第一篇：污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)適用環(huán)境行政處罰辦法(5.19)

污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)適用環(huán)境行政處罰辦法

（征求意見稿）

第一條【立法目的】為規(guī)范污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在實施環(huán)境行政處罰中的適用，遏制超標排污行為，保障環(huán)境保護行政主管部門依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》以及《污染源自動監(jiān)控管理辦法》制定本辦法。

第二條【適用范圍】污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)反映排污者排放污染物濃度超過國家或者地方規(guī)定的排放標準、污染物排放量超過重點污染物排放總量控制指標的，適用本辦法。

第三條【監(jiān)測數(shù)據(jù)】本辦法所指的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，是指驗收合格的污染源自動監(jiān)控設(shè)施，經(jīng)負責(zé)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作的環(huán)境保護部門日常運行監(jiān)督考核合格或者經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢定合格，并在規(guī)定的有效期內(nèi)產(chǎn)生的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)及其統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第四條【處罰主體】縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施環(huán)境行政處罰。

經(jīng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)授權(quán)的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)、污染源自動監(jiān)控機構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)實施環(huán)境行政處罰，適用本辦法關(guān)于環(huán)境保護主管部門的規(guī)定。

第五條【數(shù)據(jù)運用】污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是認定違法事實的證據(jù)。污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不得僅因為其是以電子、光學(xué)、磁或者類似手段產(chǎn)生、發(fā)送、接收或者儲存的而被拒絕作為證據(jù)使用。

2監(jiān)控設(shè)施驗收合格文件；

（五）調(diào)查取證筆錄。

第十六條【證據(jù)的備份保存】在污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可能滅失的情況下，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理人員可以采取先行備份保存措施。

第十七條【調(diào)查終結(jié)】有下列情形之一的，可以終結(jié)調(diào)查:

（一）污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)界定污染物超標排放或者超過總量控制指標排放事實清楚、法律手續(xù)完備、證據(jù)充分的；

（二）污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能界定污染物超標排放或者超過總量控制指標排放；

（三）作為當事人的自然人死亡的；

（四）作為當事人的法人或者其他組織終止，無法人或者其他組織承受其權(quán)利義務(wù)，又無其他關(guān)系人可以追查的；

（五）發(fā)現(xiàn)不屬于本機關(guān)管轄的；

（六）其他依法應(yīng)當終結(jié)調(diào)查的情形。

終結(jié)調(diào)查的，案件調(diào)查機構(gòu)應(yīng)當提出已查明違法行為的事實和證據(jù)、初步處理意見。

第十八條 【案件審查】案件審查的主要內(nèi)容包括：

（一）本機關(guān)是否有管轄權(quán)；

（二）污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是否界定污染物超標排放或者超過總量控制指標排放；

（三）證據(jù)是否確鑿；

（四）調(diào)查取證是否符合法定程序；

（五）是否超過行政處罰追訴時效；

（六）適用依據(jù)和初步處理意見是否合法、適當。

第十九條【補充或者重新調(diào)查取證】污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未界定污染物超標排放或者超過總量控制指標排放，證據(jù)不充分或者調(diào)查程序違法的，應(yīng)當退回補充調(diào)查取證或者重新調(diào)查取證。

第二十條【處罰告知和聽證】在作出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人有關(guān)事實、理由、依據(jù)和當事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利，可以通過電子媒介告知。

在作出較大數(shù)額的罰款行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利，可以通過電子媒介告知。

第二十一條【當事人申辯的處理】環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當予以采納。

不得因當事人的申辯而加重處罰。

第二十二條【處罰聽證的執(zhí)行】行政處罰聽證按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條【處罰決定】環(huán)境保護主管部門負責(zé)人經(jīng)過審查，污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)界定污染物超標排放，依法應(yīng)當給予行政處罰的，根據(jù)其情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定。

第二十四條【處罰決定書的制作】決定給予行政處罰的，應(yīng)當制作行政處罰決定書。

對同一當事人的兩個或者兩個以上環(huán)境違法行為，可以分別制作行政處罰決定書，也可以列入同一行政處罰決定書。

第二十五條【作出處罰決定的時限】環(huán)境保護行政處罰案件應(yīng)當自立案之日起的3個月內(nèi)作出處理決定。案件辦理過程中聽證、公告、監(jiān)測、鑒定、送達等時間不計入期限。

第二十六條【處罰決定的送達】行政處罰決定書應(yīng)當送達當事人，并根據(jù)需要抄送與案件有關(guān)的單位和個人。

第二十七條【送達方式】送達行政處罰文書可以采取電子媒介送達、6-

第二篇：天津市大氣污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)適用環(huán)境行政處罰暫行辦法-地方政府規(guī)章

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第三篇：國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法

國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法

2009-05-11 第一章 總則

第一條 為了加強對國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱國控企業(yè)）污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用和管理，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測管理部門對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《排污費征收使用管理條例》、《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是指通過國控企業(yè)安裝的污染源自動監(jiān)控設(shè)施獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

國控企業(yè)名單，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門定期公布。

第三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性必須同時符合以下條件：

（一）安裝的自動監(jiān)控設(shè)施經(jīng)環(huán)境保護主管部門驗收合格；

（二）自動監(jiān)控設(shè)施的運行經(jīng)環(huán)境保護主管部門定期考核合格。

第四條 驗收合格、日常運行定期考核合格的污染源自動監(jiān)控設(shè)施獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，認定為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第五條 通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，是環(huán)境保護主管部門進行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、排放總量核算、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境管理行為的依據(jù)。

第六條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由市（地）級環(huán)境保護主管部門（以下簡稱市級責(zé)任環(huán)保部門）負責(zé)。

其中裝機容量30萬千瓦以上火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由省級環(huán)境保護主管部門（以下簡稱省級責(zé)任環(huán)保部門）負責(zé)。

第二章 責(zé)任

第七條 國控企業(yè)對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性負責(zé)。

第八條 國控企業(yè)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當嚴格執(zhí)行《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T353-2007》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T75-2007》和《污染源監(jiān)控現(xiàn)場端建設(shè)規(guī)范》。

第九條 國控企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須與責(zé)任環(huán)保部門的污染源監(jiān)控機構(gòu)（指環(huán)保部門的監(jiān)控中心、應(yīng)急指揮中心或設(shè)在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測或環(huán)境信息機構(gòu)的監(jiān)控平臺等）聯(lián)網(wǎng)。

第十條 國控企業(yè)應(yīng)當依據(jù)《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T 355-2007》和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T75-2007》要求，對污染源自動監(jiān)控設(shè)施進行運行管理，建立健全相關(guān)制度和臺帳信息，儲存足夠的備品備件。

第十一條 國控企業(yè)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對污染源自動監(jiān)控設(shè)施進行巡檢、維護保養(yǎng)、定期校準和校驗，對異常和缺失數(shù)據(jù)進行標識和補充。

不論何種原因?qū)е碌奈廴驹醋詣颖O(jiān)測數(shù)據(jù)缺失，國控企業(yè)均應(yīng)在8小時內(nèi)報告責(zé)任環(huán)保部門。

在系統(tǒng)不能正常運行期間，國控企業(yè)要采取人工采樣監(jiān)測的方式向責(zé)任環(huán)保部門污染源監(jiān)控機構(gòu)報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。進行人工監(jiān)測的檢測機構(gòu)需具有相應(yīng)的監(jiān)測資質(zhì)。

第十二條 國控企業(yè)應(yīng)當配合責(zé)任環(huán)保部門開展對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作。

第十三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施由責(zé)任環(huán)保部門組織驗收，國務(wù)院環(huán)境保護主管部門進行監(jiān)督檢查。

國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施已通過地市級以上環(huán)保部門驗收的，經(jīng)省級環(huán)保部門認定，報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

第十四條 責(zé)任環(huán)保部門對污染源自動監(jiān)控設(shè)施驗收時應(yīng)當嚴格執(zhí)行《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施驗收規(guī)程》。

第十五條 責(zé)任環(huán)保部門依據(jù)《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施考核規(guī)程》，對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施進行考核。

第十六條 責(zé)任環(huán)保部門的污染源監(jiān)控機構(gòu)在自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核中承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的正常傳輸進行監(jiān)控；

（二）向責(zé)任環(huán)保部門提出污染源自動監(jiān)控設(shè)施考核方案；

（三）發(fā)現(xiàn)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有異常情況時，要迅速通知國控企業(yè)，同時通知當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；

（四）將通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)提供給環(huán)保業(yè)務(wù)部門；

（五）結(jié)合季度考核報告和企業(yè)自檢報告，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范處理缺失和異常數(shù)據(jù)，形成完整的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第三章 污染源自動監(jiān)控設(shè)施驗收

第十七條 國控企業(yè)安裝的污染源自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當符合下列要求：

（一）污染源自動監(jiān)控設(shè)施中的相關(guān)儀器應(yīng)當選用經(jīng)環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品；

（二）數(shù)據(jù)采集和傳輸符合《污染源自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準HJ/T212-2005》等技術(shù)規(guī)范的要求；

（三）污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝應(yīng)當符合第八條的要求；

（四）污染源自動監(jiān)控設(shè)施與監(jiān)控機構(gòu)能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)，并保持數(shù)據(jù)一致。

第十八條 國控企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)完成建設(shè)，并主動向責(zé)任環(huán)保部門申請驗收。

第十九條 責(zé)任環(huán)保部門在接到驗收申請后，應(yīng)當組織規(guī)劃財務(wù)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信息、污染源監(jiān)控等部門在60日內(nèi)完成驗收或提出限期整改意見。

第二十條 驗收合格的污染源自動監(jiān)控設(shè)施由責(zé)任環(huán)保部門頒發(fā)驗收合格證，合格證由國家環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一式樣，由省級環(huán)境保護主管部門負責(zé)制作。

第二十一條 新、改、擴建的建設(shè)項目按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施的，污染源自動監(jiān)控設(shè)施經(jīng)與環(huán)保部門的監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，并經(jīng)責(zé)任環(huán)保部門驗收合格后，方可通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。

第四章 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行考核

第二十二條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當每小時傳輸自動監(jiān)控數(shù)據(jù)。連續(xù)排放污染物的國控企業(yè)，每天保證有24個監(jiān)測數(shù)據(jù)；間歇排放污染物的國控企業(yè)，監(jiān)測時間由責(zé)任環(huán)保部門確定。

第二十三條 國控企業(yè)每季度第一個月前10個工作日內(nèi)應(yīng)當向責(zé)任環(huán)保部門提交上個季度自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性自檢報告。

自檢報告包括污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說明以及企業(yè)生產(chǎn)情況等。

第二十四條 責(zé)任環(huán)保部門對國控企業(yè)使用的污染源自動監(jiān)控設(shè)施組織環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信息、污染源監(jiān)控等部門每季度至少考核一次，考核內(nèi)容包括比對監(jiān)測、制度建立和執(zhí)行情況以及設(shè)施運行情況檢查等。

第二十五條 國控企業(yè)應(yīng)當嚴格按責(zé)任環(huán)保部門的考核結(jié)果要求按時整改。

第二十六條 上級環(huán)境保護主管部門有權(quán)對責(zé)任環(huán)保部門的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作進行檢查，必要時也可以直接對國控企業(yè)進行監(jiān)督考核。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 對國控企業(yè)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、違規(guī)運行或其它影響正常運行的嚴重違規(guī)行為，以及污染源自動監(jiān)控設(shè)施考核不合格，責(zé)任環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十八條 上級環(huán)境保護主管部門對責(zé)任環(huán)保部門在國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作中存在的問題，予以通報，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條 處罰依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》和《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條 本辦法未盡事宜，責(zé)任環(huán)保部門可結(jié)合實際情況制定具體補充條款，并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

第三十一條 本辦法和配套的《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施驗收規(guī)程》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施考核規(guī)程》自公布之日起施行。

第四篇：國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法

國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)批的《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)保總局令第28號），為確保國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控企業(yè)”）污染源自動監(jiān)測設(shè)備提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”）的有效性，制定本辦法。

第二條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核是指環(huán)保部門對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備定期進行監(jiān)督考核，確定其自動監(jiān)測設(shè)備正常運行。

國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備在正常運行狀態(tài)下所提供的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，即為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備驗收合格后，其正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)在一定時段內(nèi)認定為有效數(shù)據(jù)。

日常運行監(jiān)督考核合格后至下次運行監(jiān)督考核，該時段內(nèi)自動監(jiān)測設(shè)備正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)認定為有效數(shù)據(jù)。

驗收不合格、日常運行監(jiān)督考核不合格或不能正常運行的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備，不得提供污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第四條 有效的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是國控企業(yè)計算主要污染物排放數(shù)量和確定達標排放的依據(jù)，是環(huán)境保護主管部門總量考核、監(jiān)督執(zhí)法、排污申報核定等工作的基礎(chǔ)。

第五條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由市（地）級環(huán)境保護部門（以下簡稱“市級責(zé)任環(huán)保部門”）負責(zé)。其中裝機容量30萬千瓦以上的火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由省級環(huán)境保護部門（以下簡稱“省級責(zé)任環(huán)保部門”）負責(zé)。

第二章 企業(yè)責(zé)任

第六條 國控企業(yè)廢氣污染源自動監(jiān)測設(shè)備1個小時自動采樣一次，廢水污染源自動監(jiān)測設(shè)備2個小時自動采樣一次，并整小時實時傳輸污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

國控企業(yè)對安裝的自動監(jiān)測設(shè)備的正常運行負責(zé)。

第七條 國控企業(yè)依據(jù)《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 355-2007）和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007），對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行日常運行管理，建立健全相關(guān)制度和臺賬。

第八條 國控企業(yè)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行巡檢、維護保養(yǎng)、定期校準和校驗，對異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進行標識和補充。

第九條 在國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備運行不正常或日常運行監(jiān)督考核不合格期間，國控企業(yè)要采取人工監(jiān)測的方法向責(zé)任環(huán)保部門報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

第十條 國控企業(yè)應(yīng)當配合責(zé)任環(huán)保部門開展對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作。

第十一條 國控企業(yè)每季度第一個月前10個工作日內(nèi)應(yīng)當向責(zé)任環(huán)保部門提交上個季度污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行自檢報告。

自檢報告包括污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說明以及企業(yè)生產(chǎn)情況等。

第三章 監(jiān)督考核

第十二條 責(zé)任環(huán)保部門依據(jù)《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》，對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行每季度考核一次，并將考核結(jié)果通知國控企業(yè)。

對國控企業(yè)污染源新安裝驗收合格的自動監(jiān)測設(shè)備，運行一個季度后，必須進行監(jiān)督考核。

第十三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行考核內(nèi)容包括比對監(jiān)測、制度執(zhí)行情況以及設(shè)備運行情況檢查等。

第十四條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行考核不合格的，國控企業(yè)應(yīng)當嚴格按責(zé)任環(huán)保部門的要求限期整改。責(zé)任環(huán)保部門不接收整改期間的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、違規(guī)運行或其他影響正常運行的嚴重違規(guī)行為，責(zé)任環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條 上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作進行監(jiān)督檢查。

第五章 附 則

第十七條 責(zé)任環(huán)保部門可結(jié)合實際情況制定具體實施辦法。

第十八條 地方重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核參考本辦法執(zhí)行。

第十九條 事業(yè)化管理的污水處理廠適用本辦法。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件二：

國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程

為確保國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控企業(yè)”）的污染源安裝的自動監(jiān)測設(shè)備提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”）的有效性，規(guī)范環(huán)境保護主管部門對國控企業(yè)安裝的自動監(jiān)測設(shè)備（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測設(shè)備”）日常運行監(jiān)督考核程序，制定本規(guī)程。

一、監(jiān)督考核依據(jù)

（一）《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》（國發(fā)〔2007〕36號）

（二）《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?8號）

（三）《污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號）

（四）《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》

（五）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T353－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T354－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T355－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T356－2007）

（六）《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007）、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法（試行）》（HJ/T76-2007）

（七）《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ/T212-2005）、《環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T352-2007）

（八）《國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設(shè)項目污染源自動監(jiān)控現(xiàn)場端建設(shè)規(guī)范（暫行）》（環(huán)發(fā)〔2008〕25號）

二、監(jiān)督考核內(nèi)容

（一）比對監(jiān)測

1、廢水污染物濃度及流量比對

2、廢氣污染物濃度、氧量、流量和煙溫比對

（二）現(xiàn)場核查

1、制度執(zhí)行情況

（1）設(shè)備操作、使用和維護保養(yǎng)記錄

（2）運行、巡檢記錄

（3）定期校準、校驗記錄

（4）標準物質(zhì)和易耗品的定期更換記錄

（5）設(shè)備故障狀況及處理記錄

2、設(shè)備運行情況

（1）儀器參數(shù)設(shè)置

（2）設(shè)備運轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率

（3）缺失、異常數(shù)據(jù)的標記和處理

（4）污染物的排放濃度、流量、排放總量的小時數(shù)據(jù)及統(tǒng)計報表（日報、月報、季報）

三、監(jiān)督考核方式

通過比對監(jiān)測和現(xiàn)場核查對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行進行監(jiān)督考核，填寫監(jiān)督考核表。

四、監(jiān)督考核判定結(jié)果

（一）相關(guān)制度執(zhí)行情況以及各類報表等不完善的，要求限期整改；

（二）比對監(jiān)測結(jié)果不滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，判定為監(jiān)督考核不合格；

（三）擅自更改自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù)設(shè)定的，判定為監(jiān)督考核不合格。

附：《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備考核表》

第五篇：國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法

國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)批的《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?8號），為確保國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控企業(yè)”）污染源自動監(jiān)測設(shè)備提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”）的有效性，制定本辦法。

第二條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核是指環(huán)保部門對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備定期進行監(jiān)督考核，確定其自動監(jiān)測設(shè)備正常運行。

國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備在正常運行狀態(tài)下所提供的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，即為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備驗收合格后，其正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)在一定時段內(nèi)認定為有效數(shù)據(jù)。

日常運行監(jiān)督考核合格后至下次運行監(jiān)督考核，該時段內(nèi)自動監(jiān)測設(shè)備正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)認定為有效數(shù)據(jù)。

驗收不合格、日常運行監(jiān)督考核不合格或不能正常運行的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備，不得提供污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第四條 有效的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是國控企業(yè)計算主要污染物排放數(shù)量和確定達標排放的依據(jù)，是環(huán)境保護主管部門總量考核、監(jiān)督執(zhí)法、排污申報核定等工作的基礎(chǔ)。

第五條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由市（地）級環(huán)境保護部門（以下簡稱“市級責(zé)任環(huán)保部門”）負責(zé)。其中裝機容量30萬千瓦以上的火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由省級環(huán)境保護部門（以下簡稱“省級責(zé)任環(huán)保部門”）負責(zé)。

第二章 企業(yè)責(zé)任

第六條 國控企業(yè)廢氣污染源自動監(jiān)測設(shè)備1個小時自動采樣一次，廢水污染源自動監(jiān)測設(shè)備2個小時自動采樣一次，并整小時實時傳輸污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

國控企業(yè)對安裝的自動監(jiān)測設(shè)備的正常運行負責(zé)。

第七條 國控企業(yè)依據(jù)《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 355-2007）和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007），對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行日常運行管理，建立健全相關(guān)制度和臺賬。

第八條 國控企業(yè)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行巡檢、維護保養(yǎng)、定期校準和校驗，對異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進行標識和補充。

第九條 在國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備運行不正?；蛉粘＿\行監(jiān)督考核不合格期間，國控企業(yè)要采取人工監(jiān)測的方法向責(zé)任環(huán)保部門報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

第十條 國控企業(yè)應(yīng)當配合責(zé)任環(huán)保部門開展對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作。

第十一條 國控企業(yè)每季度第一個月前10個工作日內(nèi)應(yīng)當向責(zé)任環(huán)保部門提交上個季度污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行自檢報告。

自檢報告包括污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說明以及企業(yè)生產(chǎn)情況等。

第三章 監(jiān)督考核

第十二條 責(zé)任環(huán)保部門依據(jù)《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考

核規(guī)程》，對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行每季度考核一次，并將考核結(jié)果通知國控企業(yè)。

對國控企業(yè)污染源新安裝驗收合格的自動監(jiān)測設(shè)備，運行一個季度后，必須進行監(jiān)督考核。

第十三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行考核內(nèi)容包括比對監(jiān)測、制度執(zhí)行情況以及設(shè)備運行情況檢查等。

第十四條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行考核不合格的，國控企業(yè)應(yīng)當嚴格按責(zé)任環(huán)保部門的要求限期整改。責(zé)任環(huán)保部門不接收整改期間的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、違規(guī)運行或其他影響正常運行的嚴重違規(guī)行為，責(zé)任環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條 上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作進行監(jiān)督檢查。

第五章 附 則

第十七條 責(zé)任環(huán)保部門可結(jié)合實際情況制定具體實施辦法。

第十八條 地方重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核參考本辦法執(zhí)行。

第十九條 事業(yè)化管理的污水處理廠適用本辦法。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。