欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

    2. <ul id="fwlom"></ul>
    
<object id="fwlom"></object>
    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>
    

      <object id="fwlom"></object>
      




      

      

      

      
  
      
    
      
      
      
        
      2015年425公務(wù)員19省聯(lián)考《申論》真題(安徽A卷)
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 08:39:02下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《2015年425公務(wù)員19省聯(lián)考《申論》真題(安徽A卷)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《2015年425公務(wù)員19省聯(lián)考《申論》真題(安徽A卷)》。

      
	
      

      第一篇：2015年425公務(wù)員19省聯(lián)考《申論》真題(安徽A卷)
      

      給定材料 材料1：
      創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、食物烹飪器等等，創(chuàng)客在帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1。
      對于很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)比較陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造的基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意而到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)，在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。
      創(chuàng)客運(yùn)動在中國的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)沉淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京的創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才，文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。
      創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭，大眾需求會逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。
      2013年11月30日，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志刊發(fā)的一篇題為《中國制造》的文章讓中國“創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)。該文章指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。
      2013年11月4日，清華大學(xué)啟動創(chuàng)客駐校園計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵學(xué)生主動參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院校科技資源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司以后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中。麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來定制生產(chǎn)商品，對技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。
      有人感嘆：創(chuàng)客啊，耗費(fèi)了多少腦汁和心思，顛覆了多少傳統(tǒng)和習(xí)慣，獲得了多少驚喜和滿足，蘊(yùn)藏了多少期待和愿景？真讓人“愛也難，不愛更難”！
      材料2：
      伴隨著密集出臺的反腐禁令，每逢佳節(jié)倍思“清”，漸漸成為中國官場的新常態(tài)，而不少事業(yè)單位基層員工和企業(yè)白領(lǐng)也沒了以往的節(jié)日福利。不僅中秋節(jié)，過年也是“福利歸零”。人們堅(jiān)決支持中央反腐倡廉，但一些執(zhí)行者借反腐之名拿掉職工應(yīng)有福利的做法也引發(fā)了爭議。以中秋節(jié)為例，在“節(jié)日反腐令”的背景下，月餅甚至成了一個(gè)敏感詞。某單位員工小羅表示，往年單位在中秋節(jié)時(shí)還會給員工發(fā)月餅，從今年開始就什么都沒有了。“沒有就沒有唄，我覺得無所謂啊?！苯衲晁约荷暇W(wǎng)訂了幾盒月餅。在一家國企分公司工作的白領(lǐng)小姚說，以往過中秋節(jié)大家喜氣洋洋地去領(lǐng)幾盒月餅，但今年就感覺冷冷清清的，“給多少是一回事，哪怕只是一份月餅，也感覺公司想著我們，有種大家庭的感覺，但現(xiàn)在什么都沒有了，確實(shí)讓人很失望。一盒月餅不在價(jià)值，沒有了，就也沒了人情味?！?/p>
      “誰敢發(fā)啊，萬一撞到槍口上怎么辦？”一家事業(yè)單位的中層領(lǐng)導(dǎo)在接收記者采訪的時(shí)候說，其實(shí)我覺得發(fā)幾盒月餅問題不算大，不過現(xiàn)在從中央到地方查得這么嚴(yán)，發(fā)了不一定有問題，不發(fā)肯定沒問題，所以，多一事不如少一事??！”
      另一家國企單位領(lǐng)導(dǎo)則表示，反腐敗跟發(fā)福利完全是兩回事，不能倒臟水把孩子也倒掉了，該發(fā)的還是要發(fā)。記者反問他：如果有的領(lǐng)導(dǎo)趁機(jī)為自己多發(fā)福利呢？這位領(lǐng)導(dǎo)沉默了一下說：該抓的還是要抓。
      材料3：
      多年來，很多人已經(jīng)習(xí)慣了到風(fēng)景秀美的地方開會，并且冬天到南方暖和暖和，夏天到北方?jīng)隹鞗隹?，人們形象地稱之為“候鳥式開會”。早在1998年，中央就下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》，2014年又再次出臺規(guī)定，明令禁止到21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開會，并且加大監(jiān)管力度，使不良會風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，仍有少數(shù)地方一時(shí)還不適應(yīng)這種變化，仍習(xí)慣于“打擦邊球”的老一套做法，比如有意選擇在風(fēng)景名勝區(qū)附近的地方開會，方便會后組織所謂的“文化考察”活動。比如為了到某個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開會，有意將會議地點(diǎn)安排在途中需要在風(fēng)景名勝所在地轉(zhuǎn)車或飛機(jī)中轉(zhuǎn)的地方，會議名稱也可以改頭換面，遮人耳目。還有的故意設(shè)分會場。如此煞費(fèi)苦心，無非想借著開會的機(jī)會圖點(diǎn)實(shí)惠。
      材料4：
      自從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”以來，各地公款消費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌廳的生意也大不如前，甚至門庭冷落，讓經(jīng)營者感到很糾結(jié)。錢某開了一家中等規(guī)模的海鮮飯店，生意一直都還不錯(cuò)。他最倚重的是每逢周末、節(jié)假日，各種同學(xué)聚會、生日宴請、活動慶典等等，雖然讓他忙得不可開交，但也樂在其中，用他的話說，這是飯店的“經(jīng)濟(jì)支柱”。然而，這兩年的情形有點(diǎn)不大對，這類生意量急劇下降。2014年夏天，高考成績公布，錢某以為一波接一波的“謝師宴”將會像往年一樣閃亮登場，早早備好了每桌1888元到5888元不同檔次的菜單，準(zhǔn)備賺一筆。可奇怪的是，今年一桌也沒有預(yù)訂出去。一打聽，不是學(xué)生和家長不請了，而是老師們都紛紛謝絕了。錢某有點(diǎn)費(fèi)解：“這謝師宴又不是公款消費(fèi)，學(xué)生和家長掏自個(gè)兒的腰包感謝老師的培養(yǎng)，這種人之常情難道也有錯(cuò)兒？”
      即使跟公款消費(fèi)毫無關(guān)系的顧客自掏腰包的消費(fèi)，也比過去有了很大改觀。人少菜多、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象越來越少，飯后“打包”、“光盤”行動日益普遍?！斑@個(gè)嘛??唉！我的錢還怎么賺吶？”錢某搖著頭，心情頗為復(fù)雜。
      材料5：
      互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢等等風(fēng)靡中國。尤其對年輕人來說，他們更習(xí)慣于依靠網(wǎng)絡(luò)解決各種困難，24歲的小茜對此深有體會。以前逢年過節(jié)要回家探親，買火車票是最讓她頭疼的事。裹著大衣在寒冷的夜里排隊(duì)購票、托關(guān)系找人購票、買“黃牛黨”高價(jià)票等等，這些都曾親身經(jīng)歷過?，F(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)購票，別提多方便省事了。前不久，小茜和母親通電話，聽說母親想到當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院看“專家門診”，可是排隊(duì)很長時(shí)間還不一定能掛上號。小茜立刻到網(wǎng)上替母親掛上了專家號。
      賈先生一直為兒子小學(xué)畢業(yè)上哪所初中犯愁。同事給他支招，趕緊找人托關(guān)系打招呼，該花錢就花錢。賈先生知道，這是多年來老百姓為孩子上學(xué)求人的“慣例”。即使心里一萬個(gè)不樂意，可是為了孩子，求人花錢，也是正常。誰知今年區(qū)里實(shí)行了“新政”，學(xué)區(qū)內(nèi)八成小學(xué)生通過電腦派位的形式進(jìn)入學(xué)區(qū)初中校學(xué)習(xí)。學(xué)生可填報(bào)兩次志愿，學(xué)生在第一批次可填報(bào)不少于4所學(xué)校，第二批次可填報(bào)不少于5所學(xué)校。第一批次志愿面對全區(qū)所有學(xué)生，不設(shè)身份限制，全區(qū)所有優(yōu)質(zhì)資源品牌學(xué)校將拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿學(xué)生只可填報(bào)自己所在學(xué)區(qū)內(nèi)的中學(xué)，電腦根據(jù)志愿隨機(jī)分配。結(jié)果，賈先生的兒子順利進(jìn)入一所理想的中學(xué)。
      小林買了一套裝修好的二手房，準(zhǔn)備利用國慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來，還帶了舅舅、表哥等三四個(gè)人來幫忙。誰知小林早已請好了搬家公司，總共花了800元，半天時(shí)間東西全部搬上樓安置妥當(dāng)。小林在樓下飯店請父母舅舅們吃飯，舅舅說：“沒幫上忙，還害你花錢請吃飯。早知道這樣我們就不來了?！北砀缯f：“你們長輩的***慣今后可以改改了。找親友幫忙搬家，人累得夠嗆不說，錢也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢，就夠付人家搬家費(fèi)了。”父親說：“搬新家是喜事，找人幫忙是***慣，請人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。不過，要是光算經(jīng)濟(jì)賬，看來還真不如請搬家公司?！?/p>
      小輝父母家里的一臺老式電視機(jī)壞了，要買臺新的。早已養(yǎng)成辦事“找關(guān)系”習(xí)慣的小輝父親，有個(gè)經(jīng)常一起釣魚的好朋友，兒子在家電商場工作。小輝父親不知打哪兒聽說商場職工買東西可以打九折，就打算請這位朋友吃頓飯，請他的兒子幫忙，能便宜一二百塊錢。小輝聽說后連忙阻止了父親。他上網(wǎng)一查，同樣一款電視機(jī)，網(wǎng)上價(jià)格比商場便宜300多塊。他從網(wǎng)上訂購了一臺，第三天電視機(jī)就送到了家里，父母非常高興。小輝跟父親說：“現(xiàn)在不比從前了，像電視機(jī)這樣的東西，市場供應(yīng)那么充足，還用得著找關(guān)系嗎？  材料6：
      南方某城市環(huán)保志愿者小黃覺得自己每天都生活在苦惱中。他和其他志愿者每個(gè)月都會上門向小區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場進(jìn)行分類投放指導(dǎo)?！坝卸綄?dǎo)的時(shí)候，分類效果明顯就好，但往往過一段時(shí)間，亂丟混丟的又多起來?！?/p>
      廚余垃圾處理是道中國特色的垃圾難題。小黃說，中國菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3，其中的有機(jī)物會使其變臭，而且會污染垃圾中的可回收物。為分出廚余垃圾，試點(diǎn)城市鼓勵居民家庭把垃圾分干濕兩類?？墒羌幢阒环殖鰸窭?，準(zhǔn)確投放率也不到30%。小黃看過一則簡報(bào)，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸發(fā)量卻可達(dá)2000毫米，濕垃圾沒等處理就干了?！鞍?，可惜我們市不是呼和浩特??！”
      小黃的母親從老家來暫住，她把小黃家里陽臺上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢瓶子?！扒岸螘r(shí)間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢，賣廢品現(xiàn)在太不劃算，價(jià)格低還占地兒！”
      據(jù)估算，目前我國每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬噸來源于生活垃圾，而我國每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率達(dá)到30%以上。作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié)，廢品回收卻一直沒有被重視。
      小黃認(rèn)為，居民把家中可回收利用的物品賣掉，是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價(jià)格較低，而又常常不能馬上處理，居民無處存放，這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，若再進(jìn)行人工分類分揀，成本很高。
      鄰居張大媽剛剛把垃圾分類丟好，就看到收垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運(yùn)輸車?！胺趾昧擞直换爝\(yùn)，還不如不分?！彼龑π↑S說。
      目前，多數(shù)地方對垃圾分類的投入很少，就連投入相對多的北京、上海、廣州、杭州等地也難以滿足需求。小黃以廣州為例算了一筆賬，“如果這樣持續(xù)3至4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算，廣州市1800萬人，每年需花費(fèi)40億元。這樣的投入顯然不可持續(xù)?！毙↑S感嘆，“唉，中國的垃圾分類到底有沒有出路?。俊?小黃的老家就在H市的郊區(qū)，去年秋收季節(jié)回家，發(fā)現(xiàn)家里跟其他村民一樣將地里的秸稈放火燒了，于是跟父母爭吵起來。
      小黃：燒秸稈浪費(fèi)資源，污染空氣，又會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，你們不知道嗎？
      母親：知道啊。縣里鄉(xiāng)里年年宣傳，村里年年廣播，怎么不知道呢？ 小黃：那你們?yōu)槭裁疵髦史福?/p>
      父親：你這孩子，說的輕巧。不燒，你能怎樣？每年農(nóng)忙忙死人，哪有時(shí)間來捯飭那么多的秸稈？ 小黃：不是有企業(yè)要回收秸稈嗎？
      母親：那都是廣播里說說的，到現(xiàn)在也沒見有人來回收過。我們這里不漚沼氣，又不養(yǎng)牛，那么多秸稈怎么辦？現(xiàn)在搬進(jìn)樓房住，家家戶戶也不燒鍋灶了，當(dāng)柴禾都沒人要。
      小黃：政府不是有專門補(bǔ)貼，用于秸稈加工還田嗎？
      父親：要粉碎，買腐化劑，請人幫工，一畝地只補(bǔ)貼10元錢，夠嗎？ 小黃沉默了。她感到很苦惱，在博客中寫到，看來光埋怨農(nóng)民是不能解決問題的，焚燒秸稈是農(nóng)民多年的習(xí)慣做法，省時(shí)省力又省心，一時(shí)很難改掉。隨著PM2.5環(huán)境檢測的升級，焚燒對空氣的負(fù)面影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢？
      材料7：
      以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會議上的發(fā)言記錄整理出的內(nèi)容： 現(xiàn)在是一個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走，我們在繼續(xù)往前走的時(shí)候，要倒退到原點(diǎn)回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國的企業(yè)都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業(yè)有這個(gè)東西，我也就要做。
      我們都在尋找我們能做什么，其實(shí)我們都忽略了很重要的一點(diǎn)，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常?？吹胶芏鄰V告和傳播說你要做你自己，這是廢話，你除了做你自己還做誰呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。
      這幾年我號稱自己是一個(gè)下崗的廣告民工，我反而看到很多當(dāng)時(shí)我身在廣告業(yè)中看不到的東西，因?yàn)樵絹碓狡矫窕?，越來越農(nóng)民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。廣告中，一些數(shù)據(jù)會引導(dǎo)我們，但我們會本著數(shù)據(jù)做很多東西，但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一個(gè)依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一個(gè)護(hù)身符，數(shù)據(jù)說這樣，我們就這樣，這個(gè)時(shí)代，創(chuàng)意的思維方式可能超過以往任何時(shí)候。
      做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做的事情、要找的東西，你應(yīng)該考慮，到底有沒有挑戰(zhàn)？不能因?yàn)閯e的企業(yè)做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒有挑戰(zhàn)你的企業(yè)，會不會挑戰(zhàn)你的員工，最主要有沒有挑戰(zhàn)你本身？尤其現(xiàn)今社會，人類基本上沒有自信心。因?yàn)槲覀儧]有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也改了，手機(jī)的美化軟件就是應(yīng)此而生?，F(xiàn)在的手機(jī)我真的試過45度拍，臉真的尖了，現(xiàn)在的手機(jī)還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能也看過那種手機(jī)美女和真人對比，把你嚇?biāo)馈?/p>
      國外一個(gè)電視臺訪問過很多最近新興的小企業(yè)家，你會發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同點(diǎn)，他們都在新的嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上他做的不是他原來做的東西。所以，一定希望在你做的東西中找出你的挑戰(zhàn)......不然的話，你如果只是想，尤其在中國大陸只是想明天過得比今天好一點(diǎn)，那太沒有意思了。我估計(jì)在場每個(gè)人的學(xué)歷和資歷都會比我高，在下只有中學(xué)的學(xué)歷，現(xiàn)在再把我送去高考，我還是會考不上，但我有自知之明，我讀書少，我不會的東西多，從第一天開始，我到現(xiàn)在仍然有這個(gè)習(xí)慣，從零開始。在座各位可能覺得這個(gè)理論大家常聽說，這個(gè)東西可能是任何行業(yè)最難做的東西——從零開始，人性的習(xí)慣會使你習(xí)慣于從你前一個(gè)案例，尤其是成功的案例去借鑒，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有很多問題。最近我被邀請回新加坡，我現(xiàn)在被收錄到新加坡檔案局里，是以一個(gè)非典型而被記錄，因?yàn)橐晕业谋尘拔也豢赡苡羞@一天，但是因?yàn)檫@個(gè)“零”有很多的意義，因?yàn)槲沂裁炊疾欢?，什么都不會，結(jié)果這變成我最擅長的一個(gè)行業(yè)。所以，各位如果有機(jī)會的話，能否像我一樣，我每天都逼著讓自己客戶歸零，歸零后一般人想出來的東西都和立場不一樣。
      我常常鼓勵學(xué)生，我也會鼓勵任何人不要怕犯錯(cuò)誤，錯(cuò)誤是一個(gè)很大的動力，當(dāng)你不怕錯(cuò)誤的時(shí)候，你差不多什么都敢做。我的能量來自什么？我學(xué)歷不夠，我甚至沒有修過廣告學(xué)。不要怕失敗，我們常說失敗是成功之母。所以，敢于去犯錯(cuò)誤，我們有很多成語故事教過我們這樣做，但我們是否真的從中學(xué)到過任何東西呢？
      作答要求
      （一）“給定資料2~3”反映了在反腐倡廉的背景下，對于改變過去工作生活中某些錯(cuò)誤的習(xí)慣性做法，一些單位和個(gè)人態(tài)度不同、表現(xiàn)不一。請用精煉的語言依次將這些態(tài)度或表現(xiàn)歸納為若干類型。（15分）
      要求：（1）準(zhǔn)確全面；（2）用“XXX型；XXX型；??”這樣的形式歸納；（3）不超過40字。
      （二）閱讀“材料1”中劃線部分，請指出創(chuàng)客令人“愛也難，不愛更難”的主要原因。（25分）
      要求：（1）準(zhǔn)確全面；（2）“愛也難”與“不愛也難”分開表述；（3）簡明扼要，300字左右。
      （三）“給定資料6”中，小黃的“苦惱”反映了基層管理工作所面臨的困境。請緊扣“改變不良陋習(xí)，改善生活環(huán)境”這一主題，并以“環(huán)保志愿者小黃”的名義，向H市環(huán)保部門寫一份建議書。（20分）要求：（1）針對性強(qiáng)，建議合理可行；（2）主題明確，思路清晰；（3）結(jié)構(gòu)完整，語言得體；（4）450-500字。
      （四）“給定資料7”中的“歸零”說法，耐人尋味。請你依據(jù)自己的心得，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇1000字左右的文章。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)正確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實(shí)，論證有力；（3）思路開闊，條理清晰；（4）結(jié)構(gòu)緊湊，語言流暢。1000-1500字。
      第二篇：2013年413聯(lián)考安徽公務(wù)員申論真題試卷(A卷)
      2013年413聯(lián)考安徽省公務(wù)員考試《申論真題》試題A卷
      一、給定資料
      1.2009年，一群來自深圳的普通工人成為美國《時(shí)代》周刊的人物。周刊一出版，中國工人的燦爛笑容，瞬間給處于經(jīng)濟(jì)低迷的世界帶來希望。他們堅(jiān)毅的目光，質(zhì)樸的外表，倔強(qiáng)的神態(tài)，真實(shí)地反映了中國工人的性格，這種性格，為“中國制造”貼上光亮的標(biāo)簽。中國工人一直以勤勞、堅(jiān)韌的姿態(tài)出現(xiàn)在歷史各個(gè)時(shí)期。建國之初，“咱們工人有力量”這昂揚(yáng)的旋律曾伴隨共和國的成長，點(diǎn)亮了一個(gè)時(shí)代。無論是石油開采，還是鋼鐵制造，各個(gè)行業(yè)都閃耀著工人的光彩，“工人老大哥”成為令人艷羨的稱呼。工人成了國家和工廠主人，這極大地激發(fā)了工作的工作熱情和生產(chǎn)積極性。大慶的“鐵人”王進(jìn)喜“寧可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“為鞍鋼譜寫的一曲自力更生的凱歌”的創(chuàng)業(yè)精神，激勵著工人們創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)生產(chǎn)奇跡，為共和國的建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。工人的內(nèi)心驕傲是那么強(qiáng)烈，歸屬感油然而生。
      隨著時(shí)代的更替，社會條件發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式進(jìn)行了變更。在一段歷史時(shí)期，農(nóng)民工成為中國獨(dú)有的勞動用工方式，一定程度上消化了農(nóng)村剩余勞動力，以低成本支持著工業(yè)化發(fā)展。改革開放早期，農(nóng)民工是一批將外出務(wù)工作為副業(yè)的農(nóng)村人口，出外出務(wù)工而帶來的財(cái)富轉(zhuǎn)移在一定程度上起到了平衡城鄉(xiāng)差距的作用。但這種情況隨著農(nóng)民工群體的代際更替發(fā)生了變化，“80后”“90后”的新一代農(nóng)民工客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村，他們成了新時(shí)代的“新工人”。
      2.“她們太沒有責(zé)任心了，上班的時(shí)候還玩手機(jī)，聊天，哪像我們呀。”陳青頭一扭，提高聲調(diào)對著李婉蕓說，李婉蕓笑了笑，不做聲。
      這是條小小的商業(yè)街，有可供歇腳的長凳，時(shí)近黃昏，“70后”陳青和“90后”李婉蕓在此聊著天。街外，由于植被稀少，工業(yè)園區(qū)被巨大而scsgk.com又沉悶的灰色籠罩，灰色的天，灰色的廠房，身著藍(lán)色和淺灰色工裝的女工們來來往往，貨車和摩托車四處穿梭。這個(gè)工業(yè)區(qū)的高峰時(shí)期，曾工作和居住著8萬人，但隨著企業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在只有3萬人左右了。人群的聚散，青春的過往，10年前就來到這里的湖南人陳青是目睹者，就連她自己，也是幾進(jìn)幾出，換廠、結(jié)婚、生孩子，在生活中，她以家鄉(xiāng)為據(jù)點(diǎn)，在工作中，她以這里為據(jù)點(diǎn)，兩邊穿梭，沉默又堅(jiān)韌。
      去年剛剛高中畢業(yè)的李婉蕓是新一批的落腳者，她說她也認(rèn)同陳青對她們年輕人的看法，但時(shí)代不同了，現(xiàn)在的選擇多多啊，年輕人可沒有那么好的耐性，絕大部分人的志向并不在那些單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線上，不愿干了就走唄。像她這樣的年輕人，如今已經(jīng)成為她所在城區(qū)外來務(wù)工人員的主流。這個(gè)龐大而年輕的外來工群體的歸依，正在給中國社會的發(fā)展提出越來越現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
      來自湖北荊州，現(xiàn)在在這個(gè)工業(yè)區(qū)一家外資企業(yè)打工的一名李姓男員工說：“我們四周是高高的圍墻，還有鐵絲網(wǎng)，戒備森嚴(yán)，好像監(jiān)獄一樣，連上廁所都限定時(shí)間，平均一天要工作12個(gè)小時(shí)以上。”已經(jīng)在廣州打工7年的小王，今年25歲，也在這家廠里上班，他的話語里藏著許多無奈：“你看我們的廠房，條件好著呢。可是，一進(jìn)車間，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐著，工作的時(shí)候根本沒空說上一句話，得死命盯著手里的活，稍微一放松，零件從你眼前滑過，錢就從你眼前溜走了，因?yàn)槲覀兌际怯?jì)件工資。最近我總是想起卓別林的經(jīng)典電影《摩登時(shí)代》，有時(shí)我會想，我們是不是和電影中的夏爾洛很像？沒有多少人真正關(guān)心我們！”但是，這家廠的廠長助理王先生卻說：“現(xiàn)在的年輕工人，已與他們的父輩不同，并不滿足于做工掙錢。他們大多受過初中以上教育，對自由、個(gè)人尊重越來越重視，如果無法滿足他們的要求，他們馬上就會跳槽。企業(yè)如果不能有一批長期忠誠的骨干，企業(yè)壯
      大和職工發(fā)展都很難談得上。”
      一項(xiàng)調(diào)查顯示，當(dāng)下國內(nèi)僅有1%的人愿意做工人。有人評價(jià)道：“中國的工人獲得了美國《時(shí)代》周刊的認(rèn)同，卻沒有在中國獲得普遍的認(rèn)同?！痹谝恍┤说难壑校袊墓と?，現(xiàn)在基本成了流水線操作者的代名詞，是不需要多高技術(shù)的作業(yè)者。勞動力，不僅僅是生產(chǎn)要素，更是一個(gè)有著喜怒哀樂，有著夢想和追求，有著家庭生活的活生生的人。他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要——抬頭仰望星空。諾貝爾獎獲得者、印度著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞？森曾說過這樣的一句話：“在一個(gè)走向現(xiàn)代化的國家中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然的事情。相比較于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為重要的事情是讓更多的人——尤其是普通人，能夠分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果?！憋@然，這句話同樣契合中國的實(shí)際，中國工人，需要時(shí)代的認(rèn)同，需要社會的尊重，還需要有發(fā)自內(nèi)心的驕傲。3.盛昌是一家制鞋企業(yè)，在很長一段時(shí)間內(nèi)曾是耐克在深圳的主要代工廠，規(guī)模最大時(shí)達(dá)10萬人之多。如今它偏居一隅，隱藏在一段年久失修的小路最深處，周圍只有幾處零散的小作坊?！笆⒉菣M崗地區(qū)知名的企業(yè)，除了耐克，盛昌也為其他跨國公司代工?！痹搹S安全生產(chǎn)負(fù)貴人沈先生介紹，“現(xiàn)在只能接到一些小品牌的零散訂單，這在以前根本不會接。現(xiàn)在用工成本很高，熟練工的工資漲得更快。對我們來說，加薪是找死，不加薪是等死?，F(xiàn)在耐克將代工企業(yè)逐步外遷，我們現(xiàn)在真是有scsgk.com心無力了?！本瓦B盛昌對面賣奶茶的大娘都深切地感受到了這種變化，她說“這兩年生意太難做了，一杯奶茶只賣到1塊錢，在深圳這樣的高消費(fèi)城市，已經(jīng)無法再便宜了，可是現(xiàn)在就是這1塊錢的奶茶都不好賣了?！边@樣一家效益曾經(jīng)很好的代工企業(yè)，現(xiàn)在雇員僅剩三四千人，正可謂“盛極而衰”。
      全國何止成千上萬個(gè)盛昌？“中國制造”曾經(jīng)瘋狂席卷全球，阿富汗人騎的自行車，越南人騎的摩托車，巴基斯坦小店里擺放的文具用品，美國人看的電視機(jī)和穿的衣服，歐洲人用的家電和玩具，都貼著“中國制造”的標(biāo)簽，中國一度成為了“世界工廠”。然而，中國的“世界工廠”名號只是“代工廠”的另一種說法。這些企業(yè)靠的僅是低技術(shù)含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈。隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠，現(xiàn)在不得不面臨疲于維持狀態(tài)，甚至走上破產(chǎn)的命運(yùn)。中國的工業(yè)化發(fā)展似乎陷入了某種困境，靠廉價(jià)勞動力優(yōu)勢支撐起來的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如同竭澤而漁。
      A市是長三角經(jīng)濟(jì)圈中一個(gè)重要的新興工商城市，以制造業(yè)為主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。近年，A市的制造業(yè)一樣面臨勞動力成本上升的制約因素，過去以代工制造為主導(dǎo)的發(fā)展模式越來越受到挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，A市探索在產(chǎn)品發(fā)展設(shè)計(jì)、研發(fā)和營銷向兩頭延伸的同時(shí)，實(shí)施中間分離，在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既助推現(xiàn)代制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。在A市，很多企業(yè)剝離主副業(yè)，實(shí)施二三產(chǎn)拓展分離。比如從玩具制造企業(yè)中，拓展分離出了玩具商貿(mào)有限公司，由其專門從事市場推廣、品牌塑造和商品銷售。剝離后，產(chǎn)品研發(fā)、品牌塑造、銷售可以走上專業(yè)化、社會化和市場化發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的目標(biāo)。通過轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)在發(fā)展過程中提升了自主創(chuàng)新的能力，逐漸塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最終實(shí)現(xiàn)外資和民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩翼齊飛的局面。
      發(fā)展經(jīng)濟(jì)就像開汽車一樣，在直道上可以快一點(diǎn)，但如果要轉(zhuǎn)90度或更大角度的彎，就必須要把速度降下來。不論是因?yàn)橹袊娜丝诩t利正在逐漸消失之中，還是因?yàn)楸旧淼陌l(fā)展需要，中國的制造業(yè)都亟待轉(zhuǎn)型升級，在轉(zhuǎn)型期，會出現(xiàn)像盛昌一樣“盛極而衰”的企業(yè)，也會涌現(xiàn)出像A市這樣的成功經(jīng)驗(yàn)。
      4.某大學(xué)的陳博士認(rèn)為，勞動力短缺對于未來中國發(fā)展來說是個(gè)積極的信號。短缺的勞動力市場會使我們開始關(guān)注勞動力資源對于中國崛起夢想的重要性。只有當(dāng)為這種稀缺的勞動力資源支付更高的報(bào)酬時(shí)，我們才會認(rèn)識到人力資本投資的重要性，而技術(shù)創(chuàng)新也會隨之綻放。他說，如今有的人在談?wù)撝袊绕鹬H，總愛用那些以廉價(jià)勞動力堆積出來的GDP和羽
      翼漸豐的國際影響力作為他們的例證，這是一種認(rèn)識的誤區(qū)。他介紹到，世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里夫？薩克斯教授發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常有趣的“資源詛咒”現(xiàn)象：自然資源豐富的國家并沒有獲得想象中的高速經(jīng)濟(jì)增長，比如，擁有豐富資源的尼日利亞和委內(nèi)瑞拉正經(jīng)歷著較低增長或者還在痛苦的經(jīng)濟(jì)增長中掙扎；而相反的是，韓國、新加坡和瑞士等自然資源相對匱乏的國家，經(jīng)濟(jì)卻表現(xiàn)出異常的穩(wěn)定性和持續(xù)scsgk.com性。現(xiàn)在來看，擁有豐富石油資源的俄羅斯也已陷入“石油詛咒”的陷阱之中。究其原因，就在于這些順取逆守的資本家在獲得原始資本積累之后，非但沒有像新自由主義者所期望的那樣，向社會支付再生產(chǎn)所需要的市場價(jià)格，反而利用與地方政府以及其他政治力量的強(qiáng)大勾結(jié)，向工人支付低于再生產(chǎn)所需的低工資，以更低的價(jià)格繼續(xù)獲得大片優(yōu)良的自然資源。陳博士說：“我并不擔(dān)心處于發(fā)展軌道的中國會像俄羅斯那樣陷入‘石油詛咒’陷阱，但是非常擔(dān)憂會陷入‘人口詛咒’的陷阱?！蹦壳爸袊圃鞓I(yè)如若不應(yīng)對得當(dāng)，極有可能淪為建立在沙子上的王國，難以經(jīng)受真正的風(fēng)雨洗禮。
      5.當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家尤其是美國占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)候，越來越多的人沉迷于金融市場的海洋里，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可避免地受到?jīng)_擊。在“次貸危機(jī)”引發(fā)的國際金融風(fēng)暴里，發(fā)達(dá)國家從高速增長一下子跌入茫茫沼澤地。經(jīng)此一劫，發(fā)達(dá)國家認(rèn)識到：脫離制造業(yè)的虛擬經(jīng)濟(jì)“虛火”，是釀成危機(jī)進(jìn)而造成全球經(jīng)濟(jì)長期低迷的主因。盧？蘭奇是美國通用電氣家電業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)主管，他說：“過去我們曾認(rèn)為我們負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)然后控制銷售就萬事大吉，現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)這是個(gè)錯(cuò)誤，一旦你把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去，就很可能再也回不來了。而這種變化是一點(diǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)的：當(dāng)你第一次把烤面包機(jī)和熱水器轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)時(shí)，你還知道如何制作這些產(chǎn)品，因?yàn)樽蛱臁⑸蟼€(gè)月或者上個(gè)季度你還在生產(chǎn)它們；但是當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)不斷進(jìn)步后，為降低成本而不斷更換代工廠的時(shí)候，設(shè)計(jì)產(chǎn)品的人與生產(chǎn)產(chǎn)品的人之間的差距就像太平洋一樣寬廣?！痹絹碓蕉嗟拿绹鹃_始認(rèn)識到，過去十幾年美國經(jīng)濟(jì)生活的外包浪潮是個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。現(xiàn)在，回歸實(shí)業(yè)幾乎成為歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體共同的戰(zhàn)略選擇。美國從2009年到2012年，先后推出了《美目制造業(yè)振興法案》“購買美國貨”“五年出口倍增計(jì)劃”“降低制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)”等多項(xiàng)政策措施，推動美國制造業(yè)復(fù)興和回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。到2012年1月，美國制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動連續(xù)30個(gè)月保持增長，總體經(jīng)濟(jì)活動連續(xù)32個(gè)月保持增長。制造業(yè)出口一直穩(wěn)步上升，2011年約占出口總額的52%。失業(yè)率從 2009年10月的10.2%降至7.9%，制造業(yè)貢獻(xiàn)了超過40萬個(gè)就業(yè)崗位。這些數(shù)據(jù)表明，美國制造業(yè)正走在“回歸”的路上。另一方面，美國制造業(yè)“回歸”走的是高端路線，旨在打造先進(jìn)制造業(yè)，基建和科研、教育、可再生能源及節(jié)能項(xiàng)目、智能電網(wǎng)、醫(yī)療信息化、環(huán)境保護(hù)等是其投資的重點(diǎn)。
      早在1999年，學(xué)者馮艾盟就指出制造業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵，他認(rèn)為，與先進(jìn)的服務(wù)業(yè)相比，制造業(yè)所能創(chuàng)造的就業(yè)崗位組合要好得多——每個(gè)人都能從制造業(yè)中獲得工作，從藍(lán)領(lǐng)工人到工程師、科學(xué)家，乃至頂級高管。先進(jìn)的制造商可以積累大量秘密的生產(chǎn)訣竅，這些訣竅要通過一代又一代人“從做中學(xué)”，擁有過些訣竅能避免其受到來自于擁有廉價(jià)勞動力的海外競爭對手的威脅。按單位產(chǎn)能，制造業(yè)公scsgk.com司的出口能力比服務(wù)業(yè)公司強(qiáng)大近10倍。制造業(yè)的出口能力之所以表現(xiàn)優(yōu)異，是因?yàn)橹圃鞓I(yè)產(chǎn)品在整個(gè)世界范圍內(nèi)的出售幾乎不會遇到適應(yīng)性的問題，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)品如電腦軟件，需要付出高昂的代價(jià)，才能滿足海外市場上不同的文化需求。
      在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興的過程中，日本政府制定了“產(chǎn)業(yè)合理化計(jì)劃”，把綜合機(jī)械加工、冶金和化工等制造業(yè)作為發(fā)展出口的主力產(chǎn)業(yè)。早在1958年，日本就制定了職業(yè)訓(xùn)練法，重視勞動力素質(zhì)和職業(yè)教育的做法一直延續(xù)至今。正是日本的制造業(yè)中有一大批以技術(shù)為自豪的勞動者，使許多日本產(chǎn)品精致異常，日本產(chǎn)品形深入人心，制造業(yè)不斷得以發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，日本企業(yè)開始進(jìn)軍歐美市場，在當(dāng)?shù)爻闪⒐荆?dāng)?shù)夭少?、?dāng)?shù)厣a(chǎn)。1985年以后，日元急劇升值，日本產(chǎn)品的價(jià)格競爭力相對下降，為降低生產(chǎn)成本，出口企業(yè)紛紛將
      工廠遷往人工費(fèi)低廉的亞洲各國，隨著制造業(yè)基地對外轉(zhuǎn)移，引起國內(nèi)制造業(yè)的萎縮，出現(xiàn)了所謂“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象，日本國內(nèi)看似繼續(xù)引領(lǐng)研發(fā)，卻離工廠越來越遠(yuǎn)，創(chuàng)造力越來越弱，日本的有識之士驚呼“我們正處于空前的空心化危機(jī)中”。
      “德國制造”125年的歷史就像一個(gè)童話，它是德國在“二戰(zhàn)”后崛起的密碼，世界金融危機(jī)中挺立不倒的依靠，歐債危機(jī)中仍“一枝獨(dú)秀”的答案。100多年中，任何一件“德國制造”產(chǎn)品都像一塊熱氣騰騰的蛋糕，受到各國的歡迎。當(dāng)美英等西方國家紛紛把制造業(yè)向發(fā)展中國家外包，自己轉(zhuǎn)向來錢更容易的金融業(yè)時(shí)，德國仍將主要精力放在制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平的提高上。正是這種制造業(yè)立國的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅讓德國保持了較高的就業(yè)率，促進(jìn)了德國科技創(chuàng)新能力的不斷提高，也使得德國具備了抵御金融危機(jī)沖擊的堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。美國《新聞周刊》曾在題為“眾廠之廠”的文章中感嘆：德國制造之所以稱霸世界，是因?yàn)榈聡四馨哑胀ǖ慕饘偾么虺烧痼@世界的科技奇跡。有專家認(rèn)為，德國的制造業(yè)與美英制造業(yè)最大的不同，在于德國重視以人為主scsgk.com導(dǎo)的生產(chǎn)，而美英重視資本為主導(dǎo)的生產(chǎn)。在金融危機(jī)期間，美英國家的制造業(yè)部門大量裁員，而德國政府通過政府扶持和補(bǔ)貼等手段，盡量維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定。因?yàn)橘Y本沒有思想，人才有，工程師一旦被解雇就再難重返崗位了，這是危機(jī)過后德國的研發(fā)密集型制造業(yè)能迅速恢復(fù)的重要原因。
      6.克里斯蒂安是德國勃蘭登堡州一個(gè)小企業(yè)的木工。他初中畢業(yè)后，面臨的選擇是繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，還是進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)一門手藝。“我和父母分析了自己的情況和家庭條件后，決定上職業(yè)學(xué)校的木工專業(yè)?！笨死锼沟侔步榻B說，“在德國，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高，也很受尊重。我16歲上職業(yè)學(xué)校時(shí)，每月就能掙400歐元，足夠自己生活了。再過兩年我就有資格參加高級技師考試，26歲我完全有可能成為高級技工?！钡聡髮W(xué)學(xué)制較長，一般6年，克里斯蒂安的初中同學(xué)大學(xué)畢業(yè)后起碼26歲，6年大學(xué)的開銷最少4萬歐元，畢業(yè)后還一貧如洗的時(shí)候，他的存折上已經(jīng)有5位數(shù)字的存款了。
      德國制造很大程度上歸功于這個(gè)國家高水平的職業(yè)技術(shù)教育。德國目前有各種職業(yè)學(xué)校9000多所，除了30%左右的青年上大學(xué)外，絕大多數(shù)人都選擇了不同形式的職業(yè)教育。職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用主要由政府和企業(yè)承擔(dān)，培養(yǎng)一名職業(yè)學(xué)校學(xué)生每年平均花費(fèi)1.5萬歐元，而普通學(xué)校的學(xué)生只是這一費(fèi)用的三分之一。另外，企業(yè)還提供實(shí)習(xí)場所，并發(fā)給學(xué)生每月500至800歐元不等的生活費(fèi)。德國《職業(yè)教育法》中，對參與職業(yè)教育企業(yè)的資格、設(shè)備、場所等方面都有所規(guī)定，能夠進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，表明了企業(yè)的水平，對于企業(yè)來說是一種榮譽(yù)，當(dāng)然企業(yè)也會享受到國家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。但也不是所有企業(yè)都有能力或愿意親自培養(yǎng)人才，對一些企業(yè)來說，購買培訓(xùn)設(shè)備、找人實(shí)施培訓(xùn)的費(fèi)用十分昂貴。于是，一些專門幫助企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒“校外培養(yǎng)”任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)需要什么，培訓(xùn)中心就培訓(xùn)什么。
      在德國職業(yè)教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色。無論是聯(lián)邦政府、地方政府還是企業(yè)、工商協(xié)會，各司其職，目的只有一個(gè)：培養(yǎng)技術(shù)型人才，保持德國競爭力。德國聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)搭建合理的法律框架，認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持。為職業(yè)教育學(xué)校設(shè)定課程，為scsgk.com教職人員提供資金支持等事務(wù)則落到各聯(lián)邦州的頭上。同時(shí)，聯(lián)邦州還需監(jiān)管商會活動，因?yàn)樯虝诼殬I(yè)教育中承擔(dān)了監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放等重要任務(wù)。作為職業(yè)教育體系的中堅(jiān)力量，企業(yè)有必要不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，提名專家參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。工商聯(lián)合會和手工業(yè)協(xié)會兩大協(xié)會負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)，包括核實(shí)企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)、登記培訓(xùn)合同、管理考試等重要環(huán)節(jié)。此外，商會還會為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢，在企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生糾紛時(shí)充當(dāng)調(diào)解人角色。法國總統(tǒng)曾感慨地說，德國每年要向西歐出口很多產(chǎn)品，但看來還應(yīng)該出口另一種產(chǎn)品，這就是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度。
      7.浙江Z公司新品線組長老梁，利用3個(gè)月的工余時(shí)間，經(jīng)過100多次反復(fù)的試驗(yàn)，攻破了
      “絲攻短牙（拔牙）項(xiàng)目”，讓該公司每年僅這個(gè)工序就節(jié)約了10多萬元的生產(chǎn)成本?！白鳛樯a(chǎn)工人，最關(guān)心的就是產(chǎn)品的合格率。我這樣做，只是堅(jiān)持我的工作準(zhǔn)則，盡量降低產(chǎn)品的廢品率，節(jié)約生產(chǎn)成本。”老梁這樣理解自己的自主創(chuàng)新，“我是通過這種創(chuàng)造性勞動體會到了更多的價(jià)值。我們工人不該只是流水線上的生產(chǎn)工具，我們應(yīng)該成為一個(gè)個(gè)充滿創(chuàng)造性的個(gè)體。其實(shí)只要給我們工人一個(gè)杠桿，我們同樣能撬動地球！”
      寶鋼集團(tuán)以全國鋼鐵業(yè)6%的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)約30%的利潤。有何秘訣呢？“職工是企業(yè)力量之基、活力之源！”寶鋼集團(tuán)董事長說，“寶鋼式創(chuàng)新的最大特色是‘藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新’，每天產(chǎn)生專利4件，五成由一線工人創(chuàng)造?！惫と税l(fā)明家孔利明20多年來，為寶鋼解決各類設(shè)備的疑難雜癥，主導(dǎo)生產(chǎn)工藝改進(jìn)，直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)上千萬元。“我的大學(xué)在寶鋼?！边@是孔利明的肺腑之言。出身鉗工的盧江海在孔利明的帶動下，立足本職崗位搞專利研發(fā)，成為寶鋼的“金點(diǎn)子大王”，一年內(nèi)他提出13條合理化建議，創(chuàng)造26項(xiàng)實(shí)用專利、4項(xiàng)發(fā)明專利。寶鋼的職工創(chuàng)新以開放式的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐步形成深入的創(chuàng)新體系和跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)，還建立了全覆蓋的創(chuàng)新激勵體系，職工創(chuàng)新獎勵從10元到100萬元?！皺C(jī)器不能代替人，中國工人在任何時(shí)代都是有力量的，關(guān)鍵在于怎樣激發(fā)他們的創(chuàng)造力?！鄙虾Ｊ锌偣飨J(rèn)為，寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”，就是現(xiàn)代企業(yè)制度下如何依靠職工的最好詮釋。8.“一招鮮，吃遍天”，“有了金剛鉆，攬得瓷器活”，這些充滿生活智慧的俗語，揭示了一個(gè)道理：知識和技能最重要，而勞動者知識和技能的提升，離不開職業(yè)培訓(xùn)。近年來，我國不斷加大勞動者職業(yè)培訓(xùn)力度，“十一五”期間，全國共培訓(xùn)勞動者達(dá)8600萬人次。但總的看，我國勞動力總體素質(zhì)偏低，還難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。2010年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》，明確提出了建立職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制、健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度。要貫徹落實(shí)好《意見》要求，進(jìn)一步健全職業(yè)培訓(xùn)體系，積極開展職前和在職全程培訓(xùn)，全面提高勞動者素質(zhì)。
      作答要求
      一、17分
      “給定資料4”中陳博士認(rèn)為“勞動力短缺對于未來中國發(fā)展來說是個(gè)積極的信號”，并表示對我國陷入“人口詛咒”陷阱的擔(dān)憂。請回答： 1.聯(lián)系給定材料，談?wù)剬Α皠趧恿Χ倘睂τ谖磥碇袊l(fā)展來說是個(gè)積極的信號”的理解。（100字以內(nèi)）
      2.結(jié)合“給定資料3、4”，試對“人口詛咒”這一概念作解釋。（100字以內(nèi)）
      二、18分
      根據(jù)“資料6”分析歸納職業(yè)技術(shù)教育在德國成功的原因。要求：全面準(zhǔn)確，條理清楚，250字左右。
      三、20分
      假設(shè)某市工會領(lǐng)導(dǎo)閱讀了“資料7”后，擬在全市制造業(yè)中開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動，請以“從市總工會”的名義，寫一份倡議書。
      要求：定位準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，語言生動，具有號召力，400-450字。
      四、45分
      “給定資料2”中提到“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要——抬頭仰望星空?！边@句話引發(fā)了你什么思考？請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇1000字左右的議論文。要求：
      （1）中心明確，思想深刻；
      （2）內(nèi)容充實(shí)，論證有力；（3）思路清晰，語言流暢。
      一、17分
      “給定資料4”中陳博士認(rèn)為“勞動力短缺對于未來中國發(fā)展來說是個(gè)積極的信號”，并表示對我國陷入“人口詛咒”陷阱的擔(dān)憂。請回答：
      1.聯(lián)系給定材料，談?wù)剬Α皠趧恿Χ倘睂τ谖磥碇袊l(fā)展來說是個(gè)積極的信號”的理解。（100字以內(nèi)）
      【解題思路】
      閱讀題干，審清題意
      題目要求聯(lián)系給定材料，談?wù)剬Α皠趧恿Χ倘睂τ谖磥碇袊l(fā)展來說是個(gè)積極的信號”的理解，屬于句子理解題。在作答時(shí)，應(yīng)先闡釋題中語句，再具體分析，最后作出總結(jié)。另外，要注意字?jǐn)?shù)在100字以內(nèi)。
      閱讀材料，提煉要點(diǎn)
      通讀給定材料可知，作答范圍在“給定資料4”。在“給定資料4”中，可以提煉出以下要點(diǎn)：短缺的勞動力市場會使人們關(guān)注勞動力資源的重要性；只有當(dāng)為稀缺的勞動力資源支付更高的報(bào)酬時(shí)我們才會認(rèn)識到人力資本投資的重要性，而技術(shù)創(chuàng)新也會隨之綻放；陷入“人口詛咒”的陷阱。
      加工要點(diǎn)，組織答案
      將以上要點(diǎn)進(jìn)行合并、加工，按照“點(diǎn)明本質(zhì)含義－具體闡釋分析－做出總結(jié)說明”的結(jié)構(gòu)組織答案即可。
      【參考答案】
      勞動力短缺能促進(jìn)中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。短缺的勞動力市場會使人們關(guān)注勞動力資源，為其支付更高報(bào)酬，認(rèn)識到人力資本投資的重要性，從而推動技術(shù)創(chuàng)新，避免陷入“人口詛咒”的陷阱。因此，勞動力短缺是個(gè)積極信號。
      2.結(jié)合“給定資料3、4”，試對“人口詛咒”這一概念作解釋。（100字以內(nèi)）
      【解題思路】
      閱讀題干，審清題意
      題干要求.結(jié)合“給定資料3、4”，試對“人口詛咒”這一概念作解釋，屬于詞語闡釋題。在作答時(shí)，要對“人口詛咒”的含義、成因、解決措施加以說明，即按照“是什么—為什么—怎么辦”的結(jié)構(gòu)作答。
      閱讀材料，提煉要點(diǎn)
      材料三通過“盛昌”由盛轉(zhuǎn)衰，指出我國制造業(yè)現(xiàn)在面臨著極大困境：用工成本很高。繼而分析：隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠，現(xiàn)在不得不面臨疲于維持的狀態(tài)，甚至破產(chǎn)。最后得出結(jié)論：靠廉價(jià)勞動力優(yōu)勢支撐起來的國家經(jīng)
      濟(jì)發(fā)展，已難以為繼。材料同時(shí)列舉A市制造業(yè)探索轉(zhuǎn)型升級的例子，揭示了解決制造業(yè)危機(jī)的方法：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；提升自主創(chuàng)新能力，逐漸塑造起自己的品牌。
      材料四，主要講了某大學(xué)陳博士提出的“資源詛咒”、“石油詛咒”，從側(cè)面對題干中“人口詛咒”的定義進(jìn)行說明。
      加工要點(diǎn)，組織答案
      按照“人口詛咒”的“定義－成因－對策”思路組織答案即可。
      【參考答案】
      “人口詛咒”是指我國制造業(yè)過分依賴廉價(jià)勞動力，陷入發(fā)展困境。當(dāng)下，勞動力優(yōu)勢逐漸喪失，制造業(yè)成本上升，繼續(xù)依靠廉價(jià)勞動力發(fā)展經(jīng)濟(jì)已難以維持。為此，應(yīng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，塑造自己的品牌。
      二、18分
      根據(jù)“資料6”分析歸納職業(yè)技術(shù)教育在德國成功的原因。
      要求：全面準(zhǔn)確，條理清楚，250字左右。
      【解題思路】
      閱讀題干，審清題意
      通過審題可知，題干要求“根據(jù)‘給定資料6’分析歸納職業(yè)教育在德國成功的原因”，為作答提供了兩個(gè)重要信息：一是作答范圍為“給定資料6”；二是作答內(nèi)容為“分析歸納職業(yè)教育在德國成功的原因”。要求中提到“條理清楚”，因此，考生在作答時(shí)要注意答題結(jié)構(gòu)。另外，還要注意字?jǐn)?shù)在250字左右。
      閱讀材料，提煉要點(diǎn)
      既然作答范圍是“給定資料6”，那就需要了解“給定資料6”講的是什么，從中可以提煉哪些要點(diǎn)。
      通讀“給定資料6”可知，“給定資料6”講的是德國的職業(yè)教育情況。在資料中，與作答內(nèi)容相關(guān)的要點(diǎn)包括：德國政府重視科研及人才，生產(chǎn)以人為主導(dǎo)，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高；職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用主要由政府和企業(yè)承擔(dān)；企業(yè)提供實(shí)習(xí)場所，給學(xué)生發(fā)生活費(fèi)；德國《職業(yè)教育法》對參與職業(yè)教育的企業(yè)資格、設(shè)備等都有所規(guī)定；企業(yè)會享受到國家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；無力或不愿培訓(xùn)時(shí)，由職業(yè)培訓(xùn)中心幫助承擔(dān)“校外培養(yǎng)”任務(wù)；在德國職業(yè)教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色；各司其職，目的只有一個(gè)：培養(yǎng)技術(shù)型人才，保持德國競爭力；搭建合理的法律框架，認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持；為職業(yè)教育設(shè)定課程，為教職人員提供資金支持等；監(jiān)管商會活動；監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放；不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，提名專家參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼；監(jiān)管企業(yè)，包括核實(shí)企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)等重要環(huán)節(jié)；為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢，調(diào)解企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生的糾紛。
      加工要點(diǎn)，組織答案
      分析以上提煉出來的要點(diǎn)，職業(yè)教育在德國成功是因?yàn)檎凸I(yè)界的共同作用，具體分析時(shí)，應(yīng)從聯(lián)邦政府、地方政府、商會和企業(yè)四個(gè)方面組織答案。最后，將要點(diǎn)用簡潔的語句，全面、準(zhǔn)確地寫出來即可。
      【參考答案】
      職業(yè)教育之所以在德國成功，是因?yàn)檎凸I(yè)界在職業(yè)教育體系中扮演著重要角色，各司其職，以培養(yǎng)技術(shù)型人才，保持德國競爭力為目的。
      一、聯(lián)邦政府：搭建合理的法律框架，認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高。
      二、地方政府：為職業(yè)教育設(shè)定課程，為教職人員提供資金支持等，監(jiān)管商會活動。
      三、企業(yè)：提供實(shí)習(xí)場所，發(fā)給學(xué)生一定的生活費(fèi)用，不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，提名專家參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼；無力或不愿培訓(xùn)時(shí)，由職業(yè)培訓(xùn)中心幫助承擔(dān)。
      四、商會：監(jiān)管企業(yè)，發(fā)放證書，為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢，調(diào)解企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生的糾紛。
      三、20分
      假設(shè)某市工會領(lǐng)導(dǎo)閱讀了“資料7”后，擬在全市制造業(yè)中開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動，請以“從市總工會”的名義，寫一份倡議書。
      要求：定位準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，語言生動，具有號召力，400-450字。
      【解題思路】
      閱讀題干，審清題意
      本題要求以工會的名義，寫一份有關(guān)開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新活動”的倡議書。作答時(shí)注意題目的作答要求，即定位準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，語言生動并且有號召力，這與題干中所給出的內(nèi)容是相符合的。這里的定位是指倡議書的對象是全市制造業(yè)的從業(yè)者，所以倡議書的語言不能太官方、太生硬，要吸引人，要生動。此外，還要注意字?jǐn)?shù)的要求是400—450字之間，不要在字?jǐn)?shù)上面丟分。
      閱讀材料，提取要點(diǎn)
      從題干中我們得知答案的要點(diǎn)集中在給定材料7中，所以我們重點(diǎn)梳理材料7的有關(guān)內(nèi)容。材料7的第一段主要是講述一個(gè)案例，浙江Z公司的組長老梁，在工作實(shí)踐中發(fā)揮工人的自主創(chuàng)新作用，為企業(yè)節(jié)省了生產(chǎn)成本。而且，從老梁身上我們能看出來新時(shí)代工人的價(jià)值觀的變化，他們不再把自己當(dāng)成生產(chǎn)工具，二是一個(gè)充滿創(chuàng)造性的個(gè)體，在價(jià)值觀的帶動下，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)期工人的新定位。
      材料7的第二段就是講寶鋼集團(tuán)的“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”，工人在生產(chǎn)一線中，進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)利潤。并且，工人之間能夠發(fā)揮傳、幫、帶的精神，將“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”能夠得以推廣。而且，企業(yè)也能夠給工人提供創(chuàng)新的平臺，建立激勵體系，激發(fā)工作創(chuàng)新的積極性和潛能，最好的詮釋了現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)如何依靠職工得到更好的發(fā)展。由此可以看出，“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動的核心是要號召企業(yè)和職工愛崗敬業(yè)，積極創(chuàng)新。
      加工要點(diǎn)，組織答案
      將上述要點(diǎn)進(jìn)行整合，突出重點(diǎn)，按照“闡明倡議事由——寫明倡議事項(xiàng)——呼吁號召”的形式組織答案，注意用語要有號召性，語言生動準(zhǔn)確。
      【參考答案】
      XX市總工會關(guān)于開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動的倡議書
      廣大職工朋友們：
      創(chuàng)新是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動力，也是一個(gè)企業(yè)立于不敗之地的重要因素。近年來，在大家的共同努力下，我市企業(yè)取得了快速發(fā)展，但創(chuàng)新力不足日益成為我們工作的瓶頸。為了全市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為了給廣大職工同志提供更好的發(fā)展空間，現(xiàn)決定開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動，希望全市企業(yè)及職工朋友們，愛崗敬業(yè)，積極創(chuàng)新。
      “藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”需要大家轉(zhuǎn)變價(jià)值觀，將自主創(chuàng)新作為自己的職業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對自我的重新定位；需要大家不斷在崗位中學(xué)習(xí)，在一線中解決各種疑難雜癥，不斷開拓創(chuàng)新；需要大家?guī)ь^發(fā)揮傳、幫、帶的作用，發(fā)揮團(tuán)體的跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同機(jī)制；需要企業(yè)尊重工人的主體地位和首創(chuàng)精神，不斷完善體制，激發(fā)工人的創(chuàng)新積極性，將創(chuàng)新融入企業(yè)的文化之中。
      企業(yè)是創(chuàng)新的主體，職工是創(chuàng)新的靈魂，崗位是創(chuàng)新的源泉。廣大工友要不斷發(fā)揮自主創(chuàng)新的潛能；企業(yè)要不斷完善幫助工人自主創(chuàng)新的機(jī)制，最大限度的調(diào)動工人的創(chuàng)新積極性，共同迎來企業(yè)發(fā)展的新篇章。
      XX市總工會
      XX年XX月XX日
      四、45分
      “給定資料2”中提到“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要——抬頭仰望星空。”這句話引發(fā)了你什么思考？請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇1000字左右的議論文。
      要求：
      （1）中心明確，思想深刻；
      （2）內(nèi)容充實(shí)，論證有力；
      （3）思路清晰，語言流暢。
      【寫作思路】
      通讀給定資料可知，資料講的主要是工人與制造業(yè)問題，圍繞工人與制造業(yè)問題談到了工人的過去與現(xiàn)狀、中國制造業(yè)危機(jī)與轉(zhuǎn)型升級、美國重新重視制造業(yè)、日本產(chǎn)業(yè)“空洞化”、德國制造業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)、德國職業(yè)教育情況、工人技術(shù)創(chuàng)新、我國加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)幾個(gè)方面。題干要求根據(jù)對“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要－－抬頭仰望星空”這句話的思考，寫一篇議論文。因此，寫作時(shí)要先找到原文，再聯(lián)系上下文以及整篇材料，確定文章立意。根據(jù)給定材料和題目要求，文章立意應(yīng)為“創(chuàng)造條件，讓工人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值”，題目可設(shè)置為“以人為本 讓工人實(shí)現(xiàn)中國夢”。
      例文是按照典型的“提出問題——分析問題——解決問題”的思路來寫的。
      第一段介紹背景：我國正處于工業(yè)化的重要階段，工人是僅次于農(nóng)民的第二大主體。
      第二段提出問題：進(jìn)入新時(shí)代以后，工人的生存狀況卻不容樂觀：勞動技能低下，薪酬微薄??
      第三段分析原因：中國城鄉(xiāng)二元對立；中國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端；中國職業(yè)教育落后；社會保障嚴(yán)重滯后；功利主義盛行。
      第四段提出對策：
      一、改革不合理的戶籍制度；
      二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；
      三、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育；
      四、完善社會保障制度；
      五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；
      六、激勵工人提升自身價(jià)值。
      最后一段總結(jié)提升，照應(yīng)標(biāo)題和開頭，發(fā)出呼吁號召，進(jìn)一步升華論點(diǎn)。
      【參考例文】
      以人為本 讓工人實(shí)現(xiàn)中國夢
      習(xí)近平說過，中國夢是民族的夢，是每個(gè)中國人的夢。對于工人來說，他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要－－抬頭仰望星空。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化的重要階段。要想高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須依靠高素質(zhì)工人。在我國，工人是僅次于農(nóng)民的第二主體。只有讓工人過上小康生活，才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)；只有讓工人實(shí)現(xiàn)中國夢，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能實(shí)現(xiàn)。
      改革開放三十多年來，加工制造業(yè)為我國的迅速崛起做出了巨大貢獻(xiàn)。我國甚至被譽(yù)為“世界工廠”。在這段時(shí)期，無數(shù)農(nóng)民涌入城市，進(jìn)入工廠。正是依靠低廉的勞動力，才有了中國制造業(yè)的輝煌?？梢哉f，沒有工人的辛勤勞作，就沒有中國的經(jīng)濟(jì)奇跡。然而，進(jìn)入新時(shí)代以后，工人的生存狀況卻不容樂觀：勞動技能低下，薪酬微薄，工作環(huán)境惡劣，工作內(nèi)容單調(diào)枯燥，工作壓力大、時(shí)間長，沒有上升空間，在社會上受歧視，無法融入城市??更可悲的是，他們無法像父輩一樣，回到農(nóng)村。這些問題的存在，不僅會阻礙我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而是會破壞社會穩(wěn)定。
      出現(xiàn)以上狀況，原因是多方面的。長期以來，中國城鄉(xiāng)二元對立，戶籍制度改革遲緩，自由遷徙受到極大限制。中國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，無法為工人提供好的崗位；中國職業(yè)教育落后，教育質(zhì)量差，無力培養(yǎng)高級技工，職校學(xué)歷得不到社會認(rèn)可，工人素質(zhì)普遍低下。社會保障嚴(yán)重滯后，很多工人都享受不到社會福利，尤其是私企的農(nóng)民工。功利主義盛行，存在歧視底層勞動者的現(xiàn)象。
      要想解決以上問題，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思路，采取以下措施：
      一、改革不合理的戶籍制度，讓勞動力自由流動，使農(nóng)民工有機(jī)會在城市立足。
      二、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為工人創(chuàng)造更好的工作環(huán)境和工作機(jī)會。
      三、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育。政府要與學(xué)校、企業(yè)合作，加大資金扶持力度，提升教育質(zhì)量，認(rèn)可職校學(xué)歷，全面提升工人勞動技能。
      四、完善社會保障制度，實(shí)現(xiàn)基本社會保障全覆蓋，嚴(yán)懲不執(zhí)行社會保障制度的企業(yè)。
      五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，改變不健康的社會風(fēng)氣，形成尊重勞動、尊重底層勞動者的社會風(fēng)氣。
      六、激勵工人在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升自身價(jià)值。
      古人云：不患寡而患不均，不患貧而患不安。以人為本，讓工人實(shí)現(xiàn)中國夢，既是保障社會公正的重要方面，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。相信隨著戶籍制度改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育等的逐步推進(jìn)，工人的中國夢一定會很快實(shí)現(xiàn)！
      第三篇：2018年安徽公務(wù)員考試申論真題(A卷)
      2018年安徽公務(wù)員考試申論真題（A卷）
      一、給定資料
      材料一
      如今在中國常看到這樣的場景：出門上班前，通過打車軟件叫一輛車；坐在車上，通過手機(jī)瀏覽最新最火的帖子；下班回家太累不想做飯，通過APP請一位廚藝達(dá)人到家做飯；消費(fèi)者在支付終端前搖晃手機(jī)或通過掃描二維碼完成交易……
      調(diào)查顯示，中國消費(fèi)者是全球最傾心于移動支付系統(tǒng)的。2016年，中國移動支付的金額是美國的50倍以上。同時(shí)，隨著收入增加，消費(fèi)者既注重產(chǎn)品質(zhì)量，又強(qiáng)調(diào)服務(wù)，這也為新經(jīng)濟(jì)模式提供了進(jìn)一步發(fā)展的動力。預(yù)計(jì)未來五年，中國市場以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)年均增長速度將在40%左右，到2020年其規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上。美國媒體稱，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來。這意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的很多創(chuàng)新都將在中國誕生，而不是美國的硅谷。中國將成為教會全世界該如何分享的老師，中國人民不斷證明他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神。
      互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌，不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè)，同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初，有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式，并將其分為若干階段。最初是代碼共享，即通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息，但信息流是單向的，用戶不能參與其中進(jìn)行評論和交流。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代，用戶開始通過網(wǎng)絡(luò)平臺向陌生人分享信息、表達(dá)觀點(diǎn)，但其分享局限于內(nèi)容或信息，不涉及實(shí)物交易，一般也不存在金錢報(bào)酬，僅僅是內(nèi)容共享。
      隨著物物相聯(lián)時(shí)代到來，網(wǎng)絡(luò)平臺公司通過互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會閑散資源和富余勞動力，然后再按需精準(zhǔn)配置，實(shí)現(xiàn)物盡其用，社會分配從專業(yè)化向社會化轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了離線資源的共享，即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下，并由此改變了我們的文化和經(jīng)濟(jì)世界。如今，需求方不但可以享受到低價(jià)與個(gè)性化服務(wù)，也得到了社交機(jī)會。對企業(yè)而言，隨著加入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間的連接增加，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值會隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加。作為一種新的商業(yè)模式，其勢必會對現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊，為此，政府應(yīng)積極提供相應(yīng)的法律制度保障，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，任何商業(yè)行為都是以盈利為目標(biāo)，任何市場的開發(fā)也都需要資金的支持，但過度的資本運(yùn)作可能導(dǎo)致市場濫用其優(yōu)勢地位，甚至違背市場規(guī)律采取不正當(dāng)競爭。政府理應(yīng)鼓勵相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式，新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者，而不僅是通過補(bǔ)貼來吸引消費(fèi)者。
      在新經(jīng)濟(jì)模式中，個(gè)體成為自由勞動者，勞動力價(jià)值能充分實(shí)現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品，不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對象，還有助于掌握交易對象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。對閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么當(dāng)做沉沒或折舊成本而收費(fèi)較低廉，從而令閑置物資的邊際成本更低，體現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢。由于這一系列商業(yè)活動完全有別于過往經(jīng)濟(jì)行為，加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo)，顯得尤為重要，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫。在新的規(guī)則出臺之前，可以運(yùn)用相關(guān)的法理，借鑒現(xiàn)行的法律法
      規(guī)，引導(dǎo)市場建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場的正常秩序。
      材料二
      美國某房屋租賃公司曾發(fā)生一起惡性事故。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們在我的柜子上鑿了個(gè)洞，劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾，不僅如此，他們還搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?！边@大概是所有人對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對美國用戶對這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參與其中的人群中，57%的人表示，“對這種消費(fèi)模式感興趣，但是仍有顧慮”，而在熟悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中，69%的人認(rèn)為，“除非信任的人推薦，否則將不會相信?！?/p>
      共享充電寶在成為許多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí)，也引發(fā)了不少爭議，使用者可能會面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺電腦，有電腦的地方就會有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無孔不入地對個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今，我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼，通過第三方支付對其進(jìn)行授權(quán)，但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過程中，就存在信息泄露的可能?！?/p>
      本應(yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，有時(shí)還會讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級換代，如何讓閑置物品流轉(zhuǎn)起來，使舊物出售和消費(fèi)變成“動動手指就能辦成的事”，成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海。不過，由于買賣無需“打照面”，交錢與交貨環(huán)節(jié)分離等原因，網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺的信譽(yù)難盡人意，“省時(shí)省力不省心”，是不少人的共同印象。與一般商品不同，非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn)，其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評估、考證。如何讓踏實(shí)放心取代買賣雙方的彼此猜忌，除了考驗(yàn)平臺的服務(wù)智慧、相關(guān)部門的治理決心，還有賴于社會征信體系的建立。
      由于制度建設(shè)的相對滯后，如何解決經(jīng)濟(jì)活動過程中產(chǎn)生的糾紛，也讓人頗費(fèi)思量。租車、私廚、保潔……“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以APP為平臺的服務(wù)業(yè)務(wù)，通過APP和客戶建立聯(lián)系并提供服務(wù)，是否就算是和APP的運(yùn)營公司建立了勞動關(guān)系？鄧先生、孫先生等7名廚師，通過某公司APP平臺成為上門掌勺的“私廚”。日前，他們向法院起訴要求確認(rèn)自己和該公司存在勞動關(guān)系，要求支付雙倍工資、休息加班費(fèi)等酬勞。該公司認(rèn)為，根據(jù)雙方簽訂的商務(wù)合作協(xié)議，孫先生等通過其旗下的APP平臺，依照客戶需求接單提供服務(wù)，是否接單和工作時(shí)間的選定均由孫先生等人自行掌握，他們不接受公司管理，因此雙方不存在勞動關(guān)系。有法律界人士認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)是近年來興起的勞務(wù)形式，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺運(yùn)營方與加入平臺的勞動者之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系是一個(gè)尚有爭議的法律問題。這就造成勞動權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)加大。
      某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰、發(fā)布不實(shí)詞條，讓人對這場新經(jīng)濟(jì)的盛宴又多添了幾分憂慮。有網(wǎng)友打趣，互聯(lián)網(wǎng)平臺在實(shí)現(xiàn)“與世界分享你的知識、經(jīng)驗(yàn)和見解”的同時(shí)，也在分享著以假亂真的故事。一方面，這一創(chuàng)新模式讓人們遨游于知識的汪洋；另一方面，利益架構(gòu)起來的知識島嶼往往會誤導(dǎo)人們求知的航向。一位哲人曾說，一切背離了公正的知識都應(yīng)叫做狡詐，而不應(yīng)稱為智慧。平臺的開放性與真實(shí)性從來都不是背道而行的，更不容許貪婪的欲望主導(dǎo)信息的傳播。每個(gè)人不管是主動分享，還是被動接收，都應(yīng)遵守規(guī)則，承擔(dān)責(zé)任，用客觀理性的觀念培育知識的植株，做一名慧眼識珠的花匠、恪盡職守的護(hù)花使者。如此，知識的花朵才會燦然盛開、芬芳四溢。
      材料三
      近日，某國產(chǎn)知名品牌校園洗衣房正式入駐R市大學(xué)城，18臺物聯(lián)網(wǎng)自助洗衣設(shè)備開始投入使用，為大學(xué)生提供自助洗衣服務(wù)。與過去的自助投幣式洗衣機(jī)不同，大學(xué)生只要掃描下載該品牌洗衣APP，就可以隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約排隊(duì)、在線支付及在線狀態(tài)查看等智慧功能。
      基于對中國當(dāng)代大學(xué)生的長期觀察和了解，該品牌依托物聯(lián)網(wǎng)打造出這一創(chuàng)新模式。這種自助洗衣設(shè)備一入駐R市大學(xué)城，就受到了大學(xué)生們的喜愛。課間查看空余機(jī)位，一鍵下單，手機(jī)支付，該品牌洗衣逐漸成為大學(xué)生校園生活中的一部分。“自從學(xué)校有了這種自助洗衣設(shè)備，之前排隊(duì)洗衣的時(shí)間可以用在逛書店和學(xué)習(xí)上了?，F(xiàn)在我們宿舍的六個(gè)室友，每人都裝了洗衣APP，給我們帶來了很多便利?！币幻盏较匆翧PP取衣提醒后前來取衣的學(xué)生告訴記者。
      其實(shí)，這樣的場景每天都在全國200多個(gè)城市600多所高校上演。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，該品牌洗衣APP注冊用戶數(shù)達(dá)541萬，且日增7000余新用戶。事實(shí)上，從上世紀(jì)90年代起，該品牌以更好服務(wù)用戶為導(dǎo)向，主動適應(yīng)市場，就在學(xué)校中設(shè)立投幣式自助洗衣設(shè)備，讓學(xué)校成為其洗衣服務(wù)的“重要陣地”。如今，在行業(yè)還停留在探索如何刷卡投幣解決大學(xué)生洗衣排隊(duì)難題時(shí)，該品牌又開始以物聯(lián)網(wǎng)的理念運(yùn)作自助洗衣。讓在校學(xué)生足不出戶便可享受到智能預(yù)約洗衣、手機(jī)下單、在線支付、完成提醒功能等一站式貼心服務(wù)，徹底解決了大學(xué)生的“洗衣難”問題。此外，通過與全國600多所高校合作，借助第三方資源入駐，該品牌還為大學(xué)生提供O2O模式下的校園社交、學(xué)生生活、投資機(jī)構(gòu)和商家對接等全方位服務(wù)，在資源擴(kuò)大的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我升級。
      無獨(dú)有偶，S機(jī)床廠通過創(chuàng)新商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了在國內(nèi)外機(jī)床行業(yè)市場規(guī)模整體萎靡之時(shí)的逆勢上揚(yáng)?！拔冶救嗽跈C(jī)床行業(yè)工作近30年，這些年，我冷靜下來思考，總結(jié)了四句話——第一，我們的員工不滿意。任何員工都希望工資越來越高，我們拿什么來給他們發(fā)工資？第二，我們的用戶不滿意。雖然設(shè)備都是進(jìn)口的，但是一些頂尖的機(jī)床，國外根本就不賣給我們。第三，我們的領(lǐng)導(dǎo)不滿意，說你們什么時(shí)候才能趕超日、美、德呢？第四，我自己也不滿意?；仡欉^去，基本啥也沒干?！痹摴径麻L不無幽默地說道。2007年，S機(jī)床廠徹底摒棄模仿和跟隨的道路，公司科技部的一幫年輕人從源代碼開始寫起，用了6年時(shí)間，原創(chuàng)了多項(xiàng)數(shù)控核心技術(shù)，誕生了擁有自己知識產(chǎn)權(quán)的“智能5代系統(tǒng)”。該系統(tǒng)具有一個(gè)很重要的特性：在運(yùn)行的過程中可以及時(shí)采集和傳輸數(shù)據(jù)。有了這些數(shù)據(jù)，客戶在手機(jī)上就能通過S機(jī)床廠的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)隨時(shí)查看自己工廠的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、機(jī)臺的生產(chǎn)情況，從而替代了傳統(tǒng)的管理。由于掌握了這些最真實(shí)的數(shù)據(jù)，S機(jī)床廠又能通過互聯(lián)網(wǎng)，為客戶在線提供技術(shù)解決方案，實(shí)現(xiàn)人才共享。數(shù)據(jù)的共享，還為S機(jī)床廠開啟了一條與眾不同的商業(yè)模式——不再是傳統(tǒng)的機(jī)床買賣、加價(jià)銷售、賺取利潤，而是以“零首付”租賃給客戶，按小時(shí)或者按加工量收費(fèi)，結(jié)算的依據(jù)就是機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)所傳輸回來的數(shù)據(jù)。通過贏取用戶對企業(yè)和產(chǎn)品的信任，讓機(jī)床的銷售從單純買賣，走向了即時(shí)分享，S機(jī)床廠已經(jīng)從過去單純的產(chǎn)品制造商，轉(zhuǎn)身成為系統(tǒng)解決方案提供商和工業(yè)制造服務(wù)商。
      材料四
      只需繳納99元押金，即可免費(fèi)把書從書店帶回家；10天內(nèi)歸還可享受免費(fèi)借閱，押金隨時(shí)退還；3個(gè)月內(nèi)讀完12本書可享返還押金的8%作為“閱讀獎學(xué)金”。日前，W省新華發(fā)行集團(tuán)旗下的某書店以首創(chuàng)“共享書店”的身份正式亮相。這家書店一度走紅網(wǎng)絡(luò)，有著“全國最美書店”“全國首家O2O智慧書城”等稱號?！肮蚕頃辍睂?shí)現(xiàn)了由買書到借書，把書店變成自家書房，由個(gè)人閱讀到共享閱讀的重大轉(zhuǎn)變。
      “共享書店”是基于對用戶需求的分析和把握，依托實(shí)體書店的原有資源，通過運(yùn)營模式的顛覆式變革，實(shí)現(xiàn)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。該集團(tuán)總經(jīng)理說：“近年來消費(fèi)者閱讀習(xí)慣和購買方式發(fā)生巨大變化，我們相信未來所有的書店都會實(shí)現(xiàn)共享。如今，我們的‘閱+線上平臺’已經(jīng)進(jìn)駐100多家全國知名泛娛樂、自媒體、新媒體，未來還將推出更多理財(cái)產(chǎn)品、研學(xué)游產(chǎn)品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’?！?/p>
      與W省新華發(fā)行集團(tuán)異曲同工，商務(wù)印書館的《新華字典》APP日前正式上線。據(jù)了解，這款A(yù)PP提供了單字、詞語、漢語拼音、部首、筆畫數(shù)、四角號碼等檢索渠道，并且支持手寫、攝像頭取字和語音輸入等功能，全面滿足了用戶查字、輸字需求。它還具有兩大特色功能：一是提供了動態(tài)和靜態(tài)兩種標(biāo)準(zhǔn)筆順，并支持屏幕跟寫，用戶可識別、掌握3500個(gè)基礎(chǔ)漢字的筆畫；二是由專業(yè)播音員對1萬余個(gè)漢字進(jìn)行播讀，用戶也可以點(diǎn)擊“朗讀”鍵測試自己普通話的準(zhǔn)確性。此外，該APP還開發(fā)了生字本、知識問答、漢字游戲等增值服務(wù)，并完整收錄《新華字典》最新紙質(zhì)版全部內(nèi)容，提供數(shù)字版與紙質(zhì)版對照查閱功能。但同時(shí)，該APP每天僅有2個(gè)字免費(fèi)體驗(yàn)、完整版需付費(fèi)40元的情況也引發(fā)了爭議。有媒體認(rèn)為《新華字典》的收費(fèi)行為是“思維落后”、“缺乏誠意”，單靠權(quán)威不足以贏得市場；也有媒體稱，“《新華字典》作為一本工具書，具有較強(qiáng)的社會服務(wù)功能，但它本身也是一種文化產(chǎn)品，是商品。通過有償服務(wù)來維護(hù)版權(quán)以及促進(jìn)軟件研發(fā)是行業(yè)通行慣例，有其合理性?！睆默F(xiàn)有的手機(jī)應(yīng)用市場來看，國際流行的語言字典價(jià)格均在百余元甚至數(shù)百元人民幣，遠(yuǎn)超《新華字典》的40元定價(jià)。
      知識付費(fèi)近年來已被社會逐漸接受，這是對知識的一種尊重，也是保持產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展、服務(wù)用戶的必要方式。《新華字典》作為有價(jià)值的知識產(chǎn)權(quán)，出品方推出APP時(shí)考慮營利因素，無可厚非。但是，直接向用戶收費(fèi)的方式是否與現(xiàn)階段新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有些脫節(jié)？開放和共享是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征，一款收費(fèi)的APP既相對封閉，也無法體現(xiàn)共享精神?！缎氯A字典》要在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代取得成功，前提是滿足互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的邏輯、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)。
      材料五
      “觀眾想細(xì)看養(yǎng)心殿的文物，不用再趴窗戶了?！睋?jù)媒體報(bào)道，從2017年9月28日到2018年2月，深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物“移駕”首都博物館，接受公眾的檢閱，這也是養(yǎng)心殿文物首次“出宮”。大批珍貴文物走出故宮，不僅僅是博物館系統(tǒng)內(nèi)部的一次完美合作，而且有著更為深廣的意義。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持內(nèi)斂，而是正在以越來越開放的姿態(tài)，越來越親民的路徑，融入老百姓的生活。正如一位學(xué)者所言，一個(gè)一流的博物館并不在于藏品有多么豐富，而在于人們要有機(jī)會看到這個(gè)館里大量珍貴的藏品，并將博物館文化融入自己的生活中去，從中汲取有助于現(xiàn)實(shí)生活的靈感。
      如今飛入尋常百姓家的王謝堂前燕，可謂比比皆是。如公眾像“追劇”一樣密切關(guān)注?；韬钅沟目脊磐诰颉o論是展示時(shí)間，還是展覽手段，均創(chuàng)下了記錄。這樣的努力，既是一種文化普及，也是一次全民性的價(jià)值提升。遺憾的是，從全國范圍看，文物休眠的情形不在少數(shù)。由于資金缺乏，在許多縣級文保所，眾多國寶級文物多年深藏在地庫之中。有些文保所甚至連一個(gè)像樣的倉庫都沒有，大量寶貴的出土文物就隨意堆放在地上，令人嘆息。第三次全國文物普查數(shù)據(jù)顯示，全國登記的不可移動文物高達(dá)76萬處，而全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位為4295處。這里面有多少文物常年深藏“冷宮”，不為人知？聽任文物閑置，無疑是一種極大的文化浪費(fèi)。而國內(nèi)不少地方，雖然也建起了宏偉富麗的博物館，但由于理念的落后以及過度保護(hù)的錯(cuò)誤意識，能夠展出來與公眾見面的文物仍十分有限。文物就應(yīng)該走出封閉狀態(tài)，接受公眾的觀賞，讓民眾共享。文化的傳承、歷史的重現(xiàn)、藝術(shù)的熏陶，往往在這種親炙一面中得以完成。一個(gè)人若有幸在眾多傳承有序、歷史和文化價(jià)值極高的文物精品中獲得滋養(yǎng)，也一定會受用終生。
      材料六
      從16世紀(jì)開始，關(guān)于梁祝故里的爭議就一直不斷。在各地反映梁祝故事的戲曲和民間文藝作品中，梁祝的故鄉(xiāng)一直沒有得到確定。據(jù)考證，梁祝故事的流傳涉及多個(gè)城市。一直以來，各地都言之鑿鑿，聲稱自己是正宗嫡派。相對于競爭故里的熱鬧，中國民俗保護(hù)開發(fā)研究中心的陳教授在田野調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，如今能原汁原味將梁祝傳說從頭至尾講一個(gè)鐘頭的人，只剩寥寥幾位老人了?！叭藗兯煜さ牧鹤＃皇Ｒ粋€(gè)簡單的故事、一個(gè)概念。它所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)和文化內(nèi)核，實(shí)已到了瀕危的境地！”面對這樣的危機(jī)，各地都認(rèn)識到，合作才能共贏，一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。經(jīng)過多方協(xié)商，這些城市達(dá)成共識，共同發(fā)布“梁祝傳說”聯(lián)合申遺倡議書，確立起“天下梁祝文化是一家”的理念。終于，“梁祝傳說”進(jìn)入我國第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
      在這些城市的共同協(xié)作下，對梁祝遺存的保護(hù)與搶救也取得了很大成績：搶救了一批梁祝文化傳承人的錄音、錄像；整理了一批梁祝傳說、歌謠；收集了一批歷代有關(guān)梁祝的記載與相關(guān)文物、資料；保護(hù)了一批與梁祝傳說有關(guān)的遺址遺跡；創(chuàng)作了一批關(guān)于梁祝的文藝作品，出版了《梁祝文化大觀》《梁祝文庫》等專著。與此同時(shí)，共享“梁?！逼放瀑Y源，也給各遺存地注入了發(fā)展活力。依托梁祝文化資源，有的城市舉辦中國梁?；樗坠?jié)、建設(shè)梁祝文化園，有的打造梁祝文化小鎮(zhèn)，以此帶動婚紗攝影、婚慶、休閑旅游等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有的對景區(qū)進(jìn)行改造，恢復(fù)傳統(tǒng)的觀蝶節(jié)等。
      2011年，全國美術(shù)館開始實(shí)行免費(fèi)開放，在一片叫好聲中，也有人擔(dān)心：面對國內(nèi)美術(shù)館缺少固定陳列、展覽參差不齊的現(xiàn)狀，觀眾愿不愿意走進(jìn)去？即便走進(jìn)去了，在公眾審美需求不斷變化的今天，怎樣吸引他們駐足？從2012年開始，文化部年年組織推出“全國美術(shù)館館藏精品展出季”活動，除以國家重點(diǎn)美術(shù)館為代表的一些大型綜合美術(shù)館每年都推出重磅展覽之外，還有一些地市級甚至縣級的基層美術(shù)館也積極參與其中。參與的美術(shù)館多了，藏在深閨的作品露臉頻繁了，公共教育與推廣的手段也豐富了。各美術(shù)館打破自身館藏資源的局限和束縛，加強(qiáng)合作，惠民措施層出不窮。像D省美術(shù)館的“水印年華——省美術(shù)館館藏版畫作品精選”巡展至西部多個(gè)省，某著名畫家私人藝術(shù)館的“藝術(shù)回顧展”巡展至公立美術(shù)館，都吸引了大量觀眾；C省美術(shù)館將展出的所有館藏精品用微信平臺展現(xiàn)，方便觀眾查閱、分享和收藏，吸引了3500余名觀眾參與。5年來，“全國美術(shù)館館藏精品展
      出季”共推出展覽150余個(gè)，展出藏品近18000件（套），觀眾總量約800萬人次。一位知名學(xué)者說，當(dāng)一件件文物、一幅幅佳作走出高墻深閨，來到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價(jià)值卻早已跨越了市場定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅(jiān)定地沿著自己民族的道路走向未來。
      二、作答要求
      問題
      一、請根據(jù)【給定資料2】，用簡潔的語言概括“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”存在的一些問題。
      要求：(1)全面準(zhǔn)確;(2)分條概括;(3)不超過150字。（15分）
      問題
      二、【給定資料3】具體介紹了我國兩家企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下謀求發(fā)展獲得成功的做法，請從中歸納總結(jié)出若干條經(jīng)驗(yàn)，以資其他企業(yè)借鑒。
      要求：(1)準(zhǔn)確全面，體現(xiàn)普適性;(2)分條列出，簡潔明了;(3)不超過250字。（20分）
      問題
      三、某省出版發(fā)行集團(tuán)擬召開部分下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會，集團(tuán)總經(jīng)理將在會上就“推進(jìn)企業(yè)在信息化時(shí)代下轉(zhuǎn)型升級”作主旨講話，請結(jié)合【給定資料4】提供的有益啟示，為總經(jīng)理草擬一份講話提綱。
      要求：(1)針對性強(qiáng)，內(nèi)容全面;(2)條理清楚，層次分明;(3)簡明扼要，450字左右。（25分）
      問題
      四、有知名學(xué)者說，“當(dāng)一件件文物、一幅幅幅佳作走出高墻深閨，來到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價(jià)值卻早已跨越了市場定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅(jiān)定地沿著自己民族的道路走向未來。”(見【給定資料6】劃線部分)請根據(jù)對這段文字的理解、自擬標(biāo)題，自選角度，寫一篇1000~1200字的文章。
      要求(1)立意明確，論述透徹;(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰，語言流暢。（40分）
      第四篇：2017年422多省聯(lián)考公務(wù)員《申論》真題(浙江A卷、B卷)
      2017年422多省聯(lián)考公務(wù)員《申論》真題（浙江A卷）
      一、注意事項(xiàng)
      1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱卷給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。
      2.一律使用現(xiàn)代漢語在答題卡上作答。未按要求作答的，不得分。3.請?jiān)诖痤}卡上作答，嚴(yán)禁折疊答題卡。
      二、給定材料
      材料1：
      隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，越來越多的人在度假方式上，開始追求一種閑適的節(jié)奏；或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)無用的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。
      A市位于我國西部地區(qū)，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點(diǎn)，提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒有任何一件事情是必須做的，只需隨心住下，隨性閑游”等旅游消費(fèi)主張來吸引游客，受到游客們的青睞。
      在上一個(gè)黃金周假期前，考慮到“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價(jià)”等原因可能導(dǎo)致景區(qū)人滿為患。A市市民汪先生取消了長途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時(shí)，他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)一個(gè)水庫，在青山綠水間垂釣，中午就地野餐，傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說：“盡管只釣到七八條小魚，但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意，這種生活正是我向往的?！?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……她說：“剛工作時(shí)遇到假期不是在各家親戚間奔波，就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭，不然就覺得虛度了。現(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕，享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里。” 材料2：
      19世紀(jì)末的美國傳教士雅瑟?亨?史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時(shí)間的民族”，隨著中國社會日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一?，F(xiàn)在，越來越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來，享受閑適。有學(xué)者表示，這種心理的變化軌跡正是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，體現(xiàn)了后工業(yè)時(shí)代的幸福導(dǎo)向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，未來人們會有更加豐富多彩的選擇。
      事實(shí)上，要想讓人們在某一種生活狀態(tài)中得到享受，那首先得是人們的自主選擇，而只有依靠整體性的社會發(fā)展，人們才有充分的選擇權(quán)。法國于1998年首倡“無車日”，那時(shí)法國人均GDP就已經(jīng)達(dá)到24000美元，每周工作時(shí)間更是少到讓人艷羨的35小時(shí)。反觀中國目前的情況，2014年人均GDP剛超過7000美元，相當(dāng)多的勞動者為了體面的生活，連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了，此時(shí)就談休閑生活，未免過于奢侈了。
      倡導(dǎo)休閑生活，要以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要與公眾的生活需要大致平衡，并且把這種選擇權(quán)交給公眾。倡導(dǎo)要發(fā)揮作用，靠的是公眾的自覺響應(yīng)。如果不顧現(xiàn)實(shí)情況，違背人們的自主意愿，倡導(dǎo)活動不僅無法落地生根，甚至?xí)驗(yàn)榻o公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細(xì)，考慮要更全面，讓公眾真正感受到好處、享受到便利，所倡導(dǎo)的休閑生活就會成為人們自然而然的選擇。材料3：
      當(dāng)下社會，一切都和速度直接掛鉤：飛機(jī)當(dāng)天往返，火車夕發(fā)朝至，教育要趁早，就業(yè)要搶先，畢業(yè)就買房，愛情變速配。新世紀(jì)以來社會變革加快，利益結(jié)構(gòu)調(diào)整，人們的經(jīng)濟(jì)地位被重新洗牌，對未來前景的不確定，使很多人心浮氣躁，這與轉(zhuǎn)型期帶來的陣痛密切相關(guān)。
      以往，只要是名牌大學(xué)畢業(yè)，就不愁找不到稱心的工作；現(xiàn)在，城市化進(jìn)程的不平衡性導(dǎo)致大城市人口擁擠，選擇”好”職業(yè)的難度加大，即便是名校碩士、博士，找到的工作也不一定合意。為了在競爭激烈的就業(yè)市場占得先機(jī)，大學(xué)生紛紛成為“考證族”。王某是一名法律系在讀研究生，剛剛通過國家司法考試，拿到了法律職業(yè)資格證。研究生還沒畢業(yè)，為什么現(xiàn)在就急著參加司法考試？王某說，有了證，馬上就能在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，就業(yè)時(shí)就能搶先一步。
      在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，每天遇到海量信息，面對各種誘惑，身處不斷的比較中，很多人擔(dān)心被時(shí)代落下，害怕被被人超越。趙某是某IT公司軟件工程師，最近剛跳槽到另一家規(guī)模更大的公司。大學(xué)畢業(yè)不到5年，他已經(jīng)換了3份工作?！胺績r(jià)漲，收入低，晉級慢，在網(wǎng)上看到別的公司待遇更好，就想通過不斷跳槽尋找新機(jī)會。”趙某說。
      大城市居住不易，單是房價(jià)就已經(jīng)透支了很多人大半輩子的財(cái)富，再加上高昂的教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等，一個(gè)人不拼命工作還真不行。某微博用戶曬出一張圖片：“山東某知名IT公司要求員工申請自愿放棄年休假，實(shí)行6×12小時(shí)工作制：每天工作12個(gè)小時(shí)、每周工作6天，春節(jié)、國慶等長假期間也要隨叫隨到?！泵鎸θ绱丝量痰囊?，卻有不少人積極響應(yīng)。一位響應(yīng)者說，“對我們年輕人而言，大學(xué)畢業(yè)后能前行多遠(yuǎn)，不僅僅是個(gè)人能力的問題，如果沒有父輩的外部支援，自己又不使勁上位，很難在大城市站穩(wěn)腳跟?！?/p>
      美國發(fā)明家富蘭克林說過：“時(shí)間就是生命，時(shí)間就是金錢?！边@句話作為大工業(yè)時(shí)代的座右銘，影響了整個(gè)世界?？焖?、高效的觀念深入人心，成為人們自覺不自覺的選擇?，F(xiàn)代社會物質(zhì)條件的進(jìn)步也加劇了人們的這種心理。電話不普及的時(shí)候，人們已經(jīng)習(xí)慣了幾天才收到一封信，但在手機(jī)隨處可見的今天，幾分鐘內(nèi)對方?jīng)]有回短信，人們就會嫌慢；在自行車與有軌電車還是主要出行工具的時(shí)候，等半個(gè)小時(shí)的公交車不足為奇，但現(xiàn)在，出行越來越便捷，卻連打的都還忍不住叮囑司機(jī)開快點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更大大改變了人們的生活方式，速度更快，變化更多，時(shí)間的價(jià)值更寶貴。很多人習(xí)慣了24小時(shí)開機(jī)，習(xí)慣了半夜被人從夢中叫醒談工作，習(xí)慣了長期頻繁加班。這種生活給現(xiàn)代人帶來物質(zhì)回報(bào)的同時(shí)，也導(dǎo)致了精神的疲憊和身體的損害。某網(wǎng)站的調(diào)查顯示，我國已成為全球工作時(shí)間最長的國家之一，人均勞動時(shí)間超過日本和韓國。一些白領(lǐng)雖然報(bào)酬較高，但白天夜里都要緊張工作，生活很不規(guī)律。
      某互聯(lián)網(wǎng)公司的一位員工說：“連夜加班，剛開始你也許無法適應(yīng)，但是時(shí)間久了你會覺得，如果周圍人都在加班，你早走了就顯得很特別。雖然沒有強(qiáng)制加班的規(guī)定，但公司里許多人都在‘拋妻棄子’、挑燈奮斗。因?yàn)槟悴患影?，就比不過加班的人。”有人估算，我國每年因過勞去世的人多達(dá)60萬，其中媒體人、科技工作者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工中死于過度疲勞的比例最高。
      不停加班，帶來了一系列健康問題，頻繁跳槽、朝三暮四對心理的影響也不容小覷。比如，盲目跳槽的人在辭職過程中的無奈，重新選擇時(shí)的焦慮，以及應(yīng)聘新企業(yè)來回的奔波，都會極大地影響個(gè)人情緒。尤其是跨地區(qū)跳槽，從一個(gè)熟悉的環(huán)境到一個(gè)陌生的環(huán)境，前景的不確定性會給人帶來更大的心理壓力。不停加班還容易帶來安全問題，許多貨車司機(jī)為了趕著交貨，疲勞駕駛，紅眼趕路，由此造成的交通安全事故已數(shù)不勝數(shù)。這恰恰應(yīng)驗(yàn)了中國人“欲速則不達(dá)”的古訓(xùn)。
      我們還是發(fā)展中國家，很多方面不能跟發(fā)達(dá)國家比，確實(shí)需要加快發(fā)展、早日富強(qiáng)，而且在我國推進(jìn)市場化的進(jìn)程中，人民群眾有改善生活的強(qiáng)烈需求，這是我國社會保持較快發(fā)展的內(nèi)在動力，處于這樣的歷史階段，想要控制發(fā)展速度并不容易。因此，根本的解決之道不在于刻意放緩發(fā)展節(jié)奏，而在于防范快速發(fā)展過程中容易出現(xiàn)的失衡。政府要建立健全社會保障體系，創(chuàng)造更暢通更多元的發(fā)展通道，減輕人們的工作和生活壓力。同時(shí)，個(gè)人也要積極調(diào)整心態(tài)，特別是年輕人初涉職場，要學(xué)會找到適合自己的節(jié)奏和平衡點(diǎn)，留出空間去調(diào)整身心狀態(tài)，審視事業(yè)的計(jì)劃和目標(biāo)，體會人生的意義。材料4：
      中國車市在經(jīng)歷了迅猛擴(kuò)張，成為世界最大單體市場的同時(shí)，也漸漸放慢了自己向前的步伐，如同中國經(jīng)濟(jì)一樣，步入新常態(tài)階段。從12年前的白手起家，到如今已經(jīng)赫然位居行業(yè)第一集團(tuán)，D公司創(chuàng)造的速度奇跡在業(yè)界聲名顯赫。從最初的單一車型開始，到如今已經(jīng)成功完成了主流市場區(qū)間的全產(chǎn)品布局；從最早只有一個(gè)工廠，到現(xiàn)在的四地八廠；從初始的單一合資品牌，到現(xiàn)在坐擁主流合資兩大品牌；從零起步到600萬保有客戶，這一切只用了12年的時(shí)間，D公司就快速地完成了從“小字輩”到“大體系”的轉(zhuǎn)變。
      然而，在中國車市進(jìn)入“新常態(tài)”已然不可逆轉(zhuǎn)的今天，D公司過去單純的快速發(fā)展模式已經(jīng)不適用了，對此，該公司周總表示：“車市的新常態(tài)只是意味著車市進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，速度下了一個(gè)臺階，并不意味著車市發(fā)展的黃金時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。在新常態(tài)下，快是一種質(zhì)量，慢是一種智慧。未來我們要從‘要素驅(qū)動’轉(zhuǎn)化為‘創(chuàng)新驅(qū)動’，對企業(yè)體系進(jìn)行全面的優(yōu)化升級，努力實(shí)現(xiàn)‘快’與‘慢’的平衡，以更穩(wěn)健、更具核心競爭力的姿態(tài)，去應(yīng)對車市新常態(tài)?！?/p>
      隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的發(fā)展，消費(fèi)觀念的成熟，中國車市進(jìn)入了以用戶為中心的精細(xì)化、個(gè)性化時(shí)代，D公司順應(yīng)時(shí)代變化，通過基于大數(shù)據(jù)分析的營銷管理和創(chuàng)新，繼續(xù)保持迅捷的市場反應(yīng)速度、高效的體系反應(yīng)能力、迅速的消費(fèi)響應(yīng)能力。公司專門成立了數(shù)據(jù)營銷部門，打造國內(nèi)首個(gè)汽車品牌自建的線下線上一體化開放式平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)手段持續(xù)跟蹤、收集、洞察消費(fèi)者的需求變化趨勢，根據(jù)所得結(jié)論及時(shí)制定和推進(jìn)符合用戶興趣點(diǎn)的營銷計(jì)劃；同時(shí)，產(chǎn)品年輕化的節(jié)奏也依然保持著“快”的本色，不斷推出符合年輕人口味的高顏值產(chǎn)品。
      與此同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效的執(zhí)行力，D公司在其內(nèi)部進(jìn)一步提升企業(yè)的全價(jià)值鏈體系競爭力，著力打造高效務(wù)實(shí)具有凝聚力的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，整合企業(yè)及合作伙伴資源，充分挖潛，增強(qiáng)每個(gè)工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)，讓所有部門為同一目標(biāo)共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)體系競爭力的最大化。
      如果說D公司過去的發(fā)展模式是“要素驅(qū)動”，那么如今的全新體系競爭力的打造，就是以“創(chuàng)新驅(qū)動”為核心，推動品牌建設(shè)、產(chǎn)品營銷、技術(shù)研發(fā)和人才體系等每一個(gè)層面的發(fā)展。D公司堅(jiān)持品牌向上戰(zhàn)略，升級創(chuàng)新自主品牌，不斷引進(jìn)最新技術(shù)的國外品牌，以更具時(shí)代感、互聯(lián)氣質(zhì)的品牌印象去贏取更多年輕用戶的心。公司旗下的某品牌早已啟動了以純電動汽車為方向的發(fā)展戰(zhàn)略，利用新能源技術(shù)開拓汽車行業(yè)新領(lǐng)域。未來將以“用戶體驗(yàn)”為核心，通過一系列的創(chuàng)新營銷手段，逐步將先機(jī)轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，全面推進(jìn)該品牌的市場普及，形成新的市場增長點(diǎn)。人才體系的全面升級是確保體系競爭力向卓越跨越的最基礎(chǔ)保障。對此，D公司啟動了被稱為“企業(yè)大學(xué)”的人才培養(yǎng)計(jì)劃，針對不同階段、不同類型的員工精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，努力打造核心人才團(tuán)隊(duì)，通過一攬子人才提升戰(zhàn)略去挖掘年輕人才，充分發(fā)揮優(yōu)秀年輕員工的創(chuàng)新活力，讓新思想、新創(chuàng)意成為D公司下一階段發(fā)展的核心驅(qū)動力。材料5：
      H集團(tuán)張總在一次中層干部會議上問到：什么讓石頭漂在水面上？答：速度，速度能使沉甸甸的石頭漂起來。H集團(tuán)對“速度”的執(zhí)著簡直達(dá)到了無以復(fù)加的程度。貼滿集團(tuán)工廠、辦公室各個(gè)角落的是集團(tuán)的行動理念“迅速反應(yīng)，馬上行動”。H集團(tuán)是“速度”最忠實(shí)的踐行者和最大的受益者?！彼俣饶苁钩恋榈榈氖^漂起來”的潛臺詞是速度可以創(chuàng)造奇跡，速度可以以弱勝強(qiáng)。H集團(tuán)誕生的時(shí)候只是一家破敗的工廠，家底幾乎是一窮二白，而實(shí)力強(qiáng)大的、國際級的競爭對手早已群雄環(huán)伺。H集團(tuán)在短短二十年的時(shí)間里，在強(qiáng)勢洋品牌的夾縫中發(fā)展壯大，成為了行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。一個(gè)服務(wù)商對H集團(tuán)的速度感觸頗深，某天下午，他剛在H集團(tuán)總部確定營銷方案，第二天飛回北京，吃驚地看到北京的賣場里這套方案的活動物料就已經(jīng)全部布置完畢。
      商場如戰(zhàn)場，一旦錯(cuò)失稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，就可能導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。很多大公司從輝煌到暗淡的退變都讓人唏噓。在某知名電腦廠商M公司，要想將一張桌子從一樓搬到三樓需要3個(gè)月的時(shí)間。在那里，為何搬、誰來搬、怎么搬都必須層層匯報(bào)和批示。企業(yè)做大后，有時(shí)候就會出現(xiàn)“大公司病”，反應(yīng)遲鈍，行動緩慢。個(gè)人電腦的概念是由M公司首創(chuàng)，但當(dāng)其他電腦公司的同類產(chǎn)品迅速崛起并占領(lǐng)市場后，M公司的個(gè)人電腦卻幾乎被人們淡忘。作為一家有著百年歷史的企業(yè)，M公司曾是整個(gè)科技行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。許多電腦行業(yè)今天盛行的理念都來自于這家企業(yè)，但是它沒有及時(shí)把這些理念付諸實(shí)踐，后來這些理念被競爭對手借鑒并發(fā)揚(yáng)光大。許多大公司并不是沒有機(jī)遇和環(huán)境，但它們常常迷戀過去的輝煌，滿足于既有經(jīng)驗(yàn)，因而錯(cuò)失轉(zhuǎn)型良機(jī)。當(dāng)年某品牌手機(jī)曾盛極一時(shí)，然而它死守自己的模式，不屑于手機(jī)智能化的時(shí)代潮流，導(dǎo)致陡然衰落，被其他企業(yè)收購。有些失去輝煌的公司很不甘心：我們并沒有做錯(cuò)什么，但不知為什么，我們輸了。
      1987年，國際餐飲巨頭K公司在中國開設(shè)第一家店，5年后僅開了10家店。這5年K公司在干什么？他們在摸索中國市場規(guī)律，調(diào)研中國人的口味特點(diǎn)，了解中國的社會和文化，構(gòu)建具有中國特色的管理架構(gòu)。等到K公司的經(jīng)營體系完全與中國市場磨合適應(yīng)，擴(kuò)張才突然加速。從100家店到400家店，從800家店到1500家店，他們僅僅用了一兩年的時(shí)間。
      W公司是一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。2010年，該公司李總曾放言互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的高增長可以持續(xù)10年；2013年前后，公司果然以200%、300%的年同比增長率在膨脹；2015年，李總公開宣稱公司的發(fā)展策略仍然是擴(kuò)張、擴(kuò)張、不斷擴(kuò)張。但很快，李總改變了公司大舉擴(kuò)張的策略，他說“還是要腳踏實(shí)地，很多企業(yè)想一口吃胖，很容易‘撐死’”。該公司在主動給自己的擴(kuò)張降速的同時(shí)，把訂單送達(dá)的速度提高了，換取更高的客戶滿意度。因此，對于W公司而言，主動降速不是急流勇退，而是在為下一步的跳躍做準(zhǔn)備。以退為進(jìn)，有了助跑，才能跳得更遠(yuǎn)。材料6：近年，B市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶動了超前教育市場的快速生長，引起了B市政府的重視，市政府要求是教育部門組織人員開展相關(guān)調(diào)研工作，下面是此次調(diào)研所收集的部分材料：
      （1）“B市兒童成長狀況數(shù)據(jù)”的調(diào)查顯示，3至6歲的孩子七成以上都參加過各種培訓(xùn)班，育兒支出占家庭平均收入的23%，近六成的家長把孩子的教育投資放在首位。孩子們的周末時(shí)間有41%被各類培訓(xùn)班所占據(jù)，留給去廣場、公園和游樂場的時(shí)間僅有9%。對比26.3%的全國平均數(shù)據(jù)，B市孩子們的周末時(shí)間被培訓(xùn)班占據(jù)的比例偏高。
      （2）一到周末，不少學(xué)齡前兒童的時(shí)間就被早教班、才藝班、素質(zhì)拓展班等各種培訓(xùn)班填滿。幼兒園孩子的學(xué)習(xí)壓力堪比小學(xué)生，學(xué)前教育成了“超前教育”。新任媽媽李某將全部心思放在孩子的學(xué)習(xí)上，孩子從1歲開始學(xué)認(rèn)字，3歲開始學(xué)外語，還有鋼琴、圍棋、繪畫、游泳。尚未上學(xué)，孩子就每天在和時(shí)間賽跑，參加各類培訓(xùn)班。
      （3）針對B市中小學(xué)超前教育的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%左右的學(xué)生參加過超前教育，40%受調(diào)查的老師表明班中接受過超前教育的學(xué)生占大多數(shù)。在接受調(diào)查的學(xué)生中，約88%選擇校外補(bǔ)習(xí)接受超前教育，僅有少數(shù)由父母輔導(dǎo)。調(diào)查者發(fā)現(xiàn)，在接受調(diào)查的學(xué)生、家長和老師中大多認(rèn)為超前教育會在一定程度上增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。還有的學(xué)生不僅沒學(xué)到有用的知識，甚至因?yàn)槁牪欢鴮φn程產(chǎn)生了抗拒心理。調(diào)查數(shù)據(jù)還表明超前學(xué)習(xí)影響了校內(nèi)聽課效率：64%的學(xué)生會因?yàn)橐呀?jīng)提前學(xué)習(xí)過一遍而偶爾在課堂上開小差，11%會因此經(jīng)常開小差，4%的學(xué)生甚至表示自己因此從來不聽講。
      （4）調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多幼兒園和小學(xué)教師對學(xué)前教育超前之風(fēng)有很大意見。一些孩子過早參加了學(xué)前教育，卻因?yàn)槔斫饬Ω簧?，?dǎo)致似懂非懂、似學(xué)非學(xué)，反而影響了日后正常的學(xué)習(xí)，而且破壞了學(xué)習(xí)興趣。有專家建議，教育重在激發(fā)天性、保護(hù)個(gè)性，最重要的不是學(xué)到了什么，而是培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)能力，形成濃厚的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)前教育也應(yīng)該有科學(xué)的規(guī)劃，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容和成長階段相適應(yīng)。這需要家長保持平和的心態(tài)，也要求教育機(jī)構(gòu)的科學(xué)引導(dǎo)。
      （5）為滿足市民們接收繼續(xù)教育的強(qiáng)烈要求，各種速成班、速成法如雨后春筍般涌現(xiàn)?！坝賱t不達(dá)，但現(xiàn)在很多人，太心浮氣躁了！”一位老師說，現(xiàn)在市面上充斥著各種“速成法”，讓人眼花繚亂。就像現(xiàn)在到處流傳的各種減肥速成教程一樣，很多人非常迷戀，見一個(gè)試一個(gè)，總抱怨沒什么效果，卻還是樂此不疲地去嘗試。
      （6）某媒體的千人在線調(diào)查顯示，受訪者中，41%的人曾參加速成班，60%受訪者身邊有不少熱衷速成班的人。對于速成教育的效果，37%的人覺得有用，63%的人則認(rèn)為用處不大，其中18%的人直言“完全沒用”。張先生感覺工作中競爭壓力較大，一直存在心理焦慮。他曾報(bào)過一個(gè)速成班，一個(gè)月課程結(jié)束后，張先生覺得自己學(xué)到不少東西，背了很多公式，但遇到實(shí)際問題，他總是想不起該用哪種方法解決。王女士認(rèn)為自己知識儲備不足，需要充電再教育，去年她報(bào)了一期英語速成班，在速成班里，老師確實(shí)教了很多新穎的方法記單詞，但單詞量一多，那些方法就全忘了，而且經(jīng)常搞混。
      （7）調(diào)查顯示，40%的人擔(dān)心速成教育盛行加劇了急功近利的社會風(fēng)氣；34%的人認(rèn)為這會浪費(fèi)大家的時(shí)間和金錢；18%的人覺得會加大人們的競爭壓力和焦慮。”速成教育并不靠譜”，曾參加過某種速成班的李先生反思說?，F(xiàn)在很多人形成了一種“速成習(xí)慣”，凡是遇到什么難題，首先總是去想有沒有捷徑。不能說這完全是個(gè)壞習(xí)慣，但這種思維方式如果走向極端，就會讓人變得急功近利，逐漸丟掉靜下心來鉆研問題的耐心和能力，“還是應(yīng)該腳踏實(shí)地地學(xué)真本事，不迷信速成法?！?材料7：
      以下材料是某學(xué)校暑假致家長的一封信。尊敬的家長： 您好！
      您的孩子考試結(jié)束，順利離校返家，假期生活已然開啟。學(xué)業(yè)成績將由班主任隨后發(fā)放，敬請查收。
      如果我們用莊子“無用方為大用”的觀點(diǎn)來談孩子的教育和成長，或許會被當(dāng)下的社會斥為無稽之談，因?yàn)閷?shí)用主義哲學(xué)早已深入人心。成績至上、目標(biāo)第一的教育論或已洗去了許多人頭腦中培養(yǎng)孩子的樂趣，一些父母總是在盼望孩子快點(diǎn)長大，快一點(diǎn)達(dá)成父母心中的期盼。
      法國哲學(xué)家盧梭說：“大自然希望兒童在成人以前就要像兒童的樣子。如果我們打亂了這個(gè)秩序，就會造成一些早熟的果實(shí)，既不豐滿也不甜美，而且很快就會腐爛；我們將造就一些年紀(jì)輕輕的博士和老態(tài)龍鐘的兒童?！碑?dāng)我們環(huán)視周圍，不是可以看到很多實(shí)用教育導(dǎo)致的偽成熟的孩子么？學(xué)習(xí)成為他們生活的唯一，童年的樂趣、少年的輕狂、青春的熱情統(tǒng)統(tǒng)因?yàn)闊o用而被壓抑。為了成績、名次，為了全能的素質(zhì)而拼盡全力。待到畢業(yè)時(shí)他們不知道自己需要什么，不知道生活的樂趣所在，他們只會在壓抑的中學(xué)之后挎著行囊朝著高校走去，卻不是朝著志趣前行。孩子們在匆促的跋涉中疲于奔命，卻無暇慢下來欣賞周邊的風(fēng)景，認(rèn)真地發(fā)現(xiàn)自我。
      我們學(xué)校從不否定學(xué)業(yè)和成績的作用，我們學(xué)校還強(qiáng)調(diào)的是不斷喚醒孩子的自律、自覺、自省，激發(fā)他們潛藏的能力、志趣、愛好，以“無用”的閱讀、思考、交流來充實(shí)他們生命的厚度，拓展他們生命的寬度。當(dāng)他們走出校門后，不會因?yàn)樯畹钠D辛而失去創(chuàng)造的靈感，不會因?yàn)榇髮W(xué)的自由而變得松散怠惰，也不會因?yàn)槲骞馐恼T惑而失去心中的信念。
      父母養(yǎng)育孩子，不正是在等待、守護(hù)一朵花的盛開么？不管他們是迎春而笑、凌寒而開或是含苞待放，他們都是獨(dú)一無二的孩子，我們要做的就是慢慢地呵護(hù)、靜靜地等待。我們是否該像審視自己的生活一樣去審視對孩子的教育呢？我們是否會在深沉的思索中看到生活中的無用種種，卻是孩子以后人生中寶貴的點(diǎn)點(diǎn)滴滴呢？
      祝您的孩子在靜好的歲月中，自在生長！
      三、作答要求
      一、根據(jù)資料2-3，分析當(dāng)前社會上”求快”風(fēng)氣產(chǎn)生的原因。（20分）
      要求：1.全面、準(zhǔn)確、簡明；2.條理清晰；3.不超過250字。
      二、假定你是B市教育部門工作人員，根據(jù)資料6，整理一份關(guān)于該市超前教育與速成教育現(xiàn)狀的簡報(bào)，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（30分）
      要求：1.緊扣資料，內(nèi)容全面；2.層次分明，有邏輯性；3.不超過500字。
      三、參考給定資料，以”平衡”為話題，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。（50分）
      要求：1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí)；2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；3.思路清晰，語言流暢；4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案解析：
      一、參考答案：
      外因：1.處在社會轉(zhuǎn)型期，社會變革加快，利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.城市化進(jìn)程不平衡，大城市人口擁擠，生活成本高，缺少父輩支援，找好工作難，壓力大。3.處在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息多、誘惑大、競爭大。4.快速、高效觀念影響，物質(zhì)條件進(jìn)步。5.周圍環(huán)境影響。6.國家發(fā)展需要速度。
      內(nèi)因：1.對未來前景不確定，心浮氣躁，頻繁跳槽。2.擔(dān)心被時(shí)代落下。3.改善生活需求強(qiáng)烈。
      【審題及答題思路】
      根據(jù)資料2-3【“根據(jù)”二字可知在材料2、3中找答案要點(diǎn)】，分析當(dāng)前社會上“求快”風(fēng)氣【答題內(nèi)容圍繞“社會上求快風(fēng)氣”展開】產(chǎn)生的主要原因【本題是概括題，原因即帶來求快風(fēng)氣的因素，基本答題結(jié)構(gòu)是找出這些信息羅列即可，如果原因要點(diǎn)較多，可以按照內(nèi)外因的層次分類（外因，如生活環(huán)境、物質(zhì)條件等，內(nèi)因，如個(gè)人心態(tài)等），但分類不是必須，不必強(qiáng)求】（20分）要求：
      1.全面【資料信息無遺漏，要全面提煉，在不超字?jǐn)?shù)的前提下盡可能多寫】、準(zhǔn)確【優(yōu)先采用原詞原句，此外，材料中比較口語的表述或例子等，要進(jìn)行概括】、簡明【要言簡意賅，避免過多的修飾成分，用短詞、短語答題】； 2.條理清晰【分點(diǎn)羅列】； 3.不超過250字。
      二、參考答案：
      關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報(bào)
      近年來，我市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶動了超前、速成教育市場的快速生長，市教育部門為此開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下：
      一、超前教育
      現(xiàn)狀：家長非常重視對孩子教育投資。學(xué)齡前兒童七成以上都參加過各種培訓(xùn)班，與全國相比，周末時(shí)間被培訓(xùn)班占據(jù)的比例偏高；中小學(xué)生大多數(shù)參加超前教育并選擇校外補(bǔ)習(xí)，少數(shù)由父母輔導(dǎo)。危害：效果不好，老師不贊同。影響了孩子學(xué)習(xí)，破壞了學(xué)習(xí)興趣；增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、對課程產(chǎn)生抗拒心理、影響校內(nèi)聽課效率。
      專家建議：家長要保持平和的心態(tài)，前教育應(yīng)該有科學(xué)的規(guī)劃，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容和成長階段相適應(yīng)，從而培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣學(xué)。
      二、速成教育
      現(xiàn)狀：競爭壓力大、心態(tài)浮躁、再教育意識增強(qiáng)使速成班涌現(xiàn)。
      危害：效果不大。浪費(fèi)時(shí)間和金錢，加大競爭壓力和焦慮；使人形成“速成習(xí)慣”和走捷徑的思維方式，加劇急功近利的社會風(fēng)氣?！緦忣}及答題思路】
      假定你是B市教育部門工作人員，根據(jù)資料6【只需在資料6中找答案】整理成一份關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報(bào)【情況簡報(bào)屬于公文題目，格式為：標(biāo)題+正文。正文內(nèi)容要點(diǎn)按照概括主要內(nèi)容題目來作答，綜合考慮問題、影響、對策等，圍繞“超前、速成教育”材料有什么要素就寫什么要素】，以供領(lǐng)導(dǎo)參考。（30分）
      要求：1.緊扣資料，內(nèi)容全面【窮盡材料內(nèi)容要點(diǎn)，摘抄、概括相結(jié)合】；2.層次分明，有邏輯性【可以考慮：
      1、分主題，比如將超前教育和速成教育的現(xiàn)狀分開書寫；
      2、同主題，分要素羅列】；不超過500字。
      三、參考答案：
      掌握平衡藝術(shù) 把握快慢節(jié)奏
      知識爆炸、信息洪流，科技日新月異、社會急速變遷、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展……這是一個(gè)變化的時(shí)代，更是一個(gè)發(fā)展的時(shí)代，凡事追求更高、更快、更強(qiáng)，卻發(fā)現(xiàn)教育失衡、經(jīng)濟(jì)失穩(wěn)、精神失調(diào)。其實(shí)，越是在變革的時(shí)代，越應(yīng)該學(xué)習(xí)“平衡”的智慧，學(xué)好好快與慢的辯證關(guān)系，從而把握節(jié)奏、掌握方法、優(yōu)化路徑、協(xié)調(diào)發(fā)展。
      快工作的同時(shí)，要學(xué)會慢生活，追求個(gè)人在物質(zhì)與精神上的平衡，更要追求心態(tài)的平衡。誠然，升職加薪、買房買車、上有老下有小的壓力逼迫我們不得不努力工作，可是我們忘了，工作最終是為了生活哈。一個(gè)寓言說到：一群人急匆匆地趕路，突然一個(gè)人停了下來。旁邊的人很奇怪：為什么不走了？停下的人一笑：走得太快，靈魂落在了后面，我要等等它。走的太快就容易忘掉心靈需要撫慰，精神需要豐富，家人需要關(guān)愛，生活需要享受。正如“慢生活”倡導(dǎo)者卡爾·霍諾說，“慢生活”不是支持懶惰，放慢速度不是拖延時(shí)間，而是讓人們在生活中找到平衡、找到樂趣。
      除了個(gè)人，很多企業(yè)也是忙東忙西、盲目跟風(fēng)，什么熱門做什么，什么來錢快投資什么，在經(jīng)濟(jì)的洪流中迷失?？彀l(fā)展已然過時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的今天，企業(yè)應(yīng)該追求速度與品質(zhì)的平衡，傳統(tǒng)發(fā)展方式和現(xiàn)代技術(shù)的平衡。當(dāng)前市場上存在一些急功近利不良風(fēng)氣，過快發(fā)展下難免出現(xiàn)一些粗制濫造、仿制山寨、成本低廉的產(chǎn)品，看似走的很快，其實(shí)束縛了長遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展。現(xiàn)在呼吁的工匠精神，追求的便是精益求精、認(rèn)真雕琢、臻于完美，這其實(shí)就是一種平衡的智慧。
      平衡的藝術(shù)在教育領(lǐng)域尤為迫切，中國的教育需要在保持自然狀態(tài)與增加教育內(nèi)容之間實(shí)現(xiàn)平衡。教育不能只追求多、快，不能一味的追求“不輸在起跑線” 上，更不能不顧孩子的實(shí)際增加教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。教育的新常態(tài)就是要摒棄浮躁、功利，回歸到教育規(guī)律，慢慢地、靜靜地、悄悄地做，不浮躁、不顯擺，一定會有我們想要的結(jié)果。亞里士多德曾說過：“教育必須基于三個(gè)原則；中庸、可能和適當(dāng)?！蹦莻€(gè)時(shí)候我們的孩子不管是分?jǐn)?shù)、才能，還是能力都都很好，他們的靈魂也很豐滿。
      總之，平衡不是懶惰，不是倒退，不是慢，而是一種更健康的心態(tài)，更科學(xué)的配置資源，更符合規(guī)律的促進(jìn)成長。個(gè)人在快節(jié)奏下找到舒適的狀態(tài)，培養(yǎng)積極樂觀的心態(tài)，善于減壓和調(diào)節(jié)情緒；企業(yè)在快發(fā)展下更加注重細(xì)節(jié)，追求品質(zhì)，改善管理，善用人才；而教育要在快奔跑下主動減負(fù)，創(chuàng)新教育方式，為孩子提供自由、寬松、有序的成長環(huán)境。
      “拳頭縮回去，是為了更有力地打出去?！逼胶饩拖裰袊奶珮O拳，不是不發(fā)展，而是更好的發(fā)展，更科學(xué)的發(fā)展，更持續(xù)的發(fā)展。讓我們把握好快與慢的平衡，不急不緩、不浮不躁、循序漸進(jìn)、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)厍斑M(jìn)吧！
      【題目精析】
      一、細(xì)致審題
      參考給定資料【未明確指定某則材料，要概覽全文，分清主次，厘清重點(diǎn)】，以“平衡”為話題【文章議論的主題】，自擬題目【題目自己命制，最好體現(xiàn)文章主題】，自選角度【常用寫作角度：
      1、考慮不同主體，比如個(gè)人、企業(yè)、國家等；
      2、考慮不同領(lǐng)域，比如社會、經(jīng)濟(jì)、政治等；
      3、考慮不同要素，比如對策、意義、影響、原因等。本題是不同主體和領(lǐng)域的交叉論述】，聯(lián)系實(shí)際【不拘泥于材料，結(jié)合社會現(xiàn)實(shí)，生活經(jīng)驗(yàn)】，寫一篇議論文。（50分）要求：
      1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí)；【一方面，主題明確，論點(diǎn)正確；另一方面，論據(jù)豐富，既要有事實(shí)論據(jù)，也要有理論論據(jù)】
      2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；【掌握“標(biāo)題-開頭總論-主體段分別論述—結(jié)尾”的基本結(jié)構(gòu)；另外，使用規(guī)范表述及理論政策增加文章的深刻性】 3.思路清晰，語言流暢； 4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。
      二、材料解讀
      材料1：快發(fā)展下，人們開始重視休閑、休假的生活方式。
      材料2：中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一，人們開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來，追求幸福導(dǎo)向型生活。
      材料3：年輕人要學(xué)會找到適合自己的節(jié)奏和平衡點(diǎn)，注重事業(yè)和心態(tài)的平衡。
      材料4：中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)階段，企業(yè)應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)‘快’與‘慢’的平衡，以更穩(wěn)健、更具核心競爭力的姿態(tài)。
      材料5：大公司錯(cuò)失稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，導(dǎo)致企業(yè)陷入困境，主動降速，以退為進(jìn)，為下一步的跳躍做準(zhǔn)備，才能跳得更遠(yuǎn)。
      材料6：孩子們的周末時(shí)間被培訓(xùn)班占據(jù)，教育缺少科學(xué)規(guī)劃，家長應(yīng)該保持平和的心態(tài)，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該科學(xué)引導(dǎo)。
      材料7：致家長的一封信，呼吁家長去審視對孩子的教育，回歸教育的自然狀態(tài)?！究偨Y(jié)：通過材料內(nèi)容的梳理，資料1-3主要圍繞個(gè)人層面（心態(tài)、精神層面），注重工作和生活的平衡；資料4-5主要圍繞企業(yè)層面（經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面），注重傳統(tǒng)發(fā)展方式和現(xiàn)代科技平衡；資料6-7主要圍繞社會層面（教育層面），注重教育內(nèi)容增多與回歸教育的自然狀態(tài)的平衡?！?/p>
      三、作文內(nèi)容
      根據(jù)材料內(nèi)容，文章的分論點(diǎn)包括三個(gè)部分，分別是：
      1.快工作的同時(shí)，要學(xué)會慢生活，追求個(gè)人在物質(zhì)與精神上的平衡，更要追求心態(tài)的平衡。2.快發(fā)展已然過時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的今天，企業(yè)應(yīng)該追求速度與品質(zhì)的平衡，傳統(tǒng)發(fā)展方式和現(xiàn)代技術(shù)的平衡。
      3.平衡的藝術(shù)在教育領(lǐng)域尤為迫切，中國的教育需要在保持自然狀態(tài)與增加教育內(nèi)容之間實(shí)現(xiàn)平衡。
      B卷
      一、根據(jù)資料4，分析D公司成立應(yīng)對新常態(tài)的主要經(jīng)驗(yàn)。（20分）
      要求：1.全面、準(zhǔn)確、簡明；2.層次分明、條理清晰；3.不超過250字。
      二、假定你是B市教育部門工作人員，根據(jù)資料6，整理一份關(guān)于該市超前教育與速成教育現(xiàn)狀的簡報(bào)，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（30分）
      要求：1.緊扣資料，內(nèi)容全面；2.層次分明，有邏輯性；3.不超過500字。
      三、參考給定資料，以“快與慢”為題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。（50分）
      要求：1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí)；2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；3.思路清晰，語言流暢；4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。
      一、參考答案：
      1.注重營銷管理和創(chuàng)新。成立專門部門，打造品牌自建的線下線上一體化開放平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)掌握用戶需求，進(jìn)而制定推進(jìn)營銷計(jì)劃，保持產(chǎn)品年輕化。
      2.實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效的執(zhí)行力。打造高效務(wù)實(shí)具有凝聚力的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，整合資源，增強(qiáng)工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)。
      3.重視品牌建設(shè)。堅(jiān)持品牌向上戰(zhàn)略，升級創(chuàng)新自主品牌，引進(jìn)最新技術(shù)的國外品牌，提升品牌的時(shí)代感和互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)。
      4.創(chuàng)新產(chǎn)品營銷手段。將先機(jī)轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，全面普及品牌。
      5.全面升級人才體系。啟動人才培養(yǎng)計(jì)劃，針對性進(jìn)行培訓(xùn)，打造人才團(tuán)隊(duì)，挖掘年輕人才。
      【審題及答題思路】
      根據(jù)資料4【“根據(jù)”二字可知在材4中找答案要點(diǎn)】，分析D公司成立應(yīng)對新常態(tài)【主題是企業(yè)應(yīng)對新常態(tài)】的主要經(jīng)驗(yàn)【本題是概括題，經(jīng)驗(yàn)即D公司在適應(yīng)新常態(tài)方面好的做法，本題只需要找到這些做法，羅列即可】。（20分）
      要求：1.全面、準(zhǔn)確、簡明【細(xì)致挖掘材料，把所有好的做法找全，盡量用符合題意的原詞原句，多用短詞短句，簡潔凝練】2.層次分明、條理清晰【分條羅列答案】；3.不超過250字。
      二、參考答案：
      關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報(bào)
      近年，B市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶動了超前、速成教育市場的快速生長，市教育部門為此開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下：
      一、超前教育
      現(xiàn)狀：家長非常重視對孩子教育投資。學(xué)齡前兒童七成以上都參加過各種培訓(xùn)班，與全國相比，周末時(shí)間被培訓(xùn)班占據(jù)的比例偏高；中小學(xué)生大多數(shù)參加超前教育并選擇校外補(bǔ)習(xí)，少數(shù)由父母輔導(dǎo)。
      危害：效果不好，老師不贊同。影響了孩子學(xué)習(xí)，破壞了學(xué)習(xí)興趣；增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、對課程產(chǎn)生抗拒心理、影響校內(nèi)聽課效率。
      專家建議：家長要保持平和的心態(tài)，前教育應(yīng)該有科學(xué)的規(guī)劃，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容和成長階段相適應(yīng)，從而培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣學(xué)。
      二、速成教育
      現(xiàn)狀：競爭壓力大、心態(tài)浮躁、再教育意識增強(qiáng)使速成班涌現(xiàn)。
      危害：效果不大。浪費(fèi)時(shí)間和金錢，加大競爭壓力和焦慮；使人形成“速成習(xí)慣”和走捷徑的思維方式，加劇急功近利的社會風(fēng)氣。
      【審題及答題思路】
      假定你是B市教育部門工作人員，根據(jù)資料6【只需在資料6中找答案】整理成一份關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報(bào)【情況簡報(bào)屬于公文題目，格式為：標(biāo)題+正文。正文內(nèi)容要點(diǎn)按照概括主要內(nèi)容題目來作答，綜合考慮問題、影響、對策等，圍繞“超前、速成教育”材料有什么要素就寫什么要素】，以供領(lǐng)導(dǎo)參考。（30分）
      要求：1.緊扣資料，內(nèi)容全面【窮盡材料內(nèi)容要點(diǎn)，摘抄、概括相結(jié)合】；2.層次分明，有邏輯性【可以考慮：
      1、分主題，比如將超前教育和速成教育的現(xiàn)狀分開書寫；
      2、同主題，分要素羅列】；不超過500字。
      快與慢
      知識爆炸、信息洪流，科技日新月異、社會急速變遷、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展……這是一個(gè)變化的時(shí)代，也是一個(gè)發(fā)展的時(shí)代，更是一個(gè)求快的時(shí)代，在我們一心追求速度，追求效率的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)教育失衡、經(jīng)濟(jì)失穩(wěn)、精神失調(diào)。其實(shí)，越是在變革的時(shí)代，越應(yīng)該學(xué)習(xí)“平衡”的智慧，平衡地把握快與慢，從而掌握節(jié)奏、優(yōu)化路徑、協(xié)調(diào)發(fā)展。于個(gè)人，要快工作，也要慢生活，要追求物質(zhì)，也要追求精神。誠然，升職加薪、買房買車、上有老下有小的壓力逼迫我們不得不努力工作，可是我們忘了，工作最終是為了生活。一個(gè)寓言說到：一群人急匆匆地趕路，突然一個(gè)人停了下來。旁邊的人很奇怪：為什么不走了？停下的人一笑：走得太快，靈魂落在了后面，我要等等它。走的太快就容易忘掉心靈需要撫慰，精神需要豐富，家人需要關(guān)愛，生活需要享受。正如“慢生活”倡導(dǎo)者卡爾·霍諾說，“慢生活”不是支持懶惰，放慢速度不是拖延時(shí)間，而是讓人們在生活中找到平衡、找到樂趣。除了個(gè)人，很多企業(yè)也是忙東忙西、盲目跟風(fēng)，什么熱門做什么，什么來錢快投資什么，在經(jīng)濟(jì)的洪流中迷失。
      快發(fā)展已然過時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的今天，企業(yè)也應(yīng)該把握好快慢之間的平衡，既要素質(zhì)，也要品質(zhì)。當(dāng)前市場上存在一些急功近利不良風(fēng)氣，過快發(fā)展下難免出現(xiàn)一些粗制濫造、仿制山寨、成本低廉的產(chǎn)品，看似走的很快，其實(shí)束縛了長遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展?，F(xiàn)在呼吁的工匠精神，追求的便是精益求精、認(rèn)真雕琢、臻于完美，這其實(shí)就是一種平衡快與慢的智慧。
      平衡快與慢在教育領(lǐng)域尤為迫切，中國的教育既需要保持自然狀態(tài)，又需要增加教育內(nèi)容。教育不能只追求多、快，不能一味的追求“不輸在起跑線” 上，更不能不顧孩子的實(shí)際增加教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。教育的新常態(tài)就是要摒棄浮躁、功利，回歸到教育規(guī)律，慢慢地、靜靜地、悄悄地做，不浮躁、不顯擺，一定會有我們想要的結(jié)果。亞里士多德曾說過：“教育必須基于三個(gè)原則；中庸、可能和適當(dāng)?！蹦莻€(gè)時(shí)候我們的孩子不管是分?jǐn)?shù)、才能，還是能力都都很好，他們的靈魂也很豐滿。
      慢不是簡單地放慢腳步，更不是倒退，而是一種更健康的心態(tài)，更科學(xué)的配置資源，更符合規(guī)律的促進(jìn)成長。個(gè)人在快節(jié)奏下找到舒適的狀態(tài)，培養(yǎng)積極樂觀的心態(tài)，善于減壓和調(diào)節(jié)情緒；企業(yè)在快發(fā)展下更加注重細(xì)節(jié)，追求品質(zhì)，改善管理，善用人才；而教育要在快奔跑下主動減負(fù)，創(chuàng)新教育方式，為孩子提供自由、寬松、有序的成長環(huán)境。
      慢不是放慢發(fā)展，不是放棄發(fā)展，而是更好的發(fā)展，更科學(xué)的發(fā)展，更持續(xù)的發(fā)展。讓我們把握好快與慢的平衡，不急不緩、不浮不躁、循序漸進(jìn)、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)厍斑M(jìn)吧！
      【題目精析】
      一、細(xì)致審題
      參考給定資料【未明確指定某則材料，要概覽全文，分清主次，厘清重點(diǎn)】，以“快與慢”為題目【題目已經(jīng)限定】，自選角度【常用寫作角度：對策、原因、意義、影響等】，聯(lián)系實(shí)際【不拘泥于材料，可結(jié)合社會現(xiàn)實(shí)、生活經(jīng)驗(yàn)對論點(diǎn)進(jìn)行作證】，寫一篇議論文。（50分）要求： 1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí)；【一方面，主題明確，論點(diǎn)正確；另一方面，論據(jù)豐富，既要有事實(shí)論據(jù)，也要有理論論據(jù)，做到“擺事實(shí)，講道理”相結(jié)合】
      2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；【一方面，結(jié)構(gòu)上“標(biāo)題-開頭-主體論述-總結(jié)”完整；另一方面，論述時(shí)多使用規(guī)范表述，引用理論政策，增加文章深刻性】 3.思路清晰，語言流暢； 4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。
      二、材料解讀
      材料1：快發(fā)展下，人們開始重視休閑、休假的生活方式。
      材料2：中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一，人們開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來，追求幸福導(dǎo)向型生活。
      材料3：年輕人要學(xué)會找到適合自己的節(jié)奏和平衡點(diǎn)，注重事業(yè)和心態(tài)的平衡。
      材料4：中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)階段，企業(yè)應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)‘快’與‘慢’的平衡，以更穩(wěn)健、更具核心競爭力的姿態(tài)。
      材料5：大公司錯(cuò)失稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，導(dǎo)致企業(yè)陷入困境，主動降速，以退為進(jìn)，為下一步的跳躍做準(zhǔn)備，才能跳得更遠(yuǎn)。
      材料6：孩子們的周末時(shí)間被培訓(xùn)班占據(jù)，教育缺少科學(xué)規(guī)劃，家長應(yīng)該保持平和的心態(tài)，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該科學(xué)引導(dǎo)。
      材料7：致家長的一封信，呼吁家長去審視對孩子的教育，回歸教育的自然狀態(tài)?！究偨Y(jié)：通過材料內(nèi)容的梳理，資料1-3主要圍繞個(gè)人層面（心態(tài)、精神層面），注重工作和生活的平衡；資料4-5主要圍繞企業(yè)層面（經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面），注重傳統(tǒng)發(fā)展方式和現(xiàn)代科技平衡；資料6-7主要圍繞社會層面（教育層面），注重教育內(nèi)容增多與回歸教育的自然狀態(tài)的平衡?！?/p>
      三、作文內(nèi)容
      根據(jù)材料內(nèi)容，文章的分論點(diǎn)包括三個(gè)部分，分別是：
      1.快工作的同時(shí)，要學(xué)會慢生活，追求個(gè)人在物質(zhì)與精神上的平衡，更要追求心態(tài)的平衡。2.快發(fā)展已然過時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的今天，企業(yè)應(yīng)該追求速度與品質(zhì)的平衡，傳統(tǒng)發(fā)展方式和現(xiàn)代技術(shù)的平衡。
      3.平衡的藝術(shù)在教育領(lǐng)域尤為迫切，中國的教育需要在保持自然狀態(tài)與增加教育內(nèi)容之間實(shí)現(xiàn)平衡。
      第五篇：2010年安徽公務(wù)員申論真題解析B卷
      2008年安徽公務(wù)員申論真題及答案
      一、注意事項(xiàng)
      1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
      2.作答參考時(shí)限：閱讀30分鐘，作答90分鐘。
      3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
      二、給定資料
      1.手機(jī)短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。我國手機(jī)用戶已突破5億大關(guān)，可以說，我國是世界上最大手機(jī)用戶國，平均不到3人就有一部手機(jī)，年發(fā)短信數(shù)量，相當(dāng)于世界上所有國家數(shù)量的總和。統(tǒng)計(jì)顯示，2006年，全國手機(jī)短信發(fā)送量接近4300億條，比上年增長41％，2007年發(fā)送短信量達(dá)5500億條左右。隨著全國短信發(fā)送持續(xù)攀升，手機(jī)日益成為一個(gè)文化場、思想場、輿論場。數(shù)以億計(jì)的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，但也有不少低級趣味的，“灰色”、“黑色”、“黃色”短信肆虐，讓人不堪其擾。
      2.15年前，一位名叫尼爾?帕普沃思的人，用電腦鍵盤給朋友的手機(jī)發(fā)出一條“圣誕快樂”的祝福短信。這是世界上第一條手機(jī)短信，有意思的是，對比世界上第一句電話通話內(nèi)容“沃森先生，過來一下”，這條短信傳遞出的卻是節(jié)日氣氛。因而從手機(jī)短信誕生的一開始，似乎就預(yù)示著一個(gè)承載情感與傳播文化新載體的到來，成為“改變世界的一個(gè)因素”。而承載了情感與文化的短信傳播，更深刻影響了人，乃至改變了人。手機(jī)短信作為一種文化現(xiàn)象，正引起世界的廣泛關(guān)注。
      3.據(jù)介紹，“紅段子”是與黃段子、黑段子相對立，內(nèi)容健康向上、形式生動活潑、效果催人奮進(jìn)的“段子”。它可以是一段文字，也可以是一段音樂、一段圖片或一段視頻，具有思想性、知識性、趣味性，具備提高思想水平、凈化社會道德、點(diǎn)燃生活激情、啟迪美好人生、傳播民俗文化等功能。“我遣一葉舟，載走你的愁；我執(zhí)一片月，照你睡無憂；我奉一樽酒，愿能人長久；我勸西風(fēng)起，贈你一江秋”、“不是所有的樹都耐得住寂寞，但是白楊做到了；不是所有的學(xué)生都記得你，但是我做到了。祝教師節(jié)快樂！”，這樣的短信，被媒體稱為“紅段子”。“e拇指文學(xué)”是在無線通信領(lǐng)域打造出的“新文學(xué)平臺”，通過連續(xù)組織短信文學(xué)大賽，在社會上引起了積極反響。“紅段子”和“e拇指短信文學(xué)”大賽給公眾打開了一扇心之門，使公眾愿意傾訴、愿意表達(dá)、愿意交流。一位網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人說，短信為大眾提供了一個(gè)創(chuàng)作的新平臺，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中，一起營造健康向上、人心向善的短信文化空間。
      4.2007年1月23日下午，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。2007年4月23日，中共中央政治局召開的會議強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會效益放在首位，堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管理。要大力弘揚(yáng)體現(xiàn)國家發(fā)展和社會進(jìn)步的思想文化，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文 1 化生活。要營造文化健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神家園。
      5.從2005年8月至今，廣東移動與廣東聯(lián)通兩大移動通信運(yùn)營商鼓勵手機(jī)用戶，以手機(jī)短信、彩信、彩鈴等形式，創(chuàng)作和傳播內(nèi)容健康向上的文字、音樂、圖片、視頻作品，這在“拇指族”中掀起一股紅色短信文化熱浪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一屆“紅段子”大賽征集到65萬多條作品，客戶下載量超過了800萬條，手機(jī)間一級傳播量更是突破了5000萬條。第二屆“紅段子”大賽的參賽作品升至300余萬條，其中彩鈴、彩信、動漫三類作品下載量超過了600萬次。第三屆“紅段子”大賽截至目前，已收到作品1035萬條。在這三屆“紅段子”大賽中，351萬普通手機(jī)用戶，共創(chuàng)作了1400余萬條各種類別的紅色短信，并由此引發(fā)了多達(dá)上億次的下載與轉(zhuǎn)發(fā)。目前，廣東就大約有1億手機(jī)用戶。
      6.近年來，手機(jī)語音環(huán)境污染嚴(yán)重。特別是我國手機(jī)用戶群中有許多是未成年人，他們辨別力不強(qiáng)，最容易受到消極、低俗甚至淫穢內(nèi)容影響。一些“灰色”、“黑色”、“黃色”手機(jī)短信的橫行肆虐，既牽扯了用戶的大量精力，也給未成年人精神造成損害。更值得警覺的是，隨著移動通信業(yè)的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容的手機(jī)網(wǎng)頁開始嚴(yán)重污染群眾的精神世界，特別容易對青少年產(chǎn)生不良影響。據(jù)媒體報(bào)道，有的因“黃段子”導(dǎo)致家庭破裂，有的因“灰段子”致使機(jī)關(guān)上下級關(guān)系緊張，有的因“黑段子”而遭遇傷害，青少年有的還因此斷送了前程。難怪有人驚嘆，“灰色”“黑色”及“黃色”短信害人哪！
      專家指出,目前,短信文化不盡如人意,一個(gè)重要原因是我們對新技術(shù)帶來的新文化載體有些措手不及，未能與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行有效地監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)。很多人只把它看成是一種信息、溝通手段和游戲娛樂平臺，沒有認(rèn)識到，它也是文化教育的重要載體。在實(shí)踐中，“紅段子”大賽等采用疏導(dǎo)方式引導(dǎo)手機(jī)文化發(fā)展，創(chuàng)新互動、全民參與的文化創(chuàng)造和傳播模式，創(chuàng)新下載收益分成機(jī)制等，在一定意義上，是推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新的有益嘗試。這種創(chuàng)新，不僅奠定了弘揚(yáng)紅色短信文化的基礎(chǔ)，也激發(fā)了公眾短信創(chuàng)作的熱情，因此將引領(lǐng)一個(gè)健康的短信文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
      7.2007年,由中央精神文明委與信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)的“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽, 向全社會征集并鼓勵轉(zhuǎn)發(fā)積極向上的“種子短信”，大賽產(chǎn)生的短信應(yīng)征次數(shù)、種子短信下載次數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)總計(jì)超過4000萬次，數(shù)百萬人次直接參與，影響所及超過1億人，活動期間每天有50萬人次以上的參與量。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽推進(jìn)了手機(jī)短信環(huán)境的改善，引導(dǎo)了大眾短信使用習(xí)慣。
      有學(xué)者認(rèn)為，還必須加強(qiáng)對電信企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)持依法打擊借助高科技手段傳播危害社會道德、損害社會和諧信息的經(jīng)營者，促使電信運(yùn)營商和內(nèi)容提供商切實(shí)負(fù)起社會道德責(zé)任，防止其因片面追究經(jīng)濟(jì)利益而損害社會道德體系，干擾手機(jī)用戶的正常生活。同時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，不僅要對具體案件重拳出擊，打贏每一個(gè)戰(zhàn)役，更要通過建立健全準(zhǔn)入制度、執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管等長效機(jī)制，形成對網(wǎng)絡(luò)世界的嚴(yán)密監(jiān)控，還廣大手機(jī)用戶一個(gè)清靜文明的通信空間。
      8.去年12月，山東省文明辦、中國移動山東公司等單位聯(lián)合發(fā)起“與文明同行?共創(chuàng)和諧手機(jī)文化”文明短信有獎?wù)骷筚悾嫦蛉∷惺謾C(jī)用戶，公開征集反映社會公益的短信，已先后征集到“紅色”短信、彩信２萬多條。幾年來，山東省某預(yù)備役團(tuán)政委結(jié)合預(yù)備 2 役官兵思想實(shí)際，先后編輯了300多條短信，有針對性的發(fā)給預(yù)備役兵，激發(fā)他們獻(xiàn)身國防、愛軍精武的熱情，產(chǎn)生了良好的效果。該負(fù)責(zé)人說，手機(jī)短信傳播快、覆蓋面大，是思想政治教育的一塊新陣地，我們應(yīng)該占領(lǐng)它。
      9.“紅段子”、“e拇指文學(xué)”大賽等活動,引起社會方方面面的關(guān)注。去年12月3日-7日，由人民日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、人民郵電報(bào)、中央人民廣播電臺、中央電視臺以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10多家中央和地方新聞媒體記者組成采訪團(tuán)，走進(jìn)廣東、海南，聯(lián)合對中國移動紅色短信文化建設(shè)進(jìn)行了專題來訪。采訪團(tuán)認(rèn)為，中國移動通過技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，與主流媒體合作，以手機(jī)音樂、手機(jī)文學(xué)等新的應(yīng)用形式，將健康的文學(xué)藝術(shù)作品引入移動信息服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)積極開展各種營銷活動，支持廣大手機(jī)用戶進(jìn)行科學(xué)的、健康的信息內(nèi)容創(chuàng)作，以有趣對抗無聊，以健康對抗庸俗，有效地將主流文化與大眾消費(fèi)文化融合在一起，將積極向上、樂觀健康的思想和文化，以老百姓喜聞樂見的形式展現(xiàn)出來，唱響了主旋律，對弘揚(yáng)先進(jìn)文化、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，起到了積極作用。
      10.短信文化的最大特點(diǎn)是人人都是接受者，同時(shí)又是生產(chǎn)者、傳播者。有分析認(rèn)為，作為政府部門要認(rèn)真思考，如何將短信這個(gè)始于大眾的民間語文形式納入政府文化建設(shè)的視野；如何建立健全長效機(jī)制和有效監(jiān)管，特別是政府有關(guān)部門和專家學(xué)者更要認(rèn)真研究一些基礎(chǔ)性問題，促進(jìn)短信文化的健康發(fā)展。還有分析指出，孕育紅色短信文化，唯有靠社會的有力引導(dǎo)，靠優(yōu)秀健康內(nèi)容的潤物無聲。許多廣為傳播的“紅段子”，凝結(jié)了人們對社會生活理性與感性的思考，緊扣了普通百姓的心弦，契合了公眾渴望交流與傾訴的心理需求，透射出自身的魅力，吸引人、感染人、涵養(yǎng)人、鼓舞人、凝聚人。這正是“紅段子 ”的生命力所在，也是紅色短信文化得以弘揚(yáng)的根本原因。
      11.有專家說，我們看了不少盤點(diǎn)“短信經(jīng)濟(jì)”成果的喜人報(bào)道，看了不少移動通信業(yè)務(wù)創(chuàng)造經(jīng)營增長點(diǎn)的樂觀估算，但卻少有人估算，一年400億元短信收入中，那些垃圾短信“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”背后的社會代價(jià)和文化損失。更鮮有人思考，這樣一個(gè)新傳播方式的文化特性和發(fā)展方向。在短信的“文化意義”遠(yuǎn)未被證實(shí)之時(shí)，手機(jī)雖然空前迅速地發(fā)展著，但卻只是技術(shù)和數(shù)字的增長，對其內(nèi)容和文化含量卻缺乏引導(dǎo)。
      三、申論要求
      （一）請用不超過200字的篇幅，概括給定資料所反映的主要現(xiàn)象。要求：概括全面準(zhǔn)確，語言順暢。（20分）
      （二）在如何對待手機(jī)短信文化問題上，給定資料羅列了一些觀點(diǎn)，請分別給予闡述。闡述文字要簡明扼要，不超過300字。（30分）
      （三）根據(jù)給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇對策性文章。要求：中心突出，觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，對策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢。篇幅不少于1000字。（50分）參考答案
      （一）請用不超過200字的篇幅，概括給定資料所反映的主要現(xiàn)象。要求：概括全面準(zhǔn)確，語言順暢。（20分）
      手機(jī)短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。數(shù)以億計(jì)的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，如“紅段子”、“e拇指文學(xué)”等。這些短信以老百姓喜聞 3 樂見的形式把積極向上、樂觀健康的思想和文化展現(xiàn)出來，唱響了主旋律，對弘揚(yáng)先進(jìn)文化、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境起到了積極作用。但也有不少低級趣味的 “灰色”、“黑色”、“黃色”短信，對青少年產(chǎn)生不良影響，污染了群眾的精神世界，損害了社會道德體系，讓人不堪其憂。
      （二）在如何對待手機(jī)短信文化問題上，給定資料羅列了一些觀點(diǎn)，請分別給予闡述。闡述文字要簡明扼要，不超過300字。（30分）
      （1）手機(jī)短信作為承載情感與傳播文化的新載體，日益成為改變世界的一個(gè)因素，對人們的工作、生活影響很大。（2）短信為大眾提供了一個(gè)創(chuàng)作的新平臺，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中，一起營造健康向上、人心向善的短信文化空間。（3）手機(jī)短信的內(nèi)容和文化含量，缺乏有效監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)，導(dǎo)致一些“灰色”、“黑色”、“黃色”手機(jī)短信的橫行肆虐，手機(jī)語言環(huán)境污染嚴(yán)重。（4）要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和正確的宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管理,提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活。要遏制腐朽落后的思想文化傳播，營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
      （三）根據(jù)給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇對策性文章。要求：中心突出，觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，對策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢，篇幅不少于1000字。（50分）
      2009年安徽公務(wù)員申論真題及答案
      滿分：100分時(shí)限：120分鐘
      一、注意事項(xiàng)
      以下內(nèi)容由安徽公務(wù)員網(wǎng)（004km.cn）整理公布。
      1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
      2.作答參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
      3.仔細(xì)閱讀給定資料，然后根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。
      二、給定資料 【給定資料一】(改編材料)
      A省××市是全國創(chuàng)建文明城市試點(diǎn)城市之一。該市鳳山路位于市中心鬧市區(qū)，毗鄰著名的鳳尾湖風(fēng)景區(qū)和現(xiàn)代商業(yè)文化步行街，是久負(fù)盛名、極富人氣和特色的小吃一條街。最近兩年，隨著無證攤販的不斷涌入，鳳山路存在的“臟亂差”問題益發(fā)凸顯。
      ●《江東晚報(bào)》記者2009年2月采訪筆記：
      深夜12點(diǎn)，近百米的鳳山路依然熱鬧非凡。攤主們的高聲吆喝、食客們的肆意談笑，充斥著整條街。等到攤收客散，已近凌晨4點(diǎn)。
      居民王×家，臨街的窗戶被牢牢封死，窗戶的外面，蒙上一層厚厚的油污。嗆人的油煙味彌漫在四周。王×說，垃圾，廢水、泔腳油在這里全都是隨處傾倒的，即便是晴天，居民也不得不穿著雨靴進(jìn)出。
       小吃街內(nèi)現(xiàn)從事燒烤經(jīng)營的相對固定攤點(diǎn)約有5處，流動攤點(diǎn)有10多處。燒烤爐需預(yù)燃木炭，常常火星四濺，而液化氣鋼瓶就近在咫尺。該路周邊大多為上世紀(jì)20、30年代的老式磚木建筑，滿眼盡是猶如蛛網(wǎng)的亂拉亂接的電線。
      記者發(fā)現(xiàn)，從事食品經(jīng)營的攤點(diǎn)均沒有衛(wèi)生許可證和健康合格證。不少攤點(diǎn)的食品都露天晾曬、解凍，碗筷清洗也是一桶水重復(fù)使用。
      每日高峰時(shí)段，鳳山路人流量超過上千人次／小時(shí)，攤販數(shù)也達(dá)到了數(shù)十個(gè)，已蔓延到附近的道路邊緣?！叭昵斑@里還能騎騎自行車，不久之后騎不了只能推，到現(xiàn)在連人都要側(cè)身才能前進(jìn)。”一位老大爺向記者訴苦。
      保安陳××告訴記者，無證攤販間經(jīng)常為半米的地盤大打出手。記者從鳳山路派出所了解到，外來設(shè)攤?cè)藛T60％以上主要借居在附近小區(qū)內(nèi)，攤販間的幫派爭斗時(shí)有發(fā)生。在鳳山街道的信訪記錄上，沿線50位居民的聯(lián)名信痛陳鳳山路對他們?nèi)粘Ｉ钤斐傻膰?yán)重干擾。2006年以來，區(qū)信訪辦、城管大隊(duì)信訪窗口累計(jì)接到有關(guān)鳳山路亂設(shè)攤位等問題引起的市民來電、來信、來訪共計(jì)212起。在轄區(qū)派出所的110接警記錄上，每天平均有四五起與鳳山路有關(guān)。
      ●東天網(wǎng)2009年5月8日消息：在年初召開的市“兩會”上，人大代表趙××向會議提交了“關(guān)于盡快整治鳳山路”的議案，并獲得通過。今天起，我市著名的鳳山路小吃街展開為期十天的集中整治。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，整治第一天的鳳山路顯得格外平靜。鳳山路整治后會變得怎么樣、能否保持原有的特色，將成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)?！窘o定資料二】
      (中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))在全國各地，沿街叫賣的小商販和城管這對“天生冤家”已經(jīng)“斗智斗勇”了幾十年，從“貓捉老鼠”到暴力對抗，一幕幕市井短劇，在人們習(xí)以為常的眼光中不斷上演。上海一份《城市設(shè)攤導(dǎo)則》提出的“不再一律封殺馬路攤點(diǎn)”的地方政策，被認(rèn)為是徹底化解這對“冤家”矛盾的舉措。此后，重慶、南京、鄭州、石家莊、烏魯木齊等城市紛紛效仿解禁馬路攤點(diǎn)；一些人大代表也在“兩會”上提出議案，建議地方政府給守法小販合理解禁，以保障公民基本謀生權(quán)利。一場牽涉到數(shù)百萬城市邊緣群體生計(jì)的變革，正在來臨。下面是《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者的采訪節(jié)錄：
      (一)“城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，大量的人員流入城市謀生是不可避免的，而城市人群也需要城市提供不同層次、不同時(shí)間、多元化的服務(wù)。更重要的是，小商販和外來人員到城市勞動謀生是他們基本的生活方式。”中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員李國慶對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說。上海社科院社會調(diào)查中心主任楊雄也認(rèn)為：“目前，我國城市管理的理念還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的，這體現(xiàn)在單純地追求城市管理的潔凈、整齊，采取一刀切的管理方式。這種形式主義的管理方式，沒有考慮到老百姓不同層次的消費(fèi)需要，也沒有考慮到我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?！睏钚壑赋觯聦?shí)上，即使在世界最發(fā)達(dá)的、最現(xiàn)代化的城市，也沒有清除城市街頭的攤販和流浪者。一座城市中存在小商販可以使它更有韻味，在一些國家的生活區(qū)、旅游景點(diǎn)，小攤點(diǎn)是很重要的文化形式，凡是有底蘊(yùn)、有文化的城市，他們的“地?cái)偂苯?jīng)濟(jì)都是很發(fā)達(dá)的。
      上海市民譚老先生接受記者采訪時(shí)說：“以前，走街串巷的街頭叫賣者是上海城市生活一個(gè)重要的組成部分，現(xiàn)在，我們只能在文學(xué)影視作品中看見叫賣‘赤豆蓮心粥’、‘磨剪 5 刀’等代表性的場景了?？梢哉f上海離開小商小販就失去了許多韻味?！痹诔鞘芯用竦娜粘Ｉ钪校傌湹娜笔б矌砹嗽S多不便。對此，居住在北京市朝陽區(qū)望京新城的王大媽深有感觸：“我感覺最近這幾年，北京的城市建設(shè)越來越國際化，越來越規(guī)范，可生活越來越不方便了?！?/p>
      “為什么在城市管理的問題上現(xiàn)在的矛盾這么突出、這么尖銳?我認(rèn)為在城市治理的問題上需要理清一下思路了。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華接受記者采訪時(shí)說。周漢華認(rèn)為，在進(jìn)一步完善綜合執(zhí)法體制的同時(shí)，更多的應(yīng)該是疏通。應(yīng)通過劃出專門區(qū)域，設(shè)置市場，為社會弱勢階層、低收入階層提供生存的空間。
      (二)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：一些地方，城市流動商販與城市管理部門之間的矛盾一直十分尖銳。您認(rèn)為，現(xiàn)有的矛盾是由哪些因素構(gòu)成的?有沒有什么技術(shù)性手段可以有效規(guī)避或者緩解這種矛盾?
      李國慶(中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員)：城市流動商販與城市治理之間的矛盾沖突，實(shí)質(zhì)上反映出了人們對我國城市化發(fā)展階段的認(rèn)識偏差。我國的城市化是壓縮型城市化，既肩負(fù)著傳統(tǒng)的城市化的任務(wù)，同時(shí)又要在全球化浪潮下，完成建設(shè)與國際接軌的國際化大都市的使命。這使得像上海和北京這樣的全球型城市在城市空間區(qū)域上出現(xiàn)了兩極分化：一方面是承擔(dān)全球化功能的中心區(qū)的出現(xiàn)，像北京的CBD、金融街、中關(guān)村和奧運(yùn)村；另一方面是傳統(tǒng)城市區(qū)域中的生活區(qū)域，像北京的平房四合院區(qū)域?？臻g區(qū)域出現(xiàn)分化，對空間區(qū)域的治理卻沒有進(jìn)行相應(yīng)的劃分，于是產(chǎn)生了矛盾沖突。要解決這個(gè)問題，就要對城市不同功能區(qū)域?qū)嵤┎煌闹卫?，滿足不同區(qū)域的不同需求，而不是千篇一律地追求城市的華美、可愛、流光溢彩。比如，對生活區(qū)域以滿足市民的生活需求為主，可以適當(dāng)?shù)卦试S小販擺攤；但是對于工作區(qū)域，則要實(shí)行嚴(yán)格管理，保持城市整潔的風(fēng)貌。
      楊雄(上海社會科學(xué)院社會調(diào)查中心主任)：我認(rèn)為，矛盾主要是由傳統(tǒng)城市管理的理念滯后造成的。傳統(tǒng)的管理理念是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的，強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境整齊劃一。而改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市的規(guī)模在迅速地膨脹，流動人口在增加，城市管理就出現(xiàn)了新問題，這些新問題都是傳統(tǒng)的城市管理方式所解決不了的。要解決這個(gè)問題，我認(rèn)為要改變以往那種整齊劃一的形式主義觀念，要實(shí)施一種人性化的管理，比如在一些涉及民生的、老百姓需要的區(qū)域內(nèi)，讓小商小販存在。
      記者：最近，上海、重慶等城市出臺新政策，放松對沿街流動商販的控制，商販可以沿街設(shè)點(diǎn)擺攤。您認(rèn)為這些城市的舉措是否是一個(gè)進(jìn)步?
      楊雄：我認(rèn)為，上海、重慶等城市出臺新政策是一種巨大的進(jìn)步，體現(xiàn)了政府對于城市管理理念的轉(zhuǎn)變，是人性化的措施，也是和諧社會的體現(xiàn)。特別是《上海城市設(shè)攤導(dǎo)則》的出爐，正是借鑒了歐美等發(fā)達(dá)國家在對小商小販的管理上實(shí)施的分區(qū)域、分場所和分時(shí)間管理的經(jīng)驗(yàn)，這將使小商販成為城市一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
      夏學(xué)鑾(北京大學(xué)社會學(xué)系教授)：上海準(zhǔn)備開禁馬路攤點(diǎn)是個(gè)好事情，是一種有益的嘗試，但是否進(jìn)步還要看實(shí)際操作的結(jié)果再作評論。因?yàn)椋壳爸袊饨R路攤點(diǎn)還面臨著很多困難。中國解禁馬路攤點(diǎn)需要考慮多方面的因素，中國人口眾多，一旦開禁可能有過多的小販涌入城區(qū)，政府管理起來有很大的難度；而且解禁必然導(dǎo)致小販們對公共空間的爭奪，很可能對公共空間產(chǎn)生破壞性作用；再者，馬路攤點(diǎn)的管理責(zé)任不好界定。小販們有利益驅(qū) 6 動，雖然不可能把更多的道路給他們，但小販在做生意的時(shí)候，很可能會超越政府劃定的區(qū)域。如果沒有法規(guī)進(jìn)行管理，解禁后可能很快陷入混亂狀態(tài)，然后不得不再次明令禁止。解禁馬路攤點(diǎn)不能憑一時(shí)的沖動，僅有良好的動機(jī)也不行，必須得出臺一個(gè)具有可操作性、比較詳細(xì)的管理法規(guī)，才能保證馬路攤點(diǎn)平衡地運(yùn)行。
      記者：如何處理小商販帶來的便利與城市環(huán)境問題間的矛盾，在如今的大城市一直是個(gè)難題。您認(rèn)為流動小商販能否成為和諧城市的組成部分，其生存權(quán)是否應(yīng)得到保障?我們還應(yīng)做哪些方面的努力?
      李國慶：流動小商販能夠成為和諧城市的有機(jī)組成部分。中國目前正處在城市化加速的進(jìn)程之中，有大量的農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城市中。以北京為例，據(jù)對農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)，北京市有流動人口350萬，66％是農(nóng)民工，其中半數(shù)以上從事服務(wù)行業(yè)，流動商販?zhǔn)窃S多人的謀生手段。與此同時(shí)，在城市中還存在著低收入群體，他們的收入水平?jīng)Q定了消費(fèi)水平。小商販的存在滿足了他們的生活需求，雙方都受益，實(shí)現(xiàn)了雙贏。目前的問題是，政府要正確引導(dǎo)，通過有效的城市管理，盡量滿足市民生活的多層次需求，為小商販的生存發(fā)展創(chuàng)造條件。具體來說就是：一方面要放寬對小商販的限制，劃定經(jīng)營區(qū)域，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)設(shè)施；另一方面，要加強(qiáng)監(jiān)管力度，保證市民的消費(fèi)環(huán)境安全。
      楊雄：一定要保障小攤販的生存權(quán)。小攤販在規(guī)定的范圍內(nèi)被允許擺攤，只是解決了他們最基本的生存問題。許多小攤販?zhǔn)巧鐣讓拥呢毨巳海麄兊尼t(yī)療、養(yǎng)老問題都需解決，還有他們子女的受教育問題。要使他們真正融入城市生活，這些問題都要解決。這是僅靠出臺一兩個(gè)《城市設(shè)攤導(dǎo)則》無法解決的。所以，要實(shí)現(xiàn)和諧城市的目標(biāo)，我們的政府還有許多的工作要做?！窘o定資料三】
      (1)(解放日報(bào)網(wǎng))城管隊(duì)的大門，曾是無證擺攤者最不敢來的地方。昨晚8點(diǎn)左右，20多名無證擺攤者被邀請到了虹口區(qū)城管隊(duì)的會議室。參加會議的還有工商、藥監(jiān)、公安、環(huán)保、市容等相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人。
      “今天這個(gè)會，大家都把想法拿出來交流一下，一來是宣傳政策，二來也想聽聽你們的心聲?！币古艡n整治機(jī)動隊(duì)隊(duì)長王文達(dá)的開場白簡單明了。才到上海三個(gè)星期的曹磊馬上站起來說：“我家的幾畝田都被淹了，我上有兩位老人，下有兩個(gè)孩子，一無技術(shù)二無文憑，就是做點(diǎn)小生意，搞不懂為什么要被你們抓來抓去的?！?0多歲的林小風(fēng)也站起來說：“我們從事的是飲食行業(yè)，民以食為天，有需求就有市場。我們知道擺排檔會影響市容，但是污染和噪音也不是很大啊?！?/p>
      “說是便民排檔，滿足群眾需要，你們考慮過衛(wèi)生保證嗎?在座的誰有健康合格證?”聽罷攤販訴苦，工商執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長李建綱忍不住開口，“你們說的概括起來就是合情合理，但不要忘記更要合法。謀生之道不能與城市發(fā)展格格不入。”虹口公安分局提籃橋派出所副所長史徐民針對無證攤販阻礙執(zhí)法，雇“線人”通風(fēng)報(bào)信，甚至毆打城管隊(duì)員的行為展開法制教育。
      城管隊(duì)大隊(duì)長陳樂喜的發(fā)言則掏了心窩子：“看到你們東躲西藏，我心里不是滋味。上海是個(gè)法制社會，近年來排檔越來越少，你們相不相信有一天會全部消失?”他把目光轉(zhuǎn)向 7 曹磊：“小伙子我勸你，裝潢、廚師、洗碗工，干什么不好?無證擺攤這一行長不了?！币苍S沒想到陳大隊(duì)長會將“矛頭”指向自己，曹磊露出了羞澀的笑容。
      小攤主張大衛(wèi)告訴記者，一開始城管隊(duì)請他上門“做客”，還有點(diǎn)不敢去，這會不會是“請君人甕”?城管隊(duì)員找他談了多次，考慮了近一周，他才約好同鄉(xiāng)一起來。“我今天覺得挺感動的，從來沒有這樣和領(lǐng)導(dǎo)坐在一起交流，給我們說話的機(jī)會。做排檔生意只能是過渡的，今后打算另謀出路?！睆埓笮l(wèi)說，今天各部門介紹的外來勞動力市場用工信息讓他收獲不小，對違法設(shè)攤給上海這樣的國際大都市帶來的不良影響也有了新的認(rèn)識。
      (2)(解放日報(bào))8個(gè)小攤販，投票選出小組長，有人監(jiān)督衛(wèi)生，有人維護(hù)秩序，分工有序，秩序井然，“大蓋帽”頓時(shí)閑了下來。鎮(zhèn)江市中山橋西北側(cè)的義士路上，馬路攤點(diǎn)的“民主自治”試點(diǎn)進(jìn)行得有聲有色。
      試點(diǎn)一個(gè)月，效果竟然出奇的好。小販自治組組長黃××說，作為小組長，她的主要任務(wù)是內(nèi)部協(xié)調(diào)，上傳下達(dá)?，F(xiàn)在大家規(guī)規(guī)矩矩，既用不著起大早趕過來搶位子，也不會跟城管隊(duì)員發(fā)生摩擦。上家潑了臟水扔了垃圾，下家就會提醒清掃，下家有了生意忙不過來，上家就在旁邊搭把手。
      鎮(zhèn)江城管行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長華炯把“民主自治”的好處歸納為“一箭三雕”：秩序規(guī)范了，市容整潔了，關(guān)系和諧了?！白钪饕囊稽c(diǎn)，城管隊(duì)員的工作模式和內(nèi)涵發(fā)生了變化——實(shí)行自治之后，城管隊(duì)員的功能從原來的執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的協(xié)調(diào)為主，有什么問題，聚在一起開個(gè)會，提個(gè)醒就行了?，F(xiàn)在城管隊(duì)員在與不在，現(xiàn)場的秩序、衛(wèi)生都差不多!”華炯說，城管隊(duì)員行政執(zhí)法，如同行走在風(fēng)口浪尖。不管理是失職，管了吧，和攤主的矛盾就會很尖銳?，F(xiàn)在矛盾解決了，大蓋帽也可以“隱身”了。市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“民主自治”這一做法將在該市800多戶占道經(jīng)營者中逐步推開。
      社會學(xué)者周大衛(wèi)認(rèn)為，當(dāng)尊重民生成為政府和民間的共識時(shí)，全國各地曾經(jīng)固守己見的城市管理者們會慢慢變得寬容，他們試圖以更理性務(wù)實(shí)的方式去創(chuàng)造城市的和諧，轉(zhuǎn)“堵”為“疏”、“有限開禁”肯定會有越來越多的仿效者。但是他同時(shí)指出，開禁并不意味著放任自流，只有對馬路攤點(diǎn)進(jìn)行有序管理，他們在方便老百姓日常生活的同時(shí)，才不至于擾亂老百姓的生活。
      (3)(東北新聞網(wǎng))2008年3月19日上午，廣西壯族自治區(qū)南寧市政府舉行了“城管工作進(jìn)萬家”暨“城市管理公眾參與日”啟動儀式。這標(biāo)志著城管工作“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的活動在南寧全面展開。同時(shí)，3月19日被確定為南寧市“城市管理公眾參與日”，這在全國尚屬首例?！窘o定資料四】
      (快報(bào))城管來了，小販逃走；城管與小販聊天，又被指“不作為”被開除。在全國各城市“設(shè)攤”與“禁攤”的激烈討論聲中，全國第一部將“攤點(diǎn)合法化”內(nèi)容寫進(jìn)條文的法規(guī)《南京市市容管理?xiàng)l例(修正案)》于2009年5月20日獲得江蘇省十一屆人大常委會第九次會議通過，南京也成為全國第一個(gè)以法規(guī)形式將這一理念確立的城市。“可以擺攤設(shè)點(diǎn)的地段和經(jīng)營時(shí)間，由城市管理行政主管部門會同有關(guān)部門按照不影響市容和交通以及方便群眾生活的原則確定，報(bào)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?！彪m然這只是短短的一句話，它卻有可能終結(jié)城管與攤販之間由來已久的對立和矛盾。第二天，南京市市容局市容處副處長劉國 8 強(qiáng)的電話就被打爆了，全是要求采訪的媒體和想申請攤位的市民，原因就是：修改后的《南京市市容管理?xiàng)l例》明確寫入了“攤點(diǎn)合法化”的內(nèi)容。
      在“百度”搜索里，輸入“城管暴力執(zhí)法”，有52.5萬條信息；而輸入“暴力抗法”，也有46.2萬條記錄。“發(fā)生這么多的沖突，我們在日常工作中，也感覺群眾對攤點(diǎn)有很大的需求，根本是堵不勝堵，而化解矛盾也必然是從源頭做起?！蹦暇┦惺腥菥质腥萏幐碧庨L馬良琪告訴記者。他們在工作中發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)不好，社區(qū)里居民缺乏收入來源的時(shí)候，早餐攤就會大量增加。一個(gè)攤子，有時(shí)候能幫一家人渡過難關(guān)。而本次攤點(diǎn)“合法化”，預(yù)計(jì)全市的攤位可以增加60％，可以為符合條件的困難戶提供一條生存之道?！窘o定資料五】
      (新快報(bào))2009年2月22日，中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵教授做客廣州發(fā)表演講。以下是記者報(bào)道這一新聞事件的摘要：
      就這幾年的熱點(diǎn)，何兵指出解放小攤販意義重大，不僅可以解決就業(yè)，也可以消除制度的內(nèi)在緊張。城管與攤販在現(xiàn)實(shí)生活中是互為博弈的主客關(guān)系。何兵強(qiáng)調(diào)，對攤販的非法化實(shí)際上是有歷史根源的。他引述了一篇1957年11月28日《人民日報(bào)》的報(bào)道。那時(shí)，湖北黃岡一農(nóng)民因販賣魚秧，被說服教育后割斷了“資本主義尾巴”。城管與攤販的追逐，他們的“都市游擊戰(zhàn)”從那時(shí)就開始了。根據(jù)對新聞事件的解讀，何兵認(rèn)為，這種“都市游擊戰(zhàn)”有兩種可怕的后果。一是城管黑幫化；二是攤販黑社會化。無論是“軟暴力”還是“硬暴力”，都容易引發(fā)群體性事件。不僅公眾對城管認(rèn)同度低，據(jù)調(diào)查，逾八成的城管人員自己竟然也缺乏職業(yè)認(rèn)同。前段時(shí)間一個(gè)10歲小學(xué)生，為父親是城管而感到自卑，這讓人們記憶猶新。何兵強(qiáng)調(diào)，解放攤販實(shí)際上也是在解放城管。
      小攤販?zhǔn)侨鮿萑后w。他們以極低的成本維持生存，這本身就值得鼓勵。何兵指出，攤販經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，政府應(yīng)重視“攤販經(jīng)濟(jì)”。他認(rèn)為，攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加GDP，還有許多的優(yōu)點(diǎn)：1.滿足低層和普通市民階層的生活需要，廉價(jià)的攤販?zhǔn)袌鍪撬麄兿M(fèi)品的理想來源；2.；3.。何兵指出，按大陸人口推算，全國大約有3000萬攤販，這是一個(gè)很可觀的數(shù)字。
      合法化了攤販后，城管干什么?何兵認(rèn)為，合法化攤販后城管并不需要消失，但要轉(zhuǎn)變職能，從“執(zhí)法”變?yōu)榉?wù)。他不贊成廢除城管隊(duì)伍，但城管應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作思想并轉(zhuǎn)變職能。否則，他們干得越好，人民群眾越不滿意。他表示，攤販治理，并非城市化進(jìn)程中無法克服的“中國難題”，世界各地都曾經(jīng)歷過失業(yè)人群“攤販化”。在治理小攤販上，許多國家的成功經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒?！窘o定資料六】
      (國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào))在美國首都華盛頓，五花八門的小攤販已經(jīng)成為街頭一景。白宮旁、要道邊，都可見排成一排的廂式車，支開一邊車廂，挑起遮陽板，就成一個(gè)小賣鋪，有賣箱包、文化衫的，也有賣咖啡和面包的。作為華盛頓街景的點(diǎn)綴，小攤販已成為游客的一種記憶。如何管理小商販，對市政府來說，則是一門很深的學(xué)問：實(shí)名申請手續(xù)簡便；攤位數(shù)量地點(diǎn)有規(guī)定；對待小攤販政策有優(yōu)惠，執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度溫和；媒體理解非法攤販；做攤販也要有底線：不能妨礙交通，不能影響別人。白宮附近也有擺攤賣衣服的，一有活動，美國街頭出來賣紀(jì)念品的就不少。
       在韓國，小攤點(diǎn)被稱為“道路文化”。很多攤主將小卡車改造成“包裝馬車”，出售各種壽司、日用品、服裝等。首爾的主要街道上，越是繁華的地段，你越能看到眾多的攤點(diǎn)。這些攤販有自己的行業(yè)協(xié)會——“攤店業(yè)主聯(lián)合會”，協(xié)會在政府與攤販之間的溝通、維護(hù)攤販的合法權(quán)益和實(shí)行攤販自治方面起了重要作用。韓國政府對擺攤的地點(diǎn)、營業(yè)時(shí)間、經(jīng)營范圍也有嚴(yán)格的限制。首爾市政方面在相關(guān)的街道地段設(shè)立臨時(shí)性棚屋，引導(dǎo)攤販合法化經(jīng)營，其中食品攤要有健康證明。除了合法的固定攤點(diǎn)之外，首爾還有非法的流動攤販，而且為數(shù)不少，但很少看見被警察清理。人性化管理也有前提，攤販賺錢不能不顧起碼的社會秩序。
      在法國巴黎，早市與跳蚤市場成了法國路邊攤的主要形式，非法攤販并不多見。在依法管理的同時(shí)，更注重提供公共服務(wù)是巴黎市政府治理路邊攤的核心策略。巴黎“早市”文化由來已久且經(jīng)久不衰。每個(gè)早市上的攤位和每周營業(yè)的時(shí)間是固定的，早市上的商販都是擁有專門執(zhí)照的流動商販，要想在某個(gè)早市上擁有固定攤位，流動商販必須向早市所在市政府提交申請，然后等待批復(fù)。早市的攤位通常是在前一天臨時(shí)搭建而成，第二天中午早市結(jié)束后，有專門的工作人員前來拆除攤位、打掃衛(wèi)生。
      跳蚤市場是法國的另一大特色。巴黎對跳蚤市場的管理方法是，將巴黎市區(qū)接近環(huán)城路的各個(gè)城門附近的街道，在一周時(shí)間內(nèi)分別辟為舉辦跳蚤市場的地點(diǎn)，相關(guān)的交通管制提前公布于眾，并成為一項(xiàng)制度。如果是周末舉辦這類跳蚤市場，警察和消防隊(duì)都會被派來維持秩序。要是攤販造成擾民、阻塞交通，有關(guān)部門就會修改相關(guān)的擺攤地點(diǎn)和時(shí)間。巴黎有關(guān)市政和市場的法律條款有很多，在具體的執(zhí)法管理上，巴黎警察基本上是采取比較靈活的辦法。針對亂擺攤的行為，巴黎警察雖然比較嚴(yán)格，但一般也只是將人帶走，卻不沒收財(cái)物?！窘o定資料七】
      綜合信息：
      ◆《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，“加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。”
      ◆2006年6月，溫家寶總理到河南洛陽農(nóng)村考察，聽了農(nóng)婦反映“不能進(jìn)城賣桃是最大的苦惱”時(shí)，當(dāng)即指示：“城市管理要搞，也要讓農(nóng)民進(jìn)城賣桃?！?/p>
      ◆據(jù)人力資源與社會保障部工作會議透露，2009年，中國城鎮(zhèn)需要就業(yè)的總?cè)藬?shù)達(dá)2400萬人，其中包括600余萬高校畢業(yè)生。人保部部長尹蔚民表示，我國將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。
      ◆(《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》)國務(wù)院總理溫家寶曾說，農(nóng)民工的就業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，必須采取更加積極的就業(yè)政策，廣開農(nóng)民工就業(yè)門路。2009年2月2日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，受金融危機(jī)影響，全國約2000萬失業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，今年共有2500萬農(nóng)民就業(yè)面臨很大壓力，國家將采取五項(xiàng)措施著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的這一突出問題。“當(dāng)前保就業(yè)、保民生就是保農(nóng)村穩(wěn)定?！?/p>
      ◆(千龍網(wǎng)2009年6月1日)這兩天不少常州市民在打開常州市城市管理局網(wǎng)站時(shí)，驚訝地發(fā)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)站被惡搞得面目全非，網(wǎng)頁上滿是侮辱城管的言語和照片，想查找的信息都沒有了。直到5月31日中午9點(diǎn)多鐘，網(wǎng)站才恢復(fù)正常。據(jù)了解，網(wǎng)站被黑后內(nèi)容基本上沒有被惡意刪除，只是增加了一些惡作劇的內(nèi)容。目前，常州警方已介入調(diào)查。
       ◆(南方都市報(bào)2008年4月9日)對于亂擺賣、亂丟垃圾、乞討、隨地吐痰等屬于城管執(zhí)法范疇的違法行為，可否由警察來執(zhí)行?在昨天召開的深圳市政協(xié)四屆四次會議上，市政協(xié)委員楊立勛提出了《關(guān)于組建深圳市城管警察的建議》的提案。據(jù)了解，深圳市城管局也正有此意，將起草相關(guān)報(bào)告供市政府決策。
      ◆(新京報(bào) 2009年4月23日)被稱作“城管獨(dú)門秘籍”的《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》及其部分“雷人”內(nèi)容，一經(jīng)曝光即引發(fā)網(wǎng)友罵聲一片。22日，北京市城管執(zhí)法局回應(yīng)，此書因“個(gè)別用詞和提法欠妥”，從未在城管一線執(zhí)法隊(duì)員中進(jìn)行過統(tǒng)一培訓(xùn)。而公共安全危機(jī)干預(yù)專家、該書的執(zhí)筆人高鋒教授卻堅(jiān)持認(rèn)為，網(wǎng)民對教材有誤讀，“教材中心的一點(diǎn)就是要平安執(zhí)法，執(zhí)法不出事，拒絕粗暴執(zhí)法?！彼u價(jià)道，培訓(xùn)教材對于近幾年城管執(zhí)法狀況的改善起到了一定的作用。
      ◆有資料顯示，北京市有30萬無證攤販，城管系統(tǒng)只有5000名工作人員，按人口比例配比，每1萬名市民配備的城管隊(duì)員不足3人?！耙粋€(gè)城管要面對60個(gè)無證攤販，不想用暴力也難?！焙５韰^(qū)城管大隊(duì)的一位負(fù)責(zé)人向記者訴苦道。
      ◆(互聯(lián)網(wǎng))今年1月，天涯社區(qū)上的一則《失業(yè)逼著我創(chuàng)業(yè)，首月收入13000》的帖子引起網(wǎng)友熱議。文中羅列了賣煎餅的成本及收支情況，計(jì)算出“每天流水賬達(dá)千元，一個(gè)月能賺1.3萬元，一年能賺10萬塊”。發(fā)帖者鼓勵同樣失業(yè)的農(nóng)民工換個(gè)思路：“失業(yè)不可怕，創(chuàng)業(yè)也不難，只要能吃苦就好了?！苯衲?0歲的老楊16年前從安徽老家來上海打工，一直在建筑工地上找活兒干，去年9月丟了飯碗。面對返鄉(xiāng)的同伴，他卻留在上海繼續(xù)打拼?！百u煎餅我看行。就算金融風(fēng)暴來了，人們消費(fèi)少了，但飯還是要吃的。”開張后，紅火的生意讓老楊喜出望外。頭20天的營業(yè)額有1.5萬元，老楊笑言，雖然離原計(jì)劃有差距，“但1.3萬元的目標(biāo)不會放棄”。
      ◆2009年4月25日，互聯(lián)網(wǎng)中華碩博網(wǎng)核心提示：“如果我能回到從前，而且必須決定怎樣謀生，那我不會想成為一個(gè)科學(xué)家、學(xué)者或老師，我寧愿做個(gè)水電工或擺地?cái)偟?。——愛因斯坦?/p>
      ◆日本八佰伴創(chuàng)始人阿信女士，最早就是從地?cái)偲鸺业?。正是地?cái)偵闹蟹e累的豐富經(jīng)驗(yàn)和待人處事能力，讓她得以成為在全世界都赫赫有名的女性創(chuàng)業(yè)楷模。
      ◆國際上著名的設(shè)計(jì)師沙里寧說：“城市如同一本打開的書，從中可以讀出市民們的文化氣質(zhì)和抱負(fù)?！?/p>
      ◆日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥的觀點(diǎn)：只有一種經(jīng)濟(jì)組織形式的城市，是難以創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展能力的。
      三、作答要求
      (一)根據(jù)【給定資料一】，假定你是人大代表趙××，在提交的議案中需陳述整治鳳山路的理由。請用簡潔的短語(如：①××問題)，概括出無證攤販導(dǎo)致鳳山路“臟亂差”具體表現(xiàn)的6個(gè)方面問題。(可以不分先后，也不必展開陳述，6分)
      (二)【給定資料五】中何兵教授認(rèn)為攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加GDP，還有許多的優(yōu)點(diǎn)。請根據(jù)【給定資料五】及其他資料中的相關(guān)信息，在填空橫線處歸納出攤販經(jīng)濟(jì)的其余兩個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)(好處)。(8分)
      11(三)請用“??與??相結(jié)合”或“一方面??另一方面??”這樣的表達(dá)形式，準(zhǔn)確概括【給定資料六】中，國外在管理攤販方面所體現(xiàn)的三條主要的管理原則。(12分)
      (四)假定【給定資料三】是某市城管局編發(fā)的一份簡報(bào)中的三則簡訊，請為此撰寫一則能體現(xiàn)編者意圖的250字左右的“編者按”。要求：針對性強(qiáng)，思路清晰，語言簡潔順暢，書寫工整。(24分)
      (五)請根據(jù)給定資料，圍繞“城管?攤販”這一話題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇1000字左右的議論文。(50分)
      作文須知：
      1.觀點(diǎn)明確，重點(diǎn)突出，論證有力，思路清晰，語言簡潔流暢；  2.切忌泛泛而談，大而化之，盡量做到就某個(gè)側(cè)面或某一點(diǎn)展開論述；  3.不要整篇文章照搬、堆砌給定資料；
      4.書寫工整；不得在卷面上透露或暗示考生姓名、單位等違規(guī)信息。參考答案及解析1
      一、解析
      2009年安徽省公務(wù)員錄用考試申論科目的考試已于6月15日結(jié)束。今年安徽申論命題的創(chuàng)新性十分突出，在“推出新題型、提出新問法、作答新要求”三個(gè)方面顯現(xiàn)出亮點(diǎn)。
      試題總體以“上海等地對城市攤販適度解禁”這一新聞事件為背景，圍繞“城管和攤販的矛盾”，改編整理了國內(nèi)國外的大量新聞作為給定資料，通過資料中的專家觀點(diǎn)和外國管理經(jīng)驗(yàn)，就“如何解決城市攤販與城市管理的矛盾”，提出了“民生為先、科學(xué)規(guī)劃、人性化管理”的根本治理思路，以及“管理與服務(wù)相結(jié)合、他律與自律相結(jié)合、引導(dǎo)與規(guī)范相結(jié)合”的三條管理原則。
      三處亮點(diǎn)體現(xiàn)安徽申論創(chuàng)新性
      本次安徽申論考試的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在：
      第一，首度推出“撰寫編者按”的新題型，突破原有的試題套路，豐富了申論的試題種類。第四題要求根據(jù)給定資料三的內(nèi)容，為“某市城管局編發(fā)的一份簡報(bào)中的三則簡訊”。撰寫“編者按”，以體現(xiàn)編者意圖。“編者按”文體是首次出現(xiàn)于申論考試中，打破了申論要求寫作的文體局限于機(jī)關(guān)常用公務(wù)文書體裁的規(guī)律，豐富了申論試題、特別是“綜合評論”類試題的種類。
      第二，概括類題型問法新穎，借鑒了高考語文試題的命題方法，對概括的要點(diǎn)提示更為清晰明確。第一、二、三題為典型的概括題，分別要求概括問題、概括優(yōu)點(diǎn)、概括對策——主要原則，要求作答的內(nèi)容十分傳統(tǒng)，但提問方法卻讓人耳目一新，是本次安徽申論考試命題創(chuàng)新性最鮮明、最集中的體現(xiàn)，也是主要亮點(diǎn)所在。如第一題將概括的對象、作答格式結(jié)合起來，給予明確提示，提出要概括出問題“6個(gè)方面”的具體表現(xiàn)，參照“1××問題”的格式作答，這在申論考試中是極其罕有的，使作答者清楚地了解需要概括幾項(xiàng)要點(diǎn)、以什么形式表述。
      第三，作答要求具體細(xì)致，避免了以往命題中的籠統(tǒng)空泛傾向，使作答者更易把握。如第一題作答要求指出：概括6個(gè)方面的問題“可以不分先后，也不必展開陳述”;第三題要求用類似“??與??相結(jié)合”或“一方面??另一方面??”的表達(dá)形式進(jìn)行概括;第五 12 題既明確了禁忌要求，提出不要做什么，如“切忌泛泛而談，大而化之”，“不要整篇文章照搬、堆砌給定資料”，又明確了應(yīng)當(dāng)做到的標(biāo)準(zhǔn)，如“盡量做到就某個(gè)側(cè)面或某一點(diǎn)展開論述”，避免了以往申論命題中作答要求籠統(tǒng)空泛、難以具體把握的傾向，使作答者更清楚地把握應(yīng)該怎樣、不能怎樣，在立意方向、論證方法、材料運(yùn)用、表述形式、輕重詳略等方面貼近試題所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，防止出現(xiàn)大的偏差。
      安徽試題有別于北京往年真題
      “城市管理與城市攤販”是申論考試已有命題，也是申論考試準(zhǔn)備中應(yīng)當(dāng)常備的題材。2007年北京市面向社會在職人員招考公務(wù)員申論考試主題即為“解決北京市城市攤販管理問題”，本次安徽的試題與北京往年真題“同中有異”，既有重合之處，又有顯著不同。兩者題材相近，部分素材相同，如同樣引用了韓國、法國的城市攤販管理經(jīng)驗(yàn);不同主要在于命題角度、立意傾向和題型、問法。安徽是從總體上考慮如何解決城市管理與攤販的矛盾，超出了從北京市情角度思考城市攤販管理問題的視野，所設(shè)的問題更為新穎，給出的材料內(nèi)容更為豐富，要求解答的五道問題全部能在給定資料中找到答案，只要認(rèn)真閱讀材料，準(zhǔn)確分析并利用材料，結(jié)合平時(shí)對“攤販與城市管理”問題的知識積累，就能充實(shí)、具體地解答問題。
      試題的創(chuàng)新性為作答設(shè)置了一定的難度，一方面題目的要求與過去有些不同，例如“編者按”屬于新聞體裁，公務(wù)員考試的應(yīng)試者對此較為生疏，寫作要求較難把握，構(gòu)成這次申論考試的主要障礙;另一方面，題目的提示更明確也更具體了，總體上對于作答是有利的，主要起助力作用，而不是障礙。作答這種帶有創(chuàng)新性的試題，最終還是要回歸申論作答的本質(zhì)，把作答要求和給定材料緊密結(jié)合起來，從材料的內(nèi)容和題意的提示中尋找答題線索，理清破解難題、撰寫陌生體裁應(yīng)用文的思路，用新的思維應(yīng)對新的問題，平穩(wěn)順利地通過考試。
      二、參考答案
      (一)根據(jù)【給定資料一】，假定你是人大代表趙××，在提交的議案中需陳述政治鳳山路的理由，請用簡潔的短語(如：1××問題)，概括出無證攤販導(dǎo)致鳳山路“臟亂差”具體表現(xiàn)的6個(gè)方面問題。(可以不分先后，也不必展開陳述，6分)
      【作答思路】依據(jù)題目要求，結(jié)合材料，按照“序號+問題表述”的形式分項(xiàng)列舉問題，不多不少列出6點(diǎn)，每點(diǎn)只需概括出問題的性質(zhì)，說明“存在什么問題”，不必陳述問題的具體表現(xiàn)和危害。題目沒有字?jǐn)?shù)限制，但“簡潔的短語”(原題表述有誤，應(yīng)為“簡潔、精短的語句”)和“6分”的提示，決定了字?jǐn)?shù)必須精簡，表述高度精煉。
      【參考答案一】(94字)
      1、擠占道路，影響車輛和行人通行。
      2、傾倒垃圾污水，污染環(huán)境。
      3、制造噪音，干擾居民生活。
      4、食品衛(wèi)生安全存在嚴(yán)重隱患。
      5、爭搶攤位，威脅社會治安。
      6、損害消費(fèi)者和居民利益，由此導(dǎo)致的糾紛影響社會和諧。
      【參考答案二】(52字)
      1、影響交通暢通。
      2、破壞環(huán)境衛(wèi)生。
      3、影響市容整潔。
      4、食品衛(wèi)生安全隱患嚴(yán)重。
      5、干擾居民生活。
      6、威脅社會治安。
      (二)【給定資料五】中何兵教授認(rèn)為攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加GDP，還有許多的優(yōu)點(diǎn)。請根據(jù)【給定資料五】及其他資料中的相關(guān)信息，在填空橫線處歸納出攤販經(jīng)濟(jì)的其余兩個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)(好處)。(8分)
      【作答思路】注意，本題與語文或行測考試“劃線填空”題不同，不能把答案直接填在給定材料橫線處的空白部分上，必須把歸納的結(jié)果寫在答題紙上;歸納“其余兩個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)”，不得與資料原文已有的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)重復(fù);分點(diǎn)作答，先寫序號，后寫出優(yōu)點(diǎn)的內(nèi)容;沒有字?jǐn)?shù)限制，仍然要注重表述簡潔。
      【參考答案】(57字)
      2、豐富城市文化，傳承市民文化傳統(tǒng)，營造多元化的城市文化;
      3、解決低收入群體和外來流動人口就業(yè)問題，促進(jìn)城市社會穩(wěn)定。
      (三)請用“??與??相結(jié)合”或“一方面??另一方面??”這樣的表達(dá)形式，準(zhǔn)確概括【給定資料六】中，國外在管理攤販方面所體現(xiàn)的三條主要的管理原則。(12分)
      【作答思路】首先要對材料六介紹的美國、韓國、法國攤販管理做法逐一進(jìn)行概括，從具體做法總結(jié)出具有普遍指導(dǎo)意義的原則，使這條原則能夠準(zhǔn)確、全面涵蓋各國做法的實(shí)質(zhì)。要把握條數(shù)要求，不多不少提出三條原則，可以一國做法對應(yīng)一條原則，也可歸并多國近似做法，求同排異，一條原則對應(yīng)多國做法。按照“??與??相結(jié)合”或“一方面??另一方面??”的表達(dá)形式，在一個(gè)句子中要有兩個(gè)并列性的成分，即一條原則要有兩個(gè)部分，由兩個(gè)相互并列的、較低層次的原則共同構(gòu)成一條完整的原則。本題仍無字?jǐn)?shù)限制，在把握“表述簡潔”總的要求下，須對原則進(jìn)行展開陳述，用相應(yīng)的做法來證明有關(guān)原則的結(jié)論。由于本題是第四題分值的一半，字?jǐn)?shù)也應(yīng)把握在第四題字?jǐn)?shù)限制的一半左右為宜。
      【參考答案一】(237字)
      根據(jù)美、韓、法等國的經(jīng)驗(yàn)，管理攤販?zhǔn)紫葢?yīng)堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識，既要嚴(yán)格監(jiān)管，保證攤販依法經(jīng)營;又要溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)，為攤販經(jīng)營提供優(yōu)惠和便利。
      其次，要堅(jiān)持他律與自律相結(jié)合。在政府部門嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，引導(dǎo)攤販加強(qiáng)自律，遵守底線、依法經(jīng)營。
      最后，要堅(jiān)持引導(dǎo)與規(guī)范相結(jié)合。要科學(xué)規(guī)劃，合理安排允許攤販經(jīng)營的地段、時(shí)間和方式，完善相關(guān)的法律條款和管理規(guī)定，引導(dǎo)攤販在指定時(shí)間、地點(diǎn)經(jīng)營，對違法經(jīng)營者要嚴(yán)肅糾正處理，把攤販納入有序管理的軌道。
      【參考答案二】(205字)
      做好攤販管理工作，應(yīng)堅(jiān)持以下三條原則：一方面要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，對攤販經(jīng)營的地點(diǎn)、營業(yè)時(shí)間、經(jīng)營范圍做出限制，另一方面，要通過宣傳引導(dǎo)和管理監(jiān)督，促使攤販遵守限制規(guī)定;一方面，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，確保攤販依法有序經(jīng)營，另一方面，要熱情 14 服務(wù)，在政策、場地、證件辦理等方面為攤販提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)管理的公信力;一方面，要強(qiáng)化政府部門依法管理的職能，另一方面，也要發(fā)揮攤販自我管理的作用，使其自覺遵守城市管理規(guī)定。
      (四)假定【給定資料三】是某市城管局編發(fā)的一份簡報(bào)中的三則簡訊。請為此撰寫一則能體現(xiàn)編者意圖的250字左右的“編者按”。要求：針對性強(qiáng)，思路清晰，語言順暢，書寫工整(24分)
      【作答思路】編者按本質(zhì)是一種新聞體裁，是概括新聞主要內(nèi)容、陳述編者對新聞反映事物(包括事件、觀點(diǎn)和做法)的看法、說明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評論文體。但本題不是一般意義上的編者按，目的不是對新聞做出引導(dǎo)、評論和推薦;而是對“城管局簡報(bào)”中的工作簡訊所加的“編者按”，與政府機(jī)關(guān)的工作實(shí)務(wù)緊密結(jié)合，撰寫人身份是政府工作部門——城管局，撰寫的角度也必須從政府立場出發(fā)，體現(xiàn)政府主管部門對“解決城市攤販與城市管理矛盾”問題的態(tài)度，觀點(diǎn)、措詞、語氣上都要符合政府部門工作簡報(bào)的文體要求。根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合“編者按”的一般寫法與政府部門工作簡報(bào)“編者按”的特殊要求，本題中的“編者按”應(yīng)說清以下三個(gè)層次的內(nèi)容：一是對材料反映的城管等政府相關(guān)部門與攤販對話、引導(dǎo)攤販實(shí)行自我管理等做法進(jìn)行概括，二是分析這些做法的意義和作用，側(cè)重于分析其積極意義，三是表明對這些做法的態(tài)度，站在政府主管部門的立場上，表明支持正確做法的態(tài)度，并進(jìn)一步闡明刊登這三則“簡訊”的意圖——借鑒和推廣簡訊中介紹的積極做法，提高城市管理工作水平。
      【參考答案】(256字)
      編者按
      這三則簡訊分別從不同角度介紹上海市有關(guān)部門與無證攤販對話、鎮(zhèn)江市進(jìn)行馬路攤販“民主自治”的試點(diǎn)，為我市做好攤販管理工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。在新形勢下，城管執(zhí)法部門要堅(jiān)持以人為本、民生為先，倡導(dǎo)人性化管理的新型理念，尊重并滿足攤販就業(yè)謀生的合理要求，為各類就業(yè)困難人員依法設(shè)攤經(jīng)營做好服務(wù)，創(chuàng)造條件;在嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)管理的同時(shí)，積極發(fā)揮攤販自我管理的作用，引導(dǎo)攤販建立各種形式的自律機(jī)制，調(diào)動社會各界參與城市管理的積極性，依靠各方面的共同努力，保持市容整潔有序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)城市管理與民生改善的雙贏。
      (五)請根據(jù)給定資料，圍繞“城管?攤販”這一話題，自選角度，寫一篇1000字左右的議論文。(50分)
      【參考答案】(1207字)
      人性化管理是解決攤販與城管矛盾的根本出路
      近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市建設(shè)的加快，流動攤販無證經(jīng)營與城市管理的矛盾日益突出，成為我國社會中的一個(gè)不和諧因素。一些城市小販與城管人員尖銳對立，最極端的例子，莫過于2005年北京小販崔英杰在街頭殺死城管副隊(duì)長李志強(qiáng)。攤販問題如處理不好，將給社會和諧造成持久的傷害。要從根本上解決這一問題，必須正視攤販存在的合理性，對其實(shí)行人性化管理，使其進(jìn)入有序運(yùn)行的軌道。
      《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，“加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?！碑?dāng)前我國社會很多問題的存在，都 15 與政府社會管理水平不高有關(guān)、與社會管理方式不當(dāng)有關(guān)。梳理時(shí)見報(bào)端的攤販與城管人員對抗事件，幾乎每一件都隱含著攤販的血與淚，隱含著城管部門執(zhí)法方式簡單粗暴的事實(shí)。暴力只能換來暴力，以驅(qū)趕、罰款、沒收、取締等方式管理攤販，無視攤販賴以生存的深厚土壤——廣大中低收入居民的生活需求，只能是舍本逐末;而管理過程中法制與文明的缺失，對弱勢者生存權(quán)益和尊嚴(yán)的忽視乃至粗暴踐踏，只能導(dǎo)致流動攤販“斬草不除根”的尷尬局面和“以暴易暴”的惡性循環(huán)。
      美、韓、法等國管理攤販的做法，上海市有關(guān)部門與無證攤販對話、鎮(zhèn)江市進(jìn)行馬路攤販“民主自治”的試點(diǎn)，為我們在新形勢下做好攤販管理工作提供了新的思路。當(dāng)前，城市管理部門應(yīng)深刻理解、全面落實(shí)中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會的原則要求和決策部署，適應(yīng)社會發(fā)展與人民權(quán)益意識提高的形勢，徹底轉(zhuǎn)變城市管理觀念，切實(shí)改進(jìn)管理工作，把攤販管理納入統(tǒng)籌城市建設(shè)與社會穩(wěn)定的大局，妥善解決攤販經(jīng)營與城市管理的矛盾，以人性化管理打破攤販管理僵局，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
      首先，攤販管理應(yīng)貫徹管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。有關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，既要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，又要溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)，規(guī)范自身的執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正和避免對擺攤者暴力執(zhí)法等錯(cuò)誤傾向;尊重就業(yè)困難群眾擺攤謀生的合理要求，為他們提供正當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會和經(jīng)營場所，提供優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以規(guī)范作為與熱情服務(wù)不斷提高執(zhí)法的公信力，贏得公眾對城管執(zhí)法的支持和信賴。
      其次，要科學(xué)規(guī)劃攤販的經(jīng)營場所和時(shí)間，做到布局合理，方便群眾。要從城市管理全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，合理劃定攤販經(jīng)營的地段、時(shí)段，既不影響市容和交通，又便利群眾就近滿足生活需要。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督攤販在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域經(jīng)營，對拒不服從管理者要堅(jiān)決處罰，注意態(tài)度、方法，防止沖突。
      最后，要積極發(fā)揮攤販自治機(jī)制的作用，督促經(jīng)營者自律。有關(guān)部門要與攤販認(rèn)真開展對話，建立雙方溝通的順暢渠道，積極引導(dǎo)經(jīng)營者建立各種形式的自治機(jī)制并發(fā)揮作用，使這一群體嚴(yán)格遵守自律規(guī)定，守住保證食品衛(wèi)生、不干擾居民生活等底線。
      溫情執(zhí)法，以情暖心，以心換心，城管部門的努力，一定能夠換來社會各方面的支持與配合，在保持市容整潔有序、社會和諧穩(wěn)定的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市管理與民生改善的雙贏。參考答案2
      第一題：以“材料一”內(nèi)容，假定你是人大代表趙xx，在提交的議案中需陳述整治鳳山路的理由，請用簡潔的短語，概括出無證攤販導(dǎo)致鳳山路“臟亂差”具體表現(xiàn)的六個(gè)方面。1.噪音污染現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)營活動持續(xù)時(shí)間長，影響周邊居民的休息。2.衛(wèi)生環(huán)境差。油煙、垃圾、泔水等隨處傾倒，破環(huán)道路環(huán)境。3.安全隱患多。明火作業(yè)與液化罐比鄰，私拉亂接電線。
      4.生產(chǎn)條件惡劣。從業(yè)人員沒有健康證，也沒有衛(wèi)生許可證，食物存放不規(guī)范，沒有必要的清洗、消毒設(shè)施。
      5.占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)營者占道經(jīng)營，影響過往行人和車輛的通行。6.社會治安秩序亂。攤販經(jīng)常會為了爭奪攤位發(fā)生沖突，甚至引發(fā)幫派爭斗。第二題：“材料五”中，何教授認(rèn)為攤販不僅增加GDP，還有許多優(yōu)點(diǎn)，請?jiān)诳崭裉帤w納出攤販經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)。
       1.攤販經(jīng)濟(jì)是城市多樣性的體現(xiàn)。攤販能夠展現(xiàn)城市的特色文化，展現(xiàn)城市的飲食、古玩、民間藝術(shù)等特殊魅力。
      2.解決城市弱勢群體的就業(yè)問題。攤販經(jīng)濟(jì)活動所需要的技術(shù)、資金等門檻比較低，成為就業(yè)的一條捷徑。
      攤販經(jīng)濟(jì)能夠成為和諧社會的有機(jī)組成部分。在城市中還存在著低收入群體，他們的收入水平?jīng)Q定了消費(fèi)水平，攤販經(jīng)濟(jì)的存在滿足了他們的生活需求，雙方都受益，實(shí)現(xiàn)了共贏。(此點(diǎn)從材料中直接概括出來)
      附：何兵《解放小攤販，應(yīng)對就業(yè)難》(2009年3月2日《南方都市報(bào)》)
      攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加GDP，還有更多的優(yōu)點(diǎn)：
      一、滿足低層和普通市民階層的生活需要，廉價(jià)的攤販?zhǔn)袌鍪撬麄兿M(fèi)品的理想來源。
      二、豐富城市文化。攤販經(jīng)濟(jì)能營造一種特殊的城市街頭文化，讓游客和市民感受地方的特殊風(fēng)味。如法國巴黎街頭藝人的展示，我國傳統(tǒng)的廟會、夜市，不僅提供購物便利，還是城市文化獨(dú)特的景觀。
      三、攤販?zhǔn)腔謴?fù)街道活力，有效利用公共空間，增加城市魅力的佳徑。“歐洲有露天吧臺，亞洲有街道攤販”。攤販制造街頭的喧鬧，活躍著城鄉(xiāng)的交流。
      四、解決部分就業(yè)。許多人受資金、技術(shù)、年齡限制，只能自我就業(yè)。而起點(diǎn)低、資金少、操作容易的攤販生意，成為就業(yè)捷徑。
      第三題：請用“??與??相結(jié)合”或“一方面??另一方面??”的形式概括“材料六”中國外在管理攤販方面所體現(xiàn)的三條主要管理原則。
      1.管理與服務(wù)相結(jié)合。在依法管理的同時(shí)，更注重提供公共服務(wù)是巴黎政府治理路邊攤的核心策略。
      2.自治與他律相結(jié)合。韓國雖然成立了“攤點(diǎn)業(yè)主聯(lián)合會”，加強(qiáng)自治管理，但是市政當(dāng)局依然履行職責(zé)，加強(qiáng)管理。
      3.開放與限制相結(jié)合。國外在城市攤販管理中并不是完全放開，而是作出必要的限制。例如，美國在攤點(diǎn)數(shù)量上有規(guī)定，韓國則在擺攤的地點(diǎn)、營業(yè)時(shí)間、經(jīng)營范圍上面有嚴(yán)格的限制。
      第四題：假定“材料三”是某市城管局編發(fā)的一份簡報(bào)中的三個(gè)簡訊，請為此寫一則能體現(xiàn)編者意圖的250字左右的“編者按”。
      編者按：在構(gòu)建和諧社會的方針指引下，許多城市在城市攤販管理方面有許多創(chuàng)新之舉。虹口區(qū)城管局會同工商、公安、藥監(jiān)、環(huán)保、市容等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，與攤販業(yè)主召開座談會，聽取他們的意見，并對他們進(jìn)行思想政治教育。鎮(zhèn)江市開始試點(diǎn)馬路攤點(diǎn)的“民主自治”，讓攤販業(yè)主互相監(jiān)督，城管隊(duì)員的職能則由執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)，從而有效化解了雙方的矛盾。南寧市開展“城市管理工作進(jìn)萬家”與“城市管理公眾參與日”的活動，向廣大群眾宣傳城市管理工作的重要性，讓公眾積極參與進(jìn)來?？傊跀傌湽芾砉ぷ髦?，應(yīng)該結(jié)合本地特點(diǎn)，開展形式多樣的更加人性化的管理方式。
      第五題：根據(jù)材料，圍繞“城管。攤販”為話題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇1000字左右的議論文。
      2010年安徽公務(wù)員申論真題解析B卷
      2010年5月30日安徽公務(wù)員考試塵埃落定。本次申論(B卷)考試的主題是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題，以“零團(tuán)費(fèi)”旅游現(xiàn)象切入。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的市 場競爭日益激烈，旅游市場上出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾，“零團(tuán)費(fèi)”旅游現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生?！傲銏F(tuán)費(fèi)”制度是國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭。它侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)，降低了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，阻礙了旅游市場的健康發(fā)展。2010年5月11日已經(jīng)頒布了16年的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》已經(jīng)正式進(jìn)入二次修改程序，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題又一次進(jìn)入了政府與公眾的視野，這也就提醒考生備考之際一定要認(rèn)真分析研究社會熱點(diǎn)問題，尤其是民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。本文將從“材料解讀”與“問題理解”兩個(gè)層面對該次申論考試進(jìn)行深度解析。
      一、材料解讀
      1、主題緊扣熱點(diǎn)，關(guān)注民生
      近年來，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游市場內(nèi)的競爭也日益激烈，一種“利用低于成本的旅行費(fèi)來引誘游客報(bào)團(tuán)，強(qiáng)制購物、索要服務(wù)費(fèi)、參加收費(fèi)旅游項(xiàng)目的?零團(tuán)費(fèi)?服務(wù)模式”應(yīng)運(yùn)而生。隨著“零團(tuán)費(fèi)”旅游現(xiàn)象的日益增多，對于“零團(tuán)費(fèi)”旅游的投訴也越來越多，它不僅侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益，影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展，還給和諧社會建設(shè)帶來了不利影響。對此，國家頒布各類相關(guān)保護(hù)法及條例來保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，本次申論考試的主題正是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題，以“零團(tuán)費(fèi)”旅游現(xiàn)象切入，緊扣當(dāng)前的社會熱點(diǎn)，關(guān)注民生問題。
      2、文字?jǐn)?shù)量適中，閱讀難度降低
      本次申論考試材料共七則，文字在6000字左右，與往年申論考試的材料字?jǐn)?shù)相比，本次材料字?jǐn)?shù)比較適中。另外，材料中多是人們生活中常見的現(xiàn)象，案例型材料比較多，閱讀起來通俗易懂，閱讀理解難度相對較低。
      3、題型借鑒國考，問題難度提升
      本次申論考試要求作答的問題共有四道，與國考越來越相似。與常見的省考重對策題型趨向不同的是，本次考試中分析題型較多，測查考生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力和綜合分析能力，問題難度較往年提升，對考生的能力要求也在不斷提高。這就提醒考生在準(zhǔn)備地方省考的過程中，不能忽視對綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高綜合分析能力。
      4、公文型題目受到青睞
      申論題目的要求往往是處理行政機(jī)關(guān)中的日常事務(wù)，因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。本次申論考試中將第四題寫作題設(shè)置為“根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報(bào)的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況，為積極響應(yīng)B市人民政府開展以整治?零團(tuán)費(fèi)?為主要內(nèi)容，加強(qiáng)旅游市場管理的專項(xiàng)活動，請以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書。(50分)”,即寫作題為一篇公文型文章，要求考生寫一份倡議書。而在近幾年的國考中，公文型題目也時(shí)常出現(xiàn)，這就提醒考生在平時(shí)要注意積累公文寫作方面的知識，并在備考中不斷練習(xí)，提高公文寫作能力。
      二、問題理解
      第一題：請仔細(xì)閱讀資料，用簡潔的文字揭示“零團(tuán)費(fèi)”旅游的實(shí)質(zhì)及造成的主要危害。(不得多于150字)18分。此題為一道概括加分析題型，要求考生揭示“零團(tuán)費(fèi)”旅游的實(shí)質(zhì)并概括“零團(tuán)費(fèi)”旅游造成的主要危害，概括危害可以通過對材料的閱讀進(jìn)行歸納，揭示實(shí)質(zhì)需要考生能透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，要進(jìn)行深入分析將本質(zhì)從現(xiàn)象中提煉出來。
      第二題：閱讀給定資料三，在答題卡相應(yīng)位置，從三個(gè)方面分別用一句話歸納“零團(tuán)費(fèi)”旅游中設(shè)置的陷阱。此題為概括題，要求考生“從三個(gè)方面分別用一句話歸納?零團(tuán)費(fèi)?旅游中設(shè)置的陷阱”，其中設(shè)置的陷阱很多，作答要注意分三個(gè)方面，并且需要高度簡潔精煉的語言來進(jìn)行歸納。
      第三題：在給定資料四中，老陳認(rèn)為欺客、宰客等不良現(xiàn)象都和導(dǎo)游有關(guān)，而根本卻不在于導(dǎo)游，海南的畸形發(fā)展，都是零團(tuán)費(fèi)惹的禍。請對上述觀點(diǎn)進(jìn)行評述，要求有理有據(jù)，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，分析恰當(dāng)。(不得超過400字)23分。此題為一道觀點(diǎn)分析題，要求考生對材料中的觀點(diǎn)進(jìn)行分析，作答觀點(diǎn)分析題考生容易脫離材料，本題要求有理有據(jù)，即要結(jié)合材料進(jìn)行分析，分析觀點(diǎn)的合理性與不合理性所在。
      第四題：根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報(bào)的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況，為積極響應(yīng)B市人民政府開展以整治“零團(tuán)費(fèi)”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)旅游市場管理的專項(xiàng)活動，請以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書。(50分)。此題為公文寫作題，要求考生寫一份倡議書。本題明確說明“根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報(bào)的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情 況，為相應(yīng)B市人民政府開展以整治?零團(tuán)費(fèi)?為主要內(nèi)容，加強(qiáng)旅游市場管理的專項(xiàng)活動”，倡議書的正文內(nèi)容也就很明確了，一是寫倡議書的背景原因和目的，二是寫明倡議的具體內(nèi)容和要求。需要考生注意的是：
      1、倡議書的格式，倡議書一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成;
      2、本題要求“以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書”，是以旅行社的身份，而非政府部門;
      3、要切實(shí)可行，交代清楚背景、目的，有充分的理由，措辭貼切，情感真摯，富有感染力。
      2010年安徽公務(wù)員申論真題解析A卷
      2010-06-12 安徽公務(wù)員考試網(wǎng) 【字體: 】
      【閱讀提示】2010年安徽公務(wù)員考試筆試結(jié)束后，安徽公務(wù)員考試網(wǎng)對申論真題(A卷)進(jìn)行了分析與解讀，并提供了部分參考答案供考生查閱。
      一、與第一代（或稱“老一代”）農(nóng)民工、第二代農(nóng)民工（指新生代農(nóng)民工中的“80后”群體）相比較，解決第三代農(nóng)民工（指新生代農(nóng)民工中的“90后”群體）的問題，最關(guān)鍵的問題（突出的難點(diǎn)）是什么？你作出這一判斷的依據(jù)（理由）是什么？請根據(jù)【給定資料一】和【給定資料二】，以最簡單的語言作答（第一問不超過5個(gè)字，第二問不超過200字）。（16分）
      解析：此題為比較分析類試題。作答第一問需要在對材料進(jìn)行全面閱讀理解的基礎(chǔ)上，通過對三代農(nóng)民工問題的比較分析，指出解決第三代農(nóng)民工問題的最關(guān)鍵問題；作答第二問，對自己指出的問題為何是關(guān)鍵問題進(jìn)行原因分析。需要考生注意的是：要求根據(jù)【給定資料一】和【給定資料二】，可知主要從這兩個(gè)材料進(jìn)行作答；第一問不超過5個(gè)字，需要考生能夠站在一定高度，用高度凝練的語言進(jìn)行概括；原因分析可使用內(nèi)外因分析法。
      參考答案：
      發(fā)展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。首先，從第三代農(nóng)民工自身來講，有一定文化，對土地感情不深，強(qiáng)烈認(rèn)同并追求城市生活方式，有一定的平等民主意識，向往發(fā)展型生存；其次，從外部因素來講，當(dāng)前城市發(fā)展還不能解決數(shù)量龐大的第三代農(nóng)民工的戶籍問題及與戶籍相關(guān)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等一系列問題，同時(shí)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)還不能滿足第三代農(nóng)民工的各種需求，對其吸引力還不夠，因此發(fā)展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。
      二、請根據(jù)【給定資料四】，并聯(lián)系其他給定資料，分別扼要分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因。（250字以內(nèi)，不必展開論述）（11分）
      解析：本題是分析加概括題型，要求考生“分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”，考查考生分析問題和概括歸納的能力。需要注意的是：材料中有較多句子闡述原因，可直接概括出來；題干中要求“分別扼要分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”，顯然需要分開作答，其一是“分析新生代農(nóng)民工犯罪率高的原因”，其二是“新生代農(nóng)民工新型犯罪多發(fā)的原因”；要求“根據(jù)【給定資料四】，并聯(lián)系其他給定資料”，可知主要通過閱讀【給定資料四】進(jìn)行作答，同時(shí)還要結(jié)合其他材料。
      參考答案：
      新生代農(nóng)民工犯罪率高的原因主要有：
      第一，他們對工作挑剔，不僅要求較高待遇，還追求工作之外的自我生活空間。
      第二，他們年輕、閱歷淺，不愿吃苦又想過上好日子，在誘惑面前易引發(fā)犯罪。
      第三，他們有一定的維權(quán)意識，但由于各種原因其合法權(quán)益在現(xiàn)實(shí)中得不到維護(hù)和保障。
      新生代農(nóng)民工新型犯罪多發(fā)的原因主要有：
      第一，擾亂經(jīng)濟(jì)、金融秩序等新型犯罪被他們當(dāng)做發(fā)財(cái)捷徑。
      第二，多元化價(jià)值觀和文化沖突致使他們失去了原有規(guī)范的束縛。
      第三，較高的物質(zhì)期望和現(xiàn)實(shí)因素的限制之間的矛盾導(dǎo)致他們極易偏離道德規(guī)范和社會行為準(zhǔn)則。
      三、圍繞本期《新聞1+1》的標(biāo)題“我們要進(jìn)城”（可理解為“讓新生代農(nóng)民工進(jìn)城”），用自己的語言，為【給定資料二】的內(nèi)容寫個(gè)提要。（字?jǐn)?shù)控制在400字以內(nèi)；要求中心明確、思路清晰，語言順暢。）（23分）
       解析：本題是公文型加概括型題目，考查考生概括問題和公文寫作知識。題干要求“圍繞本期《新聞1+1》的標(biāo)題?我們要進(jìn)城?，用自己的語言，為【給定資料二】的內(nèi)容寫個(gè)提要”,可知是為新聞寫提要，實(shí)質(zhì)上就是寫內(nèi)容提要，相當(dāng)于概括新聞的主要內(nèi)容。作答本題主要通過對【給定資料二】進(jìn)行閱讀概括來進(jìn)行，將【給定資料二】的主要內(nèi)容概括出來即可。對于新聞提要這種公文，有多種類型和寫作思路，對于本題來講，適宜以全面概括的思路進(jìn)行，可用凝練的語言，將新聞的主要信息和觀點(diǎn)概括出來。
      參考答案：
      2010年中央一號文件首次提出“新生代農(nóng)民工”，引起社會各界高度關(guān)注。他們多出生于改革之后的80年代、90年代，對城市不遙遠(yuǎn)，幾乎不會種地，有一定文化，對公平有較高期待，認(rèn)同并追求城市生活方式。
      當(dāng)前新生代農(nóng)民工的生活存在一系列困境：對農(nóng)村不那么依戀，但進(jìn)入城市又存在各種門檻；雖然通過辛勤勞動享受了都市生活的便利，但受到子女教育成長問題的困擾；一方面有一定的平等、維權(quán)意識，對時(shí)代有著自己獨(dú)特的看法，希望融入城市生活，另一方面橫亙在城鄉(xiāng)之間的戶籍障礙及與此相關(guān)的各種政策體制阻礙了其生存和發(fā)展。
      要解決新生代農(nóng)民工問題，一是關(guān)注農(nóng)民工進(jìn)城如何給他們公平的待遇，二是如何在農(nóng)村對其產(chǎn)生吸引力。一方面城市要有公平的政策和待遇，并做出體制上的改變，改變農(nóng)民工城市生活中的狀態(tài)；另一方面農(nóng)村也要有公平的政策和待遇，要在農(nóng)村發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，利用科學(xué)技術(shù)致富，增加農(nóng)村的吸引力，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
      四、請以【給定資料三】所列舉的事例為基本素材，聯(lián)系其他給定資料，撰寫一篇不少于1200字的微型調(diào)查報(bào)告。（50分）
      寫作要求：
      1.做到有序有議，觀點(diǎn)與材料相結(jié)合；切忌只是羅列事例、堆砌材料。
      2．文章標(biāo)題自己控制：正文應(yīng)有簡潔的序言和結(jié)語，主體按“價(jià)值觀”、“擇業(yè)觀”、“生活觀”三方面內(nèi)容分成三個(gè)部分，并自擬小標(biāo)題。（示例：“價(jià)值觀：追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)自身合法權(quán)益”）
      3.要善于對給定資料中無序的事例按材料的性質(zhì)進(jìn)行歸類，以便合理安排主體部分的內(nèi)容；給定資料中有的事例只提供一些信息，需用自己的語言重新組織，有的過長的事例需要壓縮，以適應(yīng)篇幅的限制。
      4.書寫工整，不得在卷面上透露或暗示考生姓名、單位等違規(guī)信息。
      寫作思路：本題是公文寫作題，題干要求“以【給定資料三】所列舉的實(shí)例為基本素材寫一篇調(diào)查報(bào)告”，考查考生公文寫作知識。考生首先需要了解調(diào)查報(bào)告這種公文的基本內(nèi)容包含哪些方面，并掌握調(diào)查報(bào)告的公文格式。本題對考生的寫作方向有比較明確的指示：一是以【給定資料三】所列舉的事例為基本素材；二是要對給定資料中的事例進(jìn)行歸類概括；三是正文要有簡介的序言和結(jié)語，主體按照“價(jià)值觀”、“擇業(yè)觀”、“生活觀”三方面的內(nèi)容分成三個(gè)部分，并自擬小標(biāo)題。且標(biāo)題有相應(yīng)示例“價(jià)值觀：追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)自身合法權(quán)益”。綜合分析之后可見本題難度相對較大，相當(dāng)于寫三篇小作文?？忌趯懽鲿r(shí)，不要僅限于【給定資料三】，還要聯(lián)系其他給定資料，要善于運(yùn)用給定資料中的事例和數(shù)據(jù)來闡述和論證自己的觀點(diǎn)。
      該調(diào)查報(bào)告可分為兩個(gè)部分展開：
      第一部分：標(biāo)題。總標(biāo)題可擬成“關(guān)于新生代農(nóng)民工價(jià)值觀、擇業(yè)觀、生活觀的調(diào)查報(bào)告”。
      第二部分：正文。正文分序言、主體、結(jié)語三部分。
      序言：寫明調(diào)查的意義目的所在，交代調(diào)查對象的歷史背景、現(xiàn)實(shí)狀況、突出問題，進(jìn)而提出主要觀點(diǎn)。
      主體：分為三個(gè)層次，分別擬三個(gè)小標(biāo)題：“價(jià)值觀：追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)自身合法權(quán)益”、“擇業(yè)觀：關(guān)注精神需要的滿足，擴(kuò)展自身發(fā)展空間”、“生活觀：向往城市生活的懷抱，建構(gòu)都市幸福生活”，按照三個(gè)小標(biāo)題將內(nèi)容分為三個(gè)方面分別進(jìn)行闡述，要注意結(jié)合材料，善于運(yùn)用材料中的相關(guān)事例來論證自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。
      結(jié)語：提出解決問題的對策建議，從材料中找出可行的對策，并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行完善和擴(kuò)展。最后總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題，展望前景。
       
      
    
      

        下載2015年425公務(wù)員19省聯(lián)考《申論》真題(安徽A卷)word格式文檔
        
      
            
      下載2015年425公務(wù)員19省聯(lián)考《申論》真題(安徽A卷).doc
      
            
      將本文檔下載到自己電腦，方便修改和收藏，請勿使用迅雷等下載。
      
        
      
        
      
            
            
      
                
      點(diǎn)此處下載文檔
      
                
      文檔為doc格式
      
            
      
        
      
          
    
      相關(guān)專題
廣東省公務(wù)員申論真題
四川省公務(wù)員申論真題
浙江省公務(wù)員申論真題

      
    

      聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳，本網(wǎng)站不擁有所有權(quán)，未作人工編輯處理，也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容，歡迎發(fā)送郵件至：645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào)，并提供相關(guān)證據(jù)，工作人員會在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。 
      

      
      
      
        
      相關(guān)范文推薦
      
      
      
            
      

        2018年安徽公務(wù)員考試申論真題(B卷)
        2018年安徽公務(wù)員考試申論真題（B卷） 一、給定資料  材料一  以下是某地報(bào)紙“讀者來信”專欄刊登的有關(guān)Y縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的三封來信的內(nèi)容摘要——  A鎮(zhèn)張某：鄉(xiāng)村振興，需要吸......
        2015年安徽公務(wù)員考試申論真題及解析(A卷)
        2015年安徽公務(wù)員考試《申論》真題A卷 一、注意事項(xiàng) 1、申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。 2、作答參考時(shí)限：閱讀資......
        2016年安徽公務(wù)員考試申論真題及答案(A卷)
        2016年安徽公務(wù)員考試申論真題及答案（A卷） 一、注意事項(xiàng) 1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r(shí)間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110......
        2015年425公務(wù)員19省聯(lián)考《申論》真題（精選五篇）
        2015年425公務(wù)員19省聯(lián)考《申論》真題 一注意事項(xiàng) 1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。......
        公務(wù)員 聯(lián)考 20110424 申論 真題解析
        一、根據(jù)“給定材料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息?并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。(20分) 要求：準(zhǔn)確、全面，不超過400字。 解析......
        2013年安徽公務(wù)員申論真題2
        2012年安徽公務(wù)員申論真題及解析（B卷） 2012年安徽公務(wù)員申論真題（B卷） 一、請用簡潔的語言，分析與中兩處劃線的句子共同說明了什么問題。（5分） 二、請根據(jù)給定資料，用簡潔的短語，概括......
        2010安徽公務(wù)員錄用考試申論(B卷)真題解析
        2010年5月30日安徽省公務(wù)員錄用考試塵埃落定。本次申論（B卷）考試的主題是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題，以“零團(tuán)費(fèi)”旅游現(xiàn)象切入。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的市場競爭日益激......
        2015年安徽公務(wù)員考試申論真題及答案(B卷)
        2015年安徽公務(wù)員考試申論真題B卷 一、注意事項(xiàng) 1、申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。 2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40......