第一篇：云南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法

云南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能

評(píng)估和審查管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，從源頭上減少能源浪費(fèi)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號(hào)）要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查活動(dòng)適用本辦法。

第四條 省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)委）是本省節(jié)能工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全省節(jié)能工作的監(jiān)督管理，并會(huì)同有關(guān)部門審查固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的節(jié)能分析篇（章）。

第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)編制獨(dú)立的節(jié)能篇（章）。節(jié)能篇（章）應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件；

（二）合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；

（三）項(xiàng)目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況；

（四）能耗指標(biāo)；

（五）項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析。

—1— 第六條 凡屬于核準(zhǔn)、實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入政策或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上實(shí) 行審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案前報(bào)省經(jīng)委進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能審查；不屬于核準(zhǔn)、未實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入政策或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下實(shí)行審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在開工前報(bào)州、市節(jié)能行政主管部門進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能審查。

建筑節(jié)能的監(jiān)督管理按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 省經(jīng)委在受理項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審查，可以指定有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估費(fèi)用從工程項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。

第八條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的要求；

（二）項(xiàng)目的能源消耗總量及種類是否合理；

（三）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)，是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)能耗先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平，其建筑、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品單耗是否達(dá)到國家和我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）是否嚴(yán)格執(zhí)行國家推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄；

（五）項(xiàng)目能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容。

第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)當(dāng)

—2— 提交下列材料：

（一）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目基本情況表；

（四）項(xiàng)目節(jié)能措施綜述；

（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

（六）相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（七）申請(qǐng)單位主管部門意見；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)提供的材料。

第十條 節(jié)能行政主管部門在受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)確定是否需要進(jìn)行節(jié)能審查，并通知申請(qǐng)單位。如申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

對(duì)提交審查的項(xiàng)目，節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查決定書》，如需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的，可延長20日。

第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇（章）及其節(jié)能審查意見是項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的依據(jù)，投資主管部門對(duì)未按規(guī)定通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，不予審批、核準(zhǔn)或者備案。

第十二條 通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，在實(shí)施過程中建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告原審查部門。原審查部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并出具書面確認(rèn)意見或者要求其重新辦理審查手續(xù)。

—3— 第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查報(bào)告有效期為兩年。有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在審查期限屆滿前30日內(nèi)向原項(xiàng)目審查機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目審查機(jī)關(guān)應(yīng)在審查文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

第十四條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)能審查確定的內(nèi)容納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收范圍。凡達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過工程竣工驗(yàn)收。

第十五條 各級(jí)節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條 項(xiàng)目單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目節(jié)能審查文件的，項(xiàng)目節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤消對(duì)該項(xiàng)目的節(jié)能審查決定，投資主管部門依法取消其項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或者備案。

第十七條 節(jié)能評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)在節(jié)能評(píng)估工作中弄虛作假的，省經(jīng)委可以將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)或者依法取消其承擔(dān)節(jié)能評(píng)估工作的資格。

第十八條 國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的工作人員在項(xiàng)目審查、審批、核準(zhǔn)或者備 案過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法實(shí)施中的具體問題由省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

（注：本辦法由云南省人民政府辦公廳于2007年6月29日以“云政辦發(fā)〔2007〕145號(hào)”文件印發(fā)）

—4—

第二篇：云南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查

實(shí)施暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第6號(hào)令），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。

本辦法所稱的節(jié)能審查機(jī)關(guān)是指各級(jí)發(fā)展改革部門、節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)是指各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)節(jié)能工作的機(jī)構(gòu)。

第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，各級(jí)發(fā)展改革部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第二章 節(jié)能評(píng)估

第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估范圍包括：

（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。

（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。

上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。

第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；

（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；

（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；

（七）存在問題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。

第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)或?qū)I(yè)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。上報(bào)省、州（市）、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門的節(jié)能評(píng)估文件必須由具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力，并在同級(jí)發(fā)展改革部門備案的機(jī)構(gòu)編制。

節(jié)能登記表可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行填寫。

第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。

第三章 節(jié)能審查

第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。

省、州（市）發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)同級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由同級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)評(píng)審。

縣（區(qū)）發(fā)展改革部門審批、備案或核報(bào)同級(jí)人民政府審批的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由縣（區(qū)）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)或節(jié)能服務(wù)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)評(píng)審。

第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在向發(fā)展改革部門報(bào)送可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目備案登記表時(shí)，一同向節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表進(jìn)行符合性審查，如不符合要求，應(yīng)通知項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料。第十一條 節(jié)能審查受理機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，應(yīng)及時(shí)組織節(jié)能審查。

接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。

節(jié)能評(píng)估文件的編制和評(píng)審不得由同一機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十二條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查：

（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。

節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查（包括委托評(píng)審）的時(shí)間不得超過項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)限。

第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或登記備案意見作為附件，與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件一同印發(fā)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件須包括節(jié)能審查是否通過的內(nèi)容。

第十六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)、備案或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。

第四章 監(jiān)督和管理

第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由發(fā)展改革部門撤銷對(duì)該項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見，同時(shí)撤銷對(duì)該項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)。

第十九條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。

第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)、備案的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)，擅自投入生產(chǎn)、使用的，項(xiàng)目投產(chǎn)后各項(xiàng)能耗指標(biāo)達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或節(jié)能評(píng)估審查意見要求的，由發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照相關(guān)規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自2010年11月1日起施行

第三篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查

常德市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查

辦事指南

一、政策依據(jù)：

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日中華人民共和國主席令第77號(hào)）第15條；

2、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)）第23條；

3、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<節(jié)能減排綜合性工作方案>的通知》（國發(fā)[2007]15號(hào)）第24條；

4、《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）；

5、《國家發(fā)改委關(guān)于<印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）>的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)）；

二、節(jié)能評(píng)估和審查的對(duì)象

1、年綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電500萬千瓦時(shí)以上（含500萬千瓦時(shí)）或石油年消費(fèi)量1000噸以上（含1000噸）或天然氣年消費(fèi)量100萬立方米（含100萬立方米）的項(xiàng)目編寫節(jié)能評(píng)估報(bào)告書；

2、年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤與3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間（含1000噸）或年綜合用電在200萬千瓦時(shí)與500萬千瓦時(shí)之間（含200萬千瓦時(shí)）或石油年消費(fèi)量在500噸與1000噸之間（含500噸）或天然氣年消費(fèi)量在50萬立方米與100萬立方米之間（含50萬立方米）的項(xiàng)目編寫節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；

3、年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或年綜合用電在200萬千瓦時(shí)或石油年消費(fèi)量在500噸以下或天然氣年消費(fèi)量在50萬立方米以下的項(xiàng)目編寫節(jié)能等級(jí)表；

4、依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

5、其他項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能登記。

三、受理機(jī)構(gòu) 常德市發(fā)改委環(huán)資科

四、審查內(nèi)容

1、項(xiàng)目用能總量及用能種類是否合理；

2、項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；

3、項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最高能耗限額，有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；

4、項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況，節(jié)能措施是否科學(xué)、有效；

5、單項(xiàng)工程節(jié)能項(xiàng)目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用項(xiàng)目建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、是否滿足國家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、申請(qǐng)材料：

（一）申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能審查應(yīng)提交以下材料

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

3、合理用能專篇或節(jié)能專篇；

4、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（含專家論證及評(píng)估報(bào)告意見）；

5、根據(jù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告意見需補(bǔ)充的材料；

6、政府投資項(xiàng)目需提交項(xiàng)目建議書批復(fù)；

7、國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

（二）申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能備案等級(jí)應(yīng)提交以下材料

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

3、項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；

4、合理用能專篇或節(jié)能專篇。

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，受理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的全部內(nèi)容。

六、辦事程序：

六、許可收費(fèi)：

本事項(xiàng)不收費(fèi)。

七、許可限期： 20個(gè)工作日。

八、辦事流程圖：

第四篇：北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法(試行)

北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）

第一條 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源的基本國策，提高能源利用效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》、《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》、《北京市人民政府貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 本市固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查：

（一）建筑面積在2萬平方米以上（含）的公共建筑項(xiàng)目;

（二）建筑面積在20萬平方米以上（含）的居住建筑項(xiàng)目；

（三）其它年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的項(xiàng)目。

第四條 凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇。

節(jié)能專篇應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件；

（三）合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；

（四）項(xiàng)目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況；

（五）項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析。

編制節(jié)能專篇的費(fèi)用可參照國家及北京市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。

第五條 凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案之前申請(qǐng)節(jié)能審查，并按項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能專篇。

發(fā)展改革部門自受理后15個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見。如需要專家進(jìn)一步論證的項(xiàng)目，專家論證時(shí)間不計(jì)入上述時(shí)限內(nèi)。

第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理；項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平或達(dá)到國際先進(jìn)水平；有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等情況。

第七條 發(fā)展改革部門按照公正、公平、公開和競(jìng)爭(zhēng)的原則，委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估意見。

發(fā)展改革部門依據(jù)國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，并參考評(píng)估意見對(duì)項(xiàng)目節(jié)能專篇做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的節(jié)能審查意見。

第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇及其節(jié)能審查批準(zhǔn)意見作為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目申報(bào)材料的組成部分。

發(fā)展改革部門對(duì)未按規(guī)定取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。

第九條 用能工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更，或能源消耗總量超過節(jié)能審查批準(zhǔn)意見能源消耗總量10%（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

第十條 凡不在本辦法第三條所述的節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行節(jié)能登記管理。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告或項(xiàng)目備案的同時(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能登記，并按照項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能登記表（見附表）。

發(fā)展改革部門對(duì)未按規(guī)定提交節(jié)能登記表的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。

第十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)能專篇所提出的節(jié)能措施，委托工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。

施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)依法對(duì)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行節(jié)能審查。

規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)施工圖節(jié)能審查工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能驗(yàn)收專項(xiàng)記錄。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，保證工程施工質(zhì)量。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同對(duì)節(jié)能工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)要求的工程，應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以糾正。

建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查。建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)單位提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是否包括節(jié)能驗(yàn)收專項(xiàng)記錄。

第十三條 市、區(qū)（縣）節(jié)能行政主管部門依法組織對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)等落實(shí)情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估過程中的違法行為，由有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十五條 承擔(dān)節(jié)能評(píng)估的咨詢機(jī)構(gòu)在節(jié)能評(píng)估工作中違反職業(yè)道德、弄虛作假，致使節(jié)能評(píng)估意見失實(shí)的，發(fā)展改革部門可以將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)或取消其承擔(dān)節(jié)能評(píng)估工作的資格。

第十六條 本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2007年4月1日起施行。

第五篇：奉化市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行管理辦法

奉化市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行管理辦法

[奉化經(jīng)發(fā)局]發(fā)表于 2011-7-12 0:00:00 閱讀次數(shù)：7 次

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高全社會(huì)節(jié)能水平和能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號(hào))、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)第6號(hào)令）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》（浙政發(fā)〔2010〕35號(hào)）、《寧波市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》（甬政發(fā)〔2010〕125號(hào)）等法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行專業(yè)分析和評(píng)價(jià)，并編制節(jié)能評(píng)估書和節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能評(píng)估文件）的行為。

本辦法所稱節(jié)能審查是指政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門依法對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查，形成審查意見的行為。

第三條 年綜合能源消費(fèi)量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上（電力折標(biāo)系數(shù)按等價(jià)值計(jì)，下同），或年用電量30萬千瓦時(shí)（含）以上，或年石油消費(fèi)量在50噸以上，或年天然氣消費(fèi)量5萬立方米（含）以上，新增變壓器容量在100KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能審查。其中，工業(yè)項(xiàng)目由政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)；民用建筑項(xiàng)目由建筑行政主管部門按寧波市人民政府令（第176號(hào)）《寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法》文件要求負(fù)責(zé)實(shí)施；交通運(yùn)輸項(xiàng)目由政府管理交通運(yùn)輸工作的部門負(fù)責(zé)（以下簡(jiǎn)稱政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門）。

第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)管理。

年綜合能源消費(fèi)量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年用電量30萬千瓦時(shí)（含）至300萬千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量在50噸（含）至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量5萬立方米（含）至100萬立方米，新增變壓器容量在100KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由市節(jié)能主管部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)節(jié)能審查。

年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，或年用電量300萬千瓦時(shí)（含）以上，或年石油消費(fèi)量在1000噸（含）以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查，按《寧波市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》（甬政發(fā)〔2010〕125號(hào)）文件要求，報(bào)寧波市節(jié)能主管部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)節(jié)能審查。第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見作為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者批準(zhǔn)開工建設(shè)的前置條件，節(jié)能審查意見和節(jié)能評(píng)估文件作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)備案、施工及竣工驗(yàn)收的依據(jù)

按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能審查而未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得審批或核準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第二章 節(jié)能評(píng)估和審查

第六條 年綜合能源消費(fèi)量300噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，或年用電量50萬千瓦時(shí)（含）以上，或年石油消費(fèi)量在150噸（含）以上，或年天然氣消費(fèi)量15萬立方米（含）以上，新增變壓器容量在315KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)獨(dú)立編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書，其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制《奉化市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》。

對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、能耗低的工業(yè)項(xiàng)目由建設(shè)單位填寫《奉化市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》后提交市節(jié)能主管部門進(jìn)行審查。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)共同對(duì)節(jié)能評(píng)估文件的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)必須在我市或上級(jí)政府節(jié)能主管部門進(jìn)行登記備案后,方可在本市區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)節(jié)能評(píng)估咨詢工作。

第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目概況；

（三）項(xiàng)目遵守有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和規(guī)章的情況；

（四）項(xiàng)目用能及對(duì)所在地能源供應(yīng)情況的影響；

（五）項(xiàng)目用能方案、用能工藝和用能設(shè)備；

（六）項(xiàng)目用能系統(tǒng)、工序及其用能的平衡分析；

（七）項(xiàng)目能效指標(biāo)及對(duì)標(biāo)；

（八）項(xiàng)目節(jié)能措施及效果評(píng)估；

（九）問題和節(jié)能措施建議；

（十）節(jié)能評(píng)估結(jié)論。

第八條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)向市節(jié)能主管部門和有關(guān)部門報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)節(jié)能審查。

第九條 市節(jié)能主管部門和有關(guān)部門認(rèn)為建設(shè)單位提交的節(jié)能審查申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知。

應(yīng)提交的節(jié)能審查申請(qǐng)材料有：

1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告

2、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表

3、其他需要提交的材料

第十條 市節(jié)能主管部門和有關(guān)部門受理節(jié)能審查申請(qǐng)后，根據(jù)項(xiàng)目能源消費(fèi)量和復(fù)雜程度等情況，可委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組對(duì)節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行評(píng)審，在15個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能評(píng)審意見，評(píng)審意見作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

節(jié)能評(píng)估文件需根據(jù)專家評(píng)審紀(jì)要等意見進(jìn)行修改補(bǔ)充，補(bǔ)正時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的評(píng)審期限內(nèi)。

評(píng)審費(fèi)用由市財(cái)政安排。

第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）節(jié)能評(píng)估依據(jù)是否準(zhǔn)確適用；

（三）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容是否符合要求；

（四）節(jié)能評(píng)估文件的項(xiàng)目用能分析是否全面客觀準(zhǔn)確、評(píng)估方法是否科學(xué)，評(píng)估結(jié)論是否正確；

（五）項(xiàng)目是否符合國家和本省有關(guān)節(jié)能的產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定；

（六）項(xiàng)目是否符合國家、行業(yè)和地方節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值和產(chǎn)品能耗是否達(dá)到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)能耗指標(biāo)是否達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平；

（七）項(xiàng)目用能總量以及用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理，項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)的節(jié)能新技術(shù)，耗能結(jié)構(gòu)、主要用能工程（動(dòng)力、空調(diào)通風(fēng)、電氣照明等）節(jié)能設(shè)計(jì)是否合理；

（八）節(jié)能評(píng)估報(bào)告文件提出的措施建議是否合理可行；節(jié)能方面的補(bǔ)充建議；

（九）有無采用國家明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；

（十）法律、法規(guī)以及政府部門規(guī)定需要審查的其他事項(xiàng)；

（十一）評(píng)審結(jié)論。

第十二條 市節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審意見或《奉化市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》后10個(gè)工作日內(nèi)，形成節(jié)能審查意見。

第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。

（五）審查結(jié)論

第十四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查通過后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、用能工藝等發(fā)生重大變化，或者項(xiàng)目能耗超過審查通過水平10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查。

對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目出租、過戶等變更行為，也必須按本辦法要求進(jìn)行節(jié)能審查。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查通過后，兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估文件，并申請(qǐng)節(jié)能審查。第三章 監(jiān)督和管理

第十五條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過程中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的評(píng)估文件和節(jié)能審查意見執(zhí)行，政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的評(píng)估文件和節(jié)能審查意見向項(xiàng)目批準(zhǔn)單位提交節(jié)能目標(biāo)承諾書，供電部門應(yīng)與建設(shè)單位在簽訂的供用電合同中參照承諾書內(nèi)容補(bǔ)充用能違約責(zé)任條款。

第十六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目節(jié)能審查的政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收。政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，出具節(jié)能驗(yàn)收意見。

第十七條 建設(shè)單位以項(xiàng)目分拆、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得節(jié)能審查意見的，由作出該節(jié)能審查意見的政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門予以撤銷。第四章 責(zé) 任

第十八條 對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過節(jié)能審查，擅自開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門責(zé)令限期改造；逾期未改造的，責(zé)令停止建設(shè)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未通過節(jié)能驗(yàn)收投入使用的，由政府管理節(jié)能工作的部門或有關(guān)部門責(zé)令停止使用，限期改造；不能改造或者逾期未改造的，由政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)市政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 國家工作人員在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)、節(jié)能審查、節(jié)能驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按管理權(quán)限依法給予處分。

第二十一條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的，由市節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。

第五章 附則

第二十二條 本辦法實(shí)施后，國家出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十三條 本辦法自公布之日起施行。