第一篇：水泥生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(粉磨站)監(jiān)督檢查整改報(bào)告

呂梁市金龍工貿(mào)有限公司

獲證企業(yè)監(jiān)督檢查

整 改 報(bào) 告

二零一七年九月二十五日

呂梁市金龍工貿(mào)有限公司 水泥獲證企業(yè)監(jiān)督檢查問題整改報(bào)告

省市縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

2017年9月13日，市縣審查組對(duì)我公司進(jìn)行了水泥生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查。各位專家本著服務(wù)企業(yè)、有效監(jiān)督的原則，對(duì)我公司進(jìn)行了全面、認(rèn)真的監(jiān)督檢查，并針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)及管理上存在的不足提出了5項(xiàng)寶貴意見。

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次監(jiān)督檢查工作，召開了專門會(huì)議通報(bào)檢查結(jié)果，按照審查意見，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，責(zé)成副總經(jīng)理、管理者代表、總工程師李瑞軍，生產(chǎn)技術(shù)廠長(zhǎng)吳挨平，質(zhì)量監(jiān)督科科長(zhǎng)周長(zhǎng)江，化驗(yàn)室主任李晉玲組成整改領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)整改工作，并監(jiān)督落實(shí)到位?，F(xiàn)將企業(yè)整改情況匯報(bào)如下：

1、改進(jìn)項(xiàng)：化驗(yàn)室水泥壓力試驗(yàn)機(jī)無防護(hù)罩。

此次審查組進(jìn)行實(shí)地核查，指出化驗(yàn)室水泥壓力試驗(yàn)機(jī)無防護(hù)罩的不足之處。公司十分重視生產(chǎn)化驗(yàn)室的管理，水泥壓力試驗(yàn)機(jī)原來有防護(hù)罩，但使用時(shí)間較長(zhǎng)，較臟，就棄置不用了。經(jīng)檢查后，公司領(lǐng)導(dǎo)特批購(gòu)買白布6米，制作了防護(hù)罩。并規(guī)定每月清洗一次，保持整潔。同時(shí)，公司化驗(yàn)室主任李晉玲立即組織相關(guān)人員按檢查組的要求對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行清理維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備始終維持在最佳狀態(tài)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量始終如一。目前設(shè)備性能和狀況良好。

見整改圖片。（附圖）

2、改進(jìn)項(xiàng)：水泥試塊養(yǎng)護(hù)室干濕溫度計(jì)未進(jìn)行正常維護(hù)。

因水泥試塊養(yǎng)護(hù)室一直密封密閉且每天定時(shí)噴水，試驗(yàn)人員只憑感覺認(rèn)為濕度滿足了要求，未對(duì)養(yǎng)護(hù)室干濕溫度計(jì)及時(shí)加水。經(jīng)檢查組指出后，在整改會(huì)議上，公司領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了這種“想當(dāng)然、我以為”的不尊重科學(xué)的行為，化驗(yàn)室及時(shí)進(jìn)行了整改，加了水。并規(guī)定按照要求定期加水，觀察濕度變化，一切用數(shù)據(jù)說話。

3、改進(jìn)項(xiàng)：水泥試塊養(yǎng)護(hù)室未安裝防爆燈。

公司化驗(yàn)室水泥試塊養(yǎng)護(hù)室安裝的是節(jié)能燈，無防觸電設(shè)施，在某種情況下可能爆炸，有安全隱患。根據(jù)專家們的建議我公司已就該項(xiàng)做了改進(jìn)，對(duì)養(yǎng)護(hù)室、成型室更換了3個(gè)防爆燈，避免了安全隱患。

見整改圖片

4、改進(jìn)項(xiàng)：化學(xué)分析室物品擺放雜亂，工作臺(tái)上有無關(guān)雜物。此次檢查組進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)化學(xué)分析室的物品擺放狀況提出的意見和建議，我們虛心接受專家提出的意見，對(duì)化學(xué)分析室物品認(rèn)真清理，對(duì)工作臺(tái)上的雜物立即進(jìn)行了清除，規(guī)定手套、毛巾、披肩帽、抹布不得亂堆放。切實(shí)按照專家的建議對(duì)化學(xué)分析室的設(shè)施進(jìn)行更新，保證化學(xué)分析室環(huán)境清潔衛(wèi)生，生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

見整改圖片。

5、改進(jìn)項(xiàng)：化驗(yàn)員檢驗(yàn)時(shí)，填寫原始記錄不規(guī)范，內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位。

針對(duì)檢查組提出的這個(gè)問題，公司責(zé)成副總經(jīng)理、管理者代表、總工程師李瑞軍，質(zhì)量監(jiān)督科科長(zhǎng)周長(zhǎng)江及時(shí)組織為期十天的化驗(yàn)室學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《水泥生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》、《水泥企業(yè)質(zhì)量

管理規(guī)程》學(xué)習(xí)整改，并組織全室人員進(jìn)行了考試，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了化驗(yàn)人員思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

附：部分化驗(yàn)人員培訓(xùn)考試試卷

以上是針對(duì)檢查組提出的五個(gè)方面的問題，我公司制定的相應(yīng)整改措施，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家評(píng)審指正。此次對(duì)公司的實(shí)地監(jiān)督檢查，是我們一次難得的學(xué)習(xí)和提高的過程，在檢查組的耐心指導(dǎo)和辛勤工作下，我們得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、質(zhì)量管理中存在的不足和需要改進(jìn)的地方。通過整改，我們組織內(nèi)部人員嚴(yán)格依據(jù)《水泥生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行再次自查，相信通過此次監(jiān)督檢查，一定可以將公司的整體管理水平提高到一個(gè)新的高度，為公司的健康發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高提供有力保障。

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二〇一七年九月二十五日

第二篇：江蘇省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督管理辦法（最終版）

江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

蘇質(zhì)技監(jiān)質(zhì)發(fā)[2006]107號(hào)

關(guān)于印發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)

監(jiān)督管理辦法（試行）的通知

各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為了加強(qiáng)我省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)獲證后的監(jiān)督管理工作力度，促進(jìn)獲證企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，持續(xù)、穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》和《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，省局制定了《工業(yè)產(chǎn)品生 1 產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇六年五月二十三日

江蘇省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督管理辦法

（試行）

第一條 為加強(qiáng)本省獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)許可證）企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱獲證企業(yè)）的監(jiān)督管理工作，促進(jìn)獲證企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，持續(xù)、穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省生產(chǎn)許可證管理工作實(shí)際，特制訂本監(jiān)督管理辦法（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）。

第二條 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本省生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作，履行《條例》和《辦法》規(guī)定的職責(zé)。江蘇省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱省許可證辦公室）承擔(dān)生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理日常工作。

各市、縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局[以下簡(jiǎn)稱市、縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局]負(fù)責(zé)開展本行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作。

第三條 對(duì)獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)督檢查方式有：日常檢查、產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢查和飛行檢查。

第四條 納入生產(chǎn)許可證管理范圍的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須依法接受相關(guān)監(jiān)督管理。

第五條 生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作由省許可證辦公室統(tǒng)一組織，各市、縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，必須由2名以上工作人員參加，并出示有效證件，對(duì)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄（見附件1），由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后歸檔。

監(jiān)督檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用，不得索取或收受企業(yè)財(cái)物、謀取不當(dāng)利益。

下級(jí)監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)同一企業(yè)的各類監(jiān)督檢查，原則上每年不得超過一次，企業(yè)涉嫌違反法律、法規(guī)、規(guī)章除外。

第六條 日常檢查包括對(duì)獲證企業(yè)自查報(bào)告的檢查和企業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)地檢查。獲證企業(yè)自取得生產(chǎn)許可證之日起，每年應(yīng)當(dāng)開展自查，向各市質(zhì)監(jiān)局提交《獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)自查報(bào)告》（見附件2）一式三份和企業(yè)生產(chǎn)許可證副本原件及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（加蓋企業(yè)公章）。獲證未滿一年的企業(yè)，可以在下一提交自查報(bào)告。

獲證企業(yè)自查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）獲證企業(yè)必須報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)審查必備條件不合格項(xiàng)改進(jìn)措施和整改落實(shí)情況；

（2）申請(qǐng)取證條件的保持情況；

（3）企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；

3（4）企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；（5）生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號(hào)使用情況；

（6）委托加工及其備案情況，包括委托加工和被委托加工情況；（7）行政機(jī)關(guān)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況及不合格整改情況；（8）社會(huì)監(jiān)督情況，是否有重大質(zhì)量投訴及其后處理情況；（9）質(zhì)量監(jiān)督部門要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明的其他相關(guān)情況。第七條 各市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)自收到企業(yè)自查報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核，作出書面審核結(jié)論。對(duì)自查報(bào)告審核不合格的企業(yè)，各市質(zhì)監(jiān)局制定生產(chǎn)條件實(shí)地檢查計(jì)劃。

第八條 生產(chǎn)條件實(shí)地檢查的重點(diǎn)企業(yè)為：（1）獲證產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題被投訴的；

（2）獲證產(chǎn)品在國(guó)家及省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格的；（3）企業(yè)自查報(bào)告表有不實(shí)之處或有所隱瞞的；（4）企業(yè)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章記錄的。生產(chǎn)條件實(shí)地檢查的重點(diǎn)產(chǎn)品為：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的產(chǎn)品；

（2）國(guó)家監(jiān)督抽查、省定期監(jiān)督檢查中合格率小于85%的產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí),應(yīng)提前5個(gè)工作日通知企業(yè)。各市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)自收到企業(yè)自查報(bào)告材料之日起1個(gè)月內(nèi)，完成對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)地檢查并作出檢查結(jié)論。

企業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)地檢查依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各產(chǎn)品的《生產(chǎn)許可證產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》及企業(yè)自查報(bào)告，檢查重點(diǎn)為企業(yè)是否存 4 在《生產(chǎn)許可證產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的嚴(yán)重不合格項(xiàng)、否決項(xiàng)以及企業(yè)自查結(jié)果與實(shí)際情況的符合性,檢查時(shí)間一般不超過1個(gè)工作日。

第九條 對(duì)自查報(bào)告和生產(chǎn)條件實(shí)地檢查合格的企業(yè)，省許可證辦公室在獲證企業(yè)的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》副本上加蓋合格專用章。

對(duì)自查報(bào)告和生產(chǎn)條件實(shí)地檢查不合格的企業(yè)，各市質(zhì)監(jiān)局在作出不合格結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出整改通知書（見附件1）至企業(yè)，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行不超過1個(gè)月的整改，整改合格后提交復(fù)查報(bào)告，復(fù)查仍不合格的，按有關(guān)規(guī)定吊銷其生產(chǎn)許可證。

對(duì)拒不按規(guī)定提交自查報(bào)告或虛報(bào)《獲證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)自查報(bào)告》的獲證企業(yè)，各市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)及時(shí)將企業(yè)名單移交稽查部門，并同時(shí)將企業(yè)名單上報(bào)省許可證辦公室。

第十條 對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的抽樣檢查，由各市質(zhì)監(jiān)局上報(bào)抽樣檢查計(jì)劃。各市質(zhì)監(jiān)局可根據(jù)本地區(qū)獲證企業(yè)和產(chǎn)品狀況，于每年4月和10月分別上報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢查產(chǎn)品和企業(yè)名單，經(jīng)省許可證辦公室商省局有關(guān)處室批準(zhǔn)后實(shí)施。特殊情況下，需增補(bǔ)抽樣檢查計(jì)劃的，另行上報(bào)。產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢查不得收費(fèi)。

對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢查不合格的企業(yè)，按產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格處理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行為期不超過1個(gè)月的整改，整改合格后提出復(fù)查，復(fù)查仍不合格的，吊銷其生產(chǎn)許可證。

第十一條 下列情況應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，飛行檢查由省許可證辦公室組織實(shí)施。

1、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中被舉報(bào)的；

2、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中被媒體曝光的；

3、企業(yè)存在制假售假行為和記錄的；

4、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故的；

5、上級(jí)交辦的檢查。

對(duì)飛行檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條 對(duì)拒不接受監(jiān)督檢查的企業(yè)，省局將向社會(huì)進(jìn)行公告。各市質(zhì)監(jiān)局可以根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)安排具體的日常監(jiān)督檢查時(shí)間，并于每年12月31日前以書面形式上報(bào)本的生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督情況匯總表（見附件3）和監(jiān)督檢查工作總結(jié)。

第十三條 對(duì)在日常檢查、產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢查、飛行檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊、弄虛作假的單位和個(gè)人，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任，尚未構(gòu)成犯罪的，依法由有關(guān)部門給予行政處分，并在本省范圍內(nèi)通報(bào)其違法情況。

第十四條 本《管理辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。第十五條 本《管理辦法》由省許可證辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)自查辦事指南

惠州市食品、食品添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)

自查辦事指南

一、項(xiàng)目名稱

食品、食品添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)自查

二、辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十八條；

（二）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第一百零五條、第一百零六條；

（三）《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（國(guó)家質(zhì)檢總局第 79 號(hào)令）第五十八條

（四）《關(guān)于生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)自查及委托加工備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵質(zhì)監(jiān)質(zhì)函[2010]56號(hào)）

三、實(shí)施主體及受理范圍、辦理部門

在市食藥局食品生產(chǎn)科辦理年審的企業(yè)如下：

1、全市的白酒、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒及其他配方谷粉食品、食品添加劑獲證企業(yè)；

2、惠城區(qū)的所有食品獲證企業(yè)。

在縣（區(qū)）食藥局食品生產(chǎn)科（股）辦理年審的企業(yè)如下：各縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)除白酒、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒及其他配方谷粉、食品添加劑外的食品獲證企業(yè)。

獲證企業(yè)應(yīng)在每屆滿1年（以生產(chǎn)許可證發(fā)證日期起算）的前1個(gè)月內(nèi)，每向質(zhì)監(jiān)局提交自查報(bào)告。其中，獲證未滿一年的企業(yè)，可下一提交自查報(bào)告；上一未生產(chǎn)獲證產(chǎn)品的，也應(yīng)提交自查報(bào)告。

四、申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)材料

以下申請(qǐng)材料均需2份，應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章。相關(guān)人員的身份證件、個(gè)人資質(zhì)證明等復(fù)印件應(yīng)由本人簽名。

（一）食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)填《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督審查企業(yè)自查申報(bào)表》，食品企業(yè)填《獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)報(bào)告自查申報(bào)表》；

（二）《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表（僅食品獲證

企業(yè)需提交）；

（三）食品添加劑企業(yè)，提供生產(chǎn)許可證副本原件（企業(yè)自查情況記錄部分）；

（四）食品企業(yè)，提供食品生產(chǎn)許可證副頁，年審部門在副頁上加蓋年審章；

（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）非營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的法定代表人、負(fù)責(zé)人等辦理的，需提交加蓋獲證企業(yè)公章的書面委托書原件和被委托人本人簽名的身份證件復(fù)印件（需提交被委托人身份證件原件核對(duì)）。

五、辦理程序

1、遞交自查材料；

2、書面審查，并按一定比例進(jìn)行實(shí)地核查；

3、作出審查結(jié)論。

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

生產(chǎn)許可證自查不收取費(fèi)用。

七、辦理地點(diǎn)及電話

惠州市食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科 地址：惠州市江北文成一路食品藥品監(jiān)管大樓

第四篇：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)許可證）獲證企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱獲證企業(yè)）的后續(xù)監(jiān)管工作，促進(jìn)獲證企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，持續(xù)、穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第440號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第80號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第93號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《注銷規(guī)定》），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指獲證企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者。不包括加工食品、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品及化妝品生產(chǎn)企業(yè)。

第三條 獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定接受監(jiān)督管理?？h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第四條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)獲證企業(yè)的監(jiān)督管理工作，上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

第五條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)為獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督管理工作提供必要保障。

第六條 各級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作人員應(yīng)當(dāng)熟知生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，從事獲證企業(yè)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、恪盡職守、熱情服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)。

第二章 日常管理

第七條 對(duì)獲證企業(yè)的日常管理包括：對(duì)《獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)自查報(bào)告》的審查（以下簡(jiǎn)稱審查）、建檔管理、信息報(bào)送等方式。

第八條 審查是指獲證企業(yè)每向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交《生產(chǎn)許可證企業(yè)自查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《自查報(bào)告》），質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)《自查報(bào)告》進(jìn)行審查，并從申報(bào)年審企業(yè)中抽取部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)企業(yè)是否履行許可證相關(guān)法定義務(wù)并具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。

第九條 獲證企業(yè)按省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定，定期開

展自查，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交以下材料：

（一）《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》副本原件；

（二）《自查報(bào)告》（附件1）；

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（四）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明的其他相關(guān)情況。

獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，提交前款規(guī)定的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。

第十條 當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)自收到企業(yè)自查報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成材料初審，并從申報(bào)年審企業(yè)中抽取10%的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件實(shí)地檢查。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí),應(yīng)提前5個(gè)工作日下發(fā)《生產(chǎn)許可證證后實(shí)地檢查通知書》（附件2），2個(gè)月內(nèi)完成審查。有下列情形之一者應(yīng)當(dāng)列入實(shí)地檢查對(duì)象：

（一）企業(yè)審查材料有不實(shí)之處或有所隱瞞的；

（二）獲證企業(yè)在本年審期間被投訴、舉報(bào)的；

（三）獲證產(chǎn)品在本年審期間監(jiān)督抽查被判定為不合格的；

（四）本發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故的；

（五）其他違反法律法規(guī)情形的。

第十一條 開展企業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)地檢查，必須由2名以上生產(chǎn)許可證工作人員參加，并出示有效證件，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在違反許可證法律法規(guī)的行為，是否存在《生產(chǎn)許可證產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的輕微缺陷、不符合項(xiàng)以及企業(yè)自查報(bào)告與實(shí)際情況的符合性，檢查時(shí)間一般不超過1個(gè)工作日。

第十二條 在審查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)有下列情形之一的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)按生產(chǎn)許可證相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)做出處理。

（一）經(jīng)查實(shí)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的或獲證后違反產(chǎn)業(yè)政策、使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和工藝、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品或建設(shè)國(guó)家嚴(yán)禁重復(fù)投資建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）準(zhǔn)予生產(chǎn)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)許可被終止的；

（三）不符合該類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則要求的

（四）企業(yè)獲證后生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的（包括生產(chǎn)地址變更、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等）、企業(yè)名稱變更的（包括企業(yè)名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的）、企業(yè)獲證產(chǎn)品擅自增項(xiàng)的（包括增單元、增規(guī)格、產(chǎn)品升級(jí)、增生產(chǎn)基地）以及委托加工未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)或者委托加工擅自改變備案標(biāo)注方式的；

（五）未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的；

（六）出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變?cè)煸S可證證書和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的；

（七）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的；

（八）在獲證產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等嚴(yán)重違法行為的；

（九）在實(shí)地檢查中獲證產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗(yàn)判定為不合格的；

（十）不按規(guī)定報(bào)送或者虛報(bào)年審材料的，拒絕接受審查的；

（十一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的。第十三條 對(duì)獲證企業(yè)提交的《自查報(bào)告》進(jìn)行審查，并根據(jù)需要完成企業(yè)實(shí)地檢查后，市級(jí)（地級(jí)市）以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在獲證企業(yè)提交的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》副本上加蓋審查專用章。

第十四條 集團(tuán)公司及其所屬單位的許可證審查工作，由集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。所屬單位的審查工作可委托其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，有關(guān)實(shí)地檢查情況反饋至集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門匯總歸檔。

第十五條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要掌握轄區(qū)內(nèi)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等信息，建立獲證企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)質(zhì)量檔案。檔案應(yīng)包括企業(yè)基本信息、證書文本、審查、監(jiān)督抽查、日常檢查記錄等內(nèi)容。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要將證后監(jiān)管情況和處理結(jié)果的各類記錄及時(shí)整理，納入企業(yè)質(zhì)量檔案，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)條件等情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)獲證企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第十六條 獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量信息?？h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每應(yīng)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)送證后監(jiān)管信息。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每應(yīng)就本省獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作情況向質(zhì)檢總局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括審查情況、巡查回訪情況、定期監(jiān)督情況、對(duì)存在問題的企業(yè)處理情況等。

第三章 監(jiān)督檢查

第十七條 對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查的方式包括日常檢查和專項(xiàng)檢查。

第十八條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施日常檢查，日常檢查分為定期和不定期巡查、回訪。定期和不定期巡查是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)獲證企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全必備生產(chǎn)條件進(jìn)行的檢查。回訪是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)獲證企業(yè)存在問題或違法行為整改情況實(shí)施的核查?？h級(jí)以上質(zhì)量

技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)巡查、回訪工作做好記錄（附件3）。

第十九條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織市（地）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的質(zhì)量安全狀況，制定相應(yīng)的巡查計(jì)劃，當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的巡查頻次每不少于1次。

第二十條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以采取聽取匯報(bào)、查閱資料、核查現(xiàn)場(chǎng)、檢驗(yàn)產(chǎn)品等方式，對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，必須由2名以上生產(chǎn)許可證工作人員參加，并出示有效證件，對(duì)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在許可證副本上予以記錄，其中《獲證企業(yè)巡查、回訪記錄》由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后歸檔。

實(shí)施監(jiān)督檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用，不得索取或收受企業(yè)財(cái)物、謀取不當(dāng)利益。

第二十一條 獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料，回答相關(guān)詢問，協(xié)助檢查工作和抽取樣品。

第二十二條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)按照以下內(nèi)容對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行巡查：

（一）是否按照規(guī)定要求在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào)和標(biāo)志；

（二）生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或工藝是否已經(jīng)發(fā)生變化，是否按照法定要求辦理重新審查手續(xù)；

（三）原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收制度是否有效運(yùn)行，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)原輔材料的采購(gòu)進(jìn)貨、入庫驗(yàn)收、保管和使用情況進(jìn)行抽查；

（四）產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的實(shí)施情況，重點(diǎn)檢查出廠檢驗(yàn)記錄和報(bào)告；

（五）企業(yè)產(chǎn)品包裝是否符合標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定，存在誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者的情況；

（六）獲證企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策情況。

第二十三條 集團(tuán)公司的許可證監(jiān)督檢查工作，由集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織。集團(tuán)公司所屬單位的許可證監(jiān)督檢查工作由其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。

第二十四條 專項(xiàng)檢查是指對(duì)獲證企業(yè)違法違規(guī)較多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)開展的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)檢查可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自行組織開展，也可由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第二十五條 下列情況應(yīng)當(dāng)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查：

（一）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中被舉報(bào)的；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中被媒體曝光的；

（三）企業(yè)存在制假售假行為和記錄的；

（四）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故的；

（五）需要對(duì)實(shí)地核查組審查質(zhì)量、獲證企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門證后監(jiān)管質(zhì)量進(jìn)行抽查的；

（六）上級(jí)交辦的檢查。

第二十六條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)獲證企業(yè)在監(jiān)督檢查中存在問題應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。

第四章 監(jiān)督檢驗(yàn)

第二十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)是指縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查工作需要，對(duì)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

第二十八條 監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》統(tǒng)一檢驗(yàn)項(xiàng)目開展檢驗(yàn)工作。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)將生產(chǎn)許可證產(chǎn)品列入監(jiān)督抽查工作重點(diǎn)。

第二十九條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可根據(jù)本地區(qū)獲證企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，每年按要求定期向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報(bào)質(zhì)量抽查產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)名單，經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。特殊情況下，需增補(bǔ)抽樣檢查計(jì)劃的，另行上報(bào)。

第三十條 在審查、日常檢查和專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全問題，確需對(duì)獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可將企業(yè)名單報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。

第五章 生產(chǎn)許可證撤回、撤銷、吊銷與注銷 第三十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出撤回生產(chǎn)許可的決定：

（一）生產(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項(xiàng)目依法被終止的；

（二）準(zhǔn)予生產(chǎn)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)許可被終止的；

（三）被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國(guó)家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。

撤回生產(chǎn)許可，由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法作出決定。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤回的情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，提出撤回的意見，并按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。

作出撤回生產(chǎn)許可決定前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回生產(chǎn)許可的事實(shí)、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。

對(duì)被許可人提出的陳述和申辯，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采納。

第三十二條 被許可人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷生產(chǎn)許可的決定：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的；

（二）已經(jīng)取得生產(chǎn)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件，且逾期未改正的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

許可部門或許可工作人員有下列情形之一的，可以作出撤銷生產(chǎn)許可的決定：

（一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的；

（五）依法可以撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。依照前兩款規(guī)定撤銷生產(chǎn)許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

撤銷生產(chǎn)許可，由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法作出決定。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以撤銷下級(jí)部門決定的生產(chǎn)許可。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤銷的情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，提出撤銷的意見，并按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。

作出撤銷生產(chǎn)許可決定前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤銷生產(chǎn)許可的事實(shí)、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。

對(duì)被許可人提出的陳述和申辯，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采納。

第三十三條 被許可人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷生產(chǎn)許可證的決定：

（一）未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格，經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)被許可人存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照辦案程序的規(guī)定，提出吊銷生產(chǎn)許可證的處理意見，聽取被許可人陳述和申辯，并告知其聽證權(quán)利。被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)聽證規(guī)則進(jìn)行聽證。

在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動(dòng)結(jié)束后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)將吊銷生產(chǎn)許可證的書面建議和有關(guān)情況，按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)至準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出批復(fù)。

被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可部門同意吊銷的批復(fù)，向被許可人作出吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第三十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)：

（一）生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷，或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的；

（二）生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的；

（三）被許可人依法終止的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可證的其他情形。對(duì)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷，或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的，由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法辦理注銷手續(xù)。

對(duì)因其他情形應(yīng)予注銷生產(chǎn)許可的，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依據(jù)事實(shí)提出處理建議，上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)公告注銷生產(chǎn)許可的被許可人名單或有關(guān)事項(xiàng)。

第三十五條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將企業(yè)證書注銷材料上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。注銷材料由全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心匯總后報(bào)全國(guó)許可證辦公室審查，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，向社會(huì)公告。

第三十六條 企業(yè)取得的國(guó)家級(jí)證書被依法撤回、撤銷、吊銷的，由國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

其他情形應(yīng)當(dāng)辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)的，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理并提交以下材料：

（一）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于注銷企業(yè)證書的建議報(bào)告書，一次一份，并加蓋公章。

（二）省級(jí)許可證辦公室填寫完整的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷申請(qǐng)書》及電子文檔（見附件4），一個(gè)企業(yè)一份。

（三）企業(yè)生產(chǎn)許可證證書注銷登記表及電子文檔（見附件5）。

（四）生產(chǎn)許可證證書正本、副本原件。

（五）企業(yè)證書遺失和企業(yè)不知去向等原因無法提供證書原件的，省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)提交原因說明書面材料。

（六）其他需要書面說明的材料。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)發(fā)證的產(chǎn)品，證書注銷程序參照以上條款執(zhí)行。

第六章 附則

第三十七條

法律法規(guī)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條

本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：關(guān)于開展朝陽區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)

關(guān)于開展朝陽區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè) 提交2010年自查報(bào)告及審查工作的通知

區(qū)各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)：

為加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)自查報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱自查報(bào)告）審查工作，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第440號(hào)令）、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局第80號(hào)令）和《北京市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)提交自查報(bào)告及審查工作管理規(guī)定》（京質(zhì)監(jiān)質(zhì)管發(fā)[2009]99號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合朝陽區(qū)生產(chǎn)許可證管理工作實(shí)際，決定于4月1日至4月25日開展生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)提交2009自查報(bào)告及審查工作。現(xiàn)將有關(guān)要求和安排通知如下：

一、提交自查報(bào)告企業(yè)的范圍和要求：

（一）凡是2009年12月31日前（含2009年12月31日）在本區(qū)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)都在本次提交自查報(bào)告范圍之內(nèi)。

（二）企業(yè)提交自查報(bào)告及審查工作是指獲證企業(yè)每定期向工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交《生產(chǎn)許可證企業(yè)自查報(bào)告》，生產(chǎn)許可證主管部門對(duì)企業(yè)《自查報(bào)告》進(jìn)行審查，同時(shí)按10%比例從中抽取企業(yè)，進(jìn)行生產(chǎn)必備條件實(shí)地核查，核實(shí)企業(yè)是否履行生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的相關(guān)法定義務(wù),是否持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。

（三）、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)企業(yè)自查報(bào)告 審查工作的統(tǒng)一管理，北京市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱市許可證辦公室）負(fù)責(zé)企業(yè)自查報(bào)告審查工作的日常工作,區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、分局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)企業(yè)自查報(bào)告審查工作的具體實(shí)施。

（四）本區(qū)獲證企業(yè)應(yīng)在2010年4月23日前向其注冊(cè)所地質(zhì)監(jiān)局提交自查報(bào)告及相關(guān)材料（當(dāng)年新獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲證后次年的4月1日至4月25日期間提交自查報(bào)告審查材料）。具體提交材料如下：

1.獲證企業(yè)自查報(bào)告（見網(wǎng)站內(nèi)填寫版），1份； 2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件，1份； 3.企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件，1份；

4.生產(chǎn)許可證證書正、副本（含插頁）原件1份及復(fù)印件2份； 5.《產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》和《實(shí)地核查辦法》中要求的相關(guān)證明性材料（如安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保達(dá)標(biāo)證明等），1份；

6.每個(gè)獲證單元按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則規(guī)定要求在有效期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，1份；

7.全部材料應(yīng)使用A4紙打印或復(fù)印，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。提交復(fù)印件時(shí)需攜帶原件進(jìn)行核實(shí)。

獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供自查報(bào)告審查材料，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

二、企業(yè)提交自查報(bào)告及審查工作的時(shí)間安排：

（一）我局于3月29日至3月31日將以發(fā)“通知”的方式部署年審工作。企業(yè)可登陸北京市朝陽區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站在“通知公告”欄內(nèi)下載相關(guān)電子版年審材料填寫、打印后報(bào)送質(zhì)量科備案（1、關(guān)于開展朝陽區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)提交2010年自查報(bào)告及審查工作通知；

2、2009自查報(bào)告企業(yè)填寫版；

3、年審自查報(bào)告填寫參考模擬版）。具體網(wǎng)址： http://cy.bjtsb.gov.cn/

（二）企業(yè)提交自查報(bào)告及相關(guān)材料時(shí)間和地點(diǎn)：

1.企業(yè)提交年審自查報(bào)告及相關(guān)材料具體時(shí)間：4月1日～4月23日。為了方便企業(yè)減少等候時(shí)間，請(qǐng)驗(yàn)配眼鏡和其他眼鏡企業(yè)于4月15日前提交年審報(bào)告及相關(guān)材料；請(qǐng)其他各類工業(yè)企業(yè)于4月20日前提交年審報(bào)告及相關(guān)材料。請(qǐng)企業(yè)盡早完成提交年審報(bào)告及相關(guān)材料工作。

2.年審辦公地點(diǎn)：

（1）工業(yè)年審辦公地點(diǎn)：局辦公樓215室；

（2）為方便眼鏡企業(yè)年審，我局將派工作人員在北京市眼鏡市場(chǎng)眼鏡大廈709室辦理企業(yè)提交年審自查報(bào)告及相關(guān)材料事宜。在北京市眼鏡市場(chǎng)和名鏡苑眼鏡市場(chǎng)及附近的商戶可到上述地址遞交年審材料。

3.具體辦公時(shí)間：

（1）局辦公時(shí)間：上午：9：00-11：45分，下午：13：15-17時(shí)；（2）眼鏡市場(chǎng)辦公時(shí)間：上午9：30-11：30分；下午：13：00-16：30分。

4．我局實(shí)地核查工作時(shí)間：5月4日～5月29日。

三、自查報(bào)告審核工作要求：

（一）我局對(duì)企業(yè)自查報(bào)告材料的有效性、正確性、真實(shí)性進(jìn)行審核。

（二）我局4月25日完成企業(yè)自查報(bào)告材料核準(zhǔn)后，將對(duì)參加年審10%的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。有下列情形之一者列入實(shí)地核查對(duì)象：

1.企業(yè)自查報(bào)告材料有不實(shí)或有所隱瞞的； 2.獲證產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題被投訴或舉報(bào)的； 3.獲證產(chǎn)品在本企業(yè)自查報(bào)告周期內(nèi)，各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，產(chǎn)品質(zhì)量被判定為不合格的；

4.其他違反法律法規(guī)情形的。

5、在篩選出上述4種情形企業(yè)后，我局將采取各類企業(yè)平均抽取的方式確定實(shí)地核查對(duì)象。

（三）我局負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查，編制實(shí)地核查計(jì)劃，除有明確舉報(bào)被許可人涉嫌從事違法活動(dòng)，或者事先告知可能妨礙核查過程中獲得真實(shí)情況的外，我局將在實(shí)地核查的2日前向被抽查企業(yè)出具《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查通知書》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

當(dāng)企業(yè)的注冊(cè)地與生產(chǎn)地不在同一區(qū)縣的，注冊(cè)地所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)的自查報(bào)告及相關(guān)材料及時(shí)寄送生產(chǎn)地所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局。生產(chǎn)地所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)配合完成相關(guān)的審查工作，并將審查情況反饋給注冊(cè)地所在地區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局，做出企業(yè)自查報(bào)告審查結(jié)論。

生產(chǎn)地在外埠的，由市生產(chǎn)許可證辦公室根據(jù)需要統(tǒng)一安排實(shí)地核查工作。

（四）實(shí)地核查我局將派2名以上持合法有效證件的工作人員參加，一般情況下應(yīng)在1天內(nèi)完成。實(shí)地核查依據(jù)各類產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則（通則）及企業(yè)《自查報(bào)告》，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1.企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單元和規(guī)格型號(hào)是否超出生產(chǎn)許可證證書中所列產(chǎn)品明細(xì)的產(chǎn)品生產(chǎn)范圍。

2.企業(yè)生產(chǎn)過程中是否對(duì)進(jìn)廠的原材料、零部件以及待出廠的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，是否具有相關(guān)記錄；企業(yè)生產(chǎn)過程記錄是否健全。

3.企業(yè)是否按照生產(chǎn)許可規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注加?。ㄙN）QS 標(biāo)志和生產(chǎn)許可證號(hào)。

4.企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在委托加工行為，委托加工行為是否按照 規(guī)定向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行了備案。

5.企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后名稱、住所、生產(chǎn)地點(diǎn)是否發(fā)生了改變；生產(chǎn)條件是否發(fā)生了變化；是否增加了生產(chǎn)線；如果發(fā)生改變，企業(yè)是否及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告并及時(shí)提出變更申請(qǐng)。

6.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中是否存在故意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為。7.企業(yè)是否對(duì)實(shí)地核查過程中發(fā)現(xiàn)的輕微缺陷項(xiàng)目進(jìn)行了整改。

（五）我局在審查企業(yè)自查報(bào)告材料或?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行實(shí)地核查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一，將判定企業(yè)不符合生產(chǎn)許可證相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，并依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按相關(guān)規(guī)定處理；

1.企業(yè)拒絕接受對(duì)自查報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查的；

2.按各類產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則（通則）的規(guī)定要求，進(jìn)行實(shí)地核查，結(jié)論判定為不合格的；

3.企業(yè)獲證后生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的（包括停產(chǎn)、改建、擴(kuò)建、遷移獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)地點(diǎn)等）、企業(yè)名稱變更的、企業(yè)獲證產(chǎn)品增項(xiàng)的（包括增單元、增規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品升級(jí)、增生產(chǎn)場(chǎng)所），未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的；

4.企業(yè)未依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的；

5.企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變?cè)煸S可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的；

6.企業(yè)進(jìn)行委托（被委托）加工未辦理備案手續(xù)或者擅自改變備案標(biāo)注方式的；

7.有在獲證產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等嚴(yán)重違法行為的；

8.企業(yè)獲證后違反產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和工藝、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品或建設(shè)國(guó)家嚴(yán)禁重復(fù)投資建設(shè)項(xiàng)目的；

9.其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

（六）獲證企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向我局提交自查報(bào)告的，我局應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五十三條的規(guī)定處罰，并上報(bào)市生產(chǎn)許可證辦公室。

（七）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)布企業(yè)自查報(bào)告審查工作的公告。我局根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局審查工作的公告，在企業(yè)提交的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》副本上加蓋“報(bào)告已提交”印章，同時(shí)經(jīng)辦人簽字。并應(yīng)及時(shí)發(fā)還副本。

（八）我局在報(bào)告審查過程中，發(fā)現(xiàn)并核實(shí)企業(yè)存在違反生產(chǎn)許可證相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的，將按有關(guān)規(guī)定依法處理。

四、聯(lián)系方式：

質(zhì)量科：電話：85579681、85579693（眼鏡市場(chǎng)年審組），85579695（其他工業(yè)企業(yè)年審組）；傳真：85579694 工業(yè)年審辦公室（局215室）：電話：85579606、85579607；聯(lián)系人：魏進(jìn)生、朱碩。

眼鏡市場(chǎng)辦公室（市場(chǎng)709室）：電話：***、67312048；聯(lián)系人：王長(zhǎng)清、李薔（眼鏡市場(chǎng)辦公人員）；

質(zhì)量科郵箱：cy_zlk@bjtsb.gov.cn

北京市朝陽區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二○一Ｏ年三月二十九日