第一篇：深圳市義務教育階段學籍管理辦法

深圳市義務教育階段學籍管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國義務教育法》(以下簡稱“義務教育法”)和《廣東省義務教育階段學籍管理暫行規(guī)定》，為加強我市義務教育階段學校的教育、教學管理工作，保障適齡兒童少年接受九年義務教育的權利，特制定《深圳市義務教育階段學籍管理暫行辦法》(以下簡稱—“暫行辦法”)。

第二條

凡在本市范圍內由政府、企事業(yè)組織、社會團體、公民個人依法舉辦的，對兒童少年實施普通初等教育和普通初級中等教育的機構，都應執(zhí)行本《暫行辦法》。

第三條

市、區(qū)教育局和鎮(zhèn)教辦是所轄范圍義務教育階段學生學籍管理的主管機構。

第二章 入 學

第四條

各級教育行政部門要在本級政府領導下，設臵滿足本轄區(qū)內學齡兒童少年就學的學位，確定各中小學的服務區(qū)域，組織適齡兒童少年按時免試就近入學。

第五條 小學招收本服務區(qū)范圍內年滿6周歲的兒童入學，初級中學接收本服務區(qū)范圍內受完規(guī)定年限小學教育的學生入學。非本服務區(qū)學生因特殊情況申請就讀的，經教育行政部門審核同意后，學校應予以接收。

第六條 能適應一般學校學習生活的適齡殘疾兒童少年，小學、初級中學應予以招收，不能適應一般學校學習生活的適齡殘疾兒童少年，送特殊教育學校就讀。

第七條

適齡兒童少年因疾病或特殊情況，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他監(jiān)護人提出申請，經區(qū)教育局審核，報區(qū)人民政府批準。延緩入學期滿，應即入學。

第八條

凡符合市政府規(guī)定借讀條件的非本市戶籍戶口的適齡兒童少年申請就讀，須申請辦理就讀證。持就讀證的適齡兒童少年，作為借讀生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，學校予以接收。不符合借讀條件的，學校不得接收。

第九條

小學、初級中學不得拒收未受完九年義務教育或未達到規(guī)定的在校最高年齡的本市戶籍戶口(含藍印戶口，下同)未成年學生，包括被司法機關免予起訴、免除刑事處罰或宣告緩刑以及解除收容教養(yǎng)或服刑期滿而復學的本市戶籍戶口未成年學生。

第十條

義務教育階段學校不得勸退和開除學生。第十一條 小學、初級中學均實行秋季始業(yè)。第三章 學 籍 第十二條 對經過市、區(qū)教育局安排入學的小學、初級中學一年級新生(含借讀生)，學校應辦理注冊手續(xù)。學生辦理注冊手續(xù)后，本市戶籍戶口學生取得正式學籍，借讀生取得臨時學籍，由學校負責建立學籍檔案資料，并發(fā)給由市教育局統(tǒng)一印制的學生證。

第十三條 義務教育階段學生檔案及學校資料包括：

(一)《學生學籍表》

(二)《廣東省小學(初中)學生學籍登記表(供錄入計算機用)》

(三)《在校學生名冊》

(四)《流動學生名冊》

(五)《畢業(yè)生名冊》

(六)《普及九年義務教育統(tǒng)計表》(小學填“義評表一”和“義評表三”；初中填“義評表二”)

(七)《學生異動情況登記表(供錄入計算機用)》

(八)《學校綜合情況登記表(供錄入計算機用)》

特殊教育均按以上表冊單獨造表。

所有表冊由省教育廳統(tǒng)一樣式，由市教育局統(tǒng)一印制。第十四條 表冊的填寫要求及管理

(一)《學生學籍表》學生入學時由學校統(tǒng)一建立，按班級裝訂成《學籍冊》?！秾W籍冊》應有目錄、《學生學籍表》及《學生異動情況登記表》，冊中人數應與班上實有學生數完全相符；《學籍冊》要按時填寫有關內容；學生異動情況必須在冊中作記錄，輟學和死亡學生的學籍表放在冊的最后面保存，轉出學生學籍表原件帶走，復印件保留在冊中，休學后復學的學生學籍資料應帶入復學班級繼續(xù)使用，復印件留在冊中。《學籍冊》由學校保存，學校不得擅自毀掉或重建。

(二)《在校學生名冊》學生入學時由學校統(tǒng)一建立，小學一式兩份，經區(qū)教育局(或鎮(zhèn)教辦)驗印后，學校和區(qū)教育局(鎮(zhèn)教辦)各存一份：初中一式三份，經區(qū)教育局驗印后，學校、鎮(zhèn)教辦、區(qū)教育局各存一份。異動情況必須在冊中作記錄，每學年送區(qū)教育局審核?！对谛Ｉ麅浴酚蓪W校保存，學校不得擅自毀掉或重建。

(三)《流動生名冊》每學年一冊，開學初建立，學生異動，隨時登記，每學年由區(qū)教育局(鎮(zhèn)教辦)驗核。

(四)《畢業(yè)生名冊》在學年末建立，由學校保存。

(五)《普及九年義務教育統(tǒng)計表》每年九月中旬填報，區(qū)教育局匯總后報市教育局。

(六)《廣東省小學(初中)學生學籍登記表》、《學校綜合情況登記表》和《廣東省小學(初中)學生異動情況登記表》學校必須在開學初填寫好，并用省教育廳提供的《學生學籍管理系統(tǒng)(軟件)》(國家教育部編制)錄入計算機，在開學一個月內傳送到區(qū)教育局，區(qū)教育局匯總后傳送到市教育局。市屬學校直接送市教育局。錄入時須在生源類別一項中根據學生的學籍類別注明正式學籍或臨時學籍。

第十五條 學校對取得學籍(含臨時學籍，下同)的學生，統(tǒng)一編定學號、統(tǒng)編號(編排方法見附件)。每位學生的統(tǒng)編號一經編定，前20位不作變更，直至該學段結束；學號應與學生所在班級編號保持一致；各類表冊均以統(tǒng)編號為序。第十六條 學生學籍檔案中的姓名不得任意改換；確需改換，須持公安戶籍管理部門資料更改有效證明，向學校申請辦理，學校統(tǒng)一在學期初到區(qū)教育局申請辦理。市屬學校到市教育局辦理。

第十七條 各級教育行政部門和學校要配備專門的學籍資料管理員，負責義務教育學籍管理工作，并配備學籍管理專用的電腦設備。第三章 轉學、休學、復學

第十八條 學生因家庭遷移或其他正當理由確需轉學的，向學校提出申請，學校按有關程序辦理轉入、轉出手續(xù)，予以合理安臵，并報區(qū)級以上教育行政部門備案。任何學校不得借故拒收轉學生，不得收取規(guī)定以外的費用。

轉學一般應在學期結束至新學期開學前辦理。初三下學期不辦理轉學(非戶籍戶口學生回內地參加中考除外)。

第十九條 學生轉學要嚴格按照以下程序辦理：

學生家長或其他監(jiān)護人向在讀學校提出申請；在讀學校向轉入學校所在地教育行政部門發(fā)出專用的《學生轉學聯(lián)系函》；轉入地教育行政部門和學校開具同意接收回函；在讀學校憑接收地教育行政部門的同意接收回函報當地縣級以上教育行政部門同意后開具轉學證明，提供學籍資料，并將有關轉學資料錄入計算機；轉入學校憑轉學證明和學籍資料接收學生。

第二十條 學生轉學后(含縣[區(qū)]內、外轉入、轉出)，原轉出學校的統(tǒng)編號不作變更，帶入轉入學校，轉入學校根據原學籍資料重新建立學籍檔案(原學籍保存?zhèn)洳?。第二十一條 學生因病無法繼續(xù)學習的，有區(qū)級以上醫(yī)療單位出具證明，可向學校提出休學申請。學校在報經區(qū)級以上教育局批準可準其休學。發(fā)給休學證書。休學時間超過3個月的，復學時可依據其實際學力程度，并征求其本人及父母或其他監(jiān)護人意見后，編入相應年級。

休學證書由省教育廳統(tǒng)一樣式，市教育行政部門統(tǒng)一印制。

第二十二條 學校在每學期結束前，將本學期內學生轉學情況，填寫《學生異動情況登記表》并附上轉學審批資料及轉入地的接收回函，市直屬學校報市教育局、區(qū)屬學校報區(qū)教育局備案。手續(xù)不完備的視為非正常流動生。

第二十三條 各區(qū)、直屬學校要在每學年結束前，填寫《學生異動情況登記表》，將本學年內轉入、轉出的情況報市教育局。

第五章 升級與留級

第二十四條 完成每學年學習的義務教育階段學生一律隨班升級，學校不得以任何理由要求或安排學生留級。

第二十五條 初級中學不得招收已完成九年義務教育的復讀生，包括已經獲得初中畢業(yè)資格或讀完初三課程無故不參加中考的學生。

第二十六條 學校對學習成績優(yōu)異，提前達到更高年級學力程度的學生，經全面考核，小學報鎮(zhèn)以上、初級中學報區(qū)以上教育行政部門(直屬學校報市教育局)批準，可準其提前升入相應年級學習。第六章 考 勤 第二十七條 學生必須遵守學校的作息制度，按時到校上課。在上課后才進課室(或現場)者作遲到處理；在下課前擅自離開課室(或現場)者作早退處理；凡因病、因事不能上課者，應請假或補假；未經請假或請假未獲批準而不上課者作曠課處理。

第二十八條 每班設立點名冊，每節(jié)課(包括上課和課程表安排的自習、勞動等)均應由任課教師(或值日生)點名登記。學生考勤情況每周由班公布一次，每月由學校公布一次。學期結束時，須將學生出勤情況記入學籍表，并填入學生手冊通知學生家長。

第二十九條 學生請病例、事假須有家長或醫(yī)生證明。請假三天以內的由班主任審批；請假——周以內的由班主任提出意見，教導處審批；請假一周以上的由班主任和教導處提出意見，校長審批。請假經批準后，應將請假單交教導處備案。

學生因急事或因病宋不及請假者，應在回校后兩天內持證明辦理補假手續(xù)，過期不辦理補假手續(xù)者作曠課處理。第七章 學科成績考核

第三十條 學校應對學生在德、智、體、美、勞等各方面進行全面的考核，確保學生全面發(fā)展。在對學科成績考核時以國家或省頒發(fā)的各學科教學大綱的基本要求為依據。著重考核學生對基礎知識和基本技能的理解、掌握、運用和綜合應用能力。

第三十一條 學科成績考核分學期考試、學年考試、畢業(yè)考試。學期或學年結束前，由學校組織進行學期、學年考試。學期考試只考本學期所學內容。學年考試考一年所教的主要內容，重點放在第二學期所教的內容。

小學不設畢業(yè)考試。初中畢業(yè)考試由學校組織，升學考試由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷。

義務教育階段取消除中考外的任何跨校性的統(tǒng)一試題、統(tǒng)一時間的考試。

第三十二條 學期和學年考試成績采用等級制或百分制，考查只分合格和不合格。

第三十三條 因病不能參加學期或學年考試的學生，可憑縣級以上醫(yī)院證明提出申請，經班主任、教導處批準，分別情況準予免試部分或全部學科，或準予參加下一學期的補考。免試學科的學期或學年成績，可根據學生的平時成績評定。學年評定不合格的學科，均由學校組織補考。

第三十四條 對學生的各方面的考核成績，應分學期記入學籍表，并填入學生手冊通知學生家長。第八章 獎 懲

第三十五條 學生要嚴格要求自己，自覺遵守《小學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》，對思想品德好、學習好、身體好、符合三好學生條件的學生，由學校有關部門授予三好學生稱號。某一方面成績顯著者，給予相應的表揚和獎勵。第三十六條 三好學生每學年評定一次，學年結束時，由學校正式授予稱號，頒發(fā)獎狀或證書，以資鼓勵。三好學生的材料，存入學生檔案。

第三十七條 對違紀又屢教不改的學生，視其情節(jié)輕重，態(tài)度好壞，分別給予警告、記過等處分。

第三十八條 獎勵或懲罰學生，須經學生評議，由班主任提出并征求任課教師意見，(懲罰學生還應聽取家長意見)，送教導處報校長審批。

第三十九條 對受處分的學生，不要歧視，應繼續(xù)進行教育。一個學期后，確有悔改表現的，經過討論和批準，可以撤銷處分。撤銷處分的決定應通知家長并予以公布，同時撤銷原處分材料。第九章 畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè)

第四十條 小學、初級中學學生德、智、體等方面達到規(guī)定要求，修完規(guī)定課程且成績合格者，準予畢業(yè)；不合格者應參加補考，經補考后仍有半數以上學科不合格者，給予結業(yè)；對雖未修完全部課程，但修業(yè)年限已滿九年者，予以肄業(yè)。學生完成九年義務教育后，均由學校發(fā)給統(tǒng)一印制的，經(市、區(qū))教育行政部門驗印的《廣東省九年義務教育證書》(小學學段不發(fā)畢業(yè)證書)。學生畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè)情況均在《廣東省九年義務教育證書》上予以注明。

第四十一條 《廣東省九年義務教育證書》全省統(tǒng)一格式，由市教育局印制。第四十二條 《廣東省九年義務教育證書》，由學校填寫蓋章后，送區(qū)教育局憑入學新生名冊、三年流動生名冊和畢業(yè)成績冊驗印。無市或區(qū)教育局驗印章的《廣東省九年義務教育證書》無效。第十章 附 則

第四十三條 我市此前所作規(guī)定與本《暫行辦法》不相符者，以本《暫行辦法》為準。

第四十四條 本《暫行辦法》由市教育局負責解釋。第四十五條 本《暫行辦法》自發(fā)布之日起施行。

第二篇：《深圳市義務教育階段學籍管理辦法》班主任細讀指引

南灣街道下李朗小學關于《深圳市義務教育階段學籍管理辦法》

班主任細讀指引

為規(guī)范我校學籍管理，進一步統(tǒng)一落實我校學籍管理工作，現將《深圳市義務教育階段學籍管理辦法》中涉及班主任操作的條例指引如下：

一、學籍方面：

所有表冊由省教育廳統(tǒng)一樣式，由市教育局統(tǒng)一印制。

第十四條表冊的填寫要求及管理

(一)《學生學籍表》學生入學時由學校統(tǒng)一建立，按班級裝訂成《學籍冊》。《學籍冊》應有目錄、《學生學籍表》及《學生異動情況登記表》，冊中人數應與班上實有學生數完全相符；《學籍冊》要按時填寫有關內容；學生異動情況必須在冊中作記錄，輟學和死亡學生的學籍表放在冊的最后面保存，轉出學生學籍表原件帶走，復印件保留在冊中，休學后復學的學生學籍資料應帶入復學班級繼續(xù)使用，復印件留在冊中?！秾W籍冊》由學校保存，學校不得擅自毀掉或重建。

第十五條學校對取得學籍(含臨時學籍，下同)的學生，統(tǒng)一編定學號、統(tǒng)編號(編排方法見附件)。每位學生的統(tǒng)編號一經編定，前20位不作變更，直至該學段結束；學號應與學生所在班級編號保持一致；各類表冊均以統(tǒng)編號為序。

第十六條學生學籍檔案中的姓名不得任意改換；確需改換，須持公安戶籍管理部門資料更改有效證明，向學校申請辦理，學校統(tǒng)一在學期初到區(qū)教育局申請辦理。市屬學校到市教育局辦理。

第十九條學生轉學要嚴格按照以下程序辦理：

學生家長或其他監(jiān)護人向在讀學校提出申請；在讀學校向轉入學校所在地教育行政部門發(fā)出專用的《學生轉學聯(lián)系函》；轉入地教育行政部門和學校開具同意接收回函；在讀學校憑接收地教育行政部門的同意接收回函報當地縣級以上教育行政部門同意后開具轉學證明，提供學籍資料，并將有關轉學資料錄入計算機；轉入學校憑轉學證明和學籍資料接收學生。

第二十條學生轉學后(含縣[區(qū)]內、外轉入、轉出)，原轉出學校的統(tǒng)編號不作變更，帶入轉入學校，轉入學校根據原學籍資料重新建立學籍檔案(原學籍保存?zhèn)洳?。

第二十一條學生因病無法繼續(xù)學習的，有區(qū)級以上醫(yī)療單位出具證明，可向學校提出休學申請。學校在報經區(qū)級以上教育局批準可準其休學。發(fā)給休學證書。休學時間超過3個月的，復學時可依據其實際學力程度，并征求其本人及父母或其他監(jiān)護人意見后，編入相應年級。休學證書由省教育廳統(tǒng)一樣式，市教育行政部門統(tǒng)一印制。

二、考勤方面：

第二十七條學生必須遵守學校的作息制度，按時到校上課。在上課后才進課室(或現場)者作遲到處理；在下課前擅自離開課室(或現場)者作早退處理；凡因病、因事不能上課者，應請假或補假；未經請假或請假未獲批準而不上課者作曠課處理。

第二十八條每班設立點名冊，每節(jié)課(包括上課和課程表安排的自習、勞動等)均應由任課教師(或值日生)點名登記。學生考勤情況每周由班公布一次，每月由學校公布一次。學期結

束時，須將學生出勤情況記入學籍表，并填入學生手冊通知學生家長。

第二十九條學生請病例、事假須有家長或醫(yī)生證明。請假三天以內的由班主任審批；請假——周以內的由班主任提出意見，教導處審批；請假一周以上的由班主任和教導處提出意見，校長審批。請假經批準后，應將請假單交教導處備案。

學生因急事或因病宋不及請假者，應在回校后兩天內持證明辦理補假手續(xù)，過期不辦理補假手續(xù)者作曠課處理。

南灣街道下李朗小學

2010年12月9日

第三篇：沈陽市義務教育階段學籍管理辦法

沈陽市義務教育階段學籍管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強我市義務教育階段學籍管理，確保普及九年制義務教育的實施，依據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國義務教育法實施細則》和《小學管理規(guī)程》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于沈陽市行政區(qū)域內所有公辦、民辦、民辦公助等各種體制的小學和初中。凡本市小學、初中學生入學、轉學、借讀、休學、復學、退學、跳級、處分、畢業(yè)等事項均按本辦法執(zhí)行。

第三條 我市小學、初中學籍實行市、區(qū)縣（市）、學校三級管理。市教育局的職責是：

（一）負責全市小學、初中學生學籍的宏觀管理；

（二）制訂有關小學、初中學籍管理的規(guī)章制度；

（三）印制初中畢業(yè)證書和學籍檔案有關材料；

（四）指導和檢查區(qū)縣（市）教育局及學校學籍管理工作；

（五）協(xié)調仲裁學籍管理的有關問題。區(qū)縣（市）教育局的職責是：

（一）負責本區(qū)縣（市）內小學、初中學籍的管理工作；

（二）審批學生的入學、轉學、借讀、休學、復學等事宜；

（三）負責初中畢業(yè)證書的驗印；

（四）負責對本區(qū)縣（市）內各學校學籍管理工作的監(jiān)督和檢查。學校的職責是：

（一）負責辦理學生的入學、轉學、借讀、休學、復學等手續(xù)；

（二）負責發(fā)放初中畢業(yè)證書；

（三）負責本校學生學籍的日常管理工作。

第四條 小學、初中學生學籍管理工作要有利于普及九年義務教育的實施，有利于社會的穩(wěn)定，方便學生就學。

第二章 入 學

第五條 義務教育階段公辦學校招生依據“兩證”（戶口本、房證），按“兩證統(tǒng)一，人戶不分離”的原則堅持免試就近入學原則，保證每名適齡兒童、少年都擁有公辦學校義務教育學位。各區(qū)縣（市）教育局要認真核定公辦學校的辦學規(guī)模及適齡兒童、少年人數，科學合理地劃分各學區(qū)，以保障適齡兒童、少年接收義務教育的權利。

小學入學年齡為6周歲（到8月31日滿6周歲）。小學班額控制在25－40人以內。

初中入學由所在區(qū)縣（市）教育局在小學畢業(yè)年級的下半學期，進行學情普查，按照當年小學升初中招生的政策，升入初中學習。初中學校招收新生的學區(qū)，由區(qū)縣（市）教育行政部門確定，初中班額控制在56人以內。

第六條 對下列“兩證不統(tǒng)一，人戶分離”的適齡兒童、少年入學，按實際居住地、相對就近入學的原則，在審核有關手續(xù)后，由適齡兒童、少年現在實際居住的所屬區(qū)教育行政部門予以安排接收：

（一）適齡兒童、少年的戶口隨母親在農村，其父親是沈陽市戶口，全家人在沈陽市內定居的，需出具其父親的“兩證”、結婚證和其父親房證所在社區(qū)的居住證明及適齡兒童，少年及母親的戶口。

（二）適齡兒童、少年因家庭搬遷新居（或動遷）、暫未落戶口的，需要出具現居住地社區(qū)證明、房改協(xié)議書、動遷證明、回遷通知書、準住通知單等有關手續(xù)。

（三）適齡兒童、少年屬于沈陽市城市戶口，因父母雙方出國工作、父母雙方均是現役軍人或在邊遠地區(qū)工作、父母因一方有殘疾或重病等原因，需要親屬照管的，其戶口遷到親屬家并在親屬家居住的，需出具適齡兒童、少年現居住地戶口、父母親有關材料（父母出國證明材料、父母單位證明、軍官證殘疾證、病志、診斷書等）及親屬所在社區(qū)的居住證明。

（四）如適齡兒童、少年與父母均為本市戶口，但學生本人與父母戶口脫離，掛戶在親屬家的，一般應以父母“兩證”所在地為準入學。

（五）適齡兒童、少年因父母離異，與父或母一方生活或在親屬家生活居住的，需出具適齡兒童、少年戶口、社區(qū)證明和父母離異證明等相關材料。

（六）適齡兒童、少年的戶口在本市、但戶口與房證不統(tǒng)一的，入學按照相對就近的原則以實際居住地為準（需開社區(qū)證明）。屬于上述六種情況之一的適齡兒童、少年同正常入學的適齡兒童、少年一樣，視為正常在籍學生，各學校不得拒收，不得收取借讀費。

第七條 對下列適齡兒童、少年入學，按實際居住地、相對就近入學的原則及有關政策，在審核有關手續(xù)后，由適齡兒童、少年現在實際居住地所屬區(qū)教育行政部門予以適當照顧安排入學：

1、進城務工就業(yè)農民工子女入學的具體政策、辦法和辦事程序，按照市教育局、市財政局、市公安局、市勞動和社會保障局《關于進城務工就業(yè)農民工子女工作的通知》（沈教發(fā)[2004]149號文件）執(zhí)行。

2、歸僑僑眷子女來華入學，按照《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第十七條規(guī)定：視同沈陽市居民子女辦理入學手續(xù)。

3、優(yōu)秀留學回國人員、子女入學按照《關于做好優(yōu)秀留學回國人員子女入學工作的通知》（沈教發(fā)[2002]105號）執(zhí)行。

4、引進的外來人才子女（戶口不在本市）入學，按照相對就近原則安排入學，各區(qū)、縣（市）教育局可結合本地區(qū)實際情況給予照顧。

5、特殊教育學校招收適合在校學習的義務教育階段學齡殘疾兒童、少年入學，入學年齡和在校年齡可適當放寬。學校要對入學殘疾兒童、少年的殘疾類別、原因、程度和身心發(fā)展狀況等進行必要的了解和測評，并根據有利于教育教學和學生身心健康的原則確定教學班學額。

第八條 民辦公助學校入學。適齡兒童、少年取得公辦學校義務教育學位后，如有擇校需要，可選報教育部門批準的民辦小學、民辦初中或民辦公助學校。選擇民辦公助學校進行擇校的，只能選報公辦義務教育學位所在區(qū)的一所民辦公助學校。

第九條 新生入學前十五天，學校要將統(tǒng)一印制的《入學通知書》發(fā)至每一名應當入學的兒童、少年的父母或其他監(jiān)護人。

第十條 適齡兒童、少年的監(jiān)護人必須按《入學通知書》的要求，在規(guī)定時間送被監(jiān)護人入學，并辦理注冊、繳納雜費等手續(xù)。因故不能按期注冊的，由學生父母或監(jiān)護人向學校辦理請假手續(xù)。需延緩入學或不能入學的，由學生的父母或監(jiān)護人提出申請，并提交有關證明材料，報區(qū)縣（市）教育行政部門審批。延緩入學的年限為一年。期滿仍不能入學的，應當重新申請辦理審批手續(xù)。學校要負責督促適齡兒童、少年入學，對無故不來入學的，應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)縣（市）教育行政部門報告，保證適齡兒童、少年都能入學。

第十一條 新生入校后，學校應在一個月內填寫由市教育局統(tǒng)一印制的學生檔案（學生成長記實）和學生名冊，為新生建立統(tǒng)編學號，并將學生名冊報區(qū)縣（市）教育局核查確認后，建立學籍檔案，并按照學籍為本校學生辦理學生證。學生名冊要加蓋經辦人、教導主任名章和學校公章。學生名冊一式兩份，分別由區(qū)縣（市）教育局和學校存檔。各區(qū)縣（市）要盡快實現學籍電子化管理。學籍管理系統(tǒng)由專人操作，操作程序規(guī)范，確保數據準確。

第三章 轉 學

第十二條 本市學生轉往外地的，應由學生家長持戶口遷移證明向學校提交書面轉學申請，由學校發(fā)給轉學證明，到區(qū)、縣（市）教育局審批，并注銷其學籍。第十三條 學生因家庭住址在市內變動，出現跨區(qū)就讀，需要轉學的，由學生家長提出書面轉學申請，并填寫由轉出學校發(fā)出的“轉學聯(lián)系單”（附式樣），由學生家長持變動后的“兩證”到戶口遷入地區(qū)的教育局聯(lián)系、蓋章。取得同意后，由轉出學校開具轉學證明，到新遷入區(qū)教育局辦理轉入手續(xù)。

未經轉入區(qū)教育局同意，轉出學校開具轉學證明造成學生失學的，由轉出學校承擔責任。

戶口未動，在外地讀書，轉回者，按戶口所在學區(qū)相對就近辦理轉入手續(xù)。如發(fā)現有曲線轉學等弄虛作假行為者，一律退回原校。

第十四條 有本辦法第二章第六條所述“兩證不統(tǒng)一，人戶分離”六種情況之一的轉學者，經查驗有關證明后，視為正常轉學者予以接收。

第十五條 凡屬于正常轉學者，轉入或轉出學校均不得以任何借口拒絕接收和轉出。對特殊原因造成的轉學，確需照顧者，區(qū)縣（市）教育局應予接收，接收確有困難的學校，由區(qū)縣（市）教育局負責解決。各學校不得接收沒有正常轉學手續(xù)的學生就讀。

第十六條 特殊教育學校應接納其主管教育行政部門批準不適合繼續(xù)在普通學校就讀申請轉學的殘疾兒童、少年，根據其實際情況及時予以妥善安置，不得拒收。

特殊教育學校對學業(yè)能力提前達到更高年級程度的學生，可準其提前升入相應年級學習或者提前學習相應年級的有關課程。經接收學?？疾槟軌蛟谄胀▽W校隨班就讀的學生，在經得本人、其父母或其他監(jiān)護人的同意后，應向主管教育行政部門申請轉入該學校。第十七條 下列情況不予辦理轉學：

1、城區(qū)區(qū)內公辦初中之間不得轉學。

2、民辦公助學校不接收轉學學生。

3、學生受處分期間，一般不辦理轉學手續(xù)。

4、學生在休學期間及假期不辦理轉學手續(xù)。

5、每學期期末和畢業(yè)年級的第二學期，一般不辦理轉學手續(xù)。

第四章 借 讀

第十八條 一般情況下學校不得擅自接收借讀生。符合下列條件之一的，可以到暫住地教育局申請借讀：

（一）戶籍不在我市的學生，因父母在我市經商辦企業(yè)等原因來我市就讀的；

（二）外地來沈務工人員（非農民工）子女，依據租房協(xié)議、社區(qū)證明、就業(yè)證明等相關材料，按照相對就近原則由區(qū)縣（市）教育局安排進入指定學校。

（三）特殊教育學校對招生范圍以外的外市地申請就學的殘疾兒童、少年，經主管教育行政部門批準后，可準其借讀。

第十九條 申請借讀的學生，須持父母戶口、所在社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明和相關證明材料，向借讀的區(qū)縣（市）教育局申請，由區(qū)縣（市）教育局安排借讀學校，并辦理借讀手續(xù)。

第二十條 符合第十八條三項條件之一，并由區(qū)縣（市）教育局批準的借讀生應列為學校正式學生，辦理學籍。借讀生離校時，借讀學校發(fā)給借讀證明（含學生檔案），注明學習成績、在校表現、借讀年限。符合畢業(yè)標準（修業(yè)期滿，成績及格）的，由借讀學校發(fā)給初中畢業(yè)證。第二十一條 嚴禁初中學生違規(guī)借讀，未經區(qū)縣（市）教育局批準的初中借讀生，畢業(yè)時不享受省級重點高中招生指標到校生的待遇。畢業(yè)年級的第二學期，一般不辦理借讀手續(xù)。

第二十二條 借讀生需要繳納借讀費，小學每生每學期200元，一學年400元；初中每生每學期400元，一學年800元。

第五章 休 學 復 學

第二十三條 學生因病連續(xù)三個月以上不能正常上學或其他特殊原因，需要休學的，由家長或監(jiān)護人持區(qū)縣（市）級以上醫(yī)院證明（診斷書、病志、化驗單、藥費收據等）向學校提出書面申請，經學校審查后，報區(qū)縣（市）教育局批準。第二十四條 休學期限為一年（休學起始時間以開始治療的診斷書日期為準）。休學期滿，不能復學者，需辦理延期休學手續(xù)。連續(xù)休學不能超過兩年，逾期不能復學者，到畢業(yè)，隨班肄業(yè)，發(fā)給肄業(yè)證書。學生休學期間，保留學籍。

第二十五條 學生休學期滿，要求復學，應向學校提出申請（因病休學要提交區(qū)縣（市）級以上醫(yī)院的康復證明），經學校核準，報區(qū)縣（市）教育局審批。第二十六條 畢業(yè)年級的學生申請休學者，應從嚴掌握。畢業(yè)考試結束后不再辦理休學。

第二十七條 嚴禁假借休學變相留級或插班重讀。

第六章 退 學

第二十八條 學生因患嚴重疾病，喪失學習能力不能上學者，應由學生家長或監(jiān)護人持市級以上醫(yī)院證明，向學校提出書面申請，經學校審核，報區(qū)縣（市）教育局批準后，可以退學。退學者發(fā)給退學證明，注銷學籍。

對死亡學生，學校要及時向區(qū)縣（市）教育局上報相關材料，注銷學籍。第二十九條 學生退學或輟學后，年齡不足十七周歲的學生要求重新回學校學習的，學校一般應予接收，并將學生退學和重新回學校學習的情況報主管教育行政部門審批。

第三十條 學校和教師要做好預防學生輟學（無故連續(xù)一個月不上學）的工作。在校生如有輟學者，學校要嚴格履行《輟學生報告制度》，及時向各有關部門報告。對于輟學生，由街道辦事處及其教育主管部門，或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令其父母或其他監(jiān)護人督促其子女或被監(jiān)護人就學，并按有關規(guī)定處理。初中輟學返校生回原年級就讀的可享受省級重點高中招生指標到校生待遇；輟學返校后安排在下一年級就學的學生不享受省級重點高中指標到校生待遇。

第七章 留級 跳級

第三十條 小學、初中原則上實行不留級制度，但極個別學生確因有困難，由家長提出書面申請，說明留級理由，征得班主任同意（簽字），學校批準，報區(qū)縣（市）教育局審核批準方可留級。對留級，學校和區(qū)縣（市）教育局要從嚴管理。

初中留級學生不享受省級重點高中指標到校生待遇。畢業(yè)班學生一律不得留級。

第三十一條 智力超常，學習成績優(yōu)異，提前達到更高年級學力程度的學生，學生及家長提出要求后，經學校同意，報請縣（市、區(qū)）教育局批準，準予跳級。

第八章 獎勵 處分

第三十二條 義務教育階段的小學、初中不得開除學生。

第三十三條 對德、智、體等方面均表現突出或在某方面表現突出的學生，區(qū)縣（市）教育局和學?？煞謩e予以表揚、表彰和獎勵等，記入學生成長檔案。第三十四條 對犯有錯誤的學生應予以批評教育，并給學生改正錯誤的機會。對個別錯誤較嚴重的學生可分別給予通報批評、警告、嚴重警告、和記過等處分。受警告、嚴重警告、記過處分的學生，經過教育，確有悔改表現者，經師生評議，學校批準，可撤銷其處分。處分撤銷后，應及時將處分記錄從學生個人檔案中撤出。義務教育階段學校不得以任何理由開除學生和勒令學生退學。

第三十五條 學生因品質惡劣，屢教不改或有輕微違法行為的，經學校校務會議討論通過，報區(qū)縣（市）教育局批準，可以送工讀學校學習，原學校保留學籍。工讀學習期滿，回原校繼續(xù)學習或直接畢業(yè)。對因違法實行管教和勞動教養(yǎng)的學生，其學籍視具體情況而定：小學學生未滿十二周歲可回原小學安排相應年級學習，滿十二周歲的升入初中學習；初中生未滿十七周歲回原中學安排相應年級學習，滿十七周歲按初中學業(yè)已滿發(fā)肄業(yè)證書。第九章 畢業(yè) 結業(yè) 肄業(yè)

第三十六條 學生學完課程計劃規(guī)定的全部課程，經考試成績全部合格者發(fā)給畢業(yè)證書。初中學生經補考仍有一科不及格者，發(fā)給結業(yè)證書（二類畢業(yè)證書），視為完成初級中等義務教育。沒學完全部課程，但修業(yè)年限已滿國家規(guī)定的義務教育年限者，發(fā)給肄業(yè)證書。

第三十七條 畢業(yè)證書、結業(yè)證書、肄業(yè)證書的認定要以區(qū)縣（市）教育局所存的“學籍名冊”為依據，由學校負責填寫、頒發(fā)，區(qū)縣（市）教育局負責監(jiān)督、審查并驗印。

初中畢業(yè)證書無區(qū)縣（市）教育局鋼印無效。

畢業(yè)證書需認真保管，如有丟失，不予補發(fā)，但可由學校出具證明，由區(qū)縣（市）教育局審核確認后蓋章證明。

第十章 學 籍

第三十八條 學校應建立學生檔案。小學生檔案包括：

小學生成長記實（含學習成績及操行評定）初中學生檔案包括：

（一）小學生成長記實

（二）初中成長記錄（含學習成績及操行評定）

（三）初中生綜合素質評價表

（四）體檢表

小學、初中“學生成長記實”由班主任按時認真填寫，并簽名蓋章。學生檔案由學校教導處保存，學生畢業(yè)時隨學生升入上級學校。

第三十九條 學校要根據“普九”要求建立相應的學生表冊，由學校教導處長期保存。

第四十條 學校要根據市教育局的有關規(guī)定為小學、初中新生入學一個月內建立統(tǒng)編學號：

小學統(tǒng)編學號編寫方法：統(tǒng)編學號由12位數字組成，每組均為2位數字，共分6組（左起為第一組）。第一組數字為小學生畢業(yè)年份尾數；第二組數字為區(qū)縣(市)代碼；第三組數字為地區(qū)代碼(農村區(qū)縣(市)教育局要對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行編號；市內五區(qū)小學生學號此兩位空出，均填寫00。)；第四組數字為學校代號（由各區(qū)縣市教育局自行確定）；第五組數字為班級序號（與年級無關）；第六組數字為學生在本班內的學號。

初中統(tǒng)編學號編寫要求：統(tǒng)編學號由10位數字組成，每兩位數字為一組，共分5組（左起為第一組）。第一組數字為學生畢業(yè)年份尾數；第二組數字為區(qū)縣(市)代碼；第三組數字為學校代碼；第四組數字為班級序號（與年級無關）；第五組數字為學生在本班內的學號。

（區(qū)縣(市)代碼：鐵西01；和平02；沈河03；大東04；皇姑05；新民06；遼中07；于洪08；東陵09；蘇家屯10；新城子11；法庫12；康平13；渾南：15；棋盤山16；農業(yè)17）

第四十一條 學生在校期間更名，必須出具公安機關證明，經學校證明后，到區(qū)縣（市）教育局辦理更名手續(xù)

第十一章 仲裁及行政責任

第四十一條 建立義務教育階段學籍管理仲裁制度，對學生在入學、轉學等方面出現難于執(zhí)行情況，或出現區(qū)際之間矛盾由市教育局負責仲裁。仲裁一旦作出后，學校和區(qū)縣（市）教育局必須無條件執(zhí)行。

第四十二條 在執(zhí)行本辦法過程中，區(qū)縣（市）教育局和基層學校要層層建立責任制。對違反本辦法，隨意開除學生，責令學生停課、退學，無正當理由拒收（或拒放）轉學生。隨意更改年級、亂發(fā)畢業(yè)證書等弄虛作假行為，要追究學校校長和直接責任者的責任，情節(jié)嚴重的予以行政處分。

第十二章 附 則

第四十三條 沈陽市教育局一九九八年下發(fā)的《沈陽市義務教育階段學籍管理辦法》即行廢止。

第四十四條 本辦法自二00五年公布之日起試行。

沈陽市教育局

二00五年八月十日

第四篇：哈爾濱市義務教育階段學籍管理辦法

哈爾濱市義務教育階段學籍管理辦法

哈教發(fā)〔2008〕9號

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范九年義務教育的常規(guī)管理，根據《中華人民共和國義務教育法》以及相關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內所有承擔九年義務教育的學校和教育機構。

第二章

入

學

第三條

適齡兒童、少年實行免試入學，公辦學校實行免試就近入學。第四條

小學入學年齡為6周歲,盲、聾啞、弱智兒童、少年接受九年義務教育的入學年齡可適當放寬。

適齡兒童、少年因特殊原因需暫緩入學的，應由其法定監(jiān)護人提出申請，農村地區(qū)須經當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市區(qū)和縣城須經區(qū)、縣（市）教育行政部門批準，方可暫緩入學。暫緩入學時間一般為一年，期滿仍不能就學的，應當重新提出暫緩入學申請。

第五條

公辦小學新生入學。適齡兒童監(jiān)護人按照當地教育行政部門確定的學校規(guī)定的報名時間到學校報名，報名時需出具監(jiān)護人及適齡子女戶口簿、居住情況證明（房產證等）等有關證件。

適齡兒童與監(jiān)護人不在同一戶籍、戶籍與常住地址（房產證等）不符的，由教育行政部門根據實際情況統(tǒng)籌安排學校就讀。

盲、聾啞、弱智兒童原則上應到市或居住地所在區(qū)舉辦的相應的特殊教育學?；蛱厥饨逃嗑蛯W；盲、聾啞、弱智兒童能夠適應普通學校學習的，也可以到普通學校就學。

第六條

公辦初中新生入學。公辦小學畢業(yè)生原則上全部在戶口所在地免試就近對口升入初中。民辦小學畢業(yè)生需回公辦校就讀的，由其戶口所在區(qū)、縣（市）教育行政部門根據其住址統(tǒng)籌安排入學。

第七條

民辦學校新生入學。民辦學校招收小學、初中新生，納入當地就近入學招生計劃的，按照公辦學校的招生辦法與公辦學校統(tǒng)一進行；未納入就近入學招生計劃的，由學校按教育行政部門審批同意的招生辦法在規(guī)定的時間、地域范圍招生。

民辦學校在招生時間外招收學生按轉學辦理。第八條

外來務工人員子女入學。外來務工人員子女入學憑戶口簿、流入地暫住證、就業(yè)情況證明、子女在流出地就學情況證明等材料，由暫住地區(qū)、縣（市）教育行政部門統(tǒng)一安排。

第九條

獲得接受外籍學生資格的學?？山邮苓m齡外籍學生入學。外籍學生入學必須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規(guī)定。

第十條

義務教育學校不得拒收招生范圍內的或所在地教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學。

第三章

學

籍 第十一條

小學、初中新生入學后，學校要使用全市統(tǒng)一的學籍登記表和電子學籍管理軟件建立學生學籍檔案。

第十二條

小學、初中新生入學后需編制全市統(tǒng)一規(guī)定的學籍號。學生的學籍號分主號和副號，主號的號碼實行全市統(tǒng)一編號，副號一律采用學生的身份證號。因故沒有學籍號碼的學生，由區(qū)、縣（市）教育行政部門按照學生學籍編碼方式編寫學籍號，報市教育行政部門審定放號。

轉學、借讀、休學等學籍變動均不改變學籍號。

外來務工人員子女憑相關手續(xù)由教育行政部門安排到學校借讀的，給予建立借讀學籍。

學生在小學、初中階段依法更改姓名的，原名作為曾用名予以保留。

第四章

轉

學

第十三條

學生全家遷居（本市遷往外省市或由外省市遷回本市；本區(qū)縣遷往外區(qū)縣或外區(qū)縣遷回本區(qū)縣；農村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯遷居）或確有其他特殊困難需轉學者，由其法定監(jiān)護人提出申請，經轉出和轉入學校及學校主管教育行政部門同意，可辦理轉學手續(xù)。

城市小學生全家在區(qū)內遷居，新居住地離就讀學校較遠的可允許轉學；城市初中學生全家在區(qū)內遷居的，原則上不予轉學。

第十四條

擬轉入學校因該年級學額已滿，難以再容納轉學生時，由上級教育行政主管部門根據相對就近原則安排轉學生。

第十五條

民辦學校的學生，不得轉學至非戶籍所在地公辦學校。中途擬轉入戶籍所在地公辦學校的，由監(jiān)護人提出書面申請，教育行政部門審核后統(tǒng)籌安排。

第十六條

畢業(yè)年級學生一般不辦理轉學手續(xù)。學生在休學期間不準轉學。第十七條

轉學手續(xù)一般在學期結束前或開學后一周內辦理；學生確因其法定監(jiān)護人工作調動或其他特殊合理理由需轉學者除外。

第十八條

學生轉學辦理程序：學生的監(jiān)護人向在讀學校提出申請；在讀學校向擬轉入學校所在地教育行政部門發(fā)出專用的《學生轉學聯(lián)系函》；轉入地教育行政部門和學校開具同意接收回函；在讀學校憑接收地教育行政部門的同意接收回函報當地縣級以上教育行政部門同意后開具轉學證明，提供學籍資料，并將有關轉學資料錄入計算機；轉入學校憑轉學證明和學籍資料接收學生。

第十九條

轉入學校辦理轉入手續(xù)須接收轉學證明和學生電子檔案。跨市轉學的要及時發(fā)送和收取學生紙質學籍檔案。轉入我市的，學校要及時將學生信息輸入計算機，并給予建立電子學籍檔案。

第二十條

轉學一律不得進行入學考試。

第五章

借

讀

第二十一條 借讀系學生到非戶口所在地學校就讀。有下列情況之一者，可允許借讀：

（一）外籍人員的適齡子女；

（二）父母雙方長期在國外工作，需由親屬照管的學生；

（三）父母雙方在地質勘探、邊防部隊或從事流動性較大的工作，需由親屬照管的學生；

（四）父母雙方不在學生戶口所在地工作，需隨父母居住的學生；父母一方不在學生戶口所在地工作，需隨其不屬本人戶口所在地一方的父母居住的學生；

（五）父母雙方均無法履行或父母離異后撫養(yǎng)一方無法履行監(jiān)護人職責和喪失監(jiān)護能力，需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護的學生；

（六）跨縣域流動的適齡兒童、少年或其他進城務工人員子女，其父母在暫住地已取得暫住證的。

第二十二條

學生擬到非戶籍所在地公辦學校借讀的，須經擬借讀學校所在地教育行政部門同意，借讀費用按有關規(guī)定標準收取。學校學額滿額的原則上不接收借讀生。民辦學校原則上不接收借讀生。

第二十三條

學生借讀辦理程序：學生監(jiān)護人向在讀學校提出書面借讀申請，出具有關證明材料，在讀學校同意后出具學生在讀情況和同意借讀證明；學生監(jiān)護人向擬借讀學校上級教育行政主管部門提出借讀申請，出具有關證明材料，教育行政主管部門同意后，安排借讀學校并開具安置借讀入學通知書；借讀學校憑主管教育行政部門的安置借讀入學通知書安排學生借讀，并將學生的有關資料錄入計算機，建立借讀學籍，出具學生借讀證明。

第二十四條

借讀學生的學籍保留在原校。學籍所在地學校要將借讀學生的電子檔案拷貝給學生帶到借讀學校；學生返回學籍所在地學校時，借讀學校要將借讀學生的電子檔案拷貝給學生帶到原校。

第二十五條

學生在借讀期間的有關成績、評定、獎懲等，由借讀學校記入學生電子檔案。借讀學校在借讀學生離校時要留存學生電子檔案。

外地到我市借讀的學生，學校應為其建立電子檔案，學生離校時打印紙質學生借讀學籍封好后讓其自帶回原籍，電子檔案留存。

第六章

休學和復學

第二十六條

凡因特殊原因，無法堅持正常學習，須長期休學者，由學生本人及其法定監(jiān)護人提出申請，出具醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經學校批準，方可辦理休學手續(xù)，并發(fā)給休學證書。學校須將學生休學情況報上級教育行政主管部門備案。學生休學情況要記入學生電子檔案，醫(yī)院等出具的有關證明作為休學證明存根的附件保存?zhèn)洳椤?/p>

第二十七條

學生休學期一般為一學年。休學期滿后，休學生須持休學證書和醫(yī)療單位出具的健康證明書或其他有效證明，向學校提出復學要求，經學校同意后，方可復學。休學生復學后，由學校編入適當班級就學。休學期滿，尚不能如期復學的，須辦理續(xù)休手續(xù)。

第二十八條

畢業(yè)學年內一般不予休學，如遇特殊情況，確有正當理由必須休學者，須經區(qū)、縣（市）教育行政部門批準。

第二十九條

凡由公安部門收容教養(yǎng)的屬義務教育對象的在校學生，經收容教養(yǎng)單位的上級主管部門批準在外試讀者，原則上由該生原所在學校接收編入適當年級。

第七章

評

價

第三十條

學校建立每個學生的成長檔案，對學生德智體美等方面進行評價，評價結果記入學生本人成長檔案。

第三十一條

對學生的評價，包括綜合素質和學科學習成績兩個方面。學生的綜合素質評價和學科學習成績考核按有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條

學生因特殊情況不能參加考核，必須由學生本人及其法定監(jiān)護人事先向學校申請，經批準，可以暫緩考核。

第三十三條

外籍學生免修免考思想品德課和思想政治課。

第八章

升級、跳級、留級 第三十四條

小學、初中學生一學年升一級。第三十五條

小學和初中學生，在德智體美等方面全面發(fā)展，學業(yè)成績特別優(yōu)異，經考核能達到上一級水平，由學生本人及其法定監(jiān)護人提出跳級申請，經學校批準，可予以跳級。跳級應在學開始時進行。畢業(yè)班學生不予跳級。學生跳級應報學校上級教育行政主管部門備案。

第三十六條

小學、初中原則上實行不留級制度。極個別確因學習困難欲留級的，可由學生本人及其法定監(jiān)護人提出申請，經學校批準，予以留級。學校要將留級生情況報上級教育行政主管部門備案。初中畢業(yè)班學生一律不留級。

第九章

畢業(yè)、結業(yè)

第三十七條

學生學完修業(yè)年限內課程計劃規(guī)定的全部課程，經考核，學科學業(yè)成績合格，綜合素質評價結果合格的，準予畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書。學生學業(yè)成績不及格的，準予補考，補考成績可作為發(fā)放畢業(yè)證書的依據。

第三十八條

學生綜合素質考核或學科學業(yè)成績不合格者，按結業(yè)處理，由學校發(fā)給結業(yè)證書。

第三十九條

外籍學生未按計劃完成全部學業(yè)者，學?？砂l(fā)給寫實性證明。

第十章

獎勵、處分

第四十條

對德、智、體、美等方面均表現突出或在某方面表現突出的學生，各級教育行政部門和學?？煞謩e予以表揚、表彰和獎勵，并記入學生成長檔案。

第四十一條

對犯有錯誤的學生，學校要加強教育，并給學生有改正錯誤的機會。對極少數犯有嚴重錯誤又屢教不改的學生，學校可視其情節(jié)，分別給予警告、嚴重警告、記過處分。不得開除學生和勒令學生退學。對學生給予處分的，由學校告知被處分學生，充分聽取學生本人及其法定監(jiān)護人的意見。學生及其法定監(jiān)護人對學校的處分決定不服的，可向學校上級教育行政主管部門申訴，由上級教育行政主管部門裁定。

第四十二條

受警告、嚴重警告、記過處分的學生，經過教育，確有悔改表現者，經師生評議，學校批準，可撤銷其處分。處分撤銷后，應及時將處分記錄從學生個人檔案中撤出。受處分的學生，在其畢業(yè)時尚未撤銷處分者，應將其處分決定記入檔案。

第四十三條

對極個別具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為和有違法行為的學生，可經學生法定監(jiān)護人或學生所在學校提出申請，主管教育行政部門批準，送工讀學校繼續(xù)完成九年義務教育。

第四十四條

對于被采取刑事強制措施的未成年學生，學校不得取消其學籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學生，學校應繼續(xù)讓其留校學習，并采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關做好教育、挽救工作。解除刑事強制措施、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學生，學校應允許其及時復學。

第十一章

管

理

第四十五條

全市義務教育學籍按照管理權限分級管理。市級教育行政部門宏觀管理，區(qū)、縣級教育行政部門和學校具體管理。

第四十六條

全市學籍管理的有關表、函、證，由市級教育行政部門按照統(tǒng)一樣式印制（省教育廳另有規(guī)定的除外）。

第四十七條

學?；蚪逃姓块T出具的紙質學籍材料必須按規(guī)定加蓋學校或市、區(qū)、縣教育行政部門公章方可生效，紙質學籍材料信息必須與電子學籍信息一致。任何單位和個人不得為轉學、休學、借讀的學生涂改或重新制作學生學籍的有關信息和材料。

第四十八條

任何學校均不得接收沒有入學、轉學、借讀等手續(xù)的學生。第四十九條

學生或監(jiān)護人不按本辦法辦理有關手續(xù)，一經發(fā)現由有關學校和教育行政部門立即作糾正處置，由此引起的后果由監(jiān)護人負責。

學校和教育行政部門如有違反本辦法行為，要查清事實，分清責任，對相關責任人予以教育幫助，給予行政處分。

違反第四十八條規(guī)定的，要對學校法人代表和相關責任人做出行政處分。民辦學校接收沒有入學、轉學、借讀手續(xù)學生的，視做管理混亂，教育行政部門可依據《中華人民共和國民辦教育促進法》及實施條例有關規(guī)定處理。

第五十條

學生非正常死亡，所在學校必須向上級教育行政主管部門書面報告，并要在事件發(fā)生后24小時內上報省、市級教育行政部門。

第十二章

附

則

第五十一條

本辦法自2008年3月1日起施行。此前關于義務教育階段學生學籍管理的各種規(guī)定，若與本辦法不一致，均以本辦法為準。

第五十二條

本辦法由市教育行政部門負責解釋。

第五篇：義務教育階段學籍管理辦法(試行)

義務教育階段學籍管理辦法(試行)

為了加強就學管理，鞏固普及九年義務教育成果，根據省、市有關學籍管理規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

一、入學

第一條小學實行按時免試就近入學。學校在新學年開始前一個月將服務區(qū)內適齡兒童登記造冊，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構最遲應在新學年開始前15天，將應接受義務教育兒童的入學通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護人。

凡年滿6周歲（截至當年8月31日）的兒童，按就近入學的原則，憑戶口簿、入學通知書到服務區(qū)內學校辦理入學手續(xù)后，即取得小學學籍。

小學在新學年開學后一個月內，將學籍名冊上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構將名冊匯總、統(tǒng)一編號后，上報縣教育主管部門備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構對完成初等義務教育的學生根據服務區(qū)，指定學校，發(fā)初中入學通知。并將初中新生名單造冊，連同學籍表一同交給初中。學生憑入學通知書實行免試入學。

各中學在開學后一個月內，將新生注冊名單報縣教育主管部門審查，由縣教育主管部門根據戶口簿和學籍表，統(tǒng)一編列學號，方為取得正式學籍。

所有學生學籍都必須在新生入學時及時辦理。

第二條適齡兒童、少年需要免入學、緩入學的，由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，小學經鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構批準，中學經縣教育主管部門批準，學校出具免入學和緩入學證明。因身體原因申請免、緩入學的，應當附具縣級醫(yī)療機構的證明。

第三條義務教育階段應防止未受完規(guī)定年限教育的學生輟學。在校學生未經學校準假三日不到校，學校應及時進行家訪，查明原因，敦促其到校；經學校督促后，一周內還不到校，學校應報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣教育主管部門，并配合有關部門，依法使其復學，做好鞏固工作。

第四條小學按40-45人編班。復式教學班每班人數一般不超過40人。初中每班限額56人（包括轉學、復學生）。有條件的地方提倡開展小班教學。

二、轉學

第五條學生有下列理由之一者，準予轉學：

1．家庭住址跨省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移；

2．家庭住址遷離原校服務區(qū)，且路途遠不能在原校學習；

3．由公辦學校要求進入民辦學校或進行辦學體制改革的學校學習。

第六條轉學程序

由學生家長或監(jiān)護人向學校書面申請，經轉出學校同意，家長持轉出學?！稗D學聯(lián)系函”與轉入學校聯(lián)系，轉入學校同意接受后，應立即將“轉學聯(lián)系復函”函寄（或家長轉交）轉出學校，轉出學校收到復函后小學到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構、中學到縣教育主管部門辦理正式轉學手續(xù)。轉學學生憑原學校發(fā)給的轉學證、素質發(fā)展報告手冊、戶口簿到轉入學校辦理手續(xù)（跨市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉學需將學籍表一并轉給新校）。

第七條為避免轉學和借讀等造成班額嚴重超員，對從農村學校到城鎮(zhèn)學?；驈钠胀▽W校到當地辦學條件優(yōu)良的學校的轉學和借讀，應合理引導，完善手續(xù)，嚴格審批。認定學生轉出必須具備學生家長或監(jiān)護人申請、轉入學校復函和轉學證存根。認定學生轉入，必須有轉學證。

三、借讀

第八條具備下列條件之一者，可準予借讀：

1.父母雙方出國工作或學習一年以上；

2.父母雙方從事野外工作或流動性較大的工作；

3.父母雙方支援邊疆建設；

4.父母一方或雙方在學校服務區(qū)內從事經營等活動滿三年；

5.流動兒童、少年隨父母或監(jiān)護人在流入地暫時居住半年以上，且在戶籍所在地沒有監(jiān)護條件。

第九條借讀程序

學生借讀，應向原戶籍所在地學校申請，經學校同意，憑原校開具的義務教育適齡兒童（少年）在外地入學批準書、素質發(fā)展報告手冊（一年級新生免）及在所要借讀學校服務區(qū)內有居住條件的證明向新居地附近學校提出申請，經學校同意，小學報借出、借入兩方學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構核準、中學報縣教育主管部門核準后，辦理借讀手續(xù)。

學期中途一般不辦理借讀手續(xù)。

第十條適齡兒童、少年在新居地借讀入學注冊后，所在學校應為其建立臨時學籍，發(fā)給《接受外地義務教育適齡兒童（少年）入學注冊證明》，注冊證明由家長或監(jiān)護人交（或由接受學校函寄）戶籍所在地的學校作為已入學憑證。學校應建立服務區(qū)內流動人口的適齡子女登記制度。

第十一條借讀學生完成義務教育規(guī)定年限的教育，可在借讀學校領取完成初等義務教育證書、初中畢（結）業(yè)證書。

四、休學和復學

第十二條因病需治療、休養(yǎng)，需憑個人申請、醫(yī)院病歷、收費憑證、醫(yī)生建休證明小學報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構、初中報縣教育主管部門核準，由學校出具休學證。休學期限，一般不超過下一學年始業(yè)日期，屆時

不能復學的，應再辦理審批手續(xù)。小學生在一學期內，因病或特殊情況請假缺課時間超過三個月，跟班學習有困難，可根據具體情況給予休學。

在休學期間，其學籍予以保留，但不得轉入其他學校。小學生休學期滿持休學證到學校報到，由學校在每學年始業(yè)后15天內將復學情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構核準。中學生復學需經縣教育主管部門核準。到期不辦理復學手續(xù)的，不予承認。

五、素質發(fā)展測評

第十三條學校應按照課程計劃和課程標準（或教學大綱）的要求，遵循促進學生全面發(fā)展的原則，通過多種形式，測評學生素質發(fā)展的狀況。素質發(fā)展測評包括學業(yè)成績的考核和操行的評定。采用“等級+特長+激勵性評語”的評價方式，實行素質報告單制度。

學業(yè)成績的考核分為考試和考查兩種，成績實行等級制，按優(yōu)秀、良好、及格、待定四個等級評定。小學低年級也可以在綜合測評學生素質發(fā)展的基礎上，采用無等級評定，以定性描述的方式呈現評價結果，用鼓勵性的語言描述學生的學業(yè)成績。學業(yè)成績被評為待定等級的學生，學校應在下一學期開學時補考相應科目，并按補考后的成績確定等級。

學校每學年應進行一次學生體質健康檢查。

第十四條嚴格控制考試次數，取消期中考試。小學期末考試科目為語文和數學。畢業(yè)考試、考查科目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構確定。初中會考由縣教育主管部門統(tǒng)一組織進行。

學校不得將學生的考試成績排名次或張榜公布。

第十五條學生操行一般用評語的方式評定。評語以激勵性評價為主，用全面的、發(fā)展的觀點反映學生德智體等方面的情況，并對學生具有教育、指導意義。

六、畢（結）業(yè)

第十六條義務教育階段對修完規(guī)定年限，或經批準跳級，確已修完全部課程的學生，發(fā)給完成初等義務教育證書或初中畢業(yè)證書。對修業(yè)期滿不予畢業(yè)的學生，由學校發(fā)給結業(yè)證明書。

七、獎勵和處分

第十七條對德、智、體全面發(fā)展或某一方面有突出成績的學生，應給予獎勵。

學校每學年評選一次德、智、體等方面全面發(fā)展的“三好學生”。

第十八條學生嚴重違反《中（小）學生守則》或學校有關規(guī)章以及社會治安條例，屢教不改者，應給予處分。處分學生需由班主任提出，經校務會議討論、校長批準。

處分分警告、嚴重警告、記過三種。學校不得開除學生和勒令學生退學。

學生在受處分后滿一學期，確定已改正錯誤，進步顯著者，經校務會議討論、校長批準，可以撤銷處分。撤銷處分后，不影響學生入隊、入團。

學生受到獎勵、處分和撤銷處分，都應及時通知學生家長和記入學生學籍檔案。

八、附則

第十九條休學、復學、退學、輟學、轉學（包括轉出和轉入）、借讀、入學、畢業(yè)等學生變動情況，小學應于每學期開學后一個月內匯總上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構，中學上報縣教育主管部門。

學生非正常死亡或發(fā)生重大事故，所在學校應立即向縣教育主管部門寫出報告。

第二十條學籍資料以學校為單位建檔、管理。學籍檔案由學生學籍表、學生素質發(fā)展報告手冊（內含健康檢查表、體育合格情況登記表、素質報告單）組成。學校應及時、認真地填寫，并由專人負責學籍檔案管理。學籍檔案由學校教導處永久保存。

第二十一條學生轉學、借讀到民辦學校、進行辦學體制改革的學校后，接受學校應向轉出的學校函寄（或由家長轉交）轉學聯(lián)系函的復函，索要學生的學籍檔案，轉出學校應在一月內復制并加蓋公章后郵寄或密封由學生自帶接受學校。到民辦學校、進行辦學體制改革的學校入學的，轉出學校應在新學年始業(yè)15天內向鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構上報名冊（中學向縣教育主管部門上報名冊）。

第二十二條直屬小學涉及學生轉、休、復學和借讀等手續(xù)直接到縣教育主管部門辦理。

第二十三條學籍檔案實行安徽省全日制學校統(tǒng)一表式。

第二十四條凡弄虛作假，亂開轉學證書、假完成初等義務教育證書（初中畢業(yè)證書）、假三好學生證明、不辦正常的轉學或借讀手續(xù)的、涂改學籍檔案的，對直接責任人應給予紀律處分，違法者要依法懲處。第二十五條本規(guī)定自2002年秋季新學年開始起執(zhí)行，原有規(guī)定即行廢止。