第一篇：成品油經(jīng)營單位《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》審批程序

成品油經(jīng)營單位《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》審批程序

一、審批事項(xiàng)

成品油及運(yùn)輸工具用液化氣經(jīng)營單位《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》（甲種）的核發(fā)。

二、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

（二）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令344號(hào)）；

（三）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)令）及其實(shí)施意見。

三、審批范圍

（一）許可產(chǎn)品范圍：成品油（是指汽油、煤油）及運(yùn)輸工具用液化氣；

（二）許可企業(yè)范圍：成品油批發(fā)經(jīng)營單位、加油站、運(yùn)輸工具用液化氣加氣站。

四、許可基本條件

（一）成品油批發(fā)經(jīng)營單位的經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》、《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定；加油站、加氣站的設(shè)計(jì)與施工建設(shè)必須符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》等規(guī)定。建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格；

（二）經(jīng)營條件、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265）、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》（GB15603）的規(guī)定；

（三）單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核取得上崗資格；（其中：負(fù)責(zé)油庫安全管理的成品油批發(fā)經(jīng)營單位必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員不少于3人，加油站、加氣站每個(gè)作業(yè)班次配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人）；

（四）有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；

（五）有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）成品油經(jīng)營單位需經(jīng)省級(jí)以上商務(wù)主管部門批準(zhǔn)；運(yùn)輸工具用液化氣加氣站的建設(shè)需經(jīng)地級(jí)以上市交通或城市建設(shè)規(guī)劃等主管部門批準(zhǔn)。

五、申請(qǐng)資料

申請(qǐng)人根據(jù)下列相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)向省安全監(jiān)管局辦證大廳分別提交下列文件、資料（一式二份），并在相關(guān)文件、資料復(fù)印件中蓋章確認(rèn)，同時(shí)提交原件核對(duì)確認(rèn)。申請(qǐng)人對(duì)所提交的文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（一）申請(qǐng)核發(fā)許可證

1、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證申請(qǐng)表》（另附電子文檔一份）；

2、安全評(píng)價(jià)報(bào)告原件(新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營單位需提供驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告)；

3、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核定通知書（復(fù)印件）；

4、經(jīng)營成品油的需提交省級(jí)以上商務(wù)主管部門頒發(fā)的《成品油批發(fā)（或零售）經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；經(jīng)營運(yùn)輸工具用液化氣加氣站的需提交地級(jí)以上市交通或城市建設(shè)規(guī)劃等主管部門建設(shè)批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

5、公安消防部門的消防驗(yàn)收合格文件（復(fù)印件）；

6、經(jīng)營、儲(chǔ)存設(shè)施防雷合格證（復(fù)印件）；

7、經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件（復(fù)印件）；

8、單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證書（復(fù)印件）；

9、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；

10、本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；

11、新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營單位需提供相應(yīng)權(quán)限的安全監(jiān)管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)制件）；

12、成品油批發(fā)經(jīng)營單位租賃油庫的，需同時(shí)提供租賃油庫的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和符合安全條件的許可（備案）文書和租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的安全管理責(zé)任；

13、國家和省規(guī)定的其他材料。

（二）申請(qǐng)換發(fā)許可證

1、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證換證申請(qǐng)表》（另附電子文檔一份）；

2、原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證副本（復(fù)制件）；

3、工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

4、現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

5、省級(jí)以上商務(wù)主管部門頒發(fā)的并已通過年檢的成品油批發(fā)（或零售）經(jīng)營批準(zhǔn)證書（復(fù)印件，包括通過年檢的附頁）；

6、經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所消防安全驗(yàn)收文件（復(fù)印件）；

7、經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所的“防雷設(shè)施合格證”（復(fù)印件）；

8、經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件（復(fù)印件）；

9、單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書（復(fù)印件）；

10、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程清單；

11、事故應(yīng)急救援預(yù)案；

12、經(jīng)營、儲(chǔ)存設(shè)施所在地的地級(jí)以上市安全監(jiān)管局出具的現(xiàn)場(chǎng)核查情況報(bào)告和《廣東省成品油批發(fā)經(jīng)營單位現(xiàn)場(chǎng)安全核查表》或《廣東省加油（加氣）站現(xiàn)場(chǎng)安全核查表》；

13、成品油批發(fā)經(jīng)營單位租賃油庫的，需同時(shí)提供租賃油庫符合安全條件的許可（備案）文書和租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的安全管理責(zé)任；

14、國家和省規(guī)定的其他材料。

（三）申請(qǐng)?jiān)S可證變更

1、申請(qǐng)變更單位名稱

（1）成品油經(jīng)營單位危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)書；（2）原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證副本（復(fù)印件）；（3）經(jīng)工商部門核準(zhǔn)變更后的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本（新成立企業(yè)的提交工商部門企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書）；

（4）經(jīng)省級(jí)以上商務(wù)主管部門批準(zhǔn)變更后的成品油批發(fā)（或零售）經(jīng)營批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）；（5）其他證明材料，如轉(zhuǎn)讓、租賃、企業(yè)改組、重組的合同、協(xié)議或其他文件資料。

2、申請(qǐng)變更單位主要負(fù)責(zé)人

（1）成品油經(jīng)營單位危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)書；（2）原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證副本（復(fù)印件）；

（3）經(jīng)工商部門核準(zhǔn)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（4）經(jīng)省級(jí)以上商務(wù)主管部門批準(zhǔn)變更后的成品油批發(fā)（或零售）經(jīng)營批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）；

（5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人）或委托的主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全資格證書（委托任命的附上任命書）（復(fù)印件）；

（6）其他證明材料（如轉(zhuǎn)讓、租賃、企業(yè)改組、重組的合同、協(xié)議或其他文件資料）。

3、申請(qǐng)變更地址

（1）成品油經(jīng)營單位危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)書；（2）原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證副本（復(fù)印件）；

（3）經(jīng)工商部門核準(zhǔn)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（4）經(jīng)省級(jí)以上商務(wù)主管部門批準(zhǔn)變更后的成品油批發(fā)（或零售）經(jīng)營批準(zhǔn)證書(復(fù)印件)；

（5）加油站、加氣站和成品油批發(fā)經(jīng)營單位經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所（油庫）的地址不發(fā)生改變，若因行政區(qū)域重新劃分、地名、名牌變更的，出具由當(dāng)?shù)卣?、公安、民政部門確認(rèn)的文件或說明材料。如地名改變的，出具當(dāng)?shù)氐孛k的證明；門牌號(hào)改變的出具公安部門證明；行政區(qū)域重新劃分的，出具當(dāng)?shù)卣块T公告或決定的證明（注：油庫、加油加氣站因遷建發(fā)生地址變化的，按建設(shè)項(xiàng)目安全許可規(guī)定辦理）。

4、申請(qǐng)變更單位類型

（1）成品油經(jīng)營單位危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)書；（2）原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證副本（復(fù)印件）；

（3）經(jīng)工商部門核準(zhǔn)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（4）企業(yè)關(guān)于申請(qǐng)變更企業(yè)類型的說明材料（如轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改組、重組、改制的合同、協(xié)議或其他文件資料）。

注：同時(shí)申請(qǐng)變更多項(xiàng)變更的，相同的資料不需重復(fù)。

六、許可辦理程序和時(shí)限要求

（一）受理

成品油經(jīng)營單位到市安全監(jiān)管部門領(lǐng)取或在省安全監(jiān)管局網(wǎng)站下載《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（換證、變更）申請(qǐng)表》，按規(guī)定要求填寫，依照本《審批程序》第五部分的要求提交申報(bào)材料，依法提出許可申請(qǐng)。

局辦證大廳對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料按照下列情形分別進(jìn)行處理：

1、對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍的，要即時(shí)告知經(jīng)營單位向規(guī)定的相應(yīng)部門提出申請(qǐng)；

2、對(duì)申請(qǐng)材料存在的能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具許可申請(qǐng)受理通知書；

3、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書，一次性告知經(jīng)營單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

4、對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者全部補(bǔ)正的，出具許可申請(qǐng)受理通知書，受理日期為收到申請(qǐng)的全部材料的當(dāng)天。

對(duì)已受理的申報(bào)材料，辦證大廳的工作人員于3個(gè)工作日內(nèi)與省安全監(jiān)管局危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可審查組（以下簡(jiǎn)稱“審查組”）辦結(jié)移交手續(xù)。

（二）技術(shù)審查

審查組于收到辦證大廳移交的核發(fā)（換）證申報(bào)材料之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成以下技術(shù)審查工作（技術(shù)審查時(shí)間不納入審批時(shí)限）：

1、對(duì)申報(bào)材料的齊全性、有效性和符合性及申請(qǐng)單位是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，給出資料審查意見；

2、有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)核查計(jì)劃抄送局業(yè)務(wù)處室后組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見；

3、填制危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證核（換）發(fā)證審查書，匯總審查情況，并將相關(guān)審查資料移交局業(yè)務(wù)處室。

審查組于收到辦證大廳移交的變更申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查并匯總后移交局業(yè)務(wù)處室（材料審查時(shí)間不納入審批時(shí)限）。

（三）承辦

局業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人員于收到報(bào)批資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)批資料進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)處務(wù)務(wù)會(huì)審議。

（四）審核 局業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)于收到報(bào)批資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)批資料進(jìn)行審核或組織處務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論審定，簽署審核意見報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（五）批準(zhǔn)

局分管領(lǐng)導(dǎo)收到報(bào)批資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出頒證（換證、變更）或者不予頒證（換證、變更）的決定。

（六）辦結(jié)

對(duì)決定頒證（換證、變更）的，局辦證大廳在3個(gè)工作日內(nèi)打印證書并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取證書；對(duì)不予頒證（換證、變更）的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

七、受理時(shí)間：

星期一至星期四8：30－12：00、14：00－17：30；星期五8：30-12：00。

八、辦理地點(diǎn)及聯(lián)系電話

辦公地點(diǎn)：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦證大廳（廣州市建設(shè)大馬路19號(hào)）；020-83135385、83135386。

第二篇：關(guān)于加油站審批發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證

關(guān)于加油站審批發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證

有關(guān)問題的通知

湘安監(jiān)?；?005〕17號(hào)

關(guān)于加油站審批發(fā)放

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證有關(guān)問題的通知

各市州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為規(guī)范加油站的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的審批發(fā)放工作，加強(qiáng)加油站安全監(jiān)管，保障合法加油站的正常經(jīng)營活動(dòng)，現(xiàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確任務(wù)，加大發(fā)證工作力度

根據(jù)國家局的要求，今年要完成所有符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的審批發(fā)放任務(wù)，因此，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，省局確定首先抓好加油站的發(fā)證工作，在保證發(fā)證質(zhì)量的前提下，加快發(fā)證工作進(jìn)度。一是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要督促尚未取證的符合發(fā)證條件的加油站盡快完成危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證申辦工作。二是加快審查、審批、發(fā)證工作。今年6月30日前，所有已從事經(jīng)營或竣工后即將投入使用的加油站必須取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；愈期未取證的，一律不得繼續(xù)經(jīng)營，若繼續(xù)非法經(jīng)營的，應(yīng)依法予以查處。

二、結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格審批發(fā)證

我省加油站點(diǎn)多面廣，危險(xiǎn)性大，安全監(jiān)管任務(wù)重，因此，必須嚴(yán)格審批發(fā)證。考慮到國家出臺(tái)了一些新政策，并 結(jié)合我省實(shí)際情況，明確加油站的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的審批發(fā)放工作中的幾個(gè)問題：

1、加油站安全距離不夠的，應(yīng)執(zhí)行國家局《關(guān)于印發(fā)2004安全生產(chǎn)重點(diǎn)推廣技術(shù)目錄的通知》（安監(jiān)管司辦[2004]162號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)2005年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)的函》（安監(jiān)管司危化函[2005]7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，采用HAN阻隔防爆技術(shù)進(jìn)行改造。

2、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)定，實(shí)事求是地編寫安全評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告必須注明評(píng)價(jià)員姓名和評(píng)價(jià)員資質(zhì)號(hào)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告中現(xiàn)場(chǎng)檢查表應(yīng)按照省局《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》的要求，如實(shí)填寫。對(duì)A、B項(xiàng)中的不合格項(xiàng)，均應(yīng)采取措施進(jìn)行整改，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要對(duì)整改后的情況進(jìn)行復(fù)查，并把整改情況詳細(xì)記錄在評(píng)價(jià)報(bào)告里。評(píng)價(jià)報(bào)告中必須附有加油站的現(xiàn)場(chǎng)（含加油區(qū)、油罐區(qū)等）實(shí)拍彩色照片。

3、新建、改建、擴(kuò)建、易地搬遷的加油站，屬于中國石化集團(tuán)公司和中國石油天然氣集團(tuán)公司或由其控股的，由省局會(huì)同市（州）局組織竣工驗(yàn)收，其它社會(huì)加油站由市（州）局會(huì)同縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門組織竣工驗(yàn)收，合格后方可投入使用。安監(jiān)部門憑有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的加油站驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)可不再將成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書作為前提條件，驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告可作為發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證所需的現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。未經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收，不得審批發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。

4、對(duì)加油站電氣系統(tǒng)安全檢測(cè)及其避雷系統(tǒng)安全檢測(cè)，可由有關(guān)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，也可由具備相應(yīng)檢測(cè)技術(shù)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并出具專門的檢測(cè)報(bào)告，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。

5、各級(jí)安監(jiān)部門不得將加油場(chǎng)所分為加油站和加油點(diǎn)，只要其符合相應(yīng)的安全條件，就應(yīng)作為加油站審批發(fā)放甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。不得以加油點(diǎn)名義審批發(fā)放乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。

三、加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保加油站安全經(jīng)營 按照屬地管理原則，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)加油站的安全監(jiān)管，規(guī)范加油站的安全管理，確保安全經(jīng)營。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的加油站，要責(zé)令其限期整改，經(jīng)限期整改還達(dá)不到規(guī)定要求的，要責(zé)令其停業(yè)整頓，仍不符合規(guī)定要求的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府批準(zhǔn)后予以關(guān)閉，拆除經(jīng)營、儲(chǔ)存設(shè)施，并提請(qǐng)工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，通知石油公司停止供應(yīng)成品油。

二○○五年三月二十一日

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證有關(guān)通知(135)

市安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理工作的通知

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滬安監(jiān)管危化〔2012〕135號(hào)

各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局：

為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)）有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，現(xiàn)就經(jīng)營許可證頒發(fā)管理工作通知如下：

一、發(fā)證范圍

凡本市行政區(qū)域內(nèi)，從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營活動(dòng)（包括專門從事倉儲(chǔ)經(jīng)營）的企業(yè)，均需申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。

以上不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動(dòng)。國家明令禁止、本市禁止經(jīng)營的劇毒化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品不列入許可范圍。車用燃料（如甲醇汽油、醇烴復(fù)合燃料等）未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002年版）的，暫不納入許可范圍。

下列企業(yè)不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證：依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的；依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的。

二、審批機(jī)關(guān)

市安全監(jiān)管局指導(dǎo)、監(jiān)督本市經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

按照“兩級(jí)分工、市局發(fā)證、屬地監(jiān)管”的原則，市安全監(jiān)管局統(tǒng)一受理企業(yè)申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)經(jīng)營許可證審批、發(fā)放。其中，變更申請(qǐng)由市安全監(jiān)管局審批，首次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)和重新申請(qǐng)交各區(qū)、縣安全監(jiān)管局提出審核意見后，報(bào)市安全監(jiān)管局審批。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)）規(guī)定，部分企業(yè)的經(jīng)營許可證將逐步交由各區(qū)、縣安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)，具體實(shí)施時(shí)間和辦法另行通知。

三、審查要求

市和各區(qū)、縣安全監(jiān)管局按照上述分工和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證工作程序》（見附件），統(tǒng)一運(yùn)用“上海市安全生產(chǎn)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)”進(jìn)行經(jīng)營許可證審查。

各區(qū)、縣安全監(jiān)管局應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫審查書并提出審核意見后報(bào)市安全監(jiān)管局。

四、網(wǎng)上申請(qǐng)

經(jīng)營企業(yè)登錄上海市安全生產(chǎn)網(wǎng)（004km.cn）“網(wǎng)上辦事”-“在線受理”，進(jìn)行注冊(cè)并經(jīng)審核后進(jìn)行“在線申請(qǐng)”，根據(jù)系統(tǒng)提示填寫表格、上傳電子版申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料均須用原件（如無原件，復(fù)印件須經(jīng)企業(yè)蓋章）拍照或掃描形成彩色圖片文件，并以WORD或PDF文件形式（可內(nèi)含圖片）上傳。每個(gè)文檔標(biāo)題應(yīng)與其內(nèi)容一致，文件內(nèi)容應(yīng)清晰可辨。

網(wǎng)上申請(qǐng)無需提交紙質(zhì)材料，但應(yīng)提交由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽名并蓋單位公章的承諾書，以示對(duì)所有文件、資料真實(shí)性負(fù)責(zé)（承諾書樣本見市安全生產(chǎn)網(wǎng)）。同時(shí)應(yīng)將紙質(zhì)材料全套存檔備查。

五、網(wǎng)上受理

市安全監(jiān)管局受理窗口設(shè)在復(fù)興中路593號(hào)民防大廈1樓，聯(lián)系電話：54666232。

受理審查時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在開始受理審查后5個(gè)工作日內(nèi)從網(wǎng)上退回，通過信息系統(tǒng)一次性告知經(jīng)營企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，即為受理；

（二）申請(qǐng)文件、資料齊全、符合要求或提交全部補(bǔ)正材料的，予以受理并由信息系統(tǒng)告知經(jīng)營企業(yè)，根據(jù)企業(yè)要求出具受理書面憑證；

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得經(jīng)營許可證的、不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，即時(shí)告知不予受理。

六、審批時(shí)限

經(jīng)受理的經(jīng)營許可證申請(qǐng)中，對(duì)首次、延期和重新申請(qǐng)，市安全監(jiān)管局自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。其中，各區(qū)、縣安全監(jiān)管局應(yīng)在12個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見；對(duì)變更申請(qǐng)，市安全監(jiān)管局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間，不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。審查人員在審批系統(tǒng)中將項(xiàng)目退回給企業(yè)整改后，行政審批系統(tǒng)計(jì)時(shí)自動(dòng)暫停；審查人員對(duì)申請(qǐng)人在系統(tǒng)中提交的整改文件進(jìn)行確認(rèn)后計(jì)時(shí)恢復(fù)。

七、其它事項(xiàng)

（一）從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營并已取得備案證明的企業(yè)應(yīng)在2013年6月30日前申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證?！渡虾Ｊ形ｋU(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)備案證明》自2013年7月1日起失效。

（二）原取得經(jīng)營許可證的非企業(yè)的單位（中央企業(yè)所屬分公司除外）或者個(gè)人，在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營；經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè)，再依照規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營許可。

（三）本文自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

附件：《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證工作程序》

上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2012年10月22 日

附件

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證工作程序

一、經(jīng)營方式

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營方式分為：倉儲(chǔ)經(jīng)營、零售（加油站）、零售（除加油站）、批發(fā)（租用儲(chǔ)存設(shè)施）、批發(fā)（自有儲(chǔ)存設(shè)施）。

倉儲(chǔ)經(jīng)營是利用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、場(chǎng)地，專門為其他單位和個(gè)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)自身從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)作為倉儲(chǔ)經(jīng)營和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)，許可證注明所有經(jīng)營方式。

生產(chǎn)、使用企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營業(yè)務(wù)的，如自有儲(chǔ)存設(shè)施已取得消防或危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可，可用于相應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營業(yè)務(wù)，按照批發(fā)（自有儲(chǔ)存設(shè)施）的經(jīng)營方式申請(qǐng)。

二、基本條件

（一）從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè)（中央企業(yè)所屬分公司除外），零售（除加油站）、批發(fā)（租用儲(chǔ)存設(shè)施）的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備下列基本條件：

1.經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格；

3.有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；

4.有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； 5.法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

（二）經(jīng)營劇毒化學(xué)品的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

（三）倉儲(chǔ)經(jīng)營、零售（加油站）、批發(fā)（自有儲(chǔ)存設(shè)施）經(jīng)營企業(yè)，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.新設(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的，其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi)；

2.儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

3.依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)（生產(chǎn)、使用企業(yè)利用自有儲(chǔ)存設(shè)施從事經(jīng)營的除外），安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求；

4.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格；

5.符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)規(guī)定。

6.儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。

三、申請(qǐng)類別

（一）首次申請(qǐng)

1.新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)；

2.新增危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；

3.原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證過期被發(fā)證機(jī)關(guān)注銷的。

（二）延期申請(qǐng)

有效期滿后繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿3個(gè)月前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。

辦理延期手續(xù)時(shí)，如經(jīng)營企業(yè)有變更事項(xiàng)，應(yīng)結(jié)合延期一并完成，無需單獨(dú)辦理變更手續(xù)。

（三）變更申請(qǐng)

已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，提出經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)經(jīng)營許可證，證書有效期不變，載明變更日期。

1.企業(yè)名稱；

2.法定代表人；

3.主要負(fù)責(zé)人；

4.門牌號(hào)；

5.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施；

6.有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的。

（四）重新申請(qǐng)

已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)經(jīng)營許可證，證書有效期重新核定：

1.變更注冊(cè)、經(jīng)營地址的；

2.帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的；

3.倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)異地重建的；

4.經(jīng)營方式發(fā)生變化的； 5.許可范圍發(fā)生變化的。

四、申請(qǐng)材料

首次申請(qǐng)的經(jīng)營企業(yè)除承諾書外，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料（材料具體要求詳見上海市安全生產(chǎn)網(wǎng)）：

（一）零售（除加油站）、批發(fā)（租用儲(chǔ)存設(shè)施）經(jīng)營企業(yè)應(yīng)提交：

1.經(jīng)營許可證申請(qǐng)書；

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單；

3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料；

4.經(jīng)營場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件（房屋用途為商業(yè)、店鋪或辦公）或者租賃證明文件；

5.工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)地址與經(jīng)營地址一致）或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件；

6.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

7.相應(yīng)其它材料：

（1）經(jīng)營場(chǎng)所如位于經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的化學(xué)品交易市場(chǎng)，應(yīng)有相關(guān)批文和房產(chǎn)證。

（2）經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物消防安全許可相關(guān)文件；

（3）經(jīng)營的汽油、煤油屬于成品油的，應(yīng)提交符合有關(guān)規(guī)定的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書；

（4）經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)提交符合有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營農(nóng)藥主體范圍證明材料；

（5）天然氣、液化石油氣的進(jìn)口，經(jīng)營作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用的燃?xì)?，?yīng)提交相關(guān)證明材料；

（6）委托儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)為上海市危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)，提交意向協(xié)議或合同及其資質(zhì)；零售（除加油站）企業(yè)可提供供應(yīng)方的儲(chǔ)存設(shè)施資質(zhì)，資質(zhì)范圍均應(yīng)覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營范圍；（7）委托運(yùn)輸單位應(yīng)為上海市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位或經(jīng)交通港口部門備案的非本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位，應(yīng)提交意向協(xié)議或合同及其資質(zhì)；零售（除加油站）企業(yè)可提交供應(yīng)方的運(yùn)輸單位資質(zhì)，其資質(zhì)范圍均應(yīng)覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營范圍；

（8）供需方均不在上海市內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)，可提交相關(guān)儲(chǔ)存設(shè)施資質(zhì)和運(yùn)輸單位資質(zhì)，其資質(zhì)范圍均應(yīng)覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營范圍；

（9）對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)，市場(chǎng)可根據(jù)容納的企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模，確定倉儲(chǔ)面積、運(yùn)輸單位數(shù)量，統(tǒng)一簽訂合同。

（二）倉儲(chǔ)經(jīng)營、零售（加油站）、批發(fā)（自有儲(chǔ)存設(shè)施）經(jīng)營企業(yè)，除第（一）款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)提供下列文件、資料：

1.儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件；儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書；

2.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，提交備案證明材料和專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書或技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書；

3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告（生產(chǎn)、使用企業(yè)利用自有儲(chǔ)存設(shè)施從事經(jīng)營的無需提交）。

（三）企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營許可證延期時(shí)，除應(yīng)當(dāng)提交原經(jīng)營許可證外，其它申請(qǐng)資料按首次申請(qǐng)執(zhí)行。

（四）企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營許可證變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別提交下列相應(yīng)的申請(qǐng)文件、資料：

1.經(jīng)營許可證申請(qǐng)書和原經(jīng)營許可證；

2.變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本；

3.變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書；

4.門牌號(hào)變更證明材料；

5.變更危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 6.新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收意見書。

（五）企業(yè)重新申請(qǐng)頒發(fā)經(jīng)營許可證時(shí)，除提交原經(jīng)營許可證外，申請(qǐng)資料按首次申請(qǐng)執(zhí)行。

五、許可證書

經(jīng)營許可證的有效期為3年，分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。

經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng)：

（一）企業(yè)名稱；

（二）企業(yè)住所（注冊(cè)經(jīng)營場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所）；

（三）企業(yè)法定代表人姓名（負(fù)責(zé)人姓名）；

（四）經(jīng)營方式：

注明“倉儲(chǔ)經(jīng)營”、“零售（加油站）”、“零售（除加油站）”、“批發(fā)（租用儲(chǔ)存設(shè)施）”、“批發(fā)（自有儲(chǔ)存設(shè)施）”中的相應(yīng)經(jīng)營方式。

（五）許可范圍：根據(jù)經(jīng)營方式載明不同內(nèi)容。

正本載明：許可范圍見副本。

倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)副本載明：倉間或儲(chǔ)罐編號(hào)、危險(xiǎn)化學(xué)品類項(xiàng)、該倉間或儲(chǔ)罐最大儲(chǔ)存量、可以儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品名。

其它經(jīng)營方式的企業(yè)副本載明：汽油、煤油、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品，以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品類項(xiàng)、品名。

（六）發(fā)證日期和有效期限；

（七）證書編號(hào)；

（八）發(fā)證機(jī)關(guān)；

（九）有效期延續(xù)情況。

另副本注明：請(qǐng)?jiān)谟行跐M3個(gè)月前提出延期申請(qǐng)。

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法2012

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第55號(hào)

《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》已經(jīng)2012年5月21日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年9月1日起施行。原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2002年10月8日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》同時(shí)廢止。

國家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁

2012年7月17日

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法

（2012年7月17日國家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)修正）

第一章總則

第一條為了嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營（包括倉儲(chǔ)經(jīng)營）活動(dòng)，適用本辦法。

民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動(dòng)，不適用本辦法。

第三條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度。經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營許可證）。未取得經(jīng)營許可證，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。

從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)，不需要取得經(jīng)營許可證：

（一）依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的。

第四條經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)：

（一）經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)；

（二）經(jīng)營易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

（三）經(jīng)營汽油加油站的企業(yè)；

（四）專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)；

（五）從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司（分公司）；

（六）帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。

縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)；沒有設(shè)立縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的，其經(jīng)營許可證由市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。

第二章申請(qǐng)經(jīng)營許可證的條件

第六條從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè)，并具備下列基本條件：

（一）經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格；

（三）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；

（四）有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容）、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

第七條申請(qǐng)人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。第八條申請(qǐng)人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）新設(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的，其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi)；

（二）儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求；

（四）專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格；

（五）符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本條第一款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。

第三章經(jīng)營許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)

第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）申請(qǐng)經(jīng)營許可證的文件及申請(qǐng)書；

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單；

（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復(fù)制件）和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料；

（四）經(jīng)營場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件（復(fù)制件）；

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件）。

帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件（復(fù)制件）；租賃儲(chǔ)存設(shè)施的，需要提交租賃證明文件（復(fù)制件）；儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（二）重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書（復(fù)制件）；

（三）安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十條發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營許可證的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并退回申請(qǐng)文件、資料；

（三）申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求，或者申請(qǐng)人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。

發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證。

第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十二條發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證；發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說明理由，告知書應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。

第十三條經(jīng)營許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。

經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng)：

（一）企業(yè)名稱；

（二）企業(yè)住所（注冊(cè)地址、經(jīng)營場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所）；

（三）企業(yè)法定代表人姓名；

（四）經(jīng)營方式；

（五）許可范圍；

（六）發(fā)證日期和有效期限；

（七）證書編號(hào)；

（八）發(fā)證機(jī)關(guān)；

（九）有效期延續(xù)情況。

第十四條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

（一）經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)書；

（二）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)制件）；

（三）變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書（復(fù)制件）；

（四）變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料；

（五）變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第十五條發(fā)證機(jī)關(guān)受理變更申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查，并自收到申請(qǐng)文件、資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的，應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)經(jīng)營許可證，并收回原經(jīng)營許可證；不予變更的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知企業(yè)。

經(jīng)營許可證變更的，經(jīng)營許可證有效期的起始日和截止日不變，但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。

第十六條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查，辦理變更手續(xù)。第十七條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營許可證，并提交相關(guān)文件、資料：

（一）不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場(chǎng)所的；

（二）帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的；

（三）倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)異地重建的；

（四）經(jīng)營方式發(fā)生變化的；

（五）許可范圍發(fā)生變化的。

第十八條經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿3個(gè)月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書及本辦法第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。

企業(yè)提出經(jīng)營許可證延期申請(qǐng)時(shí)，可以同時(shí)提出變更申請(qǐng)，并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件、資料。

第十九條符合下列條件的企業(yè)，申請(qǐng)經(jīng)營許可證延期時(shí)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法；

（二）取得經(jīng)營許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）未發(fā)生死亡事故或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，除符合前款規(guī)定條件的外，還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書（復(fù)制件）。

第二十條發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在經(jīng)營許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定；發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延期。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的，經(jīng)營許可證有效期順延3年。第二十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旖?jīng)營許可證，或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證，或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營許可證。

第四章經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理

第二十二條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的條件及程序，審批、頒發(fā)經(jīng)營許可證。

發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員在經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受當(dāng)事人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十三條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營許可證的發(fā)放情況。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并及時(shí)告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十六條發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。

第二十七條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證：

（一）經(jīng)營許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的；

（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的；

（三）經(jīng)營許可證被依法撤銷的；

（四）經(jīng)營許可證被依法吊銷的。

發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十八條縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)。

市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定，將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第五章法律責(zé)任

第二十九條未取得經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后，仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，依照前款規(guī)定給予處罰。

第三十條帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營許可證：

（一）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的；

（二）未根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；

（三）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的；

（四）未對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（七）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。第三十一條偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證，或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營許可證的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營許可證。

第三十三條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一，未依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)變更的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期仍不申請(qǐng)變更的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守，未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十五條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中，本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

第六章附則

第三十七條購買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售的，依照本辦法執(zhí)行。

本辦法所稱儲(chǔ)存設(shè)施，是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）確定，儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施。

第三十八條本辦法施行前已取得經(jīng)營許可證的企業(yè)，在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營；經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)經(jīng)營許可證。本辦法施行前取得經(jīng)營許可證的非企業(yè)的單位或者個(gè)人，在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營；經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè)，再依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營許可證。

第三十九條經(jīng)營許可證的式樣由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定。第四十條本辦法自2012年9月1日起施行。原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2002年10月8日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》同時(shí)廢止。

國家安全監(jiān)管總局解讀《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證

管理辦法》

新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)2012年5月21日國家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，7月17日以國家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)予以公布，自2012年9月1日起施行。

一、《辦法》的出臺(tái)背景及修訂原則

修訂后的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的條件和許可證頒發(fā)、管理的有關(guān)規(guī)定。為落實(shí)《條例》的新要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作，需對(duì)現(xiàn)行《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）進(jìn)行修訂。這次修訂主要基于以下原則：一是使《辦法》符合修訂后的《條例》有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的規(guī)定要求。二是根據(jù)《條例》要求，進(jìn)一步對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的范圍、調(diào)整對(duì)象、許可權(quán)限、程序、發(fā)證條件等事項(xiàng)做出明確規(guī)定。

二、《辦法》的起草過程

新修訂的《條例》出臺(tái)后，在前期調(diào)研論證、征求各地安全監(jiān)管局和有關(guān)中央企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，2011年7月，國家安全監(jiān)管總局組織起草完成了《辦法（修訂草案）》，并通過國務(wù)院法制辦網(wǎng)站和國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。經(jīng)多次修改，《辦法（修訂草案）》逐步完善，最后經(jīng)國家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過。

三、《辦法》的主要內(nèi)容及修訂變化

原《辦法》發(fā)布實(shí)施10年多來，對(duì)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理工作，發(fā)揮了重要作用。新《辦法》是在原《辦法》的基礎(chǔ)上，從多個(gè)方面修訂完善了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的管理措施，進(jìn)一步提高了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的安全準(zhǔn)入門檻。原《辦法》5章28條，修訂后的《辦法》共6章、40條，分別是總則、申請(qǐng)經(jīng)營許可證的條件、經(jīng)營許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)、經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。條文增加較多的是發(fā)證程序和法律責(zé)任兩章。

這次修訂主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）關(guān)于適用范圍的調(diào)整

《辦法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營（包括倉儲(chǔ)經(jīng)營）活動(dòng)，適用本辦法。民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動(dòng)，不適用本辦法?！敝饕紤]： 一是根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)）的規(guī)定，城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營被納入該條例的調(diào)整范圍。因此為避免交叉管理、重復(fù)許可，《辦法》規(guī)定不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê\(yùn)輸工具用燃?xì)猓┙?jīng)營活動(dòng)。

二是按照《條例》第三十三條規(guī)定，依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，以及依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。《辦法》第三條對(duì)此做了銜接性規(guī)定。

三是由于原《條例》未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營進(jìn)行安全許可，各級(jí)安全監(jiān)管部門一直在努力探索規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營安全管理過程與方法。實(shí)踐證明，原《條例》關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全的制度和措施對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營安全管理同樣有效可行。這次修訂時(shí)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全管理實(shí)際情況，《辦法》明確將危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營納入危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的范疇，填補(bǔ)了制度上的空白，強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營安全管理。同時(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)踐，《辦法》第三十七條明確規(guī)定，“購買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售的”，以及“使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的”，按照本辦法執(zhí)行。

（二）關(guān)于許可權(quán)限調(diào)整

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2007〕22號(hào)）中“對(duì)省級(jí)以下機(jī)關(guān)可以實(shí)施的，必須按照方便申請(qǐng)人、便于監(jiān)管的原則，下放管理層級(jí)”的有關(guān)要求，考慮到危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量很多，都集中到省級(jí)或者市級(jí)政府部門辦證，有關(guān)部門負(fù)擔(dān)重，企業(yè)辦事也不方便，而且目前市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也已經(jīng)健全，能夠承擔(dān)起危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理的責(zé)任。因此，根據(jù)《條例》第三十五條有關(guān)經(jīng)營許可發(fā)證權(quán)限的規(guī)定，《辦法》將經(jīng)營許可證的頒發(fā)機(jī)關(guān)由原來的省、市兩級(jí)安全監(jiān)管部門調(diào)整為設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門。國家和省級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作；市級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施《辦法》第五條第三款所列六類企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)；縣級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)《辦法》第五條第三款所列六類以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)。

（三）關(guān)于發(fā)證的條件

為了進(jìn)一步明確發(fā)證條件，《辦法》將發(fā)證條件單列一章，從企業(yè)選址、布局、設(shè)備、儲(chǔ)存條件、制度、管理人員資質(zhì)以及安全投入等方面，提出了比原《辦法》更具有可操作性和更為嚴(yán)格的要求。（第六條）

此外，《辦法》專門規(guī)定了經(jīng)營劇毒化學(xué)品、帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的特殊條件，設(shè)置了較高門檻，以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的管理。（第七、八條）

（四）關(guān)于與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的銜接

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）關(guān)于企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，《辦法》在經(jīng)營許可證直接延期的條件中增加了“帶有危險(xiǎn)學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書（復(fù)制件）”的規(guī)定。（第十九條第二款）

（五）關(guān)于經(jīng)營許可證的變更

根據(jù)十年來執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，《辦法》細(xì)化了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更的具體情形，規(guī)定了辦理變更手續(xù)的時(shí)限，以及需要提交資料等要求。（第十四、十五、十六條）

（六）關(guān)于行政處罰

修訂后的《辦法》，細(xì)化了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，加大了對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，提高其違法成本。

《辦法》對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員法律責(zé)任給予了明確，規(guī)定承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（第三十五條）針對(duì)“打非治違”重點(diǎn)，加大了處罰力度?！掇k法》規(guī)定了未取得經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款。（第二十九條）

四、實(shí)施《辦法》的意義

《辦法》的制訂與頒布實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理及監(jiān)督管理工作，有利于從源頭上消除安全監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各級(jí)安全監(jiān)管部門要以新《辦法》的實(shí)施為契機(jī)，細(xì)化許可條件，規(guī)范許可程序，提高工作質(zhì)量，按照《辦法》的要求，依法實(shí)施監(jiān)督，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)管，持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全監(jiān)管工作水平。

第五篇：新建加油站申辦危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證程序

新建加油站申辦危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證程序

一、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查階段

第一步 取得建設(shè)規(guī)劃主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件。

第二步 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。第三步 建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或委托有能力且具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（設(shè)計(jì)單位、安評(píng)機(jī)構(gòu)或其他中介組織）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全條件論證，并出具安全條件論證報(bào)告，安全條件論證應(yīng)包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活的影響；

（二）建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響；

（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。

第四步 可委托中介機(jī)構(gòu)或自行編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第五步 建設(shè)單位在取得投資主管部門的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)（項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)或備案）后，申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

第六步 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書（一式2份，電子版一份）；

（二）建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

（三）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）；

（四）投資主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）證明材料；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第七步 經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門指派有關(guān)人員或委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組，對(duì)提交文件、資料進(jìn)行審查同意后，取得同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的審查意見書。

二、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段

第八步 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織設(shè)計(jì)人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明；

（四）采用的安全設(shè)施和措施；

（五）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

（六）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備；

（七）安全設(shè)施投資概算；

（八）結(jié)論和建議。

第九步 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查需提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書（一式2份，電子版一份）；

（二）浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；

（四）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（六）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）審查時(shí)要求提供的其他材料。

通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查后，方可組織施工單位進(jìn)行施工。

三、施工、試生產(chǎn)階段

第十步 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；

（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。第十一步 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力；

（三）試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策；

（四）采取的安全措施；

（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）試生產(chǎn)（使用）起止日期。（不得超過六個(gè)月）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，應(yīng)制訂安全管理制度和崗位操作安全規(guī)程，對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)教育，組織開展崗位事故應(yīng)急救援演練。同時(shí)應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案分別報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門備案。

第十二步 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)抓緊委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

四、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段

第十三步 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書（一式2份，電子版一份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；

（三）施工單位的施工資質(zhì)證明材料（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改意見確認(rèn)書；

（七）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況報(bào)告；

（八）建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見。

五、申辦危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證申請(qǐng)書（一式4份、電子版1份）；

（二）工商預(yù)登記或工商核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）；

（三）經(jīng)營場(chǎng)所（儲(chǔ)存設(shè)施）產(chǎn)權(quán)或租賃證明；

（四）設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員的文件（復(fù)印件）；

（五）主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)考核合格證明材料或上崗資格證書（復(fù)印件）；

（六）安全管理制度安全技術(shù)操作規(guī)程目錄清單；

（七）安全生產(chǎn)責(zé)任書（復(fù)印件）；

（八）事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（九）安全評(píng)價(jià)報(bào)告書（安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告）及對(duì)其所提出整改意見的整改落實(shí)情況（經(jīng)安評(píng)機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)）；

（十）企業(yè)經(jīng)營（儲(chǔ)存）場(chǎng)所平面圖；

（十一）成品油經(jīng)營單位應(yīng)出具成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書（正、副復(fù)印件）；

（十二）縣（市、區(qū)）和市安監(jiān)部門的審核意見