第一篇:浙江省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)
浙環(huán)發(fā)[2006]20號
浙江省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)
浙江省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用,提高環(huán)境管理的科學化、信息化水平,客觀、準確、及時掌握環(huán)境質(zhì)量和污染源排放動態(tài)變化情況,強化污染源監(jiān)督管理力度,預防環(huán)境污染事故發(fā)生,根據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法實施細則》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《排污費征收使用管理條例》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設、驗收、運行維護、質(zhì)量控制的監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)由環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)控中心組成。
環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)及污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)包括站房基礎(chǔ)設施、監(jiān)測監(jiān)視及其輔助儀器設備。
環(huán)境監(jiān)控中心由省、市、縣三級組成,指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)和污染源在線監(jiān)控監(jiān)視設施連接,將所獲取的環(huán)境信息存貯、分析處理、發(fā)布的軟件硬件平臺。
第四條 省環(huán)保局對全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行維護和質(zhì)量管理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責制定、發(fā)布相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織制定建設規(guī)劃和系統(tǒng)的考核驗收。市、縣(市、區(qū))環(huán)保局具體負責本轄區(qū)的環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設、監(jiān)督和日常管理工作。省環(huán)境監(jiān)測中心負責建立質(zhì)量管理體系和操作人員的崗位培訓。第五條 環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)檢驗合格并正常運行的,其監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境質(zhì)量評價、生態(tài)補償和地方政府環(huán)境保護目標責任制考核等的依據(jù),并按照有關(guān)規(guī)定向社會公布。
污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)保局檢驗合格并正常運行的,其監(jiān)測數(shù)據(jù)作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù),并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
第二章 環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設和驗收
第六條 省環(huán)保局組織制定全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃,建立全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡。市、縣(市、區(qū))環(huán)保局根據(jù)全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設計劃并組織實施。
第七條 環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)由各級人民政府負責建設,污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)由排污單位負責建設,監(jiān)控中心由各級環(huán)保部門負責建設。建設單位要通過政府采購或公開招標的方式確定設備供應商和承建單位。設備供應商和承建單位應按照有關(guān)規(guī)定具備相應資質(zhì),并報省環(huán)保局備案。
第八條 環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設必須符合浙江省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設有關(guān)技術(shù)要求。
自動監(jiān)測監(jiān)控設備中的相關(guān)儀器應當選用經(jīng)適用性檢測合格的產(chǎn)品,適用性檢測由國家環(huán)境保護總局或省環(huán)保局指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)進行。
數(shù)據(jù)采集和傳輸應當符合《浙江省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》。第九條 地表水環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)建設經(jīng)費由省級和市或縣級財政共同承擔(其中寧波由市或縣級財政承擔);環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設經(jīng)費由所在地縣級以上(同級)財政承擔,省級財政視財力情況可以給予適當補助。建設單位對環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設經(jīng)費應做到??顚S?。
污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設和改造經(jīng)費由排污單位自籌,各級財政可以給予適當補助。
各級環(huán)境監(jiān)控中心建設和改造經(jīng)費由所在地縣級以上(同級)財政承擔。
第十條 環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的驗收由省環(huán)保局按照浙江省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗收有關(guān)規(guī)定組織實施。
第三章 環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護
第十一條 地表水環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護由省環(huán)保局組織實施,環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護由各級環(huán)保局組織實施,鼓勵委托專業(yè)運營機構(gòu)運行維護。
污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護,鼓勵排污單位委托專業(yè)運營機構(gòu)進行。
負責環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的機構(gòu)應當依據(jù)國家環(huán)??偩帧董h(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定,取得環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書,并報省環(huán)保局備案。
第十二條 環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理和操作人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓考核合格、持證上崗。
第十三條 環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的使用、運行、維護應當按照浙江省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
第十四條 環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)需停用、拆除或者更換的,當?shù)丨h(huán)保局應當事先報經(jīng)省環(huán)保局批準同意。省環(huán)保局應當自收到報告之日起5個工作日內(nèi)予以批復;逾期不批復的,視為同意。
污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)設備需維修、停用、拆除或者更換的,排污單位應當事先報經(jīng)所在地環(huán)保局批準同意。當?shù)丨h(huán)保局應當自收到報告之日起5個工作日內(nèi)予以批復,并報上級環(huán)保局備案,其中省控重點源應同時報省環(huán)保局備案;逾期不批復的,視為同意。
第十五條 地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護經(jīng)費由省級和市或縣級財政共同承擔;環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站運行維護經(jīng)費由所在地縣級以上(同級)財政承擔,省級財政視財力情況可以給予適當補助。污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行維護經(jīng)費由排污單位自籌,各級財政視財力情況可以給予適當補助。
各級環(huán)境監(jiān)控中心運行維護經(jīng)費由所在地縣級以上(同級)財政承擔,其中主干網(wǎng)絡通訊費和應用系統(tǒng)維護費由省級財政承擔。
第四章 環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的質(zhì)量管理
第十六條 省環(huán)境監(jiān)測中心負責組織全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的質(zhì)量考核,并具體負責地表水自動監(jiān)控系統(tǒng)的校準和比對。
市、縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)控系統(tǒng)和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的校準和比對。
第十七條 環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)應由專職人員負責管理,任何單位和個人不得修改。
第十八條 自動監(jiān)測監(jiān)控設備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時,應當采用人工方法報送數(shù)據(jù)。
第十九條 自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設備檢修、部件更換后,須進行人工標定。
第五章 附 則
第二十條 違反本辦法規(guī)定的行為,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依法給予行政處罰。
第二十一條 本辦法所涉及的相關(guān)技術(shù)要求、規(guī)定、規(guī)范由省環(huán)保局另行制定下發(fā)。
第二十二條 本辦法由省環(huán)保局負責解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:環(huán)保 自動監(jiān)測 管理辦法 通知
抄 送:各市、縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測站、信息中心,省環(huán)科院、環(huán)境監(jiān)測中心、環(huán)境信息中心
浙江省環(huán)境保護局辦公室
2006 年 4 月 12 日 印發(fā)
第二篇:湖北省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)
湖北省環(huán)境保護廳辦公室文件
鄂環(huán)辦[2009]11號
關(guān)于印發(fā)《湖北省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)
管理辦法》(試行)的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保局:
為加強污染源的監(jiān)督管理,規(guī)范我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行和維護管理工作,發(fā)揮污染源自動監(jiān)控在環(huán)境保護中的作用,客觀、準確、及時掌握污染源動態(tài)排放狀況,結(jié)合我省實際情況,我廳制定了《湖北污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并將本《辦法》轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)的主要排污單位。在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題,請將意見及時反饋我廳,以便進一步修訂完善。
二〇〇九年七月二十一日
主題詞:環(huán)保 自動監(jiān)控 管理 辦法 通知
湖北省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護的監(jiān)督管理,保障我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范穩(wěn)定運行和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效應用,根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》等國家環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行維護和監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控設備和監(jiān)控中心兩部分組成,包括水、大氣、噪聲污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。
自動監(jiān)控設備是指在污染源現(xiàn)場安裝的,用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表,是污染防治設施的組成部分。
監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設備連接用于對污染源實施在線自動監(jiān)控的計算機軟件和設備等。
第四條 自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格并正常運行的,其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護部門進行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量核查、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù),并在省和所在市(州)級環(huán)境保護行政主管部門網(wǎng)站上向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第五條 各級環(huán)境保護行政主管部門按“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則負責排污單位的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的日常監(jiān)管,有必要由省級環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管的由省級監(jiān)管。
(一)省級環(huán)境保護行政主管部門的職責: 1.根據(jù)環(huán)境保護的需要,編制全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃,組建全省統(tǒng)一的污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡,并按要求與國家聯(lián)網(wǎng);
2.負責制定本省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建、運行維護單位的準入標準,審核在本省內(nèi)從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行維護的單位的資格條件;
3.負責國家重點監(jiān)控企業(yè)(以下簡稱國控企業(yè))和由省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設方案審查與系統(tǒng)驗收;
4.負責對裝機容量在30萬千瓦以上的火電企業(yè)的廢氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行維護等進行監(jiān)管,每季度進行一次比對監(jiān)測,并負責對市(州)、縣(市)的比對監(jiān)測工作進行檢查;
5.負責對市級環(huán)境保護行政主管部門提出的自動監(jiān)控設備報廢更新評估結(jié)果進行審核確定;
6.負責組織污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護情況的定期考核;
7.負責制定湖北省污染源自動監(jiān)控設備安裝、運行維護的技術(shù)規(guī)范;
8.負責省級污染源監(jiān)控中心的管理與運行維護,并向全省各級污染源自動監(jiān)控中心提供技術(shù)指導;
9.負責對全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行、管理情況進行稽查。
(二)市、州環(huán)境保護行政主管部門的職責:
1.根據(jù)全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設計劃,并組織實施;
2.負責市(州)轄區(qū)內(nèi)非國控企業(yè)和由市(州)級環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設方案審查與系統(tǒng)驗收;
3.對市(州)轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護等進行日常監(jiān)管,負責每季度進行一次比對監(jiān)測; 4.對不按照規(guī)定建設或者擅自拆除、閑置、破壞、關(guān)閉污染源自動監(jiān)控設施及通過斷電、停水、弄虛作假等手段使污染源自動監(jiān)控設施不能正常運行等違法違規(guī)行為進行調(diào)查,并依照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責任單位予以處理或處罰;
5.負責市(州)級污染源監(jiān)控中心的管理與運行維護;
6.組織對自動監(jiān)控設備是否需要報廢更新進行評估,并將評估結(jié)果報省級環(huán)境保護行政主管部門審核。
(三)縣(市)、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的職責:
1.根據(jù)省、市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃、計劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設計劃,并組織實施;
2.負責轄區(qū)內(nèi)非國控企業(yè)和由縣(市)、區(qū)級環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設方案審查與系統(tǒng)驗收;
3.對轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護等進行日常監(jiān)管,負責每季度進行一次比對監(jiān)測;
4.對不按照規(guī)定建設或者擅自拆除、閑置、破壞、關(guān)閉污染源自動監(jiān)控設施及通過斷電、停水、弄虛作假等手段使污染源自動監(jiān)控設施不能正常使用等違法違規(guī)行為進行調(diào)查,并依照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責任單位予以處理或處罰;
5.負責本地污染源自動監(jiān)控軟件的管理與運行維護。
第六條 排污單位的責任:
(一)按照國家和省級環(huán)境保護行政主管部門頒布的技術(shù)規(guī)范和管理要求,建設本單位的污染源自動監(jiān)控設施;
(二)委托具備在本省建設污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)資格條件的專業(yè)承建單位對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)進行建設;
(三)為自動監(jiān)控系統(tǒng)承建和運行維護單位提供必需的房屋、交通、水、電、安全、防火、防盜、防漏、通訊等基本條件,并按有關(guān)規(guī)范及時足額支付建設和運行維護的相關(guān)費用;
(四)污染源自動監(jiān)控設備及其配套設施經(jīng)認定應予報廢的,需對其按規(guī)定進行更新。
第七條 自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位的責任:
(一)按照國家和省有關(guān)規(guī)定提供污染源自動監(jiān)控設備和服務;
(二)按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范建設污染源自動監(jiān)控設施,并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)管;
(三)配合運行維護單位做好污染源自動監(jiān)控設施的正常運行維護工作。
第八條 自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位的責任:
(一)負責對污染源自動監(jiān)控設施進行日常管理、維護、保養(yǎng)、校準等工作,配合環(huán)境保護行政主管部門進行比對監(jiān)測,保證設施正常運行;
(二)定期向環(huán)境保護行政主管部門報告污染源自動監(jiān)控設施的運行、維護情況,并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)管;
(三)按國家和省環(huán)境保護行政主管部門技術(shù)規(guī)范要求提出污染源自動監(jiān)控設備及其配套設施整改或報廢更新的申請;
(四)依照有關(guān)規(guī)定及時向環(huán)境保護行政主管部門報告污染源自動監(jiān)控設備故障、檢修、停運、事故及處理的情況。
第二章 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設
第九條 排污單位在新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目中,應當依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)建設污染源自動監(jiān)控設施,作為環(huán)境保護設施的組成部分,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,并納入建設項目竣工環(huán)境保護驗收范圍,依照污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)驗收技術(shù)規(guī)范進行驗收。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設不合格的,不能通過建設項目竣工環(huán)境保護驗收。第十條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設前,需按照《湖北省污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)建設方案編制規(guī)范》編制建設方案,并按本辦法第五條有關(guān)規(guī)定報相應的環(huán)境保護行政主管部門進行審查,通過審查后方可實施建設,建成系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后方可投入使用。
第十一條 列入全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設計劃的排污單位,應當按照規(guī)定的時限建設自動監(jiān)控設施,并與國家、省、市級污染源監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
排污單位有下列情形之一的,應當建設污染源自動監(jiān)控設施:
(一)日均排放工業(yè)污水量在100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上的排污單位(含城市集中生活污水處理廠和醫(yī)療機構(gòu));
(二)處于水源保護區(qū)或其他環(huán)境敏感區(qū)(如三峽庫區(qū)、隔河巖庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、梁子湖、洪湖、漳河水庫等)內(nèi)日均排放工業(yè)污水量50噸以上的排污單位;
(三)電廠燃煤鍋爐,生物質(zhì)發(fā)電廠鍋爐,生活垃圾焚燒廠,煉鋼、電解鋁等燒結(jié)及電解工段的廢氣排放口,單臺容量大于20t/h的鍋爐,或設有爐窯且二氧化硫排放量大于100噸/年的單位。
(四)其他可能影響公共利益,按照環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定,須重點監(jiān)管的排污單位。
第十二條 各排污單位在建設污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)前,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定對排污口進行規(guī)范化整治。
第十三條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設費用由排污單位負擔,各級財政可視財力情況給予補助。
第十四條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)總體建設應符合國家、省、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范;監(jiān)測儀器必須經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量器具制造許可并通過環(huán)境保護部監(jiān)測儀器質(zhì)量檢驗中心適用性檢測,各項技術(shù)指標符合國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;數(shù)據(jù)傳輸接口能夠與監(jiān)控網(wǎng)絡端口對接,并與環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
第十五條 在本省從事污染源自動監(jiān)控設施建設的單位應是具有獨立法人資格,符合由省級環(huán)境保護行政主管部門制定的本省市場準入條件的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位。建設單位對承建的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應提供不少于一年的全套設備免費保修和終身維修,設備發(fā)生故障時應能夠在24小時內(nèi)提供維修所需部件和技術(shù)服務。
第十六條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)完成安裝、調(diào)試后,排污單位應向有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)申請驗收監(jiān)測,監(jiān)測機構(gòu)出具驗收監(jiān)測報告后,排污單位向當?shù)厥校ㄖ荩┘壄h(huán)境保護行政主管部門提出聯(lián)網(wǎng)書面申請,經(jīng)批準后接入企業(yè)所在地市(州)環(huán)境保護行政主管部門污染源自動監(jiān)控平臺,其中裝機容量在30萬千瓦以上的火電企業(yè)的廢氣污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)直接向省級環(huán)保部門申請聯(lián)網(wǎng)。
第十七條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)正常運行168小時后向負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收,并根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定提交驗收資料。環(huán)境保護行政主管部門在收到驗收申請和驗收資料后,應對驗收資料進行審核,符合條件的組織進行現(xiàn)場驗收,形成驗收意見。驗收合格的,納入正常運行管理,并報上級環(huán)境保護行政主管部門備案。驗收不合格的,由排污單位進行限期整改,整改完成后重新組織驗收。
第三章 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護
第十八條 本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護,是指從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)操作、維護和管理,保證系統(tǒng)正常運行的活動;所稱運行維護費用是指維持污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需的藥劑、配品、配件、通信、運輸、人工等日常經(jīng)費支出。
第十九條 在本省從事污染源自動監(jiān)控設施運行維護的單位應是取得國務院環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書”,具有獨立法人資格的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位,并符合由省級環(huán)境保護行政主管部門制定的本省市場準入條件。
第二十條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)通過驗收后,應于20日內(nèi)完成運行維護移交工作。
第二十一條 各級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)管理權(quán)限與有資質(zhì)的運行維護單位簽訂運行維護合同,委托運行維護單位對其監(jiān)管的排污單位污染源自動監(jiān)控設施開展運行維護,保障設施正常運行。
(一)在污水連續(xù)排放情況下,化學需氧量、總磷、氨氮等水質(zhì)在線監(jiān)測設備至少每兩小時獲得1個監(jiān)測值,每天保證有12個監(jiān)測數(shù)據(jù);pH值、溫度和流量至少每10分鐘獲得1個監(jiān)測值;污水間歇性排放的,根據(jù)實際排水時間確定監(jiān)測頻次。
(二)固定污染源煙氣在線監(jiān)測設備每10秒應獲得1個累積平均值,自動生成10分鐘均值、小時均值。
(三)污染源自動監(jiān)控設備所有分析藥劑必須按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范配制,接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)管。
(四)運行維護單位應按照國家技術(shù)規(guī)范的要求,采用國家認可的標準物質(zhì)每月至少對污染源自動監(jiān)控設備進行一次現(xiàn)場校驗。
第二十二條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護費用由省級財政承擔,其他排污單位的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護費用由當?shù)丨h(huán)保部門負責落實。
第二十三條 污染源自動監(jiān)控設備的鑰匙及密碼由運行維護單位和負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門保管,排污單位不得保管。
第二十四條 運行維護單位必須隨時掌握設備的運行狀況,備有足夠的備品、備件,采樣、分析、通訊等設備發(fā)生故障是,運行維護單位應負責組織技術(shù)人員進行及時修復、排除故障,并不得擅自停運、拆除、更換、閑置自動監(jiān)控設備及改變設備安裝位置
第二十五條 污染源自動監(jiān)控設備不能正常運行時,運行維護單位必須在24小時內(nèi)向委托其開展運行維護工作的環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告。污染源自動監(jiān)控設備的維修、更換,必須在48小時內(nèi)恢復自動監(jiān)控設備正常運行。若48小時內(nèi)無法排除故障,應安裝備用儀器。48小時內(nèi)既不能修復也無法安裝備用儀器的,運行維護單位應向委托其開展運行維護工作的環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告,說明原因和恢復運行的期限。超過48小時不能恢復的,設備不能正常運行期間,要采取人工采樣監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)報送每天不少于4次,間隔不得超過6小時。人工采樣監(jiān)測費用由運行維護單位承擔。
第二十六條 排污單位生產(chǎn)活動發(fā)生較大變化、可能影響污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行時,應在事前向負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告。排污單位停產(chǎn)(停業(yè))時污染源自動監(jiān)控設施不應停運,確需停運的需經(jīng)負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門批準,并在恢復生產(chǎn)前重新啟動污染源自動監(jiān)控設施。第二十七條 污染源自動監(jiān)控設備停運或閑置2個月后重新啟動前,須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定重新進行校驗。當流量監(jiān)測部件、污染物分析部件等關(guān)鍵部件發(fā)生故障時,經(jīng)維修后在正常運行前必須對儀器進行比對校驗,經(jīng)確認其監(jiān)測性能恢復后方可投入使用。
第二十八條 運行維護單位需對各個污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)和系統(tǒng)中的各臺儀器設備建立嚴格的技術(shù)檔案和運行維護記錄,并妥善保存。
第二十九條 運行維護單位每季度應向委托其開展運行維護工作的環(huán)境保護行政主管部門報送設施運行狀況書面報告。對故障率高的自動監(jiān)控設備提出自動監(jiān)控設備是否需要報廢的申請,經(jīng)市(州)級環(huán)境保護行政主管部門評估后報省級環(huán)境保護行政主管部門做出是否報廢的決定。
第三十條 各級環(huán)境保護行政主管部門應有專班、專人負責污染源監(jiān)控平臺的管理,建立運行維護管理制度,保證污染源監(jiān)控平臺的正常運行、數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳。
(一)協(xié)調(diào)通信服務商提供整體運行所需的通信服務保障;
(二)對自動監(jiān)控系統(tǒng)中污染源自動監(jiān)控信息點組成的無線專網(wǎng)及監(jiān)控中心間的專線網(wǎng)絡每月進行一次安全檢測,檢測記錄存檔;
(三)定期對監(jiān)控平臺軟件系統(tǒng)進行運行日志分析,發(fā)現(xiàn)故障通過協(xié)調(diào)軟件開發(fā)商及時排除;
(四)定期對監(jiān)控中心硬件設備進行檢修,及時排除硬件故障。
第四章 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理
第三十一條 環(huán)境保護行政主管部門對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管應責任到人,每日查看重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,將數(shù)據(jù)異常、數(shù)據(jù)掉線等問題記錄在案,通知監(jiān)管人員和運行維護單位查明問題原因,進行相應處理,并記錄處理結(jié)果。
(一)發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)異常時,應立即安排人員進行調(diào)查處理。因自動監(jiān)控設備運行故障導致數(shù)據(jù)異常的,通知運行維護單位進行修復。故意破壞污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的,查清違法事實,依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。企業(yè)超標排污的,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,并實施限期治理,限期治理不達標的,報請縣以上人民政府關(guān)閉該企業(yè)。調(diào)查處理情況應于24小時內(nèi)報上級環(huán)保行政主管部門,國控企業(yè)同時報省級環(huán)保行政主管部門。
(二)國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障超過3天未恢復亦無情況說明的,國控企業(yè)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示超標排污超過3天未進行查處的,由省級環(huán)境保護行政主管部門對此進行稽查。
第三十二條 各級環(huán)境保護行政主管部門應對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)進行不定期現(xiàn)場檢查,國控企業(yè)每月至少進行一次現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)設備運行不正常應責成運行維護單位立即進行修復。
第三十三條 污染源自動監(jiān)控設備需停運、拆除、核心部件更換或重新使用的,排污單位應當在10個工作日前向負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門提出書面申請,環(huán)境保護行政主管部門應當自接到報告之日起5個工作日內(nèi)予以批復。逾期不批復的,視為同意。
第三十四條 環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測機構(gòu)每季度應對本級環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)進行一次比對監(jiān)測校驗。國控企業(yè)比對監(jiān)測校驗費從省級財政承擔的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護補助費中列支,其他企業(yè)的比對監(jiān)測校驗費由企業(yè)所在地市(州)級財政承擔。
第三十五條 省級環(huán)境保護行政主管部門組織各級環(huán)保部門每季度對通過驗收并正式投入使用的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況進行一次考核,考核結(jié)果作為污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判定和運行維護單位考核等工作的依據(jù)。
第三十六條 省級環(huán)境保護行政主管部門于每年1月30日前對上各自動監(jiān)控設備承建單位、運行維護單位工作進行考核,考核結(jié)果在全省進行通報。
第五章 罰則
第三十七條 排污單位未按規(guī)定的期限完成污染源自動監(jiān)控設施建設的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條和國家《污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對廢水排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下的罰款,對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以下的罰款。同時,暫停該單位建設項目的“環(huán)評”文件審批和環(huán)境保護資金的撥付。第三十八條 新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未按要求安裝污染源在線自動監(jiān)控設備及其配套設施的,未經(jīng)驗收或者驗收不合格主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條規(guī)定,由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,對廢水排放企業(yè)可處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位;依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條規(guī)定,由排污單位所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條 不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位;依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款。
第四十一條 未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國家《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定,由排污單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處3萬元以下罰款。
第四十二條 轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)故障率或監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值超標率超過20%以上的地區(qū),暫停審批該地區(qū)增加污染物排放總量的項目,暫停環(huán)保專項資金項目、清潔生產(chǎn)示范項目、循環(huán)經(jīng)濟試點項目和環(huán)保能力建設項目的支持。
第四十三條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者,取消在本省從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設的資格,用于污染源自動監(jiān)控的相關(guān)產(chǎn)品亦不得在本省銷售和使用:
(一)未經(jīng)環(huán)境保護部門批準擅自使用非中標設備2次以上(含2次)的;
(二)不能及時提供售后服務和設備質(zhì)量保障,直接導致自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復系統(tǒng)正常運行3次以上(含3次)或超過規(guī)定期限10天不能恢復正常運行的;
(三)使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的;
(四)考核不合格的。
第四十四條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)全年正常運行小時數(shù)(包括數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸)與企業(yè)實際排污小時數(shù)比率(即污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行率)低于90%的,每少1%,扣減該點位下一季度省級自動監(jiān)控系統(tǒng)運行經(jīng)費的5%,直至扣完。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)運行異常時,運行維護單位不能按期修復亦無情況說明的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣減該點位下一季度省級自動監(jiān)控系統(tǒng)運行經(jīng)費的5%。
第四十五條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者,取消在本省從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格:
(一)承擔運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%的點位正常運行率低于90%的;
(二)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)運行異常時,不能按期修復亦無情況說明,全年累計5次以上的;
(三)使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的;
(四)考核不合格的。
第四十六條 發(fā)生下列情況之一者,扣減省級財政對當?shù)匚廴驹醋詣颖O(jiān)控系統(tǒng)建設、運行補助經(jīng)費,削減環(huán)保能力建設資金的支持,并在全省環(huán)保目標考核中實行“一票否決”。
(一)因環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管不力而導致第三十一條第二款情況發(fā)生3次以上(含3次);
(二)不能正常使用污染源自動監(jiān)控平臺軟件,全年累計超過30天不能向上級環(huán)保行政主管部門上傳數(shù)據(jù)的。
第四十七條 不按批準用途使用環(huán)保專項資金建設、運行維護污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的,兩年內(nèi)不得申請使用環(huán)境保護專項資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十八條 從事污染源自動監(jiān)控工作的環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、非法謀取利益的,應給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究法律責任。
第六章 附則
第四十九條 依據(jù)本辦法所制定的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行維護、現(xiàn)場檢查、資金管理與考核細則等為本辦法的補充部分。
第五十條 省內(nèi)以前頒布的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理相關(guān)規(guī)范、辦法與本辦法有沖突的,以本辦法為準;本辦法由湖北省環(huán)保廳負責解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)比對監(jiān)測申請
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)比對監(jiān)測申請函
XXX環(huán)境信息中心:
根據(jù)《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》,我企業(yè)已安裝污染源自動監(jiān)控設施,進行了系統(tǒng)調(diào)試與試運行并已申請數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),試運行期間流量、COD、氨氮、TP、在線分析儀計量穩(wěn)定,故障率低,數(shù)據(jù)準確,現(xiàn)申請對自動監(jiān)控系統(tǒng)進行比對監(jiān)測,望批準。
XXX有限責任公司
2012年7月15日
第四篇:鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
鄂州市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一條
為加強污染源動態(tài)監(jiān)管,提高環(huán)境管理科學化、信息化水平,保障我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定運行和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效應用,根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是指固定安裝在污染源排放口的自動采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、運行記錄、傳輸設備、儀表及監(jiān)控裝置。自動監(jiān)控系統(tǒng)是污染防治設施的組成部分。
第三條
市環(huán)保局污防科負責牽頭組織實施全市污染源自動監(jiān)控工作。市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站和各區(qū)環(huán)保分局(大隊)按市環(huán)保局污防科的統(tǒng)一部署,根據(jù)各自的職責和轄區(qū)具體組織實施污染源自動監(jiān)控工作。
(一)市環(huán)保局污防科應根據(jù)上級規(guī)定和我市環(huán)境管理工作需要,負責制定全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃和工作計劃并組織實施;負責污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作;核發(fā)污染源自動監(jiān)控設備監(jiān)督考核合格標志;負責污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收;負責對市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、各區(qū)環(huán)保分局(大隊)開展污染源自動監(jiān)控管理工作情況進行考核和通報。
(二)市環(huán)境監(jiān)察支隊負責市環(huán)保局自動監(jiān)控中心平臺的建設、運行維護和管理;負責對全市范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控管理,并對各區(qū)聯(lián)網(wǎng)情況進行考核和通報;負責對轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行維護實施監(jiān)督管理,并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備現(xiàn)場檢查表》;負責國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維合同的起草和簽訂,對運維商的運維情況進行考核,并將考核結(jié)果上報市環(huán)保局污防科和省環(huán)保廳污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦公室(簡稱省廳在線辦);參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作;負責對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見;負責每周按時向省廳在線辦上報全市重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況周報。
(三)市環(huán)境監(jiān)測站負責對污染源在線監(jiān)測設備按技術(shù)規(guī)范進行定期比對監(jiān)測,并對數(shù)據(jù)有效性提出意見,按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測結(jié)果表》;負責對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)使用的標準物質(zhì)進行不定期抽測,參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作。
(四)各區(qū)環(huán)保分局(大隊)負責對各自轄區(qū)范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行維護實施監(jiān)督管理,并按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設備現(xiàn)場核查表》,負責轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)與市環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸;參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作;負責對轄區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定建設或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉以及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位依法提出處罰意見。
第四條
我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行、實用為主的原則。
第五條
以下污染源必須安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng):
(一)列為國控、省控、市控大氣重點污染源,垃圾焚燒處理廠、配套額定蒸發(fā)量20噸及以上的鍋爐、或設有爐窯且SO2排放量大于100噸/年的、以及排污量與其相當?shù)膹U氣排放單位。
(二)列為國控、省控、市控水重點污染源,城鎮(zhèn)污水處理廠,城鎮(zhèn)垃圾填埋場,印染、造紙、化工、電鍍、重金屬等重污染行業(yè)需配套廢水治理設施的;一般行業(yè)需配套廢水治理設施、且日均廢水排放量100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上,或處于水源保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)廢水量50噸以上的排污單位(含醫(yī)療機構(gòu))。
其它需安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的污染源,由市環(huán)保局根據(jù)污染控制需要,另行下達安裝計劃。
第六條
列入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝計劃的排污單位,應當按照規(guī)定的時限建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,并與市環(huán)保局自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
第七條
排污單位現(xiàn)場安裝的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)屬其污染治理設施一部分。排污單位負責污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的安裝、接入、運行、維護、校驗,并接受市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第八條
污染源監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端建設、運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由排污單位負責,市環(huán)保部門應申請市財政部門對全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運維給予適當補助,補助資金用于維持污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運行所需的藥劑、配品、配件、通信、運輸、人工等日常經(jīng)費支出;設備大修、更新的
經(jīng)費由排污單位負責;市環(huán)保局監(jiān)控平臺的建設和運行、維護和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費由市環(huán)保局編報預算申請同級財政撥付。
第九條 建設項目環(huán)評審批應根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設要求。建設單位根據(jù)環(huán)評審批的要求建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,并與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為建設項目環(huán)保驗收的必要條件。
下達污染限期治理(整改)任務應根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設要求,排污單位按要求在限期內(nèi)建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為污染限期治理(整改)驗收的必要條件。
第十條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設前,應按照《湖北省固定污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)建設方案編制規(guī)范》(試行)的要求編制建設方案,并按規(guī)定報市環(huán)保局污防科審查,方案通過審查同意后方可實施建設。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設應滿足下列條件:
(一)在線監(jiān)測儀器應是經(jīng)國家環(huán)境保護部指定環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品,并按國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范比對監(jiān)測合格,相關(guān)設備操作、使用和維護規(guī)程完備。
(二)數(shù)據(jù)采集裝置應符合國家有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準技術(shù)規(guī)范;自動監(jiān)控設備通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)控中心平臺穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);實時監(jiān)控(監(jiān)測)讀數(shù)能穩(wěn)定、不失真地接入市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、格式與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫兼容。
(三)排污口按相關(guān)要求進行規(guī)范化設置,監(jiān)控(監(jiān)測)點位及設備安裝應確保具備代表性、安全性,系統(tǒng)設置故障重啟動恢復裝置。
(四)落實現(xiàn)場管理人員及崗位責任制、定期校驗制度和設備故障處置制度,確保供電、通訊線路正常,出現(xiàn)故障及時修復和報告。
第十一條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收由市環(huán)保局污防科負責。驗收程序如下:
(一)自動監(jiān)控設備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)后,排污單位應于10個工作日內(nèi)提出書面驗收申請,填寫驗收申請表并提交有關(guān)材料。
(二)收到驗收申請后,應于10個工作日內(nèi)進行審核。符合條件且有安裝在線監(jiān)測設備的,由排污單位委托市環(huán)境監(jiān)測站進行比對測試并出具比對監(jiān)測報告;比對數(shù)據(jù)不相符的由市環(huán)保局污防科向排污者提出限期整改意見,整改完成后再申請驗收。
(三)市環(huán)保局污防科召開現(xiàn)場驗收會,通過查閱資料、現(xiàn)場核查形成驗收意見。
(四)驗收合格的,市環(huán)保局污防科在5個工作日內(nèi)頒發(fā)驗收合格文件。驗收不合格的,向排污者下達限期整改通知,整改完成后重新組織驗收。
第十二條
排污單位不得擅自拆除、閑置或不正常使用污染源自動監(jiān)控設備。自動監(jiān)控設備需要維修、停用、拆除或者更換的,應當事先報經(jīng)市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門批準同意;市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門應當在自接到排污單位報告之日起7日內(nèi)予以批復,逾期不批復的,視為同意。
第十三條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)因故不能正常運行時,排污單位應當
查明原因、及時檢修,并在24小時內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告;未能在48小時內(nèi)修復的,應當委托環(huán)境監(jiān)測部門采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù),并向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告修復或更新計劃。逾期不報或未能在環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)批復中規(guī)定的時間內(nèi)完成修復任務的,視為故意不正常使用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行檢查應作為市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管的重點,市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應加強對各自轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的檢查考核,每周檢查一次,并做好檢查記錄。市環(huán)境監(jiān)察支隊還應指派專人負責市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺人工值守。
第十五條
市環(huán)境監(jiān)測站應加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)考核,在污染源定期監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測時,同步記錄在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對。其中國控重點污染源污染物在線監(jiān)測儀器每季度比對監(jiān)測不少于一次、其余在線監(jiān)測儀器每半年比對監(jiān)測不少于一次。
第十六條
市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺管理人員負責查看污染源自動監(jiān)控中心平臺運行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常變化、查明故障原因并落實監(jiān)控中心平臺維護,及時辦理省環(huán)保廳在線辦發(fā)布的預警事件,對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控中心平臺存在問題預警、通報、督辦。在監(jiān)控中心平臺出現(xiàn)故障時,按下列程序處理:
(一)屬監(jiān)控中心平臺自身原因且經(jīng)常規(guī)恢復操作,故障仍不能排除的,聯(lián)系監(jiān)控中心平臺運維商檢查修復;
(二)屬監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端設備故障的,督促環(huán)境監(jiān)督責任人聯(lián)系排污單位現(xiàn)場管理人員(或運維商)檢查修復;
(三)屬遠程網(wǎng)絡通訊障礙的,由出現(xiàn)故障的一方(現(xiàn)場端或監(jiān)控中心平臺端)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡服務提供商檢查修復;
(四)屬人為因素阻斷電源、通訊連接,或擅自拆除、閑置、破壞自動監(jiān)控設備,通知責任環(huán)境監(jiān)察人員查處;
(五)屬監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)偏離合理區(qū)間的,通知責任環(huán)境監(jiān)察人員跟進調(diào)查。
第十七條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應加強對監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運行情況的檢查,并將其納入對排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。對發(fā)現(xiàn)人為損壞監(jiān)控設備、蓄意影響監(jiān)控裝置正常運行或存在現(xiàn)場數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)上報數(shù)據(jù)一不致等弄虛作假情形,應認真開展調(diào)查取證,依法立案處罰并限期整改。
第十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的運行維護采用第三方運營模式。國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由市環(huán)保局統(tǒng)一委托通過省環(huán)保廳招標確認有運營資質(zhì)的第三方運營,市環(huán)境監(jiān)監(jiān)察支隊負責運維合同的起草和簽訂,并對運維商的運維情況進行監(jiān)督管理和考核上報。非國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由排污單位自行委托通過省環(huán)保廳招標確認有運營資質(zhì)的第三方運營。市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應加強各自轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維工作監(jiān)督管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維質(zhì)量。
第十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維商必須按照國家技術(shù)規(guī)范的要求,采用國家認可的標準物質(zhì)每月至少對污染源自動監(jiān)控設備進行一次現(xiàn)場校驗。
第二十條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)設備的鑰匙及密碼由運維商和市、區(qū)
環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)保管,排污單位不得保管。
第二十一條
市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)應加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境管理領(lǐng)域的應用,通過熟練掌握監(jiān)控數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系,發(fā)現(xiàn)并依法查處違規(guī)行為,發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法中的重要技術(shù)支持作用。通過有效性審核的自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量核查核算、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收核定等環(huán)境管理工作的依據(jù)。
第二十二條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行、管理等情況納入市環(huán)保局污防科,市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu),市環(huán)境監(jiān)測站等單位環(huán)保目標責任考核內(nèi)容,對成績突出者給予表彰,對工作不力的予以通報批評。
第二十三條
排污單位未按照規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)或者未按照規(guī)定與市環(huán)保局的監(jiān)控中心平臺聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行的,按《水污染防治法》第七十二條或《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十六條規(guī)定,由市環(huán)保局責令限期改正,逾期不改正的,對廢水排放企業(yè)可以處一萬元以上十萬元以下的罰款,對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬以下的罰款。同時,暫停該單位建設項目的“環(huán)評”文件審批和環(huán)境保護資金的撥付。
第二十四條
新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未按要求安裝污染源在線自動監(jiān)控設備及其配套設施的,未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《建設項目環(huán)境管理條例》第二十八條規(guī)定,由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合
格,對廢水排放企業(yè)可處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對廢氣、噪聲排放企業(yè)可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十五條
不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)市環(huán)保局批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條規(guī)定,由市環(huán)保局責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下十萬元以下的罰款。
第二十六條
不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)市環(huán)保局批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定,由市環(huán)保局責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款。
第二十七條
未經(jīng)市環(huán)保局批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國家《污染自動監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定,由市環(huán)保局責令改正,處3萬元以下罰款。
第二十八條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)承建單位有下列行為之一者,取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設的資格,用于污染源自動監(jiān)控的相關(guān)
產(chǎn)品亦不得在本市銷售和使用:
(一)未經(jīng)市環(huán)保局批準擅自使用非中標設備2次以上(含2次)的;
(二)不能及時提供售后服務和設備質(zhì)量保障,直接導致自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復系統(tǒng)正常運行3次以上(含3次)或超過規(guī)定期限10天不能恢復正常運行的;
(三)使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的;
(四)考核不合格的。
第二十九條
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者,取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格:
(一)承擔運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點位正常運行率低于90%的;
(二)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行異常時,不能按期修復亦無情況說明,全年累計5次以上的;
(三)使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的;
(四)考核不合格的;
(五)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核通過率沒有達到100%的。
第三十條
本辦法未盡事宜按國家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,上級有關(guān)政策變動時做相應調(diào)整。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
云南省環(huán)境保護廳公告第1號《云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》
登記編號:云府登784號
云南省環(huán)境保護廳公告
第1號
《云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2010年11月22日云南省環(huán)境保護廳廳長辦公會通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。
云南省環(huán)境保護廳 二〇一一年一月三十一日 云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一條 為加強對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行維護和監(jiān)督管理,保障我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效應用,根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家、省級重點監(jiān)控企業(yè)(以下簡稱“國控、省控企業(yè)”)污染源自動監(jiān)控設施的建設、運行維護和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控設施和監(jiān)控中心組成。
自動監(jiān)控設施是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。
監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設施連接的計算機軟件和設備。
第四條 省環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行、管理工作,編制全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃,組織開展國控、省控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作,負責全省國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護和管理的監(jiān)督檢查及考核。
州(市)環(huán)境保護行政主管部門具體組織轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控設施的建設,負責轄區(qū)內(nèi)國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設施運行的日常監(jiān)督管理及責任范圍內(nèi)的國控、省控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作。
縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門具體負責轄區(qū)內(nèi)國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設施運行情況的現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督。
第五條 國控、省控企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定,建設污染源自動監(jiān)控設施,與環(huán)境保護部門的監(jiān)控中心設備聯(lián)網(wǎng);可自行或委托取得運營資質(zhì)的單位運行和維護污染源自動監(jiān)控設施,對污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性負責;自動監(jiān)控設施的運行和維護接受各級環(huán)境保護部門的監(jiān)督檢查和考核。
污染源自動監(jiān)控設施建設和運行維護費用由國控、省控企業(yè)自行解決。
第六條 加強對污染源自動監(jiān)控設施運行和維護的監(jiān)督管理。國控、省控企業(yè)自行開展污染源自動監(jiān)控設施運行和維護的,應滿足《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》的相關(guān)要求。
本省鼓勵污染源自動監(jiān)控設施的社會化運行。取得國家環(huán)境保護部核發(fā)的“環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)證書”(廢水或廢氣自動連續(xù)監(jiān)測類)的單位(以下簡稱“運維單位”),在本省有固定辦公場地和符合運行維護條件的實驗室,有穩(wěn)定的技術(shù)人員服務隊伍,可向省環(huán)境保護行政主管部門申請備案。
國控、省控企業(yè)在省環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督指導下,自主選擇在本省備案的運維單位,對污染源自動監(jiān)控設施開展運行和維護。國控、省控企業(yè)應當與運維單位簽訂服務合同,明確雙方責任和義務;簽署或變更后的服務合同正式文本,向省環(huán)境保護行政主管部門備案。
第七條 列入國家重點監(jiān)控和本省重點監(jiān)控的企業(yè),未安裝污染源自動監(jiān)控設施或已安裝的污染源自動監(jiān)控設施達不到國家規(guī)范要求的,應當在本內(nèi)建設或完善污染源自動監(jiān)控設施。污染源自動監(jiān)控設施建設前,國控、省控企業(yè)應按照《云南省污染源自動監(jiān)控設施建設方案編制規(guī)范》編制建設方案,報省環(huán)境保護行政主管部門審查。
第八條 國控、省控企業(yè)建設的自動監(jiān)控設施,應當選擇通過環(huán)境保護部指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測的設備。省環(huán)境保護行政主管部門定期公告本省已安裝的污染源自動監(jiān)測設備品牌的市場占有率、運行考核指標等情況。
第九條 國控、省控企業(yè)安裝建設污染源自動監(jiān)控設施,應當對排污口進行規(guī)范化整治,各項技術(shù)指標須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。實施安裝建設,應向省環(huán)境保護行政主管部門報告。建設安裝過程中,自覺接受省環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理。
第十條 污染源自動監(jiān)控設施完成安裝調(diào)試、試運行、聯(lián)網(wǎng)等工作后,國控、省控企業(yè)應向有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)申請校驗。校驗合格后,向負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收。
第十一條 裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組所建設的自動監(jiān)控設施,由云南省環(huán)境監(jiān)測中心站校驗,省環(huán)境保護行政主管部門組織驗收。其他污染源自動監(jiān)控設施,由所在地州(市)環(huán)境監(jiān)測站校驗,所在地州(市)環(huán)境保護行政主管部門組織驗收。環(huán)境保護行政主管部門收到驗收申請和驗收資料后,對驗收資料進行審核,符合條件的,組織現(xiàn)場驗收。驗收合格的,形成驗收意見,納入正常管理。驗收不合格的,限期整改,整改完成后重新組織驗收。州(市)環(huán)境保護行政主管部門組織驗收的自動監(jiān)控設施,相關(guān)資料報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十二條 自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護分為自動監(jiān)控設施和監(jiān)控中心兩部分。自動監(jiān)控設施由企業(yè)自行或委托運維單位運行、維護,省環(huán)境保護行政主管部門委托云南省環(huán)境科學研究院對國控、省控企業(yè)安裝的污染源自動監(jiān)控設施運行維護情況進行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)控中心由省環(huán)境保護行政主管部門委托云南省環(huán)境監(jiān)測中心站會同云南省環(huán)境信息中心進行運行、維護。
第十三條 自動監(jiān)控設施運行單位應建立健全管理制度,備有日常運行、維護所需的各種耗材、備用整機或關(guān)鍵部件。不得擅自停運、拆除、更換、閑置自動監(jiān)控設備及改變設備安裝位置,應當隨時掌握設備的運行狀況。設備發(fā)生故障時,應及時修復、排除故障,保持污染源自動監(jiān)控設施正常運行。
第十四條 自動監(jiān)控設施出現(xiàn)故障,設備的維修,應當在48小時內(nèi)完成,恢復自動監(jiān)控設施正常運行。若48小時內(nèi)無法排除故障,應安裝備用儀器。48小時內(nèi)既不能修復也無法安裝備用儀器的,國控、省控企業(yè)應向州(市)環(huán)境保護行政主管部門提交書面報告(裝機容量在30萬千瓦以上的,向省環(huán)境保護行政主管部門報告),說明原因和恢復運行的期限。設備不能正常運行期間,要采取手工監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù)。
第十五條 國控、省控企業(yè)因停產(chǎn)導致自動監(jiān)控設施停用,每次停用和再次啟用時,應事先向環(huán)境保護行政主管部門報告。裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組,向省環(huán)境保護行政主管部門報告,其他向州(市)環(huán)境保護行政主管部門報告。因設備報廢需拆除、更換的,應向省環(huán)境保護行政主管部門報告。
第十六條 省環(huán)境保護行政主管部門按季度對國控、省控企業(yè)自動監(jiān)控設施運行、維護進行考核,將考核結(jié)果、運維單位運行業(yè)績向社會公告。季度考核結(jié)果作為考核的依據(jù)??己瞬缓细竦淖赃\行單位,其下一自動監(jiān)控設施的運行、維護,應當委托運維單位運行、維護。考核不合格的運維單位,注銷其備案。
第十七條 省環(huán)境保護行政主管部門應有專人負責污染源監(jiān)控平臺的管理,建立運行維護管理制度,保證污染源監(jiān)控平臺的正常運行、數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳。運行、維護經(jīng)費由國家補助和省級配套解決。
第十八條 各級環(huán)境保護行政主管部門應對污染源自動監(jiān)控設施運行情況進行不定期現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)設備運行不正常應責成企業(yè)及時進行修復。
第十九條 環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測機構(gòu)每季度應對本級環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)管的污染源自動監(jiān)控設備至少進行一次監(jiān)督性監(jiān)測,監(jiān)測經(jīng)費由國家補助和省級配套解決。環(huán)境保護行政主管部門每個季度對國控、省控企業(yè)開展一次污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作,裝機容量在30萬千瓦以上的火電機組的有效性審核工作由省環(huán)境保護行政主管部門負責,其他國控、省控企業(yè)數(shù)據(jù)有效性審核工作由所在地州(市)環(huán)境保護行政主管部門負責。
第二十條 通過數(shù)據(jù)有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門應當作為企業(yè)環(huán)境管理的依據(jù)。環(huán)境保護行政主管部門在實施排污許可證制度中,要合理利用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù);在總量核算、環(huán)境統(tǒng)計工作中,合理使用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù),為污染減排提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要利用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)提供的信息,強化現(xiàn)場執(zhí)法;在排污費征收上,要利用污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù),核定污染物排放種類、數(shù)量。
第二十一條 國控、省控企業(yè)未按規(guī)定安裝污染源自動監(jiān)控設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)的,依據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》和《中華人民共和國水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定查處。
第二十二條 不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控設備,或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動監(jiān)控設備的;拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在接受檢查時弄虛作假的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定查處。
第二十三條 不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控設備,或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準拆除、閑置水污染物排放自動監(jiān)控設備的;拒絕環(huán)境保護主管部門現(xiàn)場檢查或者在接受檢查時弄虛作假的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)規(guī)定查處。
第二十四條 環(huán)境保護部門從事污染源自動監(jiān)控監(jiān)督管理相關(guān)工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。
第二十五條 其他建設、安裝污染源自動監(jiān)控設施的企業(yè),可參照執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。