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      涼 山 州 人 民 政 府 - 中國涼山

      時間:2019-05-14 08:17:21下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:涼 山 州 人 民 政 府 - 中國涼山

      附:

      涼山州學生軍事訓練工作暫行規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為加強和規(guī)范全州普通高等學校、高中階段學校(含普通高中、中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中,下同)學生軍事訓練(以下簡稱學生軍訓)工作,根據《國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發(fā)教育部、總參謀部、總政治部關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的意見的通知》?國辦發(fā)?2001?48號)及教育部、總參謀部、總政治部頒發(fā)《學生軍事訓練工作規(guī)定》(教體藝?2007?7號)和省政府、省軍區(qū)頒發(fā)的《四川省學生軍事訓練工作暫行規(guī)定》(川府函?2007?258號)的精神和要求,結合我州學生軍訓工作實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定是各級教育行政部門及普通高等學校和高中階段學校、人武部及駐州部隊(含空軍、武警部隊)開展學生軍訓工作的基本依據。

      第三條 學生軍訓工作依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》對普通高等學校和高中階段學校在校學生實行軍事訓練。

      第四條 普通高等學校學生軍訓內容包括軍事理論教學和軍事技能訓練,高中階段學校學生軍訓內容包括集中軍事訓練和

      級的學生軍訓工作。

      第十條 普通高等學校要確定一名校領導分管學生軍訓工作,并加強武裝部和軍事教研室建設,配備專職工作人員和專職軍事教師,負責學生軍訓的組織實施及保障工作。

      高中階段學校要確定一名校領導負責學生軍訓工作,指定具體部門和人員負責學生軍事訓練的計劃安排和組織實施。

      第十一條 承(幫)訓部隊應把學生軍訓工作作為培養(yǎng)國防后備力量建設的一項重要任務,列入單位議事日程和年度工作計劃,積極調整工作和訓練的矛盾,選派優(yōu)秀訓練骨干,在省軍區(qū)學生軍訓工作辦公室的統(tǒng)一協調下,高標準、高質量地完成軍訓任務。

      第三章

      軍事技能訓練

      第十二條 軍事技能訓練是普通高等學校本、??茖W生的必修課程,列入學校的教學計劃,納入學校的學分制統(tǒng)一管理,考試成績記入學生檔案。高中階段學校學生的軍事技能訓練納入社會實踐活動中組織實施,考試成績載入本人學籍檔案。因身體和其他特殊原因無法參加集中軍事技能訓練的,經本人申請和學校批準的,可以減免不適宜參加的軍事技能訓練科目。

      第十三條 普通高等學校本、專科學生軍事技能訓練時間為2至3周,實際訓練時間不得少于14天。高級中學學生集中訓練

      制定軍事技能訓練考核辦法,考核成績記入學生學籍檔案。各級教育行政部門會同有關軍事部門制定評估方案。

      第四章

      學生軍訓基地

      第十九條 學生軍訓基地是指在州行政區(qū)域內,由教育部門、軍事機關、駐軍團以上單位和其它行政事業(yè)部門申辦,經省學生軍訓工作辦公室批準的,為學生軍事訓練提供場所和服務保障的專設訓練機構。

      第二十條 學生軍訓基地實行審核制。每2年基地按規(guī)定的時間和內容上報申辦材料,由省學生軍訓工作辦公室審核批準。

      第二十一條 基地必須具有獨立的法人資格,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務;有健全的組織機構、教員隊伍和管理保障人員,一次承訓能力在200人以上。

      第二十二條 申辦軍訓基地,必須向屬地教育行政部門和軍事部門寫出承辦申請,說明申辦理由和所具備的條件(其中駐州部隊利用閑置的營區(qū)建立學生軍訓基地的,必須經上級主管部門同意后方可申請),由屬地教育行政部門和軍事機關推薦,報省學生軍訓工作辦公室審核。

      第二十三條 基地經審核合格后,由省學生軍訓工作辦公室頒發(fā)“學生軍訓基地”合格證及牌匾,方可承擔學生軍訓任務。

      第五章

      軍事理論教學

      第三十條 軍事教師要加強學習,努力提高自身思想素質和業(yè)務水平,以適應現代教育的需要。軍事教師的培養(yǎng)可采取脫產進修、在職學習和輪訓的方法進行。學校要采取必要措施積極支持軍事教師參加相關業(yè)務培訓,并不斷提升軍事教師的學歷和教學科研能力。

      第三十一條 軍事教師應根據《大綱》的內容和要求,認真編寫教案,制作多媒體課件,精心組織好教學。

      第三十二條 軍事理論課教學和軍事知識講座,要堅持理論與實踐相結合,注重培養(yǎng)學生的科學思維和創(chuàng)新能力;要積極探索和改進教學方法,大力推廣和運用現代化教學手段,不斷提高教學質量。

      第三十三條 軍事理論課考核要結合學生平時學習成績進行綜合評定,成績不合格者要重修、補考。

      第六章

      軍訓保障

      第三十四條 在州中央部(委)屬高等學校學生軍訓工作經費由國家財政納入學校主管部門預算管理,實行綜合定額撥款。

      第三十五條 在州省屬高等學校和高中階段學校學生軍訓工作經費由省政府納入省級教育經費預算管理,實行綜合定額撥款。

      第三十六條 州、縣市所屬高等學校和高中階段學校學生軍

      第四十四條 普通高等學校學生軍事訓練槍支(訓練用)一般按照槍支與參訓人數1:15至1:20的比例配備。訓練槍支在配發(fā)普通高等學校前,必須經過技術處理,使其不能用于實彈射擊。

      第四十五條 普通高等學校學生軍事訓練槍支(訓練用),經軍事機關批準可由普通高等學校負責保管,暫不具備保管條件的學校,由高校所屬地人武部代管。

      第四十六條 保管學生軍事訓練槍支的普通高等學校,應當建設合格的訓練槍支存放庫室,配備專門的看管人員,實行晝夜值班制度。普通高等學校應當按照國家和軍隊的有關規(guī)定對訓練槍支看管人員進行政審。

      第四十七條 軍分區(qū)要嚴格按照民兵武器裝備管理的有關規(guī)定,切實加強對學生軍事訓練槍支彈藥的管理。對用于實彈射擊的槍支彈藥,保障單位要派出干部進行全程監(jiān)管。

      第七章

      工作制度

      第四十八條 會議制度

      工作會議。全州學生軍訓工作會議根據需要召開;各縣市學生軍訓工作會議,通常每年召開1至2次。主要任務:研究確定學生軍訓工作的重大事項,總結、部署工作,表彰先進,協調各方力量共同完成學生軍訓工作任務。

      辦公會議。州、縣市學生軍訓工作軍地聯合辦公會議通常每

      積極尋求新形勢下做好學生軍訓工作的新途徑、新辦法。

      第五十三條 文件承辦制度

      軍地聯合行文,由軍隊學生軍訓職能部門和對應的教育行政部門按照現行辦文程序承辦。各級教育行政部門或軍事機關單獨承辦學生軍訓工作有關文電,應相互征求意見。

      第八章

      第五十四條 各級教育行政部門和軍事機關可根據本規(guī)定制定實施細則。

      第五十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      第二篇:涼山州人民政府辦公室關于印發(fā)

      涼山州人民政府辦公室關于印發(fā)《涼山州滅火救援應急聯動方案》的通知

      涼府辦發(fā)〔2008〕80號

      各縣市人民政府,州級各部門,省屬駐州各行政、企事業(yè)單位:

      《涼山州滅火救援應急聯動方案》已經州人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

      二00八年十月二十九日

      涼山州滅火救援應急聯動方案

      一、總體要求

      (一)目的。

      為充分發(fā)揮政府各職能部門和各有關社會救援力量的作用,明確職責,建立高效的滅火救援應急調度、指揮機制,最大限度地減少傷亡和財產損失,切實提高我州火災撲救及其它公共突發(fā)事件的處置能力,更好地保護人民群眾生命財產安全,特制定本方案。

      (二)依據。

      依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔2006〕15號)、《四川省消防條例》等規(guī)定制定。

      二、組織指揮機構及職責

      (一)涼山州滅火救援現場指揮部指揮小組。

      州滅火救援現場指揮部在州突發(fā)公共事件應急委員會的領導下,負責現場力量調集和滅火救援組織指揮?,F場指揮長由州消防支隊全勤指揮部指揮長擔任;現場副指揮長由州消防支隊全勤指揮部副指揮長擔任;現場指揮部成員由州消防支隊、州交警支隊救援中心(122)、州公安局指揮中心(110)、高速公路交警和路政管理部門、州交通局、州環(huán)保局、州經委、中石油涼山分公司、電信涼山分公司、移動涼山分公司、聯通涼山分公司、州緊急救援中心、州防震減災局、中國石油天然氣運輸四川分公司涼山配送中心、西昌電業(yè)局、西昌市自來水公司、西昌市合成能源有限公司加氣站、西昌匯源氣體充裝站、青山機場和經久油庫專職消防隊等單位的有關業(yè)務科室負責人組成。

      (二)職責。

      州公安局指揮中心(110):按照現場指揮長的要求,負責現場警戒,維護現場秩序,疏散圍觀群眾,保護現場安全。

      州交警支隊救援中心(122)、高速公路交警和路政管理部門:按照現場指揮長的要求,負責現場交通秩序,必要時進行交通管制,禁止一切與滅火救援無關的車輛、人員靠近;負責現場所需起重機械的調派。

      州交通局:按照現場指揮長的要求,及時組織運送人員、物資、裝備等,維護道路暢通。州環(huán)保局:負責對災害事故現場環(huán)境影響情況進行監(jiān)測和評價,提出處置意見,切實將事故污染降到最低程度。

      州經委:按照現場指揮長的要求,負責調派事故現場所需的推土機、挖掘機等機械。西昌電業(yè)局:按照現場指揮長的要求,負責對事故現場和周圍實施電力管理,提供電力等相關方面的搶險救援物資、裝備和技術支持。

      西昌市自來水公司:按照現場指揮長的要求,負責保證事故處置用水,必要時停止部分地區(qū)的供水。

      中國石油天然氣運輸四川分公司涼山配送中心、西昌市合成能源有限公司加氣站、西昌匯源氣體充裝站:按照現場指揮長的要求,負責對事故現場和周圍實施燃氣管制,提供燃氣等相關方面的搶險救援物資、裝備和技術支持。

      州緊急救援中心(120):按照現場指揮長的要求,負責搶救傷員,進行現場急救,做好現場衛(wèi)生防疫工作,提供事故處置所需藥品和器械。

      中石油涼山分公司:提供在石化等相關方面搶險救援的物資、器材裝備和有力技術支持。

      電信涼山分公司、移動涼山分公司、聯通涼山分公司:按照現場指揮長的要求,負責災害現場通信保障工作。

      青山機場和經久油庫專職消防隊:按照現場指揮長的要求,與公安消防隊協同作戰(zhàn)。滅火救援現場指揮部辦公室設在州消防支隊,辦公室主任由州消防支隊支隊長兼任。主要職責:經常保持與各成員單位的聯系,及時掌握、分析各類信息,并向州突發(fā)公共事件應急委員會提出工作建議;制定和完善成員單位的聯席會議制度和聯動演習方案,報州突發(fā)公共事件應急委員會批準后執(zhí)行。

      三、應急聯動調度指揮程序和責任

      (一)滅火救援。

      當發(fā)生火災時,州消防支隊119指揮中心接到報警后,根據災情,有權調集滅火救援現場指揮部成員單位的有關力量到現場處置。各成員單位接到命令后,必須立即帶領本單位人員趕赴災害現場或預定地點集結,協助滅火救援,積極開展工作。

      (二)其它搶險救援。當發(fā)生州突發(fā)事件應急委員會明確由公安消防部門負責現場指揮的其它搶險救援行動時,由滅火救援現場指揮部報請州突發(fā)公共事件應急委員會調集有關參戰(zhàn)力量到場后,由州突發(fā)公共事件應急委員會指揮或州突發(fā)公共事件應急委員會授權滅火救援現場指揮部指揮進行搶險救援。

      四、聯動保障

      (一)各滅火救援現場指揮部成員單位必須制定落實本單位值班制度,設立值班室,明確專人晝夜值班,并制定落實有關措施,確保有關人員、物資、裝備能隨時調集。

      (二)各滅火救援現場指揮部成員單位必須建立救援物資、裝備保障制度,定期對有關物資、裝備進行檢查,確保完整好用。

      (三)各滅火救援現場指揮部成員單位應結合自身業(yè)務特點,加強應急救援訓練,努力提高應急救援能力。

      (四)州政府將加強各滅火救援現場指揮部成員單位的通信建設,逐步為各成員單位配備調度專線電話、無線對講機等通信裝備,確保各成員單位間通信暢通。

      (五)各滅火救援現場指揮部成員單位要將應急工作作為特殊崗位對待,給予有關人員適當補助。

      各縣市要高度重視滅火救援工作。參照本方案,結合本地實際,制定滅火救援應急聯動方案

      第三篇:中國石油大學:情牽涼山,春暉在行動

      2013年10月26日,中國石油大學春暉志愿服務隊希望之翼支教隊三名隊員赴2011感動中國十大人物獲獎者張平宜位于青島即墨的教育基地進行第三次支教活動,并與張平宜女士深入交流。

      26日下午,春暉志愿服務隊希望之翼支教隊三名隊員從石油大學出發(fā)到達目的地。到達即墨后,隊員們與張宜平女士進行了熱烈的交流。張平宜女士對春暉志愿服務隊的公益活動表達了肯定,并希望支教活動能持續(xù)穩(wěn)定進行。而后,三名隊員分別為來自四川涼山的學生們教授了英語、計算機課程,課堂的氣氛十分熱烈,這些學生們非常珍惜每一次的學習機會?!斑@些學生非常淳樸、認真好學,給他們上課我感到很快樂”來自材控系的李同學說。

      張平宜是臺灣云林人,曾是臺灣《中國時報》的資深記者。2000年,張平宜放棄了原本衣食無憂的優(yōu)越生活,投身四川涼山一個麻風康復村的教育事業(yè),這一做就是11年。11年來,張平宜在四川涼山彝族自治州越西縣,將一個供麻風村子女上學的教學點,一點點地建成為完善正規(guī)的學校,2005年至今已培養(yǎng)百余畢業(yè)生。2012年2月,獲評央視“2011年感動中國人物”。

      青島即墨是張平宜的第二個奮斗目標?!按鬆I盤學校辦學圓了第一個夢想,我正在實現的第二個夢想是要以青島(即墨)職業(yè)培訓基地為依托,抓好對孩子們的職業(yè)教育和培訓?!睆堃似秸f。

      這次來即墨支教的春暉志愿服務隊希望之翼支教隊于今年9月成立,隊員來自中國石油大學各學院。旨在號召更多愛心志愿者一同參與到志愿服務中,幫助涼山孩子實現走出大山融入社會的夢想,感受“臺灣媽媽”張平宜女士身上所體現的奉獻精神,服務社會,提升自我。

      第四篇:涼山州人民政府辦公室關于2014年部分節(jié)假日安排的通知

      涼山州人民政府辦公室關于2014年部分節(jié)假日安排的通知

      涼府辦函〔2013〕372號

      各縣市人民政府,州級各部門:

      根據《國務院辦公廳關于2014年部分節(jié)假日安排的通知》(國辦發(fā)明電〔2013〕28號)精神和《涼山彝族自治州自治條例(修訂)》規(guī)定,經州政府批準,現將我州2014年部分節(jié)假日具體安排通知如下。

      一、元旦

      1月1日放假1天。

      二、春節(jié)

      1月31日至2月6日放假調休,共7天。1月26日(星期日)、2月8日(星期六)上班。

      三、清明節(jié)

      4月5日放假,4月7日(星期一)補休。

      四、勞動節(jié)

      5月1日至3日放假調休,共3天。5月4日(星期日)上班。

      五、端午節(jié)

      6月2日放假,與周末連休。

      六、火把節(jié)

      7月20日至26日放假調休,共7天。7月19日(星期六)、27日(星期

      日)上班。

      七、中秋節(jié)

      9月8日放假,與周末連休。

      八、國慶節(jié)、州慶

      10月1日至8日放假調休,共8天。9月28日(星期日)、10月11日(星期六)上班。

      九、彝族年

      11月20日至26日放假調休,共7天。11月16日(星期日)、29日(星期六)上班。

      第五篇:涼山中小學教育

      淺論涼山州少數民族中小學教育的現狀及發(fā)展

      [摘要]少數民族基礎教育在提高民族素質、增強少數民族生產力上始終處于十分重要的地位,而少數民族中小學教育的作用更是至關重要。近年來,涼山州少數民族加大了對教育方面的資金投入,使得涼山州少數民族地區(qū)中小學教育的發(fā)展取得了很大成績,涼山州少數民族中小學教育教學質量不斷攀升,贏得了當地少數民族同胞的信賴和贊譽,但是依然存在一些問題,一些涼山州少數民族邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的教育狀況仍不容樂觀。本文通過調查涼山州少數民族中小學教育的現狀,就存在的這些問題進行了分析,并提出了解決問題的對策。[關鍵詞] 涼山州少數民族;中小學教育;現狀;問題;對策

      一、涼山州少數民族中小學教育的現狀

      我在涼山州少數民族普九教育上到過幾乎涼山州少數民族的所有縣上,并擔任學生實習帶隊教師,先后帶領20余名學生赴涼山州少數民族縣上參加教育實習,為期三個多月,共涉及涼山州少數民族17個縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中小學,故以涼山州少數民族中小學為調查對象。涼山州少數民族地處四川盆地西南端,北依大小涼山,南靠云貴高原,屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)。涼山彝族自治州是我國最大的彝族聚居區(qū),幅員面積6萬余平方公里,總人口473.04萬人,境內有漢、彝、藏、蒙古、納西等10多個世居民族。全州轄1市16縣,其中木里為藏族自治縣。首府西昌市位于成昆鐵路中段,自古以來就是通往云南和東南亞的“南方絲綢之路”的重鎮(zhèn)。這里冬無嚴寒,夏無酷暑,四季如春。平均氣溫l7℃可同春城昆明(平均氣溫14℃)媲美,享有“萬紫千紅花不謝,冬暖夏涼四時春”之譽。全州有中小學學校(點)2940 所,在校學生82.5萬人。其中,小學校2712所(含教學點939個),在校學生548333人;初中172所,在校學生194078人;普通高中學校36所,在校學生55921人;中等職業(yè)學校20所,在校生26726人。小學入學率98.05%,鞏固率95.46%;初中入學率72.61%,鞏固率94.25%;高中階段毛入學率37.08%。近年來,該州中小學教育改革和發(fā)展取得了很大成績,中小學教育教學質量不斷攀升,贏得了當地少數民族同胞的信賴和贊譽。

      二、涼山州少數民族中小學教育存在的問題

      1、人口分布不均,學校規(guī)模與結構不合理。

      隨著涼山州少數民族生活水平的不斷提高和人口流動性的加大,大量城區(qū)周邊的少數民族移居城區(qū),導致城區(qū)中小學學生人數不斷增加,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬行政村的中小學生又不斷流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學,導致城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學學生人數明顯增長。學生人數增加了,出現了超大班現象,但學校的硬件設施和師資隊伍的建設卻沒有跟上,導致這三者嚴重不同步,致使這些原本規(guī)模就不夠大的學校的教育資源更加緊缺,并且短時間內難以解決。另一方面,由于學生人口的向外流動,導致其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬行政村小學的學生減少。這些學校規(guī)模不大,各級政府以前也有不少經費投入,但由于學生和老師人數過少,出現了超小班現象,相對而言,這些學校的教育資源就存在很大的浪費,老師要教授很多門課程,這在一定程度上又會影響教學質量。

      2、經費提供不足,教學設施陳舊,教學環(huán)境不好。

      教育歷來是國家財政技資的重點,但是硬件環(huán)境的改善和軟件環(huán)境的營造都需要大量資金的投入,且這種投入應該是一種長期的、持續(xù)的投入。但是由于種種原因,多年來的政府教育投入不足卻是各地不爭的事實,致使有的學?;窘ㄔO問題突出,比如,該州很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校都是七八十年代政府投人資金建立的,到目前很多校舍過于陳舊,存在一定安全隱患;辦公條件差,距離自動化、無紙化辦公的要求相差甚遠。教職工福利差,不利于調動工作積極性。另一方面,雖然國家近年來大力發(fā)展中小學現代遠程教育工程建設,該州很多中小學都配備了計算機、衛(wèi)星接收系統(tǒng)、大屏幕彩電和DVD等遠程教育設備,但是由于教學用房緊張沒有相配套的遠教設備用房,有些村小甚至為了省電費,大多數時間都將遠程教育設備束之高指正如一位骨干教師說的34“寸的大彩電,擱哪里是個麻煩。平時正常教學時,怕學生損壞了設備,設備實施全方面的保護,不讓碰,更不讓動。暑假、寒假設備放在學校,又要考慮設備的安全。而且電量那么大,學校沒那么多錢,所以從不輕易使用,學校硬件設施和軟件資源建設都需要大量資金投入。所以學校建設資金不足問題就顯得日益突出,甚至已經影響到正常的教學工作。

      3、中小學教師隊伍整體素質不高,結構不合理,教學質量有待進一步提高。

      一是教師隊伍人員過少,結構老齡化。中小學教師隊伍老齡化、后繼無人的情形日益嚴峻。筆者所調查中小學中,年齡在40歲以上的教師將進一半,35歲以上的教師人數占教師隊伍的絕大多數,有多半學校沒有青年教師,一些山區(qū)小學每所學只有兩三位老教師。在這些農村老教師當中,有相當一部分教師教育觀念落后,教學方法陳舊,總是幾十年的經驗和一成不變的方法來教育學生,特別是年齡偏大的教師,對現代教育理念接受的較為緩慢,他們大多不愿接受各級教育機構組織的各種培訓,對現代教育理念和教育技術持排斥態(tài)度。如果不為農村小學師資隊伍建設投入新鮮血液,這種做法很不利于改善師資隊伍老化現象,也在一定程度上阻礙了中小學現代遠程教育工程的實施進程。農村小學教師中絕大多數都是初中、中專或高中畢業(yè)生,有的代課教師甚至只是小學畢業(yè)生,他們的知識結構本身就很不完善,加之長期生活在鄉(xiāng)村,信息、閉塞,經濟收入也偏低,因而教學中缺乏熱情和競爭意識,得過且過;學習新知識的積極性不高,根本無法掌握先進的教學理念和教學技術,多年來只依據自己的經驗在任教??梢姏錾街萆贁得褡逯行W教師隊伍的正規(guī)化建設仍有待進一步加強。

      三是學科教師結構不合理,專業(yè)教師不足,素質教育在涼山州少數民族中小學淪為空談。在這些中小學中,大多只有數學和語文學科教師,英語、美術、音樂、體育等學科教師嚴重不足,大多數行政村小學是語文、數學課老師兼任其他學科教師,有的學校由于缺乏這些專業(yè)方面的老師,就不開設這些學科課程,使素質教育在涼山州少數民族中小學淪為空談,導致與外界之間教育差距越來越大,數字化鴻溝越來越明顯。與外界中小學教育質量的日益提高相比,涼山州少數民族中小學的教育質量卻在逐年下降,大多涼山州少數民族中小學生在中學畢業(yè)后就不得不加入了外出務工的大軍。

      4、涼山州少數民族中小學管理難度與日俱增,管理水平普遍不高。社會對教育的期望值很高,而涼山州少數民族中小學的留守學生、隔代教育對學校教育的負面影響較大。許多涼山州少數民族中小學地處偏遠山區(qū),地形復雜,人口居住分散,交通不發(fā)達,導致一部分學生上學路途遙遠,交通和安全問題難以解決,這又增加了學校的管理難度。所有涼山州少數民族中小學都有一整套的管理制度,教學管理、后勤管理等方面的規(guī)定細之又細,但大多也只停留在”制度上墻"的層面,有的農村小學連正常的教學活動都無法開展,教研活動更是流于形式。有的小學是校長一人說了算,用人任人唯親,激勵機制不健全,評價制度不切實際,根本無法調動教師們的工作積極性。這樣的學校,管理一片混亂,教育質量也無法提高。

      三、解決涼山州少數民族中小學教育存在問題的對策

      1、進一步深化涼山州少數民族中小學教育體制改革。

      進一步深化涼山州少數民族中小學人事制度改革,加強對在編教師的考核和聘期考核,逐步實行教師聘任制、崗位責任制、工資結構制以及獎罰分明的激勵機制。堅持教育平等、教育公平原則,依靠國家的政策大力扶持涼山州少數民族中小學。在充分考慮自然村距離和生源的基礎上,加大涼山州少數民族中小學校布局調整力度,逐步撤并一些規(guī)模較小、教學質量低的學校,優(yōu)化教師資源配置。此外,上級有關部門應根據農村特別是邊遠山區(qū)的實際情況,適當放寬涼山州少數民族中小學教師的編制問題,妥善處理人數特少的學校和特別偏遠地區(qū)的教師編制問題。

      2、進一步加大對涼山州少數民族中小學教育經費的投入,努力改善辦學條件。

      由于我國大多數少數民族地區(qū)經濟欠發(fā)達,所以各級政府部門應進一步加大少數民族中小學的教育經費投入。中央和省級財政應給予涼山州少數民族貧困地區(qū)予以更多的財政支持,用于增加涼山州少數民族中小學尤其是偏遠山區(qū)小學教育的經費投入。此外還可以通過籌資、引資等方式,增加對涼山州少數民族中小學的資金技入,幫助涼山州少數民族中小學改善校園環(huán)境,加快基礎設施建設,完善各項教學設施,適當配備學校辦公設備,改善教職工辦公和生活環(huán)境,提高教師的福利待遇,為涼山州少數民族中小學的發(fā)展提供一個可靠的物質基礎。

      3、進一步加強涼山州少數民族中小學師資隊伍建設,不斷提高教師整體素質。

      建立健全的培訓機制,加大教師培訓力度。一是鼓勵教師自覺參加脫產 學習、函授、電大、自考等進修,二是除了定期舉辦州、縣骨干教師培訓班,選派部分教師輪流參加培訓,還要自主選派教師到外地學習取經。三是學校要充分發(fā)揮各教學團隊的作用,讓優(yōu)秀教師、名師來培訓其他教師,在他們的帶動和影響下提高其他教師積極學習新的教學理念,探索課堂教學方式、研究教學模式,不斷提高教學質量。

      四是充分利用涼山州少數民族中小學現代遠程教育資源,促進城鄉(xiāng)教育發(fā)展,推動涼山州少數民族中小學教育教學改革、提高教學質量

      4、進一步落實優(yōu)惠政策,激活管理機制,不斷提高學校管理水平。加強城市學校對農村學校的幫扶,進一步加大優(yōu)惠政策,廣泛吸納人才,鼓勵廣大教師長期從事涼山州少數民族中小學教育工作,積極培養(yǎng)和造就一批熱愛涼山州少數民族中小學教育有一定管理水平的干部隊伍,盡快實現城鄉(xiāng)教師人力資源共享,強化涼山州少數民族中小學教育制度管理,落實目標管理責任制,分工明確,獎罰分明,激活管理機制,不斷提高學校管理水平。

      科技興國,教育為本。我國是一個多民族的大國,少數民族基礎教育在提高少數民族素質、增強綜合國力上始終處于重要地位,而少數民族中小學教育更是重中之重。涼山州少數民族中小學教育需要社會更多的去關注,需要各方積極配合、通力協作、幫助解決問題。少數民族中小學教育的發(fā)展可以促進整個少數民族教育發(fā)展,從而推動整個少數民族的發(fā)展,為建設社會主義科技興國打下堅實的基礎。

      參考文獻

      1張行,王鐵軍.初等教育改革與發(fā)展[M] 京:首都師范大學出版社,2002

      2國家教育委員會師范教育司.小學教師概論.]M[遼寧:東北師范大學出版社出版,(2002 3中國教育工會全國委員會.中國教工,京:中國教工編輯部出版社出版)9(4郭福昌.教育綜合改革的探索與改革[M] 京:人民教育出版社,1999 5袁衍喜.現代教育改革與探索[M].北京人民教育出版社,1998 6涼山州教育網,http://004km.cn/index.aspx 7涼山州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)中共涼山州委 涼山州人民政府

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