第一篇：液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

二〇〇七年

日

月

目錄 總則............................................................................................................................1 預(yù)案的內(nèi)容................................................................................................................3 應(yīng)急救援崗位職責(zé)....................................................................................................3 資源和安全狀況分析................................................................................................6 危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測........................................................................................8 預(yù)警和預(yù)防機制........................................................................................................9 應(yīng)急響應(yīng)..................................................................................................................12 應(yīng)急技術(shù)..................................................................................................................12 事故現(xiàn)場保護..........................................................................................................16

10事故調(diào)查的工作程序.............................................................................................16 情況調(diào)查................................................................................................................16 資料調(diào)查................................................................................................................17 現(xiàn)場調(diào)查................................................................................................................18 現(xiàn)場恢復(fù)................................................................................................................18 保障措施................................................................................................................21 預(yù)案管理與更新....................................................................................................21 附則........................................................................................................................21

19預(yù)案編制一般步驟.................................................................錯誤！未定義書簽。

20有關(guān)術(shù)語定義.......................................................................錯誤！未定義書簽。3 2

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南 總則

1.1引言

為了更好地保障人民生命和財產(chǎn)安全，防止突發(fā)事故的發(fā)生，做到在事故發(fā)生后及時控制和處理事故，將事故損失降到最低程度，根據(jù)國家安全、環(huán)保、健康相關(guān)法律、法規(guī)的要求，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，在結(jié)合鐵路運輸部門實際的基礎(chǔ)上，制定本《液氯鐵路罐車應(yīng)急救援預(yù)案指南》，以供執(zhí)行。本《液氯鐵路罐車應(yīng)急救援預(yù)案指南》適合于液氯鐵路罐車事故的防范和應(yīng)急救援。1.2目的

明確職責(zé)，針對可能發(fā)生的事故，做到安全第一，預(yù)防為主；在事故應(yīng)急救援中，做到有組織的應(yīng)急，保護人民的安全與健康，將事故損失和對社會的危害減至最小。1.3原則

1.3.1快捷響應(yīng)原則

一旦鐵路罐車所裝載的液氯發(fā)生泄漏，現(xiàn)場所有人員以及事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員在得知情況后，應(yīng)立即采取行動，按事先分工做好各自工作。

1.3.2現(xiàn)場先期處理原則

現(xiàn)場人員在發(fā)現(xiàn)泄漏時，在相關(guān)人員到達現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員應(yīng)按預(yù)案要求，及時、準確地做好現(xiàn)場臨時處臵工作，防止事態(tài)擴大。

1.3.3集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)原則

對本預(yù)案的執(zhí)行，應(yīng)在事故應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下，各小組按預(yù)定分工，各負其責(zé)。

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1.4依據(jù)

1.4.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 1.4.2中華人民共和國職業(yè)病防治法 1.4.3中華人民共和國消防法 1.4.4中華人民共和國工會法

1.4.5《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）1.4.6《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）1.4.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）1.4.8《鐵路運輸安全保護條例》（國務(wù)院令第430號）

1.4.9《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》（國質(zhì)檢特?2005?206號）1.5適用范圍

本指南是對液氯鐵路罐車發(fā)生泄漏突發(fā)公共事件時采用預(yù)案的編寫指導(dǎo)，適用于使用、裝卸、運輸企業(yè)編制該種事故應(yīng)急預(yù)案時的指導(dǎo)性參考。

2預(yù)案的內(nèi)容

2.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)與崗位職責(zé)； 2.2本單位資源和安全狀況分析； 2.3儲罐危險辨別與災(zāi)害后果預(yù)測； 2.4預(yù)警和預(yù)防機制； 2.5應(yīng)急響應(yīng)； 2.6緊急處理； 2.7泄漏處臵； 2.8安全防護； 2.9事故調(diào)查處理； 2.10保障措施； 2.11預(yù)案的管理與更新； 2.12附件。

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南 應(yīng)急救援崗位職責(zé)

3.1應(yīng)急救援崗位設(shè)臵、人員組成及組織結(jié)構(gòu)圖。指揮機構(gòu)的組成人員包括負責(zé)人及有關(guān)管理人員和現(xiàn)場指揮人員，其中負責(zé)人應(yīng)由單位的主要負責(zé)人擔(dān)任，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)由該方面的專家擔(dān)任。

3.2應(yīng)急救援組織機構(gòu)負責(zé)人的崗位職責(zé)： 3.2.1組織制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案； 3.2.2負責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急隊伍的調(diào)動； 3.2.3確定現(xiàn)場指揮人一員； 3.2.4協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 3.2.5批準本預(yù)案的啟動與終止；

3.2.6事故狀態(tài)下設(shè)立的內(nèi)部機構(gòu)的工作職責(zé)及各級人員的職責(zé)。可分為辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等;3.2.7特種設(shè)備事故信息的上報工作； 3.2.8負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料； 3.2.9組織應(yīng)急預(yù)案的演練； 3.2.10接受政府的指令和調(diào)動。

3.3應(yīng)急救援辦公室須有專人負責(zé)和24小時值守，其主要職責(zé): 3.3.1負責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；

3.3.2監(jiān)督和檢查各應(yīng)急救援組的資源配備和裝備狀態(tài)； 3.3.3事故報告記錄；

3.3.4在事故狀態(tài)下接受現(xiàn)場總指揮長的指令。3.4現(xiàn)場總指揮長主要職責(zé): 3.4.1全面負責(zé)事故現(xiàn)場工作；

3.4.2組織指揮應(yīng)急救援隊伍，實施搶險救災(zāi)和救援的行動； 3.4.3協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

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3.4.4向事故發(fā)生地的有關(guān)部門,事故現(xiàn)場周邊單位報告事故情況，必要時向當(dāng)?shù)卣?、上級部門和有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

3.4.5保護事故現(xiàn)場。3.5警戒保衛(wèi)組主要職責(zé)：

3.5.1根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)設(shè)立警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)；

3.5.2疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員； 3.5.3維持治安、交通秩序；

3.5.4協(xié)助醫(yī)療救護組轉(zhuǎn)移中毒、燒傷等受傷人員。3.6搶險救災(zāi)組主要職責(zé)為：

3.6.1及時判斷事故的性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果； 3.6.2負責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)和環(huán)境動態(tài)檢測；

3.6.3根據(jù)事故情況，制定堵漏、滅火、導(dǎo)液等搶險技術(shù)方案； 3.6.4實施經(jīng)現(xiàn)場總指揮長批準的搶險技術(shù)方案，以排除險情； 3.6.5實施事故現(xiàn)場的受傷人員救援和物資轉(zhuǎn)移。3.7醫(yī)療救護組主要職責(zé)：

3.7.1制定氯氣中毒、燒傷的醫(yī)療救治方案； 3.7.2負責(zé)現(xiàn)場中毒、燒傷等受傷人員的醫(yī)療救治。3.8通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

3.8.1建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通訊器材，禁止使用手機等非防爆型通訊器材；

3.8.2保障救援通訊聯(lián)絡(luò)和對外通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。3.9事故分析調(diào)查組主要職責(zé)：

3.9.1調(diào)查事故液氯罐車及其使用和管理狀況；

3.9.2查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；

3.9.3分析事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定）； 3.9.4查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任； 3.9.5提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

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3.9.6提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施； 3.9.7寫出事故調(diào)查報告書； 3.10后勤保障組主要職責(zé)：

3.10.1提供如正壓式呼吸器、防化服、燒堿、液氯回收裝臵（儲罐、罐車或罐式集裝箱）堵漏用專用工具等搶險救援用物資及裝備；

3.10.2應(yīng)急救援用車輛； 3.10.3應(yīng)急救援用資金；

3.10.4應(yīng)急救援用物質(zhì)來源明細表和聯(lián)系人、聯(lián)系方式。3.11善后工作組主要職責(zé)為：

3.11.1負責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作；

3.11.2罐車、設(shè)備、廠房損壞后保險處理以及周圍建筑物損失等賠償處理等。3.12相關(guān)操作崗位職責(zé)。資源和安全狀況分析

4.1單位的自然概況（注：含罐車裝卸單位）

4.1.1性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位臵、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量，縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況；

4..1.2生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量、相關(guān)技術(shù)人員情況和有關(guān)生產(chǎn)工藝狀況； 4.1.3周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施），與周圍建筑物的位臵（距離）；

4.1.4罐車所在地的氣象、環(huán)境資料。4.2設(shè)備安全狀況分析

4..2.1鐵路罐車參數(shù)（設(shè)計壓力、設(shè)計溫度、材質(zhì)、內(nèi)徑、長度、容積、載重等），安全附件（安全閥、緊急切斷閥、壓力表、溫度計、液位計、閥門等）的安全狀況和底架的狀況等。

4.2.2結(jié)合設(shè)備狀況及單位自檢、隱患情況和管理情況作安全狀況分析。4.3應(yīng)急救援資源

4.3.1本單位應(yīng)急救援的人力、裝備、資金和物資情況，具體數(shù)量以及保障 5

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措施。臨近同類企業(yè)應(yīng)急救援資源情況、通訊聯(lián)絡(luò)方式等。

4.3.2對照現(xiàn)有資源，提出資源補充、合理利用和資源整合的建議方案。危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測

5.1 液氯罐車危險源辨識

液氯罐車主要有以下危險源：

a)罐體自身缺陷引起罐體破損，導(dǎo)致裝卸和運輸中液氯介質(zhì)的泄漏等安全事故的發(fā)生；

b)罐體安全附件如安全閥、緊急切斷裝臵、液位計等失效，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏；

c)液氯罐車在裝卸過程中，裝卸用管道破裂或接頭脫落等，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏；

d)運輸過程中發(fā)生交通事故如列車顛覆、脫軌、撞車等，引發(fā)液氯罐車的罐體破損，安全閥、壓力表、液位計和裝卸閥等損壞，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏； e)罐體受到熱源影響（如列車罐車燃燒），引起罐體壓力升高，造成罐體爆炸或安全閥開啟，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏。5.2 災(zāi)害后果預(yù)測

5.2.1 危險特性

液氯按GB 12268《危險貨物品表》的規(guī)定，屬于第2.3類有毒氣體，強氧化性，具有助燃和刺激性，氣體為黃綠色，液化后淡黃色油狀液體。

5.2.1.1 氯氣的體積膨脹系數(shù)較大，滿量充裝液氯的罐體，在0—60℃范圍內(nèi)，液氯溫度每升高1℃，其壓力升高約0.87—1.42MPa，因而液氯氣超裝極易發(fā)生爆炸。

5.2.1.2 氯本身不燃燒，但可助燃，一般可燃物大都能在氯氣中燃燒，一般易燃物質(zhì)或蒸汽也能與氯氣形成爆炸性混合物。氯氣能與許多化學(xué)品如乙炔、松節(jié)油、乙醚、氨、燃料氣、烴類、氫氣、金屬粉末等發(fā)生猛烈反應(yīng)而引起爆炸或 6

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生成爆炸性物質(zhì)

5.2.1.3 對大部分金屬和非金屬都有腐蝕性。

5.2.1.4 與氮化合物如氨等生成高爆性之三氯化氮（NCl3），其一種劇烈的爆炸物，自燃爆炸點95℃，在熱水中易分解，在冷水中不溶，在空氣中易揮發(fā)、不穩(wěn)定，在氣相中濃度達到5-6%（V/V）時，有潛在的爆炸危險。60℃時受震動或在超聲波條件下，易發(fā)生分解性爆炸，與油脂或有機物等接觸也可以發(fā)生爆炸。

5.2.2 健康危害 侵入途徑：吸入。

健康危害：對眼、呼吸道粘膜有刺激作用。

急性中毒：輕度者有流淚、咳嗽、咳少量痰、胸悶，出現(xiàn)氣管炎的表現(xiàn)；中度中毒發(fā)生支氣管肺炎或間質(zhì)性肺水腫，病人除有上述癥狀的加重外，出現(xiàn)呼吸困難、輕度紫紺等；重者發(fā)生肺水腫、昏迷和休克，可出現(xiàn)氣胸、縱隔氣腫等并發(fā)癥。吸入極高濃度的氯氣，可引起迷走神經(jīng)反射性心跳驟?；蚝眍^痙攣而發(fā)生“電擊樣”死亡。

皮膚接觸液氯或高濃度氯，在暴露部位可有灼傷或急性皮炎。

慢性影響：長期低濃度接觸，可引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘等；可引起職業(yè)性痤瘡及牙齒酸蝕癥。

液態(tài)氯蒸發(fā)時要吸收大量的熱，接觸液氯可引起嚴重凍傷。氯氣濃度與對人體產(chǎn)生的效應(yīng)見下表1： 氯氣濃度 0.2～3.5 ppm 1～3 ppm 5～15 ppm 30 ppm

效應(yīng)

聞到氣味（可產(chǎn)生一定的耐受性）輕微的粘膜刺激，可忍受1個小時 中度上呼吸道刺激

立即產(chǎn)生胸堵、呼吸困難、咳嗽、惡心嘔吐

40～60 ppm 430 ppm 1000 ppm

中毒性肺炎和肺水腫 30分鐘以上死亡 數(shù)分鐘內(nèi)死亡

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5.2.3 環(huán)境危害

對植物、禽獸、具有不同程度的破壞作用，對大氣、水體可造成污染。預(yù)警和預(yù)防機制

6.1 預(yù)警機制

根據(jù)罐車事故的嚴重程度、影響范圍及可控制性，其預(yù)警等級可劃分為以下三個等級。

6.1.1 一級預(yù)警

液氯罐車罐體的管路、緊急切斷閥、裝卸閥門、接頭、管路等由于長期磨損等原因，造成液氯介質(zhì)輕微泄漏，并且采取措施可以得到有效控制和消除的，定為一級預(yù)警。

6.1.2 二級預(yù)警

指人為責(zé)任原因或其它外因，導(dǎo)致罐體、安全閥、液位計、壓力表、緊急切斷裝臵、閥門、裝卸管路等設(shè)備的破損或失靈，引發(fā)液氯介質(zhì)泄漏，并且采取有效措施后能得到控制的，定為二級預(yù)警。

6.1.3 三級預(yù)警

指人為責(zé)任原因或自身原因，導(dǎo)致罐體、安全閥、液位計、壓力表、閥門、裝卸管路等失效和嚴重，引發(fā)大量液氯介質(zhì)泄漏，現(xiàn)場人員無法處臵，對社區(qū)和人群極易造成重大傷害的事故或造成一定的社會影響，定為三級預(yù)警。6.2預(yù)防機制

6.2.1鐵路罐車安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度； 6.2.2專門機構(gòu)或者設(shè)專（兼）職人員；

6.2.3定期分析鐵路罐車安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案； 6.2.4使用登記、定期檢驗制度； 6.2.5罐車行駛路線動態(tài)聯(lián)絡(luò)措施；

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6.2.6企業(yè)日常檢查制度；

6.2.7消除事故隱患制度,尤其要注重隱患的發(fā)現(xiàn)、消除、監(jiān)督； 6.2.8作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度;6.2.9事件突發(fā)時與其相關(guān)的措施;6.2.10如何確定啟動預(yù)案、由誰確定進入預(yù)警程序。注意事態(tài)發(fā)展超出控制能力時的處理程序。應(yīng)急響應(yīng)

7.1事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序

7.1.1 液氯罐車發(fā)生事故后，車輛的作業(yè)人員（安全員、押運員等）應(yīng)立即穿帶好防毒服和正壓式空氣呼吸器，關(guān)緊罐體進出口閥門。其中一人應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報告，另一人應(yīng)在事故現(xiàn)場進行監(jiān)控。至少應(yīng)報告以下內(nèi)容： a)事故發(fā)生地點；

b)事故類型（如泄漏、燃燒、脫軌、翻車等）； c)裝運液氯罐車的總噸位，裝運介質(zhì)液氯的噸位； d)有無人員傷亡情況；

e)周圍環(huán)境情況（如建筑物性質(zhì)、交通、人流等）； f)影響范圍； g）報告人姓名。

7.2事故確認、分析和救援程序

事故確認的內(nèi)容包括事故地點、影響范圍、事故類型等技術(shù)要求；分析程序的內(nèi)容包括根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢，確定應(yīng)急迅速啟動的程序。7.3事故外部報告程序

事故確認后，在自身啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實 9

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地向鐵路部門、110、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及相應(yīng)應(yīng)急指揮中心等有關(guān)部門報告。7.4啟動應(yīng)急救援工作程序

包括指揮長、應(yīng)急辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等各組運作程序等。7.5 事故監(jiān)控措施

救援搶險組應(yīng)采用有毒氣體濃度檢測儀和風(fēng)向儀對事故現(xiàn)場進行動態(tài)檢測和監(jiān)控，并根據(jù)檢測數(shù)據(jù)來判斷事故是否得到了有效控制，是否存在有擴大的趨勢，且及時有關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢報現(xiàn)場總指揮長。7.6 人員疏散與安臵原則

7.6.1 事故發(fā)生時應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，應(yīng)及時疏散事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。當(dāng)預(yù)測事故有擴大趨勢，并對周圍建筑物（如民居區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）造成影響時，應(yīng)立即請求政府有關(guān)部門請求啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案，同時請求相關(guān)企業(yè)增援，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求和規(guī)定，將轉(zhuǎn)移的人員安臵至安全場所。

7.6.2 如液氯罐車在運輸途中發(fā)生事故時，應(yīng)立即請求事故發(fā)生地的政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有公安等有關(guān)部門負責(zé)將事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員及時疏散，特別做好人員聚集區(qū)（如居住區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）的疏散工作，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求和規(guī)定，將轉(zhuǎn)移的人員安臵至安全場所。

7.6.3 人員疏散時，應(yīng)向事故現(xiàn)場上風(fēng)區(qū)轉(zhuǎn)移。下風(fēng)人員需佩帶好正壓式空氣呼吸器。

7.7 事故現(xiàn)場的警戒要求

7.7.1 液氯罐車一旦出現(xiàn)小泄漏的防護參考距離：初始隔離圓周距離(半徑)300m，下風(fēng)向防護距離（白天）2500m、（晚上）6000m。需要封鎖相關(guān)鐵路沿線交通路口；設(shè)立相關(guān)警示標志。

7.7.2 救援搶險組到達后，根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故液氯罐車內(nèi)液氯儲

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量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，以及應(yīng)急救援技術(shù)方案對警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，對泄漏影響范圍進行評估。在專家的指導(dǎo)下設(shè)迅速標出事故現(xiàn)場危險區(qū)和安全區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場情況和事故發(fā)展趨勢，隨時擴大警戒區(qū)域。

7.7.2 現(xiàn)場總指揮長下達設(shè)立警戒指令后，有警戒保衛(wèi)組設(shè)臵警戒范圍和實施交通管制。危險區(qū)和安全區(qū)應(yīng)有明顯警戒標志，并應(yīng)有有毒等警戒標志。

7.7.3 警戒保衛(wèi)人員應(yīng)防止無關(guān)人員進入和接近警戒區(qū)，并執(zhí)行24小時專人值守。

7.7.4 除公安、消防人員外，其他警戒保衛(wèi)人員，以及搶險人員、醫(yī)療人員等參與應(yīng)急救援行動人員，須有標明其身份的明顯標志。

7.7.5 當(dāng)液氯罐車在運輸中發(fā)生事故，警戒區(qū)周邊與公路相交道口必須實行交通管制。

7.7.6 救援指揮部應(yīng)設(shè)臵在上風(fēng)處，救援物資盡可能靠近事故現(xiàn)場。7.7.7 當(dāng)事故完全消除，事故現(xiàn)場勘查完畢，由現(xiàn)場總指揮長下達取消警戒區(qū)的指令后，方可取消警戒區(qū)。

7.8 應(yīng)急救援中醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序

7.8.1 當(dāng)事故現(xiàn)場有中毒等受傷人員，救援人員首先應(yīng)將受傷人員移至上風(fēng)處的安全區(qū)內(nèi)，由醫(yī)護等專業(yè)人員進行救治。

7.8.2 受傷人員經(jīng)現(xiàn)場醫(yī)護等專業(yè)人員救護后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)入醫(yī)院進行治療。7.8.3 對吸氯中毒者，救援搶險人員應(yīng)佩戴個人防護裝備后進入現(xiàn)場，迅速將其轉(zhuǎn)移到無氯氣污染的安全地點靜臥，且按以下要求采取相應(yīng)措施：

對吸氯中毒者的衣褲、鈕扣及褲帶松開，使其呼吸暢通，如衣服上吸附了氯氣，為防止第二次污染，應(yīng)及時更換衣服，如有可能，給予輸氧；

對于呼吸停止者，實行人工呼吸；

液氯沖入眼睛內(nèi)，可用大量清水沖洗，如有可能，用3%硼酸水沖洗，沖洗時間在25分鐘以上，直至將眼睛內(nèi)的氯沖洗干凈；

對凍傷者，首先脫去被污染的衣服，然后用大量清水凍傷處，凍傷部位至少用清水沖洗15分鐘以上，且在24小時內(nèi)在患處涂上藥膏，然后用醫(yī)用紗布包扎。

7.9 保護應(yīng)急救援人員的準備和規(guī)定

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

7.9.1 應(yīng)急救援人員進入危險區(qū)前，必須穿戴（攜）好個人防護裝備和救生器材?，F(xiàn)場總指揮長應(yīng)指定一名搶險救援人員為現(xiàn)場組長。

7.9.2 進行搶險救援的人員必須少而精，但不允許少于二名。

7.9.3 搶險救援人員的個人裝備至少應(yīng)配備正壓式呼吸器、全封閉防化服、防凍手套、不產(chǎn)生火花工作鞋、通訊工具，以及搶險用器材和裝備等。

7.9.4 救援人員應(yīng)能熟練應(yīng)用自救措施和互救措施，進入事故現(xiàn)場前首先應(yīng)辨別風(fēng)向，下風(fēng)區(qū)、低洼區(qū)和溝渠附近不準停留。

7.9.5 救援人員離開時，現(xiàn)場組長應(yīng)清點救援人員人數(shù)，防止人員遺漏。7.10 處理公共關(guān)系和救助程序

7.10.1 應(yīng)急過程中，應(yīng)有政府有關(guān)部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長及時通知向事故發(fā)生地附近的企業(yè)、學(xué)校等有關(guān)單位和公眾，通報事故的情況，并及時做好警戒和疏散工作。

7.10.2 媒體報道應(yīng)按政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.10.3 當(dāng)事故有擴大趨勢或現(xiàn)有措施無法消除事故，以及液氯罐車運輸中發(fā)生事故時，應(yīng)迅速報警，請求政府有關(guān)部門或已經(jīng)協(xié)商的其他企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急救援。應(yīng)急技術(shù)

8.1 判斷事故擴展趨勢所需的檢測裝備

應(yīng)急救援人員應(yīng)配備有毒氣體濃度探測儀和風(fēng)向儀，測定罐體內(nèi)的液氯是否泄漏和風(fēng)向，并根據(jù)事故狀態(tài)，以及應(yīng)急救援技術(shù)方案對警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，迅速劃定危險區(qū)和安全區(qū)。相關(guān)檢測裝備和方法： a)b)便攜式氣體檢測儀器：定電位電解式；

常用快速化學(xué)分析方法：熒光黃檢測管法、聯(lián)苯胺指示紙法（萬本太主編：《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測與處理處臵技術(shù)》）；

c)氣體速測管（北京勞保所產(chǎn)品、德國德爾格公司產(chǎn)品）。

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8.2 救援裝備

8.2.1 通訊設(shè)備應(yīng)采用無線電通訊設(shè)備。

8.2.2 消防裝備和器材：消防車、消防水幕、消防水炮、消防噴淋裝臵、各種型號的干粉、二氧化碳滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等。

8.2.3 中和用強堿如氫氧化鈉等、回收液氯的儲罐、罐車或罐式集裝箱、抽液泵。

8.2.4 正壓式空氣呼吸器、全封閉防化服、防護隔熱服、避火服、防凍襯紗橡膠手套、隔離式防毒面具等。

8.2.5 吊車、有毒氣體濃度測試儀、風(fēng)向儀、不同規(guī)格帶壓堵漏卡具、夾具、高壓注膠槍、手動高壓油泵、防火花的專業(yè)施工工具、防爆電筒、適用液氯介質(zhì)的密封膠若干。

8.2.6 化學(xué)救援車、特種救援車、醫(yī)療救護車、吊車及專用吊索等應(yīng)急救援車輛救護車。

8.2.7 2％～3％小蘇打溶液或1%硫酸鈉溶液、1%～2%麻黃素或2%～3%普魯卡因+0.1%腎上腺素溶液等常用救護藥品 8.3 應(yīng)急作業(yè)技術(shù) 8.3.1 一般原則

8.3.1.1 應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴散。

8.3.1.2 在救援搶險時，應(yīng)關(guān)閉下水道，沙袋封堵溝渠。在消防水中加入蘇打粉或氫氧化鈉等堿性物質(zhì)，形成10％～15％消防水，消防噴淋系統(tǒng)以噴霧形式或帶架水槍以開花的形式，對準泄漏處噴射并形成水幕，防止和減少氯氣向四周排放，禁止用水直接沖擊泄漏液氯或泄漏源，防止液氯向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴散。

8.3.1.3 在當(dāng)無法堵漏時，對泄漏的液氯可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開挖溝坑導(dǎo)流、蓄積，可采用氫氧化鈉等強堿進行中和處臵；或采用儲罐、汽車罐車或罐式集裝箱等將液氯回收。8.3.2 液氯泄漏處理

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8.3.2.1 液氯泄漏需用強堿中和，如氫氧化鈉等。

8.3.2.2 處理處臵1噸液氯需要氫氧化鈉（100%）1.5噸。若用30%氫氧化鈉溶液配制溶液，處臵1噸氯氣需要5噸的30%氫氧化鈉溶液。

8.3.2.3 禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，設(shè)臵隔離溝防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)及密閉空間擴散。8.3.3 氯氣泄漏處理

8.3.3.1 罐壁發(fā)生泄漏造成氯氣外泄，泄漏量不大而又無法堵漏時，可將氯氣導(dǎo)入10～15%氫氧化鈉溶液中中和處理。

8.3.3.2 在泄漏點上風(fēng)位臵，用帶架水槍以開花形式和固定式噴霧水槍對準泄漏點噴射，用蘇打粉或其它堿性物質(zhì)如10～15%氫氧化鈉溶液的消防水幕進行氯氣隔斷，吸收有毒氣體，防止和減少有毒氣體向空中排放。8.3.4 罐體和管道的泄漏處臵

8.3.4.1 當(dāng)罐體開裂尺寸較大而又無法止漏時，實際已有液氯泄漏，對已外泄漏液氯對首先應(yīng)按8.3.2條款要求處理。

8.3.4.2 當(dāng)罐體開裂尺寸較大而又無法止漏時，實際已有氯氣泄漏，對已外泄漏氯氣對首先應(yīng)按8.3.3條款要求處理。

8.3.4.4 當(dāng)罐體開裂尺寸較大而又無法止漏時，對泄漏的液氯可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開挖溝坑導(dǎo)流、蓄積。并且，應(yīng)迅速將罐內(nèi)液氯導(dǎo)入儲罐或汽車罐車、罐式集裝箱。8.3.4.3 器具堵漏 a)管道壁發(fā)生泄漏，又不能關(guān)閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實施封堵。

b)c)d)微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。

罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。帶壓管道泄漏可用捆綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。

8.3.5 安全附件損壞

如安全閥碰壞后造成的液氯泄漏時，可采用卡箍法（專用工具）等臨時帶壓堵漏方法進行封堵。

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8.3.6 附件損壞處臵

閥門、法蘭盤或法蘭墊片損壞發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實施封堵，也可采用專門閥門堵漏工具實施封堵。8.3.7 裝卸管路的脫落、破裂處臵

立即關(guān)閉上游的閥門，利用液氯罐車上的緊急切斷裝臵阻止泄漏。8.3.8 翻車處臵

8.3.8.1 液氯罐車脫軌、翻車時，首先應(yīng)確定是否有泄漏。如無泄漏，應(yīng)用二部吊車進行起吊扶正，然后將液氯罐車移至安全處；

8.3.8.2 起吊人員應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)，起吊用吊索應(yīng)用帆布包裹鋼絲繩的鎧裝吊索；

8.3.8.3 對于吊車起吊能力不足時，應(yīng)將先發(fā)生事故的液氯罐車內(nèi)的介質(zhì)臵換至備用的空液氯罐車內(nèi)，然后再進行起吊扶正。8.3.9 當(dāng)液氯罐車發(fā)生火災(zāi)

8.3.9.1 當(dāng)液氯罐車發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)急救援人員首先應(yīng)進行滅火，并對罐體噴淋降溫。

8.3.9.2 消防人員必須佩戴防毒面具(全面罩)和正壓式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火?？捎渺F狀水、泡沫、干粉滅火。

8.3.9.3 消滅火源和降溫后，再進行堵漏或扶正。堵漏和扶正以上要求進行。8.4 防止事故擴大

當(dāng)事故向不利方面發(fā)展時，由現(xiàn)場總指揮長迅速向上級部門報告，并提出請求支援和啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案的要求，同時積極采取措施防止事故擴大。

9事故現(xiàn)場保護

9.1事故現(xiàn)場的保護措施。除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，在事故調(diào)查尚未進行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場。

9.2 罐車發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事態(tài)擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng) 15

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做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并進行書面記錄，妥善保存現(xiàn)在重要痕跡、物證。9.3應(yīng)急結(jié)束后，成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查事故成員組成，了解事故概況，聽取事故情況介紹，初步勘察事故現(xiàn)場，查閱并封存相關(guān)檔案資料。事故調(diào)查的一般工作程序

10.1成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查組成員組成。

10.2了解事故概況。聽取事故情況介紹，初步勘察事故現(xiàn)場，查閱并封存有關(guān)檔案資料。

10.3確定事故調(diào)查內(nèi)容。

10.4組織實施技術(shù)調(diào)查。進行檢驗、試驗或者鑒定，并注明檢驗、試驗、鑒定的機構(gòu)。

10.5確定事故發(fā)生原因及責(zé)任。10.6對責(zé)任者提出處理建議。10.7提出預(yù)防類似事故的措施建議。10.8寫出事故調(diào)查報告并歸檔。情況調(diào)查

11.1有關(guān)人員的基本情況。

11.2設(shè)備運行是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄漏、異常響聲、安全附件及保護裝臵失效等異常情況。11.3運行管理及作業(yè)人員的操作情況。11.4現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況等。11.5其它情況。資料調(diào)查

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)主動提供事故發(fā)生前后罐車的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、16

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改造、維修）檢驗、使用等資料、運行記錄和相關(guān)工作日記等。事故資料調(diào)查包括：

12.1罐車的生產(chǎn)檔案資料。罐車結(jié)構(gòu)、強度、材料的選用情況；罐車及其附件、安全保護裝臵的制造質(zhì)量情況；型式試驗、安裝、改造、維修質(zhì)量情況，并對罐車損壞造成的影響進行分析。

12.2罐車及其安全附件、安全保護裝臵定期檢驗情況及存在問題的整改情況。12.3安全責(zé)任制、相關(guān)管理制度、應(yīng)急措施與救援預(yù)案的制訂和執(zhí)行情況；罐車使用登記、作業(yè)人員持證情況；運行中違章作業(yè)、違章指揮或誤操作情況，運行相關(guān)記錄情況，運行的參數(shù)波動等異常情況。12.4使用單位對存在事故隱患的整改情況。現(xiàn)場調(diào)查

事故現(xiàn)場的調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集完整的原始客觀證據(jù)，數(shù)據(jù)要準確，資料要真實。13.1事故現(xiàn)場檢查時，要求仔細勘察記錄各種現(xiàn)象，并進行必要的技術(shù)測量。記錄罐車的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況，并注意檢查安全附件及安全保護裝臵等情況。

13.2人員傷亡情況的調(diào)查。包括：事故造成的死亡、受傷（重傷、輕傷可按GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》界定）人數(shù)及所處位臵、傷亡人員性別、年齡、職業(yè)、職務(wù)，從事本職工作的年限，持證情況等。

13.3事故現(xiàn)場破壞情況的調(diào)查。包括設(shè)備損壞的狀況，損壞導(dǎo)致的現(xiàn)場破壞情況與波及范圍，拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場簡圖，記錄環(huán)境狀態(tài)。

13.4罐車本體及部件損壞情況的調(diào)查，重點在損壞部位、形狀、尺寸。主要包括：

13.4.1注意保護好嚴重損傷部位（特別注意保護斷口、爆破口），仔細檢查斷裂或者失效部位內(nèi)外表面情況，檢查有無腐蝕減薄、材料原始缺陷等。13.4.2測量斷裂或失效部件的位臵、方向、尺寸，繪出設(shè)備損壞位臵簡圖。13.4.3收集損壞碎片，測量碎片飛出距離，稱量飛出碎片的重量，繪制碎片形狀圖。

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13.4.4對無碎片的設(shè)備，測量開裂位臵、方向、尺寸。

13.5安全附件、安全保護裝臵、附屬設(shè)備損壞情況的調(diào)查。主要包括：安全閥、壓力表、液（水）位計、測溫儀表、減壓閥、爆破片裝臵、安全聯(lián)鎖裝臵、緊急切斷裝臵等。

13.6事故發(fā)生過程中采取應(yīng)當(dāng)急措施與應(yīng)當(dāng)急救援情況。13.7需要調(diào)查的其它情況?，F(xiàn)場恢復(fù)

14.1撤離救援和宣布應(yīng)急結(jié)束程序。

搶險救援行動完成后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。

14.2重新進入和人群返回程序。14.3現(xiàn)場清理和設(shè)施基本回復(fù)要求。

搶救結(jié)束后，專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，由現(xiàn)場指揮部組織實施。

14.4對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測要求。

14.5進行效果判定。應(yīng)急人員撤回原單位，并進行應(yīng)急總結(jié)評審。保障措施

15.1通訊與信息保障

保障報警、通訊器材完好，保證信息渠道24小時暢通。15.2救援裝備和物資保障

15.2.1應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資列表。15.2.2設(shè)備、物資（經(jīng)費）支持工作程序。

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15.3應(yīng)急救援專家組

應(yīng)急救援委員會應(yīng)建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請專家、學(xué)者組成專家組，為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強化危機管理提供決策性意見和建議；參與事故的災(zāi)害評估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作；必要時，參加事故的應(yīng)急處臵工作。15.4應(yīng)急救援培訓(xùn)

15.4.1培訓(xùn)計劃及落實的措施和應(yīng)急人員的素質(zhì)、能力要求。15.4.2進行全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識、自我保護意識和參與救援意識。15.5預(yù)案（演習(xí)）演練

15.5.1應(yīng)急預(yù)案演練的計劃、組織實施要求。

15.5.2檢驗應(yīng)急行動與預(yù)案的符合性，應(yīng)急預(yù)案的有效性和缺陷的評估。15.5.3每年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。15.5.4演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵標識并事先告知演練范圍的人員。15.6應(yīng)急演習(xí)的評價、總結(jié)與追蹤 15.6.1評價

應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或主管部門應(yīng)對演習(xí)情況進行全面、客觀的評價。通過評價確定演習(xí)是否達到演習(xí)目標要求，檢驗各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序中存在的問題。按對人員生命安全的影響程度從高到低分別為不足項、整改項和改進項，以期對救援體系進行不斷改進和完善。15.6.2總結(jié)

演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或主管部門對演習(xí)活動進行總結(jié)與講評，全面評價演習(xí)是否達到演習(xí)目標、應(yīng)急準備水平及是否需要改進。演習(xí)總結(jié)與講評可以通過訪談、匯報、協(xié)商、自我評價、公開會議和通報等形式完成。演習(xí)主管部門應(yīng)在演習(xí)結(jié)束規(guī)定期限內(nèi)，根據(jù)評價人員演習(xí)過程中收集和整理的資料，以

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及演習(xí)人員和公開會議中獲得的信息，編寫演習(xí)報告并提交給有關(guān)部門。15.6.3追蹤

演習(xí)總結(jié)與講評過程結(jié)束之后，主管部門應(yīng)對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，指定專人負責(zé)對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的不足項和整改項進行糾正，并監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。

15.7所執(zhí)行的法律規(guī)范目錄

1.《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第28號，1995.1.1）2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號，2002.11.1）3.《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第4號，1998.9.1）4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號，2002.5.1）5.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號，2004.1.9）6.《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令344號，2002.03.15）7.《危險化學(xué)品登記管理辦法》（中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第35號，2002.11.15）

8．《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院第190號令，1995.12.27）9．《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第373號令）10．《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞鍋字[1999]154號）

11．《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）12.《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》（國質(zhì)檢特?2005?206號）

13.《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案（單位版）編制指南》（安監(jiān)管?；諿2004]43號）

14.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（GB4387-1994）15.《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463-90）16.《消防安全標志設(shè)臵要求》（GB15630-1995）17.《常用危險化學(xué)品的分類及標志》（GB13690-1992）18.《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GB5044-85）19.《危險貨物品名表》（GB 12268-90）

20.《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險程度分類》（HG/T20660-1991）

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21.相關(guān)的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 15.8其它資源

主要為需要請求援助的外部機構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式。預(yù)案管理與更新

16.1預(yù)案的管理與更新內(nèi)容

預(yù)案的管理與更新內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案的編寫、審查、批準、發(fā)布、修改、驗證、更新程序。預(yù)案編制后應(yīng)組織或邀請專家進行審定，并由單位主要負責(zé)人批準后發(fā)布、實施。

16.2預(yù)案的管預(yù)案演練和持續(xù)改進要求 16.2.1預(yù)案演練的時限規(guī)定。

16.2.2根據(jù)演練后對預(yù)案進行的評估，提出改進措施。附則

17.1名詞術(shù)語。

17.2重點設(shè)備事故救援方案。17.3預(yù)案的實施和生效時間。17.4相關(guān)的圖表：

17.4.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)人員崗位組織圖。17.4.2特種設(shè)備登記列表和分布圖。17.4.3重大事故災(zāi)害影響范圍預(yù)測圖。17.4.4應(yīng)急機構(gòu)、人員通訊聯(lián)絡(luò)表。17.4.5應(yīng)急裝備、設(shè)備、物資表。

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

17.4.6疏散線路圖和安臵場所分布圖。17.5外部機構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)表

17.5.1政府安全生產(chǎn)主管部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、應(yīng)急主管部門和相應(yīng)的應(yīng)急中心及聯(lián)絡(luò)方式。

17.5.2醫(yī)院、公安交通、消防等部門及聯(lián)絡(luò)方式。17.5.5應(yīng)急物資供應(yīng)企業(yè)名錄及聯(lián)絡(luò)方式。17.5.4經(jīng)協(xié)議可求助的救援單位及聯(lián)絡(luò)方式。

18預(yù)案編制一般步驟

18.1編制準備

18.1.1成立編制小組，其組長應(yīng)由單位主要負責(zé)人擔(dān)任； 18.1.2制定編制計劃；

18.1.3收集資料，主要是本單位基本情況和液化石油氣鐵路罐車基本狀況； 18.1.4安全狀況分析和重大危險源分析； 18.1.5資源和自身救援能力分析。18.2編制預(yù)案。18.3審定和演練。18.4改進措施。

19有關(guān)術(shù)語和定義

19.1特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機動車輛等設(shè)備、設(shè)施。

其中場（廠）內(nèi)機動車輛是指在固定的工作和游樂場所，包括工廠、碼頭、貨場、游樂園地等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、施工現(xiàn)場和游樂場所內(nèi)行駛及作業(yè)的，沒有納入交通部門管理的機動車輛。

19.2事故是指生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件的總稱，通常會 22

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

使正常生產(chǎn)或生活活動中斷，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。

19.3事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

19.4應(yīng)急救援是指發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

19.5預(yù)案是指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

19.6重點監(jiān)管設(shè)備是指符合下列情況之一的特種設(shè)備： —發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)備； —存在重大隱患的設(shè)備； —重要地區(qū)使用的設(shè)備；

一發(fā)生事故可一能造成嚴重社會影響的設(shè)備。

其他術(shù)語和定義參見《特種設(shè)備事故有關(guān)主要名詞術(shù)語》。

液氯鐵路罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

第二篇：液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

液化石油氣汽車罐車事故

應(yīng)急救援預(yù)案指南

YZ0205—2009

國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心

國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心

前 言

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于編制特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案指南的通知》（質(zhì)檢特函【2006】71號）文件的要求，為規(guī)范特種設(shè)備應(yīng)急救援體系的建設(shè)工作，提高企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編寫質(zhì)量，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心組織人員會同有關(guān)單位編制完成了《液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案指南》。

本指南共分13章，主要由總則、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、單位資源和安全狀況分析、危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處臵措施、現(xiàn)場恢復(fù)、保障措施、預(yù)案編制管理和更新、事故調(diào)查等內(nèi)容組成，其中危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測，預(yù)警和預(yù)防措施，應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處臵措施是本預(yù)案指南的技術(shù)基礎(chǔ)。本指南較為詳盡地敘述了企業(yè)應(yīng)急管理所應(yīng)采取的程序、方法和技術(shù)路線，闡述了企業(yè)如何建立液化石油氣汽車罐車事故專項預(yù)案、確立企業(yè)應(yīng)急管理體系的問題。

本指南在編制過程中，編制組總結(jié)了多年液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗，借鑒了國內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)、標準和規(guī)范，并廣泛征求了國內(nèi)有關(guān)單位、專家的意見，最后經(jīng)審查定稿。

本指南主要適用于指導(dǎo)企業(yè)編制專項應(yīng)急預(yù)案，也可用于基層技術(shù)人員應(yīng)急救援工作時借鑒和參考。使用單位應(yīng)在編制專項預(yù)案，開展應(yīng)急工作時，考慮自身應(yīng)急資源情況，結(jié)合實踐，對其進行補充和完善。

本指南由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心負責(zé)管理和解釋。

本指南由全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會移動式壓力容器分技術(shù)委員會、上海氯堿化工股份有限公司、上海新天原化工運輸公司、上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院負責(zé)起草。參加起草的人員有周偉明、張而立、魏勇彪、王健、洪雨明、丁建勛、吳興華、施鋒萍。

本指南由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心吳旭正、石少華、劉牧玲負責(zé)統(tǒng)稿，郭元亮主審。

由于應(yīng)急事業(yè)的不斷發(fā)展，編者水平所限，本指南不足之處在所難免。在使用本指南過程中，如有不妥之處，請將意見和建議反饋給國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心，以便今后修訂時參考。

目 錄 總 則

1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé) 2.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)

2.2應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé) 2.3相關(guān)操作崗位職責(zé) 3 單位資源和安全狀況分析 3.1 單位概況 3.2 應(yīng)急救援資源 3.3 安全狀況分析 危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測 4.1 LPG罐車危險源辨識 4.2 災(zāi)害后果預(yù)測 5 預(yù)警和預(yù)防機制 5.1 預(yù)警機制 5.2 預(yù)防機制 6 應(yīng)急響應(yīng)

6.1 內(nèi)部報告程序 6.2

外部報告程序 6.3

事故監(jiān)控措施

6.4 人員疏散與安臵原則 6.5事故現(xiàn)場的警戒要求

6.6 應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序 6.7 保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定 6.8

處理公共關(guān)系和求助程序 7 應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處臵措施

7.1 判斷事故擴展趨勢所需的檢測裝備 7.2救援裝備 7.3應(yīng)急作業(yè)技術(shù) 7.4緊急上報 8 現(xiàn)場恢復(fù)

8.1 撤離救援和宣布應(yīng)急救援結(jié)束程序 8.2 重新進入和人群返回程序

8.3

現(xiàn)場清理和設(shè)施基本恢復(fù)要求 8.4

受影響區(qū)域的連續(xù)檢測要求 9 保障措施

9.1 通信與信息保障措施 9.2 救援裝備和物資保障 9.3 應(yīng)急隊伍保障 9.4 經(jīng)費保障 9.5 培訓(xùn)與演練 9.6 其他保障 10 預(yù)案編制、管理和更新 10.1 預(yù)案編制一般步驟 10.2預(yù)案編制的格式要求 10.3 預(yù)案管理

10.4預(yù)案的演練和更新 10.5預(yù)案上報 10.6

監(jiān)督檢查 11 事故調(diào)查

11.1 事故現(xiàn)場的保護 11.2 事故調(diào)查的一般程序 11.3 情況調(diào)查 11.4 資料調(diào)查 11.5

現(xiàn)場調(diào)查 12 附則

12.1 有關(guān)術(shù)語和定義

12.2 預(yù)案的實施和生效時間 12.3制定與解釋 13 附件

13.1重點設(shè)備事故救援方案 13.2

相關(guān)的圖表

13.3

外部機構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)方式（可用表格）

附錄A 液化石油氣物性特性 1 總則

1.1 編制目的

為了規(guī)范液化石油氣汽車罐車事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促進企業(yè)提升應(yīng)對液化石油氣汽車罐車事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本指南。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本指南。1.3 適用范圍

本指南適用于指導(dǎo)企業(yè)編制液化石油氣汽車罐車事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，也適用于基層技術(shù)人員進行應(yīng)急工作時借鑒和參考。1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認真做好預(yù)防事故工作，切實加強員工和應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4.2 積極應(yīng)對，立足自救。認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準備充分的應(yīng)急資源，落實各級崗位職責(zé)，做到人人清楚事故特征、類型和危害程度，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應(yīng)對、立足自救。1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和各班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作。

1.4.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家組的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.4.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好應(yīng)對事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。應(yīng)急救援組織機構(gòu)和崗位職責(zé)

2.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)

運輸單位應(yīng)成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，組織機構(gòu)由總指揮、應(yīng)急辦公（值班）室、現(xiàn)場指揮部、專家技術(shù)組組成?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組等部門，其中總指揮應(yīng)由單位的主要責(zé)任人擔(dān)任。發(fā)生緊急事件時，現(xiàn)場指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展應(yīng)急救援。應(yīng)急救援組織機構(gòu)見圖1。

圖1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖

2.2 應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由企業(yè)法人或委托法人擔(dān)任組長，組員有技術(shù)、安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)（運輸）等部門負責(zé)人組成。其主要職責(zé)為：

1.組織制定LPG罐車應(yīng)急救援預(yù)案；

負責(zé)人員和資源的配備，應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動和指揮； 確定現(xiàn)場總指揮；

協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

批準應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止； 負責(zé)事故信息的上報工作；

負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料； 組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練； 2.3.4.5.6.7.8.9.接受政府的指令和調(diào)動。2.3 相關(guān)操作崗位職責(zé) 2.3.1 應(yīng)急救援辦公室

應(yīng)急救援辦公室為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機構(gòu)，須有專人負責(zé)和24小時值守，配有專用直線電話。其主要職責(zé)為：

1.負責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；

監(jiān)督和檢查各應(yīng)急救援組的資源配備和裝備狀態(tài)； 事故報告記錄；

在事故狀態(tài)下接受現(xiàn)場總指揮的指令。2.3.2 現(xiàn)場指揮人員主要職責(zé) 2.3.4.1.全面負責(zé)事故現(xiàn)場工作；

組織指揮應(yīng)急救援隊伍，實施搶險救災(zāi)和救援的行動； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

向事故發(fā)生地的有關(guān)部門和使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告，以及向事故現(xiàn)場周邊單位通報事故情況，必要時向當(dāng)?shù)卣?、上級部門和有關(guān)單位發(fā)出救援請求； 2.3.4.5.保護事故現(xiàn)場。2.3.3 警戒保衛(wèi)組

警戒保衛(wèi)組應(yīng)由公安、企業(yè)相關(guān)警戒保衛(wèi)等人員組成，并接受現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)，其主要職責(zé)為：

1.根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)設(shè)立警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)； 疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員； 維持治安、交通秩序； 2.3.4.協(xié)助醫(yī)療救護組轉(zhuǎn)移中毒、燒傷等受傷人員。2.3.4 搶險救災(zāi)組

搶險救災(zāi)組應(yīng)由專業(yè)安全技術(shù)人員、消防、環(huán)境檢測人員、罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）、堵漏搶險人員等人員組成，其主要職責(zé)為：

1.負責(zé)查明事故的性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果； 負責(zé)現(xiàn)場救火和環(huán)境動態(tài)檢測；

根據(jù)事故情況，制定堵漏、滅火、導(dǎo)液等搶險技術(shù)方案； 實施經(jīng)現(xiàn)場總指揮批準的搶險技術(shù)方案，以排除險情； 實施事故現(xiàn)場的受傷人員救援和物資轉(zhuǎn)移。2.3.5 醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組由企業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生、事故發(fā)生地的急救中心醫(yī)療和化學(xué)救援等專業(yè)人員組成，其主要職責(zé)為： 2.3.4.5.1.制定液化石油氣中毒、燒傷的現(xiàn)場醫(yī)療救治方案； 負責(zé)現(xiàn)場中毒、燒傷等受傷人員的醫(yī)療救治。2.3.6 通信聯(lián)絡(luò)組

通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)由相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)為： 2.1.建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)，危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材，禁止使用手機等非防爆型通信器材；

2.保障救援通信聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)絡(luò)的暢通。2.3.7 后勤保障組

由企業(yè)后勤和相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)為：

1.提供如隔離式防毒面具和正壓式呼吸器、消防器材、防化服、液化石油氣回收裝臵（儲罐、罐車或罐式集裝箱）等搶險救援用物資及裝備； 2.堵漏用的專用工具、物資及裝備； 應(yīng)急救援用車輛； 應(yīng)急救援用資金；

應(yīng)急救援用物質(zhì)來源明細表和聯(lián)系人、聯(lián)系方式。2.3.8 善后工作組

由相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)為：

（1）負責(zé)現(xiàn)場恢復(fù)工作，在指揮部確定現(xiàn)場已無人身危險的情況下，組織搶修人員對現(xiàn)場其他危險設(shè)施、損壞設(shè)備進行排險搶險或搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)；

（2）負責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作；

（3）罐車、設(shè)備、廠房以及周圍建筑物等損壞后的保險和賠償處理等。

3.4.5.單位資源和安全狀況分析

3.1 單位概況

3.1.1 使用（運輸）單位概況

企業(yè)概況應(yīng)包括性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位臵、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量、縱橫距離及周邊交通環(huán)境狀況等，以及周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施等），與周圍建筑物的位臵（距離），以及繪制的企業(yè)地理位臵地圖等內(nèi)容，以備事故發(fā)生時，供應(yīng)急救援行動使用。

3.1.2 運輸?shù)缆犯艣r

運輸?shù)缆犯艣r應(yīng)至少包括途經(jīng)的城市、村莊、公路等級、橋梁、重要基礎(chǔ)設(shè)施、涵洞、學(xué)校等重要基礎(chǔ)設(shè)施，與其位臵（距離），以及繪制的企業(yè)地理位臵地圖。對有水運輸?shù)倪€應(yīng)說明輪船的概況等內(nèi)容，以備事故發(fā)生時，供應(yīng)急救援行動使用。3.1.3裝卸單位概況

裝卸單位性質(zhì)、地理位臵、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量、縱橫距離及周邊交通環(huán)境狀況等，以及周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施），與周圍建筑物的位臵（距離），以及繪制的企業(yè)地理位臵地圖。

3.1.4繪制企業(yè)地理位臵地圖、道路線路圖、裝卸單位地理位臵圖等，至少應(yīng)包括占地面積、周邊人口密度分布、交通環(huán)境狀態(tài)等、周邊建筑物位臵距離等內(nèi)容，以備事故發(fā)生時，供應(yīng)急救援行動使用。

3.1.5運輸單位所在地、運輸?shù)缆芳把b卸單位所在地的氣象、環(huán)境等資料。3.2 應(yīng)急救援資源

3.2.1 至少應(yīng)有下列的應(yīng)急救援裝備和物資：

1.干粉、1121、二氧化碳等滅火機和滅火劑、水帶、消防水幕、消防噴淋裝臵、消防泵等消防器材；

2.隔離式防毒面具或過濾式防毒面具、正壓式呼吸器； 可燃氣體檢測儀、風(fēng)向儀；

警戒帶（繩）等警戒保衛(wèi)用器材；

安全帽、護目鏡、防靜電消防服和工作服、全封閉防化服、防靜電手套等； 專用外封式、捆綁式充氣堵漏工具、專用法蘭堵漏夾具、封堵用木鍥、防爆工具（銅質(zhì)扳手、銅質(zhì)榔頭、木質(zhì)榔頭）等能應(yīng)對各種泄漏所需的堵漏工夾具和設(shè)備，適用液化石油氣介質(zhì)密封膠； 3.4.5.6.7.化學(xué)救援車、特種救援車、救護車、消防車、汽車吊及專用吊索等應(yīng)急救援車輛；

8.通信聯(lián)絡(luò)及保障設(shè)備；

回收液化石油氣用儲罐、罐車或罐式集裝箱； 抽液泵；

可用于封堵的高標號速干水泥、膠泥、石棉、棉被等物料； 應(yīng)急照明設(shè)備； 應(yīng)急救援資金。

3.2.2應(yīng)急救援人員至少包括現(xiàn)場總指揮、能處理事故的安全技術(shù)或?qū)＜摇⒐捃囎鳂I(yè)（駕駛員、押運員）、堵漏搶險、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、環(huán)境檢測、通信聯(lián)絡(luò)等人員。

3.2.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身條件和應(yīng)急救援預(yù)案的要求，對需要的資源進行補充和集成。

3.2.4對不具備條件的資源，企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求，與具備相應(yīng)條件單位或?qū)I(yè)救援部門簽訂應(yīng)急救援救助協(xié)議，落實相關(guān)應(yīng)急救援救助方案。3.3 安全狀況分析

3.3.1需依據(jù)TSG R7001-2004《壓力容器定期檢驗規(guī)則》要求和規(guī)定，定期對罐車安全狀態(tài)進行檢測和分析，罐體安全狀況評定等級為（4～5）級的LPG罐車禁止使用。9.10.11.12.13.1.罐車檢驗結(jié)論和存在的問題；

罐車及其安全附件在使用過程中的安全狀況； 罐車投用以來出現(xiàn)問題的記載。2.3.3.3.2 運輸單位根據(jù)LPG罐車的罐體、《特種設(shè)備檢驗意見書》的意見、汽車底盤的安全狀況，以及預(yù)測危險源、危險目標、可能發(fā)生事故的類別及危害程度等。

3.3.3 應(yīng)有LPG罐車總圖、罐體圖、管路圖和主要技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)，主要技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.罐體的設(shè)計壓力和設(shè)計溫度；

罐體的最高工作壓力和工作溫度； 罐體幾何容積和有效容積； 管路圖；

安全附件型號、參數(shù)等； 罐車最大裝載量；

罐車滿載時的最大總質(zhì)量； 罐車外形尺寸。

2.3.4.5.6.7.8.危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測

4.1 LPG罐車危險源辨識

LPG罐車主要有以下危險源：

1.罐體自身缺陷引起罐體和管路的破損，導(dǎo)致裝卸和運輸中液化石油氣介質(zhì)的泄漏、燃燒及爆炸；

2.罐體安全附件如安全閥、緊急切斷裝臵、液位計和閥等失效，導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏、燃燒及爆炸；

3.LPG罐車裝卸過程中，裝卸軟管的脫落和破裂，導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏、燃燒及爆炸； 4.交通事故如翻車、撞車，以及違章駛?cè)胂薷邊^(qū)域內(nèi)等，引發(fā)LPG罐車的罐體破損，安全附件如安全閥、壓力表、液位計及裝卸閥門等損壞，附件如閥門等損壞，導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏、燃燒、爆炸；

5.導(dǎo)靜電接地裝臵失效或損壞，因靜電或遭雷擊，導(dǎo)致LPG罐車燃燒、爆炸； 罐體受到熱源影響（如汽車罐車燃燒），引起罐體壓力升高，造成罐體爆炸或安全閥開啟，導(dǎo)致液化石油氣介質(zhì)泄漏。4.2 災(zāi)害后果預(yù)測

液化石油氣火災(zāi)有以下特點：燃點低，熱值大；火焰溫度高，輻射熱強；爆炸速度快，破壞沖擊性強；復(fù)燃的危險性大。有關(guān)液化石油氣物性特性詳見附錄A。

4.2.1 危險特性

液化石油氣主要是由丙烷、丁烷、丙烯、丁烯等低分子烴類組成的混合物，也含有少量的雜質(zhì)。液化石油氣根據(jù)GB 12268《危險貨物品名表》的規(guī)定，屬于第2.1類易燃氣體。4.2.1.1 燃燒爆炸性

液化石油氣能夠燃燒，分為穩(wěn)定燃燒和爆炸兩種形式。液化石油氣發(fā)生泄漏，遇火發(fā)生的連續(xù)燃燒現(xiàn)象，叫做穩(wěn)定燃燒。液化石油氣發(fā)生泄漏后，與空氣混合形成爆炸混合物[ 爆炸極限約為（1.5～10）%]，遇到火源發(fā)生爆炸，其爆炸速度為（2000～3000）m／s；其與空氣混合形成爆炸混合物在（4～5）％時，燃燒、爆炸最佳。液化石油氣燃燒熱值高達105000kJ/m，火焰溫度達2000℃

36.以上，通常會產(chǎn)生強大的沖擊波和高溫。4.2.1.2 比空氣重 液化石油氣的氣態(tài)相對密度為1.5～2，比重是空氣的（1.5～2）倍。由于比重大，發(fā)生泄漏時液化石油氣就會積存在低洼處和溝渠，或沿地面任意漂流，一旦達到爆炸濃度，遇明火或火花、靜電等火源時，可引起液化石油氣的燃燒，甚至爆炸。

4.2.1.3受熱膨脹

液化石油氣的液體密度隨著溫度的升高而變小，體積則增加。其液體的體積膨脹系數(shù)比汽油、煤油都大，是水膨脹系數(shù)的（10～16）倍。因此，在充裝液化石油氣的罐車應(yīng)嚴格控制充裝量，否則隨著溫度的升高氣瓶極易被脹裂。4.2.1.4點火能量小

液化石油氣的閃點低，引燃能量小[（0.2～0.3）mJ]，液化石油氣的著火溫度約為（430～460）℃，比其他可燃氣體低，點火能量小，一個火星就能點燃。

4.2.1.5 帶電性

液化石油氣在罐裝和運輸過程中易產(chǎn)生靜電，流速越快，越易產(chǎn)生靜電。

4.2.1.6 腐蝕性

液化石油氣對容器、管道、橡膠管、密封物等有腐蝕作用。

4.2.1.7 氣體泄漏的流散性與液化氣的潛伏性

液化變?yōu)闅鈶B(tài)速擴散，形成高濃度區(qū)，迅速混合區(qū)，燃燒、爆炸最猛。其擴散的區(qū)與區(qū)之間，迅速擴大而且電阻率大于1013cm，他們之間靜電位達300V

2時即放電，產(chǎn)生燃燒爆炸。比重是空氣的1.52倍，可沿地面擴散，且聚積在地面或低洼處，蒸氣擴散后遇火源著火回燃。當(dāng)流入河道中時，由于摩擦作用，即使逆風(fēng)也會向水流方向擴散。遇火源即燃燒、爆炸。4.2.2爆炸性 液化石油氣其液態(tài)變成氣態(tài)體積要增大約（250～350）倍，同時吸收大量的熱。其一旦著火，無論是對罐車，還是儲罐，皆具有直接的威脅，他們都成了威力巨大，隨時可能爆炸的“炸彈”。著火時容器受火燃燒輻射和熱氣流的影響，其罐體內(nèi)壓力變化有三種情況出現(xiàn)：

（1）受熱50℃時，其飽和蒸氣壓為1.4MPa，壓力增加與溫度升高成正比，其速度約為（20.3～30.4）kPa/℃。

（2）在容器內(nèi)的液量很少時，當(dāng)達到某一溫度時液態(tài)全部氣化，此時氣體壓力的增加與溫度的升高成正比。

（3）容器受熱后，內(nèi)部的液體膨脹造成內(nèi)部壓力劇增，此種情況最危險，在火災(zāi)中這種情況極易出現(xiàn)。容器金屬壁被加熱，材料機構(gòu)強度下降，發(fā)生塑性變形。容器內(nèi)壓力的劇增，造成容器物理性爆炸，容器一旦爆裂，除了大量的液化氣沖出以外還同時會拋出金屬碎塊，足以傷害人體和建筑物毀壞。

注：在火焰體積因氣體的擴大而加速增大，火勢（尤其是燃燒的儲罐或設(shè)施）的噪音不斷增大，燃燒火焰由紅到白，光芒耀眼，從燃燒處發(fā)出刺耳的哨聲，罐體抖動，罐車變色，安全閥發(fā)出聲響時（這些是儲罐爆炸前的征兆）。4.2.3健康危害

如沒有防護，人直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣，可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等；液化石油氣在空氣中含量為1%時，人在空氣中10min無危險；當(dāng)空氣中含量達到10%時，人處在該環(huán)境中2min就會麻醉。重癥者可突然倒下、尿失禁、意識喪失，甚至呼吸停止；不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒；直接接觸液化石油氣液體或其射流引起皮膚凍傷，如果皮膚與液化石油氣液體接觸時間過長，造成永久性的傷害，甚至可能危及生命。4.2.4環(huán)境危害 對大氣可造成污染，殘液還可對土壤、水體造成污染。預(yù)警和預(yù)防機制

5.1 預(yù)警機制

根據(jù)LPG罐車事故的嚴重程度、影響范圍及可控制性，其預(yù)警等級劃分為以下3個等級： 5.1.1一級預(yù)警

LPG罐車罐體的管路、緊急切斷閥、接頭、裝卸軟管、裝卸閥門、管路等由于長期磨損等原因，造成液化石油氣介質(zhì)輕微泄漏，并且采取措施可以得到有效控制和消除的，定為一級預(yù)警。5.1.2二級預(yù)警

指人為責(zé)任原因或其他外因，導(dǎo)致罐體、安全閥、液位計、壓力表、導(dǎo)靜電裝臵、緊急切斷裝臵、閥門、裝卸軟管、管路等設(shè)備的破損或失靈，引發(fā)液化石油氣介質(zhì)大面積泄漏和燃燒，并且采取有效措施后能得到控制的，定為二級預(yù)警。

5.1.3三級預(yù)警

指人為責(zé)任原因或自身原因，導(dǎo)致罐體、安全閥、液位計、壓力表、導(dǎo)靜電裝臵、閥門、裝卸軟管、管路等失效嚴重，引發(fā)大量液化石油氣介質(zhì)大面積泄漏，并發(fā)生燃燒，現(xiàn)場人員無法處臵，對社區(qū)和人群極易造成重大傷害的事故或造成一定的社會影響，定為三級預(yù)警。5.2預(yù)防機制

5.2.1 安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度 5.2.1.1 LPG罐車運輸單位必須建立和嚴格執(zhí)行LPG罐車安全管理制度，其內(nèi)容至少包括充裝、運輸、卸液（氣）、采購、變更、報廢等環(huán)節(jié)。

5.2.1.2 LPG罐車運輸單位必須建立和嚴格執(zhí)行各級人員的崗位責(zé)任制度，且至少包括企業(yè)負責(zé)人、主管經(jīng)理或隊長、調(diào)度員、罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）、設(shè)備員、汽車修理等人員崗位安全責(zé)任制度。

1.企業(yè)負責(zé)人主要職責(zé)：全面負責(zé)企業(yè)安全工作，監(jiān)督企業(yè)各級人員嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負責(zé)建立和執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。

2.主管經(jīng)理或隊長主要職責(zé)：負責(zé)對罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）及修理人員等職工進行安全技術(shù)教育和考核等工作，建立LPG罐車的技術(shù)檔案，監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)管理制度，定期或不定期對LPG罐車安全、定期保養(yǎng)等工作進行檢查，安全前提下完成運輸任務(wù)。

3.調(diào)度員主要職責(zé)：除正常安排運輸任務(wù)人外，在每次運輸前，檢查LPG罐車作業(yè)人員執(zhí)行安全運輸卡制度情況，以及宣傳有關(guān)安全崗位責(zé)任制度。

4.設(shè)備員、修理人員主要職責(zé)：負責(zé)罐體安全附件修理、罐車底盤或走行部分的定期保養(yǎng)管理，保證LPG罐車不帶病運輸。

5.罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）主要職責(zé)：嚴格執(zhí)行道路交通安全法和企業(yè)各項安全管理制度，安全運行、規(guī)范操作。5.2.2 專門機構(gòu)或?qū)＃妫┞毴藛T

LPG罐車運輸單位根據(jù)自身資源，應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)和專（兼）管理人員，一般應(yīng)設(shè)立主管經(jīng)理室、調(diào)度室（或隊長領(lǐng)導(dǎo)的運輸調(diào)度室）、車管科（或設(shè)備科）、修理部門（或修理廠）。

5.2.3定期分析LPG罐車安全狀況，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案 5.2.3.1運輸單位應(yīng)定期分析LPG罐車的罐體、汽車底盤的安全狀況，預(yù)測危險源、危險目標、可能發(fā)生事故的類別及危害程度。

5.2.3.2運輸單位根據(jù)LPG罐車的罐體、《特種設(shè)備檢驗意見書》的意見、汽車底盤的安全狀況，以及預(yù)測危險源、危險目標、可能發(fā)生事故的類別及危害程度等，并在應(yīng)急救援預(yù)案中提出相應(yīng)的技術(shù)措施，以完善應(yīng)急救援預(yù)案。5.2.3.3 罐體的安全狀況應(yīng)按TSG R7001—2004《壓力容器定期檢驗規(guī)則》進行評定，罐體安全狀況評定等級為（4～5）級的LPG罐車禁止使用。

5.2.3.4每輛LPG罐車必須配備安全運輸卡二份和防毒面具或正壓式呼吸器二套。安全運輸卡的內(nèi)容至少應(yīng)包括液化石油氣特性，應(yīng)急救援措施、注意事項以及應(yīng)急聯(lián)系電話等，安全運輸卡應(yīng)張貼在罐車駕駛室內(nèi)的醒目位臵。5.2.4使用登記、定期檢驗（保養(yǎng)）制度

LPG罐車運輸單位必須建立和嚴格執(zhí)行使用登記、定期檢驗（保養(yǎng)）制度。

5.2.5日常檢查制度

LPG罐車運輸單位，必須建立和嚴格執(zhí)行LPG罐車日常安全檢查制度。

5.2.6

消除事故隱患制度

LPG罐車運輸單位，必須建立和嚴格執(zhí)行消除事故隱患制度，并明確規(guī)定存在安全隱患的LPG罐車不允許使用的要求。5.2.7

作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度

LPG罐車的運輸單位必須建立和嚴格執(zhí)駕駛員、押運員、帶壓堵漏人員、安全閥維修等特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)制度，駕駛員、押運員等特種設(shè)備作業(yè)人員，必須取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門頒發(fā)的如《特種設(shè)備作業(yè)人員證》等上崗操作證，駕駛員還應(yīng)取得中華人民共和國正式駕駛執(zhí)照。

應(yīng)急響應(yīng)

6.1 內(nèi)部報告程序

6.1.1 LPG罐車發(fā)生事故后，車輛的作業(yè)人員（駕駛員、押運員）應(yīng)佩戴好防毒面具或正壓式空氣呼吸器，關(guān)閉罐體進出口閥門。一名作業(yè)人員應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報告，另一名作業(yè)人員在事故現(xiàn)場進行監(jiān)控。至少報告包括以下內(nèi)容：

1.事故發(fā)生地點；

事故類型（如泄漏、燃燒、翻車等）； 裝運介質(zhì)的噸位，事故車輛的總噸位；

裝運液化石油氣品種（丁烯、丙稀、丁烷、丙烷）； 有無人員傷亡情況；

周圍環(huán)境情況（如建筑物性質(zhì)、交通、人流等）； 影響范圍； 報告人姓名。

6.1.2 當(dāng)企業(yè)應(yīng)急救援辦公室接到除罐車作業(yè)人員或有關(guān)部門以外人員的事故報告時，應(yīng)至少詢問下列內(nèi)容： 2.3.4.5.6.7.8.1.事故發(fā)生地；

事故類型（如泄漏、燃燒、翻車等）； 裝運介質(zhì)的噸位，事故車輛的總噸位； 有無人員傷亡情況；

周圍環(huán)境情況（如有無易燃易爆危險品、建筑物性質(zhì)、交通、人流等）； 可能影響的范圍；

報告人姓名和聯(lián)系方式。2.3.4.5.6.7.6.1.3企業(yè)應(yīng)急救援辦公室接到事故報告和確認事故后，應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。

6.1.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長根據(jù)事故等級，且分析事故可能發(fā)展的趨勢后，確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，任命現(xiàn)場總指揮，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，組織實施應(yīng)急救援行動。6.2外部報告程序

6.2.1事故確認后，運輸單位應(yīng)根據(jù)事故等級和事故地點應(yīng)分別向110、119、120、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)察、環(huán)境保護等有關(guān)部門及應(yīng)急中心報告事故情況，異地的罐車還應(yīng)向使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告。6.2.2運輸途中發(fā)生事故時，罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）除了向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報告外，同時還應(yīng)向事故發(fā)生地的110、119、120、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)察等政府有關(guān)部門報告，異地的罐車還應(yīng)向使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告。6.3事故監(jiān)控措施

救援搶險組應(yīng)采用可燃氣體濃度檢測儀和風(fēng)向儀對事故現(xiàn)場進行動態(tài)檢測和監(jiān)控，并根據(jù)檢測數(shù)據(jù)判斷事故是否得到了有效控制，是否有擴大的趨勢，及時將有關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢報現(xiàn)場總指揮。6.4 人員疏散與安臵原則

6.4.1發(fā)生事故時應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，及時疏散事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。當(dāng)預(yù)測事故有擴大趨勢，并對周圍建筑物（如居住區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）造成影響時，應(yīng)立即請求政府有關(guān)部門啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案，同時請求相關(guān)企業(yè)進行增援，并按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，將轉(zhuǎn)移的人員安臵至安全場所。6.4.2 如運輸中發(fā)生事故時，應(yīng)立即請求事故發(fā)生地的政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有公安等有關(guān)部門負責(zé)將事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員及時疏散，特別做好人員聚集區(qū)（如居住區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）的疏散工作，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求和規(guī)定，將轉(zhuǎn)移的人員安臵至安全場所。

6.4.3人員疏散時，應(yīng)向事故現(xiàn)場上風(fēng)區(qū)轉(zhuǎn)移。下風(fēng)人員需佩帶好過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器。6.5 事故現(xiàn)場的警戒要求

6.5.1 LPG罐車一旦出現(xiàn)泄漏的防護參考距離：初始隔，首先以罐車為中心方圓1600m內(nèi)為危險區(qū)域。其中：100m內(nèi)為重危害區(qū)；（100～800）m內(nèi)屬危害區(qū)；（800～1600）m內(nèi)屬過渡區(qū)；1600m外屬安全區(qū)。需要封鎖相關(guān)交通路口；設(shè)立相關(guān)警示標志。

6.5.2救援搶險組到達后，根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故LPG罐車內(nèi)LPG儲量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，以及應(yīng)急救援技術(shù)方案對警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，對泄漏影響范圍進行評估。在專家的指導(dǎo)下設(shè)迅速標出事故現(xiàn)場危險區(qū)和安全區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場情況和事故發(fā)展趨勢，隨時擴大警戒區(qū)域。

6.5.3現(xiàn)場總指揮下達設(shè)立警戒指令后，有警戒保衛(wèi)組設(shè)臵警戒范圍和實施交通管制。危險區(qū)應(yīng)有明顯警戒標志，并有毒、爆炸等警示標志等。警戒區(qū)內(nèi)必須消除一切引起火災(zāi)的隱患。

6.5.4警戒保衛(wèi)人員應(yīng)防止無關(guān)人員進入和接近警戒區(qū)，并執(zhí)行24小時專人值守。

6.5.5除公安、消防人員外，其他警戒保衛(wèi)人員，以及搶險人員、醫(yī)療人員等參與應(yīng)急救援行動人員，須有標明其身份的明顯標志。6.5.6

當(dāng)LPG罐車在運輸中發(fā)生事故，警戒區(qū)周邊必須實行交通管制。6.5.7

救援指揮部應(yīng)設(shè)臵在上風(fēng)處，救援物資盡可能靠近事故現(xiàn)場。

6.5.8

當(dāng)事故完全消除，事故現(xiàn)場勘查完畢，由現(xiàn)場總指揮下達取消警戒區(qū)的指令后，方可取消警戒區(qū)。

6.6 應(yīng)急救援中醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序

6.6.1 當(dāng)事故現(xiàn)場有中毒、凍傷等受傷人員，救援人員首先應(yīng)將受傷人員移至上風(fēng)處的安全區(qū)內(nèi)，由醫(yī)護等專業(yè)人員進行救治。

6.6.2受傷人員經(jīng)現(xiàn)場醫(yī)護等專業(yè)人員救護后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)入醫(yī)院進行治療。6.6.3當(dāng)發(fā)現(xiàn)有呼吸困難、休克及中毒者，救援搶險人員應(yīng)佩戴個人防護裝備后進入現(xiàn)場，迅速將其轉(zhuǎn)移至空氣新鮮的安全區(qū)靜臥，且采取以下相應(yīng)措施：

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有呼吸困難、休克及中毒者，將受傷者的衣扣及褲帶松開，保持其呼吸通暢；

（2）呼吸停止者，實施人工呼吸；

（3）對凍傷者，首先脫去被污染的衣服，用大量清水沖洗凍傷部位，至少15min以上，且在24h內(nèi)在患處涂上藥膏，然后用醫(yī)用紗布包扎。6.7 保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定

6.7.1應(yīng)急救援人員進入危險區(qū)前，必須穿戴（攜）好個人防護裝備和救生器材?，F(xiàn)場總指揮應(yīng)指定一名搶險救援人員為現(xiàn)場組長。

6.7.2進行救援和搶險的人員必須少而精，但不允許少于二名。

6.7.3搶險救援人員的個人裝備至少應(yīng)配備正壓式呼吸器、安全帽、全封閉防化服或防靜電的消防服、防凍手套、不產(chǎn)生火花工作鞋或膠鞋、通信工具，以及搶險用器材和設(shè)備等。6.7.4救援人員應(yīng)能熟練應(yīng)用自救措施和互救措施，進入事故現(xiàn)場前首先應(yīng)辨別風(fēng)向，下風(fēng)區(qū)、低洼區(qū)和溝渠附近不準停留。

6.7.5救援人員離開時，現(xiàn)場組長應(yīng)清點救援人員人數(shù)，防止人員遺漏。6.8 處理公共關(guān)系和救助程序

6.8.1應(yīng)急過程中，應(yīng)有政府有關(guān)部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長及時通知向事故發(fā)生地附近的企業(yè)、學(xué)校等有關(guān)單位和公眾，通報事故的情況，以便于做好警戒和疏散工作。

6.8.2媒體報道應(yīng)按政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.8.3 當(dāng)事故有擴大趨勢或現(xiàn)有措施無法消除事故，以及LPG罐車運輸中發(fā)生事故時，應(yīng)迅速報警，請求政府有關(guān)部門或已經(jīng)協(xié)商的其他企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急救援。應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處臵措施

7.1判斷事故擴展趨勢所需的檢測裝備

應(yīng)急救援人員應(yīng)配備可燃氣體濃度探測儀和風(fēng)向儀，并測定罐體內(nèi)的液化石油氣是否泄漏及風(fēng)向，根據(jù)事故狀態(tài)，以及應(yīng)急救援技術(shù)方案對警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，迅速劃定危險區(qū)和安全區(qū)。7.2

救援裝備

7.2.1 通信設(shè)備應(yīng)采用無線電通信設(shè)備。危險區(qū)內(nèi)須使用防爆型通信器材，禁止使用移動電話等非防爆型通信工具。

7.2.2

消防裝備和器材：消防車、消防水幕、消防水炮、消防噴淋裝臵、各種型號的干粉、二氧化碳滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等。

7.2.3回收液化石油氣的儲罐、汽車罐車或罐式集裝箱、抽液泵等。7.2.4正壓式空氣呼吸器、隔離式防毒面具、全封閉防化服、防靜電消防服、防靜電工作服、防護隔熱服、避火服、防凍襯紗橡膠手套等。

7.2.5吊車、可燃氣體濃度測試儀、風(fēng)向儀、不同規(guī)格帶壓堵漏卡具、夾具、高壓注膠槍、手動高壓油泵、防火花的專業(yè)施工工具、防爆電筒、適用石油液化氣介質(zhì)的密封膠若干、高標號快干水泥等。

7.2.6

化學(xué)救援車、特種救援車、醫(yī)療救護車、汽車吊及專用吊索等應(yīng)急救援車輛救護車。

7.2.7

常用救護藥品等。7.3 應(yīng)急作業(yè)技術(shù) 7.3.1一般處臵

7.3.1.1

液體石油氣罐車發(fā)生泄漏，應(yīng)立即切斷或關(guān)閉液體石油氣等可燃氣體來源，并關(guān)閉繼續(xù)運行將加劇或延長事故的相關(guān)設(shè)備；

7.3.1.2如關(guān)閉困難, 而燃燒并不危及周圍環(huán)境, 則可任其燃燒；

7.3.1.3切斷事故現(xiàn)場電源（防爆電器除外），關(guān)閉常用通信工具（災(zāi)區(qū)電話除外）；

7.3.1.4消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?；?，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

7.3.1.5使用防爆搶險工具，穿戴專用救援服裝，防止撞擊、摩擦、靜電起火； 7.3.1.6

警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行，防止排氣管引發(fā)明火；

7.3.1.7

防止液體石油氣泄漏溢出進入下水道、凹坑、地面，以及向通風(fēng)系統(tǒng)及密閉空間擴散。； 7.3.1.8

對于液體石油氣, 應(yīng)噴水保持液體石油氣罐車的冷卻, 但禁止將水直接噴到液體石油氣中；

7.3.1.9

控制蒸氣云，如有可能用蒸汽帶對準泄漏點送氣，或開啟消防噴淋系統(tǒng)以噴霧形式或帶架水槍以開花的形式，對準泄漏處噴射并形成水幕，用來沖散可燃氣體；用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)；用噴霧水（或強制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。

7.3.1.10

通常含氧量10％是人體不出現(xiàn)永久性損傷的最低限。因此，敬告大家不要進入液體石油氣蒸氣中。7.3.2 泄漏處臵 7.3.2.1 堵漏處臵

（1）當(dāng)泄漏處為圓形小孔，可采用木鍥堵漏法；

（2）當(dāng)管道壁發(fā)生泄漏，且不能關(guān)閉閥門止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實施封堵；或采用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

（3）當(dāng)罐體焊縫微量泄漏，可采用高標號速凍水泥覆蓋進行堵漏；

（4）當(dāng)罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏；（5）帶壓管道泄漏可用捆綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。

7.3.2.2當(dāng)罐體開裂尺寸較大而又無法止漏時

（1）當(dāng)泄漏處在液面以上的，從氣相管路充入氮氣等惰性氣體將事故罐體內(nèi)液化石油氣臵換至備用空液化石油氣儲罐或汽車罐車、罐式集裝箱內(nèi)；

（2）當(dāng)泄漏點在液面以下的，從液相管注入清水將事故罐體內(nèi)，也就是采用注水升浮法，將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上，使水從破裂口流出，再進行堵漏。為了防止液化氣從頂部安全閥排出，可以采取先倒液、再注水修復(fù)或邊導(dǎo)液邊注水。

（3）當(dāng)罐車各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液化石油氣導(dǎo)入備用的空液化石油氣儲罐或LPG罐車中；

（4）采用烴泵將事故罐體內(nèi)液化石油氣介質(zhì)輸送至備用的空液化石油氣儲罐或LPG罐車中。

7.3.3 安全附件損壞處臵

如安全閥碰壞后造成的LPG泄漏時，可采用卡箍法（專用工具）等臨時帶壓堵漏方法進行封堵。7.3.4附件損壞處臵

閥門、法蘭盤或法蘭墊片損壞發(fā)生泄漏，可采用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實施封堵，也可采用直接使用專門閥門堵漏工具實施封堵。7.3.5裝卸軟管破裂處臵

（1）立即關(guān)閉LPG罐車上的緊急切斷裝臵，也就是立即打開罐車上緊急切斷閥油壓開關(guān)，卸掉緊急切斷閥油泵壓力（壓力卸掉后緊急切斷閥自動關(guān)閉），關(guān)閉槽車上液相閥門，切斷液化石油氣氣源；

（2）同一時間，卸掉卸儲罐（液臺）上緊急切斷閥油泵壓力（壓力卸掉后緊急切斷閥自動關(guān)閉），關(guān)閉卸液臺管道上液相閥門，切斷液化石油氣氣源；

（3）關(guān)畢壓縮機，關(guān)閉工藝管線上氣相閥門。

7.3.6

翻車處臵

7.3.6.1 LPG罐車翻車時，首先應(yīng)確定是否有泄漏。如無泄漏，應(yīng)用二部吊車進行起吊扶正，然后將LPG罐車移至安全處。7.3.6.2起吊人員應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)，起吊用吊索應(yīng)用帆布包裹鋼絲繩的鎧裝吊索。

7.3.6.3對吊車起吊能力不足時，應(yīng)將先發(fā)生事故的LPG罐車內(nèi)的介質(zhì)輸送至備用的空LPG罐車或罐式集裝箱內(nèi)，然后再進行起吊扶正。7.3.7

火災(zāi)處臵

7.3.7.1當(dāng)LPG罐車發(fā)生火災(zāi)時，積極冷卻，穩(wěn)定燃燒，防止爆炸。組織足夠的力量，將火勢控制在一定范圍內(nèi)，用射流水冷卻著火及鄰近罐壁，并保護毗鄰建筑物免受火勢威脅，控制火勢不再擴大蔓延。在未切斷泄漏源的情況下，嚴禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。

7.3.7.2

待溫度降下之后，向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉，覆蓋火焰，終止燃燒，達到滅火目的。

7.3.7.3

當(dāng)消滅火源和降溫后進行堵漏或扶正。堵漏或扶正按7.3.2～7.3.5或7.3.6的要求。7.4 緊急上報

當(dāng)事故向不利方面發(fā)展時，由現(xiàn)場總指揮迅速向上級部門報告，并提出請求支援和啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案的的要求，同時積極采取措施防止事故擴大?，F(xiàn)場恢復(fù)

8.1 撤離救援和宣布應(yīng)急救援結(jié)束程序

現(xiàn)場總指揮應(yīng)根據(jù)各相關(guān)救援部門的報告，確認事故已經(jīng)得到控制，可能產(chǎn)生的次生事故隱患得到清除，現(xiàn)場的安全和環(huán)境恢復(fù)正常，也就是一般因泄漏已經(jīng)止漏、火災(zāi)已經(jīng)熄滅、受傷人員及中毒人員已經(jīng)搶救完畢，空氣中液化石油氣含量已經(jīng)正常。經(jīng)政府主管部門許可，由總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急救援行動，并撤離應(yīng)急救援人員。

8.2 重新進入和人群返回程序

一般在現(xiàn)場勘測和清理完畢，并宣布應(yīng)急救援行動結(jié)束后，方可允許人群陸續(xù)返回。

8.3 現(xiàn)場清理和設(shè)施基本恢復(fù)要求

LPG罐車已經(jīng)撤離現(xiàn)場，移至安全地方，殘余火星已經(jīng)熄滅，空氣中液化石油氣含量已經(jīng)正常，現(xiàn)場清理已經(jīng)完畢。8.4受影響區(qū)域的連續(xù)檢測要求

一般應(yīng)在事故處理現(xiàn)場，在一定的時間內(nèi)（24h）留（1～2）人監(jiān)督現(xiàn)場是否有異常情況，并繼續(xù)測定空氣中液化石油氣含量情況。保障措施

9.1 通信與信息保障措施

9.1.1 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。

9.1.2 建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。

9.1.3 保障報警、通信器材完好，保證信息渠道24小時暢通。9.2 救援裝備和物資保障

9.2.1 應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資列表。要求明確類型、數(shù)量、性能、存放位臵、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。

9.2.2 設(shè)備、物資（經(jīng)費）支持工作程序。9.3 應(yīng)急隊伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。9.4 經(jīng)費保障

明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。9.5 培訓(xùn)與演練 9.5.1 應(yīng)急救援培訓(xùn)

（1）制定培訓(xùn)計劃及落實的措施。明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的方式和要求。

（2）應(yīng)急救援人員定期接受救援程序、救援方案、救援工具使用、緊急救護等方面的知識培訓(xùn)。

（3）全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識、自我保護和參與救援的能力。

9.5.2 演習(xí)（演練）

（1）應(yīng)制定LPG罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃和組織實施要求。

（2）通過演練應(yīng)急救援行動，評估LPG罐車應(yīng)急救援預(yù)案符合性和有效性，以及存在的缺陷。

（3）通過評估演練結(jié)果，對原預(yù)案存在缺陷進行改進和完善。

9.6 其他保障

9.6.1 建立應(yīng)急搶險專家?guī)欤ɑぴO(shè)備專家和當(dāng)?shù)貧庀?、地質(zhì)、水文環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)部門的專家信息。

9.6.2 需要請求援助的外部機構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式。

9.6.3 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。預(yù)案編制、管理和更新

10.1 預(yù)案編制一般步驟 10.1.1 編制準備

（1）成立編制小組，其組長應(yīng)由單位主要負責(zé)人擔(dān)任；（2）制定編制計劃；

（3）收集資料，主要是本單位基本情況和LPG罐車基本狀況；（4）安全狀況分析和重大危險源分析；（5）資源和自身救援能力分析。

10.1.2 編制預(yù)案 10.1.3 審定和演練 10.1.4 改進措施

10.2 預(yù)案編制的格式要求 10.2.1 格式

（1）封面。包括標題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期，編制、審核、簽發(fā)人（簽字）、公章。

（2）目錄。

（3）總則（引言、概況、目的、原則、依據(jù)）。（4）預(yù)案內(nèi)容。（5）附件。（6）附加說明。

10.2.2 基本要求

（1）使用A4紙打印文本。

（2）正文采用仿宋四號字，標題采用宋體三號字。

10.3 預(yù)案管理

應(yīng)急救援指揮部組織應(yīng)急預(yù)案編寫、修改、驗證。預(yù)案編制后組織或邀請專家進行審定，并由單位主要負責(zé)人批準后發(fā)布、實施。10.4預(yù)案的演練和更新

10.4.1預(yù)案在發(fā)布后應(yīng)組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)貫徹、演習(xí)演練。10.4.2 LPG罐車事故應(yīng)急救援預(yù)案至少每年演練一次。

10.4.3 根據(jù)人員變動、設(shè)備參數(shù)改變、演習(xí)演練驗證結(jié)果、新經(jīng)驗新教訓(xùn)，以及法律法規(guī)、主管部門和地方政府要求的改變等實際情況，對預(yù)案進行更新和修訂。

10.5 預(yù)案上報

預(yù)案發(fā)布或更新后報送特種設(shè)備安全監(jiān)察部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門備案。

10.6 監(jiān)督檢查

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，接受上級主管部門對本預(yù)案的制定、完善、演練進行監(jiān)督檢查。事故調(diào)查

11.1 事故現(xiàn)場保護

11.1.1 除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，在事故調(diào)查尚未進行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場。11.1.2因搶救人員、防止事故擴大及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場、物件的，應(yīng)當(dāng)做出標志、繪制現(xiàn)場事故簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

11.1.3有關(guān)部門和事故單位應(yīng)做好事故的相關(guān)的證據(jù)收集和保全工作，并盡可能對現(xiàn)場進行影像錄制。11.2 事故調(diào)查的一般程序

（1）事故調(diào)查組應(yīng)有一定經(jīng)驗，且熟悉LPG罐車的專家、安全及管理等人員組成，并確定事故調(diào)查分析組長。

（2）了解事故概況。聽取事故情況介紹、初步勘察事故現(xiàn)場，查閱并封存有關(guān)檔案資料。

（3）確定事故調(diào)查內(nèi)容和要求。

（4）組織實施技術(shù)調(diào)查。必要時進行檢驗、試驗或者鑒定，注明檢驗、試驗、鑒定的機構(gòu)。

（5）確定事故發(fā)生原因及責(zé)任。（6）對責(zé)任者提出處理建議。

（7）提出預(yù)防類似事故的措施建議。（8）寫出事故調(diào)查報告并歸檔。

11.3 情況調(diào)查

（1）通過對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人及其相關(guān)人員詢問，了解事故發(fā)生前后及事故的情況。

（2）調(diào)查罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運員）、調(diào)度人員等有關(guān)人員基本情況。（3）LPG罐車運行是否正常，是否有超過設(shè)計溫度、設(shè)計壓力、過量充裝、規(guī)定車速、罐體變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護裝臵失效等異常情況。

（4）運行管理及作業(yè)人員的操作情況。調(diào)度室安排LPG罐車運輸任務(wù)是否正常、合理，駕駛員是否有疲勞開車和違章駕駛，以及有關(guān)人員是否持證上崗等情況。

（5）現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況。（6）其他情況。

11.4 資料調(diào)查

11.4.1 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人及相關(guān)人員，應(yīng)主動向事故調(diào)查組提供事故發(fā)生前后LPG罐車生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、改造、維修）、檢驗、使用等檔案資料、運行記錄和相關(guān)會議記錄等資料。

11.4.2 LPG罐車設(shè)計、制造、改造、維修、檢驗、登記使用檔案資料

（1）液化石油氣汽車罐車結(jié)構(gòu)、強度、材料的選用情況；

（2）液化石油氣汽車罐車及其安全附件、安全保護裝臵的制造質(zhì)量情況；（3）液化石油氣汽車罐車型式試驗、改造、維修質(zhì)量情況，并汽車罐車損壞影響進行分析。

11.4.3 LPG罐車及其安全附件、定期檢驗情況及存在問題整改情況。

11.4.4企業(yè)安全責(zé)任制、相關(guān)管理制度、應(yīng)急措施與救援預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，LPG罐車使用登記、駕駛員、押運員持證情況；運行中違章作業(yè)違章指揮或誤操作情況，運行相關(guān)記錄情況，運行參數(shù)波動等異常情況。11.4.5 LPG罐車使用單位對存在事故隱患的整改情況。

11.5 現(xiàn)場調(diào)查 11.5.1 對事故現(xiàn)場的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集完整的原始客觀證據(jù)，數(shù)據(jù)要準確，資料要真實。

11.5.2 事故現(xiàn)場檢查的一般要求

仔細勘察記錄各種現(xiàn)象，并進行必要的技術(shù)測量。記錄LPG罐車主要受壓元件、汽車底盤或走行部分、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況，要注意檢查安全附件、裝卸閥門及安全保護裝臵等情況。11.5.3 人員傷亡情況的調(diào)查

事故造成的死亡、受傷（重傷、輕傷界定按GB 136441《企業(yè)職工死亡事故分類》的規(guī)定）人數(shù)及所處位臵、死亡人員性別、年齡、職務(wù)、從事本職工作的年限，持證情況。其他人員死亡應(yīng)包括居民、過路人、外單位救援人員等。11.5.4事故現(xiàn)場破壞情況的調(diào)查

主要包括LPG罐車損壞的狀況，罐車損壞導(dǎo)致的現(xiàn)場破壞情況與波及范圍、拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場簡圖，記錄環(huán)境狀態(tài)如屬泄漏事故應(yīng)當(dāng)尋找泄漏源、如屬爆炸事故，應(yīng)當(dāng)尋找泄漏源和爆炸源，收集罐體或其他爆炸物碎片及殘余介質(zhì)。

11.5.5罐體及部件損壞情況的檢查

（1）罐體及部件損壞情況的檢查應(yīng)包括損壞的部位、形狀、尺寸等。（2）注意保護好嚴重損壞部位（特別注意保護斷口、爆炸口）、仔細檢查斷裂或失效部位內(nèi)外表面情況，檢查有無腐蝕減薄，材料原始缺陷等。

（3）應(yīng)當(dāng)測量斷裂或失效部位的位臵、方向、尺寸、繪制設(shè)備損壞位臵簡圖。

（4）收集損壞碎片，測量碎片飛出的距離，稱量飛出碎片的重量，繪制隨碎片形狀圖。（5）對無碎片的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)測量開裂位臵、方向、尺寸。

11.5.6 LPG罐車發(fā)生交通事故，按交通事故有關(guān)規(guī)定，測線路、車速、剎車裝臵等規(guī)定，繪制交通事故現(xiàn)場簡圖。

11.5.7 安全附件、安全保護裝臵、附屬設(shè)備（設(shè)施）損壞情況的調(diào)查

（1）安全附件主要包括安全閥、爆破片、安全閥與爆破片串聯(lián)組合裝臵、壓力表、液位計、測溫儀表、緊急切斷裝臵、導(dǎo)靜電裝臵等。

（2）安全保護裝臵（紅外線探頭、操作箱門關(guān)閉與汽車發(fā)動機聯(lián)鎖裝臵）、液位報警裝臵。

（3）LPG罐車底盤或走行部分的損壞調(diào)查。

11.5.8 事故發(fā)生過程中采取應(yīng)當(dāng)緊急措施與應(yīng)急救援情況。11.5.9 需要調(diào)查的其他情況。附則

12.1 有關(guān)術(shù)語和定義

編制應(yīng)急預(yù)案時，涉及到的專用或?qū)Ｓ忻~術(shù)語應(yīng)當(dāng)進行定義。（1）汽車罐車

指罐體內(nèi)裝載液化氣體，并安裝在定型汽車底盤或無動力半掛行走機構(gòu)上的單車或半掛車。

（2）重點監(jiān)管設(shè)備

——存在重大隱患的設(shè)備；LPG罐車按TSG R7001—2004《壓力容器定期檢驗規(guī)則》評定的安全狀況等級為（4～5）級；

——在重要地區(qū)使用的LPG罐車。

12.2 預(yù)案的實施和生效時間 12.3 制定與解釋

明確本應(yīng)急預(yù)案負責(zé)制定與解釋的部門 附件

13.1 重點設(shè)備事故救援方案 13.2相關(guān)的圖表

1.應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)人員崗位組織圖。2.特種設(shè)備登記列表和分布圖。3.重大事故災(zāi)害影響范圍預(yù)測圖。

4.應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、人員通信聯(lián)絡(luò)表。5.應(yīng)急裝備、設(shè)備、物資表。

6.疏散線路圖和安臵場所分布圖。

13.3 外部機構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)方式（可用表格）

（1）政府安全生產(chǎn)主管部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、應(yīng)急主管部門和相應(yīng)的應(yīng)急中心及聯(lián)絡(luò)方式。

（2）醫(yī)院、公安交通、消防等部門及聯(lián)絡(luò)方式。（3）應(yīng)急物資供應(yīng)企業(yè)名錄及聯(lián)絡(luò)方式。（4）經(jīng)協(xié)議可求助的救援單位及聯(lián)絡(luò)方式。附錄A 液化石油氣物性特性 A.1 液化石油氣

液化石油氣是一種廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活的燃料，液化石油氣從設(shè)備中泄漏出來很容易與空氣形成爆炸性混合物。若在短時間內(nèi)大量泄漏，可以在現(xiàn)場很大范圍內(nèi)形成液化石油氣蒸氣云，遇明火、靜電或處臵不慎打出火星，就會導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。A.2 理化特性

液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成，還含有少量HS等雜質(zhì)，是由原油蒸餾或其他石油加工過程中所得到的各類烴類混合物，為2無色氣體或黃棕色油狀液體，有特殊臭味；閃點-74℃；沸點（0.5～42）℃，引燃溫度（426～537）℃；氣態(tài)相對密度：1.5～2，液態(tài)相對密度約0.5，爆炸下限［%（V /V）］2，爆炸上限［%（V /V）］9.5；相對于空氣的密度：1.5～2.0；不溶于水。液態(tài)蒸發(fā)時要吸收大量的熱，接觸時會凍傷。其體積膨脹系數(shù)較大，膨脹率比水大16.1倍，隨著溫度升高，壓力顯著升高，超裝極易發(fā)生爆炸。

A.3 危險特性

液化石油氣為第2.1類易燃氣體，閃點低，引燃能量?。?.2～0.3）mJ，著火溫度約為（430～460）℃，極度易燃，受熱、遇明火或火花可引起燃燒，與空氣能形成爆炸性混合物。在空氣中占（1.5～10）％遇明火即可燃燒爆炸；（4～5）％時，燃燒、爆炸最佳。蒸氣比空氣重，可沿地面擴散，蒸氣擴散后遇火源著火回燃。主要有以下幾個方面特點：

（1）燃燒速度快。液化石油氣燃燒屬于氣、液化混合燃燒，燃燒速度快，火勢猛烈，蔓延擴展迅速。（2）火焰溫度高，輻射熱高。液化石油氣燃燒熱值高達105000kJ/m3,火焰溫度高達2000℃。

（3）爆炸速度快，沖擊波威力大，破壞性強。液化石油氣爆炸速度快，達到（2000～3000）m/s。

（4）易揮發(fā)。常溫下，液化石油氣易揮發(fā)，一旦暴露在空氣中能迅速擴到250倍以上。

（5）比空氣重，爆炸下限低，最小著火能量小。液化石油氣比空氣重（1.5～2.5）倍，在空氣中易向低洼地方流動，并聚集起來。液化石油氣爆炸濃度范圍較窄，只有（2～10）%,最小著火能量也很低，只有3×10-4J。極度易燃，受熱、遇明火或火花可引起燃燒，與空氣能形成爆炸性混合物。

（6）液化石油氣屬碳氫化合物，具有腐蝕性，對容器、管道、橡膠管、閥門、密封物料等有腐蝕作用，易發(fā)生脆變的泄漏。

液化石油氣包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸，爆炸破裂的碎片具有飛射危險。

第三篇：液氯泄漏事故應(yīng)急救援演練方案(定稿)

液氯泄漏事故應(yīng)急救援演練方案

銀川精鷹精細化工有限公司定于2012年6月21日進行液氯鋼瓶、管道、壓力容器泄漏應(yīng)急救援演練，為了保證本次重大危險源應(yīng)急救援演練成功，根據(jù)我公司制定的《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》特制定本演練方案。

一、指導(dǎo)思想：

此次演練依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第549號令）、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合我公司的《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》以預(yù)防和遏制重大安全生產(chǎn)事故，進一步強化監(jiān)督管理及全體職工應(yīng)急能力。

二、演練目的：

為切實落實法律、法規(guī)及銀川市質(zhì)監(jiān)局演練計劃要求，加強公司的安全生產(chǎn)，預(yù)防重大安全生產(chǎn)事故和最大限度地減少事故危害，保護公司人、財、物的安全，加強職工安全生產(chǎn)知識，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的宗旨，切實做好安全生產(chǎn)工作，特制定重大危險源事故演練方案。通過本此演練，讓職工學(xué)到有關(guān)的安全防護知識，做到有事不慌、積極應(yīng)對、能自我保護的目的。

三、技術(shù)指導(dǎo)、觀摩單位

1、銀川市安全生產(chǎn)委員會

2、銀川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

3、西夏區(qū)人民政府

4、自治區(qū)鍋檢所

5、西夏區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

6、液氯生產(chǎn)、使用單位

四、新聞報道單位

1、寧夏日報

2、寧夏電視臺

3、新消息報

4、銀川晚報

5、銀川電視臺

五、參加演練單位

應(yīng)急救援演練單位：銀川精鷹精細化工有限公司

六、演練地點

銀川精鷹精細化工有限公司

七、應(yīng)急救援演練組織機構(gòu)設(shè)臵

1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：徐金（副總經(jīng)理）

組員：李少宗（安檢科科長）、陳寶毅（生產(chǎn)科科長）

陶學(xué)平

2、應(yīng)急搶修組

組長：張建紅（液化車間主任）

組員：張 偉 勉興云 劉 杰 孫建寧

楊建春

3、疏散組 組長：拜志廣

組員：閆 紅 董鳳霞 刁京寧 李 輝 拜文明

蒙保良

4、救護組

組長：劉雪峰（供應(yīng)科科長）

組員：邱明科 王永安 申平祝文生 劉洪強 毛成陽

許文廣

八、技術(shù)指導(dǎo)組

組長：程晉雄（自治區(qū)鍋檢所鋼瓶檢驗站站長）

九、應(yīng)急救援演練組織機構(gòu)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.1負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)機構(gòu)按應(yīng)急救援演練預(yù)案開展救援工作，控制事故的擴大，防止次生事故的發(fā)生，確保救援工作順利進行，把事故造成的危害降到最低程度。

1.2根據(jù)特種設(shè)備突發(fā)事故類別，指揮應(yīng)急救援組實施救援工作，并對救援過程中出現(xiàn)的爭議問題行使決定權(quán)。

1.3根據(jù)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的新情況，迅速、正確地調(diào)整救援演練預(yù)案，并立即布臵實施。

1.4 緊急調(diào)用、借用應(yīng)急救援所需的人力、物力、財力。1.5對應(yīng)急演練的效果進行評估，改進并完善應(yīng)急救援預(yù)案。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)

2.1負責(zé)指揮組工作，負責(zé)召集應(yīng)急救援演練機構(gòu)各組長會議，決定緊急調(diào)整救援措施、明確職責(zé)，布臵落實。2.2負責(zé)指揮整個現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。2.3 負責(zé)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3、應(yīng)急救援組職責(zé)

3.1 在領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，組員配合組長，按應(yīng)急救援演練預(yù)案，具體實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。3.2準備好常用救援器材及工具。

3.3負責(zé)安全地處臵液氯鋼瓶、管道、壓力容器的泄漏點。3.4保護救援現(xiàn)場。

4、疏散組職責(zé)

4.1 維持應(yīng)急救援演練現(xiàn)場秩序。4.2 設(shè)臵警戒線，勸離救援現(xiàn)場無關(guān)人員。4.3 保證救援通道暢通。4.4 保護救援演練現(xiàn)場人員安全。

5、救護組職責(zé)

5.1 負責(zé)救援演練現(xiàn)場所需物資的準備與供應(yīng)。5.2 負責(zé)非常用救援器材、工具的采集供應(yīng)。5.3負責(zé)緊急救援所需交通工具的落實。

5.4負責(zé)救護單位、車輛的聯(lián)系落實和受傷人員的救護運送。

6、技術(shù)指導(dǎo)組

6.1 負責(zé)提供應(yīng)急演練技術(shù)支持。

6.2 負責(zé)對應(yīng)急演練的可行性和過程進行評價。

演練腳本

2012年6月21日上午**時，參加氯氣泄漏的各領(lǐng)導(dǎo)、專家、媒體報道人員、液氯生產(chǎn)和使用單位的代表到齊后，在公司會議室集中。一起到達演練現(xiàn)場。

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、參加演習(xí)的觀摩人員，大家上午好。為了提高公司的應(yīng)急救援能力，最大限度地降低和減少企業(yè)生產(chǎn)運行的風(fēng)險，今天在這里我們將舉行液氯泄漏的應(yīng)急救援演習(xí)。

在演習(xí)開始之前，請允許我向大家介紹一下液氯的性質(zhì)以及公司儲罐區(qū)的基本情況：液氯作為基礎(chǔ)化工原料，廣泛用于化工、水處理等行業(yè)，屬劇毒品類。氯氣是一種劇毒性氣體，一般呈黃綠色，有刺激性氣味，易溶于水、堿液，氯氣在空氣中的最高容許濃度為：1mg/m3，對人體的危害主要是通過呼吸道吸入后作用于氣管、支氣管、細支氣管和肺泡，導(dǎo)致相應(yīng)的病變。人體對氯氣的嗅閾為0.06mg/m3，當(dāng)濃度達到90 mg/m3時可以導(dǎo)致劇烈咳嗽；達到120 mg/m3-180 mg/m3，30-60分鐘可以引起中毒性肺炎和肺水腫；達到300 mg/m3時，可以造成損害；達到3g/m3時，危及生命。說到這里，大家不難想起，2005年4月16日發(fā)生在重慶天源化工總廠的液氯爆炸事故，共造成9人在罐區(qū)搶險時當(dāng)場死亡，15萬人疏散撤離，事故的慘烈場景至今仍然令人記憶猶新；還有2011年3月29日發(fā)生在京滬高速公路上的液氯罐車傾覆泄漏事故，共造成29人死亡，1萬多人緊急疏散撤離，事發(fā)地點周圍環(huán)境受到嚴重污染，這些事故都造成了人身、財產(chǎn)的巨大的損失和社會影響。

慘痛的事故令人警醒，血寫的教訓(xùn)令人深思，作為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，我們加強了現(xiàn)場的安全管理，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，堅持了事故演練制度。所以今天我們選擇了在液氯儲罐區(qū)舉行泄漏應(yīng)急演習(xí)。

目前該儲罐區(qū)是我們公司的重大危險源，共有3個5立方米容量的儲罐，2個2立方米容量的汽化器，最大儲存量為20噸。為確保安全，我們公司將最高儲存量限定在15噸以下，即一般情況下只有2個貯槽存有液氯，另一個儲槽作為事故備用罐，用于出現(xiàn)緊急情況后進行倒槽應(yīng)急。

為了確保演習(xí)的順利進行，并保障各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的人身健康安全，下面，我給大家介紹演習(xí)現(xiàn)場的有關(guān)安全注意事項：

一、為確保演習(xí)現(xiàn)場的通訊聯(lián)系暢通，請大家不要高聲喧嘩。

二、除參與演習(xí)的工作人員外，請其他人員到觀摩區(qū)觀摩，并不要跨越警戒線。

三、除參與演習(xí)的工作人員外，請其他人員不要動用現(xiàn)場任何設(shè)施、設(shè)備或按鈕。

四、除參與演習(xí)的工作人員外，請其他所有人員不要隨意走動。

我公司屬于高危行業(yè)，在生產(chǎn)過程中存在易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)。公司各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，我公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)健全，安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善，公司針對安全生產(chǎn)工作，專設(shè)一名副總經(jīng)理分管安全工作。各車間均有一名專職安全管理人員。公司針對自身的危險源制定了相對應(yīng)的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。好了，演習(xí)即將開始了，現(xiàn)在，請大家觀摩演練。

請允許我為大家介紹擔(dān)任本次演習(xí)的總指揮，他就是我公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理徐金。

（徐總向大家示意后，陳寶毅跑向徐總）對白：

陳寶毅：報告總指揮，演習(xí)準備完畢，請指示！徐

金：演習(xí)開始！

陳寶毅：各小組注意，各小組注意，演習(xí)現(xiàn)在正式開始。陳寶毅：張建紅，啟動演習(xí)第一步。張建紅：明白，啟動演習(xí)第一步（陶學(xué)平安排2名操作工出來巡檢）

場景：2名操作工出來巡檢。

講解員：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，演習(xí)已經(jīng)開始，現(xiàn)在2名液化崗位操作人員正走向灌區(qū)巡檢。根據(jù)我公司安全管理規(guī)定，對重大危險源實行1小時巡檢一次，主要檢查液位、溫度、壓力、設(shè)備安全附件、各緊固件是否有泄漏等情況。同時，制度要求巡檢過程中要攜帶簡易防毒面罩。

講解員：通常液氯泄漏有以下幾種情況，一是充裝有液氯的液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發(fā)生泄漏，二是儲罐、管道以及連接的閥門、閥蘭、附件等出現(xiàn)破裂引起泄漏，三是儲罐、管道以及連接的閥門、閥蘭、附件等出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏。一般可以采取堵漏措施進行緊急處理（比如鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發(fā)生泄漏可

以用我公司專用的瓶閥卡子將泄漏點卡住，如果液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕非常嚴重，無法用瓶閥卡子處理的可直接將鋼瓶整體推入應(yīng)急堿液吸收池。池中配好的堿液可以將泄漏的氯氣全部中和。管道穿孔，可以以用木屑、橡膠或其它專用器材進行堵漏。比如閥蘭泄漏或管道裂紋，可以用特制管卡、閥蘭卡進行緊固后，通過壓入密封劑進行密封處理）。本次演習(xí)的模擬場景就是1.液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應(yīng)急處理，2.液氯管道出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏情況的應(yīng)急處理，3.液氯儲槽人孔閥蘭泄漏情況的應(yīng)急處理。

講解員：下面我們依次進行液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應(yīng)急處理，液氯管道出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏情況的應(yīng)急處理和液氯儲槽人孔閥蘭泄漏情況的應(yīng)急處理。

陳寶毅：張建紅，啟動演習(xí)第二步。張建紅：張建紅明白，啟動演習(xí)第二步。

場景：液氯包裝區(qū)的氯氣報警儀報警，操作工發(fā)現(xiàn)了，到包裝現(xiàn)場和生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)觀察。

講解員：現(xiàn)在2名操作工在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了氯氣有泄漏現(xiàn)象，他們按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求戴好了防毒面具，正在尋找漏點。2名操作工經(jīng)過仔細檢查，發(fā)現(xiàn)漏點在液氯包裝區(qū)的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區(qū)液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處。場景：氯氣泄漏量逐步增加，情況正逐步惡化，工人已開始咳嗽，對他進行簡單處理。

講解員：不好，現(xiàn)在1名操作工不慎出現(xiàn)輕微中毒癥狀，另1名操作工正將其拖到上風(fēng)口，并快速跑向操作室，進行應(yīng)急處理和報告。按照預(yù)案要求，他將通知操作室人員，并告之氯氣泄漏的具體位臵和人員中毒情況，請操作室其他人員進行臨時緊急施救和向生產(chǎn)調(diào)度報告事故情況。

講解員：氯氣中毒后，往往會出現(xiàn)流淚、咳嗽、嘔吐等癥狀，這時操作室另1名操作工正對中毒者進行臨時施救，臨時施救方法為：讓中毒者飲用配有止咳糖漿的可樂，情況嚴重的送醫(yī)院進行專業(yè)治療。

張偉：調(diào)度，液氯包裝區(qū)的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區(qū)液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處發(fā)現(xiàn)三處泄漏點，1人輕微中毒。

調(diào)度：調(diào)度明白；

報告徐總，我是調(diào)度，公司液氯包裝區(qū)的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區(qū)液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處發(fā)現(xiàn)三處泄漏點，1人輕微中毒。

徐金：立即啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，通知各部門人員立即到達現(xiàn)場。

調(diào)度：液化車間，液氯生產(chǎn)區(qū)發(fā)生泄漏，立即拉響警報器通知各部門人員立即到達現(xiàn)場。

場景：所有管理人員戴好防毒面具從辦公室趕到現(xiàn)場。徐金：救護組，立即對中毒人員進行搶救；搶修組，液氯生產(chǎn)區(qū)發(fā)生泄漏，立即組織搶修；撤離組，迅速通知相鄰單位做好撤離準備。

劉雪峰：救護組明白，馬上出發(fā)；（給中毒人員喝下配好的可樂，并將中毒人員攙離生產(chǎn)區(qū)。）張建紅：搶修組明白，馬上行動；

拜志廣：撤離組明白，馬上行動；（拿出手機通知相鄰的銀川制鈉廠）

講解員：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，根據(jù)預(yù)案要求和現(xiàn)場總指揮命令，搶修組人員將首先緊急處理泄漏的液氯鋼瓶，找到泄漏的液氯鋼瓶瓶閥后，用專用的瓶閥卡子將泄漏點卡住，堵住泄漏點。然后處理泄漏的液氯管道，在管道上找到泄漏點后，用特制管卡進行緊固密封處理。最后對泄漏的儲槽倒槽，首先啟動堿幕進行現(xiàn)場隔離處理，同時，將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽，搶修人員將對事故槽進行緊急搶修、堵漏。

看，搶修組已經(jīng)來到現(xiàn)場，部分人員正在準備布設(shè)防護屏障水幕墻，水幕墻是通過消防噴霧水槍形成。水霧噴向泄漏區(qū)域阻擋氯氣云團擴散，吸收空氣中的氯氣，防止氯氣擴散。

講解員：請各位向右邊看，由于中毒者咽部傷勢較輕，救護組人員正在給他服用前面介紹過的可樂，以緩解癥狀。并將中毒人員攙離生產(chǎn)區(qū)。

講解員：請大家向左右兩邊看，撤離組已封閉了路口，正指揮人員撤離。因氯氣比空氣重，在風(fēng)力不大的情況下，擴散速度較慢，所以，出現(xiàn)泄漏后不要慌張，應(yīng)看清風(fēng)向，逆風(fēng)撤離。

講解員：搶修人員身后背的是一種隔離式空氣呼吸器，它是為搶修人員提供空氣的特種設(shè)備，被廣泛用于消防及化學(xué)事故的應(yīng)急救援，為搶險救護人員提供防護，以贏得搶救時間。講解員：搶修人員正在用專用的瓶閥卡子對泄漏的液氯鋼瓶瓶閥進行緊固處理，用最短的時間實現(xiàn)堵漏。然后用特制管卡對泄漏的液氯管道進行緊固密封處理。最后對泄漏的儲槽倒槽，首先啟動堿幕進行現(xiàn)場隔離處理，同時，將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽，搶修人員將對事故槽進行緊急搶修、堵漏。我公司依照國家有關(guān)規(guī)定定期對所有的管道、容器進行檢測、測厚，防止腐蝕減薄。

講解員：看，漏點已全部成功堵住了！

劉雪峰：報告總指揮，中毒人員中毒癥狀輕微，服用可樂后已基本緩解，不需要去醫(yī)院治療。

拜志廣：報告總指揮，撤離組已做好現(xiàn)場封閉工作，并已通知相鄰單位做好撤離準備。

張建紅：報告總指揮，現(xiàn)場漏點處理完畢，請指示！

徐金：請各參演人員列隊，今天通過演練檢驗了公司應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準備情況，并鍛煉了隊伍；增強了普通員工的憂患意識，普及了處臵氯氣泄漏的各項操作技能，提高了各級指揮人員處臵重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。

下面，我宣布：本次氯氣泄漏應(yīng)急救援演練圓滿完成。

第四篇：自來水公司液氯泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

自來水公司液氯泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

1.基本情況：公司所屬城關(guān)、青沖水廠均常年使用殺毒滅菌劑——液氯。

2、組織機構(gòu): 公司成立液氯泄漏搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理陳文中為組長，分管副經(jīng)理廖瀑聲為副組長，城關(guān)、青沖水廠廠長為成員，搶險隊員由水廠人員及維修人員擔(dān)任。

3、使用狀況: 城關(guān)、青沖水廠制水生產(chǎn)時，通常24小時連續(xù)使用液氯鋼瓶2只，其液氯鋼瓶充裝量為500kg。通過加氯系統(tǒng)對清水進行消毒。同時，還備存2只相同規(guī)格未使用液氯鋼瓶。目前此二水廠最大危險源是液氯，如果使用、運輸、儲存和管理不當(dāng)，都極有可能使液氯大量泄漏而無法控制，造成供水事故，必須引起高度重視。

水廠加氯間和加藥間為同一生產(chǎn)崗位，都制定了嚴格的安全操作規(guī)程，實行24小時1人值班。該崗位工人均經(jīng)過了安全培訓(xùn)，掌握了基本的操作要領(lǐng)，通常能夠確保了加氯設(shè)備安全運行。

液氯泄漏后，迅速揮發(fā)成劇毒氣體，因濃度的不同對人體會產(chǎn)生不同的影響。詳見下表：

氯氣的劑量——效應(yīng)關(guān)系（1ppm=3mg/ m3）氯氣濃度（ppm）效 應(yīng)

0.2—3.5 聞到氣味（可產(chǎn)生一定的耐受性 1—3 輕微的粘膜刺激，可忍受1小時

5—15 中度上呼吸道刺激 立即產(chǎn)生胸痛、呼吸困難、咳嗽、惡心嘔吐 40—60 中毒性肺炎和肺水腫 430 30分鐘以上死亡 1000 數(shù)分鐘內(nèi)死亡

4.安全設(shè)施、防護用品及用具

4.1安全設(shè)施：城關(guān)、青沖水廠加氯間各有清水池一只，一旦發(fā)生液氯滿泄漏，可將氯罐推入清水池中，確保安全。

4.2防護用品和用具：崗位職工按規(guī)定發(fā)放了口罩、手套、防腐套裝二身等個人防護用品，正常情況下完全能夠滿足生產(chǎn)操作、維護維修的需要，防護工具目前保持完好，出現(xiàn)少量氯氣泄漏時可隨時使用。除此之外，按規(guī)定加氯間還常備一定數(shù)量的搶修器材，見下表：

加氯間常用搶修器材表

器材名稱 常備數(shù)量 器材名稱 常備數(shù)量 易 熔 塞 2—3個 活 動 扳 手 1把 克 絲 鉗 1把 鐵 箍 2個 六角螺帽 2—3個 手 錘 1把 竹簽、木塞、鉛塞 5個，Φ6 橡 膠 墊 2條 專用扳手 1把 密 封 用 帶 1盤 鐵 絲 20M 濃度10%氨水 200ml

5.事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系

發(fā)生事故后，現(xiàn)場聯(lián)系要盡量利用的辦公電話和手機，盡快通知搶修指揮機構(gòu)負責(zé)人，組織專業(yè)人員進行搶修，如果液氯泄漏范圍過大，應(yīng)盡快通知縣消防部門啟動相應(yīng)搶修預(yù)案。

6.企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)

6.1公司全體職工都負有事故應(yīng)急救援的義務(wù)，要自覺服從指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，接警后要迅速到達指定地點，積極參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

6.2公司各專業(yè)搶險組織，按照企業(yè)內(nèi)部預(yù)案規(guī)定分工負責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)的搶險救援工作。

7.人員疏散

依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)指令安全疏散組按職責(zé)分工，組織人員疏散。

8.危險警戒區(qū)的確定及警戒

救援指揮部按泄漏地點上風(fēng)500米，下風(fēng)1000米的范圍確定危險警戒區(qū)；事故現(xiàn)場警戒區(qū)以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)域由安全警戒組負責(zé)警戒，同時協(xié)助有關(guān)部門做好危險警戒區(qū)的警戒工作。警戒人員要佩有明顯的標志。如果危及周邊的居民群眾，及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門。按所劃定的范圍進行必要的封鎖。

9.液氯泄漏應(yīng)急處置

9.1一般情況下液氯鋼瓶存放在加氯間，其泄漏量由于漏點的不同而不同，泄漏又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素波及范圍也不一樣。事故的原因也很多，如操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕或設(shè)備本身的原因而引起。最嚴重的是氯瓶破裂、氯瓶

閥門斷開而引起的大量液氯泄漏。

如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及時發(fā)現(xiàn)，并按要求采取相應(yīng)措施進行處置，可以避免事故范圍擴大，減少環(huán)境污染。

如果出現(xiàn)出氯瓶閥門斷開或瓶體開裂，出現(xiàn)大量液氯溢出，自動報警系統(tǒng)或值班人員雖然能及時發(fā)現(xiàn)，但一時難以控制和處置，液氯泄漏后以456倍的體積進行蒸發(fā)擴散，極有可能造成人員傷害，并波及廠區(qū)周邊范圍。搶險人員應(yīng)盡量佩帶好防毒面具將氯罐推入防泄池中，盡量減少氯在空氣中的殘留量；各水廠應(yīng)確定職工緊急疏散點，由一名負責(zé)人負責(zé)組織，按照指令隨時參加救援工作。

9.2液氯大量泄漏的處置

處置原則：現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風(fēng)500米外，應(yīng)急處置人員配戴正壓式呼吸器，穿全封閉化學(xué)防護服。迅速將泄漏的氯瓶放置于事故水池中，進行分解中和，待液氯濃度降低至安全排放標準后，進行強制通風(fēng)，進一步消除操作間內(nèi)的余氯。

值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時，應(yīng)立即佩戴呼吸器，檢查具體的泄漏地點，并向公司報告。

液氯鋼瓶在使用及運輸過程中，如遇到液氯鋼瓶泄漏，應(yīng)立即通知所在地（或附近）氯堿生產(chǎn)企業(yè)，并及時營救和安全疏散周圍人員，實施緊急處置措施。

一、參加氯氣鋼瓶泄漏事故應(yīng)急處置的人員應(yīng)獲取氯及液氯的理化性質(zhì)、毒性特征、中毒急救等必要信息，并按本措施進行氯氣鋼瓶泄漏處置。

二、氯氣鋼瓶泄漏通常發(fā)生在以下部位：（1）易熔塞處泄漏（2）瓶閥泄漏（3）瓶體焊縫泄漏

三、應(yīng)急處置措施

（一）迅速進行人員撤離疏散

迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即進行隔離，根據(jù)現(xiàn)場的檢測結(jié)果和可能產(chǎn)生的危害，確定隔離區(qū)的范圍，嚴格限制出入。一般地，小量泄漏的初始隔離半徑為150m，大量泄漏的初始隔離半徑為450m。如果液氯物料溫度或室外氣溫超過30℃，疏散距離也應(yīng)增加。

隔離區(qū)域內(nèi)，非事故處理人員不得入內(nèi)。

進入隔離區(qū)域內(nèi)的救助人員，應(yīng)佩戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒服。在運輸途中發(fā)生液氯鋼瓶泄漏，車輛駕駛員、押運員配帶濾毒罐式防毒面具，將車輛開到無人的偏僻處進行處理，禁止停留在人口密集或交通要道區(qū)域。

毒罐式防毒面具適用于空氣中氯氣濃度不大于2%的區(qū)域，并應(yīng)防止失效。

（二）泄漏源偵查

施救人員應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)泄漏源。在技術(shù)人員的指導(dǎo)下利用２６％氨水逐一對液氯鋼瓶進行檢漏測試，如有白煙冒出，則為泄漏源。

確定泄漏鋼瓶后，應(yīng)盡快將其拖至無人的偏僻處等安全地帶。

（三）對泄漏源進行處理

1.轉(zhuǎn)動鋼瓶，使泄漏部位位于氯的氣態(tài)空間。

2.易熔塞處泄漏時，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；

3.瓶閥泄漏時，用六角螺母擰緊；

4.瓶體焊縫泄漏時，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊片的鐵箍箍緊，并盡快將液氯使用（抽空處理）完畢。

5.當(dāng)氯氣泄漏無法控制時，可用大量的水進行噴淋稀釋。6.在泄漏點周圍設(shè)置水幕水帶和霧狀水流，降低空氣中氯氣濃度。7.在運輸途中液氯鋼瓶無法處理時，應(yīng)將車輛開到無人的偏僻處，使氯氣危害降到最低程度

8.嚴禁在泄漏的液氯鋼瓶上噴水。

（四）防止次生災(zāi)害

泄漏現(xiàn)場應(yīng)去除或消除所有可燃和易燃物質(zhì)，所使用的工具嚴禁粘有油污，防止發(fā)生爆炸事故。

（五）人員和環(huán)境保護

1.合理通風(fēng)，加速擴散。

2.噴霧狀堿液吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。

3.構(gòu)筑圍堤或挖坑收容所產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用銅管將泄漏的氯氣導(dǎo)至堿液池，徹底消除氯氣造成的潛在危害。可以將泄漏的液氯鋼瓶投入堿液池，堿液池應(yīng)足夠大，堿量一般為理論消耗量的1．5倍。

4.實時檢測空氣巾的氯氣含量，當(dāng)氯氣含量超標時，可用噴霧狀堿液吸收。

5.防止泄漏的液氯進入下水道。

第五篇：事故應(yīng)急救援預(yù)案編制指南——編制方法

事故應(yīng)急救援預(yù)案編制指南——編制方法

一、應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本原則

(一)目的性原則。為正確、科學(xué)、快速、有效處置突發(fā)性重特大傷亡事故，防止傷亡事故擴大，減少損失而制定應(yīng)急救援預(yù)案。

(二)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項系統(tǒng)性、科學(xué)性很強的工作，制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開展科學(xué)分析和論證，制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急救援方案，使預(yù)案真正具有科學(xué)性。

(三)實用性原則。要講究實效。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和當(dāng)?shù)氐目陀^情況，具有適用性和實用性，便于操作。

(四)權(quán)威性原則。應(yīng)急救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作，所制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)和任務(wù)等一系列的行政性管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，保證預(yù)案具有一定的權(quán)威性和法律保障。

(五)從重、從大的原則。以本單位可能發(fā)生最高級別的事故考慮。

(六)分級的原則。分級制定，分組管理和實施。

二、應(yīng)急救援預(yù)案的基本要素

應(yīng)急救援預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素：

(一)對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識、評價；

(二)對人力、物資和工具等資源的確認與準備；

(三)指導(dǎo)建立現(xiàn)場內(nèi)外合理有效的應(yīng)急組織；

(四)設(shè)計應(yīng)急救援行動戰(zhàn)術(shù)；

(五)制定事故后的現(xiàn)場清除、整理及恢復(fù)措施等。

應(yīng)急預(yù)案除上述要素外，還應(yīng)該實現(xiàn)下列要求：明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)、建立培訓(xùn)及演習(xí)等準備程序、對所涉及到的法律法規(guī)的論述、對特殊危險建立專項應(yīng)急預(yù)案等等。

三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本步驟

事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制一般按以下步驟進行：

(一)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組，并進行分工，明確職責(zé)；

(二)收集有關(guān)資料：含收集水文、地質(zhì)、基本情況，本轄區(qū)的地理、氣象、環(huán)境、人口、重大危險源分布情況，社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。

(三)進行危險源辨識與風(fēng)險評價：

對于事故應(yīng)急救援預(yù)案來說，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)地確定和評估危險因素、重大危險源，它們可能導(dǎo)致什么事故和緊急事件發(fā)生，即對危險源進行潛在事故分析。并且不僅要分析那些容易發(fā)生的事故，還應(yīng)分析雖不易發(fā)生卻會造成嚴重后果的事故。

企業(yè)所作的潛在事故分析應(yīng)包括以下問題：

l、可能發(fā)生重大事故；

2、導(dǎo)致發(fā)生重大事故的過程：

3、非重大事故可能導(dǎo)致發(fā)生重大事故需經(jīng)歷的時間；

4、如果非重大事故被消除后，它的破壞程度如何；

5、事故之間的聯(lián)系；

6、每一個事故可能導(dǎo)致的后果。

要分析重大危險源所存在的危險物質(zhì)的危險性，以便在危險化學(xué)品的安全貯存管理和處置方面完善事故應(yīng)急處理預(yù)案。可從生產(chǎn)廠家附帶的危險物質(zhì)說明書中獲得危險物質(zhì)的特性。

(四)編制應(yīng)急救援預(yù)案：

在對危險源進行辨識和評價的基礎(chǔ)上，就可著手進行事故應(yīng)急處理預(yù)案的編制。根據(jù)各企業(yè)重大危險源的具體情況不同，應(yīng)急救援預(yù)案也應(yīng)有所區(qū)別。編寫的內(nèi)容要具體細致，落實到人：每一項任務(wù)要注明執(zhí)行單位、負責(zé)人、配備器材、通訊方式、行動路線、實施步驟等。編制時還應(yīng)注意以下事項：

1、對每一個重大危險源都應(yīng)編制一個現(xiàn)場事故應(yīng)急處理方案；

2、企業(yè)必須進行重大事故潛在后果的評估；

3、對于一個只有簡單裝置的重大危險源，事故應(yīng)急處理預(yù)案可安排工人在一旁觀察并要求其在發(fā)生緊急情況時及時報告應(yīng)急機構(gòu)，由應(yīng)急機構(gòu)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

4、對于具有復(fù)雜設(shè)施的重大危險源，事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)更具體，應(yīng)充分考慮每一個可能發(fā)生的重大危險，以及它們之間可能的相互作用，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)對潛在事故危險的性質(zhì)和規(guī)模及緊急情況發(fā)生時的可能關(guān)系進行預(yù)測和評估：

(2)制訂與場外事故應(yīng)急處理預(yù)案實施機構(gòu)進行聯(lián)系的計劃，包括與緊急救援服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系；

(3)在存在重大危險設(shè)施的危險源內(nèi)外，報警和通訊聯(lián)絡(luò)的步驟；

(4)任命現(xiàn)場事故的管理者和現(xiàn)場主要管理者，并確定他們的義務(wù)和責(zé)任；

(5)確定應(yīng)急控制中心的地點和組成；

(6)在事故發(fā)生后現(xiàn)場工人的行動步驟、撤離程序等；

(7)在事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場外工人和其他人的行為規(guī)定。

5、在存在危險設(shè)施的危險源內(nèi)外，應(yīng)制訂事故現(xiàn)場的工人應(yīng)采取的緊急補救措施。特別應(yīng)包括在突發(fā)事故發(fā)生初期能采取的緊急措施，如緊急停車等：

6、預(yù)案應(yīng)包含召集在危險源其它部位或非現(xiàn)場的主要人員到達事故現(xiàn)場的規(guī)定；

7、企業(yè)應(yīng)確保事故應(yīng)急處理預(yù)案所需的人員和應(yīng)急物資等能及時、迅速到達或供應(yīng)；

8、企業(yè)應(yīng)與事故應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)評估可能發(fā)生的事故，并保證一旦事故發(fā)生以后有足夠的人員和應(yīng)急物資以執(zhí)行應(yīng)急處理預(yù)案：

9、在事故應(yīng)急處理預(yù)案需要社會應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助的情況下，企業(yè)應(yīng)弄清這些服務(wù)機構(gòu)到現(xiàn)場開始進行搶救所需的時間，然后考慮在這個時間內(nèi)工人能否抑制事故的進一步發(fā)展；

10、事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)充分考慮一些可能發(fā)生的意外情況，如由工人生病、節(jié)日和危險設(shè)施停止運行期間工人不在崗位時，應(yīng)配備足夠的人員以預(yù)防和處理事故發(fā)生。

(五)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系

應(yīng)急救援預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完整的應(yīng)急救援預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。

l、一級文件——總預(yù)案。它包含了對緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標，應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。

2、二級文件——程序。它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體，例如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。它的目的是為應(yīng)急行動提供指南，但同時要求程序和格式簡潔明了，以確保應(yīng)急隊員在執(zhí)行應(yīng)急步驟時不會產(chǎn)生誤解，格式可以是文字敘述、流程圖表或是兩者的組合等，應(yīng)根據(jù)每個應(yīng)急組織的具體情況選用最適合本組織的程序格式。

3、三級文件——說明書。對程序中的特定任務(wù)及某些行動細節(jié)進行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用，例如應(yīng)急隊員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書等。

4、四級文件——對應(yīng)急行動的記錄。包括在應(yīng)急行動期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。

從記錄到預(yù)案，層層遞進，組成了一個完善的預(yù)案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進行歸類管理，即保持了預(yù)案文件的完整性，又因其清晰的條理性便于查閱和調(diào)用，保證應(yīng)急預(yù)案能得到有效運用。

(六)對預(yù)案進行評估：

預(yù)案編制出來后，要通過演練、收集同類事故發(fā)生的原因和救援中的經(jīng)驗教訓(xùn)，檢驗預(yù)案每一方面的實效性，便于預(yù)案的進一步修改、補充和更新。

(七)預(yù)案的修訂和完善：

要定期對應(yīng)急救援預(yù)案進行維護，根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。

(八)將應(yīng)急救援預(yù)案分送有關(guān)政府部門備案，下發(fā)相關(guān)執(zhí)行單位。

四、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本格式和內(nèi)容

應(yīng)急救援預(yù)案編寫的基本格式

事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫基本內(nèi)容應(yīng)該包括：

(一)企事業(yè)單位的基本情況：含企業(yè)的概況，主要包括企業(yè)的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容以及企業(yè)的平面圖。

(二)周邊環(huán)境、社區(qū)的基本情況。

(三)預(yù)先危險性分析(評價)：

1、危險源的事故特征

分析可能發(fā)生的各類事故，導(dǎo)致事故發(fā)生的過程，事故可能導(dǎo)致的后果。

2、危險源的地理特征。

企業(yè)所處的具體位置和氣象條件，發(fā)生事故的擴散范圍，擴散路線和模式，周邊人口分布情況，重要目標及設(shè)施。

3、危險源的數(shù)量及分布圖。

(四)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)：含應(yīng)急救援指揮體系的建立、人員配置、職責(zé)任務(wù)、人員安排、指揮權(quán)限、預(yù)案的啟動、報告報警方法、通訊聯(lián)絡(luò)方式、對外信息報告和發(fā)布規(guī)定等。

(五)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的建立、任務(wù)和訓(xùn)練：含應(yīng)急救援人員配置，任務(wù)職責(zé)，搶救程序，搶救目標定位，個人防護設(shè)施，訓(xùn)練及管理措施等。

(六)應(yīng)急救援裝備配備：含與事故類型相適應(yīng)的救援設(shè)備設(shè)施的配置數(shù)量、品種、分布及存放位置，平時的保養(yǎng)和維護。

(七)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險的方案和處理程序：含與事故類型相適應(yīng)的處置方法、技術(shù)措施、工程搶修、處置程序等。注意：每一個危險源要有一套現(xiàn)場處理方案和處理程序。

(八)緊急安全疏散方案：依據(jù)對可能發(fā)生重特大事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：.1、事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法：

2、非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法。

主要包括現(xiàn)場指揮，撤離路線與方案，撤離中的防護方法及設(shè)施；周邊人員的疏散組織及方案，事故外圍的工作組織和人員行動準則。

(九)現(xiàn)場醫(yī)療救護方案：含事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救護方案，醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系，簡單救護設(shè)施配備，傷亡者搶救方案和分工，搶險專業(yè)隊伍的救助技能、自救和個人防護技術(shù)知識。

(十)專家咨詢系統(tǒng)：由與事故有關(guān)的各個領(lǐng)域的專家直接組成，包括專家名單和聯(lián)系方式。

(十一)社會救援預(yù)案的聯(lián)系協(xié)調(diào)：含了解當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)及救援力量，救援設(shè)施能力，當(dāng)?shù)卣仍A(yù)案，與當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)的聯(lián)系方法。

(十二)事故后的恢復(fù)程序：明確事故后檢測、檢查受影響地區(qū)的辦法，應(yīng)急狀態(tài)的取消程序和恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。

(十三)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練：含預(yù)案的培訓(xùn)范圍、時間和演練要求。

(十四)應(yīng)急救援預(yù)案的維護和修訂：

l、明確每項計劃更新、維護的負責(zé)人。

2、事故應(yīng)急救援預(yù)案的評審與修訂方法、程序。

事故應(yīng)急救援預(yù)案包括以下內(nèi)容：

1、基本情況

(1)地理、氣候情況；

(2)危險源情況；

(3)本地域或企業(yè)災(zāi)情預(yù)測；

(4)救援力量分布等。

2、組織機構(gòu)的構(gòu)成及職責(zé)

(1)組織機構(gòu)的組成，包括各種隊伍的編制；

(2)各類人員的職責(zé)。

3、各種應(yīng)急程序及其他文件

(1)應(yīng)急程序；

(2)各種說明書；

(3)記錄表格；

(4)有關(guān)圖表。

4、各種制度

(1)應(yīng)急救援的各項工作制度。

(2)對預(yù)案演練、修改的一些制度規(guī)定。

五、危險源辨識和評價

重大危險源評價是編制預(yù)案的重要依據(jù)，所以危險源的辨識與評價是預(yù)案編制的基礎(chǔ)工作。通過搜集整理初步的信息，確定了本地域或企業(yè)的危險因素后，必須進行危險源的辨識和評價。危險源辨識的目的就是通過對系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險源，其危險的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件和觸發(fā)因素等。最后確定重大危險源以及發(fā)生事故的可能性、后果的嚴重程度等。

(一)危險源普查

在危險源辨識和評價之前，應(yīng)對危險源進行普查。

(二)危險源辨識概述

根據(jù)國家標準GBl8218—2000《重大危險源辨識》的規(guī)定，重大危險源定義為長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。也就是說，危險源是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。危險源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險源的區(qū)域也不同。例如：從全國范圍來說，對于危險行業(yè)(如石油、火工、化工等)，具體的一個企業(yè)就是一個危險源。而從一個企業(yè)的角度來看，某個車間倉庫可能是危險源；從一個車間來說，某工序的一部分可能是危險源。因此，分析危險源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進行。

危險源的危險程度決定于三個要素：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。

潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或者危險物質(zhì)的大小，危險源能量強度越大，潛在危險性越大。因此，潛在的危險性是危險源的固有屬性，決定著事故的規(guī)模和程度。

一定數(shù)量的危險物質(zhì)或一定強度的能量，由于存在條件不同，其現(xiàn)實的危險性不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)換為事故的可能性大小也不相同。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。存在條件分析包括：存儲條件(如堆放方式、盛裝容器的堅固性、周圍環(huán)境的障礙物、通風(fēng)及其他物品情況)，物理狀態(tài)參數(shù)(如溫度、壓力)，化學(xué)穩(wěn)定性，設(shè)備狀況(設(shè)備完好程度、設(shè)備缺陷、維修保養(yǎng)情況等)，防護條件(如防護措施、故障處理措施、安全標志等)。

觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個人因素(如操作失誤、不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理因素等)和管理因素(如不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、判斷決策失誤、設(shè)計差錯、錯誤安排等)。自然因素是指引起危險源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其變化。如氣候條件參數(shù)(氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)速)變化、雷電、雨雪、地震等。

觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素；又如壓力容器，壓力升高是其敏感的觸發(fā)因素。因此，一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。

因此，潛在危險性、存在條件及觸發(fā)因素的分析是危險源辨識的重要環(huán)節(jié)，在進行危險源評價時，應(yīng)全面考慮這三項因素。

危險辨識是辨識出危險因素，即潛在和固有的危險性、觸發(fā)條件、存在條件，危險性評價是對辨識的結(jié)果做出科學(xué)的分析，以確定發(fā)生危險的可能性及程度。

(三)辨識的原則

危險源的辨識原則：橫向到邊、縱向到底、不留死角。

前期的搜集信息工作已經(jīng)為危險源的辨識提供了豐富的原始資料，經(jīng)過整理后的資料基本確定了危險源的范圍，哪些是重大危險源，即哪些可定為預(yù)案編寫的依據(jù)，要經(jīng)過辨識和評價。在評價過程中一定要堅持以上的原則，因為細小的遺漏也可能對導(dǎo)致重大事故因素的忽略，釀成災(zāi)難性的后果，使“千里之堤潰于蟻穴”。

(四)危險辨識的內(nèi)容

在危險源調(diào)查之前，首先確定所要分析的系統(tǒng)。例如，是對整個地域、企業(yè)，還是某個車間，或某個車間的其中一個工藝過程。然后要從危險因素(強調(diào)突發(fā)性和瞬間性)和危害因素(強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用)兩個方面著手對所分析的系統(tǒng)進行調(diào)查。

危險源調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

?區(qū)域平面圖：總圖，包括功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置；有毒、有害、危險物品(或物質(zhì))分布；建筑物、構(gòu)筑物分布；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離；運輸路線等。

?區(qū)域的環(huán)境條件：周圍環(huán)境；氣象條件；搶險救災(zāi)的支持條件等。

?區(qū)域的危險源分布，包括：危險源的種類數(shù)量、危險程度、危險源的所屬者或管理者等。

?生產(chǎn)工藝過程：物料的毒性、腐蝕性、燃爆性、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。

?生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況：工藝布置；設(shè)備名稱、容積、溫度、壓力；設(shè)備性能；設(shè)備本質(zhì)安全化水平；工藝設(shè)備的固有缺陷；所使用的材料種類、性質(zhì)、危害；使用的能量類型及強度；特殊單體設(shè)備、裝置(鍋爐房、乙炔站、氧氣站、油庫、危險品庫)等。

?作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況；生產(chǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局；作業(yè)空間布置等。

?操作情況：操作過程中的危險；工人接觸危險的頻度等。

?事故情況：過去曾經(jīng)發(fā)生的事故及危害狀況；事故處理應(yīng)急方法；故障處理措施。

?安全防護：危險場所安全防護措施；安全標志；燃氣、物料使用安全措施等勞動組織、管理措施。

(五)危險辨識方法

危險辨識就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或工廠的特征。因此危險辨識有兩個任務(wù)：第一是辨識可能發(fā)生的事故后果；第二為識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或工廠特征的過程。

事故后果可分為對人的傷害、對環(huán)境的破壞及財產(chǎn)損失三大類。在此基礎(chǔ)上可細分成各種具體的傷害或破壞類型?？赡艿氖鹿屎蠊_定后，可進一步辨識可能產(chǎn)生這些后果的材料、系統(tǒng)、過程或工廠的特征。

在危險辨識的基礎(chǔ)上，可確定需要進一步評價的危險因素。危險辨識的方法主要有：

?分析材料性質(zhì)的方法；

?分析生產(chǎn)工藝和條件的方法：

?相互作用矩陣分析法；

?利用安全評價和分析方法；

?利用經(jīng)驗。

下面對以上方法進行簡單介紹。

1、分析材料性質(zhì)

了解生產(chǎn)或使用的材料性質(zhì)是危險辨識的基礎(chǔ)。危險辨識中常用的材料性質(zhì)應(yīng)分析：急毒性、慢毒性、致癌性、誘變性、致畸性、反應(yīng)性、暴露極限、生物退化性、水毒性、環(huán)境中的持續(xù)性、氣味閾值、物理性質(zhì)、自燃材料、穩(wěn)定性、燃燒、爆炸性。

初始的危險辨識可通過簡單比較材料性質(zhì)來進行。如對火災(zāi)，只要辨識出易燃和可燃材料，將它們分類為各種火災(zāi)危險源。然后進行危險評價工作。

有關(guān)材料性質(zhì)的數(shù)據(jù)可來源于供應(yīng)商、制造商或行業(yè)協(xié)會、專業(yè)組織及國家、地方的法律法規(guī)。生產(chǎn)中的火災(zāi)危險性按照GB一16—87《建筑設(shè)計防水規(guī)范》(97修訂版)進行分類。毒性物質(zhì)可參考國家標準GB5044—85《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》。

2、生產(chǎn)工藝和條件分析

生產(chǎn)工藝和條件也會產(chǎn)生危險或使生產(chǎn)過程中材料的危險性加劇。例如，水僅就其性質(zhì)來說沒有爆炸危險，然而如果生產(chǎn)工藝的溫度和壓力超過了水的沸點，那么水的存在就具有蒸汽爆炸的危險。因此，在危險辨識時，僅考慮參考材料性質(zhì)是不夠的，還必須同時考慮生產(chǎn)條件。分析生產(chǎn)條件和工藝可使有些危險材料免于進一步分析和評價。例如，某材料的閃點高于400℃，而生產(chǎn)是在室溫和常壓下進行的，那就可排除這種材料引發(fā)重大火災(zāi)的可能性。當(dāng)然，在危險辨識時，尤其要注意下述石化、化工工藝或設(shè)備的危險性：

(1)生產(chǎn)或加工有機或無機化學(xué)品，特別是用于此目的的設(shè)備，如：

a、烷基化；b、氨解產(chǎn)生的胺化、氨基化；c、羰基化；d、冷凝、縮合、凝聚；e、脫氫；f、脂化；g、鹵化和鹵素制造；

h、氫化、加氫；i、水解； j、氧化；k、聚合；l、磺化；m、脫硫和含硫復(fù)合物的制造；n、硝化和氮復(fù)合物的制造；

o、磷的化合物的制造；p、農(nóng)藥的制藥等。

(2)有機和無機化學(xué)物質(zhì)加工或用于特別目的的設(shè)備，如：

a、蒸餾；b、萃??；c、溶劑化，媒合；d、混合；e、干燥等。

(3)石油或石油產(chǎn)品的蒸餾、精練或加工的設(shè)備。

(4)焚化或化學(xué)分解全部或部分處理固體或液體物質(zhì)的設(shè)備。

(5)生產(chǎn)或加工能源氣體的設(shè)備。

(6)煤或煤的干餾設(shè)備。

(7)金屬或非金屬生產(chǎn)設(shè)備(用濕法過程或用電能)。

(8)危險物質(zhì)的儲存設(shè)備。

此外，還可參考原勞動部于1995年頒布的《爆炸危險場所的安全規(guī)定》，對有關(guān)危險品的工藝條件和場所進行辨識。

3、相互作用矩陣分析法

相互作用矩陣是一種結(jié)構(gòu)性的危險辨識方法，是辨識各種因素(包括材料、生產(chǎn)條件、能量源等)之間相互影響或反應(yīng)的簡便工具。實際使用時，這種方法通常限制為兩個因素，做成二維矩陣，分析時也可加入第三個因素，做成三維矩陣，如果多種因素作用很重要，且有能力詳細分析，則可建立n維矩陣來分析。

相互作用矩陣是對稱性的，所以只需完成一半(圖中無陰影部分)。因為化合物A與B的作用和B與A的作用是相同的。

相互作用矩陣分析的因素不僅包括危險物質(zhì)本身，還包括以下因素：

(1)生產(chǎn)條件，如溫度、壓力、靜電等；

(2)環(huán)境條件，如溫度、濕度、粉塵等；

(3)結(jié)構(gòu)材料，如碳鋼、不銹鋼、石棉填料等；

(4)常用污染物，如空氣、水、銹鹽、潤滑劑等；

(5)生產(chǎn)設(shè)備或區(qū)域中處理其他材料產(chǎn)生的污染；

(6)長期和短期作業(yè)對健康的影響；

(7)庫存、排放或廢物處理的規(guī)定限值。

在構(gòu)造相互作用矩陣時需分析生產(chǎn)條件。為了分析正常和非正常的生產(chǎn)情況，需要構(gòu)造幾個相互作用矩陣。構(gòu)造相互矩陣后，就應(yīng)檢查矩陣中每個相互作用的潛在事故后果，如不了解某個相互作用的事故后果，則需進一步實驗研究。已知的事故類型和嚴重程度可在矩陣中適當(dāng)?shù)奈恢米⒚?有時一個相互作用可能產(chǎn)生幾種類型事故)。將相互作用矩陣分析結(jié)果與需要辨識的潛在事故進行比較，決定是否需要進一步評價。

4、利用安全分析和評價方法

許多安全評價和分析方法既可評價風(fēng)險，也可以識別風(fēng)險。如：安全檢查表、如果——怎么辦/檢查表分析、危險與可操作性分析、預(yù)先危險性分析、故障樹分析、事件樹分析等。

安全檢查表分析法提供一個需要回答問題的清單，對于特定的企業(yè)或公司，檢查表可通用，并保證分析的一致性。只要分析人員充分使用，安全檢查表可成為危險辨識非常有用的工具。

如果——怎么辦和危險與可操作性分析方法允許分析人員更具創(chuàng)造性地利用其經(jīng)驗。每一種方法探索問題的方式不同，但都要求分析小組提出和回答一系列問題，從而揭示可能產(chǎn)生的、不期望的后果。因此，更有可能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的危險因素。

5、利用經(jīng)驗

除了以上的方法以外，還可以利用企業(yè)自己的經(jīng)驗來完善危險辨識工作。如果企業(yè)的經(jīng)驗已文件化，也可以像其他資料一樣用于危險辨識。但是危險辨識不能僅僅基于企業(yè)的經(jīng)驗，因為企業(yè)的經(jīng)驗來源于已經(jīng)發(fā)生的事故。事實上確實存在著某方面沒有發(fā)生事故，而有危險的情況。因此企業(yè)的經(jīng)驗只能作為其他方法的補充。

6、危險辨識的結(jié)果

危險辨識活動的結(jié)果，通常是可能引起危險情況的材料或生產(chǎn)條件。

(六)危險評價及評價方法的選用

危險評價也稱安全評價或風(fēng)險評價，是對系統(tǒng)發(fā)生事故的危險性進行定量或定性分析，評價系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，以此作為預(yù)案編制的依據(jù)。

危險程度不僅與固有的危險因素有關(guān)，發(fā)生事故的概率還與事故防范能力、事故抵消因子等有直接或間接的聯(lián)系。因此在危險性評價過程中應(yīng)充分考慮這些影響因素。如：同樣兩個危險源，其中一個具備嚴密的防護措施，而另一個只有一般的防護措施。安全措施不到位的危險源發(fā)生事故的概率相對較大，所以，危險源辨識后還應(yīng)對危險性進行評價，用以確定真正能夠發(fā)生事故的概率及后果的嚴重度，而不僅僅考慮危險源的固有危險性。各種評價方法正是針對以上因素，有不同側(cè)重，適用于不同場所的危險源評價。

目前，用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險評價方法有十幾種，常用的評價方法可分為定性評價方法、指數(shù)評價方法、概率風(fēng)險評價方法和半定量評價方法等幾大類。不同的評價方法適用不同的評價對象，應(yīng)根據(jù)評價對象的規(guī)模、復(fù)雜程度、工藝類型(行業(yè)類別)、工藝過程、原材料和產(chǎn)品、作業(yè)條件等情況，選擇評價方法。

評價方法的選擇應(yīng)注意以下事項：

1、根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)模、復(fù)雜程度選擇評價方法

隨著評價對象規(guī)模、復(fù)雜程度的增大，有些評價方法的工作量、工作時間和費用相應(yīng)地增加，甚至超過容許的條件。在這種情況下應(yīng)先選用簡捷的方法進行篩選，然后確定需要評價的詳細程度，再選擇適當(dāng)?shù)脑u價方法。對規(guī)模小或復(fù)雜程度低的對象，如機械工廠的清洗間、噴漆室、小型油庫雖然屬于火災(zāi)爆炸危險場所，但可采用日本勞動省勞動基準局定量評價法(日本六階段法的一部分)、單元危險性快速排序法等較簡捷的評價方法。

2、根據(jù)評價對象的工藝類型和工藝特征選擇評價方法

評價方法大多適用于某些工藝過程和評價對象，如道化學(xué)、蒙德、國內(nèi)化工部的評價方法等適用于化工類工藝過程的安全評價。故障類型和影響分析適用于機械、電氣系統(tǒng)的安全評價。

3、根據(jù)評價對象的危險性選擇

根據(jù)過去的統(tǒng)計資料，對危險性較高的對象往往采用系統(tǒng)的較嚴格的評價方法(如事件樹、事故樹、火災(zāi)爆炸危險指數(shù)等)；反之，傾向采用經(jīng)驗的、不太詳盡的評價方法(如直觀經(jīng)驗分析、檢查表法)。

評價對象若同時存在幾類主要危險、有害因素，往往需要用幾種評價方法分別對評價對象進行評價。規(guī)模大的、復(fù)雜、危險性高的評價對象往往先用簡單的、定性的評價方法(如檢查表法、預(yù)先危險性分析法、故障類型和影響分析等)進行評價，然后再對重點部位(單元)用較嚴格的定量法(如事件樹、事故樹、火災(zāi)爆炸指數(shù)等)進行評價。

4、根據(jù)評價目標選擇

雖然對系統(tǒng)評價的最終目的是評價系統(tǒng)的危險性(危害性)，但在具體評價中可根據(jù)需要(或用戶提出要求)對系統(tǒng)提出不同的評價目標，例如，危險(危害)等級、事故(故障)概率、事故造成的經(jīng)濟損失、危險區(qū)域(半徑)等；故需要根據(jù)評價目標選擇適用的評價方法。

5、根據(jù)現(xiàn)有資料情況選擇

如果評價對象技術(shù)資料、數(shù)據(jù)齊全，則可進行定性、定量評價并選擇相應(yīng)的定性、定量評價方法；若對象屬于新開發(fā)性質(zhì)，資料、數(shù)據(jù)不充分，又缺乏可類比的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)，則只能采用預(yù)先危險性分析等方法進行概略性評價。

一些評價方法特別是定量評價方法應(yīng)用時需要有必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如各因素、事件、故障發(fā)生概率、評價標準目標值等作依據(jù)，若缺少這些數(shù)據(jù)，就限制了定量評價方法的應(yīng)用。

6、其他因素

包括評價人員的知識和經(jīng)驗、完成評價工作的時限、經(jīng)費支持狀況、評價單位設(shè)施(軟、硬件)配備和評價人員及管理人員的習(xí)慣、愛好等。

(七)評價方法簡介

1、定性評價方法

定性評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進行定性評價。屬于這類評價的方法有安全檢查表、預(yù)先危險性分析、故障類型和影響分析及危險可操作性研究等方法。這類方法的特點是簡單、便于操作，評價過程及結(jié)果直觀，目前在國內(nèi)外企業(yè)的管理工作中被廣泛應(yīng)用。但是這類方法含有相當(dāng)高的經(jīng)驗成分，帶有一定的局限性，對系統(tǒng)危險性的描述缺乏深度。不同類型評價對象的評價結(jié)果沒有可比性。

2、指數(shù)評價方法

指數(shù)評價方法同時含有事故頻率和事故后果兩個方面因素，指數(shù)評價法的采用，避免了事故概率及其后果難以確定的困難，使得系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、用概率難以表述其危險性單元的評價有了一個可行的方法。這類方法操作簡單，是目前應(yīng)用較多的評價方法之一。但其也有缺點：評價模型對系統(tǒng)安全保障體系的功能重視不夠，特別是危險物質(zhì)和安全保障體系的功能重視不夠，特別是危險物質(zhì)和安全保障體系間的相互作用關(guān)系未予考慮。各因素之間均以乘積或相加的方式處理，忽視了各因素之間重要性的差別。

3、概率風(fēng)險評價方法

概率風(fēng)險評價方法是根據(jù)零部件或子系統(tǒng)的事故發(fā)生概率，求取整個系統(tǒng)的事故發(fā)生概率。

即按危險源點的范圍進行劃分。首先應(yīng)對系統(tǒng)進行劃分，可按設(shè)備、生產(chǎn)裝置及設(shè)施劃分子系統(tǒng)，也可按作業(yè)單元劃分子系統(tǒng)。然后分析每個子系統(tǒng)中所存在的危險源點，一般將產(chǎn)生能量或具有能量、物質(zhì)、操作人員作業(yè)空間、產(chǎn)生聚集危險物質(zhì)的設(shè)備、容器作為危險源點。然后以源點為核心加上防護范圍即為危險區(qū)域，即危險源的區(qū)域。確定危險源的區(qū)域可用下述方法界定：

(1)按危險源是固定還是移動界定。如：運輸車輛運載的危險源屬于移動危險源，危險源地點隨機變化；儲油罐、鍋爐等屬于固定危險源，其區(qū)域范圍也固定。

(2)按危險源是點源還是線源來界定。一般線源的危害較大。

(3)按危險作業(yè)場所來劃分危險源的區(qū)域。如有發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險的場所，有觸電危險的場所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息的場所。

(4)按危險設(shè)備所處位置作為危險源的區(qū)域。如化學(xué)危險源、電氣危險源、油庫、氧氣站、變配電站等。

(5)按能量形式界定危險源。如化學(xué)危險源、電氣危險源、機械危險源、輻射危險源和其他危險源等。

(八)活動潛在危險性的辨識

除了存在重大危險源的場所可以發(fā)生重大事故外，一些沒有危險源的場所因為舉辦某些活動，在一定條件下，也可能導(dǎo)致災(zāi)難性的事故。如新疆克拉瑪依友誼館的火災(zāi)、洛陽東都商廈的火災(zāi)，死傷數(shù)百人，但正常情況下桌、椅、日用品并不屬于危險品。英國希斯伯萊足球比賽因擁擠造成96人死亡。除一道鐵絲網(wǎng)外，甚至沒有任何可以算作危險源的物質(zhì)，但因眾多球迷的涌入，使靠近鐵絲網(wǎng)的很多觀眾因擠壓窒息死亡。這些都屬于同一類由活動引起的事故。因此，經(jīng)常舉辦大型活動的場所也因制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1、具有類似潛在事故危險性的活動的特點

(1)人數(shù)眾多：

(2)場所狹小，或人員高度集中：

(3)人員盲目疏散時，易堵塞出口。

2、容易發(fā)生這類事故的場所或活動

(1)影劇院、歌舞廳、游戲廳：

(2)賓館、學(xué)校：

(3)汽車、火車站：

(4)其他場所的禮堂：

(5)焰火、篝火晚會。

3、這類場所或活動容易發(fā)生的事故類型

(1)火災(zāi)：

(2)爆炸：

(3)由于擁擠引起的窒息、臟器損傷、外傷等傷害：

(4)擁擠或其他原因引起的垮塌。

通過上面的過程可以分別從兩個方面確定所研究的系統(tǒng)中發(fā)生事故的可能性及事故的嚴重度，由此可確定是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。