第一篇:建筑法規(guī)
1.建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象:建設(shè)活動中的行政管理關(guān)系、建設(shè)活動中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系、建設(shè)活動中的民事關(guān)系
2.建設(shè)法律關(guān)系是由:建設(shè)法律關(guān)系主體(活動參與者)、建設(shè)法律關(guān)系客體(權(quán)利和義務(wù)所具體指向的對象)、建設(shè)法律關(guān)系內(nèi)容三要素構(gòu)成 3.客體的表現(xiàn)形式一般有四種:財、物、行為和非物質(zhì)財富
4.建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅必須依據(jù)一定的事實,這中能夠引起建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的事實就是法律事實,法律事實既可是行為也可是事件 5.法律是指由全國人大及其常務(wù)委員會審議通過的
6.行政法規(guī)是指國務(wù)院依法制定并頒布的調(diào)整建設(shè)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱
7.城市現(xiàn)象規(guī)劃:指以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設(shè)用地所作的具體安排
8.城市總體規(guī)劃:指一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施
9.詳細規(guī)劃:控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)性詳細規(guī)劃
10.報建審批管理主要包括對建設(shè)項目選址審批核發(fā)項目選址意見書,對城市用地審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,對建設(shè)工程審批核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證
11.選址意見書是指城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)項目的選址和布局的法律憑證
12.建設(shè)用地規(guī)劃許可證:經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門依法確認其建設(shè)項目位置和用地范圍的法律憑證
13.建設(shè)工程規(guī)劃許可證:經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門向建設(shè)單位或個人核發(fā)的、確認其建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的證書,它是工程申請開工的必備條件
14.城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造必須堅持:統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、應(yīng)地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則
15.建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同,可分為:國有土地建設(shè)用地和集體土地建設(shè)用地 16.劃撥土地使用權(quán)的標(biāo)的限于國有土地(限制性)17.土地使用權(quán)出讓是一種有償行為
18.國有土地使用權(quán)出讓最基本的締約方式是招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議四種
19.農(nóng)村建設(shè)用地包括村民在基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施及公益事業(yè)用地 20.商品房預(yù)售:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人,并由買受人支付定金或者房屋價款的行為 21.商品房預(yù)售的條件:(1)、已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用去證書(2)、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證(3)、按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期(4)、已辦理預(yù)售登記,取得《商品房預(yù)售許可證》
22.商品房預(yù)售制度:①專款專用制度②許可制度③合同備案制度(30日)
23.商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案
24.設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán),應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記,抵押權(quán)自登記時設(shè)立 25.按照不同的簽訂程序劃分,合同可以分為要式合同和非要式合同
26.法定的違約責(zé)任承擔(dān)的形式有:繼續(xù)履行、采取補救措施、支付違約金、支付定金、賠償損失等 27.解決爭議的方式有協(xié)商、調(diào)節(jié)、仲裁和訴訟
28.要約:指當(dāng)事人一方向?qū)Ψ桨l(fā)出以訂立合同為目的的意思表示(投標(biāo)書)
29.要約邀請:以簽訂合同為目的,向?qū)Ψ桨l(fā)出的希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。(寄送價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等)30.締約過失責(zé)任:承擔(dān)損害賠償責(zé)任
31.格式條款中不得含有法律所禁止的內(nèi)容,也不得含有諸如加重對方責(zé)任、排除對方權(quán)利之類的不公平內(nèi)容
32.抗辯權(quán):①同時履行抗辯權(quán)②后履行抗辯權(quán)③先履行抗辯權(quán)(不安抗辯權(quán))33.債權(quán)人可以向人民法院請求獲得以自己的名義代位行使債務(wù)人的權(quán)利,專屬于負責(zé)人自身的債權(quán)不能被代位人行使
34.定金:指實際交付定額之日起生效 35.保證人必須是主合同以外的第三人
36.一般建設(shè)項目按2個階段進行設(shè)計:初步設(shè)計階段和施工設(shè)計階段 37.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包 38.注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年,變更有效期為2年 39.影響建筑工程質(zhì)量的因素:人、材料、機械、方法、環(huán)境 40.建筑工程質(zhì)量管理體系:縱向管理(政府)、橫向管理(建設(shè)單位等)
41.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案的,不得施工 42.總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任
43.未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收
44.建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用
45.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案
46、建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書
47.實行監(jiān)理制度的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理 48.安全生產(chǎn)許可證有效期3年
49.安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指各種不同的安全責(zé)任落實到負有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一中制度
50.安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度
51.依法批準開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案
52.分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任
53.施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險 54案例分析:P121安全技術(shù)措施保障
① 應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計②對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具體案情驗算結(jié)果③經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施④由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督
55.①特別重大事故:造成30人以上死亡或100人以上重傷或1億元以上直接經(jīng)濟損失 ②重大事故:造成10-30人死亡或50-100人重傷或5000萬-1億 直接經(jīng)濟損失 ③較大事故:3-10人死亡或10-50人重傷或1000萬-5000萬直接經(jīng)濟損失 ④一般事故:3人以下死亡或10人以下重傷或1000萬以下直接經(jīng)濟損失
56.重大事故的逐級上報制度:生產(chǎn)經(jīng)營但往往發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人
第二篇:建筑法規(guī)
單項選擇
1,發(fā)電廠甲與施工單位乙簽訂了價款為5000萬元的固定總價建設(shè)工程承包合同,則這筆5000萬元工程價款是(B)A 工程建設(shè)法律關(guān)系主體B 工程建設(shè)法律關(guān)系客體 C 工程建設(shè)法律關(guān)系的內(nèi)容 D 工程建設(shè)法律關(guān)系中的義務(wù)
2,消費者王某從某房屋開發(fā)公司開發(fā) 的小區(qū)購買別墅一棟,半年后發(fā)現(xiàn)屋頂漏水,于是向該公司提出更換別墅。在這個案例中,法律關(guān)系的主體是(D)
A 該小區(qū)B 王某購買的別墅C 別墅的屋頂D 王某和該開發(fā)公司 3,下列不屬于法律事件中的事件的是(D)A 海嘯B 暴雨C 戰(zhàn)爭D 實施盜竊
1,工程項目報建標(biāo)志著工程建設(shè)的(C)已經(jīng)結(jié)束。
A 可行性研究工作B 立項審批工作C 前期準備工作D 資金籌集工作
2,某建設(shè)項目為住宅樓工程,中標(biāo)價為500萬元,招標(biāo)文件規(guī)定合同工期為15個月,建設(shè)單位在申請施工許可證時。其落實的資金最低不得少于(C)萬元 A 250 B 200C 150 D 100
3某建設(shè)單位2006年7月5日領(lǐng)取施工許可證,最遲應(yīng)當(dāng)自(C)開工,否則應(yīng)該申請辦理延期手續(xù)。A 2006年8月5日B 2006年9月5日C 2006年10月5日D 2006年5月5日
4,某建設(shè)單位2006年3月5日領(lǐng)取施工許可證,由于周邊關(guān)系協(xié)調(diào)問題一直沒有開工,也未辦理延期手續(xù)。同年12月7日準備開工,下列表述正確的是(C)
A 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告
B 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證 C 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新領(lǐng)取施工許可證 D 是否重新辦理施工許可證由發(fā)證機關(guān)決定 5,下列人員中不屬于建設(shè)工程從業(yè)人員的是(A)
A 注冊資產(chǎn)評估師 B 注冊建造工程師C 注冊建筑師D注冊監(jiān)理工程師
1,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,(B)
A 由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照 B 處工程合同價款0.5%以上1%已下的罰款 C 發(fā)包無效,并承擔(dān)賠償損失
D 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
2,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的堪察、設(shè)計、施工單位,(B)A由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照B 處50萬元以上100萬元已下的罰款
C 發(fā)包無效,并承擔(dān)賠償損失
D 構(gòu)成犯罪的,依法追加刑事責(zé)任。
3,兩個以上不用資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合承包,應(yīng)當(dāng)按照(B)業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。A資質(zhì)等級較高的單位
B 資質(zhì)等級較低的單位 C 聯(lián)合各方平均資質(zhì)等級D 雙方協(xié)商確定的資質(zhì)等級
4,下面沒有違反《中華人民共和國建筑法》承攬工程的有(B)A 借予其他施工企業(yè)的名義承攬工程 B 與其他承包單位聯(lián)合共同承擔(dān)大型建設(shè)工程
C 經(jīng)建設(shè)單位同意,某施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)承攬工程
D 某一級企業(yè)與二級企業(yè)聯(lián)合承包了只有一級企業(yè)才有資質(zhì)承包的項目 5,下列選項中《中華人民共和國建筑法》未禁止的行為是(B)A 將建設(shè)工程肢解發(fā)包
B 由兩個以上不同資質(zhì)等級的單位聯(lián)合承包 C 分包單位將工程再分包D 由其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程
1,根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定》的規(guī)定,屬于工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍的工程建設(shè)項目,施工單項合同估計算價在(D)萬元人名幣以上的,必須進行招標(biāo)。A 50B
C 150 D 200 2,在招標(biāo)活動的基本原則中,招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),體現(xiàn)了(B)
A 公開原則B 公平原則C 誠實信用原則D 公證原則
3,甲、乙、丙三家承包單位,甲的資金最高,已次之,丙最低。當(dāng)三家組成聯(lián)合體共同承包時,應(yīng)按(C)單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
A 甲B 乙C 丙D 甲乙丙
4,下列選項中,(D)不是投標(biāo)的禁止性規(guī)定。
A 投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)
B 招標(biāo)人想投標(biāo)人泄漏標(biāo)底 C 投標(biāo)人借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標(biāo) D 投標(biāo)人以公與成本的報價競價。
5,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起(D)日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件訂立書面合同。A 10 B 15 C 20 D 30
1,一方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的,向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出合同條件,希望對方當(dāng)事人接受的意思表示極為(B)A 要約邀請B 要約C 承諾D 締約 2,下列選項中,屬于要約的是(B)。
A 招股說明書B 投標(biāo)書 C 招標(biāo)公告D 商品價目表 3,下列書面文件中,(C)是承諾
A 招標(biāo)公告B 投標(biāo)書C 中標(biāo)哦通知書D 合同書 4,下列(C)不屬于欺詐行為的構(gòu)成要件。A 欺詐方有欺詐的故意B 欺詐方實施看欺詐行為
C 欺詐必須是非法的 D 相對人因收到欺詐而做出錯誤的意思表示
5,按照《中華人民共和國合同法》規(guī)定,合同履行中如果價款或報酬不明確時,給與貨比的,在(B)所在地履行。A 訂立合同履行地的征服定價B 訂立合同時履行的市場價格 C 履行合同時履行地的政府定價D 履行合同時履行地的市場價格
6,按照《中華人民共和國合同法》規(guī)定,合同履行地點不明確時,給付貨幣的,在(B)所在地履行 A 在支付貨幣一方
B 接受貨幣一方
C 接受貨幣方或支付貨幣方D非接受貨幣方及支付貨幣的第三方
7,執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的,逾期交付標(biāo)的物的,遇價格變化時正確的處理方法是C A 遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行B 遇價格下跌時,按照平均價格執(zhí)行 C 遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行D 遇價格下跌時,按照原價格執(zhí)行
8,承包商與業(yè)主簽訂的施工合同中約定由承包商先修建工程,然后按照工程量結(jié)算工程款。如果承包商沒有達到合同中約定的質(zhì)量標(biāo)準,則(D)
A業(yè)主可以行駛同時履行抗辯權(quán)B 業(yè)主可以行駛不按履行抗辯權(quán) C 業(yè)主可以行使先履行抗辯權(quán),但不能追究承包商的違約責(zé)任 D 業(yè)主可以行使先履行抗辯權(quán),也可以同時追究承包商的違約責(zé)任
1,某工程監(jiān)理酬金總額45萬元,監(jiān)理單位已經(jīng)繳納的稅金為3萬元,在合同履行過程中因監(jiān)理單位的責(zé)任給業(yè)主造成經(jīng)濟損失60萬元。依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的賠償為(A)萬元 A 4B 57
C 42
D 60 2,在《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》中,綱領(lǐng)行的法律文件是(A)A 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 B 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準條件 C 雙方共同簽署的修正文件D 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件
3,在委托監(jiān)理的工程范圍內(nèi),委托人與承包人的任何意見和要求,均須先向(B)提出 A 業(yè)主代表B 監(jiān)理人C 總監(jiān)理工程師D 工程師
4,監(jiān)理工程師在履行合同義務(wù)時工作失誤,給施工單位造成損失,施工單位應(yīng)當(dāng)要求(A)單位賠償損失。A 建設(shè)B 監(jiān)理C 監(jiān)理工程師D 建設(shè)和監(jiān)理
5,監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi),如果因過失而造成經(jīng)濟損失要負(D)A連帶責(zé)任 B 全部責(zé)任C 監(jiān)理違約的責(zé)任D 監(jiān)理失職的責(zé)任.1,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全生產(chǎn)管理,堅持(A)的方針 A 安全第一,預(yù)防為主B 防御為主,防治結(jié)合 C 安全第一,兼顧效益D 安全第一,實現(xiàn)控制
2,下面行為中沒有違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的是(B)A 某甲發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患沒有向現(xiàn)場安全管理人員報告,后事故發(fā)生 B 某乙發(fā)現(xiàn)腳手架要倒塌,在沒有采取其他措施的情況下迅速逃離現(xiàn)場 C 某項目經(jīng)理強行要求有“恐高癥”的某丙高空作業(yè) D 某丁沒有按照本單位的規(guī)定在施工現(xiàn)場戴安全帽
3,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)(B)A 建立應(yīng)急救援系統(tǒng)
B 建立應(yīng)急救援組織或指定兼職應(yīng)急救援人員
C 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援體系,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員 D 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定專職的應(yīng)急救援人員
4,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》,總承包單位與分包單位在安全生產(chǎn)管理工作中的關(guān)系是(A)A 總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)
B 分包單位自己負責(zé)安全管理工作,不需要服從總承包單位的管理 C 總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)不負有任何責(zé)任
D 分包單位如果不服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,則總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)不負有任何責(zé)任
5,某施工單位由于現(xiàn)場空間狹小,將雇傭來的農(nóng)民工集體宿舍安排在了一棟還沒有竣工的樓房里,這種行為。(A)A 違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》
B 如果這棟樓房主體工程已經(jīng)結(jié)束,并且有證據(jù)證明其質(zhì)量問題可靠,就沒有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》 C 只要農(nóng)民工同意,就成為一種合同行為,沒有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》 D 如果施工單位同時采用了安全防護措施,就沒有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》 6,某甲是某分包單位從事高空作業(yè)的工作人員,則(A)A 他有權(quán)要求施工單位為他辦理意外傷害保險 B 如果辦理意外傷害保險,則保險費由分包單位支付
C 如果他在工程竣工驗收的過程中因公受傷,則不屬于意外傷害險的承諾范圍 D 必須遵守項目負責(zé)人的一切指令
多項選擇
1,下列屬于建設(shè)工程法規(guī)形式的有(ABC)A 某省大常委通過的《建筑市場管理條列》 B 住房和城鄉(xiāng)建筑部發(fā)部的《注冊建造師管理辦法》 C 某省人民政府制定的《招投標(biāo)管理辦法》
D 某市人民政府辦公室下發(fā)通知要求辦公室全部向外來工子女開放,不收取任何贊助費用 E 某省建設(shè)行政主管部門下發(fā)的加強安全管理的通知 2 可以作為建設(shè)工程法律關(guān)系主體的國家機關(guān)包括(AD)
A 國家權(quán)力機關(guān) B 國家司法機關(guān)C 國家檢察機關(guān)D 行政機關(guān)E 黨的機關(guān) 3 建設(shè)工程法律關(guān)系主體的范圍包括(ABCD)
A 自然人B 建設(shè)單位C 承包單位D 國家機關(guān)E 某企業(yè)的車間 4 建設(shè)工程法律關(guān)系的內(nèi)容是指(AE)A法律權(quán)利B 客體 C 標(biāo)的D 價款E 法律義務(wù) 5 建設(shè)工程法律關(guān)系的變更包括(ABC)
A 建設(shè)工程法律關(guān)系主體的表更B 合同形式的變更C 糾紛解決方式的變更 D 建設(shè)工程法律關(guān)系客體的變更E 建設(shè)工程法律關(guān)系內(nèi)容的變更
.6 引起建設(shè)工程法律關(guān)系發(fā)生、變更、終止、的情況稱為法律事實,按照是否包含當(dāng)事人的意志,法律事實可以分為(ABE)A 事件B 不可抗力事件C 無意識行為D 意外事件E 行為 法律意義上的非物質(zhì)財富是指人們腦力;勞動的成果或智力方面的創(chuàng)作,也稱智力成果,下列選項中屬于非物質(zhì)財富的是(CD)A 股票B 100元人名幣C 建筑圖紙D 建筑材料的商標(biāo)E太陽光以下工程不需要申請施工許可證的有(BCDE)
A 某公園的噴泉工程投資38萬元B 某配電房建筑面積200m C 已經(jīng)領(lǐng)取開工報告的會議中心
D 為修建青藏鐵路而建的臨時性建筑E 某軍區(qū)建的軍事指揮所 下列申報施工許可證的材料中,不符合頒發(fā)施工許可證的有(ABD)
A 已經(jīng)交了土地出讓金,但土地許可證尚未辦好B 沒有規(guī)劃許可證,但規(guī)劃局出具正在辦理的便函C 有拆遷許可證,但拆遷已經(jīng)結(jié)束D 已經(jīng)訂立施工合同,但中標(biāo)施工企業(yè)資質(zhì)不能滿足要求E 辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 3 我國對建筑業(yè)從業(yè)人員實行資格管理,不同專業(yè)從業(yè)人員資格管理的共同點有(BCDE)
A 可以用同一專業(yè)的資格在兩個不同單位進行注冊B 需要進行注冊C 需要參加不同專業(yè)的統(tǒng)一考試D 有各自的執(zhí)業(yè)范圍E 須接受繼續(xù)教育 建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)分為(BDE)
A 設(shè)計承包B 施工總承包C 監(jiān)理承包D 專業(yè)承包E 勞務(wù)分包 某公司改建辦公大樓,該工程由某建設(shè)集團承建,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》關(guān)于施工許可證的有關(guān)規(guī)定,下列說發(fā)正確的有(BE)
A 該工程無需領(lǐng)取施工許可證
B 應(yīng)由該公司向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證 C 應(yīng)由該建筑集團向建筑行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證 D 即使未領(lǐng)取施工許可證,該工程也可以開工 E 未領(lǐng)取施工許可證,該工程不得開工建筑施工企業(yè)有(ACDE)行為的,對因該工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準造成的損失,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。A 轉(zhuǎn)讓、出售資質(zhì)證書
B 將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位 C 允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程 D 將承包的工程轉(zhuǎn)包 E 違反建筑法規(guī)定進行分包 某公司的新辦公樓項目勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購招標(biāo),多家有資質(zhì)的承包單位競爭。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》關(guān)于建筑工程承發(fā)包的有關(guān)規(guī)定,該公司可以(AC)A 把勘察、設(shè)計工作發(fā)包給甲承諾單位,把施工,設(shè)備采購發(fā)包給乙承包單位 B 把整個工程肢解發(fā)包給若干家承包單位 C 把整個工程一并發(fā)包給一家工程總承包單位 D 把勘察任務(wù)肢解發(fā)包給多家承包單位 E 把設(shè)計任務(wù)肢解發(fā)包給多家承包單位
3下列做法中,不符合《中華人民共和國建筑法》關(guān)于建設(shè)工程發(fā)承包的規(guī)定的是(ABCE)A 發(fā)包單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程肢解成 若干部分發(fā)包給幾個承包單位 B 某建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可證的業(yè)務(wù)范圍承攬工程
C 某建筑施工企業(yè)將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后,以分包 名義分別轉(zhuǎn)包給他人 D 發(fā)包單位將建筑工程的勘察。設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位 E 某建筑施工企業(yè)將所承包工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,關(guān)于建設(shè)項目實行聯(lián)合承包的前提條件包括(BC)
A 專業(yè)齊全的建設(shè)工程B 大型建設(shè)工程C 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程D 住宅建設(shè)工程E 節(jié)能保溫的建設(shè)工程 5 建設(shè)工程發(fā)承包,《中華人民共和國建筑法》作出禁止規(guī)定的有(ACD)A 將建設(shè)工程肢解發(fā)包
B 承包人將其承包的建設(shè)工程分包給他人
C 承包人超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可證的業(yè)務(wù)范圍承攬工程 D 分包人將其承包的工程再分包 E 兩個不同資質(zhì)等級的單位聯(lián)合共同承包(AD)建設(shè)工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合承包。A 大型B 大中型C 小中型 D 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的E 結(jié)構(gòu)特別的 2 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍包括(ACE)
A 大型基礎(chǔ)設(shè)施。公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目 B 一切工程項目C 大部分或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目 D一切大中型項目
E 使用國際組織或者外國政府貸款。援助資金的項目。3 投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是(ABE)
A 中標(biāo)無效B 有關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事證人 C 吊銷營業(yè)執(zhí)照D 重新招標(biāo)
E如果給他人照成損失的。有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任招標(biāo)活動的基本原則(ABCD)
A 公開原則B 公平原則C 誠實信用原則D 公證原則E平等互利原則 下列關(guān)于評標(biāo)的規(guī)定,符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的有(ABCDE)A 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評標(biāo)在嚴格保密的情況下進行
B 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并決定合格的中標(biāo)候選人 C 招標(biāo)人可以授權(quán)評價委員會直接確定中標(biāo)人
D 評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo) E 任何單位和個人不得非法干預(yù),影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。下列屬于要約邀請的是|(ACD)
A 商業(yè)廣告B 投標(biāo)書C 招標(biāo)公告D 拍賣公告E商品價目表
根據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定,下列免責(zé)條款無效的是(BDE)A 因不可抗力造成對方財產(chǎn)損失的B 造成對方人身傷害的C 因違約造成對方財產(chǎn)損失的D 故意造成對方財產(chǎn)損失的E 因重大過失造成對方財產(chǎn)損失的 無效合同,可撤銷合同的確認應(yīng)由(AD)裁定
A 人民法院B 當(dāng)事人雙方C 主管部門D 仲裁機構(gòu)E 監(jiān)察機構(gòu) 4 下列合同中,(ACD)合同是可撤銷合同。
A 因重大誤解訂立的B 違反法律的強制性規(guī)定的C 一方以欺詐、脅迫手段訂立的D 訂立合同時顯失公平的E 以合法行為掩蓋非目的 下列合同中,(BCDE)屬于效力待定的合同。
A 甲、乙惡意串通訂立的損害第三人丙利益的合同B 某公司法定代表人超越權(quán)限與第三人訂立的買賣合同C 代理人甲超越代理權(quán)限與第三人并訂立買賣合同D 限制民事行為能力人甲與他人訂立的純獲利的合同E 無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)的合同。6《中華人民共和國合同法》所規(guī)定的抗辯權(quán)包括(BCD)
A 先訴抗辯權(quán)B 同時履行抗辯權(quán)C 先履行抗辯權(quán)D 不安抗辯權(quán)E 質(zhì)量異議抗辯權(quán) 7 下列表述中,屬于合同權(quán)利和義務(wù)終止情形的是(ABC)
A 合同被解除B 債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存C 債權(quán)債務(wù)歸于一人D 合同權(quán)利和義務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)移 E 原合同內(nèi)容發(fā)生變化 8 實際違約的具體形態(tài)包括(ADE)
A 不履行B 任意履行C 實際履行D 延遲履行E 不適當(dāng)履行 9 合同當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的形式有(ABCE)
A 合同繼續(xù)履行B 采取補救措施C 支付賠償金D 返還財產(chǎn)恢復(fù)原狀E 支付違約金 A公司經(jīng)建設(shè)單位同意,又分別與另外幾個建筑公司簽訂了施工協(xié)議,則其與B/C/D/E/F/公司訂立的施工合同屬于無效合同的情形有(ABCD)
A
B公司未取得相應(yīng)的建筑施工企業(yè)資質(zhì)
B
C公司沒有資質(zhì)借用另一有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的 C
將工程轉(zhuǎn)包給D公司的
D
該建筑工程必須進行招標(biāo)而未進行招標(biāo)而與E公司訂立合同的
E F公司超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂合同,但在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級 按照委托監(jiān)理合同示范文本的規(guī)定,委托人招標(biāo)選擇監(jiān)理人簽訂合同后,對雙方有約束力的合同文件包括(ACDE)A 中標(biāo)涵 B 招標(biāo)保函C 監(jiān)理合同標(biāo)準條件D 監(jiān)理違約托涵E 標(biāo)準、規(guī)范 2 監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)過程中可以行使的權(quán)利包括(ADE)A 工程設(shè)計的建議權(quán) B 工程規(guī)模的認定權(quán) C 工程設(shè)計變更的決定權(quán) D 承包人索賠的審核權(quán) E 施工協(xié)調(diào)的主持權(quán)
3依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本規(guī)定,(CE)屬于額外的監(jiān)理工作 A 合同內(nèi)約定由委托人承擔(dān)的義務(wù),經(jīng)協(xié)商改由監(jiān)理人承擔(dān)的工作 B 由于第三方原因使工作受到阻礙導(dǎo)致增加的工作 C 由于非監(jiān)理人責(zé)任導(dǎo)致監(jiān)理合同終止的善后工作 D 應(yīng)委托人要求更改服務(wù)內(nèi)容而增加的工作
E 出現(xiàn)不應(yīng)有監(jiān)理人負責(zé),致使暫停監(jiān)理任務(wù)后的恢復(fù)工作 4 在委托監(jiān)理合同中,屬于監(jiān)理人的 義務(wù)包括(ABD)
A 按合同約定派駐人員B 使用委托人提供的設(shè)施完成工作后應(yīng)歸還】 C 將監(jiān)理機構(gòu)主要成員職能分工和權(quán)限書面通知第三方 D 負責(zé)工程施工中有關(guān)各方的協(xié)調(diào)管理 E 負責(zé)辦理施工有關(guān)的行政批準手續(xù)
監(jiān)理單位對監(jiān)理工作承擔(dān)責(zé)任的原則是(ACD)A 在監(jiān)理合同有效期內(nèi)承擔(dān)責(zé)任
B 對有關(guān)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求造成的后果承擔(dān)責(zé)任 C 在責(zé)任期內(nèi),因過失行為造成經(jīng)濟損失要負監(jiān)理失職責(zé)任
D 監(jiān)理任務(wù)因工程進度的推遲或延誤而超過議定的責(zé)任期,在雙方商定的延長責(zé)任期內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任 E 在監(jiān)理過程中對有關(guān)第三方違反合同規(guī)定的交工期限承擔(dān)責(zé)任根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》,下列(ABCE)是建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)。A 向施工單位提供有關(guān)資料
B 不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求
C 不得明示或暗示施工單位使用不符合安全措施要求的物質(zhì) D 即時報告安全生產(chǎn)事故隱患 E 保證安全生產(chǎn)投入 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》,施工單位在使用起重機械和整體提升腳手架。模版等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行有關(guān)單位進行驗收,使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由(ABCD)共同進行驗收、A 施工總承包單位B 分包單位C 出租單位D 安裝單位E 建設(shè)單位
3根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》,下列(ABDE)是建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)。A 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)??顚S?/p>
B 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備轉(zhuǎn)職安全生產(chǎn)管理人員
C 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)并持證上崗D 編制安全技術(shù)措施及專項施工方案 E 在危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》,下列(ABDE)是設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) A 按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準進行設(shè)計,防治因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)的事故的發(fā)生
B 考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見
C 采用新工藝的建設(shè)工程,設(shè)計單位不必在設(shè)計中提出預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 D 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負責(zé)
E 注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負責(zé)
第三篇:建筑法規(guī)
建筑是人們用土、石、木、鋼、玻璃、蘆葦、塑料、冰塊等一切可以利用的材料,建造的構(gòu)筑物。建筑的本身不是目的,建筑的目的是獲得建筑所形成的“空間”。廣義上來講,園林也是建筑的一部分。在建筑學(xué)和土木工程的范疇里,建筑是指興建建筑物或發(fā)展基建的過程。要成功地完成每個建筑項目,有效的計劃是必需的,無論設(shè)計以致完成整個建筑項目都需要充分考慮到整個建筑項目可能會帶來的環(huán)境沖擊、建立建筑日程安排表、財政上的安排、建筑安全、建筑材料的運輸和運用、工程上的延誤、準備投標(biāo)文件等等。
土木工程是建造各類工程設(shè)施的科學(xué)技術(shù)的統(tǒng)稱。它既指所應(yīng)用的材料、設(shè)備和所進行的勘測、設(shè)計、施工、保養(yǎng)維修等技術(shù)活動;也指工程建設(shè)的對象,即建造在地上或地下、陸上或水中,直接或間接為人類生活、生產(chǎn)、軍事、科研服務(wù)的各種工程設(shè)施,例如房屋、道路、鐵路、運輸管道、隧道、橋梁、運河、堤壩、港口、電站、飛機場、海洋平臺、給水和排水以及防護工程等。
建筑學(xué),從廣義上來說,是研究建筑及其環(huán)境的學(xué)科。在通常情況下,以及按其作為外來語所對應(yīng)的詞語(由歐洲至日本再至中國)的本義,它更多的是指與建筑設(shè)計和建造相關(guān)的藝術(shù)和技術(shù)的綜合。因此,建筑學(xué)是一門橫跨工程技術(shù)和人文藝術(shù)的學(xué)科。建筑學(xué)所涉及的建筑藝術(shù)和建筑技術(shù)、以及作為實用藝術(shù)的建筑藝術(shù)所包括的美學(xué)的一面和實用的一面,它們雖有明確的不同但又密切聯(lián)系,并且其分量隨具體情況和建筑物的不同而大不相同。
第四篇:建筑法規(guī)
建筑法規(guī)對建筑市場的規(guī)范作用
建設(shè)法規(guī)對于建筑市場的規(guī)范作用
天目土木工程062 馬驪慜 200608350432
摘要:本文通過對于分析建筑和法律的關(guān)系、我國建筑業(yè)的一些混亂現(xiàn)象以及通過出臺《建
筑法》對于這些現(xiàn)象的約束作用體現(xiàn)了建設(shè)法規(guī)對于建筑市場的規(guī)范作用,并與結(jié)
尾處提出了自己的想法:發(fā)揮建筑法規(guī)的作用重在執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:建筑法規(guī) 轉(zhuǎn)包 承包 工程拖欠款 建立制度 誠信 執(zhí)法
引言:建筑和法律的相互關(guān)系
說到建筑的美,人們常常以“建筑是凝固的音樂,建筑是立體的畫卷”一語冠之,但是建筑本身卻并非凝固之狀態(tài),建筑的存在,建筑的功能,以及建筑的審美,在更高的層次上具有自身的精神向度,呈現(xiàn)出一種四維空間復(fù)變的態(tài)勢,一種拓撲結(jié)構(gòu)。建筑藝術(shù)隨著人類認識水平的提高,不斷地獲得新的生命。這種凝固中的運動價值與法律的價值有著驚人的相似。篆刻在黑色玄武巖上的《漢謨拉比法典》距今已有2700多年,但是如今的法學(xué)教育和研究中我們依然對于這部人類早期的行為規(guī)范贊賞有佳。建筑與法律都在實踐與研究中獲得了新的生命,不斷地更新、超越和創(chuàng)造自身的價值之維。在現(xiàn)代社會里,法律更是在建筑市場中記著不可估量的監(jiān)督和規(guī)范作用,協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn),促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
一、我國建筑市場混亂現(xiàn)象嚴重
一段時間以來,由于市場的不規(guī)范和缺乏明確的法律制度,建筑領(lǐng)域里的每一個環(huán)節(jié)都存在著嚴重危機:
(一)無序的掛靠,轉(zhuǎn)包及承包不合法。在中國,很多時候都講究“社會關(guān)系”,加之建筑市場呈現(xiàn)“僧多粥少”的現(xiàn)狀,便更加容易滋生出腐敗的溫床,建設(shè)方往往以“恃權(quán)壓人”,在招投標(biāo)過程中亂用發(fā)標(biāo)權(quán),利用對施工單位壓級壓價,提出墊資施工等不合理要求;其次,建設(shè)方在承發(fā)包過程中往往“層層剝皮”,收取“介紹費”、“中介費”,違法分包“管理費”,大量工程款被揣到個人腰包里。不僅使得整個建筑市場變得混亂而無序,而且使得工程質(zhì)量也難以得到保證,造成重大的事故隱患。
(二)工程款拖欠現(xiàn)象十分嚴重,施工企業(yè)在建成一座座高樓大廈的同時,往往因為建設(shè)單位拖欠奇絕工程款而深深困擾,從而給本來已經(jīng)經(jīng)濟十分緊張的施工企業(yè)雪上加霜。最后使得民工受罪:“沒有資金爭著上,有點資金全面上,有了資金也不給,逼著企業(yè)先墊上”,層層經(jīng)濟壓力最后轉(zhuǎn)移到了民工身上,這是造成民工工錢被拖欠的一個重要原因。
(三)由于我國的監(jiān)理制度起步比較晚,工程監(jiān)理單位更是存在著很多的問題,首先建立市場也呈現(xiàn)僧多粥少的局面,建立單位的無理性膨脹,后果則是建設(shè)監(jiān)理公司的質(zhì)量下。在這種情況下,競爭的激烈就不言而喻,很多成立的監(jiān)理公司承攬不到業(yè)務(wù)又必須要承攬業(yè)務(wù)產(chǎn)生了不正常的競爭,過低的報價又使得監(jiān)理的質(zhì)量得不到保證。同時建設(shè)單位對監(jiān)理單位缺乏信任,缺乏配合,使監(jiān)理工作難上加難。另外監(jiān)理工程師隊伍年齡偏大和監(jiān)理行業(yè)中的地方保護主義盛行等問題的解決也是迫在眉睫。
面對以上眾多問題,如何建立嚴格的法律責(zé)任體系和制裁體系尤為重要。怎樣才能在我們特有的中國特設(shè)的社會主義道路下找到一條同樣有中國特色的建筑市場規(guī)范道路呢?顯然,這是國家領(lǐng)導(dǎo)和建筑行業(yè)的精英們共同關(guān)注的話題?!督ㄖā穭t對此起到了積極的作用。
二、《建筑法》的出臺對于建筑市場的規(guī)范作用
為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于一九九七年十一月一日通過并公布了《中華人民共和國建筑法》。這是我國建國以來的第一部建筑法典,第一次把建筑市場的規(guī)范運作納入法制軌道。
縱觀整部《建筑法》,主要是圍繞建筑工程的質(zhì)量和安全,因為這些直接關(guān)系到國計民生和全體公民切身利益?!督ㄖā酚昧嗣穹ㄍ▌t中的連帶民事責(zé)任概念,對建筑市場中相互推諉責(zé)任的混亂狀態(tài)起到遏制作用。下面,我想結(jié)合第二部分提出的問題談?wù)劇督ㄖā穼τ谑袌龅囊?guī)范作用
(一)《建筑法》規(guī)定,工程承包、發(fā)包須依法行事:
首先必須明確的是,工程的發(fā)包方必須具備一定的條件才有資格進行發(fā)包。這些條件至少應(yīng)包括:有法人資格或者系依法成立的其他組織;有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金或資金來源;有與建設(shè)工程管理相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員或者委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程承包、發(fā)包代理機構(gòu)代理發(fā)包;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。這是對發(fā)包方一個基本的要求,再細而分之,建筑工程又分為勘查、設(shè)計和施工。如建設(shè)工程勘查或者設(shè)計發(fā)包的,須具備:1有經(jīng)批準的建設(shè)工程立項文件;2有建設(shè)工程勘查或者設(shè)計所需要的基礎(chǔ)材料,3有設(shè)計要求說明書。如是施工項目的發(fā)包,則應(yīng)具備:1初步設(shè)計方案已獲批準;2建設(shè)工程已列入建設(shè)計劃;3有滿足施工需要的施工圖紙以及有關(guān)技術(shù)資料。
其次,就承包方來說也應(yīng)具備一定條件。承包單位從事建設(shè)承包活動,并在資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包建筑工程。另外省市的承包單位還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐慕ü苻k辦理申請登記手續(xù),獲得從事勘查、設(shè)計業(yè)務(wù)的批準文件或者施工許可證后,方可在本市從事建設(shè)工程承包活動。
境外企業(yè)也需向市建管辦辦理申請登記,并經(jīng)批準后方可從事承包活動。
一個建設(shè)工程的勘查、設(shè)計、施工項目,可以全部發(fā)包給一個承包單位總包;也可以按勘查項目、設(shè)計項目以及施工項目中的單項工程分類,將其中的一項或者幾項發(fā)包給一個承包單位總包。但是發(fā)包單位不得以墊資為條件進行發(fā)包。無正當(dāng)理由之情形下,發(fā)包單位不得要求承包單位購入其指定的生產(chǎn)企業(yè)或者供應(yīng)商提供的用于建設(shè)工程的材料、機械器具。如因發(fā)包單位要求承包單位購入其指定的生產(chǎn)企業(yè)或者供應(yīng)商提供的用于建設(shè)工程的材料、機械器具而發(fā)生質(zhì)量問題,由發(fā)包單位自行負責(zé)。
建設(shè)工程的承包、發(fā)包是非常嚴肅的商業(yè)活動,其規(guī)范必須嚴格。在建設(shè)工程的承包、發(fā)包過程中,任何單位和個人不得以營利為目的介紹建設(shè)工程,有關(guān)管理部門及其工作人員不得利用職權(quán)指定承包單位。
如承發(fā)包企業(yè)及相關(guān)部門人員在承發(fā)包過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為,輕則降低企業(yè)資質(zhì)等級或者罰款,重則追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。市場的規(guī)范需要每個人去維護,只有在一個公平、合理、有序的市場中,大家才會得益。
(二)要用法律手段解決清收工程款問題
首先要嚴把建設(shè)工程合同簽訂關(guān),盡量完善合同條款。建設(shè)部和國家工商行政管理局為了配合國家近年來一系列法律法規(guī)的實施,專門擬定了一套新的《建設(shè)工程施工合同》示范文本用于簽訂合同,該范本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成,合同條款格式嚴謹,且符合剛頒布的《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律規(guī)定,能夠最大限度保護施工單位的合法權(quán)益。但是需要注意的事,在套用合同范本的同時,要根據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)自身的實際情況進行修改,做到具體問題具體分析,讓合同在開始的時候就能貼合企業(yè)和業(yè)務(wù)的需求,對于財務(wù)方面的問題要做好全面的設(shè)想和明確的規(guī)定,以免發(fā)生糾紛時無據(jù)可依。
另外,可以要求建設(shè)單位提供按期付款的履約擔(dān)保。為了使建設(shè)單位即發(fā)包方一開始就能夠及時支付工程款,雙方可以在合同中約定由發(fā)包方對應(yīng)付的工程價款提供相應(yīng)財產(chǎn)作為擔(dān)保,也可以由第三方來提供擔(dān)保,擔(dān)保的方式可以是連帶責(zé)任保證。這樣將來萬一發(fā)包方無力支付拖欠工程款時,承包方即可用發(fā)包方用以擔(dān)保的財產(chǎn)來清償債務(wù),或者要求第三方承擔(dān)保證責(zé)任,從而使承包人的風(fēng)險盡可能地降到最低。
其次,要正確運用、行使對建設(shè)工程的法定抵押權(quán)。根據(jù)《建筑法》及《合同法》規(guī)定,建設(shè)工程承包合同的承包人按約建成了房屋,且竣工驗收合格,但發(fā)包人遲遲不付清工程款,根據(jù)以往法律規(guī)定,承包人無法將所建房屋進行折價或拍賣以抵償工程款,《合同法》本著保護承包人利益的原則,在第286條中明確規(guī)定承包人對所建工程具有法定抵押權(quán),即“發(fā)
包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣,建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?!?/p>
再者,可以通過提起代位權(quán)訴訟保護承包人的合法利益。過去承包人在承接完建設(shè)工程后,發(fā)包方往往以其對外債權(quán)收不回來為由拒不支付工程款,對此承包人往往無計可施。而新頒布的《合同法》對債務(wù)的保全中的代位權(quán)訴訟作了明確規(guī)定,“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)”,《最高人民法院關(guān)于適用〈合同法〉若干問題的解釋
(一)》對如何行使代位權(quán)作了進一步的解釋。這就從法律上明確賦予了承包人代位求償?shù)臋?quán)利。
最后,在執(zhí)行過程中對被執(zhí)行人的到期債權(quán)可以予以強制執(zhí)行。在目前的審判實踐中,承包方往往沒有提起代位權(quán)訴訟,而是直接起訴發(fā)包方,由法院判令發(fā)包方償還所拖欠工程款,在執(zhí)行過程中承包方往往發(fā)現(xiàn)發(fā)包方根本無力償還,但發(fā)包方對第三人仍享有到期債權(quán),對此,我國有關(guān)法律通過執(zhí)行程序中的司法救濟手段對承包方的利益進行了保護—— “被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。履行通知必須直接送達第三人?!奔粗灰l(fā)包方對第三人有到期債權(quán)的,法院就可以追加其為本案的被執(zhí)行人,要求其直接向承包人履行債務(wù)。
另外我覺得誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我們不僅僅要用法律來防范和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信制度,維護良好秩序的屏障。
因此我建議在建筑業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系系統(tǒng),將企業(yè)身份、工程質(zhì)量安全和服務(wù)情況等信息記錄在案,打造“誠信建筑”,通過市場主體之間的相互制約關(guān)系來完成市場主體行為的互相約束和自我約束,這將大大緩解由于供大于求造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價等行為。最后,通過立法來確保工程保險和擔(dān)保的事實。
(三)用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場
1.明確監(jiān)理人工作水平的衡量標(biāo)準:
國家實行建設(shè)工程監(jiān)理制度,要求同時達到三個條件:一是應(yīng)在建設(shè)崗位上工作;二是經(jīng)過全國統(tǒng)一考試合格得到資格,三是應(yīng)經(jīng)過注冊取得“監(jiān)理工程師崗位制度”,缺一不可。同時,根據(jù)人員素質(zhì),資金數(shù)量,專業(yè)技能,管理水平和建立業(yè)績等,建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三等,且三級均由取的監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師或者高級經(jīng)濟師做單位負責(zé)人,或者由取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑
師作技術(shù)負責(zé)人。另外建設(shè)工程監(jiān)理制度還規(guī)定,建立單位必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事建立活動,不得擅自越級承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。通過這樣的規(guī)定,嚴肅了監(jiān)理市場,保證了監(jiān)理單位的質(zhì)量,同時也保證了工程業(yè)務(wù)的質(zhì)量。
2. 明確監(jiān)理人的地位和作用:
在建設(shè)工程監(jiān)理制度中,對建立在各階段的工作依據(jù)和內(nèi)容都作了明確的規(guī)定,包括立項階段、設(shè)計階段、施工招標(biāo)階段、材料物資采購階段、施工階段以及合同管理階段,建立工程師都有著不可替代的作用。法律的要求建設(shè)單位在工程中必須聘請監(jiān)理工程師,這是對監(jiān)理工程師重要性的肯定,同時也是對監(jiān)理工程師的信任。
但是由于我國的監(jiān)理行業(yè)是個新興的領(lǐng)域,使得建設(shè)公司要在心理上真正重視它,承認它的權(quán)威性確實需要一定的時間。針對這種情況,一方面應(yīng)該對建設(shè)單位進行開導(dǎo)和教育,明確監(jiān)理工作的重要性、專業(yè)性和公正性,要與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念?,F(xiàn)在的工程監(jiān)理不只是技術(shù)工作,更是結(jié)合了管理、法律、經(jīng)濟、技術(shù)的綜合性工作,是工程質(zhì)量的有效保證力量。另一方面,應(yīng)該加強監(jiān)理工程師的自身素質(zhì)和專業(yè)水平。加強對監(jiān)理工程師的思想道德培訓(xùn),要別人相信我們,首先自身應(yīng)該值得別人相信。因此監(jiān)理公司要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律,認真履行合同,保證工程質(zhì)量,建立監(jiān)理工程師的權(quán)威。一些某些發(fā)達國家里,比如英國的國家測量委員會,就是很好的榜樣。在國民眼里,他們是值得信賴的權(quán)威,而作為監(jiān)理工程師的他們也一樣珍視自己的權(quán)威,在執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時嚴格把關(guān),保證優(yōu)秀的工程質(zhì)量,這就是一種良性循環(huán)。
三、本人對于建設(shè)法規(guī)執(zhí)行情況的看法
無疑,建設(shè)法規(guī)對建筑市場有很強的規(guī)范作用,但是在執(zhí)法和守法的過程中,我們?nèi)匀贿€有很長的路要走。在課堂上的時候,聽到了各種各樣的法規(guī)條款,我感到興奮,因為這代表著我們國家法制的不斷健全和完善。但是走下課堂,看見了形形色色的事實,我感到遺憾,因為我們的執(zhí)法意識仍然不強,法律在很多時候不能發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)生的作用而成了一紙空文,這是對法律的污辱,也是不懂法不守法的悲哀。曾經(jīng),我的一個同學(xué)的父親因為工程拖欠款的問題久久拿不到應(yīng)得的工資,當(dāng)她向我說起的時候,我便問她父親有沒有簽合同,可以不可以通過法律的手段取得工資。我到現(xiàn)在仍然記得她的苦笑,有點悲哀,也有點嘲弄。她說理論和事實是兩回事,說我是在象牙塔里的孩子,不知道什么是真正的社會,不知道什么是官,什么是權(quán)??在寫這篇論文的時候我也看了很多的資料,但是我知道沒有資料可以幫助我了解這個真實的社會,也更加沒有法律可以幫助每一個人建立嚴格執(zhí)法的意志,這本來就是一個很私人化,很意志化的東西。行為是受法律所控制的,但是想法永遠不能有法律去約束。我只覺得我國建立了良好的法律制度可以仍然沒有人去執(zhí)行,或者在執(zhí)法的過程中
沒有平等意識,那么是不可能收到良好的效果的。
一個國家的法律制度在怎么完善,最終還是要看執(zhí)法的過程。所以,我想我們更加應(yīng)該做的是改變我們的思想,把“法律面前人人平等”的口號變成現(xiàn)實,讓法律走進老百姓的身邊,同時更走進老百姓的心里。
參考文獻
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第五篇:建筑法規(guī)
在現(xiàn)代社會里,法律在建筑市場中起著不可估量的監(jiān)督和規(guī)范作用,協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn),促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。法律法規(guī)是一個國家市場準入的門檻,也是政府進行行業(yè)管理的重要手段。但一直以來,由于市場的不規(guī)范和缺乏明確的法律制度,建筑領(lǐng)域里的每一個環(huán)節(jié)都存在著嚴重危機。
(一)轉(zhuǎn)包及承包不合法
(二)工程款拖欠現(xiàn)象十分嚴重
(三)由于我國的監(jiān)理制度起步比較晚,工程監(jiān)理單位更是存在著很多的問題。首先建設(shè)單位的無理性膨脹導(dǎo)致監(jiān)理公司的質(zhì)量下降,在這種情況下,很多監(jiān)理公司因承攬不到業(yè)務(wù)而又必須要承攬業(yè)務(wù)便產(chǎn)生了不正常的競爭,過低的報價使監(jiān)理的質(zhì)量得不到保證。同時建設(shè)單位對監(jiān)理單位缺乏信任,缺乏配合,使監(jiān)理工作難上加難。面對以上眾多問題,如何建立嚴格的法律責(zé)任體系和制裁體系顯得尤為重要。為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于1997年n月1日通過并公布了((中華人民共和國建筑法》,第一次把建筑市場的規(guī)范運作納入法制軌道。
一、工程承包、發(fā)包須依法行事
二、要用法律手段解決清收工程款問題
三、用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場
四、