第一篇：成都市民辦博物館管理辦法

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市民辦博物館管理辦法》的通知

2010-11-12 來源：中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市民辦博物館管理辦法》的通知

（２０１０年１１月１２日成都市人民政

府 成府發(fā)〔２０１０〕４４號公布）

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市民辦博物館管理辦法》已經(jīng)2010年11月3日市政府第76次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

二○一○年十一月十二日

成都市民辦博物館管理辦法

第一條（目的依據(jù)）

為加強民辦博物館管理，促進民辦博物館發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。

第二條（術(shù)語含義）

本辦法所稱民辦博物館，是指以教育、研究、欣賞為目的，由社會力量利用非國有文物、標本、資料等資產(chǎn)依法設(shè)立并向公眾開放的非營利性機構(gòu)。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)民辦博物館的設(shè)立、藏品管理、陳列展覽、社會服務(wù)等活動適用本辦法。

第四條（管理原則）

民辦博物館應(yīng)當遵循自愿辦館、自籌資金、自負責任、自主管理的原則。民辦博物館在職稱評定、藏品鑒定、等級評定等方面與國有博物館享受同等待遇。

第五條（財政補貼）

市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當按照分等級補助的原則，對符合條件的民辦博物館在場館建設(shè)、陳列展覽和日常運行等方面給予資金補貼。

第六條（部門職責）

市文物行政部門主管本市民辦博物館管理工作。各區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門具體負責本轄區(qū)內(nèi)民辦博物館管理工作。

民政行政部門負責民辦博物館登記工作。

財政、國土、建設(shè)、房管、稅務(wù)、人力資源和社會保障等行政部門按照各自職責做好相關(guān)工作。

第七條（行業(yè)促進）

文物行政部門應(yīng)當促進民辦博物館行業(yè)組織建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)組織活動，促進行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。

第八條（設(shè)立與變更）

申請設(shè)立民辦博物館的，應(yīng)當依照《博物館管理辦法》（文化部令第35號）第十一條規(guī)定的條件向擬設(shè)立館址所在地的區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提交相關(guān)申報材料。區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門在受理申報材料后5個工作日內(nèi)對館舍、申辦人基本情況、藏品數(shù)量、資金來源和驗資報告等提出核實意見，并報市文物行政部門。市文物行政部門在收到區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門報送的申報材料后，于10個工作日內(nèi)提出審核意見報省文物行政部門。

民辦博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及章程等重要事項發(fā)生變更的，應(yīng)當按照前款規(guī)定辦理。博物館法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起10日內(nèi)報所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門備案。

第九條（藏品鑒定）

申辦單位或個人在申請設(shè)立民辦博物館時，應(yīng)當向擬設(shè)立館址所在地的區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提交藏品鑒定申請并附擬鑒定藏品清單，由區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門報市文物行政部門組織鑒定。

第十條（陳列審核）

民辦博物館擬舉辦陳列展覽的，應(yīng)當向所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提交內(nèi)容設(shè)計大綱和形式設(shè)計方案，經(jīng)初審后由區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門報市文物行政部門審核、實施。陳列布展完成后，由市文物行政部門和區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門共同組織核查，合格后方可對社會開放。

第十一條（享受權(quán)益）

依法設(shè)立的民辦博物館可以享有下列權(quán)益：

（一）參加本市組織的民辦博物館等級評定；

（二）民辦博物館從業(yè)人員申報文博專業(yè)技術(shù)職稱享受國有博物館從業(yè)人員的同等待遇；

（三）依法享受有關(guān)用地優(yōu)惠政策；

（四）享受游客參觀、陳列展覽、用水用電、安全及培訓(xùn)等項目的經(jīng)費補貼；

（五）在接受捐贈、門票收入及其他收入等方面依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；

（六）享受其他有關(guān)權(quán)益。

第十二條（等級評定）

民辦博物館需評定等級的，應(yīng)向所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提出申請，由市文物行政部門組織評定并頒發(fā)等級證書。等級評定的具體辦法由市文物行政部門另行制定。

第十三條（專家委員會）

市文物行政部門在進行民辦博物館藏品鑒定、陳列審核、等級評定等工作時，應(yīng)當組織成都市民辦博物館專家委員會進行評審。成都市民辦博物館專家委員會由市文物行政部門設(shè)立。

第十四條（藏品管理）

民辦博物館的藏品管理應(yīng)當按照國家博物館管理的有關(guān)規(guī)定，建立藏品總賬、分類賬，新征集的藏品應(yīng)當及時登記進入藏品總賬。

民辦博物館應(yīng)當完善藏品保管的安全設(shè)備和設(shè)施，健全相關(guān)藏品管理制度。

第十五條（陳列開放）

民辦博物館應(yīng)當結(jié)合本館專業(yè)和藏品特點組織開展陳列展覽和交流活動。

鼓勵民辦博物館逐步對未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等人員實行減免費開放并向社會公示。

民辦博物館應(yīng)明確每周開放時間，變更服務(wù)項目和開放時間等應(yīng)當提前向社會公示。

第十六條（報告制度）

民辦博物館應(yīng)當于每年3月31日前向所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提交上一年度展覽和運行情況的年度報告。

區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門應(yīng)該于每年4月15日前，將本轄區(qū)內(nèi)民辦博物館的年度報告情況匯總報市文物行政部門。

第十七條（效益評估）

市文物行政部門應(yīng)當組織有關(guān)專家和社會公眾對民辦博物館的社會效益情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)的資金補貼。

第十八條（終止與注銷）

民辦博物館擬終止的，應(yīng)當向所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提出終止申請及藏品處置方案，區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提出藏品處置方案初審意見報市文物行政部門。市文物行政部門應(yīng)當自收到區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門初審意見后30個工作日內(nèi)出具審核意見。藏品處置方案符合法定要求的，準予終止；藏品處置方案不符合法定要求的，責令其改正，改正后符合法定要求的，方可終止。

民政行政部門根據(jù)市文物行政部門的審核意見，依法辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條（違規(guī)責任）

民辦博物館違反設(shè)立、變更、終止、陳列、藏品管理、開放和年度報告等有關(guān)規(guī)定的，由市或區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門給予通報，責令限期整改。

對未經(jīng)依法審核或登記，擅自以民辦博物館名義開展活動的，由市或區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提請民政行政部門依法予以取締。

違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，依照相關(guān)法律法規(guī)處罰。

第二十條（責任追究）

行政機關(guān)工作人員不按照本辦法履行職責、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條（解釋機關(guān)）

本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

第二十二條（施行日期）

本辦法自2011年1月1日起施行，有效期5年。

第二篇：安徽省民辦博物館管理辦法草案

安徽省民辦博物館管理辦法（草案）

第一章 總則

第一條 為了促進民辦博物館事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《安徽省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦博物館，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量利用非國有資產(chǎn)舉辦的，以研究、教育和欣賞為目的的，收藏、保護、展示人類活動和自然環(huán)境的見證物，向社會開放的公益性的社會服務(wù)組織。第三條 民辦博物館是博物館事業(yè)的組成部分。鼓勵社會力量舉辦民辦博物館。

第四條 民辦博物館應(yīng)當堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，發(fā)揮社會教育功能，傳播有益于社會進步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取規(guī)范民辦博物館的設(shè)立、加強藏品的保護與展示、實施優(yōu)惠政策等措施，鼓勵和扶持民辦博物館事業(yè)的發(fā)展。

第六條 縣級以上人民政府文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民辦博物館的管理工作，其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好民辦博物館的管理相關(guān)工作。第二章 設(shè)立、變更與終止

第七條 設(shè)立民辦博物館應(yīng)當具備下列條件：

（一）藏品數(shù)量達到500件（套）以上，但體量較大、整體價值高、特色顯著的藏品，數(shù)量前述規(guī)定的限制；

（二）有固定的、適宜開放的專用館址；

（三）有管理章程和與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員；

（四）有安全和消防設(shè)施；

（五）藏品來源合法；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 設(shè)立民辦博物館應(yīng)當向省人民政府文物行政部門申請并提交下列材料：

（一）博物館設(shè)立申請書；

（二）藏品目錄及陳列展覽大綱；

（三）館舍所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（四）從業(yè)人員的基本情況及證明材料；

（五）博物館章程草案；

（六）擬任法人代表的基本情況及身份證明；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的安全、消防等證明材料。

第九條 省人民政府文物行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起20日內(nèi)進行審核。審核同意的，出具同意設(shè)立意見，并報國務(wù)院文物行政部門備案；審核不同意的，書面通知申請人并說明理由。

第十條 經(jīng)審核同意設(shè)立民辦博物館的，申請人應(yīng)當依法到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。

第十一條 民辦博物館自取得民辦非企業(yè)單位登記證書之日起10日內(nèi)，將證書的復(fù)印件送省、設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門備案。第十二條 建設(shè)民辦博物館應(yīng)當符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

民辦博物館的館舍建筑應(yīng)當具備陳列展覽、藏品庫房、公眾服務(wù)等功能。

第十三條 民辦博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列、章程等重要事項發(fā)生變更前，應(yīng)當報省人民政府文物行政部門審核。

民辦博物館法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起10日內(nèi)報省人民政府文物行政部門備案。

第十四條 民辦博物館需要注銷登記的，應(yīng)當在辦理注銷登記前，在省人民政府文物行政部門指導(dǎo)下，成立清算組織，完成資產(chǎn)清算工作。

省人民政府文物行政部門應(yīng)當自收到民辦博物館申請注銷登記審核之日起20日內(nèi)，對藏品處置等方案出具審核意見。符合法定要求的，準予同意；不符合法定要求的，責令改正。

民辦博物館持審核意見依法到民政部門辦理注銷登記手續(xù)。第三章 藏品管理

第十五條 民辦博物館征集、處置文物藏品，應(yīng)當符合《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

民辦博物館應(yīng)當建立藏品檔案，并將檔案復(fù)制件目錄報縣級以上人民政府文物行政部門備案。

第十六條 民辦博物館應(yīng)當具備保障藏品安全的設(shè)備和設(shè)施，建立健全管理制度，符合安全、消防的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 民辦博物館依法交換、借用國有博物館藏品的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對提供藏品的國有博物館給予合理補償。

第十八條 民辦博物館注銷登記的，鼓勵其將藏品捐贈給其他博物館或有償轉(zhuǎn)讓給其他博物館。

通過捐贈所得的藏品，應(yīng)當按照捐贈者意愿進行處置。

法律規(guī)定可以流通的藏品，允許其以法律規(guī)定的方式流通；依法不能流通的藏品，可以捐贈給其他博物館或者按照省級文物行政部門的意見處置。

依法不屬于其所有的文物藏品，應(yīng)當交給省人民政府文物行政部門指定的文物收藏單位。第四章 展示與服務(wù)

第十九條 民辦博物館應(yīng)當自依法取得登記證書之日起6個月內(nèi)向社會開放。開放應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）明示服務(wù)項目和開放時間；

（二）法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間開放的，適當延長開放時間；

（三）全年開放時間不少于8個月。

第二十條 民辦博物館陳列展覽應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）突出館藏品特色、行業(yè)特性和區(qū)域特點；

（二）展品以原件為主；對使用復(fù)制品、仿制品和輔助展品的，予以明示；

（三）復(fù)原陳列的，努力恢復(fù)歷史原貌；

（四）提供文字說明和講解服務(wù)。

第二十一條 民辦博物館應(yīng)當結(jié)合本館特點，開展社會教育和服務(wù)活動，參與文化建設(shè)。第二十二條 鼓勵民辦博物館向未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊群體免費或者優(yōu)惠開放。

第二十三條 鼓勵民辦博物館研究開發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品，開展專業(yè)知識培訓(xùn)、研究成果轉(zhuǎn)讓等服務(wù)活動，利用電影、電視、音像制品、出版物、互聯(lián)網(wǎng)等傳播藏品文化知識及相關(guān)研究成果。第五章 支持和保障

第二十四條 民辦博物館建設(shè)用地使用國有土地的，經(jīng)依法批準可以以劃撥方式取得。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

第二十五條 民辦博物館可以接受捐贈公民、法人和其他組織的捐贈。捐贈人依法享受稅費減免的優(yōu)惠政策。

第二十六條 民辦博物館取得的經(jīng)營收入，依法享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十七條 民辦博物館及其從業(yè)人員可以參加有關(guān)部門組織的評優(yōu)、評獎活動。民辦博物館從業(yè)人員可以申報職（執(zhí)）業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第二十八條 鼓勵民辦博物館參加定級評估。省人民政府文物行政部門應(yīng)當對民辦博物館的定級評估給予指導(dǎo)、支持。

第二十九條 民辦博物館可以參加行業(yè)組織，在業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、輿論宣傳、館際協(xié)作與交流等方面獲得支持；也可以依法成立行業(yè)協(xié)會，開展行業(yè)自律管理活動。

第三十條 對作出突出貢獻的民辦博物館舉辦者、從業(yè)人員，縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當予以表彰。第六章 法律責任

第三十一條 未經(jīng)審批或者登記，擅自以民辦博物館名義進行活動的，或者被撤銷登記的繼續(xù)以民辦博物館名義進行活動的，由登記機關(guān)予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以治安管理處罰。

縣級以上人民政府文物行政部門發(fā)現(xiàn)有前款違法行為的，應(yīng)當及時告知登記管理機關(guān)。第三十二條 民辦博物館違反《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定征集、處置文物藏品的，由縣級以上人民政府文物行政部門依照法律規(guī)定予以處理。

第三十三條 民辦博物館未按規(guī)定將藏品檔案報送備案的，由縣級以上人民政府文物行政部門給予警告，責令改正。

第三十四條 民辦博物館在依法登記后未按時向社會開放的或者開放時間不符合規(guī)定的，由縣級以上人民政府文物行政部門責令改正；拒不改正的，由省人民政府文物行政部門撤銷審核同意意見，相關(guān)登記管理機關(guān)撤銷登記。

第三十五條 文物行政部門、登記管理機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第三十六條 民辦博物館違反其他法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第七章 附則

第三十七條 本辦法自 年 月 日起施行。

第三篇：民辦博物館申請條件

民辦博物館申請條件

按照《博物館管理辦法》有關(guān)規(guī)定，省級文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)博物館設(shè)立的審核工作。那么我省的民辦博物館必須經(jīng)過省文物局審核。

根據(jù)規(guī)定，申請設(shè)立民辦博物館，應(yīng)當具備固定的館址、必要的辦館經(jīng)費、成系統(tǒng)的藏品、專業(yè)技術(shù)和管理人員、達標的安全和消防設(shè)施、獨立法人等6個硬性條件。

博物館館址經(jīng)所在地市(縣)級文物行政部門初審后，必須向省級文物行政部門提交博物館設(shè)立申請書、館舍所有權(quán)或使用權(quán)證明、資金來源證明或驗資報告、藏品目錄及合法來源說明、陳列展覽大綱、擬任法定代表人的基本情況及身份證明、專業(yè)技術(shù)和管理人員的證明材料、博物館章程草案等。記者了解到，從目前批復(fù)、待批、申辦的9家民辦博物館來看，其館舍面積從400平方米到10000平方米不等，藏品少的有幾千件，多的達萬余件，辦館經(jīng)費也從10萬到100萬不等。

收到民辦博物館申辦材料之日起，省文物局在30個工作日中出具審核意見，期間，文物局派出專家對民辦博物館各項條件實施評估，特別對以收藏展示文物的博物館進行嚴格審查，對文物的來源的合法性和文物真?zhèn)蔚冗M行專業(yè)鑒定。博物館通過審批后，省文物局則側(cè)重進一步規(guī)范、引導(dǎo)博物館發(fā)展。每年，博物館處要對民辦博物館進行年檢，以不斷提高服務(wù)質(zhì)量，對展品陳列設(shè)計、陳展方案等進行專業(yè)扶持，對有特色的民辦博物館重點扶持。而對打著博物館旗號進行文物買賣的，則將給予嚴懲。

第四篇：博物館管理辦法

【發(fā)布單位】文化部

【發(fā)布文號】文化部令第35號 【發(fā)布日期】2005-12-22 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】文化部

博物館管理辦法

(文化部令第35號)

《博物館管理辦法》已經(jīng)2005年12月22日文化部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行。

部長 孫家正

二○○五年十二月二十二日

博物館管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范博物館管理工作，促進博物館事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國文物保護法》、《 中華人民共和國文物保護法實施條例》、《 公共文化體育設(shè)施條例》、《 事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《 民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱博物館，是指收藏、保護、研究、展示人類活動和自然環(huán)境的見證物，經(jīng)過文物行政部門審核、相關(guān)行政部門批準許可取得法人資格，向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)。

利用或主要利用國有文物、標本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館為國有博物館。

利用或主要利用非國有文物、標本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館為非國有博物館。

第三條 國家扶持和發(fā)展博物館事業(yè)，鼓勵個人、法人和其他組織設(shè)立博物館。

縣級以上人民政府應(yīng)當將博物館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

博物館的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置。鼓勵優(yōu)先設(shè)立填補博物館門類空白和體現(xiàn)行業(yè)特性、區(qū)域特點的專題性博物館。

第四條 國家鼓勵博物館發(fā)展相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，多渠道籌措資金，促進自身發(fā)展。

博物館依法享受稅收減免優(yōu)惠，享有通過依法征集、購買、交換、接受捐贈和調(diào)撥等方式取得藏品的權(quán)利。

第五條 博物館應(yīng)當發(fā)揮社會教育功能，傳播有益于社會進步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識。

在博物館參觀或開展其他活動，應(yīng)當愛護博物館設(shè)施、展品和周邊環(huán)境，遵守公共秩序。

第六條 國務(wù)院文物行政部門主管全國博物館工作。

縣級以上地方文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的博物館實施監(jiān)督和管理。

第七條 縣級以上文物行政部門應(yīng)當促進博物館行業(yè)組織建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)組織活動，逐步對博物館實行分級、分類管理。

第八條 縣級以上文物行政部門對發(fā)展博物館事業(yè)做出突出貢獻的機構(gòu)、團體或個人，應(yīng)當給予表彰或獎勵。

第二章 博物館設(shè)立、年檢與終止

第九條 申請設(shè)立博物館，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有固定的館址，設(shè)置專用的展廳（室）、庫房和文物保護技術(shù)場所，展廳（室）面積與展覽規(guī)模相適應(yīng)，展覽環(huán)境適宜對公眾開放；

（二）具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經(jīng)費；

（三）具有與辦館宗旨相符合、一定數(shù)量和成系統(tǒng)的藏品及必要的研究資料；

（四）具有與辦館宗旨相符合的專業(yè)技術(shù)和管理人員；

（五）具有符合國家規(guī)定的安全和消防設(shè)施；

（六）能夠獨立承擔民事責任。

第十條 省級文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)博物館設(shè)立的審核工作。

博物館名稱一般不得冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣（簡稱“中國”等字樣）；特殊情況確需冠以“中國”等字樣的，應(yīng)由中央機構(gòu)編制委員會辦公室會同國務(wù)院文物行政部門審核同意。

非國有博物館的名稱不得冠以“中國”等字樣。

第十一條 申請設(shè)立博物館，應(yīng)當由館址所在地市（縣）級文物行政部門初審后，向省級文物行政部門提交下列材料：

（一）博物館設(shè)立申請書；

（二）館舍所有權(quán)或使用權(quán)證明；

（三）資金來源證明或驗資報告；

（四）藏品目錄及合法來源說明；

（五）陳列展覽大綱；

（六）擬任法定代表人的基本情況及身份證明；

（七）專業(yè)技術(shù)和管理人員的證明材料。

申請設(shè)立非國有博物館的，應(yīng)同時提交博物館章程草案。章程草案應(yīng)當包括下列主要事項：

（一）辦館宗旨及藏品收藏標準；

（二）博物館理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

（三）出資人不要求取得經(jīng)濟回報的約定；

（四）博物館終止時的藏品處置方式；

（五）章程修改程序。

第十二條 省級文物行政部門應(yīng)當自收到博物館設(shè)立申請材料之日起30個工作日內(nèi)出具審核意見。審核同意的，應(yīng)報國務(wù)院文物行政部門備案。審核不同意的，應(yīng)當書面說明理由。

經(jīng)審核同意設(shè)立博物館的，申請人應(yīng)持審核意見及其他申報材料，向相關(guān)行政部門申請取得博物館法人資格。

博物館應(yīng)當自取得法人資格之日起6個月內(nèi)向社會開放。

本辦法實施前已批準設(shè)立的博物館，應(yīng)當在本辦法實施之日起6個月內(nèi)，向省級文物行政部門提交本辦法第十一條第一款規(guī)定的除

（一）項之外的全部材料；非國有博物館應(yīng)同時提交博物館章程。

第十三條 博物館的建筑設(shè)計應(yīng)當符合國家和行業(yè)頒布的有關(guān)標準和規(guī)范。博物館建筑應(yīng)當劃分為陳列展覽區(qū)、藏品庫房區(qū)、文物保護技術(shù)區(qū)、公眾服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)等，相對自成系統(tǒng)。

第十四條 國有博物館建設(shè)工程的設(shè)計方案，應(yīng)當報請所在地省級文物行政部門組織論證。

第十五條 博物館應(yīng)當于每年3月31日前向所在地市（縣）級文物行政部門報送上一的工作報告，接受檢查。工作報告內(nèi)容應(yīng)當包括有關(guān)法律和其他規(guī)定的執(zhí)行情況，藏品、展覽、人員和機構(gòu)的變動情況以及社會教育、安全、財務(wù)管理等情況。

市（縣）級文物行政部門應(yīng)當于每年4月30日前，將上一本行政區(qū)域內(nèi)博物館檢查的初步意見報送省級文物行政部門。省級文物行政部門應(yīng)當于每年5月31日前，將上一本行政區(qū)域內(nèi)博物館的檢查情況進行審核，并匯總報國務(wù)院文物行政部門備案。

第十六條 博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及非國有博物館的章程等重要事項發(fā)生變更前，應(yīng)當報省級文物行政部門審核。

博物館法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起10日內(nèi)報省級文物行政部門備案。

第十七條 博物館終止前，應(yīng)當向省級文物行政部門提出終止申請及藏品處置方案，接受主管文物行政部門指導(dǎo)，完成博物館資產(chǎn)清算工作。

省級文物行政部門應(yīng)當自收到博物館終止申請和藏品處置方案之日起30個工作日內(nèi)出具審核意見。藏品處置方案等符合法定要求的，準予終止；藏品處置方案等不符合法定要求的，責令其改正后準予終止。相關(guān)行政部門根據(jù)省級文物行政部門的審核意見，給予辦理博物館法人資格注銷登記手續(xù)。

第十八條 國有博物館終止的，其藏品由所在地省級文物行政部門指定的國有博物館接收。

非國有博物館終止的，其藏品屬于法律規(guī)定可以依法流通的，允許其以法律規(guī)定的方式流通；依法不能流通的藏品，應(yīng)當轉(zhuǎn)讓給其他博物館；接受捐贈的藏品，應(yīng)當交由其他博物館收藏，并告知捐贈人。

第三章 藏品管理

第十九條 博物館藏品的收藏、保護、研究、展示等，應(yīng)當依法建立、健全相關(guān)規(guī)章制度，并報所在地市（縣）級文物行政部門備案。

博物館應(yīng)具有保障藏品安全的設(shè)備和設(shè)施。館藏一級文物和其他易損易壞的珍貴文物，應(yīng)設(shè)立專庫或?qū)９癫⒂蓪Ｈ素撠煴９堋?/p>

第二十條 博物館應(yīng)建立藏品總帳、分類帳及每件藏品的檔案，并依法辦理備案手續(xù)。

博物館通過依法征集、購買、交換、接受捐贈和調(diào)撥等方式取得的藏品，應(yīng)在30日內(nèi)登記入藏品總帳。

第二十一條 依法調(diào)撥、交換、借用國有博物館藏品，取得藏品的博物館可以對提供藏品的博物館給予實物、技術(shù)、培訓(xùn)或資金方面的合理補償。補償數(shù)額的確定，應(yīng)當考慮藏品保管、修復(fù)、研究、展示等過程中原收藏博物館發(fā)生的實際費用。調(diào)撥、交換、借用國有博物館藏品的申請文件，應(yīng)當包括合理補償?shù)姆桨浮?/p>

第二十二條 博物館不夠本館收藏標準，或因腐蝕損毀等原因無法修復(fù)并無繼續(xù)保存價值的藏品，經(jīng)本館或受委托的專家委員會評估認定后，可以向省級文物行政部門申請退出館藏。

退出館藏申請材料的內(nèi)容，應(yīng)當包括擬不再收藏的藏品名稱、數(shù)量和退出館藏的原因，并附有關(guān)藏品檔案復(fù)制件。

第二十三條 國有博物館所在地省級文物行政部門應(yīng)當在收到退出館藏申請材料的30個工作日內(nèi)，組織專家委員會復(fù)審。專家委員會復(fù)審未通過的，終止該藏品的退出館藏程序。

專家委員會復(fù)審?fù)ㄟ^的，省級文物行政部門應(yīng)當將有關(guān)材料在國務(wù)院文物行政部門和有關(guān)省級文物行政部門的官方網(wǎng)站上公示30個工作日。期間如有其他國有文物收藏單位愿意接收有關(guān)藏品，則以調(diào)撥、交換等方式處理；期間如沒有其他國有文物收藏單位愿意接收有關(guān)藏品，則由省級文物行政部門統(tǒng)一處置。處置方案報國務(wù)院文物行政部門批準后實施，處置所得資金應(yīng)當用于博物館事業(yè)發(fā)展。

國有博物館應(yīng)當建立退出館藏物品專項檔案，并報省級文物行政部門備案。專項檔案應(yīng)當保存75年以上。

第二十四條 非國有博物館申請藏品退出館藏，申請材料應(yīng)附理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的書面意見。博物館所在地省級文物行政部門應(yīng)當在收到申請材料的30個工作日內(nèi)作出是否允許退出館藏的決定，并報國務(wù)院文物行政部門備案。

第二十五條 博物館應(yīng)當以本館藏品為基礎(chǔ)，開展有關(guān)專業(yè)學(xué)科及應(yīng)用技術(shù)的研究，提高業(yè)務(wù)活動的學(xué)術(shù)含量，促進專業(yè)人才的成長。在確保藏品安全的前提下，博物館應(yīng)當為館外人員研究本館藏品提供便利。

第四章 展示與服務(wù)

第二十六條 博物館舉辦陳列展覽，應(yīng)當遵循以下原則：

（一）與本館性質(zhì)和任務(wù)相適應(yīng)，突出館藏品特色、行業(yè)特性和區(qū)域特點，具有較高的學(xué)術(shù)和文化含量；

（二）合理運用現(xiàn)代技術(shù)、材料、工藝和表現(xiàn)手法，達到形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一；

（三）展品應(yīng)以原件為主，復(fù)原陳列應(yīng)當保持歷史原貌，使用復(fù)制品、仿制品和輔助展品應(yīng)予明示；

（四）展廳內(nèi)具有符合標準的安全技術(shù)防范設(shè)備和防止展品遭受自然損害的展出設(shè)施；

（五）為公眾提供文字說明和講解服務(wù)；

（六）陳列展覽的對外宣傳活動及時、準確，形式新穎。

第二十七條 博物館應(yīng)當根據(jù)辦館宗旨，結(jié)合本館特點開展形式多樣、生動活潑的社會教育和服務(wù)活動，積極參與社區(qū)文化建設(shè)。

鼓勵博物館利用電影、電視、音像制品、出版物和互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播藏品知識、陳列展覽及研究成果。

第二十八條 博物館對公眾開放，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）公告服務(wù)項目和開放時間；變更服務(wù)項目和開放時間的，應(yīng)當提前7日公告；

（二）開放時間應(yīng)當與公眾的工作、學(xué)習(xí)及休閑時間相協(xié)調(diào)；法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)當適當延長開放時間；

（三）無正當理由，國有博物館全年開放時間不少于10個月，非國有博物館全年開放時間不少于8個月。

第二十九條 博物館應(yīng)當逐步建立減免費開放制度，并向社會公告。

國有博物館對未成年人集體參觀實行免費制度，對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊社會群體參觀實行減免費制度。

第三十條 鼓勵博物館研發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品，傳播科學(xué)文化知識，開展專業(yè)培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)讓等形式的有償服務(wù)活動。

第五章 附則

第三十一條 博物館違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由所在地省級文物行政部門撤銷審核同意意見，由相關(guān)行政部門撤銷博物館法人資格。

博物館違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：深圳市民辦博物館扶持辦法

中共深圳市委宣傳部 深圳市文體旅游局

深圳市財政委員會 深圳市規(guī)劃和國土資源委員會深圳市民政局 深圳市人力資源和社會保障局 關(guān)于印發(fā)《深圳市民辦博物館扶持辦法》的通知

深文體旅〔2012〕566號

各有關(guān)單位：

為進一步調(diào)動社會力量參與文化遺產(chǎn)保護的積極性，促進民辦博物館發(fā)展，提升城市文化軟實力，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》（文物博發(fā)〔2010〕11號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市實際，我們制定了《深圳市民辦博物館扶持辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

中共深圳市委宣傳部 深圳市文體旅游局

深圳市財政委員會 深圳市規(guī)劃和國土資源委員會

深圳市民政局 深圳市人力資源和社會保障局

二○一二年八月二十二日

—1—

深圳市民辦博物館扶持辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步調(diào)動社會力量參與文化遺產(chǎn)保護的積極性，促進民辦博物館發(fā)展，提升城市文化軟實力，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》（文物博發(fā)〔2010〕11號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦博物館是指為了教育、研究、欣賞的目的，由社會力量利用非國有文物、標本、資料等資產(chǎn)依法在我市設(shè)立并取得法人資格，向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)。

第三條 優(yōu)先發(fā)展填補我市博物館門類空白和體現(xiàn)區(qū)域特色、行業(yè)特性或地方文化特點，以及與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放進程密切相關(guān)的各類民辦博物館。

第二章 經(jīng)費支持

第四條 深圳市文化事業(yè)建設(shè)費及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金給予民辦博物館門票補貼和臨時展覽補貼。

第五條 對接待免費參觀一萬人次以上的民辦博物館給予門票補貼，每家博物館補貼總額不超過五十萬元。門票補貼根據(jù)每人次門票補貼標準和免費參觀總?cè)舜魏怂?，每年申請上一門票補貼。

每人次門票補貼標準根據(jù)上館舍場地費用、水電與物業(yè)管理等費用總額除以上免費參觀總?cè)舜魏怂悖坏酶哂诙逶?。館舍為自有物業(yè)的，場地費用以該地區(qū)同類物業(yè)房屋租賃指導(dǎo)租金為

準。館舍為租賃的，場地費用以租賃合同約定租金為準，但不得高于該地區(qū)同類物業(yè)房屋租賃指導(dǎo)租金。水電和物業(yè)管理費用以繳費單據(jù)為準。

免費參觀總?cè)舜胃鶕?jù)全年團體（含機關(guān)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)團體、旅游團等）和個人參觀人次確定。團體參觀的以參觀方出具的參觀證明材料為依據(jù)，證明材料須包含人數(shù)、時間、組織單位、領(lǐng)隊聯(lián)系方式等；個人參觀的以參觀者身份和聯(lián)系方式等相關(guān)記錄為依據(jù)。

第六條 臨時展覽補貼參照市文化事業(yè)建設(shè)費及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金資助國有博物館臨時展覽規(guī)定執(zhí)行。

第七條 民辦博物館申請門票補貼和臨時展覽補貼的，向市文物行政部門提交經(jīng)費申請及相關(guān)證明材料并承諾提交材料的真實性。市文物行政部門對相關(guān)申請材料抽查核實后，統(tǒng)一向市文化事業(yè)建設(shè)費及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金管理部門申請。具體申報和審核程序按市文化事業(yè)建設(shè)費及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第三章 場館建設(shè)

第八條 推行民辦公助、公建民營等形式，為民辦博物館的發(fā)展提供建館用地或館舍。

第九條 在城市規(guī)劃中合理安排民辦博物館建設(shè)用地，符合城市規(guī)劃要求并經(jīng)市政府批準，可按有關(guān)規(guī)定為民辦博物館提供建館用地。民辦博物館因故終止的，其用地由市政府依法收回。

第十條 各級文物保護單位按照文物保護的原則和要求，可為民辦博物館提供館舍；各級文化場館在不影響主體功能的情況下，可為民辦博物館提供館舍。

在符合保護、修繕和建設(shè)控制要求的前提下，鼓勵利用古村落、古建筑、景點景區(qū)設(shè)立民辦博物館；鼓勵在城市更新改造過程中，利

用有一定價值的歷史建筑設(shè)立民辦博物館。

鼓勵利用具有改革開放歷史內(nèi)涵的各類建筑，設(shè)立以改革開放為主題的民辦博物館。

第十一條 由市文物行政部門協(xié)助民辦博物館向規(guī)劃國土及其他相關(guān)部門提出申請。具體申報與審核程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 其他服務(wù)

第十二條 鼓勵國有文物或美術(shù)品收藏單位為民辦博物館提供寄展服務(wù)。

本辦法所稱寄展服務(wù)是指國有文物或美術(shù)品收藏單位與民辦博物館簽訂寄展協(xié)議，由民辦博物館將合法擁有的藏品交由國有文物或美術(shù)品收藏單位予以保存、展覽和科研的服務(wù)。寄展藏品的所有權(quán)不變。寄展服務(wù)適用于其他機構(gòu)或個人。

第十三條 市文物行政部門應(yīng)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對民辦博物館的宣傳推介，擴大民辦博物館的社會影響；國有博物館、美術(shù)館以及文物鑒定機構(gòu)為民辦博物館在藏品收集與鑒定、陳列展覽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)研究以及文化產(chǎn)品開發(fā)等方面實施無償幫扶。根據(jù)公平、擇優(yōu)原則，積極支持民辦博物館參與公共文化服務(wù)和對外文化交流活動，開展文化旅游活動。

第十四條 在民辦博物館任職的人員，可依照我市辦理人才居住證、引進人才、高層次人才認定的相關(guān)規(guī)定，申請辦理人才居住證、入戶手續(xù)，在住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。第十五條 民辦博物館在接收捐贈、門票收入、非營利性收入等方面，可按照現(xiàn)行稅法規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十六條 由市文物行政部門協(xié)助民辦博物館向人事、稅務(wù)等部門提出相關(guān)優(yōu)惠申請，具體申報與審核程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 管理與監(jiān)督

第十七條 民辦博物館應(yīng)嚴格遵守國家相關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)標準和規(guī)范、國際博物館協(xié)會職業(yè)道德準則，建立健全以董事會（理事會）、監(jiān)事會為核心的法人組織結(jié)構(gòu)，完善博物館章程和發(fā)展規(guī)劃，依法自我管理，科學(xué)運行，承擔相應(yīng)的社會義務(wù)。

鼓勵民辦博物館組建行業(yè)組織，促進行業(yè)自律與健康發(fā)展。

第十八條 民辦博物館在制度建設(shè)、藏品管理、展覽設(shè)置、開放服務(wù)、變更登記和年檢等方面應(yīng)嚴格遵守《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《博物館管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。

第十九條 民辦博物館不得將獲得的館舍、土地、資金扶持等用于博物館事業(yè)發(fā)展外的其他用途，嚴禁改變博物館用地的土地用途，不得以劃撥土地使用權(quán)抵押，并自覺接受有關(guān)行政主管部門的檢查和監(jiān)督。

第二十條 市文物行政部門會同有關(guān)部門定期或不定期對民辦博物館的經(jīng)費使用和業(yè)務(wù)開展情況進行監(jiān)督、檢查和考評?？荚u結(jié)果列入民辦博物館獲得相關(guān)支持的衡量標準。對有提供虛假申報材料等違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的民辦博物館，在五年內(nèi)取消其補貼申請資格，并依法追究有關(guān)單位和個人的責任。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為五年。