第一篇：校園欺凌小結(jié)

新城小學(xué)預(yù)防校園欺凌工作小結(jié)

為有效預(yù)防校園欺凌事件，維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，保障教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行。

一、領(lǐng)會(huì)精神，明確目標(biāo)

我們認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，通過(guò)加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，積極主動(dòng)和扎實(shí)認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件，為促進(jìn)學(xué)生身心健康，保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署

學(xué)校成立了專門(mén)的校園欺凌專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)任分工明確。具體如下： 組 長(zhǎng)：李愛(ài)斌 副組長(zhǎng)：魏志杰

成 員：陳永周、盧振東、岳輝、各班班主任、陳建新（學(xué)校保安）組長(zhǎng)：對(duì)校園欺凌專項(xiàng)治理負(fù)總責(zé)。審訂《校園欺凌專項(xiàng)治理預(yù)案》，對(duì)此次治理活動(dòng)督查并評(píng)定實(shí)施情況。

副組長(zhǎng)：對(duì)《校園欺凌專項(xiàng)治理預(yù)案》的科學(xué)性、可操作性進(jìn)行評(píng)審，治理過(guò)程督促班主任、安保員、宣傳員宣傳教育到位，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，并召開(kāi)以預(yù)防校園欺凌為主題的知識(shí)講座。

成員：服從領(lǐng)導(dǎo)，各司其職。辦公室主任備好“三防”等相應(yīng)防范器械；安保員做好門(mén)衛(wèi)出入安全管理工作和校園巡查監(jiān)督工作；班主任等做好對(duì)學(xué)生的一日安全教育管理、宣傳工作，為學(xué)生保駕護(hù)航。通過(guò)微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向家長(zhǎng)朋友宣傳預(yù)防校園欺凌方面知識(shí)，確保學(xué)生安全無(wú)事故。

三、周密安排，精心組織

（一）完善制度。學(xué)校制定了完善的校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立了校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確了相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

（二）開(kāi)展教育。學(xué)校集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展了以校園欺凌治理為主題的專題教育，開(kāi)展了品德、心理健康和安全教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和的相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

（三）加強(qiáng)預(yù)防。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼，并明確負(fù)責(zé)人。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理了實(shí)施欺凌的學(xué)生。

四、制度齊全，措施得力。

學(xué)校還制定了相應(yīng)的防校園欺凌制度及措施。具體如下：

1、相關(guān)崗位教職工要明確自己的職責(zé)，實(shí)行全體教職工一崗雙責(zé)制，對(duì)玩忽職守，對(duì)學(xué)校安全造成不良后果的，追究其責(zé)任。

2、加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設(shè)，如有丟失、損壞、不健全的相關(guān)器械辦公室要及時(shí)配備。

3、班主任要經(jīng)常開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或者是校園欺凌治理的電話號(hào)碼

4、當(dāng)天值班教師要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)操場(chǎng)、體育器械等容易發(fā)生糾紛的地方要做好巡查工作。

5、學(xué)校利用主題班會(huì)、教育講座、國(guó)旗下講話等對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。

6、如發(fā)生校園欺凌事件，及時(shí)向大隊(duì)部、辦公室匯報(bào)，相關(guān)人員要及時(shí)到位并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)案并配合立案查處。

預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理，避免發(fā)生安全事故。今后，我校仍將進(jìn)一步重視校園安全工作，及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷提高我校安全工作水平。

新城小學(xué) 2018.9.28

第二篇：校園防止欺凌班會(huì)小結(jié).doc

預(yù)防校園欺凌主題班會(huì)小結(jié)

校園本應(yīng)是我們學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育的地方，但頻頻出現(xiàn)的校園欺凌卻打破了校園應(yīng)有的寧?kù)o。

校園欺凌是人際沖突的一個(gè)極端，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是雙重傷害，同時(shí)也體現(xiàn)出人際交往的問(wèn)題。我們青少年共同生活在一起，就應(yīng)當(dāng)互相幫助、互相諒解、互相包容。

這節(jié)課通過(guò)恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和暗示教會(huì)學(xué)生察覺(jué)自己的攻擊意識(shí)，讓學(xué)生明白了校園欺凌產(chǎn)生的原因，認(rèn)清了校園欺凌帶來(lái)的負(fù)面影響，能合理控制與調(diào)整不合理的觀念。當(dāng)面對(duì)他人的攻擊時(shí)能夠嘗試用溫和和理智的態(tài)度處理矛盾，有效化解危機(jī)。努力讓學(xué)生掌握應(yīng)對(duì)校園欺凌的正確方法，從而提高防欺能力，進(jìn)而學(xué)會(huì)保護(hù)自己。

學(xué)生應(yīng)健康陽(yáng)光、積極向上、團(tuán)結(jié)友善。任重而道遠(yuǎn)。我們要不懈努力，為孩子撐起一片蔚藍(lán)的天。

第三篇：校園欺凌

2015年門(mén)樓寺小學(xué)預(yù)防校園欺凌演講稿

老師、同學(xué)們：

大家好!

我們學(xué)校高度重視，積極行動(dòng)起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)，確保師生生命安全。在學(xué)校加強(qiáng)安全保衛(wèi)的同時(shí)，同學(xué)們也要學(xué)會(huì)一些面對(duì)危險(xiǎn)的應(yīng)急方法：

1.在威脅與暴力來(lái)臨之際，首先告訴自己不要害怕。要相信邪不壓正，終歸大多數(shù)的同學(xué)與老師，以及社會(huì)上一切正義的力量都是自己的堅(jiān)強(qiáng)后盾，會(huì)堅(jiān)定地站在自己的一方，千萬(wàn)不要輕易向惡勢(shì)力低頭。

2.大聲地提醒對(duì)方，他們的所作所為是違法違紀(jì)的行為，會(huì)受到法律紀(jì)律嚴(yán)厲的制裁，會(huì)為此付出應(yīng)有的代價(jià)。同時(shí)迅速找到電話準(zhǔn)備報(bào)警，或者大聲呼喊求救。

3.如果危險(xiǎn)發(fā)生，可用自己的書(shū)包、掃把、凳子、桌子等物來(lái)?yè)酰梢远惚苁艿降拇驌?若是隔壁班發(fā)生危險(xiǎn)情況，要趕快關(guān)緊自己班的門(mén)、窗，不讓歹徒進(jìn)來(lái)。

4.如果受到傷害，一定要及時(shí)向老師、警察報(bào)案。不要讓不法分子留下“這個(gè)小孩好欺負(fù)”的印象，如果一味縱容他們，最終只會(huì)導(dǎo)致自己頻頻受害，陷入可怕的夢(mèng)魘之中。

5.如果周圍有人，要大聲喊叫，引人注意，同時(shí)也要避免激怒歹徒萌生殺機(jī)，須以保全生命為第一考慮。

6.要冷靜與歹徒合作，先取得信任，再運(yùn)用機(jī)智逃離。7.找機(jī)會(huì)逃到人多的地方求救，或躲入商店、民宅。8.在公共場(chǎng)所應(yīng)找服務(wù)臺(tái)人員或向警察求助。

9.若在大馬路上，可以用手敲打路旁停放的車輛，讓車子警報(bào)器大響以嚇退壞人。

老師、同學(xué)們，為了個(gè)人的成長(zhǎng)，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的整體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城，提高安全意識(shí)，在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

讓我們行動(dòng)起來(lái)，一起預(yù)防校園暴力，共創(chuàng)和諧校園。從你我做起，從大家做起，從現(xiàn)在做起。

2016年門(mén)樓寺小學(xué)預(yù)防校園欺凌演講稿

敬愛(ài)的老師 同學(xué)們： 大家早上好！

今天我演講的題目是《杜絕校園欺凌 從我做起》，校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小、言語(yǔ)羞辱及敲詐勒索甚至毆打的行為。主要表現(xiàn)形式有：

一、索要錢(qián)物，不給就威逼利誘。

二、以大欺小，以眾欺寡。

三、為了一點(diǎn)小事就大打出手，傷害他人身體，侮辱他人性格。

四、同學(xué)們因“義氣”之爭(zhēng)，用暴力手段爭(zhēng)短論強(qiáng)。在世界的各個(gè)國(guó)家，每天都會(huì)發(fā)生校園欺凌的事件，近年來(lái)我國(guó)性質(zhì)惡劣的“校園欺凌”事件有：山東省蘭陵縣的8名中學(xué)女生對(duì)一位初一女生進(jìn)行群毆，她們效仿網(wǎng)絡(luò)中的打人視頻，將打人過(guò)程拍攝下來(lái)并上傳網(wǎng)絡(luò)。南京一名初中生被高年級(jí)學(xué)生索要錢(qián)物，拒絕后遭到毆打，后被拉至廁所并被強(qiáng)迫吸食大便。還用手機(jī)拍下毆打和侮辱他的過(guò)程并發(fā)送給其他學(xué)生。這些同學(xué)的舉動(dòng)令人觸目驚心。他們的心靈已被扭曲，良知已被埋沒(méi)，完全跨過(guò)了道德的底線，人人聞之而唾罵。

任何形式的欺凌行為都是不可接受的，因?yàn)?“校園欺凌”不但對(duì)“受害者”造成傷害，而對(duì)“欺凌者”自身同樣造成傷害?！捌哿枵摺庇捎陂L(zhǎng)期欺負(fù)別人，內(nèi)心得到極大滿足，以自我為中心，對(duì)同學(xué)缺少同情心，如不及時(shí)反省及改正，難免會(huì)誤入歧途。對(duì)“受害者”的傷害更不可小視，受欺凌的同學(xué)通常在身體上和心靈上受到雙重創(chuàng)傷，并且容易留下陰影，長(zhǎng)期難以平復(fù)。所以，受“欺凌”的同學(xué)應(yīng)該堅(jiān)強(qiáng)勇敢，當(dāng)受到欺凌時(shí)報(bào)告學(xué)校，讓學(xué)校來(lái)處理。告訴家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)來(lái)處理。使“欺凌者”受到相應(yīng)的懲罰而改掉自己的過(guò)錯(cuò)。

我們學(xué)校，有關(guān)心和關(guān)愛(ài)我們的老師，為我們的安全保駕護(hù)航，有樂(lè)于奉獻(xiàn)愛(ài)心的同學(xué)，為有困難的同學(xué)送來(lái)溫暖。不過(guò)“欺凌事件”也時(shí)有發(fā)生，多數(shù)已被學(xué)校的老師及時(shí)阻止和教育，事件的性質(zhì)才沒(méi)有被惡化。上周舉行了“杜絕校園欺凌 從我做起”的師生簽名儀式，希望這個(gè)儀式能換來(lái)我們學(xué)校的平安 祥和；同學(xué)之間互愛(ài)互助，團(tuán)結(jié)一致；每個(gè)人都享受公平公正，實(shí)現(xiàn)人人平等，讓我們?cè)谛@里快樂(lè)地成長(zhǎng)。我們都是祖國(guó)的花朵，自己這朵開(kāi)得燦爛，也要讓周圍的花朵開(kāi)得鮮艷，相互襯托，才能構(gòu)成最美的風(fēng)景。

我的演講完畢，謝謝大家！

2017年門(mén)樓寺小學(xué)預(yù)防校園欺凌演講稿

老師們、同學(xué)們：

今天我國(guó)旗下講話的題目是《反對(duì)欺凌，構(gòu)建友善和諧校園》。第四周是“反校園欺凌”宣傳教育周，所謂“校園欺凌”，就是以大欺小，以多欺少，以強(qiáng)凌弱，像這樣的事例在我們的校園內(nèi)外時(shí)有發(fā)生，讓我的心情不免沉重。它不但會(huì)傷害你的身體;還會(huì)使一顆純凈的心靈走向彎曲，使人精神受到痛苦折磨，嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)威脅你身邊人的生命安全。這不僅違背了中華幾千年來(lái)的傳統(tǒng)美德——友善，而且不利于踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更重要的是極其容易傷害到同學(xué)們的身體心理以及家庭。在這里我首先給大家講個(gè)小故事。

小主人的眼睛近視了，要去配一副眼鏡。配完眼鏡回來(lái)的路上，鼻子和耳朵不情愿地說(shuō)：“眼睛近視了，應(yīng)該戴眼鏡，但眼鏡為什么要卡在我們身上呢?”于是，他們倆就決定戲弄一下眼睛。一天，小主人彎下腰撿東西時(shí)，鼻子和耳朵使勁一晃，眼鏡“叭”的一下掉到了地上，碎了。小主人眼前一片模糊，只能看見(jiàn)東西的輪廓。他向前走時(shí)，一不小心摔了一跤，把鼻子和耳朵磕破了。小主人只好再去配一副眼鏡，也去了一趟醫(yī)院，花了好多錢(qián)呢!這時(shí)，嘴巴說(shuō)話了，“要是你們不搗亂，小主人能摔跤嗎?能花那么多錢(qián)?”聽(tīng)了嘴巴的話，鼻子和耳朵再不敢搗亂了，也乖乖地聽(tīng)話了，而且也很友善地對(duì)待眼睛，他們齊心協(xié)力支撐起眼鏡，小主人能看清楚了，也常?？渌鼈兪亲约旱暮弥帜?。

是的呀，“友善”是人際交往中必須具備的道德規(guī)范，如果人們都能以“與人友善”的態(tài)度去處理日常生活中各種各樣的人際關(guān)系，我們的生活都會(huì)充滿陽(yáng)光。如果你想做一個(gè)愉快的孩子，讓自己的身邊都充滿歡樂(lè)，就用你一顆友善的心去對(duì)待他人。那么，在和別人打交道時(shí)，如何做到“與人為善”呢?首先，要學(xué)會(huì)寬容。寬容就是人與人之間相處時(shí)能充分的理解他人、體諒他人，擁有寬闊的胸懷。同學(xué)們生活在一起，產(chǎn)生一點(diǎn)摩擦是正常的。在平時(shí)生活中，應(yīng)該學(xué)會(huì)說(shuō)：“對(duì)不起”。你可別小看這三個(gè)字，它的作用可大了，在處理同學(xué)關(guān)系時(shí)有著出奇的效果。但是矛盾發(fā)生后，應(yīng)該學(xué)會(huì)忍、包容、體諒他人，不能斤斤計(jì)較，應(yīng)該讓矛盾迅速化解，也就是人們常說(shuō)的：“退一步海闊天空”。所以，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)友善待人，使自己的周圍充滿歡樂(lè)。但是寬容友善不是無(wú)原則的饒恕和縱容，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)別人或自己受到欺凌時(shí)，應(yīng)該及時(shí)尋求家長(zhǎng)、老師甚至校園110的幫助。讓友善的微笑常掛你的臉上，做一個(gè)人見(jiàn)人愛(ài)的小天使!當(dāng)你穿過(guò)車水馬龍的街道時(shí)，當(dāng)你置身于人山人海的廣場(chǎng)時(shí)，當(dāng)你安安全全地穿過(guò)人行橫道時(shí)，當(dāng)你自覺(jué)地?fù)炱鹦@的一片紙屑，當(dāng)你不慌不忙在窗口買(mǎi)到飯菜時(shí)，這都是每個(gè)人自覺(jué)遵守秩序給我們帶來(lái)的美好生活環(huán)境。我們不要打破這些秩序，我們要共同來(lái)維護(hù)它，共同來(lái)建設(shè)我們自己的美好生活環(huán)境。

同學(xué)們，文明和秩序是任何一個(gè)社會(huì)，任何一個(gè)學(xué)校所必不可少的。讓我們大家都做一個(gè)講文明、守紀(jì)律的寬容友善之人，共建我們友善和諧的校園!2017年門(mén)樓寺小學(xué)反恐防暴應(yīng)急處理安全知識(shí)

1.犯罪分子持刀行兇、實(shí)施暴力侵害事件應(yīng)急處理程序：

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，阻止犯罪分子行兇。

首獲事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校值班行政、年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。

當(dāng)日學(xué)校值班行政、年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和首獲事件信息人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法接近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急處理救援行動(dòng)組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

應(yīng)急處理救援指揮部集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。

通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、政府有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通。

警戒保衛(wèi)組組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。

事件發(fā)生后，應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。2.收到恐嚇電話、短信或信件事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速調(diào)查清楚來(lái)電、來(lái)信人的身份和意圖，維護(hù)學(xué)校和人員安全。

收到恐嚇電話、短信或信件的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校值班行政和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告。

因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個(gè)人人身安全或?qū)W校安全，則必須向?qū)W校安全突發(fā)事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告。

收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來(lái)電人的無(wú)理要求，不要馬上拒絕，通過(guò)商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來(lái)電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫(xiě)字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。

學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話、短信或信件進(jìn)行分析研究：

----立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班，電話機(jī)應(yīng)裝有來(lái)電顯示和錄音裝置。

----若來(lái)電來(lái)信人姓名、身份和意圖明確，對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)妥善處理該事件。

----若來(lái)電來(lái)信人匿名，學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)通過(guò)來(lái)電人的口音、音色、口氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)言特征和通話內(nèi)容，來(lái)信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在校內(nèi)發(fā)動(dòng)教職工提供線索。通過(guò)初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī)，采取必要的防范措施。

對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當(dāng)立即向教育局和公安局報(bào)告，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取警方盡快加入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略要保密。

對(duì)于與學(xué)校及教職工無(wú)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢(qián)財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門(mén)，要采取有力措施，保證其安全。

3.校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑分子應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施，控制可疑分子在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)日學(xué)校值班行政和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告。

保安和當(dāng)日學(xué)校值班行政或?qū)W校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮指派的人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾、蠻不講理，保安應(yīng)當(dāng)將其帶入門(mén)衛(wèi)室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)，同時(shí)要封鎖大門(mén)。

若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。若可疑分子在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，校內(nèi)目擊人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

4.校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校值班行政和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告。

可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過(guò)此種物品，不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在校園內(nèi)某處。

發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除其危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。

若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育局報(bào)告。

5.群體性斗毆事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

獲得群體性斗毆事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向當(dāng)日學(xué)校值班行政和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量（必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。

若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。分離斗毆雙方，由學(xué)校、年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問(wèn)，了解斗毆原因和過(guò)程，并做好筆錄。

對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素進(jìn)行綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

2016年門(mén)樓寺小學(xué)反恐防暴應(yīng)急處理安全知識(shí)

1.犯罪分子持刀行兇、實(shí)施暴力侵害事件應(yīng)急處理程序：

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，阻止犯罪分子行兇。首獲事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校值班行政、年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。

當(dāng)日學(xué)校值班行政、年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和首獲事件信息人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法接近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急處理救援行動(dòng)組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

應(yīng)急處理救援指揮部集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。

通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、政府有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通。警戒保衛(wèi)組組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。

事件發(fā)生后，應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。2.收到恐嚇電話、短信或信件事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速調(diào)查清楚來(lái)電、來(lái)信人的身份和意圖，維護(hù)學(xué)校和人員安全。

收到恐嚇電話、短信或信件的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校值班行政和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告。

因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個(gè)人人身安全或?qū)W校安全，則必須向?qū)W校安全突發(fā)事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告。

收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來(lái)電人的無(wú)理要求，不要馬上拒絕，通過(guò)商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來(lái)電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫(xiě)字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話、短信或信件進(jìn)行分析研究：

----立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班，電話機(jī)應(yīng)裝有來(lái)電顯示和錄音裝置。

----若來(lái)電來(lái)信人姓名、身份和意圖明確，對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)妥善處理該事件。----若來(lái)電來(lái)信人匿名，學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)通過(guò)來(lái)電人的口音、音色、口氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)言特征和通話內(nèi)容，來(lái)信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在校內(nèi)發(fā)動(dòng)教職工提供線索。通過(guò)初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī)，采取必要的防范措施。

對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當(dāng)立即向教育局和公安局報(bào)告，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取警方盡快加入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略要保密。對(duì)于與學(xué)校及教職工無(wú)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢(qián)財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門(mén)，要采取有力措施，保證其安全。3.校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑分子應(yīng)急處理程序 4.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)日學(xué)校值班行政和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告。

保安和當(dāng)日學(xué)校值班行政或?qū)W校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮指派的人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾、蠻不講理，保安應(yīng)當(dāng)將其帶入門(mén)衛(wèi)室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)，同時(shí)要封鎖大門(mén)。

若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

若可疑分子在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，校內(nèi)目擊人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。4.校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校值班行政和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告。

可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過(guò)此種物品，不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在校園內(nèi)某處。

發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除其危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。

若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育局報(bào)告。5.群體性斗毆事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。獲得群體性斗毆事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向當(dāng)日學(xué)校值班行政和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量（必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。

若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。分離斗毆雙方，由學(xué)校、年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問(wèn)，了解斗毆原因和過(guò)程，并做好筆錄。

對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素進(jìn)行綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。2015年門(mén)樓寺小學(xué)防控防爆安全小知識(shí)

什么是恐怖襲擊？它的殘暴血腥和滅絕人性之處在于，它可能在任何時(shí)間任何地點(diǎn)，針對(duì)任何人，尤其是手無(wú)寸鐵的平民采取的暴力犯罪活動(dòng)。面對(duì)暴力恐怖襲擊,專家建議我們：

1.如遇恐怖襲擊，小學(xué)生是弱者千萬(wàn)不要驚慌迅速撥打“110”電話報(bào)警；盡量不要出現(xiàn)在恐怖分子的視野內(nèi)，不要圍觀恐怖襲擊現(xiàn)場(chǎng)?？植婪肿舆M(jìn)行第一輪襲擊后，常常有計(jì)劃好的第二輪襲擊——目標(biāo)針對(duì)趕來(lái)的警察和救援人員。

2.遭遇爆炸襲擊時(shí)，俯下身體盡量呼吸離地面比較近的新鮮空氣。爆炸后產(chǎn)生的煙霧常常是致死原因。如果發(fā)現(xiàn)周圍有人受傷，盡可能幫助那些就近的傷員并撥打“120”急救電話。

3.如果恐怖分子扔的是手雷(或炸彈)，在它落地到爆炸一般為2-4秒；我們應(yīng)當(dāng)迅速找到掩體，比如躲在汽車、建筑物的柱子、垃圾桶背后，尤其注意保護(hù)好頭部及重要部位。如果沒(méi)有掩體，迅速倒地遠(yuǎn)離它，盡量讓自己縮成一團(tuán)且重要器官背對(duì)它，雙手捂住耳朵。這可以減少你被炸傷的面積。

4.如果恐怖分子揮舞西瓜刀（馬鞭刀）向你砍來(lái)，你可用隨身攜帶的書(shū)包、水壺、雨傘等物品阻擋住恐怖分子鋒利的刀鋒，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

5.如果你在公共汽車或火車上，面對(duì)來(lái)歷不明的箱子、包裹，務(wù)必要當(dāng)心，尤其是那種有人匆匆扔下箱包后離去的情形。如果遇到這事且有把握，你又無(wú)法迅速下車，拿起箱包拼命往車外扔，有多遠(yuǎn)扔多遠(yuǎn)。

6.如何反擊：可用裝滿飲料的罐頭、不銹鋼水瓶狂砸恐怖襲擊者的太陽(yáng)穴；或猛砸他的鼻梁、膝蓋骨或頭部，能讓它們粉碎坍塌。也可用鋼筆、鉛筆的筆尖（或鑰匙等），用來(lái)戳他的眼睛、手、喉嚨。不要害怕，不要心慈，直到讓他完全失去襲擊能力為止。

恐怖主義是全人類公敵，沒(méi)有任何談判和妥協(xié)的空間，只能戰(zhàn)斗，只有民眾奮起作戰(zhàn)，恐怖行為才會(huì)終結(jié)。

第四篇：校園欺凌

拒絕校園欺凌，從我做起

近日網(wǎng)上爆料，北京中關(guān)村二小一學(xué)生在學(xué)校廁所如廁時(shí)，被同班同學(xué)將有廁紙、尿液的垃圾筐砸到頭上，尿和擦過(guò)的廁紙灑了他一臉一身，還被行為者嘲笑。事后該學(xué)生出現(xiàn)了入睡困難、易怒、極度需要陪伴、情緒激動(dòng)等癥狀，經(jīng)初步診斷得了急性應(yīng)急障礙，這是一種嚴(yán)重心理問(wèn)題。這一事件引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注，校園欺凌進(jìn)入公眾視野。其實(shí)，很早以前就有一些中學(xué)生施暴的視頻在網(wǎng)絡(luò)流傳。有的是幾個(gè)青年毆打一個(gè)人，有的是群體中一個(gè)人變著法地侮辱、攻擊另一個(gè)人。其手段殘忍，令人發(fā)指。這些發(fā)生在校園或校園周圍的惡劣行徑，有一個(gè)共同的名字，叫校園欺凌，也有稱校園暴力或校園霸凌。

什么是校園欺凌，校園欺凌會(huì)帶來(lái)什么樣的后果，如果我們遇到校園欺凌應(yīng)該怎么辦。今天我們就一起來(lái)探討一下。

問(wèn)題一：什么是校園欺凌？

霸凌，源于音譯英文“bully”一詞，指恃強(qiáng)欺弱者、惡霸，是一種有意圖的攻擊行為，中文音譯也兼具了意義。霸凌常發(fā)生于力量（身體力量、社交力量等）不對(duì)稱的學(xué)生之間，因此該詞更多的用于描述發(fā)生于學(xué)生之間的校園欺凌。有學(xué)者將霸凌定義為“一個(gè)學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間并重復(fù)地暴露于一個(gè)或多個(gè)學(xué)生主導(dǎo)的負(fù)面行為之下”。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是一個(gè)或一群學(xué)生，欺負(fù)其他學(xué)生。

我們先來(lái)看一個(gè)有關(guān)校園欺凌的故事（插入視頻）：依婷是某初中一女生，她和大鵬是同學(xué)，兩家住的很近，平時(shí)經(jīng)常一起上學(xué)放學(xué)，在大鵬的心里，對(duì)依婷也是頗有好感。初三下學(xué)期，一個(gè)叫浩明的男生轉(zhuǎn)學(xué)來(lái)到了依婷所在的班級(jí)，并且和依婷同桌。浩明人長(zhǎng)得帥，成績(jī)也不錯(cuò)，還彈得一手好吉他，輕松贏得了同學(xué)們的喜歡。浩明和依婷有說(shuō)有笑，大鵬看在眼里，心里很不是滋味。一次放學(xué)后，大鵬叫依婷一起去圖書(shū)館，依婷拒絕了，說(shuō)要和浩明討論題目。大鵬怒火中燒，約了和自己要好的胖子、小軍，在浩明回家的路上“教訓(xùn)”了浩明，三人警告浩明，離依婷遠(yuǎn)一點(diǎn)。那天之后，浩明有意避開(kāi)依婷，但畢竟二人是同桌，免不了接觸。大鵬冷眼旁觀，越看越生氣，一次課間，值日生剛拖完地板，大鵬來(lái)到浩明的課桌邊，裝作差點(diǎn)摔倒，順勢(shì)故意把浩明的書(shū)本全都推到了地上，還狠狠地踩了幾腳揚(yáng)長(zhǎng)而去。由于有被打的教訓(xùn)，浩明不敢吭聲，默默地把書(shū)本撿了起來(lái)，用紙巾擦拭著上面的污水漬。同學(xué)們覺(jué)得浩明太軟弱了，胖子和小軍趁機(jī)起哄大叫“膽小鬼、懦夫”。從那以后，浩明多了一個(gè)外號(hào)“諾夫斯基”，同學(xué)們見(jiàn)他如此軟弱可欺，也漸漸和他疏遠(yuǎn)了。大鵬他們不但沒(méi)有收斂，還起了新念頭。浩明穿著講究，大鵬他們想，這諾夫斯基還挺有錢(qián)，他那么膽小，讓他出點(diǎn)血。于是當(dāng)天放學(xué)路上，大鵬、胖子和小軍三人再次攔住浩明，小軍負(fù)責(zé)用手機(jī)拍照、攝像，大鵬和胖子上去就是一頓揍，揍完了還對(duì)著手機(jī)擺一個(gè)勝利的POSE。大鵬對(duì)浩明說(shuō)，識(shí)相的，每星期交200元保護(hù)費(fèi)，如若不然，我們就把這個(gè)放到網(wǎng)上去，讓全世界都看看你諾夫斯基的豬頭樣。浩明忍著痛，淚往心里流。一想到自己被打的視頻放到網(wǎng)上，忍不住打冷顫。為了息事寧人，浩明答應(yīng)了。誰(shuí)知這就成了噩夢(mèng)的開(kāi)始，從那以后，大鵬他們?nèi)齻€(gè)但凡想買(mǎi)什么就找浩明要錢(qián)。浩明忍耐著，一次次編造各種理由找家里要錢(qián)。終于有一天，浩明沒(méi)能要到錢(qián)。當(dāng)他兩手空空來(lái)到大鵬他們?nèi)嗣媲?，花慣了錢(qián)的三人覺(jué)得這家伙不聽(tīng)話，要讓他吃點(diǎn)苦頭，于是拳頭像雨點(diǎn)般落在了浩明的身上，大鵬甚至操起旁邊的一根棍子向浩明掄了過(guò)去。這一次浩明倒在了血泊中……

故事講到這里，我們回顧下，大鵬三人對(duì)浩明的所作所為，有直接作用于身體的暴力，比如打；有作用于財(cái)物的暴力，比如毀壞浩明的書(shū)本試卷、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)；有作用于精神的暴力，比如拍照、上傳網(wǎng)絡(luò)相威脅；也有語(yǔ)言的暴力，比如罵、起帶有侮辱性的綽號(hào)等等。一般而言，校園欺凌就包括身體欺凌、言語(yǔ)欺凌、社交欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌、破壞財(cái)物等等，主要行為就是打、罵、傳、嚇、毀。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心（NSRC）設(shè)計(jì)與實(shí)施的中國(guó)教育追蹤調(diào)查（CEPS）數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，言語(yǔ)欺凌的發(fā)生率最高，有將近一半（49.6%）的初中生遭受過(guò)言語(yǔ)形式的校園暴力；其次為社交欺凌，有37.7%的初中生遭遇過(guò)校園內(nèi)社會(huì)交往上的欺凌；而有19.1%的初中生在校園里遭受過(guò)身體上的暴力傷害；網(wǎng)絡(luò)欺凌作為校園欺凌的新形式，其發(fā)生率也達(dá)到了14.5%。就不同類型的校園欺凌的具體形式而言，在言語(yǔ)欺凌的主要形式中，被同學(xué)罵或說(shuō)難聽(tīng)的話發(fā)生率最高，占36.4%；被同學(xué)用不好的外號(hào)稱呼其次，發(fā)生率占34.5%；遭到同學(xué)當(dāng)眾嘲笑的發(fā)生率為27.5%；而被同學(xué)威脅、恐嚇屬于非常嚴(yán)重的言語(yǔ)暴力，發(fā)生率也達(dá)到了9.4%。在身體欺凌中，有17.4%的初中生在校園內(nèi)遭到過(guò)同學(xué)的推搡或踢打，有6%的初中生遭遇過(guò)敲詐、勒索或被搶走過(guò)東西。在社 交欺凌中，有32.3%的初中生被同學(xué)們傳過(guò)八卦或小道消息，有16.3%的初中生被同學(xué)們排斥或孤立過(guò)。就網(wǎng)絡(luò)欺凌而言，有10.6%的初中生通過(guò)手機(jī)收到過(guò)同學(xué)的嘲笑或難聽(tīng)的話，有8.3%的初中生在互聯(lián)網(wǎng)上受到過(guò)同學(xué)的辱罵或欺負(fù)，有6%的初中生個(gè)人隱私被同學(xué)發(fā)到過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上。（做圖表）

問(wèn)題二：校園欺凌到底有多邪惡？危害性多大？ 我們先來(lái)看幾個(gè)案例。

一、17歲小宜是西安某中學(xué)學(xué)生，被五名舍友多次群毆，有時(shí)候她被打得裝死，仍被舍友用冷水潑醒繼續(xù)打，甚至拍下被打得視頻傳給他人。小宜因此患上了抑郁癥，陌生人靠近便渾身發(fā)抖，不停說(shuō)“別打我，我錯(cuò)了”。

二、今年六月一日，青海省某初中學(xué)生陶某選擇了用一種極端的方式結(jié)束了自己年僅15歲的生命。遺書(shū)中，陶某講述了被同學(xué)欺凌的種種遭遇。拿飯盒，打開(kāi)水、洗飯盒、倒洗腳水、洗頭，甚至是毆打。陶某非常恨欺凌他的幾名同學(xué)，而且是由于長(zhǎng)期受到欺凌，不堪侮辱，所以選擇輕生。

當(dāng)然還有我們剛上課時(shí)講到的北京中關(guān)村二小那名患急性應(yīng)激障礙的學(xué)生。

2014年，《美國(guó)精神病學(xué)雜志》發(fā)布的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，童年時(shí)遭受的霸凌，其影響可能會(huì)從青春期和青年時(shí)期一直持續(xù)到中年。

那么校園欺凌的受害者僅僅是這些被欺凌的弱者嗎？答案當(dāng)然不是。我們?cè)賮?lái)看幾個(gè)案例。

一、女校園惡霸

二、2013年3月至5月期間，被告人林某、王某（桐鄉(xiāng)某中學(xué)學(xué)生）在校園門(mén)口、超市地下車庫(kù)等地以毆打、扇巴掌等威脅方式無(wú)故向同學(xué)張某等人勒索要手機(jī)、現(xiàn)金等物，價(jià)值2000余元。最后桐鄉(xiāng)市人民法院以搶劫罪對(duì)被告人林某、王某定罪處罰。

三、我們?cè)賮?lái)看一個(gè)發(fā)生在美國(guó)的案例。可能很多同學(xué)在網(wǎng)上也已經(jīng)看到過(guò)了。事情的地點(diǎn)是發(fā)生在美國(guó)的加利福尼亞州，需要注意的是，此案中無(wú)論是被告人還是被害人，其實(shí)都是我們中國(guó)人，是私立高中留學(xué)的小留學(xué)生。三名被告人約被害人至一個(gè)餐廳內(nèi)，脅迫被害人下跪，然后開(kāi)車將被害人帶至當(dāng)?shù)匾还珗@內(nèi)，對(duì)其拳打腳踢、用煙頭燙、用打火機(jī)燒頭發(fā)、剪掉頭發(fā)然后逼被害人吃下去，逼迫被害人吃沙子拍裸照等等暴力襲擊。最后這個(gè)案子在美國(guó)是被告人以綁架、毆打罪分別獲刑六年、十年、十三年，并且在刑期結(jié)束之后要驅(qū)逐出美國(guó)國(guó)境。

同學(xué)們，我國(guó)《治安管理處罰法》對(duì)故意傷害、故意毀壞他人財(cái)物、敲詐勒索等行為都有相應(yīng)的處罰。

第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留、并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或五百元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

（一）結(jié)伙毆打、傷害他人的；

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；

（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。第四十九條盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

侮辱、猥褻等行為均有相應(yīng)的處罰。

行為惡劣，造成后果較為嚴(yán)重的，還可能涉嫌刑事犯罪，承擔(dān)刑事責(zé)任。

故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆、毀壞財(cái)物等條款

問(wèn)題三：面對(duì)校園欺凌，我們應(yīng)該怎么做？不同的角色有不同的方式。

如果你曾是個(gè)校園欺凌的實(shí)施者，那么我想說(shuō)，“人非圣賢、孰能無(wú)過(guò)”，最可貴的是知錯(cuò)能改。你沒(méi)有任何權(quán)利可以傷害他人，你是被愛(ài)的，他們也一樣。這樣的學(xué)生要懸崖勒馬，要不斷提高法律意識(shí)，要弄明白那些行為違法，那些行為犯罪，不要等真正的犯罪后，再痛哭流涕，那個(gè)時(shí)候，眼淚解決不了任何問(wèn)題！當(dāng)然，即便尚沒(méi)有觸及法律，但那些被你欺凌的同學(xué)長(zhǎng)期生活在灰暗、恐懼之中，如果某天他們因?yàn)闊o(wú)法承受而遭遇不幸，你是否經(jīng)得住自己內(nèi)心的拷問(wèn)？ 校園欺凌絕大多數(shù)是以多欺少，很多施暴者借口是講究朋友義氣。那究竟什么是義氣？相信在座的很多同學(xué)們看過(guò)金庸、讀過(guò)古龍，武林中人最講義氣，而他們的義氣是什么？伸張正義、奮發(fā)進(jìn)取，不倚強(qiáng)凌弱、不為虎作倀，否則會(huì)被視為武林?jǐn)☆?，為同門(mén)所不恥，這才是真正的義氣。我們生活的當(dāng)今社會(huì)和武林有所區(qū)別，但遵紀(jì)守法、崇德向善的要求不變，學(xué)會(huì)寬容、得理也繞人的風(fēng)度猶在，用積極向上、公平善良的態(tài)度去面對(duì)每個(gè)人、每件事，我們生活的校園就會(huì)少幾分戾氣、委屈，多幾分歡聲笑語(yǔ)。

我們不做校園欺凌的施暴者，同時(shí)更要積極維護(hù)自身合法權(quán)益不受侵犯。如果你正遇到校園欺凌。

辦法

一、冷靜、勇敢。不要表現(xiàn)出害怕、膽怯，這樣會(huì)讓欺負(fù)你的人覺(jué)得你很好欺負(fù)而繼續(xù)欺負(fù)你。

辦法

二、向師長(zhǎng)求助。面對(duì)威脅和欺負(fù)，要想好對(duì)策、盡早擺脫，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校和家長(zhǎng)。有的同學(xué)可能會(huì)說(shuō)，告訴老師和家長(zhǎng)的話，對(duì)方會(huì)不會(huì)報(bào)復(fù)、更變本加厲呢？同學(xué)們更要注意，我們看到的很多案例，受害者沒(méi)有報(bào)告他人是不是就不再受欺凌了呢？顯然大部分是不罷手。那么有師長(zhǎng)的幫助總比獨(dú)自面對(duì)要好得多。不要在忍氣吞聲中一個(gè)人默默承受身體和心理上的創(chuàng)傷。辦法

三、報(bào)警。

我們的社會(huì)是一個(gè)法制的社會(huì)，我們的學(xué)校是一個(gè)神圣的殿堂，出現(xiàn)任何問(wèn)題我們一定要及時(shí)的與家長(zhǎng)、老師和學(xué)校溝通，如果這些都不能溝通，我們還可以訴諸法律，來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。絕對(duì)不能產(chǎn)生以暴制暴的想法，這種想法不會(huì)解決任何問(wèn)題！請(qǐng)同學(xué)們切記！如果感覺(jué)自己的心理受到了傷害，那么一定要做心理調(diào)適。在教育心理老師的幫助下，消除心理陰影。

相信我們?cè)谧拇蟛糠滞瑢W(xué)既不是校園欺凌的施暴者，也不是校園欺凌的受害者，那么我們要共同努力，預(yù)防校園欺凌。

一、提高社會(huì)交往能力。如交友要謹(jǐn)慎，少與行為不端的人聯(lián)系，上網(wǎng)交友要謹(jǐn)慎，不要網(wǎng)戀或私自會(huì)見(jiàn)網(wǎng)友；出外辦事不單獨(dú)行動(dòng)，要與同學(xué)結(jié)伴而行，以免發(fā)生意外。

二、養(yǎng)成謹(jǐn)言慎行習(xí)慣。在學(xué)校日常生活中，不要說(shuō)刺激、傷害別人的話；在公共場(chǎng)合遇到可疑者時(shí)，設(shè)法避開(kāi)；化妝、服飾要得體，不要過(guò)分暴露；不要貪圖小便宜，不要對(duì)陌生人交付現(xiàn)金以及物品；與他人發(fā)生矛盾或沖突時(shí)，盡量用和緩的語(yǔ)言和手段加以處理等等。同學(xué)們，校園青春里的友誼是非常單純美好的，不要讓他染上暴力的色彩，朋友間相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，一起朝著夢(mèng)想去奮斗，這才是友誼的正確打開(kāi)方式。匆匆那年，祝福你們。

桐鄉(xiāng)市人民檢察院蒲公英講師團(tuán)

陳磊 李美佳

第五篇：校園欺凌

2016年12月，發(fā)生在北京市某區(qū)某小學(xué)幾名學(xué)生之間的沖突事件引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。最后該事件以官方派心理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐該校，該區(qū)教育系統(tǒng)全面排查學(xué)生欺凌和暴力隱患收尾。筆者作為一名網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者，組織同學(xué)，以中學(xué)生之間的暴力行為為研究對(duì)象，采取多種實(shí)證調(diào)查方法，對(duì)該區(qū)校園暴力的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行調(diào)查，并提出相應(yīng)對(duì)策建議。中學(xué)校園暴力有“規(guī)律”

從對(duì)該區(qū)2011—2015年中學(xué)校園暴力案件共計(jì)63件141人，以及獲得的有效調(diào)查問(wèn)卷602份（學(xué)生版429份，家長(zhǎng)版173份）的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，中學(xué)校園暴力有以下特點(diǎn)：

一是校園暴力具有叢生性。即校園暴力事件并不是平均地分布在各個(gè)學(xué)校，而是集中在某一小部分學(xué)校和學(xué)生之間。如該區(qū)僅三所職高的案件量就占全部案件數(shù)的27%。從生源來(lái)看，重點(diǎn)中學(xué)15人，占11%；普通中學(xué)20人，占14%；技校、職高、中專、工讀學(xué)校等124人，占75%。其中僅職高就占52%。

二是校園暴力形式多樣。包括傷害、暴行、性侵害、敲詐勒索、搶劫等。其中學(xué)生問(wèn)卷結(jié)果顯示對(duì)學(xué)生影響最大的依次為性侵害、校園冷暴力和網(wǎng)絡(luò)欺凌。家長(zhǎng)問(wèn)卷結(jié)果顯示對(duì)學(xué)生影響最大的依次為性侵害、暴行和欺凌。

三是涉案罪名分布相對(duì)集中。主要包括故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸等。排名前三位的案由分別是尋釁滋事罪（36.5%）、故意傷害罪（20.6%）和搶劫罪（19%），這三類犯罪累計(jì)占比超過(guò)76%。

四是共同犯罪案件量大。調(diào)查顯示，超過(guò)59%的案件系共同犯罪案件。沖突雙方均系多人的“多對(duì)多”案件占56%。在共同犯罪案件中，有校外社會(huì)人員參與的案件占比近40%，且凡有社會(huì)人員參與的案件，其受傷人數(shù)偏多，傷害程度偏高。

五是欺凌雙方均有“標(biāo)志”。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，下列人容易成為校園暴力的施暴者：與不良社會(huì)人員接觸過(guò)密的人（517票），心理不正常的人（425票），單親家庭長(zhǎng)大的人（302票），游手好閑的人（282票），受老師冷落排擠的人（275票），學(xué)習(xí)成績(jī)不好的人（196票）。下列人容易成為校園暴力的受害者:老實(shí)人（457票）、受老師冷落排擠的人（337票）、愛(ài)惹事的人（252票）、囂張的人（151票）、出手闊綽的人(118票)、其他（96票）。如韓同學(xué)從2005—2011年間多次被人勒索錢(qián)財(cái)不敢啃聲。呂同學(xué)作為一名尋釁滋事案受害人，自身品行不端，偷用別人的化妝品，偷零用錢(qián)。

此外調(diào)查還顯示，當(dāng)前中學(xué)校園暴力案件還具有男性犯罪率高（占88.7%）、犯罪誘因簡(jiǎn)單、暴力手段較殘忍等特點(diǎn)。

中學(xué)校園暴力為何居高不下

課題組以2011—2015年該區(qū)中學(xué)校園暴力犯罪案件發(fā)案最多的A校（發(fā)案數(shù)和犯罪人數(shù)分別占該區(qū)的17.5%和25.5%）為定量研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)該校13位當(dāng)事人的訪談，并輔以問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果等其他實(shí)證資料，分析當(dāng)前中學(xué)校園暴力犯罪率居高不下的多方面原因。

一、相關(guān)法律滯后

我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)的防控校園欺凌的法律。2016年4月國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》第一次對(duì)校園欺凌做了界定，但目前“校園欺凌”還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一定義。故缺乏相關(guān)法律法規(guī)明確描述、列舉什么樣的行為是被禁止的，什么是欺凌行為。而且法律應(yīng)對(duì)校園欺凌存在空白地帶。根據(jù)《刑法》相關(guān)第234條及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，故意傷害他人的必須達(dá)到“輕傷”以上后果才可按照故意傷害罪追究刑事責(zé)任。如果是已滿14周歲不滿16周歲的人故意傷害他人的，還必須達(dá)到“重傷”的后果才承擔(dān)刑事責(zé)任。很多看上去很惡劣的故意傷害他人的校園欺凌行為，盡管在“性質(zhì)上”屬于故意傷害他人，但傷殘鑒定往往達(dá)不到“量”的要求而無(wú)法追究刑事責(zé)任。且在處以刑罰和一放了之之間缺乏“以教代罰”的中間措施和環(huán)節(jié)。

二、學(xué)校管理不力

部分學(xué)校一方面擔(dān)心承認(rèn)存在校園暴力會(huì)對(duì)自身的管理和聲譽(yù)產(chǎn)生不好的影響而采取“鴕鳥(niǎo)政策”，另一方面因缺乏明確的處罰規(guī)則，許多學(xué)校老師遇事能推則推。即使予以處理，方法簡(jiǎn)單，缺少剝奪參加一些學(xué)?；顒?dòng)的機(jī)會(huì)、重新安排座位或調(diào)整班級(jí)、陪同監(jiān)督施暴者等多種處分措施。無(wú)形中縱容了校園欺凌。

如在家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查中，認(rèn)為校園暴力日益增多的原因是由于學(xué)校教育、管理不善的104票，占60.1%?！鞍l(fā)生了校園暴力，孩子所在學(xué)校一般采取什么措施”一問(wèn)中，選擇“學(xué)校會(huì)調(diào)查事情的情況，對(duì)參與暴力學(xué)生作出處分”的77.5%，而選擇“為施暴者和受害者提供心理和法律咨詢”的69票，僅占39.9%。學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查中，校園暴力發(fā)生因素中選擇“學(xué)校監(jiān)督管理不嚴(yán)”“學(xué)生缺乏心理指導(dǎo)及法制教育”的562票，占31%。職業(yè)學(xué)校問(wèn)題更多，以A校為例，N同學(xué)稱，面對(duì)學(xué)生發(fā)生的打架等違紀(jì)事件，學(xué)校通常只進(jìn)行調(diào)解和賠償，也未曾將學(xué)生的狀況及時(shí)與家長(zhǎng)溝通。學(xué)校的態(tài)度和處理方式導(dǎo)致學(xué)生對(duì)規(guī)范更加漠視，是非觀念沒(méi)有得到正確矯正。

三、家庭功能缺陷

家庭對(duì)個(gè)體成長(zhǎng)起著重要作用。如果在個(gè)體人格形成過(guò)程中，家庭環(huán)境中出現(xiàn)消極因素并發(fā)生作用，會(huì)使個(gè)體形成不良人格，對(duì)個(gè)體生活產(chǎn)生直接影響。根據(jù)家長(zhǎng)版問(wèn)卷調(diào)查，選擇校園暴力因素中“家庭內(nèi)部原因”的120票，占69.4%，位于第一因素。學(xué)生版問(wèn)卷中選擇該項(xiàng)的243票，占13%，位于第二因素。

一是家庭結(jié)構(gòu)缺損。學(xué)生版問(wèn)卷調(diào)查中，選擇“單親家庭”因素的184票，占13%。二是家庭教育方式不當(dāng)。訪談對(duì)象中溺愛(ài)、嚴(yán)厲、放任家庭占69%。三是家庭環(huán)境不良。父母關(guān)系不親密、家庭氛圍庸俗、家庭經(jīng)濟(jì)緊張等都會(huì)對(duì)孩子行為產(chǎn)生影響。訪談對(duì)象家庭貧困者占38.5%。四是對(duì)校園暴力缺乏一定的了解和指導(dǎo)。如在家長(zhǎng)問(wèn)卷中，有6.9%的人不知道校園暴力。作為家長(zhǎng)，經(jīng)常關(guān)注校園暴力的僅占29.5%。知道孩子在學(xué)校被欺負(fù)，勸孩子“忍一忍”的占15.6%，找對(duì)方或其父母算賬的占29.5%。

四、不良同輩群體

施暴者交友復(fù)雜，其中不乏貪圖玩樂(lè)、行為閑散，以及具有不良行為的個(gè)體，又重視朋友義氣，彼此間存在負(fù)向的影響和支持。對(duì)于“哪些人容易成為校園暴力的施暴者”，選擇“與不良社會(huì)人員接觸過(guò)密的人”因素的，學(xué)生版問(wèn)卷364票，占26%，家長(zhǎng)版問(wèn)卷153票，占88.4%。均為第一位因素。A校11起案件從組織形式看，共同犯罪比例高，共10件35人，分別占案件數(shù)的91%和涉案人數(shù)的97%，均是受朋輩群體影響。

五、暴力亞文化影響

傳媒中的信息異常豐富但紛亂繁雜，其中包括大量有關(guān)犯罪的內(nèi)容。根據(jù)模仿規(guī)律，傳媒恰好成為犯罪模仿的重要對(duì)象，尤其是暴力行為是通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的。對(duì)于“為什么會(huì)經(jīng)常發(fā)生校園暴力”，在學(xué)生版問(wèn)卷調(diào)查中，選擇“對(duì)社會(huì)上強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治、黑惡勢(shì)力、暴力游戲與灰色文學(xué)的認(rèn)同”的314票，占17%，；家長(zhǎng)版問(wèn)卷中，選擇“不良媒介信息影響”的108票，占62.4%，均位列第二位因素。

六、個(gè)體原因

主要是青春期特殊的生理心理因素。公安大學(xué)教授王大偉指出，有20%的犯罪動(dòng)機(jī)模糊都是與生理心理有關(guān)，步入中學(xué)正是人的青春期開(kāi)始，當(dāng)迅速出現(xiàn)成年人的體格之后，男孩結(jié)伙現(xiàn)象嚴(yán)重，由此來(lái)仗勢(shì)欺人。伴隨著性發(fā)育，因?yàn)闋?zhēng)風(fēng)吃醋而發(fā)生的校園暴力事件也屢見(jiàn)不鮮。但是步入高中之后，校園暴力事件發(fā)生的頻率明顯降低。所以在16歲，也就是初二到初三的這樣一個(gè)時(shí)間段的特殊心理原因會(huì)導(dǎo)致校園暴力事件高發(fā)。

此外，98%的施暴者存在沉迷網(wǎng)絡(luò)或者吸煙（吸毒）等偏差行為，沖動(dòng)、自我、暴躁，法律意識(shí)淡薄。

應(yīng)對(duì)校園暴力要具體可行

一、政府加強(qiáng)立法并制定安全管理計(jì)劃

首先，應(yīng)盡快制定專門(mén)的校園暴力預(yù)防及對(duì)策法。其次，在保持刑法必要性原則的同時(shí)，完善少年司法制度，增加中間性干預(yù)措施與制度。包括改革工讀教育措施，實(shí)行招生的強(qiáng)制化、決定的司法化。并增加假日生活輔導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、保護(hù)管束等中間性干預(yù)措施。再次，教育行政機(jī)構(gòu)根據(jù)立法的規(guī)定制訂校園暴力對(duì)策推進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)應(yīng)對(duì)校園欺凌的書(shū)面模板，指導(dǎo)各學(xué)校有針對(duì)性地落實(shí)相關(guān)措施。學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)?？梢灾苯永眠@些模板處理校園欺凌事件。包括界定什么是校園欺凌、校園欺凌的發(fā)生地點(diǎn)、如何進(jìn)行早期干預(yù)、發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為的報(bào)告程序、調(diào)查的程序、對(duì)欺凌者的多種可選擇性處分措施（通知父母、剝奪參加一些學(xué)?；顒?dòng)的機(jī)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)議、重新安排座位或調(diào)整班級(jí)、更換交通路線以及校車、陪同監(jiān)督施暴者、寫(xiě)承認(rèn)行為的致歉信、轉(zhuǎn)介給其他專業(yè)人員、對(duì)損害的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償、留置學(xué)校、停課、轉(zhuǎn)介給警察等執(zhí)法部門(mén)、開(kāi)除）。

二、學(xué)校、家庭、媒體共同發(fā)揮作用

明確學(xué)校在校園欺凌中的安全管理和教育責(zé)任。第一，提升校園欺凌處理政策的知曉度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理校園欺凌的規(guī)定寫(xiě)入學(xué)生手冊(cè)中，發(fā)布到網(wǎng)站上；定期對(duì)學(xué)校教職員工和學(xué)生進(jìn)行預(yù)防校園欺凌方面的教育，包括認(rèn)識(shí)什么是校園欺凌行為，應(yīng)當(dāng)采取什么樣的干預(yù)以及補(bǔ)救措施，可能的后果及紀(jì)律處分等。第二，學(xué)校對(duì)校園欺凌行為采取零容忍政策，并有權(quán)進(jìn)行行政處罰。第三，學(xué)校關(guān)注學(xué)生的心理健康教育和心理疏導(dǎo)，并向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)青春期學(xué)生的心理引導(dǎo)。第四，學(xué)校重視對(duì)學(xué)生反欺凌意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)安全課程，其中包括生活和安全常識(shí)、成人教育、保證人身安全等內(nèi)容。

強(qiáng)調(diào)家庭責(zé)任和教育作用。明確家長(zhǎng)對(duì)孩子的管教責(zé)任，當(dāng)未成年人因欺凌行為被送到法院，父母也要共同進(jìn)入司法程序，承擔(dān)所有可能面臨的民事賠償責(zé)任。重視家庭環(huán)境影響和家庭教育作用。如父母在管教方法上出現(xiàn)問(wèn)題，法院應(yīng)要求父母學(xué)習(xí)如何合法合理管教子女。發(fā)揮媒體導(dǎo)向功能。一方面，為減少大眾傳媒中蘊(yùn)含的暴力因素對(duì)學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響，媒體應(yīng)審慎處理暴力的傳播。另一方面，加強(qiáng)反校園欺凌的媒體傳播。建立專門(mén)的青少年反欺凌網(wǎng)站，主要包括對(duì)反欺凌政策和法規(guī)的宣傳，對(duì)欺凌行為的界定和認(rèn)識(shí)，分析易遭受和實(shí)施欺凌行為的人群，學(xué)校、社區(qū)、不同角色的公眾如何應(yīng)對(duì)和處理欺凌行為等，并且被欺凌者可以通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行求助。

（作者：彭瑾瑜，單位：中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)）

《中國(guó)教育報(bào)》2017年03月02日第12版 版名：新聞·綜合

收起

2014年4月，一段視頻讓惠安荷山中學(xué)陷入“欺凌門(mén)”，視頻里，在該校男生宿舍內(nèi)，多名同學(xué)輪番上陣，聯(lián)手欺負(fù)一名同學(xué)，潑可樂(lè)、拿吃過(guò)的方便面碗和水桶蓋頭……致對(duì)方慘叫哭泣仍不罷手。視頻一出，引來(lái)網(wǎng)絡(luò)上的大量轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，網(wǎng)友們憤憤不平，紛紛譴責(zé)打人行為。然而，東南早報(bào)記者前往惠安荷山中學(xué)采訪核實(shí)發(fā)現(xiàn)，打人事件的導(dǎo)火線，竟是被打同學(xué)頻頻“無(wú)意識(shí)惹事”，令同學(xué)們?nèi)虩o(wú)可忍。

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。

將對(duì)欺凌行為進(jìn)行專項(xiàng)治理

《通知》指出，要通過(guò)專項(xiàng)治理，促進(jìn)學(xué)生身心健康。此次專項(xiàng)治理覆蓋全國(guó)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校，將分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為4月—7月，主要是各校開(kāi)展治理；第二階段為9月—12月，主要是開(kāi)展專項(xiàng)督查。

出臺(tái)四大措施應(yīng)對(duì)校園欺凌

對(duì)于專項(xiàng)治理的內(nèi)容，包括如下幾個(gè)方面。

1、加強(qiáng)各方面教育。各校要集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開(kāi)展品德、心理健康和安全教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展法制教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等；

2、建章立制。要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)；

3、完善體系。要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人；

4、及時(shí)處置。一旦發(fā)生欺凌事件，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。

《通知》要求，各地要高度重視此次專項(xiàng)治理，精心組織部署，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理的監(jiān)督指導(dǎo)；責(zé)任督學(xué)要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項(xiàng)治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與校方溝通，做好記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)部門(mén)報(bào)告。

什么是責(zé)任督學(xué)？2013年9月17日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》。該《辦法》規(guī)定，教育督導(dǎo)部門(mén)根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)。

治理期間仍發(fā)生欺凌事件將追責(zé)

根據(jù)這份《通知》，各地各校將按照“學(xué)校自查、縣級(jí)普查、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)抽查”的程序，對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié)，形成報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。

專項(xiàng)治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)并督促整改。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將根據(jù)各地治理情況，組織督查組對(duì)各地專項(xiàng)治理情況進(jìn)行實(shí)地督查。

延伸閱讀

應(yīng)對(duì)校園欺凌需要系統(tǒng)治理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2015年，媒體曝光的校園欺凌/暴力事件共43起。發(fā)生地既有大型城市北京、上海，也有欠發(fā)達(dá)的廣西、云南，從東北遼寧到南端省份海南都有發(fā)生。

2016年1月12日17點(diǎn)多，海南臨高縣東英鎮(zhèn)幾名女生因QQ聊天發(fā)生口角，四人對(duì)另外一名女生圍毆、侮辱，并錄制視頻在網(wǎng)上傳播，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。海南臨高縣發(fā)生的一起校園欺凌事件

2015年5月15日，山東省蘭陵縣的8名中學(xué)女生對(duì)蘭陵縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)一位初一女生進(jìn)行群毆，她們效仿網(wǎng)絡(luò)中的打人視頻，將打人過(guò)程拍攝下來(lái)并上傳網(wǎng)絡(luò)。

2015年5月11日，江蘇省4名女生把一名17歲女生帶至賓館內(nèi)，將其衣服扒光并進(jìn)行毆打，并將現(xiàn)場(chǎng)照片上傳至QQ空間。編者按：近日，“北京市中關(guān)村第二小學(xué)‘欺凌’事件”事件經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播發(fā)酵，被推上輿論的風(fēng)口。13日上午，中關(guān)村二小再次公布事件調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定本次事件為“偶發(fā)事件”，尚不足以認(rèn)定涉事學(xué)生構(gòu)成校園“欺凌”或“暴力”，校園欺凌問(wèn)題再次引發(fā)社會(huì)熱烈討論。在中國(guó)，這個(gè)小男孩的遭遇可能只是冰山一角。那么在校園欺凌主要包括有哪些行為？校園欺凌和“開(kāi)玩笑”有什么本質(zhì)上的區(qū)別？面對(duì)校園欺凌，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？

搜狐教育《智見(jiàn)》獨(dú)家原創(chuàng)稿件，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！采編/王學(xué)濤

校園欺凌和“開(kāi)玩笑”有什么本質(zhì)上的區(qū)別？

在“中關(guān)村二小事件”事件中，學(xué)生家長(zhǎng)反映兒子在學(xué)校如廁時(shí)被兩名同班男生將有廁紙、尿液的垃圾筐扔到頭上，尿和紙灑了孩子一臉一身，在就醫(yī)后測(cè)評(píng)報(bào)告顯示孩子中度焦慮、重度抑郁，醫(yī)生診斷為急性應(yīng)激反應(yīng)并建議休學(xué)一周。而在中關(guān)村二小回應(yīng)中，同學(xué)亮亮（化名）稱自己就想逗逗同學(xué)，把一個(gè)垃圾筐從隔壁扔進(jìn)了同學(xué)所在的隔間里面，就跑出去了。這樣的的行為究竟算不算“校園欺凌”，校園欺凌和“開(kāi)玩笑”有什么本質(zhì)上的區(qū)別？

13日下午，搜狐教育《智見(jiàn)》就此事采訪了北京青少年法律援助中心主任佟麗華、副主任于旭坤。于旭坤介紹，校園欺凌主要是指學(xué)生在有意或者有明確欺負(fù)意圖的前提下，通過(guò)語(yǔ)言、文字、肢體動(dòng)作等方式對(duì)其它同學(xué)進(jìn)行毆打、騷擾、搶奪財(cái)務(wù)、惡意戲弄、排擠、孤立等行為。開(kāi)玩笑則是學(xué)生無(wú)意的，并沒(méi)有明確的欺負(fù)意圖。

關(guān)于校園欺凌的定義，國(guó)外一般認(rèn)為主要具備三個(gè)要素：一是倚強(qiáng)凌弱，雙方在力量上存在差異；二是有重復(fù)性，也就是反復(fù)實(shí)施；三是造成傷害后果。在中國(guó)如何處理校園欺凌、如何定義校園欺凌？“在中國(guó)認(rèn)定是否構(gòu)成校園欺凌，我認(rèn)為主要應(yīng)考慮以下四個(gè)要素：首先校園欺凌指的是學(xué)生之間發(fā)生的行為；二是主觀上存在故意，即蓄意或惡意欺負(fù)其他學(xué)生；三是通過(guò)肢體、語(yǔ)言或網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)或侮辱行為；四是造成傷害后果?！辟←惾A介紹。

就這四個(gè)要素來(lái)說(shuō)，主觀故意有時(shí)很難判斷，同學(xué)之間通過(guò)肢體、語(yǔ)言和網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施的開(kāi)玩笑、惡作劇等行為也可能會(huì)給其他同學(xué)造成傷害，也就是說(shuō)，同樣的行為和后果，有的可能是校園欺凌，有的可能就是同學(xué)之間開(kāi)玩笑或惡作劇。具體如何認(rèn)定，還需要結(jié)合同學(xué)之間的關(guān)系、雙方日常表現(xiàn)等綜合情況做出判斷。

那么，這究竟是不是欺凌？究竟誰(shuí)來(lái)認(rèn)定欺凌？是不是校方認(rèn)為不是欺凌而是“逗你玩兒”就不是欺凌？著名教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為調(diào)查、處理校園欺凌行為，在校園內(nèi)也必須有合法的程序，不能就由學(xué)校行政主導(dǎo)調(diào)查———由于學(xué)校校方也是利益相關(guān)方，“事關(guān)”學(xué)校聲譽(yù)，因此，就由學(xué)校行政處理，很可能被淡化處理，甚至不了了之。對(duì)于涉嫌校園欺凌這類行為的調(diào)查、處理，應(yīng)該由學(xué)校學(xué)生事務(wù)中心進(jìn)行，學(xué)生事務(wù)中心成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表、社會(huì)人士代表(社區(qū)代表和人大代表)共同組成的調(diào)查委員會(huì)，進(jìn)行獨(dú)立的調(diào)查，并在調(diào)查中舉行聽(tīng)證會(huì)、聽(tīng)取當(dāng)事學(xué)生的辯護(hù)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，做出相應(yīng)的處罰，并告知學(xué)生，學(xué)生如果不服處罰，可提出申訴，學(xué)校事務(wù)中心再成立申訴委員會(huì)進(jìn)一步啟動(dòng)調(diào)查，根據(jù)新的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。

什么是校園欺凌，和校園暴力有何區(qū)別？

在了解校園欺凌和校園暴力的區(qū)別之前，首先來(lái)了解幾個(gè)概念。

校園欺凌：欺凌是一種不對(duì)等行為，只有攻擊者在身體上、權(quán)力上或社會(huì)地位上強(qiáng)于受害者時(shí)，所進(jìn)行的攻擊行為才能被視為欺凌。校園中霸凌可以是一對(duì)一的，也可能是聚眾行為（mobbing），即一群人對(duì)于某一個(gè)人的霸凌。

校園暴力：是指在學(xué)校、或校外附近地方發(fā)生的打架斗毆、侮辱謾罵等行為舉止的事件，一般包括學(xué)生暴力、老師暴力、校外暴力三種。

其實(shí)，校園欺凌與校園暴力之間只存在量的差異，沒(méi)有質(zhì)的區(qū)別。

校園欺凌主要表現(xiàn)是欺負(fù)弱小的同學(xué)，令受害者在心靈及肉體上感到痛苦。校園欺凌通常都是重復(fù)發(fā)生、有持續(xù)性，而不是單一的偶發(fā)事件。校園欺凌不僅僅包括肉體上的折磨，還包括了區(qū)別對(duì)待的軟暴力。比如：給同學(xué)取侮辱性外號(hào)與喝罵，傳播關(guān)于受害者的消極謠言和閑話等等。較之前者，軟暴力對(duì)孩子的自尊心和性格的傷害更大。

校園暴力則不局限于學(xué)校范圍，是突發(fā)的，性質(zhì)也更為嚴(yán)重。

但是，不管是暴力還是欺凌，都會(huì)對(duì)受害者造成傷害，構(gòu)成心理問(wèn)題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。如：恐懼、消沉抑郁、創(chuàng)傷后遺癥、憂慮、胃痛、吸毒、酗酒、自殘等。

校園欺凌主要包括哪些行為？

圍毆打罵、狂扇耳光、強(qiáng)吞穢物、扒光衣服??屢屢發(fā)生的校園暴力事件因其可以觸動(dòng)社會(huì)關(guān)注的“痛點(diǎn)”，往往在短時(shí)間內(nèi)得到大量的關(guān)注、談?wù)摗５托@暴力不同的是，校園欺凌往往沒(méi)有那么血腥、扎眼，不僅是學(xué)校，即使基層教育行政部門(mén)和司法機(jī)關(guān)，也往往認(rèn)為并未出現(xiàn)嚴(yán)重身體暴力，沒(méi)有毆打或者沒(méi)有造成嚴(yán)重傷害。所以校園欺凌被很多人簡(jiǎn)單的認(rèn)為就是一般的同學(xué)打鬧、鬧矛盾，在面對(duì)學(xué)生甚至家長(zhǎng)的反映時(shí)，也往往并不足夠重視。但必須承認(rèn)，校園欺凌確實(shí)容易給受害者帶來(lái)嚴(yán)重的心理傷害，有些造成嚴(yán)重后果。校園欺凌的主要行為可以劃分為罵、打、毀、嚇、傳五個(gè)方面： 編者按

近來(lái)，校園暴力成為社會(huì)公眾所關(guān)注的熱點(diǎn)話題。校園暴力犯罪發(fā)生次數(shù)雖不是很多，但危害嚴(yán)重。

廣義上的校園暴力包括校園暴力犯罪和校園欺凌。我們平時(shí)所說(shuō)的校園暴力多是狹義上的校園暴力即校園欺凌，特指發(fā)生在學(xué)校及其合理輻射地域，由校內(nèi)或校外人員針對(duì)學(xué)生身體或心理實(shí)施的、達(dá)到一定傷害程度的侵害行為。

浙江省慶元初中幾名學(xué)生將一名小學(xué)一年級(jí)學(xué)生關(guān)在黑屋子里暴力毆打，并用香煙頭燙傷小孩；云南一女生被6名女子毆打并強(qiáng)行拍裸照上傳；江西省永新縣多名初中生模樣的女孩對(duì)著另一名跪著的女孩連扇耳光，不時(shí)用腳踹其身體，毆打時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5分鐘；四川省資陽(yáng)市樂(lè)至縣一名女孩遭3名女初中生扒光羞辱；中國(guó)女留學(xué)生在美國(guó)洛杉磯遭同伴綁架暴力凌辱……

校園暴力事件情節(jié)惡劣，令人震驚和氣憤。一些施暴者為了炫耀或者其他原因，還將視頻傳到網(wǎng)絡(luò)上，花季少年的這等囂張和無(wú)所謂,不得不令我們深思：現(xiàn)在的孩子們到底怎么了？他們?yōu)槭裁磿?huì)有這種行為？我們對(duì)此該怎么辦？

校園暴力不是我國(guó)特有的，是由來(lái)已久的國(guó)際性難題，早在1950～1960年代就在美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家引起關(guān)注。目前，印度、韓國(guó)、拉美地區(qū)的校園欺凌也較為嚴(yán)重。廣義上的校園暴力包括校園暴力犯罪和校園欺凌。校園暴力犯罪發(fā)生次數(shù)較少，但危害嚴(yán)重。而我們平時(shí)所說(shuō)的校園暴力多是狹義上的校園暴力即校園欺凌，特指發(fā)生在學(xué)校及其合理輻射地域，由校內(nèi)或校外人員針對(duì)學(xué)生身體或心理實(shí)施的、達(dá)到一定傷害程度的侵害行為。

校園欺凌的形成原因

目前校園欺凌大致可分為3種情況：一是校外不法人員對(duì)在校學(xué)生實(shí)施欺凌；二是學(xué)生間相互實(shí)施欺凌；三是師生間實(shí)施的欺凌。其中，前兩種情況占絕大多數(shù)。校園欺凌的危害及后果是極為嚴(yán)重的,它嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康發(fā)展，使受害學(xué)生產(chǎn)生畏懼心理，視校園為畏途，影響學(xué)業(yè)和正常的校園生活。同時(shí)，對(duì)施暴者而言，則會(huì)使他們心理變態(tài)，以欺凌同學(xué)為樂(lè)，暴力傾向嚴(yán)重，甚至走向犯罪的道路。校園欺凌行為一旦發(fā)生，就會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，且呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查，有73.3%的受訪者身邊曾發(fā)生過(guò)校園暴力（欺凌）事件。實(shí)施欺凌行為一般會(huì)選擇學(xué)校中或周邊較為隱蔽的地方，因此家長(zhǎng)和教師通常也很難發(fā)現(xiàn)和判斷孩子是否受到欺凌。

校園欺凌的形成原因是多方面的。首先，從社會(huì)層面來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯，多元利益沖突集中爆發(fā)，嚴(yán)重沖擊著社會(huì)公眾的是非觀和價(jià)值觀，產(chǎn)生了一定的社會(huì)失范現(xiàn)象。特別是網(wǎng)絡(luò)中一些暴力內(nèi)容的放大和傳播，樹(shù)立了“壞榜樣”，對(duì)孩子產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。此外，網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性、隱蔽性使欺凌者無(wú)所顧忌，使同網(wǎng)絡(luò)欺凌相聯(lián)系的校園欺凌多發(fā)。其次，從學(xué)校層面來(lái)看，不少學(xué)校教育仍以分?jǐn)?shù)為主，學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，學(xué)習(xí)成績(jī)好便一切都好。成績(jī)差的學(xué)生往往得不到同學(xué)和老師的認(rèn)可和關(guān)心，使他們自暴自棄，這往往是日后產(chǎn)生欺凌行為的一個(gè)重要因素。同時(shí)，學(xué)校運(yùn)用校規(guī)校紀(jì)處理有欺凌行為的學(xué)生也很不夠。再次，從家庭來(lái)看，家庭結(jié)構(gòu)缺陷和家庭教育不當(dāng)，也是導(dǎo)致校園欺凌不斷抬頭的重要原因。最后，從青少年自身來(lái)看，青少年處于生理心理發(fā)育期，精力旺盛，理智不夠，情緒起伏大，是非觀念尚未穩(wěn)定，容易目無(wú)法紀(jì)。很多校園欺凌事件就是由于學(xué)生不成熟，心理問(wèn)題得不到及時(shí)疏導(dǎo)，出于發(fā)泄壓力、模仿、炫耀、尋求團(tuán)體歸屬感等導(dǎo)致的。

遺憾的是，目前我國(guó)的法律文件均未提及“校園欺凌”一詞，相關(guān)的法律法規(guī)還不健全，特別是對(duì)尚未構(gòu)成刑事犯罪的校園欺凌預(yù)防乏力，懲處無(wú)方，似乎教育、公安、社區(qū)等社會(huì)各方面都在管，但由于主體責(zé)任不明確，實(shí)際上的防治工作尚未形成合力。家庭、學(xué)校、政府管理上的不重視和缺失，及處理上的不到位，沒(méi)能及時(shí)有效地預(yù)防和矯正校園欺凌，一定程度上助長(zhǎng)了校園欺凌的蔓延。

如何矯正校園欺凌

預(yù)防和矯正校園欺凌是一項(xiàng)綜合治理工作，需要用組合拳。除了要切實(shí)轉(zhuǎn)變教育理念，提高教育質(zhì)量，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生外，我們還應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。

一是要強(qiáng)化輿論宣傳。披露欺凌行為，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力（當(dāng)然要注意保護(hù)隱私和防止渲染欺凌暴力行為），特別要引起家長(zhǎng)、老師和學(xué)生的共識(shí)、共鳴，應(yīng)在校園中響亮喊出“不準(zhǔn)欺負(fù)我的同學(xué)”的口號(hào)，張貼醒目的宣傳畫(huà)。如，英國(guó)政府從2005年起在每年的11月舉辦全國(guó)性的反欺凌周活動(dòng)，集中開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。建議我國(guó)在每年6月的第2周，設(shè)立“反校園欺凌宣傳周”或“宣傳日”。

二是加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社區(qū)及公安等的協(xié)作。家庭中要有底線教育，教育孩子不能缺德、不能犯法，要遵紀(jì)守法，違反法紀(jì)要承擔(dān)責(zé)任；學(xué)校法制副校長(zhǎng)職責(zé)要落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的觀念，且對(duì)學(xué)生多用實(shí)例教育，同時(shí)要發(fā)揮校規(guī)校紀(jì)對(duì)校園欺凌行為的懲戒作用。還應(yīng)特別加強(qiáng)和重視發(fā)揮好學(xué)校心理輔導(dǎo)老師的作用，及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生的心理問(wèn)題；學(xué)校及周邊區(qū)域特別是隱蔽的地方要普遍安裝監(jiān)控?cái)z像頭，不留死角；學(xué)校（包括學(xué)校的少先隊(duì)、共青團(tuán)組織及合適的高年級(jí)學(xué)生）應(yīng)和家長(zhǎng)、社區(qū)、公安等共同成立反校園欺凌小組,專門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)防和處理校園欺凌問(wèn)題，學(xué)生受欺負(fù)要有“地兒”受理（日本實(shí)行從上到下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，中小學(xué)生遭欺凌時(shí)可撥打24小時(shí)咨詢熱線），特別要采取有效措施保護(hù)舉報(bào)人。

三是持之以恒地凈化影視、游戲及網(wǎng)絡(luò)空間。對(duì)影視、游戲及網(wǎng)絡(luò)中的暴力、欺凌、色情等內(nèi)容要嚴(yán)格審查管理，加大處罰力度。同時(shí)，要特別增強(qiáng)正能量的宣傳報(bào)道，為青少年樹(shù)立好榜樣、好導(dǎo)向。

四是盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。目前，我國(guó)處理校園欺凌只能援引《治安處罰法》《民法通則》《未成年人保護(hù)法》等處理。而實(shí)際處罰很少，力度也不夠，有的只是賠錢(qián)了事，不足以對(duì)此現(xiàn)象產(chǎn)生震懾。針對(duì)校園暴力問(wèn)題，世界各國(guó)都紛紛制定了專門(mén)的法律法規(guī)，早在2000～2002年，美國(guó)加州等15州就通過(guò)了禁止校園欺凌的法案。韓國(guó)于2004年也正式出臺(tái)《校園暴力預(yù)防及對(duì)策法》。2013年6月，日本六大政黨共同提出《欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法》，在參議院正式會(huì)議上獲一致通過(guò)。當(dāng)前，我國(guó)可比照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部最近出臺(tái)的《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，盡快制定專門(mén)的反校園欺凌法規(guī)，明確監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、社區(qū)、公安、司法等的職責(zé)；同時(shí)盡快出臺(tái)新的工讀（專門(mén)）教育條例，對(duì)不適宜一般學(xué)校教育的學(xué)生依法進(jìn)行專門(mén)教育；司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)典型的校園欺凌案件的懲罰力度，各方形成合力，預(yù)防和減少校園欺凌的發(fā)生。