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      林果園如何發(fā)展林下經(jīng)濟.答案
      
        
       時間：2019-05-14 08:48:50下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《林果園如何發(fā)展林下經(jīng)濟.答案》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《林果園如何發(fā)展林下經(jīng)濟.答案》。

      
	
      

      第一篇：林果園如何發(fā)展林下經(jīng)濟.答案
      

      林果園如何發(fā)展林下經(jīng)濟？
      林果園下種植、養(yǎng)殖發(fā)展空間巨大，用循環(huán)經(jīng)濟理念帶動林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。從而促進生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足游客求真、求知、求趣的需求，林下經(jīng)濟大有可為！
      什么是林下經(jīng)濟？林下經(jīng)濟就是以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，選擇適合林下生長的微生物菌類、和動植物種類，進行合理種植、養(yǎng)殖，以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，達到林地生物多樣性，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展林下經(jīng)濟不光能為農(nóng)業(yè)主體增加收益，還能增加游客觀光、采摘、垂釣、體驗、認購、認領(lǐng)等休閑游樂體驗活動。為農(nóng)業(yè)增收贏利開辟一條新的路子。林果園發(fā)展林下經(jīng)濟主要有以下幾種模式
      1、林禽模式
      在林果園下種植牧草或保留自然生長的雜草，在周邊地區(qū)圍欄，養(yǎng)殖土雞、鵝等家禽，樹木為家禽遮蔭，是家禽的天然“氧吧”，通風降溫，便于防疫，十分有利于家禽的生長，而放牧的家禽吃草吃蟲不啃樹皮，糞便肥林地，與林果木形成良性生物循環(huán)鏈。在林果園建立禽舍省時省料省遮陽網(wǎng)，投資少；禽糞給樹施肥營養(yǎng)多；但林禽模式選址要盡量遠離游客，不影響游客休閑環(huán)境。林地生產(chǎn)的禽產(chǎn)品市場好、價格高，屬于綠色無公害禽產(chǎn)品。
      2、林畜模式
      林果地養(yǎng)畜有兩種模式：
      一是放牧。即林間種植牧草可發(fā)展肉用羊、肉兔等養(yǎng)殖業(yè)。速生樹的葉及林間種植的牧草及樹下可食用的雜草都可用來飼喂牛、羊、兔等。林果地養(yǎng)殖解決了農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的無運動場的矛盾，有利于家畜的生長、繁育；同時為畜群提供了優(yōu)越的生活環(huán)境，有利于防疫。
      二是舍飼飼養(yǎng)家畜。如林果地養(yǎng)殖肉豬，由于林果地有樹冠遮蔭，夏季溫度比外界氣溫平均低2～3℃，比普通封閉畜舍平均低4～8℃，更適宜家畜的生長。林畜模式可創(chuàng)意牛（羊）拉車、喂草、與小牛（羊）糕親密照相、認養(yǎng)等體驗活動。
      3、林菜模式
      林果木與蔬菜間作種植，是一種經(jīng)濟效益較高的模式。林果園下可種植大蔥、青椒、茄子、卷心菜、黃花菜、蒲公英、蕨菜、馬齒莧、薇菜、酸模、莧菜、落葵、烏塌菜、薺菜、黃秋葵、山芹菜、荊芥、紫蘇、樹番茄、酸漿、菊花腦、紫背菜、刺菜薊、苦莢菜、金絲瓜、香椿菠菜、甘藍、洋蔥、大蒜等蔬菜，一般畝年收入可達700～1200元左右。
      4、林草模式
      該模式特點是在林果園下種植苜蓿草、黑麥草、紅三葉草、白三葉草、鴨茅、無芒雀麥、狼尾草、魯梅克斯牧草或保留自然生長的雜草，樹木的生長對牧草的影響不大，飼草收割后，飼喂畜禽和魚類。一般說來，1畝林地能夠收獲牧草600千克，可得300元左右的經(jīng)濟收入。
      林草模式農(nóng)莊可創(chuàng)意割草、草編工藝、草喂魚等體驗活動。
      5、林菌模式
      在林果園下間作種植食用菌、如平菇、雞腿菇、香菇、黑木耳、毛木耳、草菇等，是解決大面積閑置林果園下土地的最有效手段。食用菌生性喜蔭，林地內(nèi)通風、涼爽，為食用菌生長提供了適宜的環(huán)境條件，可降低生產(chǎn)成本，簡化栽培程序，提高產(chǎn)量，為食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的生產(chǎn)空間，而食用菌采摘后的廢料又是樹木生長的有機肥料，一舉兩得。
      林菌模式農(nóng)莊可創(chuàng)意種蘑菇、采蘑菇、學習蘑菇知識等體驗活動。
      6、林藥模式
      林果園間空地適合間種人參、西洋參、靈芝、天麻、田
      七、黃連、金銀花、天門冬、水飛薊、枸杞、百合、細辛、大黃、甘草、紅景天、何首烏、半夏、天南星、柴胡、元胡、五味子、板藍根、砂仁、巴戟、草果、益智、石斛、青天葵、靈香草、苦草、千年健、黃姜、薄荷、白術(shù)、黃芪、桔梗、黨參、芍藥、刺五加、白芷、茯苓、山茱萸金等藥材，對這些藥材實行半野化栽培，管理起來相對簡單。據(jù)調(diào)查，林果園下種植中藥材每畝年收入可達500～700元。
      綜上所述：林果園下種植、養(yǎng)殖發(fā)展空間巨大，用循環(huán)經(jīng)濟理念帶動林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。從而促進生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足游客求真、求知、求趣的需求，林下經(jīng)濟大有可為！
      第二篇：林下經(jīng)濟材料
      全國林下經(jīng)濟材料匯編
      前 言
      集體林權(quán)制度改革進入了全面深化、整體推進的關(guān)鍵階段，面臨著如何引導(dǎo)農(nóng)民 “不砍樹，能致富”，變“青山”為“金山”，正確處理生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的問題。為了配合全國林下經(jīng)濟現(xiàn)場會的召開，我們從全國各地推薦的182個典型中挑選了116個林下經(jīng)濟發(fā)展典型和60個林下經(jīng)濟發(fā)展典例。這些典型和典例體現(xiàn)了各地充分利用林蔭空間、森林景觀等資源發(fā)展養(yǎng)殖、種植、采集加工、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，各具特色、異彩紛呈，是廣大農(nóng)民群眾和基層干部智慧的結(jié)晶和辛勤勞動的成果，是集體林權(quán)制度改革成效的具體體現(xiàn)，具有較強的操作性和積極的借鑒意義?，F(xiàn)匯編成冊，供與會代表和各地參考借鑒。
      目 錄
      第一部分 林下經(jīng)濟發(fā)展百縣典型材料 1.林菌間作大發(fā)展 農(nóng)民走出致富路 ——北京市通州區(qū)
      2.生產(chǎn)綠色食品 滿足市場需求 ——北京市延慶縣
      3.林子多了 林下活了 農(nóng)民富了 ——天津市靜海縣
      4.綠海田園贊林改 林下鋪就致富路 ——天津?qū)幒涌h
      5.突出特色 多業(yè)并舉 農(nóng)民增收與生態(tài)效益雙贏——河北省赤城縣
      6.大力發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè) 做足退耕農(nóng)戶增收文章——河北省臨漳縣 7.千方百計為林下經(jīng)濟鋪路搭橋 ——河北省邱縣
      8.空間立體巧開發(fā) 林蔭增收潛力大 ——河北省易縣
      9.做強林下經(jīng)濟 拓展增收渠道
      ——河北省贊皇縣
      10.連翹連了心 大念“效益經(jīng)” ——山西省安澤縣
      11.林下種養(yǎng)挖潛力 縣域經(jīng)濟活水來 ——山西省洪洞縣
      12.綠色經(jīng)濟引新路，煤炭靈石大變樣 ——山西省靈石縣
      13.林上林下齊發(fā)展近期遠期都得利 ——山西省潞城市
      14.綠色有機創(chuàng)品牌 營林農(nóng)戶富起來 ——山西省沁縣
      15.林木成搖錢樹 林地成聚寶盆 ——內(nèi)蒙古林西縣
      16.肉蓯蓉讓農(nóng)民從容面對沙漠 ——內(nèi)蒙古磴口縣
      17.發(fā)揮紅松之鄉(xiāng)優(yōu)勢 打造紅松產(chǎn)業(yè)大縣——遼寧省本溪縣
      18.做大規(guī)模 做強品牌 做優(yōu)特色 扎實推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——遼寧省桓仁縣 19.做大做強龍頭企業(yè) 著力打造中藥材大縣——遼寧省建平縣
      20.小林蛙養(yǎng)出大產(chǎn)業(yè)——遼寧省寬甸縣 21.山上有林 林下有參 溝里有蛙 森林復(fù)合經(jīng)營發(fā)揮林地資源潛力 ——遼寧省清原縣
      22.力爭林下經(jīng)濟人均收入1.2萬 ——吉林省敦化市
      23.“人參之鄉(xiāng)”的林下經(jīng)濟 ——吉林省撫松縣
      24.一個好政策 興起大產(chǎn)業(yè) ——吉林省集安市
      25.走林藥結(jié)合的道路 讓農(nóng)民盡快富起來——吉林省通化縣
      26.林藥間作 以藥養(yǎng)林——黑龍江省大慶市大同區(qū)
      27.林業(yè)專業(yè)合作社推動林果產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 黑龍江省碾子山區(qū)
      28.利用興林好政策 發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè) ——黑龍江省龍江縣
      29.發(fā)展高效復(fù)合經(jīng)營 促進經(jīng)濟快速發(fā)展——江蘇省泗陽縣
      30.三結(jié)合 三轉(zhuǎn)變 活了林下產(chǎn)業(yè) ——江蘇省贛榆縣
      31.林下經(jīng)濟蔚然成風 經(jīng)濟生態(tài)雙獲豐收
      ——江蘇省金湖縣
      32.林下經(jīng)濟 致富林農(nóng)——江蘇省句容市
      33.林子下面搞休閑 農(nóng)民收入過萬元
      ——浙江省安吉縣
      34.讓農(nóng)民“放下斧頭” 走林下經(jīng)濟致富路 ——浙江省松陽縣
      35.山核桃樹下搞套種 一畝地當作兩畝用 ——浙江省淳安縣
      36.發(fā)展非木質(zhì)林產(chǎn)品 實現(xiàn)綠山富民雙贏 ——浙江省臨安市
      37.生態(tài)旅游唱大戲 林下經(jīng)濟富農(nóng)家 ——安徽省青陽縣
      38.打造品牌拓市場 林下養(yǎng)雞富一方 ——安徽省肥西縣
      39.綠色食品 林下奇葩——安徽省桐城市 40.推廣復(fù)合經(jīng)營 活躍林業(yè)經(jīng)濟 ——安徽省廣德縣
      41.抓特色林下產(chǎn)品 促農(nóng)民致富增收 ——安徽省寧國市
      42.改革先行一步 富民先人一步 福建省武平縣
      43.林下種植草珊瑚 保護生態(tài)富農(nóng)民 ——福建省三元區(qū)
      44.林下養(yǎng)豚貍 林農(nóng)致富快 ——福建省平和縣
      45.生態(tài)林下種“名貴” 種出一筆大財富 ——福建省永春縣
      46.順應(yīng)林改盛勢 開發(fā)“森林人家” ——福建省松溪縣
      47.依托山林資源 撬動林下經(jīng)濟 ——江西省彭澤縣
      48.“山水武寧”藍圖不變 林下經(jīng)濟走出新路——江西省武寧縣
      49.科學制定規(guī)劃 發(fā)展林下經(jīng)濟 ——江西省新干縣
      50.發(fā)展立體林業(yè) 促進農(nóng)民增收 ——山東省高密市
      51.“海、陸、空”林下種養(yǎng)平原林業(yè)闖出新路——山東省惠民縣
      52.龍頭帶動 農(nóng)民發(fā)展 做大做強林下食用菌產(chǎn)業(yè)——山東省膠南市
      53.林改之后抓發(fā)展 林下經(jīng)濟譜新章 ——山東省臨邑縣
      54.“推、促、帶 ”推動林下經(jīng)濟紅火發(fā)展——山東省沂水縣 55.沙區(qū)農(nóng)村發(fā)展的奇跡 ——河南省西華縣
      56．“林下富礦”是怎樣發(fā)掘出來的？ ——河南省修武縣
      57.立體發(fā)展就是好——河南省欒川縣 58.政府得綠，農(nóng)民得利——河南省西峽縣 59.發(fā)展林下經(jīng)濟 贏得綜合效益 ——河南省舞陽縣
      60.規(guī)模種養(yǎng)譜新篇 林下產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 ——河南省民權(quán)縣
      61.林下經(jīng)濟發(fā)展 六成農(nóng)民增收 ——湖北省大悟縣
      62.羅田板栗名氣大 樹上樹下作文章 ——湖北省羅田縣
      63.發(fā)展林下經(jīng)濟 打造“綠色銀行” ——湖北省南漳縣
      64.七成林地用于發(fā)展林下經(jīng)濟 ——湖北省潛江市
      65.大力培育專業(yè)合作社 推進林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化
      ——湖北省枝江市
      66.林下種茯苓 富林又富民
      ——湖南省靖州縣
      67.創(chuàng)新發(fā)展林下經(jīng)濟 開辟興林富民新路 ——湖南省瀏陽市
      68.搞活林下經(jīng)濟 致富老區(qū)百姓 ——湖南省平江縣
      69.林下經(jīng)濟大有可為 ——湖南省炎陵縣 70.一業(yè)一協(xié)會 龍頭帶農(nóng)戶 ——廣東省南雄市
      71.開發(fā)森林旅游 建設(shè)生態(tài)家園 ——廣東省德慶縣
      72.林地飼養(yǎng)三黃雞 創(chuàng)造產(chǎn)值近十億 ——廣東省吳川市
      73.靠山吃山 吃山養(yǎng)山——廣東省信宜市 74.林藥巧間種 農(nóng)民有“錢途” ——廣西賀州市八步區(qū)
      75.小小芒藤 編出財富 織出幸福 ——廣西博白縣
      76.林下種植中藥材 林業(yè)藥業(yè)齊發(fā)展 ——廣西融安縣
      77.打造北部灣生態(tài)后花園 生態(tài)旅游助農(nóng)增收致富——廣西上思縣
      78.林下開出金銀花 農(nóng)民不怕沒錢花 ——廣西忻城縣
      79.規(guī)模養(yǎng)殖成效顯 雞肥林茂錢袋鼓 ——廣西田東縣
      80.合作社作用大 林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化 ——廣西寧明縣
      81.聯(lián)手聯(lián)心 共謀發(fā)展——海南省儋州市 82.養(yǎng)蜂種藥共增收 黎苗百姓齊歡心 ——海南省瓊中縣
      83.支農(nóng)惠農(nóng)政策好 農(nóng)民致富天地寬 ——海南省屯昌縣
      84.向林下要效益 讓農(nóng)民得實惠
      ——重慶市石柱縣
      85.壯大綠色產(chǎn)業(yè) 勾畫富民藍圖 ——重慶市巫溪縣
      86.抓萬元增收工程 推林下經(jīng)濟發(fā)展 ——重慶市黔江區(qū)
      87.林下經(jīng)濟破“瓶頸” 老區(qū)鋪就致富路 ——重慶市通江縣
      88.深化改革顯活力 林下開發(fā)天地寬 ——四川省南充市高坪區(qū) 89.林下開滿致富“花” ——四川省蒼溪縣
      90.“良藥苦口”促發(fā)展 林農(nóng)錢包鼓起來 ——四川省大邑縣
      91.滿目青山掩不住 一支獨秀林下來 ——四川省彭州市
      92.變“閑”為“寶” 林下生出“金蛋蛋” ——四川省珙縣
      93.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 譜寫林下經(jīng)濟華章——貴州省大方縣
      94.“四個一”措施硬 “西南藥”正走紅 ——貴州省施秉縣
      95.發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè) 打造“云藥”品牌 ——云南省彝良縣
      96.草果成為山中“搖錢樹” ——云南省瀘水縣
      97.小小蘭花草 做出大產(chǎn)業(yè) ——云南省龍陵縣
      98.林麝花椒兩業(yè) 鼓了農(nóng)民腰包 ——陜西省鳳縣
      99.林下復(fù)合經(jīng)營 富裕藍田百姓 ——陜西藍田縣
      100.潛力在山 希望在林
      ——陜西省佛坪縣
      101.實施“五大工程” 助推林下經(jīng)濟發(fā)展 ——陜西省丹鳳縣
      102.優(yōu)生態(tài) 強經(jīng)濟 富百姓 ——甘肅省清水縣
      103.依靠林改趟出脫貧致富新路子 ——甘肅省宕昌縣
      104.唱響三步曲 走出致富路 ——甘肅省合水縣
      105.發(fā)展林下經(jīng)濟 生態(tài)經(jīng)濟雙贏 ——青海省大通縣
      106.走出一條生態(tài)保護與農(nóng)民增收的新路子 ——寧夏隆德縣
      107.五到位抓種養(yǎng) 六帶動促發(fā)展 ——寧夏彭陽縣 108.綠染沙漠 點沙成金 ——寧夏沙坡頭區(qū)
      109.長中短結(jié)合 林草畜互促 ——寧夏海原縣
      110.念好五字經(jīng) 打造棗產(chǎn)業(yè) ——寧夏靈武市 111.六盤山下的綠色產(chǎn)業(yè) ——寧夏涇源縣
      112.推動林下經(jīng)濟發(fā)展的“四招” ——新疆瑪納斯縣
      113.幼齡果套西瓜 成齡果養(yǎng)雞鴨 ——新疆阿克蘇市
      114.科學利用林地資源 大力發(fā)展林下經(jīng)濟 ——新疆墨玉縣
      115.荒漠林地致富經(jīng)
      ——新疆建設(shè)兵團農(nóng)四師六十三團
      116.積極推廣林下種植 提高林業(yè)綜合效益——
      新疆建設(shè)兵團二二四團
      第二部分 林下經(jīng)濟發(fā)展典例 1.林下生態(tài)養(yǎng)殖 農(nóng)民增收希望 ——天津市春益專業(yè)合作社 2.林下經(jīng)濟鋪就致富路
      ——記河北省三河市前山村吳占和 3.種藥材上山 建綠色銀行 ——山西省陵川縣六泉鄉(xiāng) 4.大榛子熟了 老黑山富了
      ——遼寧省桓仁縣五里甸子鎮(zhèn)老黑山村 5.發(fā)展林下參 林地能生金 ——遼寧省清源縣夏家堡鎮(zhèn)賈屯村 6.速生楊下淘金路
      ——記江蘇省金湖縣閔橋鎮(zhèn)呂衛(wèi)東 7.彈丸之地 氣象萬千
      ——江蘇省金湖縣閔橋鎮(zhèn)施尖村 8.茶園套種香榧 實現(xiàn)以短養(yǎng)長 ——浙江省紹興縣稽東鎮(zhèn) 9.瞄著市場養(yǎng) 打著品牌賣 ——浙江省紹興縣王壇鎮(zhèn) 10.竹海淘金
      ——安徽省黟縣星光村 11.合作經(jīng)營 苗木藥材齊發(fā)展 ——河南省欒川縣京綠專業(yè)合作社 12.林下種植食用菌 特色產(chǎn)業(yè)促民富 ——河南省西華縣田口鄉(xiāng)灘上村 13.百畝荒園綠色夢 樹上林下致富經(jīng) ——記湖北省羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)陳懷忠
      14.念“天麻經(jīng)” 奔小康路
      ——記湖北省羅田縣九資河鎮(zhèn)羅家畈村方永貴
      15.十年風雨鋪就一條致富路 滿腔赤誠帶富一方老百姓——記湖北省羅田縣九資河鎮(zhèn)葉成武 16.發(fā)展林下經(jīng)濟 實現(xiàn)人生價值
      ——記湖北省南漳縣九集鎮(zhèn)沈家灣村黃光武 17.敢問路在林下
      ——記湖北省南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)楊國軍 18.林下飛出“金鳳凰”
      ——記湖北省南漳縣清河管理區(qū)湯紅兵 19.樹上結(jié)冬棗 樹下養(yǎng)山雞 ——湖北省宜都市九道河村 20.林藥間作興農(nóng)村
      ——湖北省隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)柏樹灣村 21.和諧共生的綠色財富
      ——湖南省瀏陽市柏加鎮(zhèn)大地專業(yè)合作社 22.林下多元發(fā)展 農(nóng)民富裕增收 ——湖南省炎陵縣密花生態(tài)園 23.林下經(jīng)濟鼓起策源農(nóng)民的腰包 ——湖南省炎陵縣策源鄉(xiāng) 24.黑山羊養(yǎng)殖的非常之道 ——湖南省瀏陽市馬石窩林場
      25.八亞庫區(qū)魚躍龍門 林漁結(jié)合奔向小康 ——湖南省靖州縣新廠鎮(zhèn) 26.甜蜜事業(yè) 與蜂共“舞” ——湖南省瀏陽市大圍山鎮(zhèn) 27.林下養(yǎng)雞成為新的經(jīng)濟增長點 ——廣東省吳川市樟鋪鎮(zhèn) 28.林下種益智 年收兩萬多 ——廣東省信宜市洪冠鎮(zhèn) 29.羅漢松林下走出百萬元農(nóng)戶 ——記廣西北海市海城區(qū)馬欄村羅傳偉
      30.發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖 走出林下新路 ——廣西賓陽縣露圩鎮(zhèn)
      31.竹編產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)出林下經(jīng)濟新品牌 ——廣西賓陽縣
      32.帶領(lǐng)農(nóng)民致富的真“龍頭” ——廣西藤縣金雞鎮(zhèn)龍頭村
      33.速豐林下搞種養(yǎng) 戶均增收六千元 ——廣西合浦縣烏家鎮(zhèn)
      34.林地有了“身份證” 林下經(jīng)濟更旺盛 ——廣西藤縣藤州鎮(zhèn)純平大龍村 35.發(fā)展林下小藤 編出致富新路 ——廣西浦北縣龍門鎮(zhèn)大坡村 36.返鄉(xiāng)林下創(chuàng)業(yè) 養(yǎng)雞增收百萬 ——廣西浦北縣泉水鎮(zhèn)
      37.生態(tài)林下采紅菇 保護利用兩不誤 ——廣西浦北縣龍門鎮(zhèn)
      38.珍貴樹下開金花 林改政策人人夸 ——廣西合浦縣常樂鎮(zhèn) 39.林下養(yǎng)土雞助農(nóng)民增收致富 ——廣西橫縣陶圩鎮(zhèn)羅塘村 40.官田養(yǎng)雞每年收入12萬 ——海南省東方市官田村 41.林下搞種養(yǎng) 合作增效益 ——海南省儋州市興仁專業(yè)合作社 42.農(nóng)民合作促發(fā)展 林菌開發(fā)新模式 ——重慶市榮昌縣富民專業(yè)合作社 43.發(fā)展林中雞 拓寬致富路 ——四川省蒼溪縣五龍鎮(zhèn)
      44.林下種植“滿山香” 林農(nóng)增收福滿堂 ——貴州省錦屏縣河口鄉(xiāng)培隴界合作社 45.保護與開發(fā)并重 提質(zhì)與增效并舉 46.由“吃山”到“靠山”
      ——陜西省寧陜縣旬陽壩鎮(zhèn)旬寶豬苓專業(yè)合作社 47.林下養(yǎng)殖 摸出來的路子
      ——記陜西省佛坪縣長角壩鄉(xiāng)教場壩村肖世春 48.山林活起來 林農(nóng)忙起來
      ——記陜西省佛坪縣長角壩鄉(xiāng)東河村李王貴 49.林下種天麻 助推民增收 ——陜西省寧陜縣豐富鄉(xiāng)北溝村 50.貸款放養(yǎng)林下雞 一年獲利30萬 ——甘肅省涇川縣玉都鎮(zhèn) 51.抱團闖市場 苗木銷路廣 ——甘肅省定西市內(nèi)官營鎮(zhèn)先鋒村 52.林地養(yǎng)殖生態(tài)雞 農(nóng)民企業(yè)齊獲利 ——甘肅省涇川縣城關(guān)鎮(zhèn) 53.林下能養(yǎng)“高價雞”
      ——記甘肅省合水縣吉峴鄉(xiāng)吉峴村丑建生 54.農(nóng)民林下養(yǎng)雞年賺15萬
      ——記甘肅省涇川縣黨原鄉(xiāng)高豐村朱貴良 55.乘林改春風 圓致富夢想 ——甘肅省清水縣秦亭鎮(zhèn)百家村
      56.生態(tài)受保護 農(nóng)民得實惠 產(chǎn)業(yè)樹樣板 ——甘肅省臨澤縣鴨暖鄉(xiāng) 57.尖扎核桃畝收5000 ——青海省尖扎縣 58.林下養(yǎng)出席上珍 ——寧夏彭陽縣 59.種草養(yǎng)牛 惠企惠農(nóng) ——寧夏涇源縣
      60.沙漠建設(shè)施 沙害變沙利 ——寧夏中衛(wèi)市
      野生菌產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展——云南南華縣五街鎮(zhèn)
      第一部分 林下經(jīng)濟發(fā)展百縣典型材料
      1.1 林菌間作大發(fā)展 農(nóng)民走出致富路——北京市通州區(qū)
      通州區(qū)進行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整時，為了促進農(nóng)民致富增收，種植了大批速生豐產(chǎn)林。但是，由于林木生長周期長，采伐期以前，林地沒有任何經(jīng)濟收入，還要投入肥水等管理費用。通過大力發(fā)展林下經(jīng)濟，增加林業(yè)附加值，解決了林木生產(chǎn)周期長的難題，促進了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開辟了農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增源。
      一、潛心調(diào)研覓蹊徑
      發(fā)展速生豐產(chǎn)林是農(nóng)民增收致富的一條途徑，但其生長周期長，農(nóng)民真正得到收益要等6-10年的時間，在林地內(nèi)頭三年合理的套種一些農(nóng)作物、蔬菜等尚可得到一定的收益，隨著樹木的逐年增長，由于枝繁葉茂，通透性大大降低，各種需光性植物由于光照的不足，難以正常生長，這樣使大量的林間土地閑置。如何將這一閑置土地充分利用起來，使其發(fā)揮出更大的效能，成為通州區(qū)迫切解決的問題。2004年7月，區(qū)林業(yè)局（現(xiàn)園林綠化局）走訪了有關(guān)專家，聽取了他們的建議，并隨同區(qū)人衛(wèi)制藥廠的有關(guān)人員去河北安國對藥材市場進行了調(diào)查，與當?shù)厮庌r(nóng)針對速生豐產(chǎn)林的特殊環(huán)境進行了深入的探討。同月，又與河北省文安縣林業(yè)局取得了聯(lián)系，共同探討了如何有效合理利用林間空地的有關(guān)問題。經(jīng)過相互交流與探討，大家一致認為，林間地的特殊環(huán)境種植食用菌應(yīng)該是可行的。在對該項目的可行性和可操作性進行反復(fù)深入的研究基礎(chǔ)上，區(qū)委區(qū)政府責成區(qū)林業(yè)局在永樂店鎮(zhèn)陳辛莊村進行“林菌間作”試種項目。2004年8月22日，第一批引種的黑木耳在陳辛莊村落了戶，占林地1畝，建塑料拱棚14個，引進黑木耳菌棒3100個,投資7000元。在試驗過程中，不斷摸索經(jīng)驗，調(diào)整管理方案，使陳辛莊村農(nóng)民掌握了基本的種植黑木耳的培育技術(shù)。當年就采收木耳5000公斤，以平均2元/公斤的價格銷往市場。
      二、以點帶面謀發(fā)展
      在試驗成功的基礎(chǔ)上，林菌間作產(chǎn)業(yè)項目得到了區(qū)政府各有關(guān)部門的關(guān)注，并將該項目列入2005年通州區(qū)重點發(fā)展項目之一，在永樂店鎮(zhèn)正式啟動實施，它是集原料生產(chǎn)_菌棒生產(chǎn)_食用菌生產(chǎn)_食用菌加工、銷售為一體的綜合性項目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，為了能使林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，區(qū)政府責成林業(yè)局派出工作組動員各家各戶參與種植。起初，老百姓對于這項工作的積極性并不高，經(jīng)過工作組人員反復(fù)分析引導(dǎo)，一部分村民簽署了種植協(xié)議。由于考慮到前期生產(chǎn)投資老百姓無法接受，為使老百姓減小投資風險，工作組確定種植戶可以先賒欠投資款，產(chǎn)品賣出的收入由政府統(tǒng)一管理，盈利扣除欠款后，剩余部分全部發(fā)放給農(nóng)戶。同時，對菌棒的購買給予1元/棒的補助，減小了農(nóng)戶的經(jīng)濟負擔，提高了種植的積極性。永樂店鎮(zhèn)陳辛莊村200畝速豐林的林間地內(nèi)進行了食用菌種植的全面推廣。2005年，僅陳辛莊村共生產(chǎn)黑木耳83萬公斤，平菇8萬公斤，收入180余萬元，獲純利80余萬元，全村人均收入提高2000元。速生豐產(chǎn)林下林菌兼作項目先后被中央電視臺7頻道、北京市電視臺、通州區(qū)電視臺、通州時訊、北京林業(yè)信
      息網(wǎng)等媒體廣泛報道。永樂店鎮(zhèn)陳辛莊村也因此成了富村、名村。
      2006年林菌間作種植在全區(qū)實現(xiàn)大規(guī)模推廣，帶動全區(qū)林下經(jīng)濟產(chǎn)量迅猛增長。截止2010年，全區(qū)林下經(jīng)濟栽培面積達到1萬畝，年產(chǎn)值9000萬元。全區(qū)有3600多個林下經(jīng)濟生產(chǎn)專業(yè)戶，戶均年收入2萬元以上。以林菌間作、林桑間作、林下養(yǎng)殖為主的林下經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，并在北京郊區(qū)和河北、天津等地引用推廣。
      三、循環(huán)經(jīng)濟新途徑
      林、菌共生模式不僅節(jié)省了普通林地施肥、澆水等費用，而且促進了林木快速生長和周邊生態(tài)環(huán)境的改善，實現(xiàn)了生態(tài)效益最大化。調(diào)查顯示，林菌栽培模式可使林木年生長量提高20%，從而縮短了大徑級材的培育周期。同時，郁閉的林下環(huán)境，為林菌的生長提供了優(yōu)越的條件，既每畝節(jié)省了1500元以上的生產(chǎn)成本，又使食用菌產(chǎn)品達到綠色食品標準，有效促進了生產(chǎn)循環(huán)，提高了單位林地的總產(chǎn)值。
      另外，棉籽皮、麥糠、木屑等是生產(chǎn)菌棒的重要原料，按生產(chǎn)每畝林菌1萬棒計算，每畝需要棉籽皮、木屑等原料1.5噸。當?shù)亓稚７N植、糧食作物等其他種植業(yè)借此得到穩(wěn)步發(fā)展，也有效解決了農(nóng)民焚燒秸稈所帶來的環(huán)境污染問題。家禽林下散養(yǎng)不僅提高了家禽抗病力，而且提高了土壤肥力，促進了林木快速生長，實現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)。
      不僅如此，每年林菌生產(chǎn)結(jié)束后，產(chǎn)生大量廢棄菌棒。結(jié)合“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程，2007年我區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了秸稈氣化站（生物質(zhì)氣化站），大量廢棄的菌棒成為氣化材料。據(jù)測算，每斤菌棒可產(chǎn)燃氣0.8立方米，每立方米燃氣成本約為0.25元。
      林木枝杈材—菌棒—食用菌—廢棄菌棒的再利用既促進了環(huán)保化生產(chǎn)，又為農(nóng)民提供了生活燃料，實現(xiàn)了從生產(chǎn)到生活的良性循環(huán)。
      四、大發(fā)展帶來新機遇
      通過多年的摸索與實踐，永樂店鎮(zhèn)形成了“黨委+基地”、“支部+協(xié)會”的永樂生產(chǎn)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶科學生產(chǎn)，搭建銷售平臺。永樂店鎮(zhèn)成立了食用菌協(xié)會，在生產(chǎn)過程中，食用菌協(xié)會以基地為依托圍繞“六統(tǒng)一”為種植戶提供全程服務(wù)：一是統(tǒng)一安裝微噴設(shè)備。二是統(tǒng)一采購生資。三是統(tǒng)一生產(chǎn)、提供菌種。四是統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。五是統(tǒng)一組織培訓。六是統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。為農(nóng)戶解決后顧之憂，保障林下經(jīng)濟生產(chǎn)有序。另外，永樂店鎮(zhèn)黨委、政府以鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心為平臺，出資800萬元建立了菌種生產(chǎn)基地?；刎撠熜藿珠g微噴灌溉設(shè)施，解決生產(chǎn)用水問題；使土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶自主合作；與農(nóng)戶簽訂了收益保障書，承諾按照統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)程每畝地純收入超過5000元，低于部分由基地出資補齊，保障農(nóng)民利益。
      2012年8月第十八屆世界食用菌大會將在北京通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)召開，屆時，通州將向全世界食用菌行業(yè)人士展示我國食用菌產(chǎn)業(yè)風采?！坝罉纺Ｊ健弊鳛槲覅^(qū)林下經(jīng)濟主要模式將進一步得到展示與發(fā)揚，為進一步提升林下經(jīng)濟的發(fā)展水平，加快農(nóng)民增收致富的步伐，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的結(jié)合與統(tǒng)一，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為首都農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。
      1.2生產(chǎn)綠色食品 滿足市場需求——北京市延慶縣
      作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，延慶縣擔負著保護首都生態(tài)環(huán)境和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的雙重責任，為實現(xiàn)“政府得綠，社會得益，農(nóng)民、集體和企業(yè)得利”的目標，延慶縣提出了林業(yè)由造林、營林逐步向發(fā)展林下經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，根據(jù)實際情況打造適合本地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，生產(chǎn)綠色食品，滿足市場需求，走出了一條生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
      一、多種模式齊頭并進
      延慶縣的林下經(jīng)濟模式可謂百花齊放、百家爭鳴，已經(jīng)成為了延慶縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方式。發(fā)展面積達3.5萬畝，其中，林花0.7萬畝，林藥1.3萬畝，林桑0.1萬畝，林菌1.1萬畝，林禽0.3萬畝。涉及農(nóng)戶800余戶，1600余人，總產(chǎn)值達4550萬元。帶動農(nóng)民就業(yè)1600余人，平均每畝林地比以前增收500元，同時林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當?shù)噩F(xiàn)有玫瑰花、菊花加工廠2個，協(xié)會（合作社）2個。專業(yè)合作社作為市場、企業(yè)和基地的紐帶，將農(nóng)戶和市場有機的結(jié)合在一起，有效增強了市場的競爭力，解決了林農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。
      延慶縣選定有特點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起高標準的林下經(jīng)濟綜合經(jīng)營示范區(qū)。設(shè)置林菌模式、林藥模式、林花模式等經(jīng)營模式。在郁閉成林的栗樹下栽植栗菇、在松樹林下種植口蘑，在果樹林下栽培黃芩、板藍根等中草藥材，這些示范區(qū)已取得成功經(jīng)驗，堪稱在郊區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟的典范。四海大面積推廣林下玫瑰、茶菊種植，開辟生產(chǎn)香料與飲品的新市場；千家店鎮(zhèn)建立了以中草藥茶飲品、野生菌類等為主的林下經(jīng)濟優(yōu)良種苗繁育基地。為進一步摸索林菌、林藥等品種栽培技術(shù)和經(jīng)驗，為今后快速、大面積推廣林下經(jīng)濟強化科技支撐，延慶縣還建立了占地60畝的林菌、林藥研究基地，開展產(chǎn)量和質(zhì)量的栽培試驗及科學研究。
      二、多項措施合力推進
      為推進林下經(jīng)濟的發(fā)展，延慶縣采取了多項措施。一是政府給力，創(chuàng)活力。縣政府及各相關(guān)部門對林下經(jīng)濟建設(shè)給予了資金和政策保障，特別是在發(fā)展林下經(jīng)濟的項目立項和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予了大力的支持，重點對菌棒、微噴頭、小拱棚、深水井、機井、林間道路、冷卻池和大型滅菌設(shè)施等方面給資金予扶持。鎮(zhèn)政府建立鼓勵政策，對于玫瑰鮮花給予農(nóng)民每公斤補貼2元的獎勵；騰出5棟日光溫室和3棟春秋棚專門做為村民菊苗繁育基地，并聘請北京農(nóng)科院專家到田間地頭對茶農(nóng)進行技術(shù)培訓，手把手的教茶農(nóng)如何栽植定植、田間管理和病蟲害防治等技術(shù)。
      二是因地制宜，合理種植。延慶縣結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點，在充分調(diào)查研究、考察市場的基礎(chǔ)上，借鑒其他郊區(qū)縣經(jīng)驗，立足本縣條件，制定出適合自身實際的發(fā)展模式。堅持穩(wěn)步實施，先行培育試點，重視示范帶動，讓農(nóng)民群眾看到林下經(jīng)濟發(fā)展的成效和收益，增強其輻射帶動作用。
      四海鎮(zhèn)氣候非常適宜玫瑰、菊花和食用菌的生長。政府利用這個優(yōu)勢，對區(qū)域進行了區(qū)劃，樓梁村地處深山，海拔較高，特有冷涼天然條件，適宜發(fā)展茶菊；黑漢嶺村利用松林繁茂，野生
      食用菌自然生長的特殊環(huán)境，進行仿野生食用菌訓化和栽植及特色林藥—豬苓的種植示范；同時還在公路兩側(cè)進行玫瑰產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。珍珠泉準確把握首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，結(jié)合山地多、耕地少、森林覆蓋率高，是一片未經(jīng)任何工業(yè)污染的原生態(tài)區(qū)域。打造珍珠泉品牌，發(fā)展林禽經(jīng)濟，開發(fā)生產(chǎn)天然綠色的林禽產(chǎn)品，增強農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力，提高農(nóng)民收入。
      三是搞試點，帶發(fā)展。林下經(jīng)濟是一項新型產(chǎn)業(yè)，延慶縣立足本地實際，選擇適宜發(fā)展的模式，抓好典型示范帶動。2007年在樓梁村動員幾戶農(nóng)戶進行試種茶菊，當時新鮮茶菊一公斤賣兩元錢，每畝產(chǎn)值能達到1500元以上，金燦燦的菊花給寂靜的小山村增加了一道靚麗的風景。2008年，其它村民紛紛效仿，涉及全村98%的農(nóng)戶，種植菊花302畝，占全村總耕地的94%，成了名副其實的菊花村。當年全村菊花平均畝產(chǎn)2000斤，畝收益2000元，產(chǎn)值達60萬元?，F(xiàn)在通過政府的支持，茶菊生產(chǎn)已成為當?shù)氐钠放祈椖浚蛑苓叺貐^(qū)規(guī)模擴散，總面積達到1500畝，帶動周邊農(nóng)民增收致富。
      四是引進新品種，新技術(shù)。新品種、新技術(shù)的引進為豐富林下產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模打下了堅實基礎(chǔ)，全面提升了延慶縣林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。四海鎮(zhèn)在茶菊和野生食用菌發(fā)展上大量引種和推廣了新品種核心技術(shù)，茶菊新引進金米1號、2號、3號和胎菊等新品種，林菌栽培技術(shù)由原來的人工培育轉(zhuǎn)變成了穴播仿野生和半人工仿野生口蘑栽植，品種由原來的褐口蘑增加為白口蘑、栗磨、香菇、豬苓。穴播仿野生技術(shù)的推廣為村民增加了一筆可觀的收入，周邊村民每年僅上山撿野生菇一項收入人均可達6000-8000元不等。仿野生林藥豬苓,已經(jīng)發(fā)展到2000多畝，將填補我國目前豬苓野生資源稀少的現(xiàn)狀。
      三、蓬勃發(fā)展大見成效
      林下經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展已在一些示范地區(qū)大見成效。四海鎮(zhèn)位于延慶縣東部山區(qū)，四面環(huán)山，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林資源豐富，平均海拔700米左右，晝夜溫差大，氣候冷涼，非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟，尤其是林下食用菌和茶菊等。從2007年起，該鎮(zhèn)看到林地資源優(yōu)勢的巨大潛力，充分利用豐富的森林資源和獨特的冷涼氣候，重點發(fā)展林下仿野生菌栽培和林緣菊花、玫瑰等，生產(chǎn)出仿野生食用菌、茶菊、玫瑰花等天然綠色食品，直接供給相關(guān)超市，滿足市場需求。截止目前，四海鎮(zhèn)重點發(fā)展了林菌、林花（包括茶菊和玫瑰）和林藥（豬苓），其中林菌1.2萬畝，茶菊0.3萬畝，玫瑰0.2萬畝，豬苓0.2萬畝。在樓梁、前山、王順溝等村建立了茶用菊花一條溝，在黑漢嶺和大勝嶺村等村建立了油用玫瑰帶，在黑漢嶺、前山和菜食河等村的山上林下種植了仿野生口蘑和豬苓分布區(qū)。經(jīng)過幾年發(fā)展，四海鎮(zhèn)的林下經(jīng)濟大大提升了當?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收益，已成為四海鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
      千家店鎮(zhèn)位于延慶縣東部深山區(qū)，屬山地生態(tài)保育區(qū)，現(xiàn)有耕地22594.5畝，幾年來退耕退稻還林1.9萬畝，封山育林12萬畝，現(xiàn)有山場面積47.8萬畝，林木綠化率為82%。根據(jù)當?shù)氐臍夂驐l件和豐富的林地資源，非常適宜林藥的發(fā)展。千家店鎮(zhèn)從2005年開始種植黃芩，在鎮(zhèn)政府號召下及給予資金補助的政策下，村民種植黃芩的熱情高漲，發(fā)展規(guī)模不斷擴大。截止目前，全
      鎮(zhèn)共種植黃芩等中藥材1.3萬畝，三年后畝產(chǎn)600公斤（鮮重），按每公斤3元計算，畝產(chǎn)值達1800元。黃芩的嫩尖可做黃芩茶，根可入藥，黃芩花開的時候一片紫色，萬畝的紫花不僅醞釀著收獲，而且給風景優(yōu)美的千家店更添秀色，給辛勤的人們增添了無限的喜悅與希望。
      伴隨著中國社會向“小康”型社會的轉(zhuǎn)軌，人們對農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量的要求越來越高，尤其是對無公害食品、綠色食品的要求。延慶縣發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品，充分體現(xiàn)了延慶縣“國家級生態(tài)示范縣”的特性，純天然、綠色、有機，在滿足市場需求的前提下，充分調(diào)整了延慶縣林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民脫貧致富得到了有機的結(jié)合，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式開始向特色農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，帶動了農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了惠農(nóng)富農(nóng)的目的。
      1.3 林子多了 林下活了 農(nóng)民富了——天津市靜海縣
      靜?？h位于天津市西南部，北依京津、東臨渤海、西南與河北省多個市縣接壤，是國務(wù)院批準的沿海開放縣，素有津南門戶之稱。全縣總面積212.2萬畝，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、384個行政村，總耕地面積103.8萬畝、戶籍人口56.16萬人?？h內(nèi)有國省干道18條，京滬、唐津、津滄、津汕高速公路穿境而過，京福鐵路、京滬高鐵貫穿南北，是南下滬杭、北上京津的交通要道。靜?？h充分利用區(qū)位優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，打造天津林業(yè)大縣、構(gòu)建天津西南綠色屏障。通過努力，生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)了大發(fā)展，拉動了產(chǎn)業(yè)建設(shè)，林下經(jīng)濟初具規(guī)模和效益。
      一、林改改得大地綠
      從2009年8月開始，靜海縣按照中央國務(wù)院和市委市政府關(guān)于加快林權(quán)制度改革的意見，開展了調(diào)查研究、政策指導(dǎo)、檢查監(jiān)督以及宣傳培訓，林權(quán)制度改革工作達到了預(yù)期的目標，推動林業(yè)發(fā)展，全縣林子多了，大地綠了。2006年縣委、縣政府提出了“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、文化興縣”三大戰(zhàn)略，把發(fā)展林業(yè)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三件大事之一。實施了“綠色通道、綠色河道、綠色林網(wǎng)、綠色村莊、綠色園區(qū)、綠色城區(qū)”六綠工程，2007年至2011年，造林綠化每年以10萬畝的速度遞增，截止目前，全縣有林林地達到95.7萬畝、5690.3萬株，森林覆蓋率達40%以上，全縣適宜綠化的高速路、主要干道、河、渠、大地、村莊得到了綠化，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。實現(xiàn)了靜海大地綠起來、生態(tài)環(huán)境好起來的林業(yè)發(fā)展目標。
      二、多措并舉促發(fā)展
      一是政策引導(dǎo)、資金扶持。靜?？h采取四項措施，助推林下經(jīng)濟發(fā)展，效果顯著。2006年縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于大力推進生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》，縣政府每年拿出1.5億元資金支持生態(tài)建設(shè)。對于交通沿線造林規(guī)劃內(nèi)新增以速生楊為主的生態(tài)混交林，縣政府給予每畝500元-300元的一次性補貼；對于植樹每500畝配置1眼深井的標準，縣政府給予每眼深井25萬元的打井補貼。2008年縣政府出臺了《關(guān)于促進西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》。對當年集中新建林地食用菌設(shè)施100畝以上，按建筑面積每畝補助600元；對新建林地食用菌設(shè)施面積達到200畝以上，縣給予配套
      微滴灌設(shè)施；對當年新建林地散養(yǎng)蛋雞設(shè)施，飼養(yǎng)規(guī)模1萬只以上，按建筑面積每平方米補助150元。縣政府多方籌措資金對林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)范圍內(nèi)的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000萬元用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟。
      二是建立組織、變革模式。2008年底靜?？h成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的林業(yè)建設(shè)指揮部，實行政府啟動、企業(yè)運作、農(nóng)民主體、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、自我循環(huán)、滾動開發(fā)的經(jīng)營運行機制，同時，縣委、縣政府專門成立了林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)管委會，配編、配人，強化隊伍，在組織人力上給予保障。2010年投入2.5億元，完善林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      三是重點打造、示范引領(lǐng)。為帶動全縣林下經(jīng)濟的發(fā)展，靜?？h在林海示范區(qū)內(nèi)首先建設(shè)規(guī)模1萬畝的林下食用菌種植基地，為農(nóng)民開展集約性經(jīng)營提供平臺；第二建設(shè)占地1200畝的菌種繁育基地，涉及食用菌種植、林下藥材種植、林下養(yǎng)殖示范區(qū)、苗木馴化車間以及林海菌業(yè)研發(fā)中心等，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)母種8萬支、原種40萬瓶、栽培菌種1億棒；第三建設(shè)保鮮庫和加工廠。為預(yù)防生產(chǎn)旺季食用菌滯銷，扶持有實力的食用菌專業(yè)合作社興建了保鮮庫，進行食用菌短期保鮮貯藏和加工，減輕社員的銷售壓力，提高產(chǎn)品附加值，年加工能力達到2萬噸。
      四是成立合作社、促進發(fā)展。林改以來，靜?？h委、縣政府大力支持專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，在政策、資金、信息和技術(shù)上給予大力支持。最近3年，全縣共成立各類林業(yè)專業(yè)合作社87家，入社農(nóng)戶達4723戶。農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)品銷售的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮了其示范帶頭作用，推動了農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植，實現(xiàn)土地產(chǎn)出高效化。為林業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。
      三、綠蔭之下產(chǎn)業(yè)興
      截止2010年底，靜?？h發(fā)展林下經(jīng)濟3萬畝，涉及王口、臺頭、梁頭、獨流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要以林下食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植、林下花卉，初步形成了林菌、林禽、林花、林藥、林油、林棉等多種林下經(jīng)濟形式。其中林下食用菌種植2萬畝，主要品種包括“武香一號”香菇、“931”香菇、“九九豐”毛木耳、“998—7”黑木耳、平菇，年產(chǎn)食用菌9萬噸，生產(chǎn)方式為公司﹢合作社﹢農(nóng)戶，產(chǎn)品銷售以實行代理經(jīng)紀人的方式為主；林下禽類養(yǎng)殖1萬畝，主要品種有蛋鴨、肉鴨、肉雞、肉鵝、生豬、羊等，年出欄禽類90萬頭只。同時組建“天津市靜?？h民發(fā)林地養(yǎng)雞專業(yè)合作社”和“天津市靜?？h宜好林地養(yǎng)殖有限公司”生產(chǎn)經(jīng)營實體2個，建設(shè)“民發(fā)林地散養(yǎng)雞現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)”1座，注冊“綠康、盛蛋”散養(yǎng)柴雞蛋品牌2個，認證“民發(fā)、宜好”林地散養(yǎng)無公害雞蛋產(chǎn)品2個。實現(xiàn)產(chǎn)值6億元、經(jīng)濟效益3億元。目前已基本建成以津淶路為軸心的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)了林業(yè)增效、農(nóng)民增收，村莊美了、農(nóng)民富了。
      1.4 綠海田園贊林改 林下鋪就致富路——天津市寧河縣
      自林權(quán)制度改革以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)中央“還林于民”的號召，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推動。截至目前，全縣確權(quán)發(fā)證面積33.1萬畝，占有林地面積的82.8%，明晰產(chǎn)
      權(quán)、承包到戶的改革主體工作已基本完成。
      分林到戶，還林于民只是林改的第一步，以林增收、以林致富才是林改的真正目的。在確定林權(quán)的基礎(chǔ)上，如何讓林農(nóng)真正從“綠色銀行”中分到紅，得到利，成為了我縣林改工作面臨的重要課題。為了進一步活化林權(quán)，幫林農(nóng)實現(xiàn)增收，寧河縣巧打“林下經(jīng)濟”牌，統(tǒng)一思想，加強宣傳，深挖林地增收潛力，重點圍繞農(nóng)民合作社建設(shè)和龍頭企業(yè)的示范帶動作用，加大政策、資金、技術(shù)扶持力度，全面發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林業(yè)綜合效益，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效應(yīng)、社會效應(yīng)，實現(xiàn)了大地綠起來，環(huán)境美起來，百姓富起來。
      一、統(tǒng)一思想，加強宣傳，續(xù)譜林改新篇章
      為了進一步活化林權(quán)，使林農(nóng)實現(xiàn)增收，寧河縣委、縣政府繼續(xù)統(tǒng)一思想，加強組織，深入調(diào)研，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林下養(yǎng)殖生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將林下養(yǎng)殖任務(wù)層層分解，責任層層落實。建立完善合理的土地流轉(zhuǎn)機制，使土地使用權(quán)、林業(yè)生產(chǎn)戶、林下養(yǎng)殖戶三位一體。搞好土地租賃承包，簽訂長期合同，給廣大林下養(yǎng)殖專業(yè)戶吃“定心丸”，使林農(nóng)敢于投資、樂于投資。另外，積極爭取國家、市、縣扶持資金和政策，爭取“先行先做”，保障林下經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
      縣政府要求縣農(nóng)委和林業(yè)主管部門結(jié)合實際，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清適宜發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)的林地類型及范圍，做好林下經(jīng)濟試點發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃。目前，全縣開展林下經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)從最初的4個試點發(fā)展到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      各級政府轉(zhuǎn)變觀念，主動服務(wù)?？h、鄉(xiāng)、村三級利用多種形式宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義，面對面講解林下種植養(yǎng)殖的可行性，介紹林下種植養(yǎng)殖的各種模式，積極引導(dǎo)林農(nóng)走到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上來?？h林業(yè)局成立技術(shù)服務(wù)組，分片包戶，提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，聘請專家對種植養(yǎng)殖戶進行培訓，講解林下種植養(yǎng)殖的技術(shù)要領(lǐng)，并及時為農(nóng)戶提供相關(guān)信息、聯(lián)系保險等事宜，保障農(nóng)戶收益安全。組織種植養(yǎng)殖戶到先進地區(qū)參觀學習，了解市場，以鮮活的增收致富例子調(diào)動林農(nóng)的積極性。廣大林農(nóng)更加堅定了發(fā)展林下經(jīng)濟的決心和信心。
      二、示范帶動，樹立典型，齊聲高唱致富歌
      林下經(jīng)濟是新鮮事物，為了消除林農(nóng)的擔心，寧河我縣努力培養(yǎng)示范基地和龍頭企業(yè)。2009年，全縣對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村進行了林下經(jīng)濟試點經(jīng)營，涉及林地1000余畝，發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖6萬余只，政府在技術(shù)和資金上予以重點扶持，充分發(fā)揮其示范帶頭的作用?，F(xiàn)在，四個試點逐步形成規(guī)模，其中，春益林下養(yǎng)殖示范基地200畝林地，每畝年產(chǎn)值0.9萬元，每年實現(xiàn)利潤100萬元，目前正在積極開發(fā)成雞、雞蛋深加工產(chǎn)品項目，增加產(chǎn)品的附加值。天津鴻雁養(yǎng)殖基地成立了廉莊鄉(xiāng)第一個林下經(jīng)濟專業(yè)合作社，按照股份制、合作社、公司+農(nóng)戶形式，通過各方面投資現(xiàn)已初具規(guī)模，新引進的林下養(yǎng)殖蚯蚓項目也已經(jīng)逐步開展，目前已發(fā)展林下養(yǎng)殖蚯蚓50畝。天津市鑫源泉大雁養(yǎng)殖專業(yè)合作社建立了自己的互聯(lián)網(wǎng)站進行宣傳、銷售，打造了創(chuàng)新型的合作社發(fā)展形式。綠微林木種植專業(yè)合作社通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運營模式帶動潘莊鎮(zhèn)以及周邊
      村隊的農(nóng)戶60余戶，實現(xiàn)年產(chǎn)值600多萬元，使農(nóng)戶的收入比入社以前提高35%。通過示范帶動，截至目前，全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)251戶發(fā)展林下經(jīng)濟，建立林業(yè)專業(yè)合作社5個，年增產(chǎn)值2560萬元，同時也解決了大量農(nóng)村閑散勞動力的就業(yè)問題，使農(nóng)民得以“守著家園搞生產(chǎn)，生產(chǎn)生活兩不誤”，更多的農(nóng)戶體會到了“綠色銀行”帶來的切實利益。
      實踐證明，龍頭企業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展的示范帶動作用至關(guān)重要，下一步，我縣要繼續(xù)為有實力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的林下產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)大戶開辟更大的發(fā)展空間，搞好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認證，打造一批名牌產(chǎn)品，加大宣傳推介力度，提高市場競爭力。鼓勵種養(yǎng)戶在現(xiàn)有基礎(chǔ)上搞深加工，提高林下產(chǎn)品的附加值，實施品牌戰(zhàn)略，形成“產(chǎn)-加-銷”一條龍，帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟的發(fā)展。
      三、政策扶持，加大投入，提高科技支撐力
      政府的政策傾斜和資金扶持，助推了我縣林下經(jīng)濟的發(fā)展。寧河縣積極為專業(yè)合作社提供技術(shù)、信息支持，尋求企業(yè)投資林下經(jīng)濟項目，引導(dǎo)林農(nóng)走集約化、產(chǎn)業(yè)化道路。同時，協(xié)調(diào)金融部門簡化貸款程序，為合作社、農(nóng)戶投融資提供便利，協(xié)調(diào)保險部門為林農(nóng)提供保障，從多方面為專業(yè)合作社的發(fā)展提供強有力的經(jīng)濟支持。
      同時，加大技術(shù)支持，搭建各種平臺，努力把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成具有較強市場意識，較高生產(chǎn)技能，較高管理能力的現(xiàn)代林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。縣林業(yè)局定期開展送科技下鄉(xiāng)活動，為林農(nóng)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，解答各種問題，致力于建立以提高合作社自我發(fā)展為核心，林業(yè)技術(shù)人員做向?qū)Вl(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)為紐帶的科技入戶網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐水平；積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺；積極引進和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，建立林產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系，嚴格實行標準化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。
      四、創(chuàng)新機制，探索模式，鋪就林下致富路
      在發(fā)展林下經(jīng)濟的過程中，寧河縣不斷破解制約發(fā)展的一個又一個難題，探索建立多種形式的擔保機制、風險互助機制，使更多的農(nóng)戶敢于投資林下經(jīng)濟；發(fā)揮政策資金的帶動作用，建立多元化的投資融資機制，多方籌集發(fā)展建設(shè)資金。在現(xiàn)有林下經(jīng)濟模式基礎(chǔ)上，本著投資不大、省工、易操作、有一定經(jīng)濟效益且有市場的原則，積極考察并盡快確定適合寧河縣實際情況的幾種主要模式，以便較集中推廣，擴大規(guī)模，提高林地的利用率，增加林農(nóng)收入。
      林農(nóng)投資林下經(jīng)濟，一改過去“守著森林沒飯吃”的狀況，解決了林下閑置土地浪費、農(nóng)村剩余勞動力和林農(nóng)增收難的問題，實現(xiàn)了林業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)循環(huán)，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)了生態(tài)受保護，農(nóng)民得實惠，實現(xiàn)了從平面林業(yè)向立體林業(yè)的跨越，從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變，為全縣發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟開辟了新的道路，為建設(shè)綠色天津、綠色寧河做出了巨大的貢獻。
      1.5 突出特色 多業(yè)并舉 農(nóng)民增收與生態(tài)效益雙贏——河北省赤城縣
      赤城縣地處河北省北部，森林資源十分豐富。全縣林業(yè)用地579.6萬畝，其中有林地面積298萬畝，森林覆蓋率37.58%。近年來，赤城縣拓展發(fā)展思路，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大扶持力度，鼓勵農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展林下經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，初步實現(xiàn)了近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標。
      一、科技支撐，政策保證，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基
      林下經(jīng)濟作為一種新的林業(yè)發(fā)展模式，群眾知曉率較低。農(nóng)民相關(guān)市場信息少，種、養(yǎng)殖技術(shù)缺乏，投資謹慎，成為制約林下經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為解決這個問題，赤城縣一是政策到位。縣委、縣政府專門出臺了相關(guān)的招商引資優(yōu)惠政策，并主動與幾家大型制藥廠聯(lián)系、洽談，在本縣境內(nèi)建起了一座中藥廠。同時與藥都——安國多家藥業(yè)公司建立了合作關(guān)系，保證林下產(chǎn)品“產(chǎn)得出、銷得暢”。為使產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，扶持種植大戶在雕鶚鎮(zhèn)興建黃芩茶加工廠一座；為鼓勵農(nóng)民集中連片規(guī)?；l(fā)展林下經(jīng)濟，對超過100畝的種植戶優(yōu)先給予小額貼息貸款。二是資金到位。每年設(shè)立專項資金用于發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，2006、2007年縣政府利用扶貧資金40萬元用于發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，2008年又投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金10萬元；2008至2010年利用退耕還林鞏固資金扶持農(nóng)民林下種植黃芩。三是宣傳到位。利用廣播和電視媒體、印發(fā)宣傳資料等多種形式加大宣傳力度，做到縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，從經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益等方面，全方位介紹林下種、養(yǎng)殖模式，解析林下種、養(yǎng)殖的可行性、必要性及增加農(nóng)民收入的必然性，把農(nóng)民引導(dǎo)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路上來。四是指導(dǎo)到位。2010年4月，與國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計院合作，成立了林下經(jīng)濟研究所和文冠果研究所，通過開展科學研究，為全縣農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)局助理工程師以上技術(shù)人員，結(jié)合縣情確定科研課題，進行多項相關(guān)研究活動，積極探索適合我縣的林下經(jīng)濟發(fā)展模式；聘請有關(guān)專家舉辦講座，對種、養(yǎng)殖戶進行專題培訓，講解林下種、養(yǎng)殖的技術(shù)要領(lǐng)；縣林業(yè)局相關(guān)技術(shù)人員，分片包戶提供全方位技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)戶認知水平，降低經(jīng)營風險。還分期分批組織種、養(yǎng)殖大戶外出參觀學習，借鑒其他地區(qū)先進的管理經(jīng)驗和發(fā)展模式。
      二、大戶帶動，培育基地，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)營
      赤城縣林地資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，60%有林地適宜珍稀藥用菌豬苓等菌類生長。針對這一特點，為把這一產(chǎn)業(yè)做大做強，一是強化示范效應(yīng)。結(jié)合當?shù)刈匀粭l件，利用扶貧資金優(yōu)先培植種、養(yǎng)植大戶，充分發(fā)揮示范帶動作用，從而有效地推動了全縣林下經(jīng)濟發(fā)展。2006年開始，從三道川鄉(xiāng)作為豬苓推廣種植試點成功，到目前，全縣擁有大戶40多家。二是加大技術(shù)推廣力度。林下經(jīng)濟研究所注重技術(shù)創(chuàng)新，不斷提供優(yōu)良菌種，促進了農(nóng)民快速擴大種、養(yǎng)植規(guī)模。前不久三、四級密環(huán)菌接種已經(jīng)完成，現(xiàn)正在培養(yǎng)密環(huán)菌菌棒，準備在2011年8月進行林下示范種植。三是發(fā)展專業(yè)合作社。通過發(fā)展合作社，推動產(chǎn)業(yè)走向著規(guī)?；?jīng)營，從種植到營銷全部實行市場化運作。2008年80多個種植戶自覺成立第一個專業(yè)種植合作社---振新豬苓合作社，并根據(jù)《赤城縣扶貧辦、赤城縣財政局關(guān)于“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點工
      作實施方案》設(shè)立了“互助資金”15萬元，用于扶持農(nóng)戶發(fā)展豬苓種植。2009年三道川鄉(xiāng)石片溝專業(yè)種植合作社相繼成立。全縣形成了以三道川、鎮(zhèn)寧堡豬苓種植為龍頭，8個行政村400多農(nóng)戶參與的林下經(jīng)濟種植示范基地。
      三、因地制宜，突出特色，構(gòu)建多業(yè)并舉格局
      赤城縣依托當?shù)貎?yōu)勢資源，因地制宜，發(fā)展各具獨特的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，形成了特色突出、遍地開花的林下經(jīng)濟發(fā)展新局面。
      黃芩作為赤城縣主要農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合退耕還林工程，以林藥間作方式，在全縣得到普遍發(fā)展，既鞏固了退耕還林成果，也增加了農(nóng)民收入。目前，全縣黃芩種植總面積達50000畝，按照打造中國北方最大黃芩種植基地的戰(zhàn)略目標，在“十二五”末全縣黃芩種植面積計劃發(fā)展到10萬畝。
      萬壽菊作為提取天然黃色素的優(yōu)質(zhì)原料，在赤城縣西北部得到規(guī)模化發(fā)展，全縣總面積25000畝。僅2009年就推廣種植5000畝，增加農(nóng)民收入300余萬元，惠及周邊10個村1200戶種植戶。
      在柞樹林下種植木耳已成為赤城東南部地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟的主要種植模式。柞樹林的綠色林蔭是種植木耳天然的遮陽大傘，與設(shè)施木耳種植相比，可節(jié)省草簾、木樁等遮陽費用，同時又可為木耳生長營造天然良好的通風和濕潤氣候條件，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。該條件下所產(chǎn)木耳具有長勢好、干凈、整潔、品質(zhì)優(yōu)的特點，市場前景可觀。近年來，茨營子鄉(xiāng)千松臺村木耳發(fā)展迅速，每畝可生產(chǎn)木耳干貨60斤，實現(xiàn)產(chǎn)值6000元，每戶每年收入都在2萬元以上。
      隨著豬苓抗腫瘤、治療慢性病毒性肝炎等藥用價值的廣泛引用，豬苓人工栽培在赤城縣得到迅速發(fā)展。赤城縣具有豐富的柞樹和樺樹資源，其中遼東櫟、蒙古櫟、樺樹180萬畝，占有林地面積的60%。林區(qū)空氣、降水、溫度、濕度和土壤條件非常有利于豬苓的栽培。面對野生豬苓資源瀕臨枯竭的形勢，赤城縣在總結(jié)縣內(nèi)野生豬苓生長習性的基礎(chǔ)上，不斷摸索豬苓人工栽培的方法。2009年，三道川鄉(xiāng)人工栽培豬苓取得成功。2010年，林下經(jīng)濟研究所通過實驗室接種、溫室大棚擴繁等手段，實現(xiàn)了豬苓的工廠化繁育推廣。2011年開始，在林下進行示范種植，計劃2012年在東卯、后城、三道川、鎮(zhèn)寧堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植豬苓1000畝。
      四、農(nóng)民增收，生態(tài)改善，林下經(jīng)濟實現(xiàn)雙贏
      林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，不僅促進了農(nóng)民增收，而且生態(tài)效益十分顯著。截至2011年，全縣發(fā)展黃芩5萬畝、萬壽菊2.5萬畝、文冠果3.2萬畝，擁有大型杏仁加工廠五家，山野菜加工廠六家，黃芩茶加工廠一家，農(nóng)民在發(fā)展林下經(jīng)濟中初步嘗到了甜頭。黃芩三年生產(chǎn)周期，每畝可產(chǎn)黃芩干貨200公斤、黃芩種子5公斤、莖尖1500公斤，每畝平均年收益1800元，僅此一項全縣可增加收入9000萬元。萬壽菊每畝可收入1000多元，經(jīng)濟效益明顯高于其它農(nóng)作物。林下種植豬苓，每畝林地可利用樹木50株，每株附近栽培2穴豬苓，每穴豬苓四年產(chǎn)商品豬苓5千克，每畝平均可收入50000元。到“十二五”末，計劃推廣林下種植豬苓3萬畝，屆時豬苓產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值15億元。
      1.6 大力發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè) 做足退耕農(nóng)戶增收文章——河北省臨漳縣
      臨漳縣位于河北省最南部，古時稱“鄴”，曾是“三國故地、六朝古都”，縣域總面積744平方公里，總?cè)丝?5萬，是一個傳統(tǒng)的平原農(nóng)業(yè)大縣。全縣有林地面積21.7萬畝，其中退耕還林面積11萬畝，森林覆蓋率達到19.3%。2007年林權(quán)改革后，林農(nóng)對樹木的管護意識明顯增強，但由于林木生產(chǎn)周期長，林農(nóng)短期內(nèi)只是管護而見不到收益，特別是在平原地區(qū)，隨著糧食價格的上漲，出現(xiàn)了“林木生長周期長農(nóng)戶近期見不到利不愿植樹、林木受市場波動較大價格偏低林農(nóng)不愿管理、林木后續(xù)產(chǎn)業(yè)不活林農(nóng)不敢發(fā)展”等現(xiàn)象和問題，導(dǎo)致農(nóng)戶植樹和管護積極性有所降低。針對上述現(xiàn)象和問題，臨漳縣著眼于破解退耕農(nóng)戶遠期得林與近期得利的矛盾，在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章，積極探索多種林下種養(yǎng)新模式，開辟林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)新渠道，使“國家遠期得林、農(nóng)戶近期得利、遠近互惠互利”得到有機融合，走出了一條以發(fā)展林下經(jīng)濟，帶動林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固退耕還林成果的新路子。目前，全縣發(fā)展以林菌、林藥、林畜、林禽等為主的林下經(jīng)濟總面積2萬余畝，年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，直接帶動農(nóng)戶增收5000萬元。
      一、制定規(guī)劃，多措并舉，真正讓林下產(chǎn)業(yè)“活”起來
      緊緊圍繞“以林為主、多業(yè)并舉”的發(fā)展思路，實現(xiàn)近期得利與遠期得林的優(yōu)勢互補。一是規(guī)劃引領(lǐng)。縣委、政府先后出臺了《關(guān)于林下產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于林業(yè)及林下產(chǎn)業(yè)的推進意見》等一系列文件，指導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2009年，又聘請高資質(zhì)單位，編制完成了《臨漳縣林業(yè)及林下產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》，進一步明確了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展重點?？傮w布局分為四大塊，即在縣域東部重點發(fā)展林藥間作，縣域中部重點發(fā)展林菌間作，縣域南部重點發(fā)展林禽（畜）養(yǎng)殖，縣域西部重點發(fā)展林農(nóng)間作。分別新建四個1萬畝以上的林下中藥材基地、林下食用菌基地、林下畜禽養(yǎng)殖基地、林下農(nóng)業(yè)種植基地作為突破口，激活林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是政策扶持。重點做到“兩延長兩優(yōu)先”，“兩延長”，就是結(jié)合林權(quán)制度改革，延長林地經(jīng)營權(quán)至50—70年不變，真正讓林農(nóng)放心放開經(jīng)營?！皟蓛?yōu)先”，就是將林下經(jīng)濟重點村優(yōu)先列入國家鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，對發(fā)展林下經(jīng)濟積極性較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶優(yōu)先進行資金扶持。同時，公開扶持標準，對林下食用菌棚室每平方米補助10元，林下種植藥材、牧草每畝補助150元，林下舍施養(yǎng)殖每平方米補助200元，特別是對林下經(jīng)濟發(fā)展快、規(guī)模大、效果好的村和企業(yè)，縣政府積極協(xié)調(diào)貼息貸款給予支持，以此帶動林下經(jīng)濟發(fā)展。三是宣傳發(fā)動。充分利用多種方式進行宣傳，從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益等多方面進行算帳對比，每年定期組織群眾外出到安徽亳州、保定安國等地參觀學習，解放思想，進一步增強了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的信心和決心。
      二、創(chuàng)新機制，多種模式，真正讓林下產(chǎn)業(yè)“壯”起來
      緊密結(jié)合臨漳實際，因鄉(xiāng)因地制宜，強化技術(shù)保障，發(fā)展多種模式的林下產(chǎn)業(yè)，促進林下經(jīng)濟發(fā)展壯大。一是龍頭帶動。以培育省級林果產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，扶持發(fā)展壯大以林下養(yǎng)殖為主的河北森旺生態(tài)農(nóng)牧有限公司、以林下食用菌為主的臨漳縣華森生態(tài)菌專業(yè)合作社、以林下
      中藥材為主的臨漳縣望鄴林木有限公司等10家大型林下種養(yǎng)企業(yè)，走“企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，從業(yè)人員2000余人，帶動農(nóng)戶1000余個，帶動增收5000余萬元。臨漳縣華森生態(tài)菌專業(yè)合作社是河北省林果產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，近年來，利用合作社+農(nóng)戶形式，發(fā)展林下食用菌，同林農(nóng)簽訂收購合同1000余份，回收產(chǎn)品1200噸。該合作社已與農(nóng)戶逐漸形成了相互依存的利益共同體，也使一家一戶的小生產(chǎn)通過龍頭帶動成功的實現(xiàn)了同大市場的對接。二是基地帶動。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一個50－100畝的林下經(jīng)濟示范基地，以點帶面引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展。重點培育發(fā)展了臨漳鎮(zhèn)東五岔口林下中藥材種植基地等10個面積分別在300畝以上的林下種養(yǎng)示范基地。目前，全縣形成了林農(nóng)、林藥、林菌、林禽、林畜、林草等“六種”林下經(jīng)濟模式，發(fā)展白芍、牡丹、雙孢菇、雞腿菇等種植品種22個，發(fā)展牛、羊、雞、鴨、鵝、狐貍、駝鳥等養(yǎng)殖品種16個，建成林藥基地6個，林菌基地5個，林農(nóng)基地13個，林下養(yǎng)殖基地26個等。臨漳鎮(zhèn)東五岔口村地處漳河北故道，是2005年國家重點退耕還林項目村，2007年開始從安國購進荊芥、射干、丹參等品種在林下進行試種，截止2010年底，全村林下中藥材種植面積已發(fā)展到500畝余，實現(xiàn)產(chǎn)值350萬元，當年全村人均純收入達到5400余元，比2007年沒有種植藥材之前增長了37%。三是典型帶動。鼓勵家庭承包經(jīng)營，培育發(fā)展林下種養(yǎng)大戶，以其現(xiàn)身實例增強說服力，帶動周邊群眾發(fā)展林下經(jīng)濟。崗陵城農(nóng)民孫俊光承包50畝林地發(fā)展林下食用菌，畝效益在4000元左右；協(xié)王村農(nóng)民胡海慶承包200畝荒地，發(fā)展林果種植和林下養(yǎng)牛，綜合效益在上百萬元。諸如此類的林下種養(yǎng)大戶，全縣已擁有40余個，年種養(yǎng)效益在2300萬元左右。四是技術(shù)保障。重點做好“三抓”：一抓技術(shù)推廣。縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等技術(shù)人員組成技術(shù)小分隊定期開展種養(yǎng)技術(shù)培訓，近年來，共舉辦技術(shù)培訓班200多期，推廣食用菌、藥材、養(yǎng)雞等種養(yǎng)技術(shù)16項，培訓農(nóng)民1.2萬人次。二抓技術(shù)示范。從適宜林下發(fā)展的品種抓起，以林下種養(yǎng)基地為依托，抓好種養(yǎng)品種的試驗示范，重點對白芍、藥牡丹等20余個藥材品種和雙孢菇、雞腿菇等10余種食用菌在林下進行示范試種，篩選查找適合郁閉林下種植品種，并逐步推廣。三抓技術(shù)創(chuàng)新。長期與中國農(nóng)業(yè)大學、山東奧瑞食用菌研究所、邯鄲農(nóng)科院等科研院所建立合作關(guān)系，常年聘請教授、專家進行技術(shù)指導(dǎo)，提供林下種養(yǎng)新技術(shù)、新方案，不斷創(chuàng)新林下產(chǎn)業(yè)新品種。
      三、多方得利，多重效益，真正讓林下經(jīng)濟“富”起來
      通過近10年來的探索實踐表明，發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)是促進林農(nóng)增收的有效途徑，它已顯現(xiàn)出多重效益。一是可觀的經(jīng)濟效益。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林下種養(yǎng)投資小、周期短、見效快、收益大。以種植食用菌雙孢菇為例，一畝林地中有半畝可用于發(fā)展林下種植，每平方米需材料、人工費用等投入20元，按每平方米產(chǎn)菇10公斤、每公斤3.5元計算，效益不低于35元，純收入在15元以上，畝純收入在4000元以上。且食用菌生產(chǎn)周期一般不超過3個月，即使每年按3茬計算，年效益也在1.2萬元左右，經(jīng)濟效益十分可觀。二是顯著的生態(tài)效益。農(nóng)戶發(fā)展林藥、林菌等林下種植，在作物施肥、澆水、除草、除蟲的過程中，林木也得到了管護；在發(fā)展雞、鵝、鴕鳥等林下養(yǎng)殖的過程中，畜禽糞便增強了林地的肥力，促進了樹木生長。通過發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不僅
      使林下種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了無公害、純生態(tài)，而且樹木長勢較好，改善了自然環(huán)境。三是良好的社會效益。通過發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)，讓退耕農(nóng)戶不僅近期得到了實惠，而且使整個后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷集聚壯大，全縣已涌現(xiàn)西羊羔鄉(xiāng)千畝林藥種植、臨漳鎮(zhèn)千畝林菌栽培、磚寨營鄉(xiāng)千頭林下奶牛和鴕鳥養(yǎng)殖等多個示范種養(yǎng)基地，帶動周邊鄉(xiāng)村3000余個農(nóng)戶發(fā)展林下種養(yǎng)。實踐證明，農(nóng)戶在發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)的同時，管護和造林的積極性顯著提高，真正實現(xiàn)了近期得利和遠期得林的雙贏。
      1.7千方百計為林下經(jīng)濟鋪路搭橋——河北省邱縣
      邱縣位于河北省東南部，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)218個行政村，面積455平方公里，耕地58萬畝，人口26萬，是一個平原農(nóng)業(yè)縣。2003年以來，基于宜林沙荒地多的實際，邱縣借助國家退耕還林政策機遇，每年都在春秋兩季開展大規(guī)模的植樹造林活動，9年來累計植樹1700余萬株，林地面積達25萬畝，林業(yè)及相關(guān)加工業(yè)成為全縣第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為充分利用林下空間，提高農(nóng)民即期收益，邱縣縣委、政府積極探索林下肉鴨、柴雞、野兔、鴕鳥、金蟬等多種養(yǎng)殖模式，全縣林下經(jīng)濟面積突破3萬畝，有力地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。2008年，河北省發(fā)展林下經(jīng)濟現(xiàn)場會在邱縣召開，2009年5月，全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點經(jīng)驗交流會在邱縣參觀現(xiàn)場，邱縣已成為林下經(jīng)濟發(fā)展的先進典型。
      一、多元給力促發(fā)展，林下經(jīng)濟風生水起
      林下經(jīng)濟對于縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，增加林業(yè)附加值，開辟農(nóng)民增收渠道等方面具有重要意義。但是受傳統(tǒng)的“平面單樣”的棉糧種植模式影響，在發(fā)展林下經(jīng)濟之初，農(nóng)民普遍有所顧慮。為此，邱縣從激發(fā)內(nèi)在動力、破解外在制約等各方面采取了系列有效措施。一是換腦+示范，破解思想障礙。為了讓農(nóng)民接受林下經(jīng)濟模式，邱縣由縣財政出資，從養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的東錨寨等村中挑選頭腦靈活、思想解放的能手100余人，分期分批先后到武安、涉縣、景縣等地參觀林下柴雞養(yǎng)殖，使農(nóng)戶切身體驗到林下經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)了林下養(yǎng)殖的“要我搞”到“我要搞”。同時，縣林業(yè)局著力培樹了一批林下經(jīng)濟先進典型，發(fā)揮標桿作用。通過優(yōu)先培養(yǎng)的談?wù)裆降?3家示范戶帶動，消除群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的思想障礙。二是政策優(yōu)惠+貸款扶持，激發(fā)發(fā)展熱情。邱縣成立了林下經(jīng)濟開發(fā)辦公室，負責做好群眾政策咨詢、技術(shù)輔導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)等各項工作，制定出臺了《關(guān)于鼓勵群眾發(fā)展林下復(fù)合經(jīng)濟的若干優(yōu)惠政策》，規(guī)定凡發(fā)展林下種養(yǎng)的群眾由縣、鎮(zhèn)、村出面優(yōu)先協(xié)調(diào)用地；在資金上有缺口的，幫助協(xié)調(diào)低息貸款，先后幫助60戶協(xié)調(diào)貸款560萬元，同時隨時解決遇到的各種問題，激發(fā)了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。三是集中辦班+現(xiàn)場指導(dǎo)，破除技術(shù)制約。為解決起步階段農(nóng)民不懂技術(shù)的難題，邱縣加大了技術(shù)支持力度，采取開辦種養(yǎng)技術(shù)培訓班、農(nóng)民夜校、放映技術(shù)指導(dǎo)錄像、派技術(shù)員深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、搞示范基地等多種舉措，使農(nóng)民熟練掌握了林下經(jīng)濟種養(yǎng)技術(shù)。同時，從農(nóng)牧、林業(yè)、科技等部門抽調(diào)農(nóng)藝師組成服務(wù)小分隊，入村到戶，幫助農(nóng)戶解決技術(shù)難題。通過樹典型、定政策、給技術(shù)，調(diào)動農(nóng)民的積極
      性，形成了發(fā)展林下經(jīng)濟的合力。以東錨寨村為例，2004年，該村被確定為林下柴雞養(yǎng)殖試點后，當年發(fā)展養(yǎng)殖示范戶10戶，在探索成功后帶動全村規(guī)模發(fā)展，2010年底全村已發(fā)展40余戶，成為輻射周邊2公里的核心林下養(yǎng)殖示范區(qū)。
      二、基地帶動擴增量，林下經(jīng)濟規(guī)模初具
      為形成規(guī)模效應(yīng)，邱縣規(guī)劃建設(shè)了林下經(jīng)濟基地，推廣“基地+農(nóng)戶”的運營方式，形成了良好的發(fā)展格局。一是科學規(guī)劃謀長遠。著眼林下經(jīng)濟長遠發(fā)展，聘請省市林業(yè)、畜牧等技術(shù)人員制定了林下經(jīng)濟發(fā)展十一五、十二五規(guī)劃。在“十一五”期間，先后規(guī)劃建設(shè)了“一帶四廊十基地”，“一帶”即以老沙河沿岸各村為核心的百萬只蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；“四廊”即以106國道、311省道、邱新路、邱廣路為主框架的四條林下經(jīng)濟長廊；“十基地”即東錨寨、霍趙屯林下30萬只肉鴨養(yǎng)殖、郭呂莊萬頭生態(tài)豬養(yǎng)殖等共計10個林下經(jīng)濟發(fā)展基地，通過科學規(guī)劃和強力實施，邱縣林下經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。二是外向拓展增效益。東錨寨林下柴雞養(yǎng)殖基地與邯鄲美食林集團簽訂了購銷協(xié)議，所創(chuàng)錨寨牌柴雞蛋暢銷各大中城市。2006年該基地柴雞養(yǎng)殖基地被國家科技部命名為“規(guī)?；鷳B(tài)放養(yǎng)雞示范基地”。2008年開始，林下肉鴨與山東六和農(nóng)牧開發(fā)集團建立合作關(guān)系，六和集團負責技術(shù)指導(dǎo)，防病防疫、飼料供應(yīng)、成鴨回收，養(yǎng)殖戶負責鴨棚建設(shè)、喂養(yǎng)兩個環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)戶養(yǎng)殖風險，增加了養(yǎng)殖效益，以此帶動160余戶群眾發(fā)展林下肉雞肉鴨。通過發(fā)展訂單經(jīng)濟，建設(shè)大公司的后方基地，先后建成了東錨寨等一批精養(yǎng)殖小區(qū)，今年郭呂莊林下養(yǎng)殖小區(qū)又被河北省農(nóng)業(yè)廳確定為養(yǎng)殖試驗示范基地。三是豐富內(nèi)涵擴規(guī)模。邱縣在林下養(yǎng)殖柴雞、肉鴨成功的基礎(chǔ)上，積極探索新的種養(yǎng)模式，在霍趙屯村林下發(fā)展金蟬埋植300畝，建成了金蟬養(yǎng)殖專業(yè)村。在郭呂莊、程二寨兩個村分別建成千頭林下養(yǎng)豬廠，程二寨村建成了百畝鲇魚養(yǎng)殖基地，陳村的林下肉鴿養(yǎng)殖等，均取得了較好的經(jīng)濟效益。目前，邱縣已形成以雞、鴨、鵝、豬、靈芝、蘑菇等林下多元化種養(yǎng)大格局，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
      三、內(nèi)引外聯(lián)催提升，林下經(jīng)濟縱深推進
      隨著林下經(jīng)濟的規(guī)模不斷擴大，邱縣把培育壯大專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為推進林下經(jīng)濟縱深發(fā)展的突破口。一是專業(yè)協(xié)會促聯(lián)合。針對以家庭為單位的林下種養(yǎng)模式難以抵御市場風險問題，邱縣通過扶持專業(yè)協(xié)會形式有效地化解了這一難題。2006年以來，先后組建了柴雞、肉鴨、肉鵝等專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會，在模式、購苗、防疫、銷售等多方面為會員提供提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。邱縣霍趙屯村26戶農(nóng)民還自發(fā)建起了養(yǎng)鵝專業(yè)合作社，實行技術(shù)共享、信息共享和市場共享。通過培育與林下經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，充分發(fā)揮它們在農(nóng)戶與市場之間的紐帶作用，提高了抗風險能力，變一家一戶獨立發(fā)展林下種養(yǎng)，為“五指并攏”做強林下產(chǎn)業(yè)。二是龍頭帶動強筋骨。邱縣堅持把壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為打造林下產(chǎn)業(yè)的有效手段，成立了邱縣錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責任公司等10余家林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)，縣直有關(guān)部門及時提供信息、資金幫扶。錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責任公司先后評為省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——河北康遠清真食品有限公司，通過增上總投資5.7億元的肉鴨肉雞吊宰加工生
      產(chǎn)線，形成產(chǎn)加銷龍型發(fā)展格局。三是提升質(zhì)量上水平。邱縣堅持以高質(zhì)量產(chǎn)品為核心，不斷推動林下產(chǎn)業(yè)向成品化、品牌化方向發(fā)展。邱縣錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責任公司對簽約的林下養(yǎng)殖戶實行統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一防疫，通過生態(tài)放養(yǎng)，使柴雞和雞蛋都成為無公害的綠色食品，并注冊了“錨寨牌”柴雞蛋，出廠包裝要經(jīng)過光檢、分級、噴淋、清洗、消毒、烘干、紫外線殺菌、噴碼定型、噴膜保鮮、成品包裝10道工序，深受消費者歡迎。同時，邱縣依托梁二莊鎮(zhèn)林下生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖，參與起草了河北省地方標準《規(guī)模化生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》，通過了省、市質(zhì)監(jiān)部門及農(nóng)學專家的審定，是邯鄲市首個省級農(nóng)業(yè)地方標準。
      在邱縣縣委、縣政府的大力支持下，邱縣林下經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了從小到大、從弱到強。截止目前，全縣共建成林下肉鴨養(yǎng)殖大棚82個、肉雞大棚148個，年出欄肉鴨、肉雞近千萬只；建成林下靈芝、蘑菇養(yǎng)殖大棚128個；林下養(yǎng)豬20000頭、林下大型養(yǎng)羊廠3處存欄2600只等，全縣林下經(jīng)濟突破3萬畝，每畝林地實現(xiàn)增收4000元以上，全縣農(nóng)民人均增收1400元，林業(yè)及林下經(jīng)濟成為邱縣一張靚麗“名片”。
      1.8 空間立體巧開發(fā) 林蔭增收潛力大——河北省易縣
      易縣位于河北省中西部，總面積2534平方公里，總?cè)丝?7萬，其中農(nóng)業(yè)人口46萬。全縣有林面積182.5萬畝，森林覆蓋率48%，是山區(qū)林業(yè)大縣，被譽為“太行山最綠的地方”。近年來，易縣縣委、縣政府以建設(shè)“京南生態(tài)旅游文化名城”為目標，把生態(tài)建設(shè)擺在縣域經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，同時兼顧經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、育產(chǎn)業(yè)、增效益，破解生態(tài)建設(shè)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題，充分利用豐富的林業(yè)資源，因地制宜大力發(fā)展以林菌、林藥、林糧、林禽等為主的林下經(jīng)濟，實現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的跨越。
      一、典型帶動 朝陽產(chǎn)業(yè)快發(fā)展
      食用菌性喜陰涼，是一種有機、營養(yǎng)、保健的綠色食品，有益氣強身、健脾養(yǎng)胃、保肝解毒和降壓、降膽固醇等功效，同時對腫瘤細胞有免疫能力，是健康、保健食品，食用菌產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。易縣是山區(qū)林業(yè)大縣，山地、丘陵、平原等地形齊全，無論從林下空間、食用菌原料和氣候條件上看，都具有得天獨厚的優(yōu)勢，特別是廣大的林下空間，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)既能有效利用林下空間，又能促進農(nóng)民增收。2009年，縣委、縣政府組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村到北京市通州區(qū)對林菌發(fā)展進行了參觀考查，經(jīng)過深入分析比對，易縣決定把林下食用菌發(fā)展作為一個新的促進農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)來抓，并以廊坊職業(yè)技術(shù)學院專家教授為技術(shù)依托，首先在凌云冊鄉(xiāng)龍灣頭村進行了示范種植。通過示范種植，效果非常好，每畝林地年純收入達到了2萬元，群眾發(fā)展種植的積極性很高。為加快推進林下食用菌這一富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府出臺了每個菌棒補助1.5元的優(yōu)惠政策，并協(xié)調(diào)金融部門在食用菌發(fā)展初期給予農(nóng)戶大力支持，極大地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展林菌的積極性。在典型示范的帶動下，形成了凌云冊高溫型香菇、紫荊關(guān)低溫
      型香菇和獨樂杏鮑菇為主的產(chǎn)業(yè)片區(qū)，并采取合作社＋農(nóng)戶的模式，輻射 10多個村、近100個農(nóng)戶發(fā)展林菌種植，種植規(guī)模達到230萬棒（袋），年產(chǎn)值達到800多萬元。
      二、科技支撐 道地藥材顯特色
      易縣很早就有種植中藥材的歷史，特別是“西陵知母”，因獨特的地理環(huán)境和水土特性，已經(jīng)成為一個品牌在市場上叫響，被稱為道地藥材。近年來，易縣利用廣闊的山場林地，特別是以山區(qū)綜合開發(fā)為契機，在片麻巖廣泛分布的西陵鎮(zhèn)、梁格莊鎮(zhèn)、大龍華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做足“山”字文章，在淺山丘陵地帶大量開挖水平溝，做好果樹種植。在種植果樹的同時，大面積發(fā)展以知母為主的藥材種植，實現(xiàn)了林下經(jīng)濟由山下向山上、由平地向林下發(fā)展的轉(zhuǎn)變，提高了效益，促進了樹木生長。同時，易縣科技、水保等部門在片麻巖等分布區(qū)廣泛開展西陵知母種植培訓，加強與北京中醫(yī)藥大學聯(lián)系，廣泛開展技術(shù)培訓和“產(chǎn)、學、研”三結(jié)合基地活動，積極為藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。通過建立種植片區(qū)，宣傳西陵知母種植知識，培養(yǎng)西陵知母種植明白人，全縣西陵知母種植面積快速增長。目前，全縣藥材種植達到2萬畝，產(chǎn)值達到1000多萬元。其中以西陵鎮(zhèn)太平峪村和龍泉莊村西陵知母種植面積就達到了1.2萬畝，產(chǎn)值達到500多萬元，解決了林木短期見效慢難題。
      三、巧打時差 林糧增收雙保險
      易縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，糧食種植一直縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，易縣打生態(tài)牌，唱農(nóng)家戲，在全縣大搞圍山造林工程，林木面積以每年10萬畝速度遞增。剛栽種的幼樹約5—6年才能成林，為充分利用幼樹林地資源，最大限度發(fā)揮林地價值，易縣林農(nóng)在林下套種了甘薯、谷子、豆類等矮桿農(nóng)作物。從實際情況看，林下種植糧食作物，即能充分利用林地空間，增加糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入，還能為林木生長提供必要的肥料和水分，減少了鋤草、病蟲害防治等環(huán)節(jié)。據(jù)比較分析，林下套種糧食作物的林木生長速度要比沒有套種的林木早成林3—5年，且長勢和林果質(zhì)量要高于沒有套種糧食的林木。2010年，易縣林糧種植面積達到20萬畝，產(chǎn)量達到5萬噸。其中以豹泉為中心的流井林下甘薯產(chǎn)量達到1.5萬噸，以塘湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的谷子產(chǎn)量達到1萬噸，農(nóng)民既收獲了糧食，又加快了林木生長，為增收上了“雙保險”。
      四、創(chuàng)新模式 林蜂產(chǎn)業(yè)比蜜甜
      林是蜂的家，蜂是林的友。易縣有蜜源植物200多種，依托豐富的蜜源植物，以實施扶貧開發(fā)為契機，大力發(fā)展“周轉(zhuǎn)蜂”產(chǎn)業(yè)，引進了優(yōu)良蜂品種，采取良好的管理技術(shù)，把黃山蜂產(chǎn)品有限公司作為扶貧龍頭企業(yè)進行項目扶持。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把原先分散、粗放養(yǎng)殖的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化、規(guī)?；B(yǎng)殖，對養(yǎng)殖戶蜂產(chǎn)品進行保護價回收并加工，規(guī)避了市場風險，提高了蜂農(nóng)的效益，為農(nóng)戶開拓了一條致富新路。目前，易縣蜜蜂保有量已達6萬箱，養(yǎng)蜂專業(yè)戶有400余戶，年產(chǎn)蜂蜜30噸，蜂王漿、蜂花粉、蜂膠等1.5 噸，蜂產(chǎn)品年收入達1000多萬元，小蜜蜂做成了大產(chǎn)業(yè)，也釀造了農(nóng)家甜蜜生活。
      五、循環(huán)經(jīng)濟 柴雞安家在林下
      隨著人們物質(zhì)生活需要的不斷提高，“生態(tài)”和“有機”成為了市場經(jīng)濟的“寵兒”。易縣生態(tài)環(huán)境良好，山場面積廣闊，因地制宜在林下發(fā)展禽類養(yǎng)殖，為市場提供生態(tài)、有機的綠色農(nóng)產(chǎn)品，不但能滿足消費者需求，更能獲得豐厚的利潤。林下養(yǎng)殖家禽，延長了生態(tài)食物鏈條，增加了土壤肥力，加快了樹木生長，提高了果品產(chǎn)量和質(zhì)量，形成了良性循環(huán)。目前，易縣以生態(tài)雞為主的林禽養(yǎng)殖達到了150萬只，2000只規(guī)模以上養(yǎng)殖戶達到40多家。如西山北鄉(xiāng)石家統(tǒng)村的程立新，養(yǎng)殖柴雞6000只，年收入達到8萬多元；易州鎮(zhèn)荊軻山村的高玉寶，養(yǎng)殖柴雞2000只，年收入達到了4萬多元。易縣的“狼牙山”、“山鳳”、“紫荊關(guān)”等品牌柴雞蛋2010年產(chǎn)量達到了1萬噸，暢銷國內(nèi)大中城市，有的遠銷國外。
      為加快林下經(jīng)濟發(fā)展步伐，易縣縣委、縣政府依托區(qū)位、資源和自然優(yōu)勢，深挖林地潛力，堅持“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、突出特色、立體開發(fā)”的發(fā)展思路，成立了由主管副縣長任組長，林業(yè)、農(nóng)牧、水利、農(nóng)開、扶貧、水保、財政等相關(guān)部門主要負責同志為成員的林下經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，出臺了《以獎代補暫行辦法》、《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》和《2011年山區(qū)綜合開發(fā)實施意見》等文件，設(shè)立了科技三項經(jīng)費用于支持以林下經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，易縣協(xié)調(diào)聯(lián)社累計發(fā)放小額貸款1200多萬元用于林下經(jīng)濟發(fā)展，全縣已發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)30多萬畝，產(chǎn)值達到2.4億多元，有效地增加了農(nóng)民收入，推動了縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
      1.9 做強林下經(jīng)濟 拓展增收渠道——河北省贊皇縣
      贊皇縣地處太行山中段東麓，省會石家莊市西南部，全縣總面積1210平方公里，其中林業(yè)用地115萬畝，有林地面積89萬畝，森林覆蓋率49.1%，是“全國生態(tài)治理重點縣”、“全國經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)示范縣”、“全國綠色小康縣”、“中國贊皇大棗之鄉(xiāng)”、“中國核桃之鄉(xiāng)”。全縣擁有經(jīng)濟林68萬畝，生態(tài)公益林21萬畝，具備發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)得天獨后的優(yōu)勢條件。林改以來，農(nóng)民對林地擁有了更多的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，能自覺適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，什么掙錢種什么，什么賺錢就經(jīng)營什么，培育出了獨具贊皇特色的林下產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了林海旅游、林下產(chǎn)業(yè)、空中養(yǎng)蜂“海、陸、空”立體發(fā)展。
      一、行政推動，為林下經(jīng)濟發(fā)展保駕護航
      為盤活林地資源，實現(xiàn)立體發(fā)展。林改以來，贊皇縣把發(fā)展林下經(jīng)濟作為提高林地綜合利用效益、促進林業(yè)增效農(nóng)民增收的一項重要舉措來抓,專門成立了以主管副縣長為組長，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門負責人為成員的林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化指揮和協(xié)調(diào)職能，將此項工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核范圍，納入扶貧開發(fā)序列。縣領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開林下經(jīng)濟工作推進會、部署會，及時研究解決推進工作中遇到的各種困難和問題，積極為林下經(jīng)濟發(fā)展“保駕護航”。同時，將扶貧資金及全縣涉農(nóng)資金向林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，全縣累計向林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金達到
      1500萬元以上。
      二、扶壯龍頭，帶動林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展
      一個好的產(chǎn)業(yè)模式，離不開龍頭帶動，扶壯龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是推動林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展行之有效的手段。林改以來，我縣緊緊抓住林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇，以扶壯林下產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，通過從項目資金上給予支持，從政策上給予傾斜，積極鼓勵引導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)從一家一戶松散型發(fā)展模式向“公司(協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”集約化模式轉(zhuǎn)變，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。通過多年不斷的探索和發(fā)展，走出了獨具贊皇特色的發(fā)展之路，先后建起了養(yǎng)雞協(xié)會、養(yǎng)蜂協(xié)會等15家林下經(jīng)濟組織，解除了農(nóng)戶的后顧之憂，為全縣林下經(jīng)濟的快速發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。贊皇縣天然農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，是河北省扶貧龍頭企業(yè)，以發(fā)展林下柴雞生態(tài)養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在縣政府相關(guān)部門的扶持和引導(dǎo)下，該公司逐步建立起了“公司＋基地＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式，實行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，一體化經(jīng)營，按照“統(tǒng)一供小雞、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一用藥防疫，統(tǒng)一回購”的“五統(tǒng)一”方式與農(nóng)戶合作養(yǎng)殖。目前，該公司擁有年產(chǎn)300萬只柴雞孵化廠，300立方米雞蛋保鮮庫，2萬噸飼料加工廠，2萬套祖代柴雞種雞場，以及技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)品經(jīng)銷處等基礎(chǔ)設(shè)施，與農(nóng)戶實行資源共用、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而延伸了“林、牧、農(nóng)”三位一體的循環(huán)經(jīng)濟鏈條，使農(nóng)民走上了一條可持續(xù)發(fā)展致富之路。
      三、強化服務(wù)，為林下經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐
      為切實解決林下經(jīng)濟發(fā)展中的技術(shù)問題，我縣整合技術(shù)服務(wù)資源，成立了以林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、科技等部門為主導(dǎo)的技術(shù)服務(wù)組，分片包干定期下鄉(xiāng)進行林下經(jīng)濟實用技術(shù)培訓，提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，直接送科技到田間地頭，手把手傳授林農(nóng)實用技術(shù)，切實讓林農(nóng)看得見、學得會、用得上、能致富，不斷提高農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技術(shù)、技能水平。近年來，我縣每年組織技術(shù)人員開展送科技上山下鄉(xiāng)活動30余次，舉辦種植、養(yǎng)殖培訓班50期，培訓人數(shù)達到6000余人次，發(fā)放資料2萬多份，為林下經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。特別是林改以來，林農(nóng)學科技用科技的熱情高漲，廣大林農(nóng)積極參加縣、鄉(xiāng)、部門舉辦的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓班，每年參加培訓的林農(nóng)都在1萬余人次以上。
      四、創(chuàng)新模式，實現(xiàn)“海、陸、空”立體發(fā)展
      在發(fā)展林下經(jīng)濟上，贊皇縣高站位謀劃，前瞻性發(fā)展，逐步建立起了“海、陸、空”立體發(fā)展模式。“?！奔矗毫趾＞G色生態(tài)游。通過發(fā)展林海旅游業(yè)讓贊皇農(nóng)民吃上了生態(tài)飯，除嶂石巖、棋盤山、竇家寨等景區(qū)景點，還衍生出了大棗采摘、櫻桃采摘、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游等模式。僅生態(tài)旅游一項，全縣每年增收5000萬元，還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益達到1.8億元。“陸”即：林下產(chǎn)業(yè)。贊皇縣近年來形成了林畜、林禽、林蔬、林藥、林花、林糧、經(jīng)濟林套種等7種模式。林畜模式以林下特種野豬養(yǎng)殖為主，許亭鄉(xiāng)雨凡特種野豬養(yǎng)殖基地，年出欄特種野豬達到3000頭，產(chǎn)值達到1200萬元；林禽模式以林下柴雞養(yǎng)殖為主，主要分布于陽澤和許亭兩個鄉(xiāng)，目前全縣柴雞飼養(yǎng)量達500萬只，產(chǎn)值達1億元；林蔬模式以林下種植蔬菜為主，主要分布于清
      河鄉(xiāng)，目前發(fā)展面積達到1萬余畝，產(chǎn)值達到1000萬元；林藥模式以林下種植藥材為主，分布于張楞鄉(xiāng)，發(fā)展面積5000余畝，產(chǎn)值近千萬元；林花模式以林下種植花卉為主，分布于縣城周邊，發(fā)展面積1000余畝；林糧模式以林下種植綠豆、芝麻等小雜糧為主，發(fā)展面積5萬畝，產(chǎn)值達到3000萬元；經(jīng)濟林套種就是林下種植花生、山藥等經(jīng)濟作物，發(fā)展面積5萬余畝，產(chǎn)值達到4000余萬元。“空”即：空中林業(yè)，蜜蜂養(yǎng)殖。依托豐富的林果資源，大力發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)，目前全縣養(yǎng)蜂量達２萬余箱，蜂產(chǎn)品市場拓展到了石家莊、北京、天津等大中城市，年產(chǎn)值達1500萬元。贊皇縣已成為華北地區(qū)最大的蜜蜂養(yǎng)殖基地。特色產(chǎn)業(yè)興起，促進了農(nóng)民增收。2010年全縣林業(yè)總產(chǎn)值達到5.1億元，全縣人均林業(yè)增收達到1600元，占全縣人均純收入的一半以上。和林改前的2006年相比，全縣林業(yè)產(chǎn)值、人均收入分別增長了30%、35%。
      贊皇縣委九屆六次全會上提出“后發(fā)加力，趕超進位，綠色崛起”的總體戰(zhàn)略目標，確定了東、中、西分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，東部發(fā)展綠色工業(yè)，中部淺山丘陵區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，西部深山區(qū)發(fā)展生態(tài)林業(yè)、旅游業(yè)，把加快林業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)建設(shè)，擺在了更加重要的位置，要努力在青山綠水中實現(xiàn)快速崛起，推動了全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。贊皇林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展又迎來了一個黃金時期。
      1.10 連翹連了心 大念“效益經(jīng)”——山西省安澤縣
      近年來，隨著集體林權(quán)制度改革的穩(wěn)步推進，安澤縣委、縣政府以增加農(nóng)民收入為突破口，把發(fā)展林下經(jīng)濟做為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓。大力發(fā)展青翹、連翹、羊肚菌、草菇、松菇以及400余種中藥材，野生連翹面積高達100余萬畝，總產(chǎn)量達400余萬公斤，占全國連翹產(chǎn)量的四分之一，成為全國連翹生產(chǎn)第一縣。到目前全縣林業(yè)總產(chǎn)值達到8000余萬元，林下經(jīng)濟產(chǎn)值6000余萬元，農(nóng)民人均林下經(jīng)濟收入1000余元。
      一、大規(guī)模發(fā)展連翹，向荒山要效益
      安澤縣總面積1967平方公里。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，水資源豐富，土地肥沃，自然生態(tài)條件得天獨厚。從上世紀50年代起，在縣委、政府的大力號召下，安澤人民組成青年造林遠征突擊隊，背起一任接著一任干，累計造林近200萬畝，使全縣森林覆蓋率達67.2%。為了使林業(yè)經(jīng)濟真正成為一項富民產(chǎn)業(yè)，安澤縣在著力保護野生連翹資源前提下，逐步擴大連翹種植面積。一是結(jié)合退耕還林搞種植。從2002年開始，重點營造以連翹灌木林為主的連翹、刺槐、側(cè)柏三合一的混交林。如今，老百姓營造的連翹林已見到了效益，嘗到了甜頭。二是依托太行山綠化搞種植。安澤縣實施國家太行山綠化示范工程的縣，利用國家重點工程投資，每年發(fā)展一萬畝連翹。三是由農(nóng)民群眾自發(fā)擴大種植面積?？h委、縣政府制定出了農(nóng)民開發(fā)荒山、荒坡，發(fā)展連翹的優(yōu)惠政策，規(guī)定誰栽植，誰所有，誰受益，并可繼承，且70年不變，著實為農(nóng)民發(fā)展連翹吃了定心丸。同時，還
      依托示范園區(qū)與林業(yè)部門一同創(chuàng)建起了一支社會化的專業(yè)服務(wù)隊伍，為農(nóng)民發(fā)展連翹產(chǎn)業(yè)提供種—產(chǎn)—銷—加工—包裝—外調(diào)一條龍服務(wù)。目前，全縣已累計發(fā)展連翹10余萬畝，大部分已開始掛果。
      二、推遲采收時間，向質(zhì)量要效益
      連翹是一種具有清熱解毒功效的大路中藥材，它在白露前采收的為青翹，需要煮熟曬干后方可入藥；在立冬后采摘的叫連翹或者叫老翹，需要除去枝、葉、雜質(zhì)后入藥。老百姓普遍都存在著急功近利的不良行為，他們的自然習慣是在每年的三伏天就上山采摘，這時候采摘的也能入藥，但質(zhì)量、藥用價值、價格都普遍很低。為了切實提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，縣委、政府高度重視，采取一系列措施，遏制搶青現(xiàn)象，使青翹由原來的每公斤14元增加到現(xiàn)在的每公斤20元，連翹價格也有所提高。
      三、進行產(chǎn)品認證，向品牌要效益
      安澤連翹俗稱“岳陽連翹”，以個大、色澤飽滿、藥用價值高而在全國享有盛譽。但是由于沒有進行產(chǎn)品認證，價格一直上不去，一直徘徊在每公斤14元左右。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，真正做到向品牌要效益，2003年縣林業(yè)部門在府城鎮(zhèn)義唐村北山建立起了1萬畝的安澤連翹“GAP”認證基地，2004年又在蘭村林場大豁子營林區(qū)，利用國家農(nóng)發(fā)資金投資50萬元建立起了1萬畝的連翹種植基地，這兩處基地全部都是選用地道的“岳陽連翹”種子進行育苗，并進行規(guī)范化栽植。2005年與山西省中醫(yī)學院簽訂了技術(shù)和科研合作合同，依托中醫(yī)學院的高科技技術(shù)，將對優(yōu)質(zhì)山西地道連翹種籽進行分析研究，主要解決野生連翹變家種、種子復(fù)壯、開花不結(jié)果、無性繁殖以及生根率低的技術(shù)難題，在“GAP”認證過程中和質(zhì)量控制技術(shù)研究上，主要控制制定了育苗操作規(guī)程，種植操作規(guī)程，產(chǎn)地采收、加工操作規(guī)程。通過各種規(guī)程規(guī)范制定的技術(shù)要求來實現(xiàn)國家“GAP”認證。目前，科研單位已對認證基地的連翹產(chǎn)品進行了多項檢測，為下一步“GAP”認證打下了堅實的基礎(chǔ)。
      四、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向加工要效益
      為了提高效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，2004年成立了安澤縣時珍有機中藥材開發(fā)有限公司。該企業(yè)注冊資金1000萬元，占地27.2畝，企業(yè)職工68人，其中高級職稱6人，中級職稱14人，技術(shù)人員21人，主要對青翹、連翹、桔梗、黃芹、甘草、板藍根六種產(chǎn)品進行深加工，每年加工1000噸中藥材，年銷售收入20975萬元，年利潤528.7萬元。在公司的帶動下，府城鎮(zhèn)、冀氏鎮(zhèn)、良馬鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6000余農(nóng)戶發(fā)展連翹規(guī)范化種植，500余戶發(fā)展包裝運輸業(yè)，極大地優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了中藥材生產(chǎn)的科技含量，推動了當?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民人均藥材增收400元，人均林下經(jīng)濟收入達到了1400元。
      為了把連翹產(chǎn)業(yè)做大做強，占領(lǐng)國內(nèi)市場，打入國際市場，今年，安澤縣又開發(fā)了以國有林場為龍頭的林下經(jīng)濟深加工產(chǎn)業(yè)。該項目概算投資860萬元，占地30余畝，項目建成后，每年可再增加1000噸中藥材深加工和200噸的菌類產(chǎn)品深加工，可輻射帶動8000余農(nóng)戶，還可增加就
      業(yè)100余人，每年可增加財政收入1000余萬元，增加農(nóng)民收入600元。他們的發(fā)展目標是：利用5年的時間，使全縣連翹總產(chǎn)量達到600萬公斤，占到全國總產(chǎn)量的三分之一，在擴大種植、產(chǎn)品加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條過程中，輻射帶動全縣80%以上農(nóng)戶，使農(nóng)民人均純收入得到6000元以上，為老區(qū)人民發(fā)家致富開辟了一條光輝的道路。
      1.11 林下種養(yǎng)挖潛力 縣域經(jīng)濟活水來——山西省洪洞縣
      “問我祖先何處有，山西洪洞大槐樹”。洪洞縣位于山西省南部、臨汾盆地北端，總面積1494平方公里，耕地面積63909公頃，74萬人口。截至目前，全縣有林地面積71.6萬畝，其中：成片的楊樹速生林基地15萬畝，全縣活立木蓄積量達960萬立方米，森林覆蓋率31.5%。2008年開始，洪洞縣結(jié)合集體林權(quán)制度改革，圍繞林下種養(yǎng)開展了廣泛的調(diào)研論證,并確定了農(nóng)、林、牧資源共享，優(yōu)勢互補，循環(huán)發(fā)展的林下經(jīng)濟發(fā)展思路，逐步探索出一條“林下做文章，綠地變金地”發(fā)展林下經(jīng)濟之路，成為縣域經(jīng)濟一個新的增長點。
      一、發(fā)揮優(yōu)勢，試點先行
      近年來,洪洞縣啟動了速生豐產(chǎn)林、綠色通道建設(shè)、荒山造林、干果經(jīng)濟林等一批重點工程，全縣有林地面積已達70萬畝，其中郁閉林地面積達11萬畝，半郁閉狀態(tài)速生林5萬畝。隨著郁閉林地面積逐年增加，林地資源閑置問題日益突出,為了充分利用林下土地資源和林蔭空間，提高林地綜合經(jīng)濟效益,洪洞縣在組織相關(guān)部門赴外地考察學習的基礎(chǔ)上，聘請山西農(nóng)大教授和忻州林潤野生種養(yǎng)基地技術(shù)員為技術(shù)顧問，在萬安鎮(zhèn)西梁村率先搞起了林下經(jīng)濟試驗基地，探索林下養(yǎng)殖和林下種植的發(fā)展途徑。通過兩年多的實驗，取得了成功的經(jīng)驗。
      萬安鎮(zhèn)西梁村有410戶、1680口人，3200畝耕地。2006年自建立林下經(jīng)濟試驗基地以來，該村林下養(yǎng)殖規(guī)模達100余畝、5萬余只，形成了育雛、檢疫、加工、銷售一體化生產(chǎn)模式。注冊的“歷山牌”土雞蛋遠銷太原、臨汾等地，年純收益30余萬元；林下臺蘑示范栽培達到200余畝，并建成了一座小型菌種廠，配備了烘干、加工等設(shè)施，畝均收益3500元以上。到2009年，西梁村林下經(jīng)濟初步形成了近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。全村人均林下種植和林下養(yǎng)殖收入達到500元。西梁村林下經(jīng)濟的成功發(fā)展成為了全縣農(nóng)民增收的一個新的經(jīng)濟增長點。
      在西梁村的帶動下，全縣逐步形成了以萬安、龍馬、辛村三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、16個村為主的林下經(jīng)濟循環(huán)示范基地，發(fā)展以林禽、林畜、林菌、林藥、林草為主要模式的林下經(jīng)濟3萬余畝，其中：養(yǎng)殖1.2萬畝，種植1.8萬畝，并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，年產(chǎn)值達到10500萬元，人均2100元。
      二、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策扶持
      為了更好的促進林下經(jīng)濟的發(fā)展，縣委、縣政府采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)扶持，群眾參與”的
      辦法，發(fā)動林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟并制定了林下經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，包括打井、修路、電力配套，一律由水利、交通、電力等部門負責規(guī)劃建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按期完成。二是在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，縣上為林農(nóng)負責協(xié)調(diào)貸款，并貼息兩年，確保林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟的資金。三是保價收購。特別是食用菌，縣上制定保護價，生產(chǎn)的食用菌統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，解除了林農(nóng)銷售的顧慮。為了推進林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，政府還扶持興建了一座食用菌菌種加工廠。幾年來，縣里支持林下經(jīng)濟發(fā)展資金達到9300余萬元。全縣林下經(jīng)濟區(qū)內(nèi)已將實現(xiàn)了道路硬化暢通、水利設(shè)施齊全、電力配套完善的現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。
      三、科學規(guī)劃，全面推廣
      為了搞好林下產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府專門聘請山西農(nóng)大專家進行了規(guī)劃，制定了五年發(fā)展10萬畝的總體規(guī)劃，確定了發(fā)展農(nóng)、林、牧資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)發(fā)展的林下經(jīng)濟發(fā)展思路，并在全縣平川區(qū)有林地的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、386個村發(fā)展建設(shè)。發(fā)展模式主要有林菌、林雞、林鵝、林兔、林草、林藥六種模式。
      一是林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，一年春、秋兩季可生產(chǎn)兩茬。該模式面積為6000畝，每畝年可收入9600元。二是林雞模式。林下用塑料膜、竹竿、鐵絲等搭建雞棚養(yǎng)雞，飼養(yǎng)七彩山雞、珍珠雞、麻雞等，發(fā)展面積為9000畝，每棚年可收入3.45萬元。三是林鵝模式。以林下種植的紫花苜蓿、三葉草、70黑麥草、聚合草等來養(yǎng)鵝，發(fā)展面積為1800畝，每畝年可收入4000元。四是林兔模式。林下砌墻或拉鐵絲網(wǎng)養(yǎng)兔，發(fā)展面積為1200畝，每畝年可收入5000元。五是林草模式。在林下種植紫花苜蓿、三葉草、70黑麥草、聚合草等優(yōu)質(zhì)飼草，發(fā)展面積為8000畝，每畝年可收入3700元。六是林藥模式。在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的中藥材，如白芍、板蘭根等，發(fā)展面積為4000畝，每畝年可收入5200元。
      一石激起千層浪，一步走活一盤棋。洪洞縣通過發(fā)展林下經(jīng)濟，大大提高了林地利用率，解決了林、牧、菜、藥等爭地矛盾，緩解占用基本農(nóng)田造林的問題，走出一條可持續(xù)的生態(tài)林業(yè)發(fā)展之路。林下經(jīng)濟的發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民收入，還反過來促進了林業(yè)發(fā)展。據(jù)測算，發(fā)展林下經(jīng)濟的樹木與同等條件下未發(fā)展林下經(jīng)濟的樹木相比生長量可提高15%～20%。每畝林木平均可增收189元，全縣僅豐產(chǎn)林就可增值1.89億元。2009年5月，在山西省造林綠化臨汾現(xiàn)場會上，各級領(lǐng)導(dǎo)視察了洪洞縣林下經(jīng)濟發(fā)展情況，對這一做法給予了充分肯定，指出洪洞已經(jīng)找到了一條縣域經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
      1.12 綠色經(jīng)濟引新路 煤炭靈石大變樣——山西省靈石縣
      靈石縣地處山西省晉中南端，是全國重點產(chǎn)煤縣。國土面積1206平方公里，其中，含煤面積就占71.3%。長期資源依賴型發(fā)展模式，帶來了土地塌陷、植被破壞、環(huán)境污染等諸多問題，“黑多綠少、千瘡百孔、煙塵彌漫”是靈石過去一度給外界留下的深刻印象。2008年以來，縣委、縣
      政府把集體林權(quán)制度改革作為全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要契機，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)，讓煤炭靈石盡快“變臉”，破解了“愈采愈窮，愈采愈惡，愈采愈死”的資源開發(fā)利用難題，走出了一條資源型地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展之路。
      一、大投入推動綠色發(fā)展大轉(zhuǎn)型
      過去人們常用“天上有多少星星，地上就有多少坑坑”來形容靈石的生態(tài)狀況，正是這種狀況迫使縣委縣政府醞釀了一個以煤補林、綠色轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略。一是生態(tài)補償促進大轉(zhuǎn)型。2008年，他們在集體林權(quán)制度改革啟動之初，就堅持主體配套同步推進，在全省率先啟動了縣級公益林補償方案。目前補償工作已經(jīng)過三年，靈石農(nóng)民戶均直接年管護收入800多元。二是大造林促進大變樣。五年來縣財政累計投入4.56億元，帶動社會投入3億元，完成造林32萬畝，綠化通道210公里，綠化村莊128個，林木綠化率由2006年的37.6%提升到53.41%，年均增長5個百分點，連續(xù)三年榮獲全省造林綠化先進縣稱號。三是核桃戰(zhàn)略促進大富民?？h委、縣政府堅持把核桃經(jīng)濟林建設(shè)作為“興農(nóng)富民”的戰(zhàn)略工程來抓，每畝給予栽種補貼180元，管護補助43元。到2010年底，縣財政投資2000萬元，帶動社會投資3500萬元，使全縣核桃經(jīng)濟林面積達到20萬畝，其中精品示范基地10萬畝。去年又啟動全縣30萬畝核桃經(jīng)濟林的總體規(guī)劃，規(guī)劃連片栽植20～22萬畝，同時結(jié)合林改在邊角地帶、荒山荒溝發(fā)展散生核桃林8～10萬畝。
      二、多元發(fā)展實現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟雙贏
      靈石縣屬于典型的山區(qū)縣,林業(yè)用地面積達到111.59萬畝，其中集體林地77.78萬畝，遠遠大于耕地，發(fā)展林下經(jīng)濟具有得天獨厚的優(yōu)勢。從2008年開始，縣政府每年拿出50萬元用于扶持獎勵發(fā)展林下經(jīng)濟的農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、種植藥材等各種形式的林下經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展互興雙贏。企業(yè)家蔣元娣出資3萬余元購買了鄉(xiāng)辦林場成立了元盛生態(tài)開發(fā)公司，一直以來以發(fā)展林業(yè)為根基，先是投資20萬新建500立方米的蓄水池，鋪管8000余米，解決樹木澆灌問題的同時也帶動了本地農(nóng)民工就業(yè)，后又在初具規(guī)模的林地發(fā)展林業(yè)種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。多年來他身居山中，造管林木，現(xiàn)在核桃林掛果面積已達500余畝，林下散養(yǎng)家雞2000余只、山羊200余頭。
      雙園種養(yǎng)專業(yè)合作社的法人代表是南關(guān)鎮(zhèn)道美村村民張保計，開發(fā)了道美大原山全部土地與荒山。他把開煤礦賺的錢都投入到荒山上，采用經(jīng)濟樹與生態(tài)樹混交的栽植模式，實行長抓生態(tài)林、短抓經(jīng)濟林，達到以短養(yǎng)長，長短結(jié)合，以林養(yǎng)林的目的。同時注重林地管理，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投資200萬元鋪設(shè)管道2500多米，修建100m3蓄水池1個，引水上山解決了樹木生長需水問題，使林木成活率保存率均達到90%以上；投資近100萬元架設(shè)變壓器，解決用電問題；修路近1500米，方便農(nóng)產(chǎn)品運輸；租種道美村灘地40余畝，種植葡萄、桃等經(jīng)濟作物，經(jīng)濟收入可觀；安排本村20余人就業(yè)，間接創(chuàng)造100余就業(yè)崗位，直接帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。2009年該專業(yè)合作社著手發(fā)展林下經(jīng)濟，投資70多萬元辦起了試點養(yǎng)殖。養(yǎng)殖豬200余頭，其中種豬30頭；林地散養(yǎng)雞1500余只，這種養(yǎng)殖模式既節(jié)省了飼料，也使散養(yǎng)雞肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)豐富，深受周邊市場和消費者的歡迎。養(yǎng)殖業(yè)給他帶來了10萬多元的年收入，并呈逐年遞增的趨勢，具有良好的發(fā)展前景，預(yù)計明年將出欄2000余頭豬，蛋雞1萬余只。隨著規(guī)模的不斷擴大，這里將成為一個匯集產(chǎn)蛋、加工、銷售為一體的現(xiàn)代化綜合養(yǎng)殖基地。同時，積極配合政府拉動內(nèi)需項目，修建大型沼氣池兩個，以大量豬糞、尿及秸桿作為原料，經(jīng)沼氣池發(fā)酵為清潔能源，既方便又節(jié)能環(huán)保，發(fā)酵處理后剩余的沼渣、沼液施于苗木，基本上實現(xiàn)生產(chǎn)廢物的循環(huán)利用。目前該合作社還撒籽育苗，育有側(cè)柏5萬余株，油松半畝，國槐半畝，紅松半畝，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
      三、生態(tài)型經(jīng)濟是農(nóng)民致富的重要依托
      核桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為靈石農(nóng)民開啟了致富門，林下經(jīng)濟又為農(nóng)民探出了致富路。煤炭資源整合后，靈石農(nóng)民再不用冒著生命危險去挖煤掙“黑”錢，他們專心于經(jīng)營林業(yè)發(fā) “綠”財。目前,全縣共建各類林下經(jīng)濟示范基地達12萬畝，組建林下經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民林業(yè)合作社86家，2010年全縣核桃產(chǎn)量達380萬公斤，產(chǎn)值達7500余萬元，農(nóng)民人均增收近500元。全縣115個林業(yè)合作社中有42個率先發(fā)展以養(yǎng)雞、種植中藥材、豆類作物為主的林下經(jīng)濟，年實現(xiàn)收入300萬元，戶均增收7.1萬元，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力800余人。22個林下經(jīng)濟大戶年實現(xiàn)收入660萬元,戶均增收30萬元。雷家莊村趙春娥家栽植的核桃林由4畝擴大到了現(xiàn)在的20多畝，每年核桃收入就有2萬多元。農(nóng)民張保計2002年承包林地730畝，發(fā)展側(cè)柏、刺槐、紅棗、核桃。林改后，投資100余萬元發(fā)展林下養(yǎng)殖種植，去年純收入達50余萬元。
      靈石縣是山西集體林權(quán)制度改革試點縣，短短幾年，靈石農(nóng)民已經(jīng)從林改當中淘到了第一桶金，他們不僅每年可以直接領(lǐng)到一筆穩(wěn)定的生態(tài)效益和造林直補資金，而且還鋪就了一條經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟致富的路子。靈石已經(jīng)變得綠意盎然，充滿生機，在山西資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中樹立了一面旗幟。
      1.13林上林下齊發(fā)展近期遠期都得利——山西省潞城市
      潞城市位于山西省東南部，太行山西麓，素有“上黨咽喉,冀豫通衢”的美稱。全市總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口17萬人。林地面積30萬畝，其中集體林地26.6萬畝。近年來，市委、市政府把集體林權(quán)制度改革作為深化農(nóng)村綜合改革的突破口，堅持家庭承包，確權(quán)到戶，在全省較早完成明晰產(chǎn)權(quán)，并且林改質(zhì)量走在前列。為了讓17萬農(nóng)民通過林改富起來，讓生態(tài)潞城通過林改進一步綠起來，市委、市政府出臺一項項管用的政策措施，實施林經(jīng)間作、立體開發(fā)，開辟了一條“農(nóng)民得實惠，生態(tài)受保護”綠色發(fā)展之路。
      一、調(diào)整出新政，投入強活力
      潞城市是北方地區(qū)少有的富水區(qū)，也是山西省自然生態(tài)條件和市域經(jīng)濟條件較好的縣級市之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)得天獨厚的條件。為此，市委、市政府積極實施“工業(yè)反哺林業(yè)，城市反哺農(nóng)村”，出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展核桃等干果經(jīng)濟林和林下種養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)集體林權(quán)制度改革后的經(jīng)營特點，市委、市政出臺了“農(nóng)民自愿、政府購苗、鄉(xiāng)村組織、部門指導(dǎo)、樹隨地走、受益歸己”的配套政策措施。近年來每年拿出1500萬元用于核桃干果經(jīng)濟林基地建設(shè)購苗和經(jīng)濟林種植戶的調(diào)產(chǎn)補貼，每畝每年補貼200元，連續(xù)補貼5年，鼓勵廣大種植戶在經(jīng)濟林田間進行間作套種豆類、薯類、花生等矮稈經(jīng)濟作物，解決農(nóng)民調(diào)產(chǎn)不減產(chǎn)，創(chuàng)收不欠收的問題。與此同時，潞城市還組織干果林建設(shè)所涉鄉(xiāng)村兩級干部及重點種植戶近百人先后到晉中、汾陽、柳林等地進行觀摩學習。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺政策，如辛安泉鎮(zhèn)黨委政府及時出臺政策，凡發(fā)展經(jīng)濟林的農(nóng)戶每畝補貼150元，在此基礎(chǔ)上，還為農(nóng)戶統(tǒng)購進花生、棉花種子、化肥等農(nóng)用物資，使受益農(nóng)戶每畝花生收入700元，棉花每畝收入600元。潞華、成家川辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛為廣大林農(nóng)免費耕耘土地，提供大豆種子，引導(dǎo)他們大力發(fā)展林下經(jīng)濟，都收到了可喜的效果。
      二、政府搭大臺，科技唱好戲
      為了實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟雙贏，潞城市主動與省農(nóng)科院聯(lián)系，邀請省農(nóng)科院專家來潞城考察，簽訂了長期合作協(xié)議。潞城市為果樹研究所提供基地、資金、政策，果樹研究所為潞城市干果林發(fā)展提供技術(shù)支撐。首先，省農(nóng)科院派出強大的專家陣容到潞城市進行了技術(shù)指導(dǎo)，為黃牛蹄鄉(xiāng)、辛安泉鎮(zhèn)、成家川辦等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處100多個村培訓致富帶頭人上萬名，使全市每個干果林種植戶有一個技術(shù)明白人，管護明白人。其次，在潞城市合室鄉(xiāng)建立了占地500畝的核桃經(jīng)濟林展示園，分別引進中林1號、5號、遼核1號、7號、清香等5個品種核桃苗各栽植100畝。第三，建設(shè)林下經(jīng)濟開發(fā)示范園，讓當?shù)乩习傩者_到樹上摘核桃，樹下收雞蛋，自己的腰包鼓起來的發(fā)展目的。目前，在橋堡村500畝核桃林內(nèi)完成鋪膜套種三葉草籽，隨后將對500畝核桃林進行拉網(wǎng)封育，林內(nèi)放養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉雞和蛋雞。肉雞和雞蛋投放市場，讓農(nóng)民實現(xiàn)增收，雞糞自然施入地內(nèi)，提高核桃林產(chǎn)量供給營養(yǎng)，從而實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標。該示范園發(fā)展成功后將在全市進行推廣，多元化開發(fā)經(jīng)營，讓林農(nóng)們的腰包真正鼓起來，讓林農(nóng)們的笑容更燦爛。
      三、實施品牌戰(zhàn)略，推進復(fù)合經(jīng)營
      為了實施品牌戰(zhàn)略，推動集約經(jīng)營，成立于2007年的辛安泉鎮(zhèn)恒盛核桃專業(yè)合作社積極“招兵買馬”，目前已招募70余戶林農(nóng)入社，共帶動辛安泉鎮(zhèn)2000多農(nóng)戶發(fā)展矮化核桃3000余畝。為了搶占市場制高點，該合作社捷足先登，及時在商標局注冊了“辛安泉”商標，打出了自己的品牌。建設(shè)核桃林基地伊始，就積極探索林下經(jīng)濟立體開發(fā)的路子，創(chuàng)出了“核桃+低桿經(jīng)濟作物”的立體套種模式。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，該社統(tǒng)一從山東調(diào)進魯花11、25號優(yōu)質(zhì)花生種子，讓社員們在核桃林內(nèi)適時播種，并邀請經(jīng)濟林專家來傳授技術(shù)，現(xiàn)場指導(dǎo)。所栽花生由合作社進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指導(dǎo)，統(tǒng)一加工（包裝），統(tǒng)一銷售。栽植花生當年社員們畝均盈利增收800元。目前該合作社的核桃、花生等產(chǎn)品已在市場爭得一席之地，運銷冀、豫、閩、浙等省市。為進一步拓展林下經(jīng)濟開發(fā)渠道，不斷增加社員經(jīng)濟收入，該社在風景秀麗的“北方小江南”南
      流休閑觀光區(qū)，建起了觀光采摘示范園，在示范園內(nèi)栽植特色水果，林間種植高品質(zhì)綠色蔬菜和觀賞植物，讓前來旅游觀光的客人們既散心又收菜還可摘到可口的水果。目前該采摘園可使入社農(nóng)民戶均增收1000多元，該合作社林下經(jīng)濟收入已占到經(jīng)濟林總收入的35%以上。在辛安泉恒盛核桃專業(yè)合作社引領(lǐng)下，周邊更多的農(nóng)民們看到了希望，自覺的加入到發(fā)展林下經(jīng)濟的隊伍中來。目前全市已成立合作社205個，其中林業(yè)合作社達到80余個。
      隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，潞城廣大鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)展干果林和林下經(jīng)濟的熱情空前高漲，近兩年來全市已發(fā)展干果林5萬多畝，開發(fā)林下經(jīng)濟2萬多畝。到去年底，全市僅林下經(jīng)濟一項創(chuàng)收2000多萬元，占到林業(yè)經(jīng)濟收入的32%。在“十二五“期內(nèi)，潞城將全面完成10萬畝干果經(jīng)濟林任務(wù)，實現(xiàn)全市戶均2畝干果經(jīng)濟林、1畝林下經(jīng)濟的奮斗目標。潞城的經(jīng)驗是，只要政府方向找得準，路子走得對，舍得投入，不惜惠民，就會走出一條“林上林下齊發(fā)展，近期遠期都有利”的綠色發(fā)展之路。
      1.14綠色有機創(chuàng)品牌 營林農(nóng)戶富起來——山西省沁縣
      近年來，沁縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)走上了健康快速發(fā)展軌道。從2008年至今，累計完成滅荒造林面積20萬畝，植樹2000萬株，新栽核桃5萬多畝，建成了環(huán)城八大森林公園，讓350公里公路變成了綠色生態(tài)長廊。全縣林地面積已達73萬畝，森林覆蓋率已達36.5%。與此同時，縣委、縣政府緊緊抓住集體林權(quán)制度改革的機遇，大力發(fā)展有機綠色林下經(jīng)濟，為全縣生態(tài)建設(shè)注入了新的活力，也為農(nóng)民增收開辟了新的渠道。目前，全縣利用林下養(yǎng)羊、養(yǎng)雞的農(nóng)戶達到51戶，利用林下種植牧草、林苗、藥材等作物面積已達8萬畝，林下經(jīng)濟已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強勁態(tài)勢。
      一、窮則思變，尋找致富突破口
      沁縣是山西省長治市范圍內(nèi)唯一一個無礦產(chǎn)資源縣，也是全市財政收入最低縣，人民群眾改變落后面貌的愿望十分強烈。在科學發(fā)展觀指導(dǎo)下，沁縣縣委政府通過全民大討論，確立了依托千泉百湖宜林面積廣闊又沒有工業(yè)污染的資源環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)“北方水城，中國沁州”的發(fā)展戰(zhàn)略，把林業(yè)建設(shè)擺上了前所未有的發(fā)展高度，沁縣林業(yè)也進入了有史以來發(fā)展最快，效果最好的時期。
      快速推進造林綠化，彰顯了沁縣青山綠色的優(yōu)勢，提升了人氣，也引來了商機，但在這個過程中，也遇到了投入如何解決，農(nóng)民如何增收的問題。對此，縣委、縣政府在認識上實現(xiàn)了由單純強調(diào)一種效益轉(zhuǎn)向了生態(tài)、社會、經(jīng)濟三個效益并重上來，提出了以林養(yǎng)林，以短養(yǎng)長，大力發(fā)展林下經(jīng)濟的工作思路，并且結(jié)合沁縣正在極力打造全國有機食品加工供應(yīng)基地，休閑度假旅游勝地，生態(tài)功能區(qū)三大任務(wù)，把發(fā)展林下經(jīng)濟作為綠色有機品牌納入政績考核指標體系，緊抓不放，推動全縣林下經(jīng)濟發(fā)展形成了持續(xù)不斷的熱潮。
      二、打造品牌，突出綠色有機特色
      發(fā)展林下經(jīng)濟，就是為了讓農(nóng)民富起來。為此，沁縣叫響了“林下經(jīng)濟有標準，綠色有機作
      統(tǒng)領(lǐng)”的口號，引導(dǎo)廣大營林戶不論用哪種模式發(fā)展林下經(jīng)濟，不論你是種小雜糧、沁州黃，還是發(fā)展林苗、藥材、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊都要符合綠色有機的標準。沁州黃集團、禾寶中藥材公司、佳美食品公司、晉汾高梁公司等龍頭企業(yè)發(fā)揮了帶動作用，和廣大農(nóng)戶簽訂了合同，產(chǎn)品質(zhì)量高，售價高，效益好，農(nóng)戶嘗到了綠色有機的甜頭，綠色有機也成了他們發(fā)展林下經(jīng)濟的自覺追求。林權(quán)制度改革后，全縣65萬畝集體林地全部明晰了產(chǎn)權(quán)，確權(quán)發(fā)證。廣大個體農(nóng)戶真正擁有了林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，由過去綠化造林以政府、集體投入為主變成了以群眾個人投入為主的多元投入機制，緩解了造林綠化資金投入不足的矛盾，閑置多年的林下土地成為農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的廣闊天地。為了更好地服務(wù)林農(nóng)，縣政府組建了由科委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門牽頭的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術(shù)培訓指導(dǎo)，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)銷銜接，各職能部門還及時提供市場信息，幫助群眾與外地大型企業(yè)簽定購銷協(xié)議，從而保證了農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟的效益。
      三、典型引路，帶動千家萬戶就業(yè)致富
      楊安鄉(xiāng)佛堂巖人均擁有5畝核桃樹，松村鄉(xiāng)朝仁村也達到了人均一畝核桃，他們試行在核桃加低桿作物林下經(jīng)濟模式已運行多年，農(nóng)戶當年收入不減，核桃產(chǎn)業(yè)更是為長遠致富奠定了基礎(chǔ)。定昌鎮(zhèn)上曲峪的武國芳率先行動，先后購買了2000多畝荒山荒坡，成立了華英林牧開發(fā)公司，把從事摩托銷售多年的積蓄全部投進去，生態(tài)林以刺槐為主，經(jīng)濟林以核桃為主，林下間作低桿作物，以糧、苗木、藥材、苜蓿為主，苜蓿喂羊，羊產(chǎn)糞，糞養(yǎng)樹；林地生蟲，雞吃蟲產(chǎn)蛋，綠色雞蛋一斤買到15元。循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，每年林下經(jīng)濟收入達50多萬。這些活生生的事實，讓農(nóng)民看到了希望。為了推廣這些做法，沁縣采取“點亮一盞燈，照亮一大片”的辦法，典型引路，在報紙上刊登，電視上播放。去年春季，還在朝仁村召開了全縣發(fā)展林下經(jīng)濟流動現(xiàn)場會，鄉(xiāng)、村兩級干部，300多名林業(yè)重點戶參加了會議，對全縣林下經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。
      綜上所述，沁縣發(fā)展林下經(jīng)濟的主要做法在于“一放一統(tǒng)”，“放”就是要把全縣65萬畝集體林地的潛力釋放出來，把全縣12萬農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情釋放出來；“統(tǒng)”，就是以綠色有機的品牌戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，起點高，定位準。在這“一放一統(tǒng)”之間，受益最大的是沁縣的農(nóng)民，是沁縣的生態(tài)。據(jù)粗略統(tǒng)計，全縣農(nóng)民今年人均林下經(jīng)濟收入可達200元，全縣森林覆蓋率近年來年均增長1個百分點以上。展望“十二五”，沁縣已確定了打造全國有機食品加工供應(yīng)基地，休閑度假旅游勝地和生態(tài)功能區(qū)的奮斗目標。今后五年，每年的森林覆蓋率提高要保持在2個百分點以上，農(nóng)民人均林下經(jīng)濟收入要年均增加100元。通過這一戰(zhàn)略，創(chuàng)綠色家園，富全縣農(nóng)民。
      1.15林木成搖錢樹 林地成聚寶盆內(nèi)蒙林西縣
      內(nèi)蒙古林西縣地處科爾沁沙地和渾善達克沙地邊緣，全縣有集體林地271萬畝，已完成確權(quán)、發(fā)證262萬畝，分山到戶率95%。林改后，農(nóng)民戶均5畝有林地，僅以林木價值測算，農(nóng)戶收益
      達8000萬元。為解決靠采伐林木獲取收益時間長、見效慢的問題，林西縣積極引導(dǎo)農(nóng)民科學經(jīng)營、綜合利用，積極開發(fā)林下特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，不僅豐富了林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，而且能讓林農(nóng)在較短時間內(nèi)增收致富，將林木變成了搖錢樹，林地變成了聚寶盆。
      一、因地制宜，廣泛發(fā)展林下種植業(yè)
      林西縣根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境，以及植物適生性等特點，因地制宜，確定了四大類林下種植類型，即林藥套種、林菜套種、林菌套種、林果套種立體培育模式，其中林果套種已達到一定規(guī)模。
      新城子鎮(zhèn)七合堂村現(xiàn)有落葉松60000畝、山杏12000畝、楊樹6000畝、果樹近6000畝，人均林地面積33畝，森林覆蓋率達到81.1%，構(gòu)成了“陽坡滿山杏，陰坡盡是松，山下野果滿地紅”的生態(tài)莊園景象，人均純收入8000元，家家戶戶都建起了新房，還修通了水泥路，是遠近聞名的富裕村，2009年被中國生態(tài)文化協(xié)會等機構(gòu)評為“生態(tài)文化村”。在生產(chǎn)總值中，僅林業(yè)產(chǎn)值就達570萬元，占總產(chǎn)值的85%以上。其中年產(chǎn)水果400萬公斤，果品產(chǎn)值480萬元，山杏林產(chǎn)值30萬元。在村黨組織引導(dǎo)下，依靠森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟。部分農(nóng)戶嘗試養(yǎng)笨雞、野雞、狍子、獺兔，及栽植盆景、綠化草坪等，這些項目成了農(nóng)戶增收的新渠道。
      二、挖掘潛質(zhì)，大力開發(fā)林下特色養(yǎng)殖
      隨著人們生活水平的逐步提高，笨雞蛋、笨雞肉和野味成為人們青睞的美味佳肴。林西縣在許多適合地方發(fā)展林下養(yǎng)殖，如林下養(yǎng)雞、養(yǎng)山雞、養(yǎng)鹿、養(yǎng)狍子、養(yǎng)野豬等，目前已建野生動物養(yǎng)殖場20余家，其中養(yǎng)殖大戶8家。統(tǒng)部鎮(zhèn)北大山馬鹿養(yǎng)殖合作社負責人---鮑玉琛，投入馬鹿養(yǎng)殖場400多萬元，占地70多畝，擁有鹿舍3棟，年銷售收入達到100多萬元，利潤80多萬元。大營子鄉(xiāng)土廟子村宮茂森建立了“馬蓮灘七彩山雞養(yǎng)殖基地”，承包林地200多畝，林下養(yǎng)山雞實現(xiàn)純收入突破50萬元。統(tǒng)部鎮(zhèn)烏蘭溝門村李德軍養(yǎng)殖馬鹿51頭，年產(chǎn)茸價值10萬元。新城子鎮(zhèn)七合堂村邊振廷、宋占武等人依靠森林資源飼養(yǎng)馬鹿和狍子，辦理了加工銷售許可證，僅養(yǎng)殖一項收入就達10萬元。大井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者崔久春，2010年8月投入注冊資金300萬元，租用了本村林地450畝，建起了“林西縣金雞嶺小笨雞養(yǎng)殖”專業(yè)合作社，養(yǎng)殖小笨雞2萬只。他自己算了一筆賬，養(yǎng)一只小笨雞成本約30元錢，幾個月后出欄，賣到50元左右，養(yǎng)1萬只小笨雞就能賺到20萬元。林下笨雞養(yǎng)殖一年可以養(yǎng)多茬，收益是非?？捎^的。目前，該合作社已發(fā)展會員45戶，林下養(yǎng)殖笨雞存欄總數(shù)達10萬只，年產(chǎn)值達200萬元。
      三、服務(wù)到位，給力林下經(jīng)濟發(fā)展
      一是成立林下經(jīng)濟專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。林地承包到戶后，縣委、縣政府從提高農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟能力入手，成立了發(fā)展林下經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，由科技、林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等部門組建了的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊和多個科技協(xié)會，指導(dǎo)農(nóng)民科學健康發(fā)展林下經(jīng)濟。二是積極做好資金扶持工作。縣領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)金融信貸部門，實施抵押貸款、小額信貸等，搞好對農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟的資金扶持。三是不斷完善購銷服務(wù)。及時提供市場信息，幫助群眾與企業(yè)簽定購銷協(xié)議，實行訂單
      林業(yè)，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。四是大力扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。按照“群眾自愿、民主管理、風險共擔、利益共享”的原則，引導(dǎo)扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，已建立林業(yè)協(xié)會20個、專業(yè)合作社8個，發(fā)展會員近1000戶。
      林改后，林西縣林業(yè)得到大發(fā)展，林下經(jīng)濟方興未艾。2011年，全縣新增造林19萬畝，其中：新發(fā)展膜下滴灌經(jīng)濟林2.5萬畝。今日的林西縣已不再是山上明晃晃，山下光禿禿，取而代之的是樹蓋山頭、草沒膝，山川綠了，百姓富了，已從昔日風沙肆虐、貧窮落后變成如今的林茂糧豐、經(jīng)濟繁榮的“塞北松漠綠洲，丘陵山區(qū)花果之鄉(xiāng)”。
      1.16肉蓯蓉讓農(nóng)民從容面對沙漠——內(nèi)蒙古磴口縣
      磴口縣素有“七沙二山一平原”之稱，境內(nèi)的沙漠面積達468萬畝，占全縣總面積的68.3%。在治理沙漠改善環(huán)境過程中，磴口縣確立了“沙漠資源觀”，提出要化害為利，變害為寶。在加強防沙治沙的同時，按照“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的沙產(chǎn)業(yè)理論，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，立足資源優(yōu)勢，把發(fā)展肉蓯蓉作為重要支撐產(chǎn)業(yè)，作為農(nóng)牧民增收的主要途徑，出臺優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)牧民發(fā)展人工種植梭梭、肉蓯蓉等特色沙產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)林、沙產(chǎn)業(yè)資源基地。
      一、林下種植肉蓯蓉，變沙漠為綠色銀行
      肉蓯蓉是一種寄生在梭梭根部的名貴中藥，具有獨特的補腎、抗衰老等多種藥用功能，在中國已有1800多年的應(yīng)用歷史，被譽為“沙漠人參”而馳名中外。目前，磴口縣累計栽植梭梭、沙棘、黃柳、沙柳等灌木林面積50多萬畝，人工梭梭林地面積30萬畝，人工接種肉蓯蓉面積3萬畝，接種成功率穩(wěn)定在80%左右。肉蓯蓉年產(chǎn)量在20-30噸（干重）左右,畝收入達到9000元。在加強原料基地建設(shè)的同時，為延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，在精深加工上狠下功夫，肉蓯蓉系列酒、蓯蓉切片、蓯蓉份、蓯蓉飲料等產(chǎn)品不斷推出，贏得了廣大消費者的認可和喜愛。
      二、沙產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，肉蓯蓉品牌業(yè)已確立
      沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彌補了治沙資金的投入不足,對加快沙化土地治理步伐、增加農(nóng)牧民就業(yè)機會和脫貧致富,發(fā)揮了重要作用。下一步，磴口縣將圍繞國家林業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，把沙漠變成資源，變沙害為沙利，把肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)當作促進沙漠資源綜合高效利用與可持續(xù)發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)來培植。利用十年的時間，治理200萬畝沙漠，在現(xiàn)有30萬畝人工梭梭林的基礎(chǔ)上，每年再新植3萬畝，到2020年營造人工梭梭林60萬畝，人工接種肉蓯蓉30萬畝，開發(fā)肉蓯蓉相關(guān)產(chǎn)品100個，實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，使肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)成為磴口縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
      三、多措并舉，激勵肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
      一是政策驅(qū)動。結(jié)合集體林權(quán)制度改革，實行“誰治理、誰管護、誰受益”的政策，鼓勵有能力的各類法人、經(jīng)濟組織和農(nóng)牧民，通過承包、租賃、拍賣、股份合作制等方式進入沙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)
      域，可以跨所有制、跨行業(yè)、跨行政區(qū)域投資發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，先后有40多家企事業(yè)單位和個人投資從事沙區(qū)林業(yè)建設(shè)。
      二是科技帶動。由于烏蘭布和沙區(qū)自然條件較為惡劣，春季回春快，有效造林時間短，用常規(guī)粗放的方法很難獲得良好的效果。為解決這一難題，延長造林時間，提高造林成活率，多年來，磴口縣進行了多方面的探索和實踐，取得了一些比較成功的經(jīng)驗和做法，全面推廣應(yīng)用沙障壓沙、冷藏苗避風造林技術(shù)、組合井高壓水打孔植苗技術(shù)和保水劑、生根粉等技術(shù)，以及梭梭人工接種肉蓯蓉技術(shù)，推動了防沙治沙和肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，每年培訓接種肉蓯蓉技術(shù)人員近1000人，已累計成功梭梭接種肉蓯蓉3萬余畝。同時積極研發(fā)肉蓯蓉系列產(chǎn)品，已推出50多種天然綠色保健品，并進入國際市場。
      三是政府推動。2007年召開了兩次林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)場會，2008年將王爺?shù)厝馍惾厣镉邢薰敬_定為政府重點扶持企業(yè)，同年被確定為自治區(qū)林業(yè)重點龍頭企業(yè)。為扶持企業(yè)發(fā)展，政府優(yōu)先滿足土地資源需求，完善交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將烏蘭布和農(nóng)場一分場通往王爺?shù)厝馍惾厣镉邢薰炯茏訛┗氐?8公里穿沙公路列入全縣公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，于2009年正式建成并通車；依托該公司與中國農(nóng)業(yè)大學合作建立肉蓯蓉研究所。為扶持肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，2008年以來政府先后向企業(yè)和造林大戶提供梭梭苗木2000多萬株，用于肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地造林。
      四是項目拉動。2009年協(xié)助磴口縣三利公司、王爺?shù)厝馍惾厣镉邢薰?、衡芝肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)示范基地、聯(lián)眾公司、方圓生態(tài)開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古澤宇蓯蓉開發(fā)有限公司等治沙企業(yè)向國家和自治區(qū)有關(guān)部門呈報林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目10項，并積極協(xié)助企業(yè)爭取上級的支持。其中內(nèi)蒙古澤宇蓯蓉開發(fā)有限公司“人工營造梭梭防風固沙林接種肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)化栽培示范基地建設(shè)項目”于今年春季開始啟動實施。王爺?shù)厝馍惾厣镉邢薰?0萬畝人工肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目通過自治區(qū)發(fā)改委批準立項。
      1.17發(fā)揮紅松之鄉(xiāng)優(yōu)勢 打造紅松產(chǎn)業(yè)大縣——遼寧省本溪縣
      本溪滿族自治縣位于遼寧東部山區(qū)，是遼寧東部山區(qū)林業(yè)重點縣。全縣總?cè)丝?0萬，有滿、漢、蒙、回等16個民族。全縣轄區(qū)面積3344平方公里，其中林業(yè)用地面積413萬畝，森林覆蓋率76.8%，耕地面積30萬畝，農(nóng)業(yè)人口19.2萬人。近年來，縣委縣政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，大力發(fā)展紅松產(chǎn)業(yè)，2010年，全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值57億元，農(nóng)民人均涉林收入5300元，占全縣農(nóng)民人均收入的61%。涉林收入中通過紅松產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)的收入人均達2100元，占40%。紅松產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和農(nóng)民增收的亮點產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出活力強、潛力大、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢。
      一、規(guī)劃重點突出，扶持政策優(yōu)惠
      遼寧東部山區(qū)是紅松天然林的自然分布區(qū)，也是我國紅松人工栽培的中心產(chǎn)區(qū)。本溪縣優(yōu)越
       的氣候條件、光照條件和土壤水分條件為紅松提供了良好的生長條件。為了有效地保護和利用了紅松資源，在生態(tài)優(yōu)先的前提下大力發(fā)展紅松果材兼用林，促進了林農(nóng)增收致富，本溪縣委、縣政府將紅松產(chǎn)業(yè)作為的特色產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明晰了至2015年紅松產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局和龍頭企業(yè)建設(shè)項目實施計劃，提出了到2015年全縣紅松基地面積達到100萬畝，紅松產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到23億元的經(jīng)濟指標。
      為實現(xiàn)上述目標，本溪縣制定了相應(yīng)的惠農(nóng)政策和招商引資政策。自2002年，每年從縣本級財政列支600萬元用于林農(nóng)購買紅松苗木，對龍頭企業(yè)建設(shè)項目在貸款上給予扶持性貼息的優(yōu)惠政策，以加快紅松產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐。
      二、建設(shè)良種基地，強化品牌效應(yīng)
      本溪縣清河城紅松良種基地是國家林業(yè)局和省林業(yè)廳確定的重點種苗工程項目，基地規(guī)模達到了4860畝。全縣紅松苗木、紅松良種、紅松穗材分別占遼寧省產(chǎn)量的36%、58%、65%。截止2010年，向東北地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)苗木近1000萬株，紅松良種100萬公斤，紅松優(yōu)良無性系穗材300余萬條。為創(chuàng)響本溪縣紅松品牌。成功申報了“草河口”紅松籽地理標識認證，注冊了“草河口”紅松籽商標。優(yōu)良的苗木質(zhì)量和聲譽為全縣紅松產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。
      三、完善服務(wù)體系，推進科技創(chuàng)新
      多年來，本溪縣圍繞紅松產(chǎn)業(yè)形成了以縣林業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站、鄉(xiāng)村農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社為主的社會化服務(wù)體系，為林業(yè)生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)。林業(yè)局十分注重林業(yè)科研技術(shù)人員的引進和培養(yǎng)，全局現(xiàn)有林業(yè)工程技術(shù)人員412名，其中：教授級高工4人，高級工程師14人，工程師98人，助理工程師159人，技術(shù)員137人。強大的科技隊伍為發(fā)展紅松產(chǎn)業(yè)化工程奠定了人力資源基礎(chǔ)。
      遼寧林業(yè)科研所位于本溪縣草河口鎮(zhèn)，該所經(jīng)過40多年的科研探索與實踐，在紅松人工林研究方面形成了具有自身特色的技術(shù)和人才優(yōu)勢，在國內(nèi)外享有盛譽。所內(nèi)擁有世界上林齡最大的紅松人工林，該所研究先后開展了“紅松無性系嫁接技術(shù)”、“紅松果材兼用林經(jīng)營技術(shù)”等項研究，構(gòu)成了一整套完整的紅松人工林培育技術(shù)體系。尤其是該所研究的紅松嫁接技術(shù)，率先在我縣得到廣泛推廣,使紅松結(jié)實提前10-14年,產(chǎn)量增60-85%。這些研究成果的推廣應(yīng)用，成為指導(dǎo)本溪縣紅松產(chǎn)業(yè)的重要理論依據(jù)。
      為了大力推廣科普宣傳，縣林業(yè)局每年為林農(nóng)舉辦培訓班3－5期，累計培訓紅松栽植農(nóng)戶近5萬人次。并以林業(yè)科技下鄉(xiāng)方式組織專家深入林區(qū)，開展實地技術(shù)培訓和指導(dǎo)，以科普大集等形式發(fā)放各種圖書資料20多種、2萬余冊、5萬多份，制作光碟3000多張。及時為林農(nóng)服好務(wù)，全縣林農(nóng)基本掌握了從育苗、栽植、撫育、嫁接等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)。
      四、確定發(fā)展模式，提高綜合效益
      為了提高林地的綜合效益，近年來，本溪縣因地制宜，圍繞紅松主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立了以“林菜、林藥復(fù)合經(jīng)營”為內(nèi)容的發(fā)展模式，即為充分利用林地空間，在以紅松為主的新植林內(nèi)套種中藥
      材、山野菜的經(jīng)營模式。經(jīng)過幾年的生產(chǎn)實踐，該生產(chǎn)模式為林農(nóng)帶來了實實在在的經(jīng)濟效益，徹底改變了林農(nóng)靠砍樹致富的經(jīng)營理念，極大提高林農(nóng)綜合利用林地資源、大力發(fā)展林地經(jīng)濟的積極性。通過政策傾斜、技術(shù)支持等多種措施，培育了一批示范大戶，用典型教育群眾、帶動群眾。如城溝村韓勇、王鑫夫婦，在林業(yè)局的倡導(dǎo)和扶持下，發(fā)展紅松、刺龍牙1051畝，僅山野菜年收入就達20余萬元。通過典型的示范林農(nóng)對林業(yè)由“不敢投”變?yōu)椤吧岬猛丁?，造林面積成倍增加，有效推動了全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護。據(jù)調(diào)查，發(fā)展林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式的林木與同等條件下未發(fā)展林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式的林木對比，其生長可提高10%-15%。
      五、著力培育龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
      本溪縣在推進紅松產(chǎn)業(yè)化的進程中，緊緊抓住龍頭企業(yè)、農(nóng)戶和基地這三個環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起了“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大格局，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的多贏效果。
      縣政府以軟環(huán)境建設(shè)為切入點、以加強紅松資源建設(shè)為基礎(chǔ)，先后引進紅葉家俬、匯源集團等企業(yè)落戶本溪縣。紅葉家俬先后投資2300萬元建起了高檔木制家具生產(chǎn)線5條，年生產(chǎn)能力達到15萬套，紅松家具遠銷美國、加拿大和歐洲。2008年被省政府列入首批遼寧省出口木制家具企業(yè)質(zhì)量準入名單。為提高紅松果仁的附加值和產(chǎn)品檔次，拉動紅松基地建設(shè)，縣政府又成功引進北京匯源集團，在本溪縣小市鎮(zhèn)新建了本溪匯源飲料食品有限公司，項目建成投產(chǎn)后可年產(chǎn)“匯源”牌紅松果仁飲料10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)利稅1.5億元。
      本溪縣以合作經(jīng)濟組織為的紐帶，一手抓千變?nèi)f化的大市場，一手抓千家萬戶小生產(chǎn)，一方面為企業(yè)提供穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道，另一方面從銷售渠道保護農(nóng)民的利益，使紅松基地建設(shè)取得明顯成效。截止2010年全縣紅松林基地總面積達62萬畝，其中：國有林場紅松林面積達到29.5萬畝，集體紅松林基地總面積達到32.5萬畝，全縣進入結(jié)實齡的紅松林面積32萬畝。目前，建成百畝以上的紅松基地1100個，紅松果年產(chǎn)量過500噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，紅松果年產(chǎn)量過50噸的村75個，參與紅松產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民達到3萬余人，全縣紅松籽年采集量突破4000噸。本溪縣紅松以其自然優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢贏得了遼寧省紅松之鄉(xiāng)的美譽。在紅松產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出可喜的一步，在今后一段時間，將繼續(xù)以實施基地拓展、龍頭帶動、品牌建設(shè)、科技提升為努力方向，積極借鑒兄弟省市縣的紅松產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，不斷做大做強紅松產(chǎn)業(yè)，將本溪縣建設(shè)成為遼寧省紅松產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)和重點區(qū)，并有信心打造成為遼寧紅松產(chǎn)業(yè)第一大縣。
      1.18做大規(guī)模 做強品牌 做優(yōu)特色 推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——遼寧省桓仁縣
      桓仁滿族自治縣位于遼寧東部，全縣林業(yè)用地面積435萬畝，有林地面積408萬畝，森林覆蓋率76.6%，活立木總蓄積2102萬立方米，是遼寧省以林為主縣區(qū)之一。近年來，桓仁縣立足資
      源優(yōu)勢，大力發(fā)展干堅果、林地藥材、山野菜、林蛙養(yǎng)殖等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了豐碩成果。我們采取的主要做法是：
      一、立足資源，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
      “十一五”以來，恒仁縣對發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和意義進行了認真審視，認識到開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)既有基礎(chǔ)，更有優(yōu)勢；既有效益，更有前景。全縣林業(yè)用地面積435萬畝，占縣域總面積的81.8%，資源的特點決定了縣域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢在山，潛力在林，出路在林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，“十一五”期間規(guī)劃了“751”工程，即到2010年，全縣以紅松為主的干堅果經(jīng)濟林達到70萬畝，以桓仁山參為主的中藥材達到50萬畝，以刺龍芽為主的山野菜達到10萬畝；“十二五”期間，規(guī)劃實施林業(yè)“三百”工程，發(fā)展以紅松為主的干堅果經(jīng)濟林100萬畝，以桓仁山參為主的林地藥材100萬畝和山野菜100萬畝，以落葉松、刺槐為主的速生工業(yè)原料林100萬畝。
      根據(jù)規(guī)劃的目標及森林資源特點，恒仁縣重點建設(shè)了“六大”林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。一是干堅果經(jīng)濟林基地。目前，干堅果經(jīng)濟林面積達到88.98萬畝，其中紅松69.59萬畝、板栗9.6萬畝、山核桃8.48萬畝、大榛子1.31萬畝。建成萬畝紅松村6個，千畝紅松村近百個，紅松年產(chǎn)值過百萬元村50多個，紅松年收入過萬元的農(nóng)戶3000多戶。二是林地藥材基地。天然林冠下栽植桓仁山參以每年5萬畝左右的速度迅速發(fā)展。目前，林地藥材面積60.21萬畝，其中桓仁山參55.95萬畝。三是山野菜基地。每年發(fā)展刺龍芽、大葉芹等山野菜1萬畝以上。目前，林下山野菜面積達到12.77萬畝。四是林蛙養(yǎng)殖基地。封溝716條，參與農(nóng)戶近1500戶，放養(yǎng)林蛙面積穩(wěn)定在300萬畝，年產(chǎn)商品蛙5000萬只，產(chǎn)值2億元。五是林業(yè)種苗基地。每年發(fā)展育苗3000畝以上，年產(chǎn)各類苗木1億株，產(chǎn)值5000萬元。六是速生工業(yè)原料林基地。每年發(fā)展以落葉松、楊樹為主的速生工業(yè)原料林3萬畝，目前原料林面積達到90萬畝。
      二、企業(yè)帶動，實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略
      在林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中，恒仁縣在積極擴大基地規(guī)模、提高產(chǎn)量的同時，下大力氣抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體效益和市場競爭力，推動全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)真正做大做強。并采取多種措施，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品并采取多種措施，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品。一是提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。全縣先后成立板栗、榛子、紅松、藥材、山參、林蛙等產(chǎn)業(yè)協(xié)會36個，成立各類專業(yè)合作社65個，注冊資金3000多萬元，發(fā)展社員1萬余戶。二是積極申報國家地理標志保護產(chǎn)品?；溉噬絽ⅰ⒒溉使∮?、桓仁紅松籽、桓仁大榛子、桓仁山核桃油、桓仁冰酒6個產(chǎn)品已成為國家地理標志保護產(chǎn)品。三是積極爭創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品。遼寧好護士藥業(yè)集團有限公司的“蒼松”商標、遼寧五女山綠色食品開發(fā)有限公司的“五女山”商標被評為中國馳名商標，全市3個中國馳名商標中，恒仁縣涉林產(chǎn)品占據(jù)2個；森濤參茸公司的“森濤” 牌山參被評為“中國著名品牌”。四是積極爭創(chuàng)省著名商標。三達藥材公司的“虎頭”牌林蛙油等8個商標被評為省著名商標。五是研究制訂技術(shù)標準，實施標準化生產(chǎn)。先后制定了9個標準，包括刺龍牙無公害栽培技術(shù)規(guī)程和
      紅松嫁接技術(shù)規(guī)程2個省級地方標準，板栗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、短梗五加生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、平歐雜交榛子栽培技術(shù)規(guī)程、中國林蛙半人工養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程4個市級地方技術(shù)標準，桓仁山參栽培技術(shù)規(guī)程、桓仁山參、桓仁哈蟆油3個企業(yè)技術(shù)標準。
      三、強力扶持，做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模
      一是加強領(lǐng)導(dǎo)，實行組織推動。建立了縣山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機構(gòu)，在縣林業(yè)局設(shè)立正科級的山區(qū)綜合開發(fā)辦公室，設(shè)置18個全額事業(yè)編制，調(diào)配有多年山區(qū)工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干到辦公室工作。同時，縣政府要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把任務(wù)落實到村組和山頭地塊，并將林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核責任制，有效調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。
      二是加大投入，實行政策牽動。為扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強，全縣克服財力緊張困難，加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的資金投入力度，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。每年整合財政、林業(yè)、移民等部門的資金1500多萬元以上，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目進行苗木補貼。積極爭取省林地經(jīng)濟扶持資金，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供有力的資金保障。同時強化政策扶持，出臺優(yōu)惠政策，為林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。可以進行清場造林，及擇伐改造。對已在林下種植人參上層林木影響人參生長的林分，可以進行輕度撫育。
      三是科技扶持，實行技術(shù)帶動。設(shè)立林業(yè)科研成果獎勵基金，制定了林業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣獎勵辦法。利用電視、廣播、縣報等開展科普講座，通過舉辦培訓班和開展“科普下鄉(xiāng)”、“科普之冬”等活動，把林業(yè)科技致富信息和實用技術(shù)送到農(nóng)民手中。每年舉辦各種實用技術(shù)訓班30多期，培訓林農(nóng)5000人次，印發(fā)各種宣傳資料2多萬冊（份）。從縣直有關(guān)部門抽調(diào)技術(shù)人員進行技術(shù)培訓與指導(dǎo)。實行包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包示范項目，包技術(shù)指導(dǎo)的全程服務(wù)，政府采取“以獎代補”方式扶持示范基地建設(shè)，每年建立示范園50多個。
      縣政府積極引導(dǎo)扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)建設(shè)，形成基地與企業(yè)的良性互動。根據(jù)企業(yè)擴建規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，積極做好對上爭取項目工作，最大限度爭取資金，扶持企業(yè)健康發(fā)展，目前已建立涉林大型龍頭企業(yè)年產(chǎn)值超億元的2家，超千萬元的7家，市級以上龍頭企業(yè)28家。其中：以好護士藥業(yè)為代表的藥材加工企業(yè)8家，年加工銷售中藥材3.4億元，帶動全縣及周邊10萬余戶增收致富。林蛙油加工企業(yè)三達藥材公司，每年可產(chǎn)哈士蟆油系列產(chǎn)品1萬件，年產(chǎn)值900萬元，帶動全縣1100戶養(yǎng)蛙專業(yè)戶創(chuàng)收4300萬元。2010年祥云藥業(yè)等六家企業(yè)獲遼寧省首批林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號。近幾年，由縣林業(yè)局組織多個企業(yè)參加省內(nèi)外各種林副產(chǎn)品展銷會和博覽會，增強了林業(yè)企業(yè)知名度，提升了市場占有率。
      各項扶持政策的落實，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了林農(nóng)的普遍認可和熱烈歡迎，林農(nóng)發(fā)展的積極性空前高漲，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，規(guī)模越做越大。2010年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)56.8億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入4673元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
      1.19做大做強龍頭企業(yè) 著力打造中藥材大縣——遼寧省建平縣
      建平縣位于遼寧省西部，地處科爾沁沙地南部，是一個“六山一水三分田”的丘陵山區(qū)，全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個國有林場、259個行政村，總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口48萬人，總土地面積729萬畝，耕地面積219萬畝（擁有退耕還林面積21.71 萬畝），有林面積320萬畝，森林覆蓋率42%。
      近年來，建平縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，鑒于中藥材種植季節(jié)性要求不嚴格，春夏秋播種均可，屬避災(zāi)農(nóng)業(yè)項目，特別適合建平縣十年九旱的氣候條件，把林下中藥材種植作為發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟的“一縣一業(yè)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓。在不改變野生藥材品質(zhì)的前提下，一方面對藥材的良種選育、平衡施肥、高產(chǎn)栽培等技術(shù)進行研究；另一方面在藥材適生區(qū)，依托中藥材種植加工龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+種植合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，組織廣大農(nóng)民進行人工種植。2010年，全縣中藥材種植面積達10萬畝，種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)有21個共2萬多戶，年產(chǎn)量3萬噸左右，年產(chǎn)值達3億元，林農(nóng)人均收入達2300元。
      一、發(fā)揮林下種藥優(yōu)勢
      近年來，“回歸自然，綠色消費”的理念成為時尚，中藥因取材于自然界，其純天然的特色受到現(xiàn)代人的青睞，很多中藥不但可以藥用，而且還可以食用，國際國內(nèi)的中藥材市場越來越好。早在上個世紀80年代，建平縣中藥材種植銷售就享譽國內(nèi)外，供不應(yīng)求。
      建平縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有許多優(yōu)勢條件。一是自然條件優(yōu)越。建平縣處于優(yōu)質(zhì)藥材種植的“黃金地帶”，有充足的熱量，所種植的中藥材品質(zhì)優(yōu)良。絕大多數(shù)中藥材都具有抗旱性，有的品種對季節(jié)性要求不嚴，可春、夏、秋三季播種，而建平縣正處于半干旱區(qū)，特點是“十年九旱”，因此，我縣更適合耐旱的中藥材種植和生長。土壤質(zhì)地為沙壤土，通透性好，很適宜中藥材生長。另一方面，建平縣交通便利，有利于中藥材產(chǎn)品的運輸和出口。
      二是可利用林地資源豐富。建平縣現(xiàn)有21.71萬畝國家退耕還林地、74.2萬畝荒山綠化工程32萬畝坡地造林工程，林下非常適宜立體種植中藥材，為中藥材種植提供了廣闊的發(fā)展空間。
      三是擁有名牌龍頭加工企業(yè)。建平縣頸復(fù)康中藥材種植有限公司始建于2006年，集中藥材新品種繁育、種苗培育、種子改良、GAP基地建設(shè)及深加工為一體的現(xiàn)代化高科技省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，遼寧省首批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司建有生產(chǎn)車間、晾曬棚、中藥有效成分提取車間、保健品車間、烘干車間、保鮮庫、儲藏窖等，年加工能力8000噸。現(xiàn)有職工160人，中藥學技術(shù)人員20人，其中有省內(nèi)知名的中草藥種植加工專業(yè)人員，有精于醫(yī)藥企業(yè)營運管理的主任醫(yī)師和執(zhí)業(yè)藥師。目前已與沈陽藥科大學、沈陽農(nóng)業(yè)大學建立產(chǎn)、學、研聯(lián)合體，致力于遼西地區(qū)中草藥的開發(fā)和利用研究，具有較強的技術(shù)研發(fā)、加工和出口能力。
      四是群眾基礎(chǔ)廣泛。林改后，隨著農(nóng)民對造林、育林、護林的積極性空前高漲，林農(nóng)不斷向林地要效益，發(fā)展中藥材種植的愿望十分迫切。在建平縣頸復(fù)康種植有限公司拉動下，種植規(guī)模由原來的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000戶，已拓展到21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬戶，效益顯著，大大激發(fā)了林農(nóng)對中藥材種
      植的積極性。
      二、政府推動，宣傳發(fā)動，科技促動
      為把林下種藥產(chǎn)業(yè)盡快做大做強，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視。省市領(lǐng)導(dǎo)及省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨建平調(diào)研，檢查指導(dǎo)此項工作，并就相關(guān)事宜做出具體安排。建平縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視“一縣一業(yè)”中藥材種植這一特色產(chǎn)業(yè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究布署此項工作，多次開協(xié)調(diào)會落實任務(wù)?？h政府出臺了《發(fā)展中藥材補助政策和管理辦法》，規(guī)定每種植一畝中藥材，縣財政對種植戶予以150元種子補助，發(fā)展林下種藥5000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可直接晉升為一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼出臺了扶持政策。這樣大大調(diào)動了廣大干部和農(nóng)民種藥積極性，堅定了“一縣一業(yè)”這一特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。
      建平縣自開展中藥材種植以來，不斷利用各種會議、培訓班、學習班，通過廣播、電視、報刊、種植手冊等多種形式，向廣大農(nóng)戶和私營業(yè)主宣傳種植中藥材的前景、效益和政府優(yōu)惠政策，并將《中藥材種植效益分析表》和《中藥材種植技術(shù)的應(yīng)用》發(fā)到各鄉(xiāng)、各村農(nóng)戶手中，讓林農(nóng)進一步掌握中藥材種植技術(shù)，累計發(fā)放中藥材種植手冊20000冊。同時在朝陽電視臺和朝陽日報社開避了林下種藥專欄，還邀請遼寧日報社和遼寧電視臺等新聞媒體，廣泛宣傳建平林下種藥產(chǎn)業(yè)，營造良好輿論氛圍。為確保林下種藥質(zhì)量，建平縣林業(yè)局成立由果樹中心、科技股、產(chǎn)業(yè)辦等專業(yè)技術(shù)骨干組成的技術(shù)服務(wù)隊，并與遼寧省干旱地區(qū)造林研究所合作，提供科技支撐，實現(xiàn)技術(shù)標準、整地標準、田間管理標準、驗收標準四統(tǒng)一。定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭，進行技術(shù)培訓和現(xiàn)場指導(dǎo)，并及時提供市場信息。抽出專職人員專門從事藥材市場的信息收集與發(fā)布，幫助群眾與藥材收購企業(yè)簽訂購銷合同，最大限度避開市場風險，使林下種藥品種好、賣得出、效益高。
      三、企業(yè)拉動、大戶帶動，打造中藥材種植大縣
      為推動建平縣中藥材種植項目健康發(fā)展，縣委縣政府不斷加大招商引資力度，于2006年初與承德頸復(fù)康有限公司簽訂協(xié)議，成立了集藥材新品種繁育、種子改良、種苗培育、GAP基地建設(shè)及深加工為一體的建平縣頸復(fù)康中藥材種植有限公司，該公司固定資產(chǎn)已達1.2億元，年加工能力達8000噸，年收購中藥材5000噸，創(chuàng)利稅2000萬元。公司現(xiàn)有藥材基地30塊，面積達50000畝。2011年被省林業(yè)廳授予遼寧省首批重點龍頭企業(yè)。公司除免費提供技術(shù)和服務(wù)外，還規(guī)定對發(fā)展藥材5000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以20000元，對發(fā)展中藥材10000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以50000元獎勵政策。企業(yè)還選派專人對種植戶定期進行專業(yè)培訓，引導(dǎo)林農(nóng)種植優(yōu)良品種，并搞好跟蹤服務(wù)。由于企業(yè)的拉動，發(fā)展林下種藥項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上升到21個，種植戶達20000余戶，種植面積21萬畝，年產(chǎn)值達6億元。中藥材種植大縣已初具規(guī)模。
      在抓龍頭企業(yè)的同時，建平縣不斷加大對種植大戶的培植，在資金、政策、資源上予以扶持，協(xié)調(diào)水利部門搞好基地的打井配套。林業(yè)局組織全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長到內(nèi)蒙赤峰市、河北省平原縣等中藥材基地進行實地考察，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織農(nóng)戶到種植大鄉(xiāng)、種植大村參觀學習，全縣涌現(xiàn)
      出一大批中藥材種植大戶，通過他們示范帶動，真正起到“一戶帶多戶、多戶帶一村一鄉(xiāng)”的效應(yīng)。目前，集中連片發(fā)展1000畝以上的中藥材種植大戶8個，500畝以上的種植大戶15個，200畝以上的中藥材種植大戶50個。
      四、靠效益驅(qū)動，激發(fā)林農(nóng)種藥的積極性
      林下種藥不僅減少了自然災(zāi)害給廣大農(nóng)民帶來的損失，同時還創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益，已成為符合建平實際并代表建平今后避災(zāi)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的一項特色產(chǎn)業(yè)。廣大農(nóng)戶也從中獲得了客觀的經(jīng)濟效益。三家鄉(xiāng)范永江于2008年春承包的400畝南果梨，林下種植了苦參已長至四年。僅采收苦參籽一項，一畝今年可收入2000元，效益相當可觀，2011年春，他又種植苦參2000多畝。黑水鎮(zhèn)一棵樹村劉占軍，2009年承包了10畝坡耕地，正值遇上了六十年不遇的大旱，春季沒有種上地，雨季他種上了苦參，今年春收入達2萬元，償?shù)搅颂痤^。在他的帶動下，該村今春就發(fā)展林下種藥1500畝。昌隆鎮(zhèn)東井村和牌甸村今春完成中藥材種植6000多畝，品種為苦參和甘草。預(yù)計3年后，可實現(xiàn)產(chǎn)值3500多萬元。
      五、遠景規(guī)劃
      發(fā)展林下種藥，不僅充分利用了林下資源，使林下效益得到有效發(fā)揮，而且吸收了農(nóng)村剩余勞動力，調(diào)節(jié)了季節(jié)性的生產(chǎn)勞動，增加了個人經(jīng)濟收入，改變了廣種薄收的思想意識。目前，通過政策引導(dǎo)，企業(yè)帶動，林農(nóng)主動參與，建平縣林下種藥已初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強勁。百尺竿頭，更進一步，為把林下種藥產(chǎn)業(yè)做大做強，到2015年我縣力爭完成中藥材種植40萬畝，集中連片1000畝以上的示范基地20個，突出培植典型。完成暖棚育苗200棟。龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴大，完成藥材凈化、提取車間26000平米，年生產(chǎn)中藥保健膠囊5億粒，使中藥材提取物達3000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。同時，加大與大專院校，科研院所的合作，打造一批農(nóng)民技術(shù)骨干，培養(yǎng)一批適應(yīng)市場的中藥現(xiàn)代化人才，到2015年末，建平縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下。在縣委縣政府的高度重視下，必然有一個跨越式的發(fā)展，林下種藥產(chǎn)業(yè)一定會成為改善林農(nóng)生活水平，發(fā)家致富的重要途徑，為新農(nóng)村建設(shè)開辟出一個嶄新的天地。
      1.20小 林 蛙 養(yǎng) 出 大 產(chǎn) 業(yè)——遼寧省寬甸縣
      寬甸滿族自治縣位于遼寧省東部的鴨綠江畔，與朝鮮隔鴨綠江相望，邊境線長216.5公里。疆域面積6193.7平方公里，全縣總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口33萬人。寬甸地域廣闊，自然地貌為“九山半水半分田”，突出特點是山多地少，森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。全縣有林地面積741萬畝，森林覆蓋率為78%，活立木蓄積量為2445萬立方米，是遼寧省森林面積最大、天然林資源最多的縣。寬甸屬溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，雨量充沛，優(yōu)越的地理環(huán)境和氣候條件為寬甸林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的自然條件。
      近幾年來，縣委、縣政府把林蛙養(yǎng)殖業(yè)作為林業(yè)的一項大產(chǎn)業(yè)來抓，到2010年底全縣已開發(fā)
      利用林蛙棲息林地達525萬畝，占有林地面積70.8%，涵蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村。2010年，林蛙產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17.5%，占全縣林地經(jīng)濟總產(chǎn)值的30%；林蛙產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均收入1558,8元，占農(nóng)民人均純收入的20.7%。林蛙養(yǎng)殖業(yè)已成為寬甸一大支柱產(chǎn)業(yè)。
      一、政府全力推動
      東北林蛙堪稱四大山珍之一，屬集藥、食用價值為一體的純天然綠色滋補佳品，2010年林蛙油市場價格每公斤6000元仍供不應(yīng)求。林蛙以森林害蟲為食，以林養(yǎng)蛙，以蛙育林，可保持生態(tài)良性循環(huán)持續(xù)發(fā)展。1999年，隨著集體林權(quán)制度改革全面鋪開，寬甸縣政府把林蛙養(yǎng)殖列為全縣重點開發(fā)八大支柱產(chǎn)業(yè)之一及林改配套重要措施來抓，成立了林蛙開發(fā)辦公室，任命林業(yè)局一名副局長為開發(fā)辦主任，專職負責全縣林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。縣政府投入10萬元，組織110多人，進行為期200多天的普查工作。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林蛙棲息地進行普查。以原居民組為單位，按原溝岔命名，承包戶冠名所承包的蛙場；以流域面積劃界勘查，以林地面積、林相、水源、溝長等12項因子進行全面普查，統(tǒng)一造冊建立檔案，徹底摸清和掌握了全縣林蛙棲息林地概況。同時，縣政府放寬政策鼓勵發(fā)展林蛙產(chǎn)業(yè)，對養(yǎng)殖戶實行特產(chǎn)稅全部減免，出臺了林蛙養(yǎng)殖的扶持補貼政策。寬甸林蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸走到全國前列。截止2010年底統(tǒng)計，全縣共封溝養(yǎng)蛙2100條，全縣共有林蛙養(yǎng)殖專業(yè)戶3700多戶，從事林蛙養(yǎng)殖、加工、銷售人員達3萬多人。
      二、合作組織牽動
      隨著林蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，政府部門的行政領(lǐng)導(dǎo)已遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，養(yǎng)殖戶要技術(shù)、要服務(wù)、要管理、要信息，政府部門已顯得力不從心。寬甸縣積極尋求發(fā)展林蛙產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思想觀念創(chuàng)新，因勢利導(dǎo)，幫助、指導(dǎo)全縣成立了2個林蛙養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會、12個林蛙養(yǎng)殖專業(yè)合作社等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織，解決了養(yǎng)殖戶急需的技術(shù)服務(wù)、經(jīng)營管理、提供生產(chǎn)資料、發(fā)布市場信息等一系列難題。
      寬甸滿族自治縣林蛙產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2007年成立，現(xiàn)有養(yǎng)蛙戶會員 132人、有蛙場129 處，不同類型實驗基地3處，下屬1個林蛙專業(yè)合作社。協(xié)會在實踐中總結(jié)編寫《東北林蛙半人工養(yǎng)殖滿負荷放養(yǎng)法》，改變了傳統(tǒng)放養(yǎng)模式，方法簡便易行、可操作性強、效果明顯，得到廣大蛙農(nóng)認可，2009年被科技部選中作為國家“十二五”期間《國家星火計劃培訓叢書》在全國推廣。協(xié)會為了在全縣推廣林蛙半人工滿負荷放養(yǎng)技術(shù)，先后組織舉辦縣級技術(shù)培訓班11次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓班20次，共培訓人員達4500多人次；舉辦現(xiàn)場觀摩會7次，參加人員750多人次；先后發(fā)放《滿負荷放養(yǎng)法》圖書 3000多本，技術(shù)光盤 2500盤，養(yǎng)殖要點資料 5000多份；扶持科技示范戶無償投放實驗餌料、塑料管、薄膜、遮陽網(wǎng)和蛙藥等物資，折款30多萬元；培訓人員含蓋本溪、鳳城、桓仁等縣部分蛙農(nóng)。協(xié)會根據(jù)長白山腹地林蛙下山早于寬甸20天的規(guī)律，通過多渠道及時準確掌握主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量和行情，參照預(yù)測推算寬甸產(chǎn)量和價格，多次避免了蛙販子開行壓價，為蛙農(nóng)增加收入近千萬元。2009年秋，由于協(xié)會預(yù)測準確及時，為會員一次推銷1500斤蛙油，減少損失100多萬元，44
      三、龍頭企業(yè)帶動
      在林蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模后，寬甸縣就注重了龍頭企業(yè)培育，注重了林蛙產(chǎn)品深加工的研發(fā)，注重了林蛙附加值的提高，注重了龍頭企業(yè)對林蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的帶動作用。寬甸北方山奇生物開發(fā)有限公司生產(chǎn)的“即食林蛙油”暢銷全國；寬甸奇峰蛙業(yè)專業(yè)合作社生產(chǎn)的“森溪牌”精品林蛙油，從鮮活蛙類等到成品包裝，共經(jīng)10多道工序，采取特殊工藝（專利），真空封口，包裝精致，在常溫下保鮮期可達1年以上，是目前市場上蛙油含水率最低、保鮮期最長、科技含量最高的暢銷林蛙油品牌；灌水楊鑫土特產(chǎn)公司、寬甸紹成參業(yè)有限公司等30多家企業(yè)生產(chǎn)的干品林蛙油、林蛙油軟膠囊等產(chǎn)品，也倍受消費者青睞，受到了消費者的廣泛好評。目前，寬甸有多家林業(yè)龍頭企業(yè)正在開發(fā)新的林蛙油產(chǎn)品，其中寬甸光太藥材有限公司將于今年下半年與日本星火株式會社合資組建“太和星中日合資食品有限公司”，主要生產(chǎn)出口林蛙油系列產(chǎn)品、林蛙卵和林蛙營養(yǎng)食品等。通過龍頭企業(yè)帶動，使寬甸林蛙養(yǎng)殖業(yè)走向了林養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的科學發(fā)展道路。
      四、打造知名品牌
      寬甸林蛙雖具特色，但知名度不高，全國業(yè)內(nèi)人士了解不夠。2011年5月，經(jīng)寬甸縣委、縣政府積極爭取，由寬甸滿族自治縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和寬甸滿族自治縣林蛙專業(yè)協(xié)會協(xié)辦的“2011年全國蛙類專業(yè)委員會年會暨第五屆蛙業(yè)論壇”在寬甸舉行，全國知名蛙類專家、學者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)近百人參加了會議。通過養(yǎng)殖現(xiàn)場觀摩和學術(shù)交流，會議認為：寬甸林蛙是東北林蛙分布最南端的縣，是全國林蛙養(yǎng)殖戶最多的縣，得天獨厚的林業(yè)資源和氣候條件造就了寬甸林蛙的地域特性和典型性。寬甸林蛙生長期最長，個頭最大，產(chǎn)量最高，蛙油品質(zhì)最好，優(yōu)越于吉林、黑龍江等地。所以每年只有寬甸林蛙油進入廣州市場才能開行，而且每斤價格要高于其他地區(qū)100元以上。這次會議也是全國性蛙業(yè)會議首次在遼寧省召開，體現(xiàn)出了寬甸林蛙產(chǎn)業(yè)在遼寧省的重要地位，也體現(xiàn)出了寬甸人民搞好林蛙產(chǎn)業(yè)的實力和信心。寬甸養(yǎng)殖林蛙的自然條件和獨特的養(yǎng)殖技術(shù)得到了全國業(yè)內(nèi)人士的高度評價和廣泛肯定。寬甸將借此東風，大力推介寬甸林蛙，打造寬甸林蛙品牌，讓寬甸林蛙成為全國知名品牌，沖出亞洲，走向世界。
      1.21山上有林 林下有參 溝里有蛙，森林復(fù)合經(jīng)營發(fā)揮了林地資源潛力——遼寧省清原縣
      清原縣地處遼寧東部山區(qū)、長白山余脈，是遼寧的重點林業(yè)縣。全縣總面積3921平方公里，林業(yè)用地462萬畝，有林地418萬畝，森林資源豐富。2006年開始集體林權(quán)制度改革工作,均山均利到戶，給山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。面對林改后農(nóng)民增收的迫切心情和荒山基本綠化的形勢，圍繞如何做到既讓農(nóng)民增加收入，又使資源得到保護，縣委、縣政府精心謀劃，統(tǒng)一認識，確定了“確權(quán)拓空間，開發(fā)奔富?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，把林改的落腳點放在興林富民上，把發(fā)展林地經(jīng)濟的主攻方向放在林地林下，使山上有紅松、云杉等林木，林下有刺嫩芽、刺五加、大葉芹、人參、45
      玉竹等山野菜和中草藥材,以及開展林蛙、馬鹿、梅花鹿、野豬等養(yǎng)殖業(yè)，充分利用森林空間，增加林地產(chǎn)出，逐步探索出林藥型、林菜型、林果型、林養(yǎng)型等多種森林復(fù)合經(jīng)營模式，既充分利用了林地資源，又給廣大農(nóng)戶帶來了收益，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。
      一、以森林復(fù)合經(jīng)營為主線，多措并舉發(fā)展林地經(jīng)濟
      一是為森林復(fù)合經(jīng)營創(chuàng)造條件。發(fā)展林下經(jīng)濟需要一定的條件，樹木過密，林下作物不能成活，即使存活也生長不良。清原縣對開發(fā)地塊給予放寬經(jīng)營政策。對開展林下開發(fā)的，按省森林經(jīng)營規(guī)程規(guī)定的撫育標準下降1-2個徑級，降低郁閉度，為林下種植中藥材、山野菜創(chuàng)造條件。對紅松采取科學撫育，將其改建成果材兼用林，對核桃楸實行改培，對野生榛子進行墾復(fù)，提高種實產(chǎn)量。二是實行典型帶動。清原縣精心培育和挖掘一批典型，帶動全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。確定了33個現(xiàn)代林業(yè)示范村，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點、示范戶120個，建設(shè)示范基地，實行典型引路。對有一定基礎(chǔ)、有積極性的種植或養(yǎng)殖戶給予資金扶持，擴大發(fā)展規(guī)模，通過典型宣傳，打消群眾的顧慮。三是加大資金扶持力度。清原縣加大資金扶持力度，對有一定基礎(chǔ)、有積極性的農(nóng)戶、合作社給予資金扶持，林改以來全縣共投入林地經(jīng)濟項目補助資金1700萬元，發(fā)揮了資金的導(dǎo)向作用，推動了林地經(jīng)濟發(fā)展。并安排資金，加強科技試驗研究，開展了落葉松-紅松-刺五加復(fù)合經(jīng)營、落葉松-林下參復(fù)合經(jīng)營、大果榛子繁苗、林下食用菌等10多個林地經(jīng)濟試驗。四是開辦林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。成立了縣林業(yè)綜合服務(wù)中心，集行政許可、林權(quán)交易、信息發(fā)布、中介服務(wù)于一體，實行一站式辦公。設(shè)立了林權(quán)抵押柜臺，林權(quán)抵押貸款達到4.7億元，為林農(nóng)提供了融資渠道，有3.3億元貸款資金用于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，有的用來種植林下參、細辛等中藥材，有的用來栽植刺龍芽、大葉芹等山野菜，有的用來在荒山、跡地上造林，有的用來開展木材加工。五是鼓勵創(chuàng)辦林業(yè)專業(yè)合作社。清原縣加大了專業(yè)合作社建設(shè)力度，出臺獎勵政策等引導(dǎo)農(nóng)民自愿組合成立專業(yè)合作社。全縣共注冊成立林業(yè)專業(yè)合作社83家，其中，中藥材合作社34家，食用菌合作社11家，山野菜合作社15家，鮮果經(jīng)濟林合作社６家，堅果經(jīng)濟林合作社5家，苗木花卉合作社 5家，養(yǎng)殖類合作社7家。合作社共有社員4207戶，其中農(nóng)民社員3626戶，帶動農(nóng)戶1.6萬戶。合作社的不斷發(fā)展解決了一家一戶小生產(chǎn)成本高、風險大的難題，提高了生產(chǎn)經(jīng)營效率，提升了市場競爭能力，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、集約化的方向發(fā)展。
      二、加強科技推廣，不斷創(chuàng)新森林復(fù)合經(jīng)營模式
      清源縣積極加強科技支撐，舉辦了縣、鄉(xiāng)、村、組、合作社等多層次的培訓班，加大林業(yè)科技培訓的覆蓋面。請專家、種植能手講授林下參、山野菜、大果榛子種植技術(shù)，以及紅松果材林培育和山地育苗技術(shù)。舉辦培訓班100余次，培訓人員7200多人。多次組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶到先進地區(qū)參觀，學習經(jīng)驗，取長補短。發(fā)放林地經(jīng)濟技術(shù)小冊子1萬多份，林業(yè)科技新知識走進了千家萬戶。農(nóng)民掌握了科學技術(shù)，森林復(fù)合經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新。灣甸子鎮(zhèn)大廟村二道溝組發(fā)展山野菜大棚 300棟，同時，對山上的野生山野菜資源也加強了保護和開發(fā)，確定了“山下搞返季、山上建基地”的發(fā)展方向，成立了綠味濃專業(yè)合作社。在山上栽植了刺嫩芽、刺五加、大葉芹1000
      畝，對野生的刺嫩芽、大葉芹等山野菜資源加強保護，避免過度采集，實現(xiàn)良性發(fā)展。每年砍收100多萬棵刺嫩芽桿進行棚內(nèi)生產(chǎn)，解決了原料問題。入冬后，農(nóng)戶在大棚內(nèi)種植大葉芹、猴腿及刺嫩芽等山野菜，春節(jié)期間產(chǎn)品投放市場，刺嫩芽每斤能賣到25元，大葉芹每斤能賣到10元，全組年生產(chǎn)山野菜150噸，產(chǎn)品銷往十幾個城市，年銷售收入300萬元，戶均純收入8000元，成為遠近聞名的山野菜生產(chǎn)基地。夏家堡林場鼓勵職工發(fā)展林下參產(chǎn)業(yè)，目前全場林下參面積6000畝，獲得了較高的經(jīng)濟效益，僅一個棒槌溝就收入650萬元，這個場林下參收入50萬元以上的職工達到8戶。灣甸子鎮(zhèn)砍椽溝村農(nóng)民孫安文在闊葉林下發(fā)展大葉芹200畝，年收入3萬元，他的目標是面積達到300畝，每年采收10萬斤，并開展加工增加收入。英額門林場和北三家林場在馬鹿市場行情下跌的情況下，將馬鹿放到森林里實行圍欄放養(yǎng)，節(jié)約了成本，增加了收入。南山城鎮(zhèn)大北岔村農(nóng)民孔令華兄妹4人承包了小北岔溝養(yǎng)林蛙，建蛙塘20個，年產(chǎn)商品蛙10萬只，種植五味子150畝，林下參150畝，年收入20萬元。城郊林場考慮到森林的景觀效應(yīng)，對地處省級公路彰桓線路邊的落葉松林不采取皆伐，而是在開展大徑材培育之后在林下栽植了紅松和刺五加，形成了三層復(fù)合經(jīng)營模式。吳家溝村民李國玉將14畝超坡地退耕栽植了紅松，考慮到紅松株行距大、生長慢，又在林間栽植了刺嫩芽，形成了水平復(fù)合經(jīng)營模式,每年采收刺嫩芽收入1.4萬元.三、森林復(fù)合經(jīng)營推動了三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展
      森林復(fù)合經(jīng)營發(fā)揮了林地和林下資源的潛力，帶動更多農(nóng)民走進山溝搞開發(fā)，涌現(xiàn)出許許多多致富典型。目前，全縣參與林地開發(fā)的農(nóng)戶3.5萬戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的50%。2000年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值42億元，農(nóng)民人均收入中來自林業(yè)產(chǎn)業(yè)的3173元，占農(nóng)民人均總收入的48%，其中來自林下經(jīng)濟的2500元，占38%。全縣通過森林復(fù)合經(jīng)營已形成三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：一是以林下參為主的林地中藥材產(chǎn)業(yè)：全縣共發(fā)展各類中藥材76萬畝，主要品種有林下參、細辛、地龍骨、龍膽草、玉竹等10余個品種。二是以紅松堅果為主的森林食品產(chǎn)業(yè)：全縣已發(fā)展紅松、核桃楸、榛子等堅果經(jīng)濟林47萬畝；栽種刺嫩芽、大葉芹等山野菜面積19萬畝；發(fā)展木段木耳500萬段。三是以林蛙、馬鹿為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖品種有林蛙、“清原馬鹿”、梅花鹿、狍子、野豬等11個品種。開發(fā)1500多條小流域，養(yǎng)殖面積120萬畝，年產(chǎn)商品蛙3500萬只。
      1.22力爭林下經(jīng)濟人均收入1.2萬——吉林省敦化市
      敦化市地處吉林省東部山區(qū)，長白山腹地，國土資源面積11957平方公里，森林覆蓋率84.9％，是國家重點國有林區(qū)之一。其中地方林業(yè)總經(jīng)營面積43.7萬公頃，有林地面積21萬公頃，活立木蓄積量2052萬立方米。作為山多、林多、草多地區(qū)，林下經(jīng)濟是全市經(jīng)濟的重要組成部分。集體林權(quán)制度改革后，敦化市以提高林地生產(chǎn)力為核心，以資源培育為基礎(chǔ)，做大第一產(chǎn)業(yè)；以提高科技含量和附加值為核心，以高科技為手段，進一步改造提升第二產(chǎn)業(yè)；以培育改造森林景觀、提高文化品位為核心，以人性化、多樣化為理念做活第三產(chǎn)業(yè)，走出了一條具有長白山特色的林
      下經(jīng)濟發(fā)展之路。
      一是黨委政府對發(fā)展林下經(jīng)濟認識到位。為實現(xiàn)林地經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，敦化市成立了強有力的組織機構(gòu)，制定并出臺了《2011-2015年敦化市林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門按照發(fā)展林地經(jīng)濟的總體規(guī)劃布局，遵循“適應(yīng)市場、各具特色、因地制宜、突出效益、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，大力推進產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)、精品產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，提高林地產(chǎn)品的附加值，增強產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。
      二是深化集體林權(quán)配套改革服務(wù)到位。在扶持制度、流轉(zhuǎn)制度和社會化服務(wù)體系建設(shè)上實現(xiàn)重大突破，一是建立林業(yè)綜合服務(wù)中心，搭建高效服務(wù)平臺，為林農(nóng)提供林權(quán)管理、林木交易、林業(yè)咨詢和林業(yè)行政許可辦理一條龍服務(wù)。二是積極推進林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。對林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺和林農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)給予支持，把千家萬戶分散生產(chǎn)經(jīng)營變?yōu)榍Ъ胰f戶相互連接、共同行動的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營，實現(xiàn)了小規(guī)模經(jīng)營與大市場的有效對接。
      三是對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的投入到位。建立政府、林農(nóng)、外資等多元化的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投入體系，加大政府財政投入引導(dǎo)的力度，帶動社會資本特別是民間資本、外資投資林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。同時充分利用“長吉圖”開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和國家進一步出臺對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項有利措施的機遇，建立完善的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投入機制。把林下經(jīng)濟規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)作為財政資金扶持的重點，使有限的資金向優(yōu)勢林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大戶傾斜，提高資金使用效率。
      四是扶持林下經(jīng)濟發(fā)展主體到位。以建立中藥材產(chǎn)業(yè)帶、食用菌產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟動物產(chǎn)業(yè)帶、林下采集產(chǎn)業(yè)帶、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶為抓手，加大扶持力度，培植出一批輻射面廣、帶動力強的林地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。如敖東、華康、紫鑫等藥業(yè)企業(yè)；鴻發(fā)食品、寶利祥蜂業(yè)等特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；東北仁、長白山綠色山野菜等林產(chǎn)品深加工企業(yè)。同時還發(fā)展林農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)。通過發(fā)展林產(chǎn)品保鮮、包裝、加工，延長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，以提高林產(chǎn)品質(zhì)量和增加科技含量來培育品牌、打響品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。
      五是培育林下經(jīng)濟經(jīng)合組織到位。種養(yǎng)大戶、多種專業(yè)合作組織、協(xié)會、龍頭企業(yè)等是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新興力量，積極培育和發(fā)展一批經(jīng)濟實力和帶動力強的“公司+林農(nóng)”或“公司+基地+林農(nóng)”等模式的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)經(jīng)合組織，聯(lián)結(jié)千家萬戶進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成一大批規(guī)?；膬?yōu)勢林產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時堅持“民辦、民管、民收益”的原則，積極發(fā)展各類林農(nóng)專業(yè)合作組織，加強學會、協(xié)會、經(jīng)濟合作組織等的中介作用，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的自我服務(wù)，催生并促進了一大批林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)品牌和各類專業(yè)合作組織的健康發(fā)展。
      由于歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視林下經(jīng)濟發(fā)展，多年來連續(xù)在政策上予以優(yōu)惠、資金上予以傾斜、科技上予以投入、人才上予以培養(yǎng)和引進，促使全市林下經(jīng)濟長期保持健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
      一是林下種植業(yè)初步發(fā)展。依據(jù)長白山獨特的自然條件，各地因地制宜，突出特色，集中精力逐步發(fā)展起以林藥、林果、林菜模式的林下種植業(yè)。主要以林藥為主。以青溝子鄉(xiāng)、額穆鎮(zhèn)、48
      黑石鄉(xiāng)、秋梨溝鎮(zhèn)、黃泥河鎮(zhèn)、大蒲柴河鎮(zhèn)、江源鎮(zhèn)和紅石鄉(xiāng)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)林場為重點，形成長白山中藥材人工種植(養(yǎng)殖)產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展人參、林下參、平貝母、五味子、輪葉黨參、龍膽草、返魂草、淫羊藿、細辛等長白山道地藥材品種，適度發(fā)展西洋參、桔梗、黃芪、當歸、白芍、板藍根、防風、黃花烏頭等品種。
      二是林下采集業(yè)成效初顯。以大蒲柴河、江源、雁嗚湖、翰章、青溝子、額穆、黑石、秋梨溝、大石頭、大橋十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)林場為重點形成林下采集產(chǎn)業(yè)帶，采取“限量采收、合理利用”的原則，在開采中保護、在保護中開采，主要以采集、培育紅松果林為主。隨著林改后林農(nóng)造林積極性的空前高漲，目前我市紅松林地面積達到11.8萬公頃，其中：已進入結(jié)實期紅松果林面積為3.5萬公頃，林齡在10-30年的紅松果林面積4.6萬公頃，近幾年新造冠下紅松3.7萬公頃。冠下紅松果林一般在35年以上透光后達到盛果期，進入盛果期，按照紅松株數(shù)每公頃300株、每株產(chǎn)1千克、每千克市場價格20元計算，則年銷售收入可達7.07億元。由此可以看出，紅松果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展蘊含巨大經(jīng)濟價值，勢必成為林業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
      三是林下培植業(yè)成效顯著。以黃泥河、黑石、大橋、江源、翰章、沙河沿、大石頭七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)林場為主形成食用菌產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展黑木耳和木靈芝，根據(jù)市場變化適度發(fā)展香菇、平菇、雙孢菇、雞腿菇、金針菇、榆黃蘑等品種。七個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的食用菌產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模要占全市總量的85％以上，產(chǎn)值占全市的90％以上。預(yù)計到2015年，食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5.5億(袋、椴、盤)，總產(chǎn)量達到1.9萬噸，總產(chǎn)值達到11億元，帶動就業(yè)3.7萬人。
      截止2010年末，全市林地經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)12億元，具體包括：人工種植中藥材總面積17000公頃，實現(xiàn)年產(chǎn)值2.2億元；食用菌總規(guī)模發(fā)展到3.8億袋(椴)，實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元；梅花鹿存欄2.2萬頭，放養(yǎng)林蛙3.5億只，人工飼養(yǎng)雜交野豬5500頭，藍狐32萬只，貉子1200只，此外狍子、森林雞、水貂、雉雞等發(fā)展到40萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值4500萬元；柞蠶放養(yǎng)總量達到3000把，實現(xiàn)總產(chǎn)量3000噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值6000萬元；野生采集業(yè)全年實現(xiàn)采集總量7000噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值6500萬元；養(yǎng)蜂l萬箱，產(chǎn)值1000萬元；林下山野菜人工撫育面積320公頃，實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元。預(yù)計到2015年，全市林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達到24億元，林農(nóng)人均收入力爭達到1.2萬元。
      1.23 “人參之鄉(xiāng)”的林下經(jīng)濟——吉林省撫松縣
      人參作為“百草之王”，堪稱中藥材之首。撫松縣位于長白山腹地，是著名的中國“人參之鄉(xiāng)”，獨特的地理位置、氣候和土壤條件，孕育了撫松人參優(yōu)良品質(zhì)。而林下山參又以其獨特的療效和昂貴的價格令人神往，長期以來深受廣大消費者青睞，也倍受醫(yī)學界的廣泛關(guān)注。
      一、“人參之鄉(xiāng)”發(fā)展林下山參
      撫松縣位于吉林省東南邊陲長白山西北麓，是最適宜林下山參生長的地區(qū)。撫松縣有400多年的人參栽培歷史，至2010年末，全縣參業(yè)留存面積1501.32萬平方米，水參產(chǎn)量933.48萬公斤，人參總產(chǎn)值40.83億元。林下山參基地達到343處，年末留存面積31.15萬畝。1995年就被
      國家農(nóng)業(yè)部等部門命名為“中國人參之鄉(xiāng)”，萬良長白山人參市場既是全國最大的人參市場，又是全國十大藥市之一。
      撫松縣發(fā)展林下山參始于1958年，至今已有五十多年的歷史。由于園參發(fā)展需要原生態(tài)土壤（即原始森林采伐后開墾的土壤），使用后林地資源恢復(fù)期長，而林下山參不需要破壞林地資源，近幾年發(fā)展速度較快，已由2000年前的3萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的31.1萬畝，十年時間栽培面積增加10倍。發(fā)展形式以個人分散經(jīng)營為主，栽培管理模式各有特點，有林下“開溝直播”型、林下“自然放任直播”型、林下“整畦直播”型、林下“散栽移栽”型和林下“整畦移栽”型等。因栽培管理模式的不同，林下山參的保苗率、生長特點也各有不同。
      林下山參雖然發(fā)展年限短、產(chǎn)量少、價格過高、但已開發(fā)出生曬禮品林下山參、活性林下山參、林下山參精、林下山參口服液、林下山參茶、林下山參超微粉、林下山參超薄蜜片、林下山參酒、林下山參膠囊等，通過以上林下山參系列產(chǎn)品的開發(fā)，為進一步研究和開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)，對促進林下山參的發(fā)展起到了推動作用。
      二、林下山參發(fā)展正逢其時
      撫松縣森林總面積52萬公頃(含省屬森工企業(yè)和境內(nèi)長白山自然保護區(qū))，森林覆蓋率為82％。1998年天然林保護工程開始實施，限制采伐面積，這一方面對園參發(fā)展參土資源匱乏提出挑戰(zhàn)，但另一方面為林下山參提供了新的發(fā)展空間。同時林改后許多農(nóng)民分到了山林，也為農(nóng)民發(fā)展林下山參提供了林地保障。吉林省政府在人參產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)中，提出了人參產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展要以“提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、出精品”為核心內(nèi)容，每年從財政列支3000萬元，主要用于人參精深產(chǎn)品的研發(fā)和基礎(chǔ)較好的人參加工企業(yè)的扶持。撫松縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進一步推進人參產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》，決定每年從縣財政列支800萬元，主要用于參業(yè)重點項目貼息、品牌扶持、栽培技術(shù)推廣、基礎(chǔ)理論研究及科研開發(fā)等等，為林下山參的發(fā)展帶來了機遇。經(jīng)過多年的工作和努力，人參進入食品的瓶頸已松動，我省將作為實驗省份率先開展進入食品領(lǐng)域的工作，這將為林下山參拓寬應(yīng)用領(lǐng)域帶來很大機遇。
      林下山參發(fā)展前景廣闊。一是林下山參種植呈現(xiàn)企業(yè)化趨勢，不少企業(yè)資本強勢流入林下山參產(chǎn)業(yè)；二是良好的林區(qū)生態(tài)環(huán)境，以林下山參為主業(yè)，兼營林蛙、中藥材等，采用一業(yè)為主，多種經(jīng)營的方式，以短效養(yǎng)長效，進行低投資、高回報。三是林下山參生長在綠色環(huán)境中，符合GAP和有機人參生產(chǎn)的各種條件要求，具有道地性和有機特點。藥食同源，林下山參進入食品后，發(fā)展空間更大；四是林下山參有非常好的抗癌作用，各種成分含量高于普通參，有利于進入藥品；對皮膚有較強抗皺、抗衰老作用，有利于進入化妝品。
      三、發(fā)展林下山參的保障有力
      （一）政策體制保障。撫松縣專門成立了人參產(chǎn)業(yè)推進組、人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、人參研發(fā)中心、人參研究所。并專門針對人參產(chǎn)業(yè)制訂了《撫松縣人參產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《撫松縣人參產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進一步推進人參產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》。同時建立了人
      第三篇：多舉措發(fā)展林下經(jīng)濟
      多舉措發(fā)展林下經(jīng)濟
      林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是一種有別于傳統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)的參與式林業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，是采取以保護生態(tài)環(huán)境為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式，是協(xié)調(diào)森林保護與發(fā)展經(jīng)濟非常有效的模式。
      一、林下經(jīng)濟的興起
      21世紀以來，我國林下經(jīng)濟發(fā)展迅速，在國家的政策引領(lǐng)，財政扶持和技術(shù)支撐下，近年來全國各地林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。
      二、林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題分析
      （一）部分領(lǐng)導(dǎo)層和決策層對發(fā)展林下經(jīng)濟在農(nóng)民增收和鞏固退耕還林，林權(quán)制度改革成果的作用和潛力認識不足，主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改變農(nóng)民傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖習慣的示范引導(dǎo)不夠。
      （二）林產(chǎn)品加工規(guī)模小或無加工企業(yè)，缺乏林產(chǎn)品收購的定價和競爭機制，導(dǎo)致林產(chǎn)品收購價格低，林業(yè)的綜合效益差，影響了農(nóng)民植樹造林建設(shè)產(chǎn)業(yè)資源基地的積極性。
      （三）政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟的扶持力度不大，沒有專門的扶持資金。
      （四）林地基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，既增加林產(chǎn)品運輸管理成本，又只能是靠天吃飯，很難在肥水上確保林產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
      （五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)或業(yè)主在發(fā)展中不能及時兌現(xiàn)有關(guān)協(xié)議內(nèi)容，容易引發(fā)社會矛盾和糾紛。
      三、多種措施發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟
      （一）明確發(fā)展林下經(jīng)濟的思路
      充分利用林木，林草、林地、林萌等森林資源，改變?nèi)藗兗兞?、純田、純土、純?nèi)氖路N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)習慣，運用循環(huán)經(jīng)濟理念和先進科學技術(shù)手段，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，實現(xiàn)林業(yè)資源的循環(huán)利用。有效地實施“科技興林，產(chǎn)業(yè)強林”戰(zhàn)略，推進從重生態(tài)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)一體化轉(zhuǎn)變，從林業(yè)小縣向產(chǎn)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，提供為生態(tài)安全提供森林支撐，為農(nóng)民增收提供產(chǎn)業(yè)支撐。
      （二）明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展目標。
      著力發(fā)展“兩大產(chǎn)業(yè)”地參、雪蓮果，大力推廣林下種植、養(yǎng)殖模式兩大模式，到2017年打造十億產(chǎn)業(yè)，助推億元模式，地參產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)基地和雪蓮果高產(chǎn)基地轉(zhuǎn)換面積達10萬畝，林地資源利用達到40%以上，產(chǎn)業(yè)資源培育，產(chǎn)品加工一體化上規(guī)模上檔次，達到森林資源少剩余甚至無剩余的要求，實現(xiàn)興林富民目標。
      （三）突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展重點
      地參，雪蓮果在廣安、前鋒、南江等地已多年試種成功，能食藥兩用，具有人體所需的多種氨基酸和微量元素，很具有開發(fā)價值，將其打造成現(xiàn)代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的示范產(chǎn)業(yè)，對 其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用十分巨大。
      1、堅持四項制度，促進地參、雪蓮果高產(chǎn)高效。一是先進科技應(yīng)用推廣制度；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度；三是政策激勵制度；四是建立參、果產(chǎn)品收購定價聽證制度。
      2、抓住四個節(jié)點，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
      一是抓住培育和引進不同經(jīng)濟成份和不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的地參、雪蓮果加工企業(yè)發(fā)展的節(jié)點；二是抓住差別扶持的節(jié)點，重點以地參、雪蓮果加工能力超千噸、超萬噸加工企業(yè)發(fā)展；三是抓住培育知名企業(yè)，知名企業(yè)品牌節(jié)點，增強社會知名度和認知度；四是抓住扶持有機無公害綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證節(jié)點，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力。
      3、破解兩大難題。
      一是破解地參地上部分莖葉銷售難問題；二是破解雪蓮果地上莖葉未能利用難題，通過生物轉(zhuǎn)化技術(shù)和發(fā)展林下養(yǎng)殖，將地參、雪蓮果莖葉物轉(zhuǎn)化成豬、羊、牛、雞、鴨、鵝、兔等飼料，可循環(huán)利用的現(xiàn)代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)。
      四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，各方協(xié)調(diào)配合。
      （一）科學規(guī)劃，引導(dǎo)合作。
      科學確定林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展重點，規(guī)模布局，處理好家庭承包與規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系，林業(yè)與農(nóng)業(yè)，林業(yè)與畜牧業(yè)的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社開展合作經(jīng)營，轉(zhuǎn)變森林經(jīng)營理念，推動部門合作，促進林農(nóng)林畜互動，提 高農(nóng)民的組織化水平和收入水平，增強林業(yè)的抗風險能力。
      （二）強化服務(wù)，示范推動。
      切實加強對發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟的指導(dǎo)服務(wù)水平，堅持常態(tài)化先進科技推廣應(yīng)用制度和重點林產(chǎn)品定價聽證制度，聘請專家建立不同類型科研平臺，幫助農(nóng)民、林業(yè)專業(yè)合作企業(yè)解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題，抓好不同發(fā)展模式的試驗示范，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣做法，表彰典型，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟向縱深發(fā)展。
      （三）完善政策，扶持發(fā)展。
      要通過調(diào)研座談等形式，將扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展的意見，建議反饋到領(lǐng)導(dǎo)決策層，爭取各級政府的稅收、信貸貼息政策。相關(guān)政府職能部門要對符合政策的林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟項目給予大力支持。建立縣級林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟或林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展基金。出臺林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟專項扶持政策，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為實現(xiàn)綠色增長，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出較大貢獻。
      第四篇：關(guān)于發(fā)展林下經(jīng)濟的幾個問題
      發(fā)揮林區(qū)資源優(yōu)勢 大力發(fā)展林下經(jīng)濟
      一、發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義
      林下經(jīng)濟，主要是指以生態(tài)學、經(jīng)濟學和系統(tǒng)工程為基本理論，借助林地的生態(tài)環(huán)境以及景觀資源，開展林下種植、養(yǎng)殖、初級加工、林下旅游等多種項目的立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。它是充分利用了林下土地資源和生態(tài)優(yōu)勢，具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低、投入少、見效快、易操作、潛力大等特征，是林區(qū)職工群眾實現(xiàn)不砍樹也能致富的有效途徑，是滿足社會需求，拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。
      （一）發(fā)展林下經(jīng)濟是保護森林資源、實現(xiàn)綠色增長的迫切需要。習近平在中共中央政治局集體學習時說“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。”這就要求我們必須積極培育森林資源，不斷增加森林碳匯，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟、碳匯等功能。在長期探索實踐中，廣大林區(qū)職工深刻地認識到，發(fā)展林下經(jīng)濟必須保護和發(fā)展好森林資源，才能獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收益。他們在
      從事林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的同時，都能夠自覺地植樹造林、愛綠護綠，實現(xiàn)了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色增長的最好詮釋和生動實踐。比如，新疆阿克蘇市自1986年以來實施了柯柯牙綠化工程，完成造林面積17.2萬畝，建成了南北長25公里、東西寬4公里的防護林帶，不僅取得了顯著的生態(tài)效益，而且打造了著名的特色果品基地，紅棗、核桃、蘋果等林產(chǎn)品暢銷世界各地，走出了一條成功的綠色發(fā)展之路。從全國范圍看，通過發(fā)展林下經(jīng)濟，一方面，每畝林地直接產(chǎn)出率由2003年的84元提高到了2010年的198元，有力地促進了林業(yè)職工增收；另一方面，林業(yè)職工植樹造林積極性空前高漲，森林資源的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升，生物多樣性更加豐富，有力地促進了生態(tài)建設(shè)，為實現(xiàn)綠色增長奠定了堅實的生態(tài)基礎(chǔ)，提供了豐富的綠色資源，探索了寶貴的發(fā)展模式。
      （二）發(fā)展林下經(jīng)濟是促進林業(yè)職工就業(yè)增收、實現(xiàn)不砍樹也能致富的成功實踐。我國擁有豐富的林地資源，《2014年中國國土資源公報》顯示，我國農(nóng)用地中林地面積達25325.39萬公頃，是耕地的1.8倍。長期以來，由于缺乏科學經(jīng)營和必要投入，林地生產(chǎn)力低下，綜合利用潛力巨大。尤其是許多林地土壤肥沃，富含有機質(zhì)，林下動植物和微生物種類繁多，水氣熱條件優(yōu)越，森林景觀資源豐富，既能發(fā)展林參、林菌、林藥等種植業(yè)，又能發(fā)展林禽、林畜、林蛙
      等養(yǎng)殖業(yè)，還能發(fā)展觀光休閑、果品采摘、生態(tài)療養(yǎng)等森林旅游業(yè)，是林業(yè)職工最熟悉、最適宜、最便捷的就業(yè)門路和增收渠道，是農(nóng)村縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展特色經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢和潛力所在。通過大力發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于改變傳統(tǒng)的木頭經(jīng)濟發(fā)展模式，縮短林業(yè)生產(chǎn)周期；有利于發(fā)揮林區(qū)資源優(yōu)勢，促進林業(yè)職工增收、企業(yè)增效、財政增源，加快推進興林富民步伐；有利于促使農(nóng)、林、牧各業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，有效帶動加工、運輸、物流、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在林區(qū)蓬勃興起，吸納林區(qū)剩余勞動力就業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，走出了一條不離鄉(xiāng)能就業(yè)、不砍樹能致富的發(fā)展之路。
      （三）發(fā)展林下經(jīng)濟是滿足社會需求、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。林業(yè)既承擔著保障物質(zhì)產(chǎn)品供給，又承擔著保障生態(tài)產(chǎn)品供給的兩大重要使命。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和維護食品安全的迫切需要，社會對綠色無污染林產(chǎn)品的需求日益多樣，且呈急劇增長態(tài)勢。人們對油茶、核桃、紅棗、板栗等木本糧油，以及松茸、木耳、松籽、枸杞等林特產(chǎn)品的需求與日俱增，對鹿茸、天麻、三
      七、茯苓等名貴中藥材日益青睞，對新鮮的空氣、潔凈的淡水、優(yōu)美的環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品須臾不可或缺，對回歸自然、親近森林、走進郊野緩解精神壓力的休閑方式更加向往。同時，隨著化石能源的逐漸枯竭，生物質(zhì)能源已成為重要的替代能源，市場需求前景廣
      闊。總的看，林業(yè)生產(chǎn)的無論是物質(zhì)產(chǎn)品還是生態(tài)產(chǎn)品，都已經(jīng)成為當今社會最短缺、最急需的產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品絕大多數(shù)是耕地無法提供的，也不能利用木材加工而成，只能通過發(fā)展林下經(jīng)濟，才能滿足社會日益增長的多樣化需求。近年來，隨著林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游已成為許多地方的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類日益多樣，產(chǎn)品產(chǎn)量明顯提高，不僅為社會提供了豐富的綠色林產(chǎn)品，改善了人民群眾生活品質(zhì)，促進了人們身心健康，而且為林業(yè)職工開辟了廣闊的就業(yè)增收空間，有力地推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國林地產(chǎn)出率還很低，不足耕地的一半，拉動經(jīng)濟增長的潛力十分巨大。如果將林地平均產(chǎn)出率提高到與耕地相當?shù)?00多元，全國45億多畝林地每年總產(chǎn)值可達3萬多億元，將為增加林業(yè)職工收入、擴大國內(nèi)需求、拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮更大作用，推動我國經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。從長遠看，社會對林產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的需求還將繼續(xù)增加，發(fā)展林下經(jīng)濟蘊藏著無限的生機與潛力，既可以增加林業(yè)職工收入，提高購買能力，又可以滿足城市居民綠色消費需求，進而提升國內(nèi)消費水平，全面增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
      （四）發(fā)展林下經(jīng)濟是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。以林下種植、林下養(yǎng)殖和森林景觀利用、林下產(chǎn)品采集加工為主要模式的林下經(jīng)濟，挖掘了林下土地資源利用潛力，發(fā)揮了林蔭空間和水熱條件等自然優(yōu)
      勢，是資源環(huán)境代價小、能耗低、污染少、效益高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，既符合走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路的客觀要求，又順應(yīng)當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟的時代潮流。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于把林區(qū)部分多種經(jīng)營項目轉(zhuǎn)移到林下，有利于林區(qū)提高林地復(fù)種指數(shù)，節(jié)約土地資源，帶動林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于以貼近自然的生產(chǎn)方式，產(chǎn)出具有綠色、環(huán)保、健康等特點且市場前景廣闊的林下種養(yǎng)產(chǎn)品，加速優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成大產(chǎn)業(yè)、大基地、大龍頭、大品牌發(fā)展格局，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。
      （五）發(fā)展林下經(jīng)濟是全面深化林改、鞏固林改成果的重要抓手。當前，我國的集體林權(quán)制度改革的主體改革部分基本完成。2015年，中共中央、國務(wù)院出臺《國有林場改革方案》和《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，大力推進國有林場和國有林區(qū)改革。但這只是改革“萬里長征”的第一步，如何確保農(nóng)民群眾有積極性、有能力依靠經(jīng)營山林發(fā)家致富，真正實現(xiàn)生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的改革目標，才是改革的關(guān)鍵所在和改革成功主要標志。把發(fā)展林下經(jīng)濟作為全面深化林改、促進農(nóng)民、林業(yè)職工增收的重要舉措來抓，既能夠保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，又能夠壯大綠色產(chǎn)業(yè)，增加林業(yè)職工收入，促進林業(yè)職工從單純利用林木資源向綜合利用林地資源、生態(tài)資源和景觀資源轉(zhuǎn)變，大幅度提高林地利用
      率和產(chǎn)出率，實現(xiàn)近期得利、長期得綠，長短結(jié)合、以短養(yǎng)長，取得生態(tài)、經(jīng)濟和社會三重效益。同時，林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，又可以帶動資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向林業(yè)流動，推動了強林惠林政策體系的完善和落實，促進了林業(yè)發(fā)展長效機制的形成和確立，為林業(yè)科學發(fā)展提供了可靠的制度保障。
      二、我市發(fā)展林下經(jīng)濟的基本情況
      （一）發(fā)展林下經(jīng)濟的優(yōu)勢和基礎(chǔ)
      1、生態(tài)優(yōu)勢。伊春林業(yè)施業(yè)區(qū)面積400萬公頃，森林總蓄積2.71億立方米，森林覆被率高達84.5%。全年夏季平均氣溫20℃，無霜期110～125天，年平均降水量750～820毫米，空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)為361天，森林中每立方厘米負氧離子達5萬多個。境內(nèi)有大小河流702條，河流、湖泊、沼澤等各類濕地資源39.9萬公頃，水資源總量為83.6億立方米。2010年，我們委托中國林科院開展了森林與濕地資源價值核算研究工作，根據(jù)評價結(jié)果，伊春市森林與濕地資產(chǎn)價值1.26萬億元。
      2、資源優(yōu)勢。在野生資源方面，400萬公頃大森林中，有紅松、云杉、冷杉、落葉松等亞寒帶珍貴樹種110多種，熊、鹿等珍稀野生動物434種，有五味子、人參、平貝等野生藥材490多種，有紅松籽、平榛、藍莓、山核桃等野生植物1390多種。
      3、市場優(yōu)勢。我市產(chǎn)地市場的集散功能初步顯現(xiàn)，伊春區(qū)森林食品大市場年交易額近3億元，藍莓、食用菌等產(chǎn)品的集聚量達到萬噸以上；組織越橘莊園、林都、忠芝等14家森林食品龍頭企業(yè)的51個產(chǎn)品入駐省綠色食品交易中心；在全國20余個?。ㄊ校?、自治區(qū)建立特色產(chǎn)品經(jīng)銷點、代銷點982處。加大伊春森林豬營銷力度，開辦了5家“伊春森林豬可追溯產(chǎn)品專營店”，注冊了伊春寒地森林豬連鎖經(jīng)銷有限公司，以加盟連鎖的形式誠招省內(nèi)外的加盟商，以品牌優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢，打開外埠市場。
      4、技術(shù)優(yōu)勢。圍繞綠色食品開發(fā)，我市在農(nóng)產(chǎn)品種植、野生動植物馴化、北藥研制等方面不斷進行探索。2010年，黑龍江隆平米業(yè)有限責任公司與國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心合作在嘉蔭縣初步開發(fā)了400畝的“中國嘉蔭綠色水稻基地”，共同打造“神州第一龍大米”。2014年，我市獲省農(nóng)業(yè)科技獎1項，農(nóng)業(yè)“豐收獎”5項。增產(chǎn)糧食7048萬公斤、黑木耳264萬公斤、藥材192萬公斤，增加收益2.61億元。建立各級科技示范園區(qū)40處，總面積22.5萬畝，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級示范園區(qū)建設(shè)逐步完善。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到65%，成果轉(zhuǎn)化率達到70%以上。在伊春森林豬養(yǎng)殖方面，組織專業(yè)技術(shù)人員與省農(nóng)科院專家研究制定了《伊春森林豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》，已通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的審定（執(zhí)行標準號為DB2307/T001-2014）。在北藥業(yè)方
      面，伊春藥業(yè)有限公司通過多年的努力，在北豆根研究上得到了高純度的蝙蝠葛堿、蝙蝠葛蘇林堿等物質(zhì)。紅星區(qū)積極與國家林業(yè)局哈爾濱林業(yè)機械研究所進行產(chǎn)學研聯(lián)合，圍繞平貝母播種機械、平貝母除草機械、平貝母起收機械開展科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新。近期平貝起收機樣機已經(jīng)生產(chǎn)出來并在紅星區(qū)進行了試車，預(yù)計今年將投入正式生產(chǎn)。
      5、政策優(yōu)勢。近幾年，市委、市政府將綠色食品產(chǎn)業(yè)作為伊春市新的經(jīng)濟增長點和重點支柱型產(chǎn)業(yè)，進行專題推進，綠色食品產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。在加大綠色食品的開發(fā)力度，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，進一步改善農(nóng)產(chǎn)品、加工食品質(zhì)量方面，各級政府都給予了大力支持，這將極大的促進綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進展，帶動全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
      （二）我市林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
      近年來，全市上下按照“林業(yè)經(jīng)濟林中發(fā)展，林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”的理念，強化措施，落實責任，全力推進林下經(jīng)濟發(fā)展，取得明顯成效。2014年，伊春森林食品產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，實現(xiàn)產(chǎn)值61.2億元，同比增長12.8%。對林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率持續(xù)提高。從業(yè)人員達到18.2萬人，同比增加2.5%。人均純收入11,407元，同比增長10.4%。
      1、初步形成“紅藍黑+林藥+林畜”五條產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過多年發(fā)展，我市初步形成了林菌、林藥、林果、林畜等10
      多種森林食品藥品產(chǎn)業(yè)，突出抓“紅藍黑+林藥+林畜”五條產(chǎn)業(yè)鏈。紅松產(chǎn)業(yè)鏈，目前以匯源、中盟天隆為龍頭的堅果精深加工生產(chǎn)線正在加速推進建設(shè)，爭取在下一個紅松籽豐產(chǎn)期到來前使加工能力達到2萬噸以上，實現(xiàn)紅松籽不出市。藍莓產(chǎn)業(yè)鏈，目前我市已成為全國最大的藍莓種植基地，以友好萬畝藍莓基地為依托，通過越橘莊園、忠芝、雙藍等企業(yè)為帶動，打造了從繁育種植、加工銷售到藍莓文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條。黑木耳產(chǎn)業(yè)鏈，通過開展食用菌產(chǎn)業(yè)素質(zhì)升級行動，引進黑尊集團，建設(shè)總投資5億元的黑木耳新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，提高食用菌生產(chǎn)加工能力和水平。林藥產(chǎn)業(yè)鏈，目通過加大對格潤、葵花等制藥龍頭企業(yè)的扶持，形成拳頭產(chǎn)品，帶動林藥集約化、規(guī)?；⒆匀换N植，做大上游環(huán)節(jié)。林畜產(chǎn)業(yè)鏈，以做大“伊春森林豬，全程可追溯”項目為示范，打開銷售出口，以銷帶養(yǎng)，取得突破后將這一模式在其它養(yǎng)殖項目上推廣。
      2、特色基地規(guī)模不斷擴大。在種植業(yè)方面，2014年，我市紅松果林、榛子林營造和改培分別達到2.4萬畝、5.8萬畝。藍莓、藍靛果等小漿果面積達到6萬畝，進入盛果期面積達到3000畝。食用菌生產(chǎn)規(guī)模5.8億袋，其中黑木耳5.6億袋。日處理萬袋制菌廠已突破20個，棚室立體栽培規(guī)模達226棟。落實蕨菜、山芹菜、蒲公英等山野菜馴化種植面積2282畝，其中蕨菜2040畝。在畜牧業(yè)方面，2014年，我市黃牛及肉牛飼養(yǎng)量 17萬頭，奶牛存欄近4萬頭，山綿羊飼養(yǎng)量 37萬頭禽類飼養(yǎng)量2800萬羽，生豬飼養(yǎng)量88萬頭，特別是森林豬飼養(yǎng)量達6.2萬頭。在北藥業(yè)方面，2014年，伊春市北藥行業(yè)完成增加值8.6億元。藥材種植面積達到11萬畝、林下藥材改培完成32萬畝、采集銷售野生藥材1萬噸。
      3、產(chǎn)業(yè)化項目穩(wěn)步推進。2014年，5個省級綠色食品和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)開復(fù)工，完成投資8.7億元。匯源集團投資75億元建設(shè)的綠色產(chǎn)業(yè)谷項目正在加快建設(shè)，國際會展中心工程已完工并投入使用，物流產(chǎn)業(yè)園工程完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；黑尊集團黑木耳新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，完成綜合生產(chǎn)車間及附屬設(shè)施建設(shè)；伊春永旺食品有限公司大豆精深加工項目一期工程已建成投產(chǎn)，加工腐竹等產(chǎn)品1820噸；寶宇集團森林豬養(yǎng)殖加工項目上，新建森林豬養(yǎng)殖基地2個，帶動全市建成寒地森林豬基地56個，飼養(yǎng)量達到5.2萬頭；中盟集團紅松全產(chǎn)業(yè)鏈深加工項目，聯(lián)合車間、動力車間主體封閉，制冷設(shè)備安裝測試完畢。
      4、完善了“龍頭+基地+農(nóng)戶”機制。2014年，全市規(guī)模以上森林食品龍頭企業(yè)60戶，總資產(chǎn)超過17.5億元，年加工原料能力達到10萬噸，罐儲能力5萬噸，產(chǎn)成品產(chǎn)量50萬噸以上，實現(xiàn)銷售收入15.4億元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動基地270萬畝，養(yǎng)殖量1125萬頭（萬只），農(nóng)戶8.2萬戶，同比分別增長12%、2.5%和6.7%。全市森林食品共有10大類360多個品種。建成國家級標準化示范養(yǎng)殖場6個，市級規(guī)模示范養(yǎng)殖場37個，達到省級備案標準的養(yǎng)殖場已達到317個，全市各類畜牧專業(yè)合作社（協(xié)會）達到40個。
      5、產(chǎn)品質(zhì)量認證和品牌打造有新突破。全市落實有機、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積270萬畝，有效使用“三品一標”標志的有59家企業(yè)及專業(yè)合作經(jīng)濟組織的183個產(chǎn)品。采用二維碼技術(shù)，在全省率先開通了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，全市有26家企業(yè)120多種產(chǎn)品實現(xiàn)了質(zhì)量全程可追溯。全市農(nóng)產(chǎn)品（森林食品）中獲國家馳名商標的有5件，省著名商標31件，市知名商標85件；伊春藍莓、嘉蔭木耳等7個產(chǎn)品獲農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證。完成15個“小興安嶺大森林”和“林都北藥“集體商標”的續(xù)展認證，目前已有近百家企業(yè)200多種產(chǎn)品統(tǒng)一冠注使用這兩個集體商標。
      6、科技支撐能力的得到提升。加快建立產(chǎn)學研相結(jié)合的林下經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系，與省內(nèi)外的相關(guān)院校、科研院所建立了固定的合作關(guān)系，組建了以國家首席藍莓專家李亞東教授為首的伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)專家團，以中國工程院院士、中國菌物學會理事長李玉為伊春食用菌產(chǎn)業(yè)專家團，并在決策咨詢、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)、科技交流等
      方面開展了有效合作；市政府與東北農(nóng)業(yè)大學簽署了“共建特色產(chǎn)業(yè)基地”協(xié)議，共同建設(shè)“寒地特色小漿果、食用菌實驗研究中心和產(chǎn)業(yè)基地”；黑龍江越橘莊園生物科技有限公司引進德國釀酒專家，成立了小興安嶺山野果開發(fā)研究所，開發(fā)了藍莓白蘭地等多種填補國內(nèi)空白的產(chǎn)品；建立了比較完善的技術(shù)推廣體系，在森林食品培訓基地伊春林校、伊春技師學院舉辦森林食品專修班，并在五營、友好等地建立了實訓基地，以“訂單式”培訓引導(dǎo)林業(yè)職工群眾轉(zhuǎn)入森林食品行業(yè)。
      （三）我市林下經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
      一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力不足。我市產(chǎn)業(yè)特點是大林業(yè)小農(nóng)業(yè)，林下經(jīng)濟發(fā)展的主要空間在林下。但受國有林區(qū)體制機制限制，一方面林業(yè)職工沒有取得林地的長期承包經(jīng)營使用證，不能有效地將森源轉(zhuǎn)化為資本；另一方面，外來大戶和工商資本進入林下受限制，也就不能引入更多的生產(chǎn)要素發(fā)展林下經(jīng)濟。
      二是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)融合不夠。產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)進行股份形式的資本聯(lián)結(jié)是最理想最公平的聯(lián)結(jié)，但目前龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、務(wù)農(nóng)職工運行都不規(guī)范，無法進行產(chǎn)權(quán)融合，多是合同或隨機聯(lián)結(jié)，沒有有效的利益聯(lián)結(jié)機制，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈舞動缺乏力量。
      三是品牌影響力有待提高。品牌混雜，層次不一，知名
      度低，影響了統(tǒng)一宣傳，缺乏市場話語權(quán)，風險較大。營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，營銷手段落后，仍以產(chǎn)地經(jīng)銷為主，缺乏現(xiàn)代營銷理念，缺少現(xiàn)代營銷人員，也缺乏連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷手段。
      四是產(chǎn)業(yè)提升受到資源市場雙重打壓。受全面停伐和市場疲軟影響，黑木耳等產(chǎn)業(yè)發(fā)展受原料限制和價格低迷雙重限制，職工群眾缺乏信心，生產(chǎn)規(guī)模已呈現(xiàn)蔞縮趨勢，預(yù)計2015年生產(chǎn)規(guī)模又將下降6000萬袋。
      五是項目規(guī)模小，抗風險能力差。伊春市的林下產(chǎn)業(yè)以家庭承包經(jīng)營模式為主，一家一戶分散經(jīng)營。從全市角度看，除食用菌、松籽、藍莓具有一定規(guī)模外，其它品種規(guī)模都很小，未能形成較強的集約化、規(guī)?；?yīng)。
      六是龍頭企業(yè)和基地沒有形成有效對接。伊春市確定的食用菌、山野果、山野菜、保健品、馴化動物食品、礦泉水六大森林食品產(chǎn)業(yè)中，除山野果中的藍莓形成一批加工龍頭，加工轉(zhuǎn)化率較高，具有一定帶動作用外，其它產(chǎn)業(yè)基本沒有帶動全局的龍頭企業(yè)。
      七是支撐服務(wù)體系不健全。近年來，國家加大了對“三農(nóng)”的政策扶持力度，但重點是提高糧食產(chǎn)能，滿足肉蛋乳的供應(yīng)，多數(shù)多種經(jīng)營用地未納入國家基本農(nóng)田，不享受基本農(nóng)田建設(shè)投資政策，水、電、路等設(shè)施落后。
      八是經(jīng)營管理粗放，效益不高。林區(qū)職工長期從事采伐
      和營造用材生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)種植，缺乏經(jīng)濟林經(jīng)濟作物生產(chǎn)的專業(yè)知識，科學研究力度不夠，豐產(chǎn)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)匱乏，新、特、優(yōu)品種少。
      九是缺乏人力人才支撐?，F(xiàn)有從業(yè)人員多是45歲以上人員，各地畜牧、北藥、山野菜加工等技術(shù)人員年齡普遍偏大，有的即將退休，專業(yè)大學生又招不進來，無論從業(yè)人員還是技術(shù)人員都面臨斷檔。
      三、下步發(fā)展林下經(jīng)濟的目標與布局
      市里已經(jīng)制定了林下經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，到2020年，建成一批森林食品生產(chǎn)示范基地，推進森林產(chǎn)品精深加工和市場營銷，創(chuàng)立森林食品特色品牌產(chǎn)品，開發(fā)森林食品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)森林食品專業(yè)交易市場和流通體系，使伊春森林食品在國內(nèi)乃至國際市場取得穩(wěn)固地位。全市森林食品產(chǎn)值90億元以上，年均遞增7%。從業(yè)人員人均收入達到14040元，年均遞增6%。森林食品產(chǎn)值和從業(yè)人員收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，森林食品產(chǎn)值占全市經(jīng)濟總產(chǎn)值的比重顯著提高。“十三五”時期，重點圍繞食用菌、藍莓、紅松子、山野菜、特色養(yǎng)殖五大產(chǎn)業(yè)，做大森林食品種植、養(yǎng)殖、采集項目，做強森林食品精深加工項目，做精森林食品批發(fā)零售、電子商務(wù)、倉儲物流、特色餐飲等服務(wù)項目，全力打造布局合理、技術(shù)先進、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
      （一）大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)
      1、發(fā)展目標：到2020年，全市食用菌總產(chǎn)值達到30億元, 年遞增5%，生產(chǎn)規(guī)模力爭達到 8億袋(瓶/盤/棒)，年遞增4%；產(chǎn)量達到35.5萬噸（鮮重），年遞增4.5%。全市食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到5萬人，人均純收入2.5萬元。全市食用菌生產(chǎn)能力得到穩(wěn)步提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)全面提升，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，品牌更加叫響，食用菌在國內(nèi)乃至國際市場取得穩(wěn)固地位。
      2、總體布局：我市食用菌生產(chǎn)區(qū)域布局分為：中北部黑木耳生產(chǎn)區(qū)、中南部多品種生產(chǎn)區(qū)、中部珍稀菇類生產(chǎn)區(qū)、鐵力草腐菌生產(chǎn)區(qū)、中部食用菌加工營銷區(qū)、山上林場所野生菌保護采集區(qū)。
      （1）中北部的黑木耳生產(chǎn)區(qū)。包括美溪、金山屯、南岔、帶嶺等東南部黑木耳產(chǎn)業(yè)帶；翠巒、烏馬河、友好、五營、新青、湯旺河、嘉蔭等中北部黑木耳產(chǎn)業(yè)帶。區(qū)域內(nèi)縣、區(qū)（局）黑木耳生產(chǎn)均超千萬袋以上，其中金山屯、南岔、五營都在5000萬袋以上。兩個產(chǎn)業(yè)帶分別沿哈伊公路、伊嘉公路、鶴伊公路、烏帶公路、桃南公路兩側(cè)形成近千里的“黑木耳走廊”。
      （2）中南部多品種生產(chǎn)區(qū).包括友好、烏馬河、翠巒、美溪、朗鄉(xiāng)等區(qū)、局，除生產(chǎn)黑木耳外，還主要生產(chǎn)香菇、金針菇、榆黃蘑、平菇、猴頭蘑等。
      （3）中心城珍稀菇類生產(chǎn)區(qū)。包括市食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)、友好、烏馬河、翠巒、伊春區(qū)等中心城區(qū)。在伊春區(qū)建設(shè)日裝8萬瓶、日產(chǎn)金針菇30噸、全年產(chǎn)量可達1萬噸的現(xiàn)代工廠化食用菌生產(chǎn)線，在友好區(qū)建設(shè)日產(chǎn)金針菇、杏鮑菇2噸以上中小型工廠化生產(chǎn)線。同時為友好、烏馬河、翠巒、伊春區(qū)等周邊農(nóng)民和林業(yè)職工提供食用菌生產(chǎn)原料1萬噸，建設(shè)50個出菇房和500個大棚發(fā)展珍稀菇類生產(chǎn)。
      （4）鐵力草腐菌生產(chǎn)區(qū)。包括鐵力市、雙豐局、鐵力局、桃山局等。該區(qū)域處于平原和淺山區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主，耕地面積大，稻田多，農(nóng)作物秸稈資源豐富，可利用水稻育秧大棚間歇期發(fā)展草菇、白靈菇、雙孢菇等草腐菌類生產(chǎn)。
      （5）中部食用菌加工營銷區(qū)。包括伊春區(qū)、友好區(qū)、五營區(qū)等。這個區(qū)域現(xiàn)有伊春區(qū)的天隆、林都、宏達、興安塔，友好區(qū)的豐園、雪林、大山里，五營的忠芝、豐林等20多家食用菌加工企業(yè)，食用菌加工能力在萬噸以上，加工總量占全市的90%。伊春區(qū)是我市食用菌產(chǎn)品營銷的集散地，現(xiàn)建有集銷售、倉儲、物流于一體伊春市森林食品大市場，通山路還集聚了食用菌經(jīng)銷店20多家。
      （6）林場所野生菌保護采集區(qū)。在全市218個林場所施業(yè)區(qū)中都分布著豐富的野生食用菌資源，現(xiàn)已知可食菌類有30科280多種，年允收量18萬噸，占全國已知食用菌的三分之一，金頂側(cè)耳（榆黃蘑）、蜜環(huán)菌（榛蘑）、亞側(cè)耳
      （元蘑）等10多個品種已進入商品化采集，其中野生黑木耳年采集量1000噸，野生榛蘑年采集量1300噸，野生元蘑年采集量700噸。
      3、主要任務(wù)及重點工程。
      （1）實施優(yōu)良菌種繁育與應(yīng)用工程。到2020年基本建成功能配套、運行靈活、實力較強，市場主體突出、保障體系完善，適應(yīng)菌業(yè)發(fā)展要求的新型優(yōu)良菌種繁育與推廣體系。推廣優(yōu)良菌種，覆蓋率達到90%以上；實行食用菌生產(chǎn)自動化，年產(chǎn)三級菌5000萬袋；培育30個年生產(chǎn)100萬袋以上的標準化菌包生產(chǎn)企業(yè)，扶持50個左右年生產(chǎn)50萬袋菌包合作組織或?qū)I(yè)大戶。
      （2）實施原料開發(fā)與循環(huán)利用工程。規(guī)劃期間，通過實施食用菌原料開發(fā)與循環(huán)利用工程，加快新型食用菌原料開發(fā)，逐步減少木屑原料配制比重，降低林木消耗。到2020年，食用菌栽培生物轉(zhuǎn)化率要提高10%以上；建設(shè)5個以廢菌料為主要原料的生物質(zhì)型煤加工企業(yè)；重點抓好朗鄉(xiāng)局100公頃食用菌原料林示范基地建設(shè)項目。
      （3）實施標準化基地建設(shè)工程。重點建設(shè)規(guī)?！俺f”袋的黑木耳標準化生產(chǎn)基地縣（區(qū)、局）15個、“超百萬”袋的黑木耳標準化生產(chǎn)基地林場（所、村）100個、“超十萬”袋的黑木耳標準化生產(chǎn)大戶或合作經(jīng)濟組織400個；重點在嘉蔭、烏馬河、朗鄉(xiāng)、桃山等區(qū)、局建立年產(chǎn)100萬
      袋（棒）以上的標準化香菇示范基地；建立野生食(藥)用菌種質(zhì)資源保護基地（圈），建立人工促繁基地。
      （4）實施產(chǎn)品精深加工工程。通過實施“產(chǎn)品精深加工工程”，培育20個規(guī)模以上的食用菌精深加工企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；到2020年，形成年銷售收入超過億元的加工企業(yè)2戶，5000萬元的加工企業(yè)3-5戶，3000-5000萬元的加工企業(yè)10戶，超千萬元的加工企業(yè)20戶；全市食用菌加工業(yè)產(chǎn)值與食用菌總產(chǎn)值之比達到1∶2，主要品種加工轉(zhuǎn)化率（粗加工以上）達到55%-60%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到15%以上。重點抓好黑龍江黑尊食品有限公司黑木耳新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目年培育黑木耳液體菌種成品2000萬包，年加工黑木耳干品5000噸；設(shè)立種植基地，通過“園區(qū)+種植戶+基地+金融機構(gòu)+保險公司”的商業(yè)模式，在伊春地區(qū)實現(xiàn)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品回收提供了基礎(chǔ)性保障。投產(chǎn)后將成為目前國內(nèi)投資最多、規(guī)模最大、工藝最科學、生產(chǎn)力最強黑木耳液體菌種、成品包、黑木耳精深加工企業(yè)。
      （5）實施食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。建立全過程、全品種標準體系；健全質(zhì)量檢驗檢測體系；完善質(zhì)量安全認證體系；建立嚴格的監(jiān)控制度。
      （二）發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)
      1、發(fā)展目標。在搞好野生藍莓保護及合理開發(fā)基礎(chǔ)上，育苗技術(shù)進一步成熟，供加工用的主栽品種和搭配品種栽培形成技術(shù)集成，鮮食品種栽培技術(shù)趨于成熟；開發(fā)出一批特色突出、高附加值的新產(chǎn)品，培育出一批在國內(nèi)外市場有影響力的品牌，基本形成比較完備的產(chǎn)業(yè)體系以及相應(yīng)的工作體系和運行機制，建成全國最大的藍莓產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，全市種植藍莓10萬畝，年收獲藍莓果實3萬噸以上，種植業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)12億元以上；加工倉儲、保鮮企業(yè)形成處理藍莓果實3萬噸以上的加工能力，加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值36億元以上，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。
      2、產(chǎn)業(yè)布局。
      （1）基地建設(shè)布局。在切實搞好野生藍莓資源保護與開發(fā)利用的同時，以加工品種為主，以鮮食品種為輔，優(yōu)選適栽品種，加快苗木繁育，建設(shè)國內(nèi)最大規(guī)模種植基地、設(shè)施化有機鮮果生產(chǎn)基地、旅游觀光采摘基地。在野生藍莓集中分布的友好、上甘嶺、五營、紅星、新青、湯旺河、烏伊嶺區(qū)和嘉蔭縣施業(yè)區(qū)內(nèi)，建立野生藍莓管護和撫育基地；在土地等自然條件適宜的友好、雙豐林業(yè)局等地建立集中連片的人工種植基地；建設(shè)鮮食果品設(shè)施生產(chǎn)區(qū)，在基礎(chǔ)條件較好的鐵力市、友好區(qū)、烏馬河區(qū)、五營區(qū)，新建和利用現(xiàn)有蔬菜溫室、大棚，選擇半高叢和北高叢類型中適宜的優(yōu)良品種，發(fā)展一定規(guī)模的設(shè)施藍莓栽培，生產(chǎn)鮮食藍莓；建設(shè)著
      名旅游景點觀光采摘區(qū)，將藍莓產(chǎn)業(yè)與我市獨具特色的生態(tài)旅游資源相結(jié)合，以小興安嶺藍莓節(jié)為帶動，在市內(nèi)主要景區(qū)建立藍莓觀光采摘區(qū)，豐富森林生態(tài)旅游內(nèi)容。重點建設(shè)區(qū)域為湯旺河石林公園、五營森林公園、上甘嶺溪水公園、金山屯峰巖山寨、南岔仙翁山公園、桃山懸羊峰公園。
      （2）龍頭企業(yè)布局。根據(jù)藍莓種植區(qū)域規(guī)劃，遵循原料就地貯藏和就近加工的原則，在伊春區(qū)、友好區(qū)等地新建一批保鮮、冷藏加工企業(yè)，扶持越橘莊園、五營忠芝、友好豐園、匯源、中盟等龍頭企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品與擴大產(chǎn)能同步推進。規(guī)劃每個龍頭企業(yè)的特色產(chǎn)品加工種類，有針對性地發(fā)展品牌產(chǎn)品，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開拓國內(nèi)高端產(chǎn)品市場，增強國際市場競爭能力。同時，依托伊春市天華藥業(yè)、南岔格潤藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)，大力發(fā)展精深加工和高附加值產(chǎn)品，提高效益。
      3、主要建設(shè)任務(wù)及重點工程
      （1）基地建設(shè)重點工程。計劃建設(shè)野生藍莓管護、野生藍莓集約化撫育、藍莓種苗繁育、人工種植基地等四類項目。
      ——野生藍莓管護項目。管護區(qū)內(nèi)不進行大規(guī)模的林間作業(yè)，采取以保護和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)為主，以人工撫育為輔，適量采摘，注重生態(tài)效益兼顧經(jīng)濟效益，逐步恢復(fù)管護區(qū)內(nèi)野生藍莓種群，達到擴大種群、提高單產(chǎn)的目的，畝產(chǎn)
      突破25公斤。建立管護采收站，配備必要的巡護設(shè)備、收貯機械、界樁、標牌等設(shè)施。到2020年，建立野生藍莓管護區(qū)50萬畝。
      ——藍莓種苗繁育項目。五營、朗鄉(xiāng)種苗繁育基地要完善溫室大棚、組培室、噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，育苗能力達到3000萬株；在上甘嶺、紅星、烏伊嶺、翠巒建設(shè)野生藍莓優(yōu)系及藍靛果種苗繁育基地10萬畝。
      ——藍莓種植基地建設(shè)項目。一是露地藍莓標準化種植基地。加強噴灌設(shè)施、圍欄、道路、庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購臵配套農(nóng)機具。采用最適合栽培品種及株行距，按統(tǒng)一標準進行土壤管理、水肥管理、花果管理、整形修剪、埋土防寒等規(guī)范操作。到2020年，全市種植藍莓10萬畝。二是設(shè)施藍莓標準化種植基地。建設(shè)溫室大棚、組培室，配套噴灌設(shè)施。選用適合品種，按適宜株行距進行定植，按統(tǒng)一標準進行設(shè)施內(nèi)溫濕度管理、光照管理、土水肥管理、花果管理、整形修剪、埋土防寒等規(guī)范操作。到2020年，全市建設(shè)設(shè)施藍莓生產(chǎn)基地0.2萬畝。
      （2）產(chǎn)業(yè)化帶動工程。重點扶持藍莓加工龍頭企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，拉動我市經(jīng)濟快速發(fā)展。重點建設(shè)藍莓旅游配套等項目。緊密結(jié)合小興安嶺地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，重點圍繞藍莓優(yōu)勢和特色地區(qū)，加強藍莓旅游產(chǎn)業(yè)配套工程建設(shè)，相應(yīng)發(fā)展匹配企業(yè)和輔助企業(yè)，形成加工業(yè)上下游緊
      密銜接、大中小型企業(yè)互為支撐的關(guān)系；開發(fā)藍莓旅游精品項目，主要在友好區(qū)建設(shè)分藍莓資源區(qū)、藍莓科技區(qū)、藍莓產(chǎn)品區(qū)、藍莓文化區(qū)的藍莓博物館項目；在紅星區(qū)建設(shè)集研發(fā)推廣、種苗繁育、設(shè)施栽培為一體的伊春中俄林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
      （3）科技創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)工程。加強藍莓科技創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新平臺建設(shè)，發(fā)揮市林科院、帶嶺林業(yè)科研所和市內(nèi)相關(guān)大專院校的人才技術(shù)優(yōu)勢，借助外聘的藍莓專家服務(wù)團援助，集中整合科研力量和資金，圍繞藍莓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性重大科技問題，開展技術(shù)攻關(guān)，破解技術(shù)難題，使具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)得到進一步推廣應(yīng)用。加快制定《野生藍莓集約化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《野生藍莓冰酒加工專用原料果實標準》等各種產(chǎn)品質(zhì)量標準。制定完善的技術(shù)規(guī)程，并做到全面推廣普及。計劃建設(shè)藍莓專家團隊創(chuàng)新、藍莓科技創(chuàng)新研發(fā)平臺、技術(shù)培訓推廣等項目。在友好、五營、嘉蔭等地建設(shè)伊春市野生藍莓種質(zhì)資源保護開發(fā)區(qū)，在北部區(qū)、局建設(shè)伊春市野生藍莓資源經(jīng)營技術(shù)研究示范基地項目，在伊春區(qū)建設(shè)伊春市藍莓種植配套機械研究中心項目，由伊春市農(nóng)機研究所牽頭，相關(guān)區(qū)、局配合落實。
      （4）市場建設(shè)工程。依托現(xiàn)有的山特產(chǎn)品交易市場，利用2-3年時間，建設(shè)集采購、倉儲、營銷、信息發(fā)布等為
      一體的功能完善、輻射力強的全國最大寒地藍莓產(chǎn)品集散交易市場。大力培育和開發(fā)藍莓產(chǎn)品消費市場，加快建設(shè)連鎖營銷和冷鏈物流配送系統(tǒng)。利用伊農(nóng)網(wǎng)建成面向國際、功能齊全、信息通暢、資源共享的伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系。計劃建設(shè)伊春市寒地藍莓交易市場、伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)信息平臺。
      寒地藍莓交易市場項目。集批發(fā)、貯藏、加工、運輸、直銷、配送、質(zhì)量安全檢驗、出口檢驗檢疫、信息發(fā)布于一體的大型藍莓產(chǎn)品交易市場。占地5萬平方米。
      藍莓信息平臺建設(shè)項目。建設(shè)伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)信息平臺，購臵大型服務(wù)器、微機等網(wǎng)站設(shè)備，開發(fā)信息應(yīng)用軟件，建設(shè)藍莓產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站。
      （5）品牌建設(shè)工程。發(fā)揮原產(chǎn)地天然無污染等品牌優(yōu)勢，按照培育、整合、保護、發(fā)展的思路，大力實施分級化、差異化品牌戰(zhàn)略，做大做強優(yōu)勢品牌，擴大伊春藍莓產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場的知名度和影響力。利用3-5年時間打造1-2個有國際影響的知名品牌，3-4個有競爭力的國內(nèi)知名品牌。對地理標志、馳名商標、有機認證等給予政策扶持，對展會宣傳、廣告宣傳及藍莓品牌建設(shè)理論研究等項目進行扶持。
      ——地理標志、馳名商標、有機認證等扶持項目。扶持“伊春藍莓”等地理標志認證，有機藍莓基地認證5萬畝，23
      支持企業(yè)爭創(chuàng)省著名商標、中國馳名商標，引導(dǎo)相關(guān)組織依法申請注冊地理標志及進行商標國際注冊。
      ——展會宣傳項目。在重點銷售市場和新興市場定期舉辦藍莓產(chǎn)品展覽會，支持重點品牌參加國際國內(nèi)知名展會。
      ——品牌廣告宣傳項目。常年在報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上進行產(chǎn)品廣告宣傳。
      ——藍莓品牌建設(shè)理論研究項目。重點進行藍莓品牌建設(shè)相關(guān)理論研究。
      （三）做優(yōu)紅松榛子堅果產(chǎn)業(yè)
      1、發(fā)展目標。在保護好現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，充分利用國家天保二期政策，大力發(fā)展紅松榛子果林嫁接栽培，擴大生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率，提高單位面積產(chǎn)量，并加速提高堅果精深加工能力，實現(xiàn)紅松籽不出市。同時，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)堅果仁、堅果油、堅果粉、堅果醬等高附加值食品、保健品、嬰兒食品、綠色休閑食品等，努力打造中國北方最大的紅松榛子堅果產(chǎn)業(yè)基地，提高伊春堅果產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的影響力，聚力打造“紅松產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”。到2020年，全市紅松榛子等堅果總產(chǎn)值達到10億元。
      2、主要任務(wù)和重點工程。
      （1）實施紅松林基地建設(shè)與保護工程。進一步加強紅松母樹林的管護，開展撫育豐產(chǎn)技術(shù)研究，做好紅松子、榛子、山核桃等野生堅果保護性采集工作。重點建設(shè)伊春天隆  的有機松籽基地、烏伊嶺區(qū)榛子改培、鐵力局山核桃保護和改培基地項目。利用保留的紅松母樹林建設(shè)松子保護基地，重點做好帶嶺、朗鄉(xiāng)等林業(yè)局紅松堅果經(jīng)濟林基地建設(shè)。大力推廣堅果經(jīng)濟林人工豐產(chǎn)技術(shù)，不斷擴大基地規(guī)模，滿足龍頭企業(yè)原料供應(yīng)。
      （2）實施產(chǎn)業(yè)化帶動工程。加大招商引資力度，吸引俄國、澳洲、法國、美國等國際美容和食品加工企業(yè)來伊春投資合作。重點抓好中盟天隆食品科技有限公司紅松全產(chǎn)業(yè)鏈精深加工項目，建設(shè)年加工能力1.5萬噸的松果產(chǎn)業(yè)園以及特色鮮明的紅松工業(yè)園和紅松文化博覽園，開發(fā)紅松果仁、松子油、松仁蛋白粉、松仁酒、精油、紅松籽油軟膠囊及松仁軟磷脂膠囊等十大系列高端精品產(chǎn)品品種；抓好匯源集團綠色產(chǎn)業(yè)谷紅松保護及加工項目建設(shè)，年加工紅松籽3000噸。幫助企業(yè)爭取國家創(chuàng)新基金項目、國家科技攻關(guān)項目、省重大成果轉(zhuǎn)化等各級科技項目、創(chuàng)新項目資金的支持。以匯源集團、中盟天隆為龍頭，加強與東北林業(yè)大學、哈工大的科研合作交流，深度開發(fā)紅松榛子保健功效，開發(fā)松多酚、松仁蛋白粉、美容精油等高檔系列產(chǎn)品，提升紅松籽的產(chǎn)品附加值，形成完善的產(chǎn)品體系，做優(yōu)企業(yè)品牌，做響園區(qū)品牌，做大市場份額，做強紅松工業(yè)旅游，打造全省乃至全國最大的集種植、采集、加工、商貿(mào)、博覽、文化、觀光 25
      旅游于一體的松子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵企業(yè)，做大伊春松籽油榛子油等產(chǎn)品的市場份額。
      （3）實施品牌建設(shè)工程。積極開展有機食品認證，組織堅果加工經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一使用“伊春紅松籽”農(nóng)產(chǎn)品地理標志，并做好品牌宣傳和保護工作。打造1-2個紅松產(chǎn)業(yè)馳名商標，叫響我市紅松品牌，打造“伊春紅松產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”。
      （四）加快發(fā)展山野菜產(chǎn)業(yè)
      1、發(fā)展目標。依托伊春林下特色資源，做好特色山野菜資源的保護和開發(fā)，對野生蕨菜、猴腿、刺嫩芽、黃瓜香、刺五加葉等實行保護性采集，加快建設(shè)刺嫩芽、刺五加種苗和改培基地，擴大蒲公英、老山芹、黃花菜等人工種植面積。在傳統(tǒng)鹽漬、清水保鮮產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)做好山野菜的精深加工，以匯源集團、伊春豐林公司為龍頭，開發(fā)多種口味即食系列產(chǎn)品；積極引進和培育加工生產(chǎn)切割凈菜、脫水菜、凍干菜、腌醬菜、各種菜汁、軟硬包裝罐頭、野菜粉等產(chǎn)品的精深加工企業(yè)。到2020年實現(xiàn)增加值3.1億元，年均遞增6%。
      2、主要任務(wù)和重點工程。
      （1）建立山野菜基地，加大基地示范化建設(shè)工程。建立野生資源保護采集，刺嫩芽、刺五加種苗和改培，老山芹、蒲公英、黃花菜人工種植、引入國外優(yōu)良品種等四類基地。重點項目有嘉蔭縣蕨菜保護采集基地，雙豐局刺嫩芽改培基
      地，南岔區(qū)、翠巒區(qū)刺五加改培基地，伊春區(qū)老山芹等蕨類山野菜種植基地建設(shè)項目。同時，加大山野菜規(guī)范化栽培研究示范基地建設(shè)，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，嚴格按照無公害蔬菜標準進行生產(chǎn)，以帶動全市山野菜生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。
      （2）培育龍頭企業(yè)，建立工業(yè)園區(qū)工程。加快伊春豐林公司等山野菜加工企業(yè)的技術(shù)改造，利用匯源集團冷鏈物流項目為基礎(chǔ)，整合全市山野菜資源和加工企業(yè)，發(fā)展速凍、速干、即食產(chǎn)品。通過招商引資，開發(fā)以野菜味餅干、菜泥、菜粉為重點的大森林嬰幼兒輔助食品、山野菜凍干產(chǎn)品等項目。積極引進和培育切割凈菜、脫水菜、凍干菜、腌醬菜、菜汁、軟硬包裝罐頭、野菜粉、山野菜水餃等產(chǎn)品的精深加工企業(yè)，山野菜生產(chǎn)流程為：生產(chǎn)基地-采摘-訂單收購-凈菜加工（保鮮加工）-制冷-包裝-運輸-市場。建立工業(yè)園區(qū)，吸引加工企業(yè)進入，規(guī)劃建設(shè)標準化無公害凈菜加工車間、標準化冷庫、購臵冷藏車、蔬菜檢測設(shè)備等，實現(xiàn)山野菜規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
      （3）做強伊春山野菜品牌，實施拓展山野菜銷售渠道工程。嚴把伊春山野菜質(zhì)量關(guān)，注重提升伊春山野菜的包裝以及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，開展綠色食品、有機食品和無公害食品、地理標志產(chǎn)品等認證，加大伊春山野菜的品牌塑造力度，注重山野菜有機健康功能在消費者心中的品牌意識培養(yǎng)，通過
      與北京、上海、廣州等各大城市商超的有效對接以及利用我買網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、一號店等電商的推廣，拓展伊春山野菜的銷售渠道。
      （五）積極發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
      1、發(fā)展目標。充分發(fā)揮伊春優(yōu)越的林中資源生態(tài)條件，加快特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)步伐，積極調(diào)整伊春林下養(yǎng)殖的品種結(jié)構(gòu)，擴大養(yǎng)殖總量，打造伊春森林野味肉食品品牌。擴大蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模，建立標準化蜜蜂放養(yǎng)示范基地，開展森林野豬、森林梅花鹿等特色品種的規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)，形成良種繁育、商品生產(chǎn)、精深加工和特色鮮明的區(qū)域優(yōu)勢。以寶宇集團、友好鑫宇等養(yǎng)殖和加工企業(yè)為依托，大力發(fā)展各類精細分割的保鮮肉類制品。開發(fā)用獸禽肉類生產(chǎn)的灌制、腌臘、薰制等風味食品及罐頭食品；開發(fā)保鮮野禽蛋、精制蜂蜜、蛙肉制品等產(chǎn)品，培育相應(yīng)的龍頭企業(yè)。到2020年，全市特種養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15億元。
      2、重點工程。
      （1）實施基地建設(shè)工程。加快建設(shè)野生動物馴化及繁育基地建設(shè)，增加飼養(yǎng)品種，建設(shè)標準化飼養(yǎng)園區(qū)，擴大生產(chǎn)規(guī)模。重點建設(shè)好桃山、金山屯鹿繁育和飼養(yǎng)基地，友好、美溪野豬繁育和飼養(yǎng)基地，鐵力、金山屯林蛙養(yǎng)殖基地，鐵力、上甘嶺養(yǎng)蜂基地。重點建設(shè)寶宇集團伊春森林豬養(yǎng)殖加工項目，年繁殖森林豬10萬頭，建設(shè)標準化森林豬放養(yǎng)基
      地，輻射帶動全市森林豬養(yǎng)殖規(guī)模。加快建設(shè)匯源集團林下養(yǎng)殖項目，建設(shè)萬頭標準化森林豬繁育場、中型飼料廠、屠宰加工廠及食品加工廠，在匯源先進加工技術(shù)的支撐下，實現(xiàn)野生動物養(yǎng)殖馴化品質(zhì)上的飛躍，以“基地+合作社”的模式擴張規(guī)模，將伊春各地的特色養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)質(zhì)和量的全面提升。積極創(chuàng)建國家級綠色蜜蜂生產(chǎn)基地和成熟蜜示范基地建設(shè)，加強蜜源植物開發(fā)和種植，提高蜂蜜產(chǎn)量和品質(zhì)。
      （2）實施品牌建設(shè)工程。做大做強友好“雪山來客”、“鑫宇”品牌，形成品牌優(yōu)勢，擴大野生動物食品在國際國內(nèi)市場的知名度和影響力。打造“伊春森林豬”品牌，加快推廣“龍頭+基地+合作社+農(nóng)戶+品牌”的發(fā)展模式，打造以寶宇集團為龍頭的寒地森林豬全程可追溯專營連鎖店。積極申報“伊春蜂蜜”農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。
      （3）實施冷鏈物流建設(shè)工程。扶持友好鑫宇、恒泰等龍頭企業(yè)完善冷藏、保鮮設(shè)施，開展冷藏運輸業(yè)務(wù)。
      （4）實施工業(yè)旅游建設(shè)工程。以寶宇科技、鑫宇牧業(yè)、恒泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，建立森林動物食品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開展工業(yè)旅游。
      四、推進林下經(jīng)濟發(fā)展的保障措施
      （一）深化林業(yè)經(jīng)營體制改革，加快林農(nóng)一體化建設(shè)。轉(zhuǎn)變林農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進規(guī)?；a(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)，構(gòu)建更加適應(yīng)林區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的新型
      林農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。努力在創(chuàng)新林農(nóng)經(jīng)營體系、發(fā)展模式、政策支持、流通方式等方面實現(xiàn)突破，形成靈活高效的林農(nóng)一體化經(jīng)營機制，推進森林食品北藥業(yè)做大做強。一是完善產(chǎn)權(quán)制度。逐步建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營主體落實、責權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，為林下種植提供優(yōu)越的體制環(huán)境。二是推進林業(yè)綜合改革，健全國有林區(qū)經(jīng)營管理體制。全面開展國有林區(qū)林業(yè)資源普查，為確權(quán)做好準備；要完善國有林權(quán)改革制度；放活林地經(jīng)營權(quán)，林地經(jīng)營模式也要加快升級；要推進林業(yè)局公司化運營、多元化發(fā)展；要實行政企、政社分離。三是積極推進林業(yè)分類經(jīng)營改革。按照森林主要用途的不同,分別采取不同的經(jīng)營方式,逐步改變現(xiàn)行的造林投入和管理方式；鼓勵各社會主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等形式參與林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，及時辦理權(quán)屬變更和相關(guān)手續(xù)，保護從事林下種植的企業(yè)和個人的合法權(quán)益。四是試點先行，分類指導(dǎo)。五營、新青及南四局應(yīng)先行試點，如雙豐、鐵力、桃山多種經(jīng)營用地規(guī)模大，相對連片，可以統(tǒng)一收回多種經(jīng)營用地，進行返租倒包，成立農(nóng)業(yè)公司，進行集約化經(jīng)營試點。南岔、湯旺河有龍頭企業(yè)，可以進行股份制試點，林業(yè)局以林地、土地入股參與經(jīng)營。
      （二）加快人工培育森林食品資源步伐。在全市范圍內(nèi)開展森林食品資源普查，查清現(xiàn)有野生資源品種、分布狀況、面積、產(chǎn)量等情況，實行保護性、撫育性開發(fā)。一是選擇集中連片的野生資源建設(shè)保護型基地。視資源消長情況劃分為允采區(qū)、繁育區(qū)、禁采區(qū)，做到有采有養(yǎng)、采養(yǎng)輪換、永續(xù)利用各地都應(yīng)利用保留的紅松母樹林建設(shè)松子保護基地，友好區(qū)、紅星區(qū)、新青區(qū)、湯旺河區(qū)、烏伊嶺區(qū)和嘉蔭縣要建設(shè)篤斯越橘保護基地，鐵力局要建設(shè)山核桃保護基地。二是選擇掌握人工撫育技術(shù)的品種建設(shè)改培型基地。對山野菜、山野果及藥食兼用植物，通過移植、補種、撫育等措施使之增加密度，促進其產(chǎn)量提高和品質(zhì)改善。重點建設(shè)雙豐局刺嫩芽改培基地，桃山局、朗鄉(xiāng)局五味子改培基地，南岔區(qū)、烏伊嶺區(qū)榛子改培基地。三是選擇人工培育有成熟技術(shù)的品種建設(shè)培育型基地。對經(jīng)過多年馴化已成功改野生為家種家養(yǎng)的品種，通過建設(shè)基地進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，集約經(jīng)營，提質(zhì)增效。重點建設(shè)友好、雙豐等地藍莓人工種植基地，帶嶺區(qū)和朗鄉(xiāng)局紅松堅果經(jīng)濟林基地、朗鄉(xiāng)局和烏馬河區(qū)香菇基地，美溪區(qū)猴頭基地，鐵力市養(yǎng)蛙基地，上甘嶺區(qū)、帶嶺區(qū)等養(yǎng)蜂基地，在桃山局、金山屯區(qū)、烏馬河區(qū)、烏伊嶺區(qū)建設(shè)養(yǎng)鹿基地，友好區(qū)、美溪區(qū)等地建設(shè)野豬和珍禽繁育基地，紅星、烏馬河、翠巒等黑木耳立體栽培生產(chǎn)基地。同時，在湯旺河區(qū)、五營區(qū)、友好區(qū)等地引進樹莓、黑加侖、沙棘、美國藍莓等適合我市生態(tài)條件的非鄉(xiāng)土品種，建設(shè)生產(chǎn)基地。四是選擇家種家養(yǎng)的品種回歸自然建設(shè)野化型基地。對
      人參、五味子、牛、豬、雞等家種家養(yǎng)的品種，回歸森林生態(tài)環(huán)境進行野化培育，避免各種人為污染，恢復(fù)這些品種的野生特性，提高其附加值。重點抓好匯源集團特色種養(yǎng)基地、雙豐局、烏伊嶺區(qū)充山參基地，桃山局五味子野化基地。繼續(xù)篩選適宜品種，探索更多的林菜、林果、林畜復(fù)合經(jīng)營模式。同時，要不斷提高基地建設(shè)水平，加強基地道路、噴灌、排水、圈舍等設(shè)施建設(shè)。開辟外埠原料基地，吸引更多的外部資源為我所用。
      （三）壯大龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進程。一是招引戰(zhàn)略投資者打造產(chǎn)業(yè)支點。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，謀劃一批在全市范圍具有龍頭作用的大項目，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。重點圍繞伊春綠色產(chǎn)業(yè)谷項目、黑龍江黑尊食品有限公司黑木耳新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、寶宇集團伊春森林豬養(yǎng)殖加工項目、中盟天隆食品科技有限公司紅松全產(chǎn)業(yè)鏈精深加工項目、湯旺河中藥材產(chǎn)業(yè)化加工基地項目等一批森林食品項目，推動森林食品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化發(fā)展。二是培育本地加工龍頭企業(yè)。優(yōu)選現(xiàn)有企業(yè)，千方百計創(chuàng)造條件，抓緊培育本地的加工龍頭：對具有相當實力，在一定區(qū)域內(nèi)已有龍頭作用的企業(yè)，要扶持其盡快做大做強；對有發(fā)展?jié)摿?、前景廣闊的企業(yè)，要給予多方面幫助和扶持，使其盡快成長壯大；引導(dǎo)木材粗加工企業(yè)向森林食品領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，幫助其選擇適當?shù)纳a(chǎn)項目，指導(dǎo)其在較高
       的起點上建設(shè)新企業(yè)，爭當產(chǎn)業(yè)龍頭。重點培育越橘生物科技、忠芝集團等本地企業(yè)，向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，積極推動企業(yè)融資重組上市。三是大力發(fā)展精深加工。把發(fā)展精深加工作為我市當前和今后一個時期森林食品加工的主攻方向，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵發(fā)展精深加工項目，嚴格限制出售稀缺原料，促進原料資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，逐步淘汰落后產(chǎn)能，盡快改變我市大量出售森林食品原料和初級加工產(chǎn)品的局面，大幅度提高產(chǎn)品附加值。要立足資源稀缺性特點，堅持走高端市場路線，在借鑒傳統(tǒng)加工技術(shù)的同時，大膽創(chuàng)新加工工藝，強化森林食品的風味特征，根據(jù)現(xiàn)代人的多種需求，開發(fā)禮品型、即食型、休閑型、配餐型等各類森林食品。四是發(fā)展配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)銷企業(yè)依法拓寬經(jīng)營范圍，經(jīng)營森林食品生產(chǎn)所需的各種生產(chǎn)資料，發(fā)展連鎖經(jīng)營；支持開發(fā)各種森林食品包裝材料和包裝工藝，不斷改進包裝物設(shè)計，促進包裝業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展；發(fā)展森林食品特色餐飲業(yè)，開發(fā)森林食品系列菜肴，培育森林食品飲食文化；建設(shè)一批具有觀光、休閑功能的森林食品種植園、野生動物馴養(yǎng)園，開發(fā)一批森林食品方面旅游商品。
      （四）擴大伊春森林產(chǎn)品的知名度。一是加強質(zhì)量安全認證工作。強化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等標準意識、品牌意識，引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體嚴格執(zhí)行國家標準，鼓勵采用國際標準，按照“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、33
      生態(tài)”的要求，逐步建立起一套與國際接軌的標準體系。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。要切實把品牌建設(shè)放在突出位臵，積極開展“三品一標”認證，爭創(chuàng)全國馳名商標、省著名商標，提升品牌影響力。積極申報農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護地理標識，做大做強做響“生態(tài)品牌”、“原產(chǎn)地品牌”等特色品牌。加快品牌資源整合，用好“小興安嶺大森林”集體商標，逐步在全市實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一宣傳；強化平臺營銷，充分利用東北綠色食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、匯源易捷便利店等合作平臺拓寬營銷渠道，加強與中國網(wǎng)庫、慧聰網(wǎng)、新農(nóng)村商網(wǎng)的對接，構(gòu)建線上線下立體營銷網(wǎng)絡(luò)。對榮獲馳名、著名、知名商標的企業(yè)給予獎勵。二是開展強勢宣傳推介。樹立大手筆運作意識，舉全市之力，形成統(tǒng)一的運作機制。加大資金投入力度，聘請著名的廣告公司，對我市森林食品進行高層次策劃和包裝，通過國家級主流媒體全方位進行宣傳。組織森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加哈洽會等國內(nèi)外大型展銷活動，采用多種手段宣傳我市森林食品。借助中國黑龍江（伊春）森林生態(tài)旅游節(jié)這個重要平臺，舉辦森林食品博覽會、高規(guī)格學術(shù)論壇、森林食品菜肴烹飪大賽等活動。三是借船出海。以匯源森林產(chǎn)品展銷中心為龍頭，吸引更多企業(yè)和外地經(jīng)銷商入駐，大規(guī)模批發(fā)食用菌干品，吸引外地原料以滿足我市加工企業(yè)需求；開展以食用菌保鮮加工、低溫或冷凍
      貯藏、冷藏運輸及配送為主的冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，擴大鮮食食用菌產(chǎn)品的流通，重點建設(shè)匯源集團伊春分公司、黑尊集團伊春黑木耳公司等食用菌冷鏈系統(tǒng)，全市冷凍貯藏能力達到千噸以上，冷藏運輸能力達到百噸以上；積極培養(yǎng)經(jīng)紀人，引導(dǎo)本地食用菌生產(chǎn)大戶、菌需物資供應(yīng)大戶開展食用菌產(chǎn)品經(jīng)銷活動；加強與北大荒集團、匯源集團、黑尊集團等國內(nèi)外大型商貿(mào)集團的合作。
      （五）加強市場流通體系建設(shè)。進一步完善林產(chǎn)品的商業(yè)運營模式。一是批發(fā)模式。通過全國主要大型批發(fā)市場的批發(fā)商銷售貨品，充分利用批發(fā)市場全國銷售網(wǎng)點多、輻射面廣的特點，快速鋪開產(chǎn)品市場，迅速實現(xiàn)資金回籠。二是代理商模式。將全國劃分為若干區(qū)域，每個區(qū)域設(shè)立林下經(jīng)濟產(chǎn)品代理商，授權(quán)代理商全權(quán)負責該區(qū)域內(nèi)的林下經(jīng)濟產(chǎn)品銷售，由代理商發(fā)展和管理下屬終端商。以此調(diào)動代理商的積極性和主動性，拓展品牌銷售渠道，節(jié)約成本。三是特許加盟連鎖模式。實行林下經(jīng)濟產(chǎn)品特許經(jīng)營，由總部直接發(fā)展終端加盟商，或由特許區(qū)域商發(fā)展終端加盟商，統(tǒng)一店面形象、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一銷售模式。促進林下產(chǎn)品品牌管理標準化、經(jīng)營規(guī)范化。四是直營模式。林下經(jīng)濟產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自主選擇合適的店鋪經(jīng)營并管理店鋪，實行垂直管理和精細化營銷，較好地展示品牌形象，準確掌握市場信息，提高市場計劃執(zhí)行力。五是超市推廣模式。抓好
      企業(yè)與企業(yè)對接，引導(dǎo)企業(yè)直接與各大連鎖超市簽訂合作合同，在按照消費市場要求，保證質(zhì)量安全標準的前提下，使林下經(jīng)濟產(chǎn)品直接擺上超市柜臺，供消費者選擇。六是網(wǎng)絡(luò)銷售模式。建立全市林下經(jīng)濟產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，與阿里巴巴、慧聰?shù)葒鴥?nèi)大型商務(wù)網(wǎng)站聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)銷售，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點和直銷的優(yōu)勢結(jié)合起來，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳與推廣，增加企業(yè)與消費者互動，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)企業(yè)與市場有效對接，大量減少傳統(tǒng)分銷中的流通環(huán)節(jié)，免除支付給中間商的費用，有效降低成本。建立林產(chǎn)品物流體系，逐步完善林產(chǎn)品儲運、訂單、調(diào)配、結(jié)算等服務(wù)功能，保證全省大宗林產(chǎn)品和生產(chǎn)物資合理高效流動。針對不同的產(chǎn)品并結(jié)合企業(yè)自身特點，科學定位，選擇更加合理的運作方式，爭取更多的增加值和稅收生成。搞好外埠營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強與北大荒集團、匯源集團、黑尊集團等國內(nèi)外大型商貿(mào)集團的合作，利用他們的銷售渠道，完善營銷網(wǎng)絡(luò)。
      （六）建立健全完善有力的科技支撐體系。一是建設(shè)開放型技術(shù)創(chuàng)新體系。組織我市教學、科研單位，與設(shè)立森林食品專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的大專院校、科研院所建立固定合作關(guān)系，開展野生森林食品植物保護、撫育、改培以及人工栽培技術(shù)研究，開展可食野生動物人工繁育馴化技術(shù)研究，開展重點品種加工技術(shù)研究，爭取盡快形成一批應(yīng)用性成果。廣大群眾在長期生產(chǎn)實踐中積累了許多成功經(jīng)驗，應(yīng)該加以總
      結(jié)提高，形成完整的技術(shù)規(guī)程或關(guān)鍵技術(shù)要點進行推廣。二是加強公益性技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。市屬林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧科研和技術(shù)推廣部門，要根據(jù)森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充實專業(yè)技術(shù)人員，開展森林食品種養(yǎng)技術(shù)研究，引進和推廣適用技術(shù)。各縣（市）、區(qū)、局的林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，也要承擔這方面的職能，根據(jù)本地骨干項目確定服務(wù)方向，配備專人開展這項工作。有森林食品工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在綜合技術(shù)服務(wù)機構(gòu)配備骨干項目技術(shù)員。各林場（所）也要積極選配這方面的技術(shù)人員。爭取用3至5年的時間，在全市形成較為完善的公益性森林食品技術(shù)服務(wù)體系。三是建立全品種、全過程標準體系。對目前已有的國際標準或國家標準應(yīng)直接采用，對未有標準的項目，應(yīng)組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧方面的科技人員，立足國內(nèi)乃至國際先進水平，結(jié)合我市實際，從重點品種開始，逐品種制定產(chǎn)地環(huán)境、投入品、基地建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等各項標準，逐步形成覆蓋全品種、貫通生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標準體系。四是健全檢驗檢測體系。加快林特產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè)，加強市、縣（區(qū)、局）兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，配齊配全必要的設(shè)備，支持和鼓勵森林食品龍頭企業(yè)完善化驗室功能，形成以市、縣（區(qū)、局）兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測為依托，以生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)自檢和市場準入速檢為基礎(chǔ)，覆蓋全市的森林食品質(zhì)量檢驗檢測體系。五是建設(shè)多學科、多層次的人才
      隊伍。建立柔性引才機制，靈活引進高層次科技人才。鼓勵森林食品科研、技術(shù)推廣及相關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要選定應(yīng)用性課題，創(chuàng)造必要的條件促進快出成果。積極吸引森林食品專業(yè)和相關(guān)專業(yè)的大學畢業(yè)生到我市工作。選擇有一定文化基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，結(jié)合實際強化培訓，培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)管理人才。組織職業(yè)學院、技師學院、林校、林干校、職業(yè)教育中心等院校，針對森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，培養(yǎng)各類應(yīng)用型人才。善于發(fā)現(xiàn)和使用鄉(xiāng)土人才，發(fā)揮他們的示范引帶作用。
      （七）優(yōu)化生產(chǎn)組織形式。積極引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)開展“企業(yè)（林場）+合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)（林場）+基地+農(nóng)戶”、“訂單林業(yè)”等生產(chǎn)組織模式，以公司或集團公司為主導(dǎo)，以林產(chǎn)品加工、運銷企業(yè)為龍頭，重點圍繞一種或幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶有機聯(lián)合，實行一體化經(jīng)營，形成“風險共擔，利益共享”的經(jīng)濟共同體。龍頭企業(yè)與分散的農(nóng)戶簽訂合同，企業(yè)為農(nóng)戶提供生產(chǎn)原料、技術(shù)服務(wù)和成品回購。在大幅提高林區(qū)職工生活水平的同時，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值和稅收。把科技融入林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的全過程，加大科技攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化。發(fā)展精深加工，補足林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大缺項，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)完整度。從產(chǎn)、供、銷等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程產(chǎn)業(yè)化。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推體系，完善功能配套提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，完善產(chǎn)業(yè)上
      下游吃配，完善產(chǎn)業(yè)標準，打造產(chǎn)品品牌，增強產(chǎn)業(yè)影響力。培育龍頭企業(yè)和專業(yè)化園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集中度。積極引導(dǎo)同類企業(yè)兼并重組、合資并股，完善法人治理結(jié)構(gòu)，并重點加以培育和扶持，組建一批大的林業(yè)企業(yè)集團，同時積極開展園區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益。集中全省林業(yè)優(yōu)勢資源，打造全市林下經(jīng)濟聯(lián)盟、林業(yè)科技聯(lián)盟、林業(yè)文化創(chuàng)意聯(lián)盟、林產(chǎn)品設(shè)計聯(lián)盟、林業(yè)品牌策劃聯(lián)盟、林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測聯(lián)盟、林產(chǎn)品推廣聯(lián)盟等，實現(xiàn)全市一盤棋，一個目標、一個步調(diào)。
      五、國家和省支持林下經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策
      1、《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》的政策。2012年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)?2012?42號）。它包含以下政策：一是加大投入力度?！蛾P(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》提出，逐步建立政府引導(dǎo)，農(nóng)民、企業(yè)和社會為主體的多元化投入機制。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、林業(yè)科技推廣示范資金等專項資金的作用，重點支持林下經(jīng)濟示范基地與綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進林下經(jīng)濟技術(shù)推廣和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展。通過以獎代補等方式支持林下經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)品集中開發(fā)。發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、扶貧等部門要結(jié)合各地林下經(jīng)濟發(fā)展的需求和相關(guān)資金渠道，對符合條件的項目予以支持。天然林保護、森林撫育、公益林管護、退耕還林、速生
      豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)、木本糧油基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技富民、新品種新技術(shù)推廣等項目，以及林業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)改造等資金，應(yīng)緊密結(jié)合各自項目建設(shè)的政策、規(guī)劃等，扶持林下經(jīng)濟發(fā)展。二是加大扶持力度?！蛾P(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》提出，對符合小型微型企業(yè)條件的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、合作林場等，可享受國家相關(guān)扶持政策。符合稅收相關(guān)規(guī)定的農(nóng)民生產(chǎn)林下經(jīng)濟產(chǎn)品，應(yīng)依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。支持符合條件的龍頭企業(yè)申請國家相關(guān)扶持資金。對生態(tài)脆弱區(qū)域、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟，要重點予以扶持。三是強化金融支持?！蛾P(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》提出，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)民聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，加大對林下經(jīng)濟發(fā)展的有效信貸投入。充分發(fā)揮財政貼息政策的帶動和引導(dǎo)作用，中央財政對符合條件的林下經(jīng)濟發(fā)展項目加大貼息扶持力度。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！蛾P(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》提出，要加大林下經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，特別是今年2月8號出臺的中央6號文件提出加快林區(qū)道路、水利、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的難題。
      2、《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》的政策。2010年出臺的《 大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》提出：一是要大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。充分利用林上
      和林下資源，按照規(guī)?；⒓s化、綠色化的發(fā)展方向，積極吸納林區(qū)人口轉(zhuǎn)移和勞動力就業(yè)，把林區(qū)建設(shè)成為我國北方綠色生態(tài)食品、特色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)和特色山野菜產(chǎn)業(yè)；合理保護和開發(fā)野生林產(chǎn)品資源，提高藍莓等野生漿果產(chǎn)業(yè)化水平;積極發(fā)展以有機大豆為主的特色種植業(yè)，建設(shè)全國脫毒馬鈴薯繁種基地和無公害大豆等生產(chǎn)基地;發(fā)展貂、狐等珍貴皮毛動物。二是扶持發(fā)展北藥產(chǎn)業(yè)。充分利用林區(qū)“綠色藥庫”資源優(yōu)勢，重點發(fā)展刺五加、五味子、防風、龍膽草和鹿、蜂等北方林區(qū)獨具特色中藥材的標準化種植和養(yǎng)殖，擴大規(guī)模，加大野生道地藥材保護力度，建設(shè)北藥特色原料供應(yīng)基地。加強自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，積極與國內(nèi)知名中藥企業(yè)和科研院所開展技術(shù)合作，實現(xiàn)北藥生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化、質(zhì)量標準化、產(chǎn)品規(guī)?；推放苹嵘彼幍木罴庸に?，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，建設(shè)現(xiàn)代化的北藥生產(chǎn)加工基地。三是完善林區(qū)交通設(shè)施。加快林區(qū)公路建設(shè)。把公益性林區(qū)道路納入國家和地方交通建設(shè)規(guī)劃，道路產(chǎn)權(quán)和日常養(yǎng)護逐步移交地方管理。以提高林區(qū)的路網(wǎng)密度、改善林區(qū)對內(nèi)對外通達性為目標，重點建設(shè)通場公路、防火和專用通道，提高林區(qū)路網(wǎng)的養(yǎng)護等級。積極推進高等級公路、進出口通道和資源運輸通道建設(shè)，提高林區(qū)對外聯(lián)系的通達能力。到2020 年，林區(qū)的縣際和森工企業(yè)所屬的林業(yè)局所在地之間公路以及其他縣鄉(xiāng)
      公路、重要的國防公路、旅游公路和通往工業(yè)園區(qū)公路的服務(wù)水平和能力顯著提高，形成上連省區(qū)道、外連周邊地市、覆蓋林區(qū)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。四是出臺了支持林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策。在一定期限內(nèi)參照資源枯竭城市政策并比照農(nóng)業(yè)補貼政策支持林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在中央預(yù)算內(nèi)投資中安排專項資金，專項用于支持大小興安嶺林區(qū)發(fā)展能夠充分吸納就業(yè)的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。林業(yè)職工從事林業(yè)生產(chǎn)和動植物種植養(yǎng)殖活動，可以按照有關(guān)規(guī)定享受國家扶持政策，在農(nóng)業(yè)保險、小額貸款等方面給予重點扶持。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對大小興安嶺林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支持。
      3、《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》的政策?！度珖Y源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》提出堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與擴大就業(yè)良性互動。支持農(nóng)牧資源豐富城市發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品深加工，鼓勵森工城市依托特色林下資源發(fā)展食用菌、山野菜等綠色食品加工業(yè)。實施林區(qū)吸納就業(yè)產(chǎn)業(yè)培育工程：依托林區(qū)豐富的林木資源和良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展林下種植養(yǎng)殖、農(nóng)林產(chǎn)品深加工及生態(tài)旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，每年重點支持50個吸納就業(yè)項目，到2020年，累計培育發(fā)展3000個小型微型企業(yè)，解決林區(qū)50萬失業(yè)工人再就業(yè)。
      4、黑龍江省關(guān)于支持林下經(jīng)濟發(fā)展的政策。2013年，出臺了《黑龍江省林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》。提出發(fā)展目標是：著眼于現(xiàn)代林下經(jīng)濟建設(shè)，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)布局
      合理、區(qū)域優(yōu)勢明顯、節(jié)能低碳環(huán)保的林下經(jīng)濟體系。重點打造林菌、林果、林藥、林業(yè)養(yǎng)殖、林業(yè)蔬菜、林業(yè)種植等6個林下經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。探索現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)交易、品牌拉動等新型產(chǎn)業(yè)模式，不斷提升林下經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的拉動功能、對生態(tài)建設(shè)的支撐功能、對職工和農(nóng)民增收的促進功能。到2020年，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)1500億元，建成一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和多元化林產(chǎn)品市場，建立多元、穩(wěn)定、安全的資源支撐和產(chǎn)品應(yīng)用體系。培育一批以知名品牌為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，具有一定規(guī)模和影響的大型林業(yè)企業(yè)集團，基本建成具有黑龍江特色的門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、競爭有力、優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)體系。《黑龍江省林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》出臺了一下政策：一是進一步加大支持力度?！逗邶埥×窒陆?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，各級政府要積極發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，切實保障林下經(jīng)濟企業(yè)的水、電、氣、運等生產(chǎn)需求。積極培育具有示范帶動作用的林業(yè)龍頭企業(yè)，在人才、技術(shù)和資金等方面予以重點扶持。鼓勵發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，并比照農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社扶持政策給予同等扶持。大力加強林下經(jīng)濟相關(guān)的信息、培訓、產(chǎn)品質(zhì)量認證、基礎(chǔ)設(shè)施、市場營銷和技術(shù)推廣等項目建設(shè)。加大林下經(jīng)濟產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，積極打造林下經(jīng)濟“綠色品牌”、“生態(tài)品牌”、“特色品牌”，提高全省林下經(jīng)濟產(chǎn)品的影響力。積極構(gòu)建發(fā)展林下經(jīng)濟融資服務(wù)體系，促進金融機構(gòu)發(fā)展互
      助性、政策性和商業(yè)性擔保機構(gòu)，探索擔保貸款、建立發(fā)展基金、發(fā)行債券等形式支持林下經(jīng)濟發(fā)展。三是確定了各個部門支持的任務(wù)?！逗邶埥×窒陆?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，各級發(fā)改部門要把發(fā)展林下經(jīng)濟納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，積極協(xié)助林業(yè)部門搞好林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，支持林下經(jīng)濟項目建設(shè)；財政部門要充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用，加大現(xiàn)有專項資金整合力度，支持發(fā)展林下經(jīng)濟；工信、網(wǎng)絡(luò)通信等相關(guān)部門要積極支持林下經(jīng)濟信息化平臺建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍，為林下經(jīng)濟主體提供市場和生產(chǎn)要素信息服務(wù)；國土資源、環(huán)保、交通運輸、水利、電力等相關(guān)部門要開通發(fā)展林下經(jīng)濟所需水、煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素公共服務(wù)綠色通道，簡化程序；林業(yè)咨詢機構(gòu)、規(guī)劃評估和行業(yè)協(xié)會等中介組織、各種專業(yè)合作組織要為生產(chǎn)者提供從原料、生產(chǎn)到銷售、消費等全過程服務(wù)。三是加快服務(wù)體系建設(shè)?！逗邶埥×窒陆?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，各地要鼓勵、引導(dǎo)、支持組建相應(yīng)的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會、合作社，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，賦予其更多的社會化服務(wù)職能，為林下經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、多渠道、全方位的社會化服務(wù)。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，選擇一批具有我省特色的林下經(jīng)濟發(fā)展項目，實行“重點品牌、重點打造、重點培育”，建成不同類型、獨具特色的林下經(jīng)濟示范基地。通過引進戰(zhàn)略合作者、采取股份制等形式，建成黑龍江省林產(chǎn)品交易市
      場。積極搭建平臺，通過舉辦交易會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等形式，推進林下經(jīng)濟產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)的有效對接。
      5、我市有關(guān)扶持林下經(jīng)濟的政策。一是加大財政扶持力度。各級財政要安排森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于森林食品品牌宣傳、技術(shù)引進、人才培養(yǎng)、市場建設(shè)、產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量認證、檢驗檢測體系建設(shè)等方面的扶持和補助。二是建立健全信貸擔保體系。發(fā)揮市財政中小企業(yè)擔保公司的作用，創(chuàng)新?lián)Ｆ贩N，擴大擔保規(guī)模，增強擔保實力和風險補償能力，促進金融機構(gòu)對森林食品產(chǎn)業(yè)的信貸支持，使財政資金充分發(fā)揮放大效應(yīng)。開展以土地經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營使用權(quán)抵押融資試點，推廣“菌聯(lián)融”等林農(nóng)金融產(chǎn)品。三是使用營林資金發(fā)展經(jīng)濟林。把重點經(jīng)濟林品種作為目的樹種進行培育，在營林費用中安排一定比例的資金，用于各種經(jīng)濟林的營造、撫育、改培等項生產(chǎn)支出，為森林食品發(fā)展培育后續(xù)資源。四是利用野生資源和多種經(jīng)營用地承包費扶持森林食品生產(chǎn)。各林業(yè)局要全面查清各種野生資源底數(shù)和多種經(jīng)營用地面積，充分發(fā)動職工群眾，實行公開競價發(fā)包，從收取的承包費中提取一定比例的資金，作為森林食品發(fā)展專項資金，用于扶持基層單位和職工群眾開發(fā)森林食品項目。五是支持對野生資源的科學管護與開發(fā)利用。鼓勵和支持承包者通過改培、移植、撫育、還山種植等方式提高野生資源質(zhì)量和產(chǎn)量。林場（所）多種經(jīng)營用地要優(yōu)先用于發(fā)
      展野生植物的引種、繁育、人工栽培及森林食品標準化基地建設(shè)，并在地塊選擇、土地承包費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持。六是為森林食品種養(yǎng)戶提供物資支持。各林業(yè)局要充分利用閑臵房舍、設(shè)備、設(shè)施、物資、場地、原材料等資產(chǎn)，特別是要利用好林場（所）學校撤并后閑臵的校舍，無償或低價租賃給職工發(fā)展森林食品生產(chǎn)。完善食用菌扶持政策，充分利用采伐、撫育、加工剩余物為職工和農(nóng)戶提供優(yōu)惠價格的菌料，有條件的地方應(yīng)對外進料給予適當補貼；為食用菌生產(chǎn)者優(yōu)惠提供菌架材料、菌袋擺放用地；扶持水源、噴灌設(shè)施、晾曬設(shè)施、管護設(shè)施建設(shè)。
      第五篇：國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟探討
      國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟探討
      【摘 要】本文首先分析了大力發(fā)展林下經(jīng)濟的必要性和重要性，結(jié)合國有林場可持續(xù)發(fā)展的需求，探討國有林場林下經(jīng)濟的發(fā)展模式及林下經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在的問題，并提出相關(guān)對策以促進林下經(jīng)濟的發(fā)展。
      【關(guān)鍵詞】林下經(jīng)濟；發(fā)展；要求；模式
      所謂的林下經(jīng)濟，是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，將林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)發(fā)展于此的經(jīng)濟作業(yè)，其中包括了林下、林中以及林上產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林下經(jīng)濟可以縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，保護生態(tài)的穩(wěn)定與安全，提高林業(yè)經(jīng)濟附加值，從近年來各國有林場經(jīng)濟發(fā)展情況來看，林下經(jīng)濟具有極大的發(fā)展前景。廣東省國有林場基本情況
      廣東省共有國有林場188個，分布在21個市、84個縣、經(jīng)營擁有的總經(jīng)營面積73.9萬hm2，林地面積60.7萬畝，約占全省林地面積的7%；在有林地面積中生態(tài)林面積占51%，商品林面積49%。2008年底統(tǒng)計：林蓄積量合計約3 384m3，占全省森林資源總量的8%。在職職工1.5萬人，全省林場資產(chǎn)總約35.5億元。2013年廣東省人民政府辦公廳出臺《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》中明確：到2015年，全省發(fā)展林下經(jīng)濟面積在186.7萬hm2以上，林下經(jīng)濟產(chǎn)值在450億元以上。大力發(fā)展林下經(jīng)濟的必要性
      2.1 單一的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式綜合效益較為低下
      如今省內(nèi)部分國有林場中，現(xiàn)有的經(jīng)濟模式已經(jīng)不適應(yīng)林區(qū)的發(fā)展，舊模式導(dǎo)致林業(yè)資源被浪費，使得林區(qū)經(jīng)濟的綜合效益相對較低。在國有林場中，仍有很大一部分延續(xù)過去造林伐木傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟發(fā)展模式，大量的林地資源未被綜合有效地利用，經(jīng)濟效益長期徘徊在較低的水平。單一的經(jīng)濟發(fā)展模式不僅使林區(qū)資源無法得到有效的綜合利用，經(jīng)濟效益無法得到充分的提高，而且對生態(tài)平衡發(fā)展具有破壞性的危害，直接導(dǎo)致林區(qū)的林業(yè)資源逐漸枯竭，林區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)保效益形成對立矛盾的態(tài)勢。
      2.2 實現(xiàn)國有林場可持續(xù)發(fā)展的需要
      發(fā)展多元化的林下經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變國有林場的林業(yè)經(jīng)濟增長模式，促進林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保證。國有林場探索出一條以林業(yè)為主，林下養(yǎng)殖、種植、森林旅游綜合發(fā)展的多元化經(jīng)濟發(fā)展模式，以充分地利用林區(qū)豐富的林地資源及廣闊的林地空間來提高林區(qū)整體的資源利用率和經(jīng)濟產(chǎn)出效率。將單一的林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式拓展為綜合利用林區(qū)多層空間的經(jīng)濟發(fā)展模式。通過對林下資源的合理利用以科學發(fā)展國有林區(qū)的經(jīng)濟。同時，多元化的林下經(jīng)濟發(fā)展可以使得林區(qū)的職工通過發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖等，在相對短時間內(nèi)獲得經(jīng)濟收益，以避免由于林木收益周期較長所帶來的急功近利破壞生態(tài)的問題。整合林區(qū)的整條林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)既能在短期內(nèi)獲得收益，又能在長期保護生態(tài)維護樹林，長期與短期協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)，最終實現(xiàn)整個林場的可持續(xù)發(fā)展。
      2.3 節(jié)約型林場及環(huán)境友好型林場的要求
      充分利用林場內(nèi)的各種資源，實施多元化的林下經(jīng)濟發(fā)展模式，是林場節(jié)約林業(yè)土地資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型林場和環(huán)境友好型林場的要求。發(fā)展林下種植和林下養(yǎng)殖以及森林旅游，既可以擴增森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，強化水土的保持能力和水源的涵養(yǎng)能力，為林區(qū)的生態(tài)平衡打下水源基礎(chǔ)。同時，通過發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)將牲畜從室內(nèi)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移到林間放養(yǎng)或圈養(yǎng)，既可以提高牲畜的品種質(zhì)量，減少病菌傳染的機會，改善當?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境，還可以使林區(qū)的整個生態(tài)系統(tǒng)更為一體化，生物資源的循環(huán)更合理，以促進節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的建成。林下經(jīng)濟發(fā)展模式
      林下經(jīng)濟是指依靠林地資源，以科技為技術(shù)支持，合理選擇適宜林下生長的菌類及微生物、動物、植物的物種，并施以系統(tǒng)化地種植養(yǎng)殖以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，既實現(xiàn)林地生物品種的多樣性，又在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)三方面實現(xiàn)資源互補、優(yōu)勢共享，最終實現(xiàn)整個生態(tài)圈的平衡穩(wěn)定可持續(xù)的循環(huán)發(fā)展。
      國有林場是寶貴的優(yōu)質(zhì)資源之一，森林資源和遼闊的林地空間，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，成功探索出多種高效的林下經(jīng)濟發(fā)展模式，如林下種植模式、林下養(yǎng)殖模式、森林旅游模式等，為整個經(jīng)濟發(fā)展提供了新的增長動力。
      3.1 林下種植
      國有林場擁有極其豐富的林下資源可供發(fā)展種植業(yè)?？晒┛紤]的發(fā)展模式又可分為以下幾種。
      4.1.1 林+花模式
      即在林下大批量種植各類耐陰的觀賞類植物和花卉。
      4.1.2 林+菜模式
      即在林下種植喜陰的經(jīng)濟作物。
      4.1.3 林+藥模式
      即在林下培植具有藥用價值的植物或其他作物。
      4.1.4 林+菌模式
      即在林下種植各類菌菇類。
      在連山壯族瑤自治縣，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在山上的楓樹林下便會長出一朵朵天然的靈芝，因其具有促進和調(diào)整免疫功能、抗自由基、抗神經(jīng)衰弱、治療高血壓、治糖尿病、慢性支氣管炎、支氣管哮喘、抗過敏作用等功效，藥理價值極高。在各地區(qū)市場需求都很旺盛，產(chǎn)品供不應(yīng)求，價格居高不下，經(jīng)濟收益可觀，可作為農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟種植模式的首選之一。近年來，該縣以“林+菌”模式作為該山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民主要的致富創(chuàng)收項目進行推廣，并對靈芝種的林區(qū)施以各項全面的生態(tài)保護措施，有效保障林下的生長環(huán)境以適合靈芝的生長。
      3.2 林下養(yǎng)殖
      除了林下種植的模式之外，還可以充分地利用國有林場林下廣闊的空間發(fā)展進行多層次立體的養(yǎng)殖。可供考慮的發(fā)展模式又可分為以下幾種。
      3.2.1 林+蜂模式
      即利用林下的空間放養(yǎng)適合的蜜蜂品種以發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
      3.2.2 林+畜模式
      即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)豬牛羊兔等各個品種的家畜。廣東省連山林場部分職工在林中放養(yǎng)東山羊，收入十分可觀。
      3.2.3 林+禽模式
      即在林下畜養(yǎng)雞鴨鳥鵝等各種禽類。
      3.3 森林旅游
      在發(fā)展林下種植及林下養(yǎng)殖之外，發(fā)展林下旅游業(yè)也是國有林場發(fā)展經(jīng)濟的高效模式之一。利用該省優(yōu)越的地理環(huán)境，充分發(fā)揮國有林場空氣清新、山清水秀的極佳的生態(tài)環(huán)境，在合理地開發(fā)規(guī)劃下，發(fā)展以純天然的森林景觀為主，以周邊天然林下資源的產(chǎn)品為輔的旅游業(yè)。具體而言，可開發(fā)森林氧吧、療養(yǎng)康復(fù)、休閑度假等各類功能的森林旅游開發(fā)區(qū)。近年來，廣東省已先后開發(fā)并建成了一大批；國家級、省級森林公園。森林旅游正逐步成為國有林場又一新的經(jīng)濟增長點。如省乳陽林來局和深圳市東陽光實業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了《南嶺國家森林公園合作建設(shè)合同》，該公司將在5年內(nèi)投資5.5，建設(shè)南嶺國家森林公園旅游景區(qū)。結(jié)語
      綜上所述，通過發(fā)展林下經(jīng)濟，能促進國有林場可持續(xù)發(fā)展，開辟林家增收渠道，提高林地使用率，縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，增加林業(yè)附加值，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。通過利用林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各項產(chǎn)品資源，從加工到流通銷售將其打造成一條經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，進一步使林下經(jīng)濟的發(fā)展高效化，形成國有林場經(jīng)濟增長的一個亮點。
      參考文獻
      [1] 楊馥寧，周水金.江西國有林場發(fā)展森林旅游業(yè)的探討[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2004（04）.[2] 蔣叔介，張啟俊.分類經(jīng)營管理 發(fā)展森林旅游[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，1998（02）.
       
      
    
      

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        林下經(jīng)濟典型材料
        積極發(fā)展林下經(jīng)濟 提高林業(yè)綜合效益 舞陽縣林業(yè)園藝局 舞陽縣位于豫中平原，隸屬于漯河市，全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 395個行政村，總?cè)丝?0萬人，國土總面積777平方公里,耕地面積74萬畝，是一......
        林下經(jīng)濟發(fā)展 林禽[精選]
        林下經(jīng)濟 林下經(jīng)濟是在集體林權(quán)制度改革后，集體林地承包到戶，農(nóng)民充分利用林地，實現(xiàn)不砍樹也能致富，科學經(jīng)營林地，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物。它是充分利用林下土地資源和......
        推行林果業(yè)種養(yǎng)模式發(fā)展林下經(jīng)濟
        人和三元家庭農(nóng)場是青白江區(qū)推行林果業(yè)種養(yǎng)模式，發(fā)展林下經(jīng)濟的典型代表，該生態(tài)雞養(yǎng)殖場，位于人和鄉(xiāng)三元村9組，租用14戶林地，總面積80余畝，其推出的主要產(chǎn)品有“人和三元毛腿土雞......
        農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟的建議（5篇）
        農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟的建議 關(guān)鍵詞： 林下經(jīng)濟 農(nóng)民 增收致富 職稱論文 畢業(yè)論文 論文發(fā)表 摘要林下經(jīng)濟是近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物，它是充分利用林下土地資源和林蔭空間......