第一篇：關(guān)于無償劃撥xxx公司房產(chǎn)土地的可行性分析報(bào)告 2

關(guān)于無償劃撥XX公司房產(chǎn)土地的通知

為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，XX公司經(jīng)研究決定，擬將位于XX城關(guān)，登記在XX公司的（）個(gè)建筑物及附屬土地，無償劃轉(zhuǎn)至XX公司。

一、劃出企業(yè)基本情況 公司名稱：XX公司

公司性質(zhì)：股份有限公司（非上市、國有控股）法定代表人：XXX 公司地址：

二、劃入企業(yè)基本情況 公司名稱：XX公司

公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）法定代表人：XX 公司住所：XXX

三、擬劃撥房產(chǎn)土地基本情況 建筑面積：平方米 土地面積：平方米

劃撥資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等瑕疵。（資產(chǎn)清單詳見附件）

以年月日為時(shí)點(diǎn)，將登記在XXXX公司名下的個(gè)建筑物平方米及附屬土地平方米無償劃轉(zhuǎn)至國網(wǎng)臨海市供電，增加其資本公積。

四、土地使用性質(zhì)

本次房產(chǎn)土地為無償劃撥，劃撥后房產(chǎn)土地使用性質(zhì)不變。

年月日

XXX公司

第二篇：關(guān)于無償劃撥xxx公司房產(chǎn)土地的可行性分析報(bào)告

關(guān)于無償劃撥xxx公司房產(chǎn)土地的

可行性分析報(bào)告

為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系以及配合廣州市政府推進(jìn)國有土地收儲(chǔ)計(jì)劃，xxx經(jīng)研究決定，擬將位于廣州市xxx73號、登記在xxx公司的14個(gè)建筑物及附屬土地，無償劃轉(zhuǎn)至xxx公司。

一、擬劃撥房產(chǎn)土地基本情況 建筑面積：30,280.1911平方米 土地面積：138,139.0100平方米 資產(chǎn)清單詳見附件。

二、擬劃出企業(yè)基本情況 公司名稱：xxx公司

公司性質(zhì)：股份有限公司（非上市、國有控股）法定代表人：xxx 股東及持股比例：xxx42.14%；xxx集團(tuán)40.97%；xxx有限公司16.89% 公司住所：廣州市xxx號 公司經(jīng)營范圍：通用設(shè)備制造業(yè)

三、擬劃入企業(yè)基本情況 公司名稱： 廣州xxx公司

公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）法定代表人：xxx

股東及持股比例：xxx集團(tuán)100% 公司住所：廣州市xxx號 公司經(jīng)營范圍：商務(wù)服務(wù)業(yè)

四、劃撥方案

以2013年12月31日為時(shí)點(diǎn)，將登記在xxx公司名下的14個(gè)建筑物30,280.1911平方米及附屬土地138,139.01平方米（價(jià)值合計(jì)xxx元）無償劃轉(zhuǎn)至xxx，增加其資本公積。

五、劃撥可行性分析

1、必要性

2011年9月xxx/xxx在簽訂《合資合作框架協(xié)議》時(shí)約定：xxx公司位于廣州市xxx73號的14個(gè)建筑物及附屬土地138,139.01平方米，從xxx公司名下轉(zhuǎn)出至xxx集團(tuán)和（或）指定的公司名下，xxx集團(tuán)注入上述建筑物及附屬土地評估值等值的現(xiàn)金，也就是上述建筑物及附屬土地的權(quán)屬歸xxx集團(tuán)所有。

在增資擴(kuò)股之前，xxx公司即以企業(yè)改制的名義向廣州市國土資源和房屋管理局申請辦理上述14個(gè)建筑物及附屬土地的更名及土地出讓手續(xù)，在重新取證時(shí)xxx集團(tuán)曾試圖將新的房地產(chǎn)權(quán)證直接登記在全資子公司xxx集團(tuán)名下，但廣州市國土資源和房屋管理局告知，必須先辦在xxx公司名下，再過戶至xxx集團(tuán)，中間程序不能跨越。因此2012年11月重新取得的上述14個(gè)建筑物及附屬土地的房地產(chǎn)權(quán)證，權(quán)屬人仍然登記為“xxx公司”。

目前xxx公司正在籌劃“退二”搬遷工作，其現(xiàn)有土地將交回市政府收儲(chǔ)，本次劃轉(zhuǎn)有利于理順國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、配合廣州市政府順利推進(jìn)土地收儲(chǔ)計(jì)劃。

2、可行性

xxx公司在2014年11月22日召開股東大會(huì)，審議了《xxx公司關(guān)于無償劃撥xxx公司房產(chǎn)土地的議案》。會(huì)議認(rèn)為因xxx公司賬載總資產(chǎn)中并無上述房產(chǎn)和土地，此次劃撥不會(huì)影響xxx公司的總資產(chǎn)和股東權(quán)益，不影響債權(quán)人利益，不影響正常的經(jīng)營活動(dòng)，也不影響《合資合作框架協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議（1）》的執(zhí)行。表決結(jié)果各股東一致同意劃撥。

資產(chǎn)劃出企業(yè)xxx公司及資產(chǎn)劃入企業(yè)xxx集團(tuán)屬國有全資企業(yè)，因此，本次劃撥不會(huì)導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

擬劃撥資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等，程序上可實(shí)施無償劃撥。

六、結(jié)論

本次房產(chǎn)土地?zé)o償劃撥，符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定，不會(huì)導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

本次房產(chǎn)土地?zé)o償劃撥，有利于理順國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有利于配合市政府推進(jìn)土地收儲(chǔ)計(jì)劃。

廣州xxx集團(tuán)有限公司

2014年12月24日

第三篇：無償劃撥土地能否有償轉(zhuǎn)讓

無償劃撥土地能否有償轉(zhuǎn)讓

作者：付智

國有劃撥土地是指國家機(jī)關(guān)用地、軍事用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地，國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地等?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第22條明確規(guī)定，土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將國有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。這一規(guī)定是目前法律層面上對土地使用權(quán)劃撥所作的最權(quán)威的定義。根據(jù)這一定義，取得劃撥土地分為兩種情形：一種是土地使用者先繳納對原土地所有人或使用人的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，國家將土地交付其使用；另一情形是國家將國有土地使用無償交付給土地使用者。就第一種情形而言，劃撥土地使用權(quán)的取得顯然是有償?shù)摹Ｏ旅婀P者就第二種情形試作如下分析：

一、無償取得的劃撥土地使用權(quán)是否具有價(jià)值。

劃撥土地使用權(quán)價(jià)值，是指通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)在對應(yīng)狀態(tài)下的價(jià)值，它一般表現(xiàn)為通過劃撥方式取得并開發(fā)至對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況下的土地資產(chǎn)價(jià)格。對于無償取得的劃撥土地，普遍存在一種觀點(diǎn)，認(rèn)為既然劃撥土地是國家無償提供給使用者的，所以不具有價(jià)值。實(shí)際上，劃撥土地除了取得成本外，為了實(shí)現(xiàn)單位或企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)功能，還需要通過一系列的土地熟化過程，因而具有開發(fā)成本，正是這些成本構(gòu)成了劃撥土地的價(jià)值基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為應(yīng)在分析劃撥用地的基本價(jià)值屬性基礎(chǔ)上，來確定劃撥用地價(jià)值。若劃撥用地是熟地，則其主要由土地取得成本和土地開發(fā)成本構(gòu)成；如果劃撥用地是生地，則其基本價(jià)值構(gòu)成是土地取得成本。

首先，國土資源部發(fā)布的《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》{國土資發(fā)（2001）44號}，為國有劃撥土地價(jià)值認(rèn)定及其估價(jià)提供了政策和法律依據(jù)。通知中明確地提出了“劃撥土地使用權(quán)價(jià)格”的涵義及其相關(guān)問題。這一問題的提出，將實(shí)際存在于房地產(chǎn)市場并不斷以各種形式表現(xiàn)出來的劃撥土地使用權(quán)價(jià)格公開化、合法化。通知指出，“為支持和促進(jìn)企業(yè)改革，企業(yè)改制時(shí)，可依據(jù)劃撥土地平均取得和開發(fā)成本，評定劃撥土地使用權(quán)價(jià)格，作為原土地使用者的權(quán)益計(jì)入企業(yè)資產(chǎn)”。可見，劃撥土地使用權(quán)價(jià)格由兩個(gè)方面構(gòu)成：一方面是劃撥土地使用權(quán)的取得成本，即無償或者有償取得土地使用權(quán)直接支出的有關(guān)費(fèi)用，如拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)等；另一方面是在對應(yīng)的劃撥土地上所投入的土地開發(fā)成本，如場地平整等改善土地利用條件的合理費(fèi)用。

其次，《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》也明確提出了“劃撥土地使用權(quán)價(jià)格”的概念，在對劃撥土地使用權(quán)評估時(shí)最常用的是基準(zhǔn)地價(jià)法。

因此，無償取得劃撥土地的使用者支付土地開發(fā)費(fèi)用是取得劃撥土地使用權(quán)的前置條件，土地使用者支付的土地開發(fā)費(fèi)用將凝固在土地使用權(quán)的價(jià)值中，按照“誰投資，誰享有”的原則，土地使用者對凝固在土地使用權(quán)中的這部分價(jià)值應(yīng)享有相應(yīng)的權(quán)益。即無償取得的劃撥土地使用權(quán)根據(jù)其基本價(jià)值屬性具有相應(yīng)的價(jià)值。

二、無償取得的劃撥土地使用權(quán)能否轉(zhuǎn)讓。

《土地管理法》第2條規(guī)定，國有土地和集體所有土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，《城鎮(zhèn)國有

土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條對此亦作出了具體規(guī)定。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土

地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括土地使用權(quán)的出售、交換和贈(zèng)與。以劃撥方式取

得的土地在轉(zhuǎn)讓前，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)并交納土地使用權(quán)出讓金，即變劃撥土

地使用權(quán)為出讓土地使用權(quán)后再行轉(zhuǎn)讓，從而確保政府對土地的總體控制和取得土地收益。

轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)涉及到土地的出讓，這一行為不僅涉及到轉(zhuǎn)讓方與

受讓方，而且涉及到作為出讓方的國有土地所有權(quán)人。就法律適用而言，這一行為不僅應(yīng)適

用有關(guān)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)，而且同時(shí)應(yīng)符合有關(guān)土地出讓的規(guī)定。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓方與受讓方協(xié)商一致并簽字蓋章確認(rèn)的行為只能說明轉(zhuǎn)讓行為的完成；而轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審查符合轉(zhuǎn)讓條件并依法履行審批手續(xù)只是說明轉(zhuǎn)讓行為生效；只有轉(zhuǎn)讓雙方

辦理土地權(quán)屬變更登記，才說明轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移并合法有效。若不經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)，不簽訂土地出讓合同，不補(bǔ)交土地出讓金，而直接轉(zhuǎn)讓國有劃撥土地使用權(quán)，將導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓合同無效。因此,對符合轉(zhuǎn)讓條件的無償劃撥土地使用權(quán)在依法辦理審批手續(xù)的前提下可以有償轉(zhuǎn)讓.筆者認(rèn)為應(yīng)對劃撥土地使用權(quán)的有關(guān)問題予以重點(diǎn)關(guān)注，這對保護(hù)土地使用者的利益，促進(jìn)

公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。所以，在處理劃撥土地使用權(quán)問題上，既要保護(hù)土地使用

權(quán)人的利益，又要同時(shí)兼顧土地所有權(quán)人的利益。（轉(zhuǎn)載于《中國地產(chǎn)市場》2006年第7期）

第四篇：劃撥土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓意見

劃撥土地上形成房產(chǎn)的處分

劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的國有土地使用權(quán)。它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特定產(chǎn)物，絕大部分掌握在企事業(yè)單位等使用者手中，并與房屋產(chǎn)權(quán)緊密結(jié)合，形成了房地產(chǎn)，從而游離了國土資源部門的管理與控制，隱形變相交易，造成國有土地資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

一、法律規(guī)范及其適用

目前，在我國有關(guān)規(guī)范劃撥土地使用權(quán)上形成的房屋產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)主要有：規(guī)范房地產(chǎn)的《城市房地產(chǎn)管理法》，以及與之配套的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》和《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》；規(guī)范地產(chǎn)（國有劃撥土地使用權(quán)）的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，以及與之配套的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》和《土地登記規(guī)則》等兩個(gè)方面。從適用的對事效力看，前者既規(guī)范地產(chǎn)（國有劃撥土地使用權(quán)），又規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)，后者主要規(guī)范地產(chǎn)（國有劃撥土地使用權(quán)），在?房隨地走?的原則下，附帶的規(guī)范著房屋產(chǎn)權(quán)，因此《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及其配套規(guī)章規(guī)定：?土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物，其他附著物等所有權(quán)時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物，其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外?。從適用的空間效力看，前者僅適用于城市規(guī)劃區(qū)，超出城市規(guī)劃區(qū)，在沒有其他規(guī)范房地產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章以及其他規(guī)范性法律文件的情況下，予以參照執(zhí)行，且有法規(guī)的明確規(guī)定，《城市房地產(chǎn)管理法》第七十一條?在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、交易活動(dòng)以及實(shí)施房地產(chǎn)管理，參照本法執(zhí)行?。而《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第二條均作出同樣的規(guī)定；后者則適用于所有的國有土地，包括市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)，且《暫行條例》在第二條作了明確的規(guī)定。

二、準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的條件及其方式

劃撥土地使用權(quán)只有符合一定條件下方可轉(zhuǎn)讓。即：（1）土地使用者必須是企業(yè)、公司、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（2）領(lǐng)有國有土地使用證；（3）具有地上建筑物、其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明；（4）依照有關(guān)土地使用權(quán)出讓的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓所獲得收益抵交土地使用權(quán)出讓金（國土部門審核認(rèn)定）?？梢?，劃撥土地使用權(quán)上形成房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，必須同樣要經(jīng)過由劃撥土地使用權(quán)到有償出讓土地使用權(quán)這一體制的轉(zhuǎn)換，未補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)不得轉(zhuǎn)讓。在城市規(guī)劃區(qū)，劃撥土地使用權(quán)上形成的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，必須報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

三、批準(zhǔn)主體及其認(rèn)定

在執(zhí)法實(shí)踐中，行政主體并非一定就是執(zhí)法主體?！冻擎?zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》對其行政主體和執(zhí)法主體規(guī)定明確，即縣級以上土地管理部門。國家土地管理局[1995]國土函字第71號明確指出：?‘縣’不包括市轄區(qū)??！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定，劃拔土地使用權(quán)上形成的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府是哪一級人民政府，是否包括市轄區(qū)人民政府，普遍認(rèn)定劃拔土地使用權(quán)上形成的房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)就是國土資源部門。（《城市房地產(chǎn)管理法》第六十六條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓劃拔土地使用權(quán)上形成的房屋產(chǎn)權(quán)時(shí)，未按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批的，由縣級以上人民政府土地管理部門作出行政處罰。在國務(wù)院尚未出臺新的規(guī)定之前，應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，由縣級以上土地管理部門履行審批手續(xù)，收繳土地使用權(quán)出讓金，?縣?，不包括市轄區(qū)，且有支持這一觀點(diǎn)成立的規(guī)范性法律文件，即國家土地管理局國土批[1996]89號《關(guān)于執(zhí)行〈城市房地產(chǎn)管理法〉和國務(wù)院55號令有關(guān)問題的批復(fù)》第二條?目前，國務(wù)院尚未對人民政府審批劃拔土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)限作出新的規(guī)定，應(yīng)按國務(wù)院原有規(guī)定《關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》（國發(fā)[1989]49號），關(guān)于‘政府對有償出讓國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限，應(yīng)與行政劃拔國有土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限相同’的規(guī)定執(zhí)行，不再按國務(wù)院55號令關(guān)于由市、縣人民政府有關(guān)部門審批的規(guī)定執(zhí)行?。其二，國家土地管理局國土批[1995]13號《關(guān)于貫徹〈城市房地產(chǎn)管理法〉若干問題的批復(fù)》、建設(shè)部建房字[1994]493號《關(guān)于貫徹〈城市房地產(chǎn)管理法〉若干意見的通知》，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)部、國家土地管理局?三定?方案，明確規(guī)定了劃拔土地使用權(quán)上形成的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行政主管機(jī)關(guān)是縣級以上各級土地管理部門，房屋產(chǎn)權(quán)作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的由縣級以上城建部門管轄。特別是國土批[1995]13號文件第二條二款：?房地產(chǎn)市場同時(shí)涉及房屋買賣、租賃、抵押和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押等，凡土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押以及房屋租賃涉及土地使用權(quán)出租等應(yīng)由土地管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范和管理?）

四、非法轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的認(rèn)定

《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》明確了房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的一般程序，即：簽約、申報(bào)、審查、勘測與評估、交納稅費(fèi)（不包括土地使用權(quán)出讓金）、核發(fā)過戶單，法律法規(guī)同時(shí)又對劃拔土地使用權(quán)上形成房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓作了?有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)?的特別規(guī)定，形成了一般程序的前置程序，即批準(zhǔn)。所以，凡未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府（實(shí)為同級土地管理部門）批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓國有劃拔土地使用權(quán)上形成的房屋產(chǎn)權(quán)，不論其是否辦理了房屋產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人都構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，均要接受房地產(chǎn)管理法規(guī)的處罰，只是在處罰的裁量上有所區(qū)別。

五、國有劃撥土地上的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序（方案）

方案一：要如何申請房產(chǎn)過戶，怎樣才可以獲得批準(zhǔn)的問題？ 依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，確需轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)書面提出申請，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地管理部門審批。轉(zhuǎn)讓方在向所在地市、縣土地管理部門提出申請經(jīng)審查，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后；再到土地所在地的市、縣土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并按規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金；然后，分別到房管部門、土地管理部門辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)，最后辦理房屋所有權(quán)處分登記。

方案二：持縣級以上國土部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文書，及相關(guān)材料至房管部門辦理登記，目前，《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等對其行政主體和執(zhí)法主體（批準(zhǔn)主體）規(guī)定明確，即縣級以上土地管理部門，但沒有詳細(xì)的法律法規(guī)規(guī)定房屋登記部門在劃撥土地上形成房產(chǎn)處分的明確審查責(zé)任。因此根據(jù)其出具的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文書，可視為允許其上市交易。

六、需提交證件和資料：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明（企事業(yè)單位提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人證，法人代表身份證）

3、房屋權(quán)屬證書；

4、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料（買賣合同、互換合同、經(jīng)公證贈(zèng)與合同、分割協(xié)議、合并協(xié)議、入股協(xié)議、分立合同、人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書或其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料）、國土部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文書；

6、其他必要材料。

第五篇：土地承包可行性分析報(bào)告

土地承包可行性分析報(bào)告

項(xiàng)目名稱：土地承包 建設(shè)性質(zhì)：個(gè)體經(jīng)營 經(jīng)營性質(zhì)：個(gè)體 承包地點(diǎn)：曹店 經(jīng)營方式：個(gè)體經(jīng)營 投資規(guī)模：13萬元

一．可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

1.根據(jù)黃龍縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)文件 2.土地承包合同 3.就業(yè)失業(yè)登記證

二．項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

本項(xiàng)目是在市 縣有關(guān)扶持政策的引導(dǎo)下產(chǎn)生的。當(dāng)前，為了鼓勵(lì)待業(yè)青年和回鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)，加快下崗職工培訓(xùn)和在就業(yè)，發(fā)展和繁榮縣域經(jīng)濟(jì)，縣政府出臺了一些促就業(yè)政策，如扶持待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額貸款發(fā)放，減免稅收等愛民 惠民政策。加之近年來我縣核桃聞名國內(nèi)外，該土地承包必定能帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，核桃種植也能拉動(dòng)一些事業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙贏的效果，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。三．項(xiàng)目建設(shè)有利條件 1.位置優(yōu)勢 該項(xiàng)目位于曹店村，土地肥沃，水源供應(yīng)充分。距離縣城近，交通便利，便于各種設(shè)施的購買和果實(shí)的運(yùn)輸和銷售。2.政策優(yōu)勢

縣政府對個(gè)體經(jīng)營戶實(shí)行重點(diǎn)扶持，多方面制定了優(yōu)惠政策，并力爭實(shí)行稅收免征優(yōu)惠，貸款扶持，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，給予相關(guān)政策支持和政策傾斜。四．市場分析 1.市場分析

近年來，黃龍縣以“核桃甲天下”而聞名國內(nèi)外。核桃價(jià)格高，銷路好，但是供不應(yīng)求。因此，種植核桃園的前景可觀。2.承包土地存在問題

經(jīng)營者屬于無業(yè)人員，沒有較多資金積累，無法承擔(dān)承包土地及經(jīng)營所需資金。五．承包估算和資金籌措

1.土地承包估算需總投資13萬元，其中：（1）承包土地費(fèi)5萬元（2）核桃苗和肥料等3萬元（3）技術(shù)學(xué)習(xí)工人工資3萬元

2.資金籌措：經(jīng)營者自籌資金3萬元，剩余資金借貸創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款。六．還款計(jì)劃： 第一年：還款2萬元 第二年：還款4萬元 第三年：還款4萬元

計(jì)劃三年內(nèi)還清所貸10萬元。