的全面融合和對接。撤除城區(qū)西側(cè)的收費(fèi)站等阻礙與省會(huì)對接的不合理環(huán)節(jié)，盡快形成組團(tuán)城市與省會(huì)的快速通道，通過市政路網(wǎng)建設(shè)拉開城市框架。完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，通過加快對交通沿線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深度梯次開發(fā)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)繁榮與發(fā)展，推進(jìn)藁城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。

2009年4月