第一篇：XXX招商局招商引資一站式服務(wù)程序

XXX招商局招商引資一站式服務(wù)程序

一、項(xiàng)目審批程式：

項(xiàng)目審批方式實(shí)行協(xié)助辦理制。即：凡外來(lái)投資者到我區(qū)投資的項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資商提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料（材料齊全并符合要求），我局一站式服務(wù)——協(xié)助辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)受理的項(xiàng)目，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督制，對(duì)審批辦證過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和責(zé)任追究。

二、項(xiàng)目受理類型：

受理的項(xiàng)目按性質(zhì)分為：承諾件、特辦件、上報(bào)件。

三、項(xiàng)目服務(wù)方式：

（一）承諾辦理事項(xiàng)

1、范圍：需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的一般項(xiàng)目的申請(qǐng)事項(xiàng)。

2、辦理程序：

（1）服務(wù)對(duì)象向經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局提出申請(qǐng)。

（2）經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料。對(duì)申報(bào)材料齊全且符合規(guī)定的出具《XXX區(qū)招商引資一站式服務(wù)受理通知書(shū)》，一式三聯(lián)，一聯(lián)交服務(wù)對(duì)象，一聯(lián)招商科留存，一聯(lián)報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局辦公室。招商科工作人員從發(fā)出通知書(shū)起，應(yīng)立即聯(lián)系相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行審核勘察等審查程序，在承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)申報(bào)材料不齊全的應(yīng)出具《XX區(qū)招商引資一站式服務(wù)補(bǔ)辦件通知書(shū)》，明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)

辦的材料和政策依據(jù)，工作時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)全材料并符合要求之日起計(jì)算。

（3）承諾件受理工作人員應(yīng)及時(shí)向經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)承諾內(nèi)容，并盡快到相關(guān)單位辦理相關(guān)手續(xù)。

（4）承諾件必須在公開(kāi)承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，不得隨意延長(zhǎng)辦理時(shí)間。

（5）各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快組織人員審核，在承諾時(shí)間內(nèi)作出處理決定，并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局。若不能辦理的，應(yīng)以書(shū)面形式告之服務(wù)對(duì)象。

（6）服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)限內(nèi)，可憑《XX區(qū)招商引資一站式服務(wù)受理通知書(shū)》到經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局招商科查詢辦理情況。如對(duì)辦理持有異議，可要求其重新辦理，如協(xié)商未果，可向區(qū)監(jiān)察部門(mén)投訴。

（7）未在承諾限時(shí)內(nèi)辦結(jié)的承諾件，必須向服務(wù)對(duì)象作出書(shū)面說(shuō)明，服務(wù)對(duì)象有權(quán)向區(qū)監(jiān)察部門(mén)投訴。

（二）、特殊辦理事項(xiàng)

1、范圍：確有特殊理由以及對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響需采用特事特辦的項(xiàng)目。

2、辦理程序：經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局確認(rèn)的重大項(xiàng)目，進(jìn)入特殊事項(xiàng)綠色通道，由經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定出席的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)，并組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，形成會(huì)議紀(jì)要。各部門(mén)按照會(huì)議精神在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

3、有關(guān)規(guī)定

（1）對(duì)會(huì)審后形成的會(huì)議紀(jì)要，各參會(huì)部門(mén)必須遵照?qǐng)?zhí)行。

（2）對(duì)采用“先批后辦”和有關(guān)部門(mén)提前介入等特殊方式、特殊程序辦理的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)落實(shí)專人在與各審批部門(mén)商定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦完各類手續(xù)。

（3）經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局負(fù)責(zé)特殊事項(xiàng)辦理過(guò)程中的協(xié)調(diào)、落實(shí)、督辦等工作，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合。

（三）、上報(bào)辦理事項(xiàng)

1、范圍：需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。

2、辦理程序：

（1）服務(wù)對(duì)象向經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局招商科提出申請(qǐng)。

（2）經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局招商科工作人員受理申請(qǐng)，確認(rèn)為上報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)出具《XX區(qū)招商引資一站式服務(wù)上報(bào)件通知書(shū)》，一式三聯(lián)，一聯(lián)交服務(wù)對(duì)象，一聯(lián)招商科留存，一聯(lián)報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局辦公室。

（3）各相關(guān)單位應(yīng)積極聯(lián)系，協(xié)助辦理。

四、區(qū)招商引資一站式服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)

1、工作內(nèi)容

（1）、項(xiàng)目登記、選址及簽訂投資協(xié)議（2）、協(xié)助辦理項(xiàng)目立項(xiàng)

（3）、協(xié)助辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)

（4）、協(xié)助辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證（5）、協(xié)助辦理環(huán)保審批手續(xù)（6）、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（7）、外來(lái)投資企業(yè)投訴服務(wù)（8）、項(xiàng)目建設(shè)及政策咨詢服務(wù)

2、工作制度

一是實(shí)行協(xié)助辦理制審批程式，凡到我區(qū)投資的外來(lái)投資商，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，且投資者提交和申請(qǐng)的材料齊全，區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局招商科予以幫助協(xié)助辦理各項(xiàng)申請(qǐng)審批。審批時(shí)，先由招商科受理登記并鑒定投資協(xié)議后，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)同時(shí)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，提高了審批效率。

二是減化項(xiàng)目審批手續(xù)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局招商科會(huì)同各審批部門(mén)在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，壓縮和合并審批環(huán)節(jié)，剔除非審批要件因素，切實(shí)為投資者服務(wù)。

三是對(duì)外來(lái)投資企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，了解掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題和困難。

四是由區(qū)監(jiān)察部門(mén)對(duì)涉及的審批環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)察制，對(duì)審批過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和責(zé)任追究，確保審批綠色通道的暢通和工作效率的提高。

第二篇：繁昌縣招商局招商引資一站式服務(wù)程序

繁昌縣招商局招商引資一站式服務(wù)程序

一、項(xiàng)目審批程式：

項(xiàng)目審批方式實(shí)行代辦制。即：凡外來(lái)投資者到我縣投資的項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資商提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料（材料齊全并符合要求），我局一站式服務(wù)——幫助代辦各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)受理的項(xiàng)目，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督制，對(duì)審批辦證過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和責(zé)任追究。

二、項(xiàng)目受理類型：

受理的項(xiàng)目按性質(zhì)分為：承諾件、特辦件、上報(bào)件。

三、項(xiàng)目服務(wù)方式：

（一）承諾辦理事項(xiàng)

1、范圍：需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的一般項(xiàng)目的申請(qǐng)事項(xiàng)。

2、辦理程序：

（1）服務(wù)對(duì)象向招商局招商科提出申請(qǐng)。

（2）招商科當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料。對(duì)申報(bào)材料齊全且符合規(guī)定的出具《繁昌縣招商引資一站式服務(wù)受理通知書(shū)》，一式三聯(lián)，一聯(lián)交服務(wù)對(duì)象，一聯(lián)招商科留存，一聯(lián)報(bào)招商局辦公室。招商科工作人員從發(fā)出通知書(shū)起，應(yīng)立即聯(lián)系相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行審核勘察等審查程序，在承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)申報(bào)材料不齊全的應(yīng)出具《繁昌縣招商引資一站式服務(wù)補(bǔ)辦件通知書(shū)》，明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的材料和政策依據(jù)，工作時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)全材料并符合要求之日起計(jì)算。

（3）承諾件受理工作人員應(yīng)及時(shí)向招商局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)承諾內(nèi)容，并盡快到相關(guān)單位辦理相關(guān)手續(xù)。

（4）承諾件必須在公開(kāi)承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，不得隨意延長(zhǎng)辦理時(shí)間。

（5）各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快組織人員審核，在承諾時(shí)間內(nèi)作出處理決定，并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交招商局。若不能辦理的，應(yīng)以書(shū)面形式告之服務(wù)對(duì)象。

（6）服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)限內(nèi)，可憑《繁昌縣招商引資一站式服務(wù)受理通知書(shū)》到招商局招商科查詢辦理情況。如對(duì)辦理持有異議，可要求其重新辦理，如協(xié)商未果，可向縣監(jiān)察部門(mén)投訴。

（7）未在承諾限時(shí)內(nèi)辦結(jié)的承諾件，必須向服務(wù)對(duì)象作出書(shū)面說(shuō)明，服務(wù)對(duì)象有權(quán)向縣監(jiān)察部門(mén)投訴。

（二）、特殊辦理事項(xiàng)

1、范圍：確有特殊理由以及對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響需采用特事特辦的項(xiàng)目。

2、辦理程序：經(jīng)招商局確認(rèn)的重大項(xiàng)目，進(jìn)入特殊事項(xiàng)綠色通道，由招商局根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定出席的縣領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)，并組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，形成會(huì)議紀(jì)要。各部門(mén)按照會(huì)議精神在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

3、有關(guān)規(guī)定

（1）對(duì)會(huì)審后形成的會(huì)議紀(jì)要，各參會(huì)部門(mén)必須遵照?qǐng)?zhí)行。

（2）對(duì)采用“先批后辦”和有關(guān)部門(mén)提前介入等特殊方式、特殊程序辦理的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)落實(shí)專人在與各審批部門(mén)商定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦完各類手續(xù)。

（3）招商局負(fù)責(zé)特殊事項(xiàng)辦理過(guò)程中的協(xié)調(diào)、落實(shí)、督辦等工作，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合。

（三）、上報(bào)辦理事項(xiàng)

1、范圍：需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。

2、辦理程序：

（1）服務(wù)對(duì)象向招商局招商科提出申請(qǐng)。

（2）招商局招商科工作人員受理申請(qǐng)，確認(rèn)為上報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)出具《繁昌縣招商引資一站式服務(wù)上報(bào)件通知書(shū)》，一式三聯(lián)，一聯(lián)交服務(wù)對(duì)象，一聯(lián)招商科留存，一聯(lián)報(bào)招商局辦公室。

（3）各相關(guān)單位應(yīng)積極聯(lián)系，協(xié)助辦理。

四、縣招商引資一站式服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)

1、工作內(nèi)容

（1）、項(xiàng)目登記、選址及簽訂投資協(xié)議

（2）、代辦項(xiàng)目立項(xiàng)

（3）、代辦建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)

（4）、代辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（5）、代辦環(huán)保審批手續(xù)

（6）、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（7）、外來(lái)投資企業(yè)投訴服務(wù)

（8）、項(xiàng)目建設(shè)及政策咨詢服務(wù)

2、工作制度

一是實(shí)行代辦制審批程式，凡到我縣投資的外來(lái)投資商，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，且投資者提交和申請(qǐng)的材料齊全，縣招商局招商科予以幫助代辦各項(xiàng)申請(qǐng)審批。審批時(shí)，先由招商科受理登記并鑒定投資協(xié)議后，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)同時(shí)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，代辦相關(guān)手續(xù)，提高了審批效率。

二是減化項(xiàng)目審批手續(xù)，招商局招商科會(huì)同各審批部門(mén)在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，壓縮和合并審批環(huán)節(jié)，剔除非審批要件因素，切實(shí)為投資者服務(wù)。

三是對(duì)外來(lái)投資企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，了解掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題和困難。

四是由縣監(jiān)察部門(mén)對(duì)涉及的審批環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)察制，對(duì)審批過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和責(zé)任追究，確保審批綠色通道的暢通和工作效率的提高。

第三篇：招商局招商引資工作總結(jié)

今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持指導(dǎo)下，我縣的招商引資工作以黨的十六屆三中、五中全會(huì)精神為指針，緊緊圍繞市委、市政府提出的“以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，以招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要突破口”的工作思路，堅(jiān)持以對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主戰(zhàn)略，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，在創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，加強(qiáng)督查調(diào)度，提高服務(wù)水平等方面取得了明顯成效，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

今年，全縣引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)。從資金來(lái)源看，外資項(xiàng)目個(gè)，簽約合同金額萬(wàn)美元，完成市計(jì)劃任務(wù)的.；實(shí)際進(jìn)資萬(wàn)美元，完成市計(jì)劃任務(wù)的.；分別比上年增長(zhǎng)和；內(nèi)資項(xiàng)目個(gè)，合同金額.億元，完成市計(jì)劃任務(wù)的；實(shí)際進(jìn)資.億元，完成市計(jì)劃任務(wù)的，分別比上年增長(zhǎng).和.。從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看，水電項(xiàng)目個(gè)，工業(yè)加工項(xiàng)目個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)，三產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)。從項(xiàng)目規(guī)模看，萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)，特別是引進(jìn)像**有限公司、第一中學(xué)、*有限公司、億多購(gòu)物廣場(chǎng)、*石板材廠、鴻基礦業(yè)有限公司等一批規(guī)模較大，帶動(dòng)作用較強(qiáng)的項(xiàng)目。

二、工作措施及成效

進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)了招商意識(shí)。在今年的招商引資工作中，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，作出了表率?？h委書(shū)記對(duì)招商引資工作傾注了極大的心血，從招商引資工作方案的出臺(tái)、優(yōu)惠政策的修訂到專業(yè)小分隊(duì)的組建再到工作的調(diào)度都親自部署，并提出具體要求，同時(shí)，親自擔(dān)任專業(yè)小分隊(duì)總指揮和總調(diào)度，并在百忙中，擠出時(shí)間，到某省、某省等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推介項(xiàng)目，聯(lián)系客商，洽談?wù)猩添?xiàng)目，廣泛地推介宣傳了*。縣政府縣長(zhǎng)親自擔(dān)任招商引資服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，為招商引資企業(yè)解決從籌建到生產(chǎn)過(guò)程中遇到的一切困難和問(wèn)題，確保了我縣招商引資工作順利進(jìn)展。同時(shí)，還深入某省深圳、廣州、某省廈門(mén)等地開(kāi)展招商活動(dòng)，起到了很好的示范帶頭作用。其他縣領(lǐng)導(dǎo)，都把招商引資工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓，親自抓項(xiàng)目，帶頭走出去，接觸客商，洽談項(xiàng)目。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)招商引資工作高度重視，親自帶隊(duì)抓招商。

進(jìn)一步創(chuàng)新了招商方式，拓寬了工作思路。一是組建小分隊(duì)實(shí)行專業(yè)招商。今年月組建了五支縣級(jí)專業(yè)小分隊(duì)，從有關(guān)單位選派了名素質(zhì)較高、善交際的干部，實(shí)行常年駐點(diǎn)招商。月份，按照市委、市政府要求，我縣分別由縣國(guó)土局、交通局、建設(shè)局、民政局、教文體局、計(jì)生局、經(jīng)貿(mào)局、人勞保局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等個(gè)招商一類單位組建了支單位招商小分隊(duì)，實(shí)行突擊招商，確保完成本單位今年的招商引資任務(wù)。小分隊(duì)在招商引資工作中發(fā)揮了積極的作用，承擔(dān)了參加省市招商洽談會(huì)的大部分工作，積極走出去，接此文來(lái)源于xiexiebang.com觸客商，成為聯(lián)系客商的重要橋梁。支專業(yè)小分隊(duì)引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，合同金額萬(wàn)元，實(shí)際進(jìn)資約萬(wàn)元。二是積極參與組團(tuán)招商。組團(tuán)參加了贛州（香港）經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會(huì)、“紅三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、贛州（廣州）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推介會(huì)、第八屆“中國(guó)貿(mào)易投資洽談會(huì)”、第十九屆世客會(huì)贛州招商引資洽談會(huì)；共邀請(qǐng)了名客商，簽約項(xiàng)目個(gè)，簽約金額萬(wàn)元。三是產(chǎn)業(yè)招商取得了新突破。果業(yè)是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年引進(jìn)的某省楊氏南北鮮果有限公司，總投資.億元。該項(xiàng)目月份簽約，月份開(kāi)工，月份投產(chǎn)。迄今為止，共加工臍橙萬(wàn)斤，其中收購(gòu)我縣臍橙萬(wàn)斤。加工蜜桔萬(wàn)斤，其中收購(gòu)我縣蜜桔萬(wàn)斤。該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，為延長(zhǎng)我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程起到了積極的促進(jìn)作用。四是以商招商效果明顯，金湖水電有限公司、元太礦產(chǎn)品有限公司和其它小水電站項(xiàng)目的成功引進(jìn)，都是通過(guò)以商招商引進(jìn)來(lái)的。五是實(shí)行委托招商。分別在某省的深圳、東莞、某省的莆田、某省的溫州和澳門(mén)等地聘請(qǐng)了招商代理人，為我縣招商引資牽線搭橋，提供信息。六是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)招商。組建了“*招商引資網(wǎng)”，該網(wǎng)站于今年月正式開(kāi)通，并與各大搜索引擎網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，使我縣招商引資工作在互聯(lián)網(wǎng)上有了一個(gè)“窗口”。

進(jìn)一步改善了投資環(huán)境，提高了服務(wù)水平。一是專門(mén)成立了縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣招商引資服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員集中辦公，為外商提供咨詢、協(xié)調(diào)、投訴、代辦證照等服務(wù)，優(yōu)化了我縣的政務(wù)環(huán)境。二是制訂出臺(tái)了《*縣鼓勵(lì)外商投資的若干政策》，進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。三是舉辦了外商代表座談會(huì)。共收集意見(jiàn)、建議和需要幫助解決的問(wèn)題件，已全部予以落實(shí)解決。四是及時(shí)受理并查處外商投訴。共受理外商投訴件，辦結(jié)件，辦結(jié)率。五是實(shí)行三類單位重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度。今年對(duì)三類單位未下達(dá)招商引資進(jìn)資任務(wù)，但要求他們負(fù)責(zé)為招商引資企業(yè)提供招工、代辦證照、協(xié)調(diào)有關(guān)事宜等服務(wù)。六是出臺(tái)了干部職工離崗幫扶企業(yè)制度。目前，*廠已有一名科級(jí)干部負(fù)責(zé)幫扶工作。

進(jìn)一步拓寬了推介渠道，塑造了良好的對(duì)外形象。月日，在東莞厚街鎮(zhèn)文華大酒店舉辦了客商座談會(huì)，全方位推介*，征求意見(jiàn)。共有來(lái)自某省、香港、珠三角等地的位客商應(yīng)邀參會(huì)。月日，舉

辦了“年某省省尋烏縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推介會(huì)”，澳大利亞、馬來(lái)西亞、印尼、某省、香港、澳門(mén)及某省、某省等發(fā)達(dá)地區(qū)的名客商應(yīng)邀參會(huì)，簽約項(xiàng)目個(gè)，簽約金額達(dá).億元，同時(shí)，還重點(diǎn)推介了余個(gè)招商項(xiàng)目，為明年招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和推介會(huì)，進(jìn)一步推介了*，強(qiáng)化了與客商的聯(lián)系和溝通，對(duì)促進(jìn)我縣招商引資工作的不斷深入起到了積極的促進(jìn)作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)了督查調(diào)度工作，促進(jìn)了工作落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化了督查工作。由縣督查室牽頭，招商局配合，分別在月、月和月和月中旬開(kāi)展了督查工作。從月起，縣督查室對(duì)仍無(wú)項(xiàng)目的單位進(jìn)行了跟蹤督查，有效地促進(jìn)了招商引資工作。同時(shí)，建立完善了三項(xiàng)制度。一是定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。要求各考評(píng)單位每月要填報(bào)招商引資活動(dòng)情況。二是定期通報(bào)制度。由縣委辦、政府辦下發(fā)文件每月通報(bào)一次全縣招商引資工作情況。在—月招商引資突擊月期間，每周在縣有線電視臺(tái)通報(bào)招商引資工作進(jìn)展情況，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。三是定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)制度。每月召開(kāi)了一次專業(yè)小分隊(duì)調(diào)度會(huì)議，每季分類召開(kāi)招商引資工作調(diào)度會(huì)。

三、工作體會(huì)

回顧一年來(lái)的工作，主要有以下工作體會(huì)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好招商引資工作的關(guān)鍵?？h委、縣政府高度重視招商引資工作，為招商引資奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。做到重大項(xiàng)目親自洽談，重大問(wèn)題親自解決，重大投訴親自協(xié)調(diào)。去年在引進(jìn)*有限公司項(xiàng)目時(shí)，縣委書(shū)記**剛從贛州開(kāi)會(huì)回來(lái)，聽(tīng)到該項(xiàng)目投資客商**先生即將赴歐州十余天洽談業(yè)務(wù)，為保證該項(xiàng)目盡快簽訂正式合同，他便不顧旅途勞累，當(dāng)夜趕到某省中山市與**先生面談?？h政府縣長(zhǎng)**也多次到某省中山市與*先生見(jiàn)面，商談投資相關(guān)事宜。正是由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，親自參與，最后促成了該項(xiàng)目的順利引進(jìn)。

（二）健全機(jī)制是推動(dòng)招商工作的重要手段。年初，我縣按照分類指導(dǎo)、量力而行的原則，將工作任務(wù)進(jìn)行分解，縣黨政班子成員帶頭，重點(diǎn)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及專業(yè)小分隊(duì)都落實(shí)了工作任務(wù)。明確單位一把手為第一責(zé)任人，將招商引資成績(jī)與干部使用相結(jié)合，招商引資實(shí)行“一票否決制”。同時(shí)，設(shè)立了中介人引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)、招商引資突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，將招商任務(wù)完成情況與單位每個(gè)干部職工第個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資相掛鉤。如某省楊氏南北鮮果公司項(xiàng)目的引進(jìn)，我縣原園藝場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)**等幾位中介人功不可沒(méi)，正是他們的牽線搭橋，才有*公司的順利建成投產(chǎn)。通過(guò)健全完善良好的激勵(lì)機(jī)制，確保全縣上下既有壓力也有動(dòng)力，形成全社會(huì)共同參與招商的濃厚氛圍。

（三）服務(wù)到位是招商引資工作取得實(shí)效的重要保證。一個(gè)招商項(xiàng)目能否順利投產(chǎn)，引資單位的跟蹤服務(wù)工作是否到位至關(guān)重要。在招商引資工作中，從項(xiàng)目洽談、論證、申報(bào)到征地、開(kāi)工以及生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到全程跟蹤服務(wù)。比如：為確保尋烏一中項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間建成并順利開(kāi)學(xué)，我縣特別指定縣教文體局和引資單位縣政府辦為跟蹤服務(wù)單位。*一中在基建期間碰到了不少問(wèn)題，如質(zhì)量監(jiān)理及變更設(shè)計(jì)等，跟蹤服務(wù)單位每次都及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)一些重大問(wèn)題，如教師調(diào)配及編制、招生人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校名稱等一系列問(wèn)題，縣政府縣長(zhǎng)**和分管副縣長(zhǎng)多次召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保了*一中在短短一年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)，并招收學(xué)生余人。

一年來(lái)，我們盡管做了大量的工作，也取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，與兄弟縣市相比，差距還很大。主要表現(xiàn)為：一是引進(jìn)項(xiàng)目以資源型項(xiàng)目為主，科技含量高、勞動(dòng)密集型、資金密集型的項(xiàng)目少；二是廠房缺乏，土地存量不足，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力；三是一些政策不夠到位，承諾不能兌現(xiàn)。所有這些都在一定程度上影響和阻礙了我縣的招商引資工作，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右酝晟平鉀Q。

第四篇：一站式服務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

新農(nóng)合與醫(yī)療救助無(wú)縫銜接 緩解困難群眾“看病難”

――湟中縣衛(wèi)十一項(xiàng)目醫(yī)療救體制改革的幾點(diǎn)做法

湟中縣衛(wèi)十一項(xiàng)目辦

【摘要】 農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象雖然能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的雙重補(bǔ)償，但由于兩項(xiàng)補(bǔ)償制度在補(bǔ)償機(jī)制上未能有效銜接，不但不方便住院患者報(bào)銷，同時(shí)也增加了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作量。同時(shí)，由于現(xiàn)行的貧困人口醫(yī)療救助補(bǔ)償仍然采用“事后救助”模式，致使部分救助對(duì)象由于無(wú)法及時(shí)籌資住院押金而制約了其對(duì)住院服務(wù)的利用。湟中縣通過(guò)衛(wèi)十一項(xiàng)目的實(shí)施，在新農(nóng)合與農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合無(wú)縫銜接，改變民政救助對(duì)象對(duì)住院醫(yī)藥費(fèi)用的事后補(bǔ)償方式，實(shí)施住院時(shí)按新農(nóng)合和醫(yī)療救助規(guī)定直接減免的“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時(shí)結(jié)算”模式。提高了醫(yī)療救助對(duì)象對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的利用率，救助對(duì)象住院率明顯提高，救助對(duì)象住院率由2008年的4.1%提高到2010年8.4%，與正常人群住院率之差由2008年的低2.7個(gè)百分點(diǎn)提高到2010年的高1個(gè)百分點(diǎn)；救助對(duì)象住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到90%。

一、背景

湟中縣2008年全縣參合人數(shù)379256人，常住人口參合率達(dá)到99.33%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)到100%。確定的低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象等五類農(nóng)村低收入人群28006人，占農(nóng)業(yè)人口的5.85%。農(nóng)村低收入人群一直是民政部門(mén)農(nóng)村醫(yī)療救助的主要對(duì)象，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助制度實(shí)施以來(lái)，雖然能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度的雙重補(bǔ)償，但由于兩項(xiàng)制度在報(bào)銷方面未能有效銜接，增加了貧困人口醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，現(xiàn)行的貧困人口醫(yī)療救助模式仍然為“事后救助”模式，低收入人群個(gè)人自付能力較低，仍然制約著貧困人口衛(wèi)生服務(wù)的有效利用。自項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和縣有關(guān)部門(mén)的積極支持下，我縣從完善救助政策、改進(jìn)結(jié)算辦法、加強(qiáng)監(jiān)督管理入手，為解決貧困人口看病難的問(wèn)題，提高貧困人口衛(wèi)生服務(wù)利用能力及公平性，積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接方式，創(chuàng)新建立特困人口“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)”新模式。

將農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌范圍，民政部門(mén)每年為救助對(duì)象代繳規(guī)定的參保金，并核準(zhǔn)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用青 海省新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理平臺(tái)，開(kāi)展新農(nóng)合和貧困人口醫(yī)療救助醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷“一站式”服務(wù)，定期與縣合管辦進(jìn)行結(jié)算。民政部門(mén)定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室預(yù)撥一定的醫(yī)療救助金，定期結(jié)算，醫(yī)療救助對(duì)象就醫(yī)時(shí)實(shí)行“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)”模式，降低了貧困人口住院“門(mén)檻”，改善貧困人口住院服務(wù)的可及性。實(shí)現(xiàn)“資源共享，分類核算報(bào)銷，分類建賬，分類建檔，統(tǒng)一監(jiān)管，一站式結(jié)算”，使農(nóng)村困難群眾能夠得到“小病能治,大病有救”的醫(yī)療保障。通過(guò)實(shí)施該模式，擴(kuò)大了特困人群醫(yī)療服務(wù)可及性，提高了特困人群的就醫(yī)程度，切實(shí)減輕了特困人群的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高了特困人群的受益面和受益程度。

二、主要做法

（一）完善組織體系，集思廣益，制定實(shí)施方案，建立民政、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

成立了由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、民政負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員單位的湟中縣新農(nóng)合與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣合管辦，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合與貧困醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作。召開(kāi)由政府牽頭、財(cái)政、衛(wèi)生、民政及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加的新農(nóng)合與醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)方案討論會(huì)，征求各方意見(jiàn)和建議，方案得到與會(huì)各方一致同意，同時(shí)形成了政府領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門(mén)主管，各部門(mén)相互配合的工作機(jī)制。

集思廣益，由衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定下發(fā)了《新農(nóng)合與醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)實(shí)施方案》。方案明確各方責(zé)任，其中財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助資金，并對(duì)專戶資金使用情況實(shí)施監(jiān)督；民政部門(mén)負(fù)責(zé)審核認(rèn)定農(nóng)村困難群眾享受醫(yī)療救助的資格，建立醫(yī)療救助對(duì)象動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，并會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)定期開(kāi)展檢查，督促直報(bào)窗口為醫(yī)療救助對(duì)象提供良好的服務(wù)；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)醫(yī)療救助對(duì)象身份、核算救助經(jīng)費(fèi)并實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償與農(nóng)村醫(yī)療救助一并支付。

（二）召開(kāi)實(shí)施動(dòng)員會(huì)和培養(yǎng)，加大宣傳力度，提高相關(guān)政策群眾知曉率

縣合管辦組織召開(kāi)新農(nóng)合與農(nóng)村特困人口醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)動(dòng)員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員和縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員共70余人參加了會(huì)議。培訓(xùn)班上講解 2 了有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助補(bǔ)償相關(guān)政策，民政部門(mén)向各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦分發(fā)了貧困人口花名冊(cè)，同時(shí)，縣合管辦工作人員對(duì)開(kāi)展“一站式”服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)95%。

同時(shí)在縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展新農(nóng)合政策與貧困人口醫(yī)療救助制度“一站式”服務(wù)宣傳，通過(guò)黑板報(bào)、展板宣傳、村醫(yī)例會(huì)和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入貧困戶等形式開(kāi)展宣傳工作，提高了貧困人口對(duì)此項(xiàng)政策的知曉率。

（三）完善制度銜接，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，制定分段救助標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困人口基本醫(yī)療服務(wù)利用

通過(guò)民政部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)的緊密合作,將分管的醫(yī)療救助制度和新農(nóng)合“無(wú)縫銜接”，實(shí)現(xiàn)管理體制、服務(wù)內(nèi)容和操作層面多層次的銜接和融合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理政策、統(tǒng)一監(jiān)管體系、統(tǒng)一醫(yī)療機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一操作服務(wù)，最大限度的開(kāi)發(fā)和配置救助資源, 發(fā)揮政策的整體效應(yīng),實(shí)現(xiàn)救助效益的最大化。

銜接后的救助方式則根據(jù)困難程度的不同，對(duì)救助對(duì)象實(shí)行分類管理，分類救助。由政府出資資助貧困人員參合。每年由縣民政局審核確定救助對(duì)象后，將資助參合資金劃入新農(nóng)合基金專戶。低收入人群住院治療時(shí)，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合經(jīng)辦人員對(duì)救助身份和《湟中縣特困群眾大病醫(yī)療救助墊付審批表》（一式三份，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣/鄉(xiāng)合管辦、縣/鄉(xiāng)民政局各留存一份）進(jìn)行確認(rèn)后，對(duì)救助對(duì)象每天的醫(yī)療費(fèi)用按新農(nóng)合和醫(yī)療救助補(bǔ)償規(guī)定進(jìn)行預(yù)結(jié)算，僅收取患者自付費(fèi)用。

新農(nóng)合住院補(bǔ)償部分：低收入人群住院醫(yī)藥費(fèi)用，在普通補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)、縣、市、省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別按80%、70%、60%、50%補(bǔ)償，住院符合補(bǔ)償費(fèi)用按30%。每人每年累計(jì)住院補(bǔ)償不超過(guò)3.5萬(wàn)元（如表1所示）。

表1 住院醫(yī)藥費(fèi)用新農(nóng)合補(bǔ)償比例表

醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí) 補(bǔ)償比例 起付線 封頂線

鄉(xiāng)級(jí) 80%

縣級(jí) 70%

市級(jí) 60%

省級(jí) 50%

貧困人員取消起付線

35000元 民政醫(yī)療救助部分：取消大病醫(yī)療救助起付線，住院費(fèi)總額中減去新型合作醫(yī)療報(bào)銷額。一類對(duì)象為農(nóng)村低保戶、60年代精簡(jiǎn)退職人員和定期定量救濟(jì)人員。其剩余部分按以下比例報(bào)銷：500元以下（含500元）的補(bǔ)助60%；501元—1000元（含1000元）的補(bǔ)助65%；1001元—1500元（含1500元）的補(bǔ)助70%；1501元—2000元（含2000元）的補(bǔ)助75%；2001元—5000元（含5000元）的補(bǔ)助80%，5000元以上補(bǔ)助85%，全年個(gè)人累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)6000元。二類對(duì)象為五保戶，對(duì)其實(shí)行全額報(bào)銷。三類人群為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，按80%報(bào)銷，不設(shè)封頂線（如表2所示）。

表2 住院醫(yī)藥費(fèi)用民政救助比例表

救助比例 救助標(biāo)準(zhǔn) 500元以下 60%

500-1000 元 65%

1000－ 1500－ 2000-

5000 五保

1500 2000 5000

元以上 戶

元 元 元

全額

70% 75% 80% 85%

救助 全年不超過(guò)6000元

重點(diǎn)優(yōu)撫 80% 不設(shè)封頂線

（四）轉(zhuǎn)變補(bǔ)償模式，簡(jiǎn)化操作流程，方便資金結(jié)算，提高救助時(shí)效性，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的便民救急作用

原有醫(yī)療救助政策，對(duì)困難群眾實(shí)行的是“先個(gè)人墊付、后政策報(bào)銷”的事后救助方式，使用手工方式結(jié)報(bào)，存在手續(xù)煩瑣、工作效率低、監(jiān)管不全面、統(tǒng)計(jì)不科學(xué)、結(jié)報(bào)不及時(shí)等諸多問(wèn)題。由患者個(gè)人墊付可報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)用，使得部分救助對(duì)象因無(wú)力支付費(fèi)用或報(bào)銷手續(xù)繁雜而放棄治療，從而影響了救助效果。

為了切實(shí)解決困難群眾墊付醫(yī)藥費(fèi)的難題，緩解困難群眾的醫(yī)療籌資難，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合 “一站式”服務(wù)過(guò)程中，轉(zhuǎn)變補(bǔ)償方式，重點(diǎn)突出事前補(bǔ)償，將現(xiàn)行的事后補(bǔ)償方式，改變?yōu)樽≡簳r(shí)按制度規(guī)定直接減免的事前補(bǔ)償方式，切實(shí)減輕低收入人群的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

同時(shí)本著方便、快捷的原則，簡(jiǎn)化補(bǔ)償流程，將原民政部門(mén)承辦的醫(yī)療救助結(jié)算、給付業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承辦，通過(guò)信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將合作醫(yī)療報(bào)銷、困難人員醫(yī)療救助等醫(yī)療服務(wù)一次性操作，同步結(jié)算。并加大宣傳力度，使低收入人群患病 住院時(shí)及時(shí)提供所需手續(xù)，及時(shí)得到醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償。在補(bǔ)償資金結(jié)算方面，改變過(guò)去分散結(jié)算的模式，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)縣合管辦，縣合管辦統(tǒng)一與民政局結(jié)算墊付補(bǔ)償?shù)尼t(yī)療救助資金，然后再撥付給各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這一系列措施充分發(fā)揮了醫(yī)療救助的便民救急作用。

補(bǔ)償流程：農(nóng)村低保戶、五保戶等――患病后到新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院――到縣、鄉(xiāng)民政辦申請(qǐng)農(nóng)村醫(yī)療救助――交所在醫(yī)院備案――出院――出院結(jié)算時(shí)只需支付除新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償、民政救助后的個(gè)人自付金額（如圖1所示）。

劃撥縣級(jí)民政機(jī)構(gòu)審查合格住院貧困救助對(duì)象鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查合格申請(qǐng)自付金額申請(qǐng)審核結(jié)算新農(nóng)合住院補(bǔ)償直接減免縣財(cái)政局醫(yī)療費(fèi)用 民政醫(yī)療救助縣民政局縣農(nóng)合辦縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)級(jí)民政機(jī)構(gòu)劃撥圖1 新農(nóng)合與醫(yī)療救助無(wú)縫銜接補(bǔ)償流程示意圖

（五）健全系統(tǒng)監(jiān)督管理制度，提高管理水平，確保政策有效落實(shí)

為保證了社會(huì)救助政策的有效落實(shí)，我縣按照省、市相關(guān)文件出臺(tái)了《湟中縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》和《湟中縣農(nóng)村特困人口實(shí)行“一站式”服務(wù)工作方案》等一系列相關(guān)政策文件，嚴(yán)格完善管理和監(jiān)督機(jī)制，不斷提高醫(yī)療救助的管理水平。

建立系統(tǒng)監(jiān)管制度，加強(qiáng)衛(wèi)生部門(mén)與民政部門(mén)的跨系統(tǒng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指派專人負(fù)責(zé)新農(nóng)合和醫(yī)療救助工作，嚴(yán)格執(zhí)行居民新農(nóng)合、醫(yī)療救助的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好救助對(duì)象的醫(yī)療服務(wù)。二是醫(yī)療救助依托新農(nóng)合的服務(wù)政策，5 共用同一套用藥目錄和診療項(xiàng)目，執(zhí)行同樣的管理政策，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，做到因病施治、合理檢查、合理收費(fèi)，切實(shí)減輕困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三是成立衛(wèi)生和民政聯(lián)合監(jiān)督小組，采取全面檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)查出的違規(guī)行為按照相關(guān)管理規(guī)定由衛(wèi)生局和民政局分別給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，確保醫(yī)療救助基金的安全。

開(kāi)展貧困人口就醫(yī)滿意度調(diào)查?？h合管辦統(tǒng)一印制了樂(lè)都縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接問(wèn)卷調(diào)查表，組織縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員深入貧困農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)查，通過(guò)調(diào)查貧困人口家庭基本情況、參合情況、收入情況、支出情況（本門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)、住院醫(yī)藥費(fèi)支出情況），重點(diǎn)了解項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，低收入人群就醫(yī)直接和間接醫(yī)療費(fèi)用情況，貧困人口滿意度。

三、取得成效

（一）實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與醫(yī)療救助制度無(wú)縫銜接，進(jìn)一步提高貧困人口衛(wèi)生服務(wù)利用能力 充分利用新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)，逐步形成“制度銜接合理、信息資源共享、服務(wù)平臺(tái)共用、結(jié)算支付同步、監(jiān)管及時(shí)有效”的貧困人口醫(yī)療救助運(yùn)行機(jī)制。從而結(jié)束了貧困群眾先繳費(fèi)后看病、出院再報(bào)銷，報(bào)銷后才能得到救助的歷史，救助對(duì)象從住院到出院最多只繳納約15%左右的自付部分，大大減輕了困難群眾看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)花少量錢(qián)也能看大病的愿望，有效提高低收入人群就醫(yī)可及性與公平性，從2009年10月起截止2010年12月底，共有3442人次特困人口住院治療，共發(fā)生住院醫(yī)藥費(fèi)用2025882元，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付補(bǔ)償住院醫(yī)藥費(fèi)用1823294元，其中墊付新農(nóng)合補(bǔ)償資金1093976元，墊付醫(yī)療救助資金729318元。特困人口住院醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比為90%，個(gè)人支付率只有10%。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，簡(jiǎn)便快捷，有效降低低收入人群申請(qǐng)醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償成本，提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作效率

通過(guò)相互銜接，縣合管辦和民政局從制度層面、管理層面和監(jiān)督層面加大了整合力度，通過(guò)共享醫(yī)療衛(wèi)生資源、共享信息網(wǎng)絡(luò)、共享定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，有效降低了行政成本，實(shí)現(xiàn)了體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建即時(shí)結(jié)算平臺(tái)，困難群眾在看病時(shí)不再需要先行墊付新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用和醫(yī)療救助資金, 可以邊住院、邊治療、邊報(bào)銷，邊救助，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，6 為廣大特困群體提供了及時(shí)、有效、便捷的醫(yī)療保障。通過(guò)抽樣回訪調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等，低收入人群對(duì)新農(nóng)合和醫(yī)療救助制度銜接服務(wù)滿意度達(dá)到100%.（三）統(tǒng)籌兼顧，以民為本，科學(xué)監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“陽(yáng)光化”操作

醫(yī)療救助是政策性極強(qiáng)的工作，因?qū)ο蟛煌蛩技膊〉牟煌?，享受的政策也就不一樣。在?bào)銷范圍和額度上不因人而異，做到“公平、公正”，既是政府取信于民的關(guān)鍵，也是保證醫(yī)療救助基金安全的關(guān)鍵。本縣嚴(yán)格實(shí)行“戶主申請(qǐng)――鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核――縣民政部門(mén)審批”的程序，做到醫(yī)療救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額的公開(kāi)、公正、公平。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民代表不定期對(duì)“一站式”服務(wù)的有關(guān)政策、規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和民主測(cè)評(píng)，督促有關(guān)部門(mén)和單位做到既堅(jiān)持原則、秉公辦事，又做到服務(wù)周到、方便群眾。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳單等形式，大力宣傳醫(yī)療救助政策法規(guī)和辦理程序，確保醫(yī)療救助“陽(yáng)光化” 操作，全面有效提高醫(yī)療救助的可及性和覆蓋面。

四、工作體會(huì)

農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療是當(dāng)前我國(guó)政府消除農(nóng)村健康貧困，建立小康社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施。兩種制度的屬性不一致性，在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式上的互補(bǔ)性、兩種基金補(bǔ)償能力的有限性和消除健康貧困的重要性，共同決定了整合兩種基金的必要性。在兩種制度銜接的過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確政府責(zé)任是成功銜接的根本保證

多年來(lái)，縣委、縣政府始終把做好困難群眾醫(yī)療保障工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入重要議事日程，列入黨委、政府工作考核。正因?yàn)橛辛祟I(lǐng)導(dǎo)的大力支持，才使兩種制度成功對(duì)接，使廣大困難群眾享受到了“一站式”高效便捷的服務(wù)。

（二）充分整合各方資源，制定合理制度保障，形成工作合力是制度銜接成功的前提條件

只有充分整合各方資源形成工作合力，才能保證上級(jí)各項(xiàng)政策規(guī)定真正落到實(shí)處，使困難群眾的醫(yī)療難問(wèn)題切實(shí)得到有效解決。利用新農(nóng)合醫(yī)療信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)困難群眾實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的新模式，既為困難群眾辦了實(shí)事，也為衛(wèi)生、民政部門(mén)提高了辦事效率，更是增強(qiáng)了困難群眾醫(yī)療保障工作的規(guī)范性、可操作性，杜絕了相關(guān)的人為因素，使該工作成為陽(yáng)光工程。7 這與衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)大力支持和密切配合是分不開(kāi)的。

（三）重視輿論宣傳的作用，擴(kuò)大宣傳范圍，動(dòng)員農(nóng)村居民了解并自愿參加，是銜接成功的群眾基礎(chǔ)

加大宣傳動(dòng)員工作，掌握及時(shí)信息，積極爭(zhēng)取群眾支持，使困難群眾救助工作，特別是在實(shí)行實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)等方面取得了各方滿意的效果，深受廣大困難群眾的歡迎。

第五篇：物業(yè)公司一站式服務(wù)

“一站式物服”凸顯物業(yè)公司用心服務(wù)

物業(yè)公司搬入亞龍花園新辦公樓后，辦公環(huán)境得到明顯改善，但有業(yè)主反映希望物業(yè)公司能夠繼承老物業(yè)公司的一站式服務(wù)，更好更方便快捷的為廣大業(yè)主服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)主任、物業(yè)公司經(jīng)理康立廣在了解情況后，在第一時(shí)間召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，商討在新物業(yè)公司一樓大廳興建一站式服務(wù)窗口的問(wèn)題，用以提升物業(yè)服務(wù)功能。在與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次反映并與物業(yè)工作人員多次考察、研究后，決定在物業(yè)公司一樓大廳建成“一站式”服務(wù)窗口。

新的一站式服務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置有維修、繳費(fèi)、投訴、保潔、電工等等服務(wù)功能，還配備了專門(mén)的服務(wù)電話。同時(shí)社區(qū)服務(wù)大廳進(jìn)一步完善了規(guī)章制度，明確了辦事流程，并以“居民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，居民利益為第一考慮，居民需求為第一選擇，服務(wù)百分百、滿意百分百為第一服務(wù)”為服務(wù)宗旨，熱情接待辦事居民，耐心回復(fù)居民咨詢，真心解決居民所盼。有居民反映 “一站式”服務(wù)大廳的建成，不僅簡(jiǎn)化了居民辦事程序，縮短了居民辦事時(shí)間，更進(jìn)一步提升了社區(qū)干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，推動(dòng)了社區(qū)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧，受到居民的廣泛好評(píng)。

解讀什么是亞龍物業(yè)公司的“一站式服務(wù)”？

所謂“一站式”，其來(lái)源是英文的“One-Stop”，現(xiàn)在很多行業(yè)都在推行它，其主要意思是，從這個(gè)門(mén)進(jìn)來(lái)，從另一個(gè)門(mén)出去便把所有的事情都辦完了。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦所有事。在物業(yè)公司這里，我們對(duì)“一站式服務(wù)”的定義是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)的客戶（業(yè)主/用戶）一旦有任何涉及到物業(yè)管理服務(wù)方面的需求服務(wù)及其它相關(guān)事宜（如投訴、報(bào)修、繳費(fèi)、裝修、服務(wù)申請(qǐng)等），只要向物業(yè)管理單位的中樞服務(wù)機(jī)構(gòu)（我們亞龍物業(yè)指的是辦公室）的工作人員報(bào)知或提出訴求，便可在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)得到服務(wù)結(jié)果。而無(wú)須顧客再跑下一個(gè)工作環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作所有活動(dòng)便由我們物業(yè)公司工作人員進(jìn)行傳達(dá)，行使任務(wù)的調(diào)度、指揮；跟蹤和意見(jiàn)反饋。從而實(shí)現(xiàn)高效的管理運(yùn)作，解決了顧客奔波勞頓，息心等待的不便，能起到提高顧客滿意和忠誠(chéng)度的作用。

在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境和物業(yè)發(fā)展形勢(shì)下，打造一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)是我們亞龍物業(yè)公司必須要做也是必須要做好的一項(xiàng)工作?！耙徽臼椒?wù)”針對(duì)物業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性和服務(wù)的專業(yè)細(xì)分，建立以客戶為中心的物業(yè)管理服務(wù)體系，通過(guò)推行“一站式服務(wù)”和“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，將服務(wù)臺(tái)打造為客戶服務(wù)的調(diào)度中心和信息樞紐。經(jīng)過(guò)整合的物業(yè)服務(wù)模式，將接待、會(huì)議、問(wèn)詢、報(bào)修、保潔、郵件管理、信息反饋與投訴等服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一經(jīng)由服務(wù)臺(tái)受理，再分類交由物業(yè)各個(gè)相關(guān)班組，服務(wù)完成后

反饋給相關(guān)客戶，這種由服務(wù)臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度的流程化管理減少了客戶不必要的麻煩，體現(xiàn)了物業(yè)中心“用心服務(wù)、客戶第一”的服務(wù)理念，也提高了工作效率，促進(jìn)了以客戶為中心的物業(yè)管理服務(wù)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。