第一篇:關(guān)于印發(fā)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》和《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的通知
關(guān)于印發(fā)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》和《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各市、地勞動和社會保障局,省農(nóng)墾總局、森工總局勞動和社會保障局:
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,結(jié)合我省的實際情況,省廳對《黑龍江省社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》、《黑龍江省社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》進行了修訂,并印發(fā)給你們,同時就有關(guān)問題通知如下:
一、各級勞動和社會保障部門根據(jù)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》及《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,對新審批設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》(以下簡稱《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》)。
二、對在本通知下發(fā)前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,并在民政部門進行非企業(yè)登記的,由審批機關(guān)按照《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》組織進行評估,評估合格者,按照《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》規(guī)范名稱后,換發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。
三、《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的合法證件?!睹褶k學(xué)校辦學(xué)許可證》分為正本和副本。學(xué)校應(yīng)將《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正本放置在主要辦學(xué)場所的醒目位置。
四、《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》填寫要求:
(一)名稱:經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)并符合學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校名稱,(二)地址:學(xué)校所在地的詳細(xì)地址。
(三)負(fù)責(zé)人:經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn),能代表學(xué)校行使職權(quán)、按照學(xué)校章程合法選聘的校長。
(四)辦學(xué)類型:經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)允許開辦的培訓(xùn)專業(yè)(工種)名稱和培訓(xùn)層 次(例如中級烹調(diào)師)。
出資者要求取得合理回報的,應(yīng)在辦學(xué)許可證副本的辦學(xué)類型后注明“要求取得合理回報”。
(五)批準(zhǔn)文號:審批機關(guān)批準(zhǔn)學(xué)校設(shè)立的批準(zhǔn)文件號。
(六)有效期:審批機關(guān)按實際情況填寫。
(七)發(fā)證機關(guān):即審批機關(guān)。
(八)編號:編號為13位數(shù),前6位數(shù)為黑龍江行政區(qū)域代碼,其中1?2位數(shù)為省級代碼(23),3?4位數(shù)為地級代碼(見附件),5?6位數(shù)為縣級代碼(由各市地確定)。第7位數(shù)為批準(zhǔn)的培訓(xùn)層次代碼,“1”為國家職業(yè)資格一級,“2”為國家職業(yè)資格二級,“3”為國家職業(yè)資格三級,“4”為國家職業(yè)資格四級,“5”為國家職業(yè)資格五級,“6”為其他非等級培訓(xùn)。第8?13位數(shù)為學(xué)校排序。
《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》內(nèi)容若發(fā)生變化,發(fā)證機關(guān)應(yīng)在副本中注明,加蓋“發(fā)證機關(guān)變更專用章”并換發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正本。
附件:省、市地、農(nóng)墾總局3?4位數(shù)代碼表
黑龍江省勞動和社會保障廳 二OO五年四月十四日
抄送:省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。
黑龍江省勞動和社會保障廳辦公室 2005年4月15日印發(fā)
共印25份
黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護民辦職業(yè)學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促 進法實施條例》,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于我省國家機構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能(包括國家職業(yè)分類大典中所列職業(yè)和國家新頒布的職業(yè))為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和舉辦實施勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。
第二章 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立
第三條 民辦職業(yè)學(xué)校實行辦學(xué)許可證制度。經(jīng)勞動和社會保障行政部門審批后頒發(fā)的《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》(以下簡稱《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》)是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的合法憑證,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校必須依據(jù)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》規(guī)定的職業(yè)(工種)、層次及辦學(xué)地點開展培訓(xùn)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校遺失《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》應(yīng)立即登報聲明,并持聲明向?qū)徟鷻C關(guān)提交補辦申請,經(jīng)勞動和社會保障行政部門審核后補發(fā)。
第四條 民辦職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)對象包括:
(一)初次求職人員、失業(yè)人員、在職人員、出國勞務(wù)人員、境外就業(yè)人員、各類轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)人員、流動就業(yè)人員以及個體勞動者、農(nóng)村富余勞動力;
(二)需要提供專門的職業(yè)技能培訓(xùn)的婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員、軍隊退出現(xiàn)役人員、勞改勞教人員;
(三)其它需要學(xué)習(xí)和提高職業(yè)技能的勞動者。
第五條 申請設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料;
(一)申辦報告,內(nèi)容主要包括:舉辦者、培訓(xùn)職業(yè)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或名稱、地址;單位營業(yè)執(zhí)照或個人學(xué)歷、職稱、從事職業(yè)培訓(xùn)工作的有關(guān)證明(審核原件,存檔復(fù)印件)。
(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐增性質(zhì)的校產(chǎn)需提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件;
(五)學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、首屆學(xué)校董事會(理事會)或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;
(六)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(七)擬聘校長、教師、財會人員的資格證明文件(包括身份證、資格證、聘任合同,審核原件,存檔復(fù)印件)。
第六條
申請正式設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請人;審批機關(guān)對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)給由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。
第七條 各級勞動和社會保障部門要通知并督促其審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校及時做好有關(guān)材料的備案管理工作;包括設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材;學(xué)籍和教學(xué)管理制度;招生簡章和廣告;出資人取得合理回報的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況等。
第八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益。民辦職業(yè)學(xué)校名稱統(tǒng)一使用“XXXXXX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!?,名稱應(yīng)當(dāng)包括其所在行政區(qū)域和冠名,冠名不得使用專用名詞,并不得與已有名稱相同。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個名稱,學(xué)校的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。
以捐贈者姓名或者名稱作為校名的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,或需冠名“黑龍江”、“黑龍江省”等字樣的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校需經(jīng)省勞動和社會保障行政部門按規(guī)定的條件批準(zhǔn)。
第三章 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批
第九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校由省、市(地)、縣(區(qū))勞動和社會保障行政部 門審批。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按照辦學(xué)所在地原則進行審批和管理。根據(jù)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按以下程序辦理。
(一)以初級職業(yè)資格為培養(yǎng)目標(biāo)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,由縣級以上勞動和社會保障行政部門(含縣級)審批,并抄送同級教育行政部門備案;
(二)舉辦以初、中級職業(yè)資格為培養(yǎng)目標(biāo)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,由地市級以上勞動和社會保障行政部門(含地市級)審批并抄送同級教育行政部門備案;
(三)舉辦以高級職業(yè)資格為培養(yǎng)目標(biāo)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,在原批準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)校的基礎(chǔ)上,由地市勞動和社會保障行政部門提出申請,報省勞動和社會保障行政部門審批,抄送同級教育行政部門備案;
(四)跨地市(或縣)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,需經(jīng)舉辦者所在地市(或縣)勞動和社會保障行政部門出具證明,由辦學(xué)所在地勞動和社會保障行政部門審批,并抄送同級教育行政部門備案;
(五)省直各部門和民主黨派、省級社會團體舉辦的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校由省勞動和社會保障行政部門審批,并抄送同級教育行政部門備案;
(六)外地來我省舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,需經(jīng)舉辦者所在地省級勞動和社會保障行政部門出具證明,由省勞動和社會保障行政部門審批,并抄送同級教育行政部門備案。
第十條 勞動和社會保障行政部門在接受舉辦者申請材料后,按以下程序?qū)徟?/p>
(一)受理:舉辦者按規(guī)定提交有關(guān)材料后,領(lǐng)取《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》,按要求填寫后送交相應(yīng)勞動和社會保障行政部門為受理日期,勞動和社會保障行政部門應(yīng)在受理后三個月內(nèi)以書面形式給予答復(fù);
(二)審核評估:勞動和社會保障行政部門組織由有關(guān)專家組成的評審小組,對舉辦者提交全部材料的有效性和辦學(xué)可行性進行評審,并填寫《評審意見報告 書》;
(三)審批:勞動和社會保障行政部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),依據(jù)專家評審小組提出的《評審意見報告書》,在15個工作日內(nèi)以書面形式做出是否批準(zhǔn)的答復(fù);
(四)發(fā)證:符合辦學(xué)條件的,由勞動和社會保障行政部門給予正式批復(fù),并發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正副本,正副本具有同等法律效率。正本應(yīng)放置在民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的主要辦公場所明顯位置,副本在評估、辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會活動時使用。
第十一條 獨立設(shè)置的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)持《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本及正式批復(fù),按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,到社團管理部門辦理登記。
第十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理人員、專(兼)職教師任職條件:
(一)校長應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,從事職業(yè)教育、教學(xué)管理2年以上,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。
(二)教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗。
(三)財務(wù)管理人員應(yīng)具有財會人員資格證書。同時應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。
第二篇:浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
附件:1.浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)
2.民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告(格式)
附件1:
浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)
一、基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人。
二、應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所,租用的場所租賃期不少于3年。辦公用房至少2
0平米以上,有必須的辦公設(shè)備條件;理論課集中教學(xué)場所應(yīng)在300平米以上,無危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,桌椅、講臺和黑板設(shè)施齊全;有滿足實習(xí)教學(xué)需要的實習(xí)操作場所,符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)的安全規(guī)程。
招收住宿學(xué)生,其食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
三、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備,有充足的實習(xí)工位。
四、學(xué)校管理人員,應(yīng)具備較高職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。
(一)董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)人員:應(yīng)符合《中華人民共和國民辦教育促進法》第19條、第20條要求。
(二)校長:學(xué)校應(yīng)配備專職校長,校長應(yīng)具有大專以上文化程度及中級專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格,且有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī),年齡一般不超過60歲。
(三)教學(xué)管理人員(不少于5人):應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職教學(xué)管理人員。教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格、且有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷、并具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗。
(四)職業(yè)指導(dǎo)人員(不少于1人):應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的相關(guān)人員。
(五)財務(wù)管理人員(不少于2人):應(yīng)具有財會人員資格證書。
(六)專兼職教師:實習(xí)指導(dǎo)教師的數(shù)量不少于教師總量的二分之一,專職教師數(shù)量不
少于教師總數(shù)的四分之一;教師應(yīng)具備上崗資格證書,承擔(dān)高級職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)理論教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷、中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和三年以上本專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷;實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具有技師及以上職業(yè)資格和三年以上本職業(yè)(工種)指導(dǎo)實習(xí)教學(xué)經(jīng)歷。承擔(dān)中級及以下職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)理論教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷、初級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和兩年以上本職業(yè)(工種)教學(xué)經(jīng)歷;實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具有高級工及以上職業(yè)資格和兩年以上本職業(yè)(工種)教學(xué)經(jīng)歷。
五、學(xué)校應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍。理論教師和實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格。
六、應(yīng)具有與培訓(xùn)職業(yè)(工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)經(jīng)過專家論證,并報審批機關(guān)備案后組織實施。
七、應(yīng)建立各項管理制度,包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)及衛(wèi)生安生管理、設(shè)備管理等制度。
八、舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源,注冊資金應(yīng)達(dá)到20萬元以上(不含固定資產(chǎn))。
九、以“浙江”冠名的民辦培訓(xùn)學(xué)校其注冊資金應(yīng)在500萬元以上,自有辦學(xué)場地300平
方米以上。
十、學(xué)校開設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)應(yīng)符合相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
附件2:
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告
(格 式)
××勞動(人事勞動)保障局:
根據(jù)《浙江省民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》的有關(guān)要求,(申請人或申請組織名稱)擬申請設(shè)立以職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、辦學(xué)宗旨:
二、培養(yǎng)目標(biāo):
三、辦學(xué)規(guī)模:
四、舉辦者概況:
1、擬辦學(xué)校名稱:浙江省***市(縣)***職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校
2、擬定辦學(xué)地址、郵編、聯(lián)系電話:
3、擬定法定代表人:身份證號碼:
4、擬聘任校長:身份證號碼:
5、舉辦者: ******人或******單位名稱
6、主管部門:(無上級主管部門的不填)
五、辦學(xué)形式:全日制、半日制、業(yè)余
六、擬辦職業(yè)(工種)及培訓(xùn)層次:職業(yè)(工種)按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫,層次按
照國家職業(yè)資格五、四、三、二、一填寫
七、招生對象:
八、現(xiàn)有辦學(xué)條件:針對擬開設(shè)的職業(yè)(工種)、培訓(xùn)層次、辦學(xué)規(guī)模等情況,就已具
備的辦學(xué)軟、硬件條件進行總體描述
九、內(nèi)部管理體制:主要指學(xué)校成立董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的組織構(gòu)架,職權(quán)分配
十、辦學(xué)經(jīng)費籌措與管理使用:突出學(xué)校實行獨立財務(wù)會計制度,開設(shè)銀行帳戶并實行獨立核算
申請單位(人):
年月日
第三篇:黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法
黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法 第一章 總 則
第一條 為規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱民辦培訓(xùn)學(xué)校)辦學(xué)行為,促進我省職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《促進法》)、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)、《黑龍江省民辦教育促進條例》(以下簡稱《促進條例》)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省具體情況,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)的民辦培訓(xùn)學(xué)校,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱職業(yè)資格培訓(xùn),是指依據(jù)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展的,對勞動者從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的培訓(xùn);職業(yè)資格培訓(xùn)分為五級,即職業(yè)資格五級(初級)、職業(yè)資格四級(中級)、職業(yè)資格三級(高級)、職業(yè)資格二級(技師)、職業(yè)資格一級(高級技師);職業(yè)技能培訓(xùn)是指為勞動者適應(yīng)某一崗位需要開展的,以提高技能水平為主的職業(yè)性培訓(xùn);新職業(yè)(工種)培訓(xùn)是指國家人力資源和社會保障部已正式頒布職業(yè)名稱、標(biāo)準(zhǔn),但未在職業(yè)分類大典中收錄的職業(yè)。
第四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)屬于公益性事業(yè),是職業(yè)教育體系的重要組成部分,民辦培訓(xùn)學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等法律地位。
第五條 省人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)全省民辦培訓(xùn)學(xué)校的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理和監(jiān)督檢查。
第六條 縣級以上人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的民辦職業(yè)培訓(xùn)工作,根據(jù)本地實際,制定民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。
第二章 設(shè) 立
第七條 以社會組織名義獨自出資舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,有與其培訓(xùn)項目相適應(yīng)的辦學(xué)資金。
以個人名義獨自出資舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
聯(lián)合出資舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)及各方的出資額、方式和權(quán)利與義務(wù)。
第八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個規(guī)范的名稱,應(yīng)由行政區(qū)域、冠名和“職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校”三部分組成。學(xué)校名稱不得違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益,不得冠以“國際”、“中華”、“全國”、“全省”等字樣。在同一行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他學(xué)校名稱相同,學(xué)校的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。以捐贈者姓名冠名的民辦培訓(xùn)學(xué)校,或需冠名“黑龍江”、“黑龍江省”等字樣的民辦培訓(xùn)學(xué)校需經(jīng)省人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)。
第九條 舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)達(dá)到《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的相關(guān)要求。
第十條 具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可以直接申請正式設(shè)立;不具備設(shè)立條件,未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可申請設(shè)立籌設(shè)期。
第十一條 籌設(shè)期間應(yīng)先后向舉辦地審批機關(guān)和登記機關(guān)申請核定擬用名稱。獲準(zhǔn)使用擬用名稱后,憑登記機關(guān)出具的“民辦非企業(yè)單位預(yù)定名稱核準(zhǔn)單”到由審批機關(guān)指定的銀行開設(shè)臨時帳戶和風(fēng)險保證金賬戶,按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額要求,存入注冊資金和風(fēng)險保證金,并由審批機關(guān)指定的驗資機構(gòu)出具驗資報告。
在學(xué)校申辦期,銀行根據(jù)與舉辦地審批機關(guān)簽訂的協(xié)議對注冊資金予以凍結(jié),待審批機關(guān)作出審批決定后,憑行政許可文書,銀行準(zhǔn)予資金轉(zhuǎn)入學(xué)?;編艋蛴纱婵钊酥?。
第十二條 學(xué)校在籌設(shè)期應(yīng)成立決策機構(gòu)。出資人要求取得合理回報的,應(yīng)設(shè)立董事會,推舉董事長和董事;不要求取得合理回報的,應(yīng)設(shè)立理事會,推舉理事長和理事。
籌設(shè)期應(yīng)擬定校長、教師及其他教職工的聘任人選;確定學(xué)校法定代表人;選定辦學(xué)場所、確定培訓(xùn)項目、備齊辦學(xué)設(shè)施。
第十三條 申請正式設(shè)立或籌設(shè)期滿申請正式設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校,舉辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料:
(一)申辦報告。內(nèi)容包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、開設(shè)職業(yè)(工種)、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制,資產(chǎn)、經(jīng)費來源與使用。
(二)舉辦者相關(guān)材料
1、國家機構(gòu)以外社會組織舉辦的提供申辦單位基本情況,個人舉辦的提供申辦個人基本情況;
2、聯(lián)合舉辦的提供個人基本情況及經(jīng)公證機關(guān)公證的聯(lián)合出資辦學(xué)協(xié)議。
(三)學(xué)校章程。應(yīng)當(dāng)包括以下必須記載的事項:
1、學(xué)校名稱、地址;
2、辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;
3、學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;
4、理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
5、學(xué)校法定代表人;
6、出資人是否要求取得合理回報;
7、學(xué)校自行終止的事由;
8、章程修改程序。
(四)資產(chǎn)資金情況。
(五)組織機構(gòu)、財務(wù)人員及其他工作人員相關(guān)文件。
1、由舉辦者確定的首屆董事會(理事會)成員名單及首次董事會(理事會)紀(jì)要;
2、擬任法定代表人基本情況;
3、擬聘校長基本情況;
4、擬聘主要行政負(fù)責(zé)人基本情況;
5、擬聘教師基本情況;
6、擬聘財務(wù)人員基本情況。
(六)辦學(xué)場地基本情況。
(七)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
(八)主要設(shè)施、設(shè)備及圖書清單。
(九)教學(xué)文件類。包括開展相應(yīng)職業(yè)(工種)培訓(xùn)的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的教材(教材提供目錄及編者)。
(十)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》。
(十一)審批機關(guān)指定驗資機構(gòu)出具的驗資報告。
(十二)籌設(shè)期滿申請正式設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校,還需提供籌設(shè)批準(zhǔn)書和籌設(shè)情況報告。有關(guān)證照、證書、證件、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材目錄等除提交復(fù)印件(目錄)外,還應(yīng)提供相應(yīng)原件供審批機關(guān)核對。
第十四條 學(xué)校不得撤銷有未結(jié)業(yè)學(xué)員的培訓(xùn)項目。申請撤銷職業(yè)(工種)培訓(xùn)項目的,學(xué)校決策機構(gòu)應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交撤銷職業(yè)(工種)培訓(xùn)項目的申請、董事會或理事會的有關(guān)決議、修改后的章程。審批機關(guān)對申請撤銷項目是否有未結(jié)業(yè)學(xué)員的情況進行核查,確無未結(jié)業(yè)學(xué)員的,審批機關(guān)對修改后的章程予以核準(zhǔn),下達(dá)批復(fù)及《民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)章程核準(zhǔn)表》,并在許可證副本上注明辦學(xué)類型的變更內(nèi)容。
第十五條 由教育行政部門批準(zhǔn)成立的民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立職業(yè)資格及職業(yè)技能培訓(xùn)項目,應(yīng)在征得其發(fā)證機關(guān)同意的前提下,向所在地人力資源和社會保障行政部門提出申請,提交以下材料:
(一)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》三份;
(二)本辦法第十三條第(五)、(六)、(九)款要求材料;
(三)決策機構(gòu)的有關(guān)決議;
(四)修改后的章程。學(xué)校開展與獲準(zhǔn)設(shè)立項目有關(guān)的培訓(xùn)活動,應(yīng)接受人力資源和社會保障行政部門的監(jiān)督與管理。
由人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)學(xué)校,舉辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn),應(yīng)征得審批機關(guān)的同意,報同級教育行政部門審批。
第三章 審 批
第十六條 設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校審批權(quán)限如下:
(一)省直社會組織設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校,由省人力資源和社會保障行政部門審批;
(二)技工院校和實施高級以上職業(yè)資格培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立,由省人力資源和社會保障行政部門審批;
(三)實施中級以下職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立,由市、縣級人力資源和社會保障行政部門審批;
第十七條 人力資源和社會保障行政部門審批的民辦培訓(xùn)學(xué)校,舉辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級教育行政部門審批后,方可在該校增加非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)項目。教育行政部門審批的民辦學(xué)校舉辦職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人力資源和社會保障行政部門審批后,方可在該校增加培訓(xùn)項目。
第十八條 增加培訓(xùn)項目或提高辦學(xué)層次,應(yīng)向原審批機關(guān)提出申請,并提交相關(guān)材料及辦學(xué)許可證。
第十九條 申請籌設(shè)民辦培訓(xùn)學(xué)校的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦培訓(xùn)學(xué)校申請之日起30日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十條 申請正式設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起90日內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請人。
第二十一條 審批機關(guān)對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦培訓(xùn)學(xué)校下達(dá)正式批準(zhǔn)文件,發(fā)給民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證。
審批機關(guān)對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在取得審批機關(guān)下達(dá)批準(zhǔn)文件后30日內(nèi)到登記機關(guān)辦理登記;到技術(shù)監(jiān)督部門辦理組織機構(gòu)代碼證;到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證;到物價部門辦理培訓(xùn)項目收費備案;到公安部門辦理印章的刻制。
第四章 教學(xué)組織與管理
第二十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)建立健全學(xué)校內(nèi)部的各項管理制度,依法履行職責(zé)。
第二十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度,履行安全管理責(zé)任,做好校內(nèi)安全管理工作。第二十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校與各類職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)或企業(yè)或公民個人聯(lián)合舉辦職業(yè)培訓(xùn)活動,應(yīng)向原頒發(fā)辦學(xué)許可證的行政機關(guān)申請。
申請聯(lián)合辦學(xué)的民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)具有擬辦學(xué)項目、層次的資質(zhì)和條件,并簽訂《聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書》。
聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書應(yīng)明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、各方的出資額、出資方式、權(quán)利和義務(wù)、爭議解決辦法、合作期限、聯(lián)合辦學(xué)行為終止時的清算方式與程序以及違約的處罰等。
聯(lián)合辦學(xué)雙方可以用資金、實物、場地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學(xué)投入。聯(lián)合辦學(xué)雙方的知識產(chǎn)權(quán)投入不得超過各自投入的1/3。
第二十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的校長由學(xué)校的決策機構(gòu)(理事會或董事會)聘任。第二十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在具有教師資格的人員中聘任教師,并與聘任的教職員工簽訂聘用合同,與招用的其他工作人員簽訂勞動合同。民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)教職員工思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立教師培訓(xùn)管理制度,制定教師培訓(xùn)計劃,建立教師培訓(xùn)檔案,定期對教師進行思想政治培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新,每年每位教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間應(yīng)達(dá)到25學(xué)時以上。
民辦培訓(xùn)學(xué)校聘任外籍教師,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校可在許可范圍內(nèi)自行開展職業(yè)培訓(xùn)活動。開展職業(yè)資格培訓(xùn)使用的教學(xué)計劃、大綱和教材應(yīng)符合相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家和省人社部門未統(tǒng)一規(guī)范的,由培訓(xùn)學(xué)校自行制定教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材,經(jīng)過專家論證后,報審批機關(guān)備案后組織實施。
民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)技能培訓(xùn)的,應(yīng)具備相應(yīng)的教學(xué)資料,并報審批機關(guān)備案。第二十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校刊登、發(fā)布招生簡章和廣告,須填報《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校廣告?zhèn)浒副怼?,報審批機關(guān)備案;招生簡章和廣告,應(yīng)注明職業(yè)(工種)名稱、層次、課程設(shè)置、教學(xué)時數(shù)、理論教學(xué)與實操訓(xùn)練時間分配、上課地點、收費標(biāo)準(zhǔn)、食宿收費及投訴電話等;已備案的招生簡章和廣告如有修改,應(yīng)重新報審批機關(guān)備案。
第三十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按批準(zhǔn)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱和招生廣告的承諾,保證開出教學(xué)計劃所規(guī)定的全部課程和完成規(guī)定的學(xué)時。
第三十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校可自行確定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),報審批機關(guān)和物價部門備案,并向社會公示。如有涉嫌不正當(dāng)競爭或違反國家有關(guān)價格法律、法規(guī)的,審批機關(guān)可以不予備案。
第三十二條 教學(xué)過程中不允許將同一職業(yè)(工種)不同層次或不同教學(xué)進度的學(xué)員混為一個班上課;實操訓(xùn)練時應(yīng)保證每個學(xué)員有一個工位。
第三十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立健全教學(xué)質(zhì)量管理體系,建立教學(xué)研究和教學(xué)督導(dǎo)制度。第三十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)將《辦學(xué)許可證》、《稅務(wù)登記證》、《法人登記證》懸掛在報名場所的明顯地方;應(yīng)將經(jīng)審批機關(guān)許可的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱張貼在教學(xué)場地明顯地方。
第三十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校有下列情況之一的,必須退回全部學(xué)費:
(一)在籌辦期招生;
(二)在被處以停止招生的行政處罰期間招生;
(三)超出辦學(xué)許可證范圍招生;
(四)刊登、散發(fā)虛假廣告(簡章)招生;
(五)未能完成所承諾的教學(xué)計劃所規(guī)定的全部課程和學(xué)時數(shù)以及其他承諾事項;
(六)違反國家法律法規(guī)或規(guī)定給學(xué)員造成損失;
(七)由于民辦培訓(xùn)學(xué)校的原因未能按時開學(xué)。
第三十六條 學(xué)員報名注冊后,開課前申請退學(xué)的,退回收取的80%學(xué)費;完成1/3學(xué)時及以下退學(xué)的,核退50%學(xué)費;完成1/3-1/2學(xué)時退學(xué)的,核退30%;完成1/2以上學(xué)時退學(xué)的,不退學(xué)費。
第三十七條 學(xué)員在被民辦培訓(xùn)學(xué)校開除學(xué)籍、私自離校、觸犯刑律等情形下,不予退回學(xué)費。
第三十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按審批機關(guān)的要求,做好季度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。第三十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)員學(xué)籍管理制度。建立學(xué)員學(xué)籍管理檔案,將學(xué)員入學(xué)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、取得培訓(xùn)合格證書、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、結(jié)業(yè)時間、推薦就業(yè)等情況記入學(xué)員學(xué)籍管理檔案。
第四十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立班主任工作制度,每個培訓(xùn)班應(yīng)配備班主任,建立學(xué)員法制教育、安全教育、思想政治教育和職業(yè)道德教育制度。
第四十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)配備就業(yè)推薦工作人員,負(fù)責(zé)培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)推薦工作,并對結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)情況、職業(yè)能力情況進行追蹤調(diào)查和分析。
第四十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校班主任應(yīng)定期或不定期地向?qū)W員征詢教師教學(xué)情況,并形成報告,向教學(xué)管理部門及時反饋。
第四十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校招收住宿學(xué)員,應(yīng)配備專職生活管理人員,負(fù)責(zé)學(xué)員宿舍的安全、衛(wèi)生和其他生活管理。
第四十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校招收外籍學(xué)員,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報審批機關(guān)批準(zhǔn)。第四十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校對完成學(xué)業(yè)的學(xué)員,須頒發(fā)由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制的《黑龍江省職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書》。民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),審核學(xué)員培訓(xùn)資格和進行培訓(xùn);需進行職業(yè)技能鑒定取得《國家職業(yè)資格證書》的,由民辦培訓(xùn)學(xué)校統(tǒng)一組織,按有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作的要求,參加職業(yè)技能鑒定。
第四十六條 審批機關(guān)按照職責(zé)范圍對民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為實施行政監(jiān)管。審批機關(guān)的監(jiān)管包括民辦培訓(xùn)機構(gòu)的招生廣告、收費、教學(xué)計劃實施情況、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)管理、學(xué)校安全衛(wèi)生、有無超范圍辦學(xué)以及有無其他違規(guī)、違法辦學(xué)現(xiàn)象等。
第四十七條 審批機關(guān)應(yīng)依法對違規(guī)、違法辦學(xué)行為進行調(diào)查取證,并予以定性,屬于已取得辦學(xué)許可證的民辦培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的,由勞動保障監(jiān)察部門進行行政處罰;屬于非法辦學(xué)行為的由勞動保障監(jiān)察部門或轉(zhuǎn)工商行政管理部門查處。
第四十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按財政部規(guī)定的民間非營利組織會計制度,進行會計核算,編制財務(wù)會計報告。按照國家和本省規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù),在民辦培訓(xùn)學(xué)校存續(xù)期間,不得抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費。
第四十九條 出資人根據(jù)民辦培訓(xùn)學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報的,可以在每個會計結(jié)束時,在扣除辦學(xué)成本后形成的凈收益,預(yù)留發(fā)展基金、風(fēng)險保證金以及國家有關(guān)規(guī)定提取的其他費用后的辦學(xué)結(jié)余中,提取不大于50%的回報。
第五十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在每個會計結(jié)束后,在確定出資人取得回報比例前,將本培訓(xùn)機構(gòu)場地、設(shè)備、師資、年培訓(xùn)量、參加職業(yè)技能鑒定的人次數(shù)、及格率、推薦就業(yè)率等情況以及指定會計師事務(wù)所審計的會計報表報審批機關(guān)備案后,向社會公布。
第五章 監(jiān)督與檢查
第五十一條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)建立民辦培訓(xùn)學(xué)校信息公示制度,將其批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)、開班時間、講課教師、培訓(xùn)內(nèi)容、課時、鑒定考核、收費、推薦就業(yè)等情況予以公示。
第五十二條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)加強對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的日常監(jiān)督,建立年檢評估制度,對民辦培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)信用、招生、教學(xué)運行、教師培訓(xùn)、學(xué)生登記注冊、培訓(xùn)鑒定、廣告?zhèn)浒?、收(退)費、財務(wù)審計結(jié)果等情況進行評估和督導(dǎo),并將評估和督導(dǎo)的結(jié)果向社會公布。
第五十三條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)建立民辦培訓(xùn)學(xué)校管理檔案,對民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批、變更、備案及日常監(jiān)督等情況記入檔案。
第五十四條 省人力資源和社會保障行政部門定期對各市、區(qū)、縣人力資源和社會保障局及全省民辦培訓(xùn)學(xué)校實行督導(dǎo)。組織開展民辦培訓(xùn)學(xué)校管理水平和培訓(xùn)質(zhì)量的評估,并將督導(dǎo)和評估結(jié)果向社會公布。第五十五條 未經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn),從事職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的組織和個人,由人力資源和社會保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
第五十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校違反《促進法》、《實施條例》、《促進條例》等有關(guān)規(guī)定,將受到警告、限期整改、停止招生、沒收非法所得、罰款、吊銷辦學(xué)許可證、不準(zhǔn)許出資人取得回報或沒收出資人取得的回報等處罰。民辦培訓(xùn)學(xué)校受處罰的行為有以下幾種:
(一)擅自分立、合并民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的;
(二)擅自改變民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡章或廣告,騙取錢財?shù)模?/p>
(四)超越辦學(xué)許可證范圍辦學(xué)的;
(五)不按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或人社部門確定的職業(yè)規(guī)范開展職業(yè)培訓(xùn)的;
(六)非法頒發(fā)或者偽造職業(yè)培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(七)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的;
(八)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;
(九)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(十)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的;
(十一)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下,未及時采取措施的;
(十二)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患,未及時采取措施的;
(十三)未按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告,財務(wù)、會計管理混亂的;
(十四)侵犯受教育者的合法權(quán)益,產(chǎn)生惡劣社會影響的;
(十五)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的;
(十六)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報,出資人擅自取得回報的;
(十七)出資人不得取得回報而取得回報的;
(十八)出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從培訓(xùn)機構(gòu)的其他經(jīng)費中提取回報的;(十九)出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高,產(chǎn)生惡劣社會影響的。(二十)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》半年內(nèi)未進行正常招生教學(xué)活動或因故間斷正常招生教學(xué)活動一年以上的;
(二十一)許可證有效期限已至,未向發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請的。
第五十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證有效期屆滿未延續(xù)的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》依法辦理注銷手續(xù)。
第六章 變更與終止 第五十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)的辦學(xué)地址開展教學(xué)活動。民辦培訓(xùn)學(xué)校需要變更學(xué)校地址的,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。
(一)民辦培訓(xùn)學(xué)校需在本區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地址的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交下列材料:
1、《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更事項審批表》三份;
2、董事會或理事會的有關(guān)決議;
3、修改后的章程。
4、本辦法第十三條中
(五)、(八)、(九)款要求材料;
發(fā)證機關(guān)應(yīng)在受理材料之日起,30個工作日內(nèi)做出決定。同意變更的,下達(dá)批復(fù),換發(fā)新的辦學(xué)許可證。
(二)民辦培訓(xùn)學(xué)校需要在本區(qū)域外變更辦學(xué)地址的,應(yīng)到擬變更地審批機關(guān),按照相關(guān)程序重新辦理審批手續(xù),同時向原辦學(xué)地發(fā)證機關(guān)提出終止申請。
第五十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校需要在批準(zhǔn)的辦學(xué)地址以外增設(shè)教學(xué)地點的,按以下要求辦理:
(一)民辦培訓(xùn)學(xué)校在經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學(xué)地點的,應(yīng)填寫《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校增設(shè)教學(xué)地點備案表》,報審批機關(guān)備案;民辦培訓(xùn)學(xué)校在增設(shè)的教學(xué)地點不得直接使用學(xué)校名稱,應(yīng)使用學(xué)校教學(xué)分部字樣。
(二)民辦培訓(xùn)學(xué)校在經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域外增設(shè)教學(xué)地點的,應(yīng)按照相關(guān)程序重新辦理審批手續(xù)。
第六十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校合并、分立的,在民辦培訓(xùn)學(xué)校進行財務(wù)清算后,由民辦培訓(xùn)學(xué)校的決策機構(gòu)向發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)法定代表人或舉辦者簽署的,并經(jīng)民辦培訓(xùn)學(xué)校決策機構(gòu)同意的合并或分立申請(合并的需提供雙方申請);
(二)審批機關(guān)指定機構(gòu)出具的財務(wù)清算情況報告;
(三)董事會或理事會的有關(guān)決議;
(四)修改后的章程。
第六十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校舉辦者變更或聯(lián)合辦學(xué)一方調(diào)整出資額的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更事項審批表》三份;
(二)原舉辦者提出變更的申請及民辦培訓(xùn)學(xué)校決策機構(gòu)同意的書面材料;
(三)新舉辦者接受變更的申請,新舉辦者為單位的應(yīng)提供單位法人證書原件及復(fù)印件;新的舉辦者為個人的,應(yīng)提供本人身份證原件、復(fù)印件以及完全民事行為能力證明;
(四)審批機關(guān)指定機構(gòu)出具的財務(wù)清算報告及新的舉辦者重新提供的辦學(xué)資金證明。
(五)董事會或理事會的有關(guān)決議;
(六)修改后的章程。
發(fā)證機關(guān)應(yīng)在受理材料之日起30個工作日內(nèi)做出決定。
第六十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校變更法定代表人的,新任法定代表人應(yīng)符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。學(xué)校決策機構(gòu)應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更事項審批表》三份;
(二)民辦培訓(xùn)學(xué)校決策機構(gòu)變更法定代表人的決議書及申請;
(三)擬任(或變更)法定代表人基本情況登記表;
(四)董事會或理事會的有關(guān)決議;
(五)修改后的章程。
發(fā)證機關(guān)應(yīng)在受理材料之日起,30個工作日內(nèi)做出決定。核準(zhǔn)的,下達(dá)批復(fù),換發(fā)新的辦學(xué)許可證。
第六十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校變更學(xué)校名稱的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更事項審批表》三份;
(二)董事會或理事會的有關(guān)決議;
(三)修改后的章程。
發(fā)證機關(guān)應(yīng)在受理材料之日起,30個工作日內(nèi)做出決定;批準(zhǔn)的,下達(dá)批復(fù),換發(fā)新的辦學(xué)許可證。
第六十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)人員變更的,民辦學(xué)校應(yīng)及時將相關(guān)人員的身份證、學(xué)歷證明、職稱證明、職業(yè)資格證明等材料及加蓋學(xué)校公章的決議文件報發(fā)證機關(guān)備案。
第六十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證有效期已至30日內(nèi)未向發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)吊銷許可證。民辦培訓(xùn)學(xué)校需要延續(xù)依法取得的辦學(xué)許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)許可證有效期屆滿30日前向發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交以下材料:
(一)《準(zhǔn)予(不準(zhǔn)予)延續(xù)許可證審批表》三份;
(二)法定代表人或舉辦者簽署的,并經(jīng)民辦培訓(xùn)學(xué)校決策機構(gòu)同意的延續(xù)申請;
(三)辦學(xué)許可證正、副本。
發(fā)證機關(guān)應(yīng)根據(jù)最近一次辦學(xué)資質(zhì)評估結(jié)果,在受理材料之后30個工作日內(nèi)做出決定;批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)下達(dá)《準(zhǔn)予延續(xù)行政許可決定書》并換發(fā)新的辦學(xué)許可證正、副本。
第六十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校董會或舉辦者要求終止的;
(二)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的;
(三)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(四)經(jīng)整改,辦學(xué)資質(zhì)評估仍然不合格的。第六十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校自己要求終止的,由學(xué)校組織清算;被行政機關(guān)依法撤銷的,由行政機關(guān)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。
舉辦者向行政機關(guān)交回辦學(xué)許可證和印章,行政機關(guān)對終止的民辦培訓(xùn)學(xué)校予以公告。第六十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校要求終止或因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的,應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:
(一)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校終止辦學(xué)申請表》
(二)董事會或舉辦者提出終止的申請報告,同時附?jīng)Q策機構(gòu)的終止辦學(xué)決議或舉辦者無法正常開展職業(yè)培訓(xùn)活動的證明;
(三)審批機關(guān)指定的審計機構(gòu)出具的財產(chǎn)審計報告;
(四)善后工作安排;
(五)辦學(xué)許可證正、副本。
發(fā)證機關(guān)應(yīng)在受理材料之日起,30個工作日內(nèi)做出決定。批準(zhǔn)終止的,應(yīng)及時收回學(xué)校印章并銷毀,并將結(jié)果報送省人力資源和社會保障行政部門備案。
第六十九條 被吊銷辦學(xué)許可證的學(xué)校的終止按有關(guān)法定程序執(zhí)行。
第七十條 辦學(xué)資質(zhì)評估不合格的民辦培訓(xùn)學(xué)校,由審批機關(guān)依據(jù)評估報告,向其下達(dá)1個月至3個月的整改或停止辦學(xué)進行整改的通知。
整改期滿,民辦培訓(xùn)學(xué)校提出向?qū)徟鷻C關(guān)提出復(fù)評申請,審批機關(guān)組織相關(guān)人員對民辦培訓(xùn)學(xué)校進行復(fù)評,復(fù)評結(jié)果達(dá)到合格以上的恢復(fù)其辦學(xué)活動,評估仍然不合格的,審批機關(guān)下達(dá)《撤銷行政許可決定書》,組織對終止辦學(xué)的民辦培訓(xùn)學(xué)校進行財產(chǎn)清算。舉辦者向行政機關(guān)交回辦學(xué)許可證和印章,審批機關(guān)對終止的民辦培訓(xùn)學(xué)校予以公告。
第七章 附 則
第七十一條 境外組織在本省區(qū)域內(nèi)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?;蚝献鬓k學(xué)的,不適用本辦法。
第七十二條 本辦法實施中的問題,由黑龍江省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。第七十三條 本辦法自2012年3月1日起執(zhí)行。2005年原黑龍江省勞動和社會保障廳頒布的《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》、《民辦職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》(黑勞社發(fā)〔2005〕26號)同時廢止。
第四篇:云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法
云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱民辦培訓(xùn)學(xué)校)辦學(xué)行為,維護舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,促進我省民辦培訓(xùn)學(xué)校健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦培訓(xùn)學(xué)校是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦以實施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。
第三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)臵要適應(yīng)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和市場的需求,有利于職業(yè)教育培訓(xùn)資源的合理布局和優(yōu)化配臵。
第四條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)加強對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的指導(dǎo)、服務(wù)和管理工作,鼓勵和促進民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)自覺接受各級人力資源和社會保障行政部門的管理和監(jiān)督。
第二章 職責(zé)與審批程序
第五條 省人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)全省民辦培訓(xùn)學(xué)校的綜合管理和監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)制定全省民辦培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),定期發(fā)布職業(yè)資格培訓(xùn)的職業(yè)(工種)范圍,組織開展評估和評優(yōu)表彰,指導(dǎo)民辦培訓(xùn)學(xué)校的師資隊伍建設(shè)工
作。
州、市、縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域民辦培訓(xùn)學(xué)校的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
第六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校由縣以上人力資源和社會保障行政部門按照分級管理原則進行審批。
(一)州、市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)舉辦初級、中級職業(yè)技能水平的民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批;
(二)縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門對民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批權(quán)限,由州、市人力資源和社會保障行政部門根據(jù)本地實際情況規(guī)定;
(三)申請舉辦高級及其以上職業(yè)技能等級的民辦培訓(xùn)學(xué)校,由州、市人力資源和社會保障行政部門初審?fù)扑],報省人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn);
(四)中央駐滇和省屬單位設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校的,由省人力資源和社會保障行政部門審批。
(五)各級人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)學(xué)校,應(yīng)抄送上一級人力資源和社會保障行政部門和同級教育行政部門備案,并向社會公告。
第七條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)按照國家和省關(guān)于行政審批的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真辦理民辦培訓(xùn)學(xué)校審批事項。具體程序:
(一)受理:舉辦者向相應(yīng)的人力資源和社會保障行政部門
提交申辦材料。行政部門核實材料齊備后,應(yīng)及時受理并出具受理憑證。
(二)評估:人力資源和社會保障行政部門組織有關(guān)專家或委托中介組織,對舉辦者申辦材料、辦學(xué)條件等組織審核、考察和論證,對辦學(xué)可行性進行評審,并向人力資源和社會保障行政部門提出評審意見。
(三)審批:人力資源和社會保障行政部門依據(jù)專家組咨詢意見,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),自受理之日起3個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。
第八條 審批機關(guān)對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)學(xué)校頒發(fā)人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。辦學(xué)許可證有效期5年。
民辦培訓(xùn)學(xué)校持辦學(xué)許可證按有關(guān)規(guī)定到相應(yīng)登記機關(guān)申請登記,并向有關(guān)部門申請辦理組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶等相關(guān)手續(xù)。
第九條 辦學(xué)許可證正本應(yīng)放臵在民辦培訓(xùn)學(xué)校的主要辦公場所顯著位臵,副本在審批機關(guān)監(jiān)督、檢查和辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會活動時使用。辦學(xué)許可證遺失的,應(yīng)登報聲明并持聲明向核發(fā)許可證的人力資源和社會保障行政部門申請補辦。
第三章 民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、變更、終止
第十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,并符合本行政區(qū)域民辦培訓(xùn)學(xué)校宏觀規(guī)劃。具體辦學(xué)條件應(yīng)符合《云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)及相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)。申請舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的社會組織,應(yīng)具有法人資格;個人申請舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,要具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
職業(yè)技能鑒定機構(gòu)不得舉辦與其所實施鑒定項目相關(guān)的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)。
第十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益。民辦培訓(xùn)學(xué)校名稱統(tǒng)一使用“所在行政區(qū)域+冠名+職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,冠名不得使用專用名詞。民辦培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個名稱,在本省行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他學(xué)校名稱相同或相近,學(xué)校的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。
第十二條 申請設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)提交下列材料:
(一)《云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告》(格式要求見附件3)2份;
(二)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的章程。內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、校址;辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)(工種)設(shè)臵、培訓(xùn)層次和形式;學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;董事會、理事會或者其它形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;法定代表人、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生和罷免程序;組織管理制度、財務(wù)管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度、安全管理制度等;出資人是否要求取得合理回報;學(xué)校自行終止的事由;章程
修改程序及其它必須由章程規(guī)定的事項;
(三)社會組織辦學(xué)應(yīng)出具舉辦者的法人資格證明及復(fù)印件。公民個人申請辦學(xué)應(yīng)提交申請人居民身份證及復(fù)印件;
(四)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)人員、擬任校長、財會人員、職工的身份、學(xué)歷、資格證書等證明材料的復(fù)印件;
(五)擬聘理論教師、實習(xí)指導(dǎo)教師的身份、學(xué)歷、資格證明材料的復(fù)印件;
(六)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件。具有資質(zhì)的驗資機構(gòu)出具的驗資報告,其中以貨幣資金以外的方式出資的,還應(yīng)提交具有評估資質(zhì)的機構(gòu)出具的評估報告;
(七)適合用作辦公、培訓(xùn)和實習(xí)場地證明。自有場地的民辦培訓(xùn)學(xué)校,提交場地產(chǎn)權(quán)證明,租借場地的提交具有法律效力的租借契約及場地產(chǎn)權(quán)證明;
(八)滿足教學(xué)和實操培訓(xùn)需要的主要設(shè)施、設(shè)備的清單。第十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校在設(shè)立時不得使用以下房屋作為校舍:
(一)臨時性簡易建筑;
(二)危房、居民住宅;
(三)其他院校的教學(xué)用房;
(四)其他不適于教學(xué)活動的房屋。
第十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立按照《民辦教育促進法》的規(guī)定,分籌設(shè)和正式設(shè)立兩個階段。達(dá)到設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請正式設(shè)立學(xué)校;正在建設(shè)的,可以先申請籌設(shè),待建設(shè)完成且達(dá)到設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)后,可申請正式設(shè)立學(xué)校。民辦培訓(xùn)學(xué)?;I設(shè)期不超過三年。批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦培訓(xùn)學(xué)校在籌建期間,不允許招生。
第十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校變更舉辦者或法定代表人,須由舉辦者提出,在進行財務(wù)清算后,報行政審批機關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校名稱、地址、校長、辦學(xué)點增減、類別等變更,應(yīng)向行政審批機關(guān)提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后進行變更。
第十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校申請增加培訓(xùn)職業(yè)(工種)或提高培訓(xùn)層次的,應(yīng)提出書面申請,報相應(yīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)。申請高級(三級)及以上職業(yè)資格培訓(xùn)層次的,應(yīng)在原申辦的中級(四級)職業(yè)(工種)開展培訓(xùn)滿2年后,向州、市人力資源和社會保障行政部門提出申請。經(jīng)州、市人力資源和社會保障行政部門初審后,報省人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn)。
第十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校具有下列情形之一的,應(yīng)申請終止或由人力資源和社會保障行政部門予以撤銷:
(一)民辦培訓(xùn)學(xué)校董事會或舉辦者自行要求終止的;
(二)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,一年內(nèi)不能正常開展職業(yè)培訓(xùn)或者因故中斷正常職業(yè)培訓(xùn)一年以上的;
(三)辦學(xué)條件或質(zhì)量下降,經(jīng)整改后仍達(dá)不到辦學(xué)基本要
求的;
(四)無故不接受人力資源和社會保障行政部門管理和監(jiān)督檢查的;
(五)有違法違紀(jì)行為,并造成惡劣影響的。
第十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校申請終止須報審批的人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn),辦理注銷手續(xù),交回辦學(xué)許可證正副本及印章。
第四章 學(xué)校管理與教學(xué)組織
第二十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)建立健全學(xué)校內(nèi)部的各項管理制度,依法履行職責(zé)。
第二十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度,履行安全管理責(zé)任,做好校內(nèi)安全管理工作。
第二十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省里有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù),不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。
第二十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照人力資源和社會保障行政部門的要求,建立健全統(tǒng)計報表制度。
第二十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)管理制度,制定教師培訓(xùn)計劃,定期組織教師進行思想教育、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)研究,并建立教師培訓(xùn)檔案。
第二十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在《辦學(xué)許可證》規(guī)定的層次、范圍、形式、對象及辦學(xué)地點開展培訓(xùn)。不得將辦學(xué)資格承包、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他組織或個人。
第二十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)??缈h(區(qū))以上行政區(qū)域辦學(xué),辦學(xué)期6個月以內(nèi)的,應(yīng)經(jīng)原辦學(xué)地人力資源和社會保障行政部門出具辦學(xué)情況證明,并經(jīng)擬辦學(xué)所在地人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn),方可辦學(xué);6個月以上的,應(yīng)按照新設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校的有關(guān)要求,重新報辦學(xué)所在地人力資源和社會保障行政部門審批。
第二十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),審核學(xué)員培訓(xùn)資格后開展培訓(xùn),并為培訓(xùn)合格學(xué)員提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。經(jīng)鑒定合格者,由各級人力資源和社會保障行政部門按有關(guān)程序核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書。
第二十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)使用的教學(xué)計劃、大綱和教材應(yīng)符合相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。國家和省人力資源和社會保障行政部門沒有統(tǒng)一規(guī)范的,由培訓(xùn)學(xué)校自行制定教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材,經(jīng)過專家論證后,報省人力資源和社會保障行政部門備案后組織實施。
第二十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)員注冊登記和學(xué)籍管理制度,并與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議,建立學(xué)員培訓(xùn)檔案,將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入
學(xué)員培訓(xùn)檔案。
第三十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)辦學(xué)成本確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并報同級價格主管部門和審批行政機關(guān)備案后,方可向培訓(xùn)者收取費用。收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在學(xué)校顯著位臵進行公示。民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)制定學(xué)費退費辦法,報相應(yīng)人力資源和社會保障行政部門備案。
第三十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)布招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并報相應(yīng)人力資源和社會保障行政部門備案。備案內(nèi)容應(yīng)包括:辦學(xué)許可證編號、名稱、地址、電話、廣告內(nèi)容、刊登媒體、廣告批準(zhǔn)號、廣告刊登時間等。招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。民辦培訓(xùn)學(xué)校開展的招生、教學(xué)等活動,應(yīng)當(dāng)與招生簡章和廣告的承諾一致。
第五章 管理和監(jiān)督
第三十二條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)建立區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校信息公示制度。信息公示的內(nèi)容包括學(xué)校辦學(xué)計劃、招生簡章等情況。
第三十三條 各級人力資源和社會保障行政部門要對民辦培訓(xùn)學(xué)校建立年檢評估制度。年檢評估的內(nèi)容包括遵守國家和省有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)方面的法律法規(guī)和政策情況;各項管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況;管理者、教師情況;辦學(xué)場所及設(shè)備、設(shè)施情況;辦學(xué)規(guī)模和形式;培訓(xùn)教材的使用、教學(xué)質(zhì)量、參加職業(yè)技能鑒定及臺帳建立情況;收費及財務(wù)管理情況;社會信譽及群眾反映情
況等。
年檢評估合格的,予以年檢登記;年檢不合格或無故不參加年檢的,由人力資源和社會保障行政部門提出限期整改意見,逾期不改的,按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。審批機關(guān)對年檢結(jié)果應(yīng)予以公告。
第三十四條 各級人力資源和社會保障部門應(yīng)建立和完善民辦培訓(xùn)學(xué)校誠信等級評定制度,按要求組織開展民辦培訓(xùn)學(xué)校誠信等級評定工作。誠信等級分為誠信達(dá)標(biāo)學(xué)校、誠信良好學(xué)校、誠信優(yōu)秀學(xué)校三個等級。
第三十五條 各級人力資源和社會保障行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展要求,對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)職業(yè)(工種)、級別,依據(jù)以下原則實行動態(tài)管理:
(一)職業(yè)(工種)的分類和名稱應(yīng)按照《國家職業(yè)分類大典》規(guī)定進行規(guī)范;
(二)民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際辦學(xué)情況,申請調(diào)整培訓(xùn)職業(yè)(工種)目錄和級別:
(三)民辦培訓(xùn)學(xué)校一年內(nèi)不開展培訓(xùn)的職業(yè)(工種),或辦學(xué)條件下降、培訓(xùn)質(zhì)量差,經(jīng)限期整改仍不具備條件的職業(yè)(工種)應(yīng)予撤銷。
第三十六條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)加強對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的內(nèi)部管理和辦學(xué)情況的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并逐步建立民辦培訓(xùn)學(xué)校信息化管理服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò),并將具體
處理結(jié)果向社會公布
(一)對未經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn),從事職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的組織和個人,由人力資源和社會保障行政部門會同有關(guān)行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定查處取締。
(二)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求,教育教學(xué)質(zhì)量低下,未及時采取措施的,限期改正或撤銷辦學(xué)資格。
(三)對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞主要事項騙取辦學(xué)許可證,擅自分立、合并民辦培訓(xùn)學(xué)校的,擅自改變民辦培訓(xùn)學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的,偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的,發(fā)布虛假招生簡章、廣告的,審批機關(guān)應(yīng)責(zé)令限期整改或撤銷辦學(xué)資格。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第六章 扶持與獎勵
第三十七條 各級人力資源和社會保障行政部門定期組織對民辦培訓(xùn)學(xué)校校長、理論教師和生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師的培訓(xùn),并組織民辦培訓(xùn)學(xué)校開展教學(xué)研究活動。民辦培訓(xùn)學(xué)校教師可以按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,申請參加技工學(xué)校教師系列的職稱評審工作。
第三十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)??梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰?、名稱命名培訓(xùn)學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈者對民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻的,經(jīng)省人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn),可以以捐贈者的姓名或者名
稱作為培訓(xùn)學(xué)校校名。
第三十九條 各級人力資源和社會保障行政部門建立對民辦培訓(xùn)學(xué)校的獎勵制度,對為本地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)做出突出貢獻的組織、個人和學(xué)校,給予表彰和獎勵。
第四十條 對管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量好、社會信譽高的民辦培訓(xùn)學(xué)校,人力資源和社會保障行政部門應(yīng)優(yōu)先支持其承擔(dān)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力等培訓(xùn)任務(wù),并按照有關(guān)政策享受經(jīng)費補貼。
第七章 附則
第四十一條
境外組織、個人在本省區(qū)域內(nèi)舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校或合作辦學(xué)的,不適用本管理辦法。
第四十二條 本辦法自2011年1月1日起實行。本辦法由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。原《云南省職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》(云勞社﹝2003﹞44號)同時廢止。
附:
1.云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立申報表 2.云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn) 3.云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告
附件2
云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、基本辦學(xué)規(guī)模不低于200人。
二、應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所,租用的場所租賃期不少于3年。有辦公用房;理論教學(xué)實訓(xùn)場地應(yīng)達(dá)到300平方米以上,有良好的照明、通風(fēng)條件、符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種(專業(yè))的安全規(guī)程。招收住宿學(xué)生的,其食宿場所也應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
三、具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實訓(xùn)、實驗設(shè)施和設(shè)備,有相應(yīng)的實訓(xùn)工位。
四、配備專職校長。校長應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。
五、具備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)相關(guān)人員。財務(wù)管理人員應(yīng)具有財會人員資格證書。
六、具備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍,專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4。每個培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)至少配備2名以上理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格。實習(xí)指
導(dǎo)教師必須持有與批準(zhǔn)培訓(xùn)專業(yè)(工種)相一致、與培訓(xùn)層次相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱或高于培訓(xùn)層次的職業(yè)資格證書。
七、應(yīng)具有與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
八、具備健全各項管理制度,包括辦學(xué)章程,教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、財務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等各項制度。
九、舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源,固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上,注冊資金10萬元以上。
十、本標(biāo)準(zhǔn)為云南省設(shè)臵民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的基本要求。各地應(yīng)以本標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對照與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具體要求,結(jié)合實際情況執(zhí)行。
十一、本標(biāo)準(zhǔn)所指的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校不包括技工學(xué)校(含高級技工學(xué)校),設(shè)立民辦技工學(xué)校應(yīng)參照技工學(xué)校設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
附件3:
云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告
(格 式)
××人力資源和社會保障局:
根據(jù)《云南省民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》的有關(guān)要求,(申請人或申請組織名稱)擬申請設(shè)立以職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、辦學(xué)宗旨:
二、培養(yǎng)目標(biāo):
三、辦學(xué)規(guī)模:
四、舉辦者概況:
1.擬辦學(xué)校名稱:云南省***州、市(縣、區(qū))***職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校
2.擬定辦學(xué)地址、郵編、聯(lián)系電話:
3.擬定法定代表人:
身份證號碼:
4.擬聘任校長:
身份證號碼:
5.舉辦者: ******人或******單位名稱
6.主管部門:(無上級主管部門的不填)
五、辦學(xué)形式:全日制、半日制、業(yè)余。
六、擬辦職業(yè)(工種)及培訓(xùn)層次:職業(yè)(工種)按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫,層次按照國家職業(yè)資格五、四、三、二、一填寫。
七、招生對象:
八、現(xiàn)有辦學(xué)條件:針對擬開設(shè)的職業(yè)(工種)、培訓(xùn)層次、辦學(xué)規(guī)模等情況,就已具備的辦學(xué)軟、硬件條件進行總體描述。
九、內(nèi)部管理體制:主要指學(xué)校成立董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的組織構(gòu)架,職權(quán)分配
十、辦學(xué)經(jīng)費籌措與管理使用:突出學(xué)校實行獨立財務(wù)會計制度,開設(shè)銀行帳戶并實行獨立核算。
申請單位(人):
****年**月**日
第五篇:云南民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法
云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法
第一章 總則
第一條
為規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱民辦培訓(xùn)學(xué)校)辦學(xué)行為,維護舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,促進我省民辦培訓(xùn)學(xué)校健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱民辦培訓(xùn)學(xué)校是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦以實施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。
第三條
民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)置要適應(yīng)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和市場的需求,有利于職業(yè)教育培訓(xùn)資源的合理布局和優(yōu)化配置。
第四條
各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)加強對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的指導(dǎo)、服務(wù)和管理工作,鼓勵和促進民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)自覺接受各級人力資源和社會保障行政部門的管理和監(jiān)督。
第二章 職責(zé)與審批程序
第五條
省人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)全省民辦培訓(xùn)學(xué)校的綜合管理和監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)制定全省民辦培 訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),定期發(fā)布職業(yè)資格培訓(xùn)的職業(yè)(工種)范圍,組織開展評估和評優(yōu)表彰,指導(dǎo)民辦培訓(xùn)學(xué)校的師資隊伍建設(shè)工作。
州、市、縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域民辦培訓(xùn)學(xué)校的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
第六條
民辦培訓(xùn)學(xué)校由縣以上人力資源和社會保障行政部門按照分級管理原則進行審批。
(一)州、市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)舉辦初級、中級職業(yè)技能水平的民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批;
(二)縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門對民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批權(quán)限,由州、市人力資源和社會保障行政部門根據(jù)本地實際情況規(guī)定;
(三)申請舉辦高級及其以上職業(yè)技能等級的民辦培訓(xùn)學(xué)校,由州、市人力資源和社會保障行政部門初審?fù)扑],報省人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn);
(四)中央駐滇和省屬單位設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校的,由省人力資源和社會保障行政部門審批。
(五)各級人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)學(xué)校,應(yīng)抄送上一級人力資源和社會保障行政部門和同級教育行政部門備案,并向社會公告。
第七條
各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)按照國家和省關(guān)于行政審批的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真辦理民辦培訓(xùn)學(xué)校審批事項。具體程序:
(一)受理:舉辦者向相應(yīng)的人力資源和社會保障行政部門提交申辦材料。行政部門核實材料齊備后,應(yīng)及時受理并出具受理憑證。
(二)評估:人力資源和社會保障行政部門組織有關(guān)專家或委托中介組織,對舉辦者申辦材料、辦學(xué)條件等組織審核、考察和論證,對辦學(xué)可行性進行評審,并向人力資源和社會保障行政部門提出評審意見。
(三)審批:人力資源和社會保障行政部門依據(jù)專家組咨詢意見,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),自受理之日起3個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。
第八條 審批機關(guān)對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)學(xué)校頒發(fā)人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。辦學(xué)許可證有效期5年。
民辦培訓(xùn)學(xué)校持辦學(xué)許可證按有關(guān)規(guī)定到相應(yīng)登記機關(guān)申請登記,并向有關(guān)部門申請辦理組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶等相關(guān)手續(xù)。
第九條
辦學(xué)許可證正本應(yīng)放置在民辦培訓(xùn)學(xué)校的主要辦公場所顯著位置,副本在審批機關(guān)監(jiān)督、檢查和辦理相 關(guān)手續(xù)及開展社會活動時使用。辦學(xué)許可證遺失的,應(yīng)登報聲明并持聲明向核發(fā)許可證的人力資源和社會保障行政部門申請補辦。
第三章 民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、變更、終止 第十條
民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,并符合本行政區(qū)域民辦培訓(xùn)學(xué)校宏觀規(guī)劃。具體辦學(xué)條件應(yīng)符合《云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)及相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。申請舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的社會組織,應(yīng)具有法人資格;個人申請舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,要具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
職業(yè)技能鑒定機構(gòu)不得舉辦與其所實施鑒定項目相關(guān)的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)。
第十一條
民辦培訓(xùn)學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益。民辦培訓(xùn)學(xué)校名稱統(tǒng)一使用“所在行政區(qū)域+冠名+職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,冠名不得使用專用名詞。民辦培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個名稱,在本省行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他學(xué)校名稱相同或相近,學(xué)校的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。
第十二條
申請設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)提交下列材料:
(一)《云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告》(格式要求見附件3)2份;
(二)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的章程。內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、校址;辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)(工種)設(shè)置、培訓(xùn)層次和形式;學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;董事會、理事會或者其它形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;法定代表人、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生和罷免程序;組織管理制度、財務(wù)管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度、安全管理制度等;出資人是否要求取得合理回報;學(xué)校自行終止的事由;章程修改程序及其它必須由章程規(guī)定的事項;
(三)社會組織辦學(xué)應(yīng)出具舉辦者的法人資格證明及復(fù)印件。公民個人申請辦學(xué)應(yīng)提交申請人居民身份證及復(fù)印件;
(四)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)人員、擬任校長、財會人員、職工的身份、學(xué)歷、資格證書等證明材料的復(fù)印件;
(五)擬聘理論教師、實習(xí)指導(dǎo)教師的身份、學(xué)歷、資格證明材料的復(fù)印件;
(六)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件。具有資質(zhì)的驗資機構(gòu)出具的驗資報告,其中以貨幣資金以外的方式出資的,還應(yīng)提交具有評估資質(zhì)的機構(gòu)出具的評估報告;
(七)適合用作辦公、培訓(xùn)和實習(xí)場地證明。自有場地的民辦培訓(xùn)學(xué)校,提交場地產(chǎn)權(quán)證明,租借場地的提交具有法律效力的租借契約及場地產(chǎn)權(quán)證明;
(八)滿足教學(xué)和實操培訓(xùn)需要的主要設(shè)施、設(shè)備的清單。
第十三條
民辦培訓(xùn)學(xué)校在設(shè)立時不得使用以下房屋作為校舍:
(一)臨時性簡易建筑;
(二)危房、居民住宅;
(三)其他院校的教學(xué)用房;
(四)其他不適于教學(xué)活動的房屋。
第十四條
民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立按照《民辦教育促進法》的規(guī)定,分籌設(shè)和正式設(shè)立兩個階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請正式設(shè)立學(xué)校;正在建設(shè)的,可以先申請籌設(shè),待建設(shè)完成且達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)后,可申請正式設(shè)立學(xué)校。民辦培訓(xùn)學(xué)?;I設(shè)期不超過三年。批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦培訓(xùn)學(xué)校在籌建期間,不允許招生。
第十五條
民辦培訓(xùn)學(xué)校變更舉辦者或法定代表人,須由舉辦者提出,在進行財務(wù)清算后,報行政審批機關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條
民辦培訓(xùn)學(xué)校名稱、地址、校長、辦學(xué)點增減、類別等變更,應(yīng)向行政審批機關(guān)提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后進行變更。第十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校申請增加培訓(xùn)職業(yè)(工種)或提高培訓(xùn)層次的,應(yīng)提出書面申請,報相應(yīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)。申請高級(三級)及以上職業(yè)資格培訓(xùn)層次的,應(yīng)在原申辦的中級(四級)職業(yè)(工種)開展培訓(xùn)滿2年后,向州、市人力資源和社會保障行政部門提出申請。經(jīng)州、市人力資源和社會保障行政部門初審后,報省人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn)。
第十八條
民辦培訓(xùn)學(xué)校具有下列情形之一的,應(yīng)申請終止或由人力資源和社會保障行政部門予以撤銷:
(一)民辦培訓(xùn)學(xué)校董事會或舉辦者自行要求終止的;
(二)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,一年內(nèi)不能正常開展職業(yè)培訓(xùn)或者因故中斷正常職業(yè)培訓(xùn)一年以上的;
(三)辦學(xué)條件或質(zhì)量下降,經(jīng)整改后仍達(dá)不到辦學(xué)基本要求的;
(四)無故不接受人力資源和社會保障行政部門管理和監(jiān)督檢查的;
(五)有違法違紀(jì)行為,并造成惡劣影響的。第十九條
民辦培訓(xùn)學(xué)校申請終止須報審批的人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn),辦理注銷手續(xù),交回辦學(xué)許可證正副本及印章。
第四章 學(xué)校管理與教學(xué)組織
第二十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)建立健全學(xué)校內(nèi)部的各項管理制度,依法履行職責(zé)。
第二十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度,履行安全管理責(zé)任,做好校內(nèi)安全管理工作。
第二十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省里有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù),不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。
第二十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照人力資源和社會保障行政部門的要求,建立健全統(tǒng)計報表制度。
第二十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)管理制度,制定教師培訓(xùn)計劃,定期組織教師進行思想教育、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)研究,并建立教師培訓(xùn)檔案。
第二十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在《辦學(xué)許可證》規(guī)定的層次、范圍、形式、對象及辦學(xué)地點開展培訓(xùn)。不得將辦學(xué)資格承包、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他組織或個人。
第二十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)??缈h(區(qū))以上行政區(qū)域辦學(xué),辦學(xué)期6個月以內(nèi)的,應(yīng)經(jīng)原辦學(xué)地人力資源和社會保障行政部門出具辦學(xué)情況證明,并經(jīng)擬辦學(xué)所在地人力資源 8 和社會保障行政部門批準(zhǔn),方可辦學(xué);6個月以上的,應(yīng)按照新設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校的有關(guān)要求,重新報辦學(xué)所在地人力資源和社會保障行政部門審批。
第二十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),審核學(xué)員培訓(xùn)資格后開展培訓(xùn),并為培訓(xùn)合格學(xué)員提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。經(jīng)鑒定合格者,由各級人力資源和社會保障行政部門按有關(guān)程序核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書。
第二十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)使用的教學(xué)計劃、大綱和教材應(yīng)符合相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。國家和省人力資源和社會保障行政部門沒有統(tǒng)一規(guī)范的,由培訓(xùn)學(xué)校自行制定教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材,經(jīng)過專家論證后,報省人力資源和社會保障行政部門備案后組織實施。
第二十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)員注冊登記和學(xué)籍管理制度,并與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議,建立學(xué)員培訓(xùn)檔案,將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學(xué)員培訓(xùn)檔案。
第三十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)辦學(xué)成本確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并報同級價格主管部門和審批行政機關(guān)備案后,方可向培訓(xùn)者收取費用。收費項目和 9 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在學(xué)校顯著位置進行公示。民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)制定學(xué)費退費辦法,報相應(yīng)人力資源和社會保障行政部門備案。
第三十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)布招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并報相應(yīng)人力資源和社會保障行政部門備案。備案內(nèi)容應(yīng)包括:辦學(xué)許可證編號、名稱、地址、電話、廣告內(nèi)容、刊登媒體、廣告批準(zhǔn)號、廣告刊登時間等。招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。民辦培訓(xùn)學(xué)校開展的招生、教學(xué)等活動,應(yīng)當(dāng)與招生簡章和廣告的承諾一致。
第五章 管理和監(jiān)督
第三十二條 各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)建立區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校信息公示制度。信息公示的內(nèi)容包括學(xué)校辦學(xué)計劃、招生簡章等情況。
第三十三條 各級人力資源和社會保障行政部門要對民辦培訓(xùn)學(xué)校建立年檢評估制度。年檢評估的內(nèi)容包括遵守國家和省有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)方面的法律法規(guī)和政策情況;各項管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況;管理者、教師情況;辦學(xué)場所及設(shè)備、設(shè)施情況;辦學(xué)規(guī)模和形式;培訓(xùn)教材的使用、教學(xué)質(zhì)量、參加職業(yè)技能鑒定及臺帳建立情況;收費及財務(wù)管理情況;社會信譽及群眾反映情況等。
年檢評估合格的,予以年檢登記;年檢不合格或無故不參加年檢的,由人力資源和社會保障行政部門提出限期整改 10 意見,逾期不改的,按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。審批機關(guān)對年檢結(jié)果應(yīng)予以公告。
第三十四條
各級人力資源和社會保障部門應(yīng)建立和完善民辦培訓(xùn)學(xué)校誠信等級評定制度,按要求組織開展民辦培訓(xùn)學(xué)校誠信等級評定工作。誠信等級分為誠信達(dá)標(biāo)學(xué)校、誠信良好學(xué)校、誠信優(yōu)秀學(xué)校三個等級。
第三十五條
各級人力資源和社會保障行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展要求,對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)職業(yè)(工種)、級別,依據(jù)以下原則實行動態(tài)管理:
(一)職業(yè)(工種)的分類和名稱應(yīng)按照《國家職業(yè)分類大典》規(guī)定進行規(guī)范;
(二)民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際辦學(xué)情況,申請調(diào)整培訓(xùn)職業(yè)(工種)目錄和級別:
(三)民辦培訓(xùn)學(xué)校一年內(nèi)不開展培訓(xùn)的職業(yè)(工種),或辦學(xué)條件下降、培訓(xùn)質(zhì)量差,經(jīng)限期整改仍不具備條件的職業(yè)(工種)應(yīng)予撤銷。
第三十六條
各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)加強對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的內(nèi)部管理和辦學(xué)情況的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并逐步建立民辦培訓(xùn)學(xué)校信息化管理服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò),并將具體處理結(jié)果向社會公布。
(一)對未經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn),從事職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的組織和個人,由人力資源和 社會保障行政部門會同有關(guān)行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定查處取締。
(二)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求,教育教學(xué)質(zhì)量低下,未及時采取措施的,限期改正或撤銷辦學(xué)資格。
(三)對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞主要事項騙取辦學(xué)許可證,擅自分立、合并民辦培訓(xùn)學(xué)校的,擅自改變民辦培訓(xùn)學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的,偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的,發(fā)布虛假招生簡章、廣告的,審批機關(guān)應(yīng)責(zé)令限期整改或撤銷辦學(xué)資格。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第六章 扶持與獎勵
第三十七條 各級人力資源和社會保障行政部門定期組織對民辦培訓(xùn)學(xué)校校長、理論教師和生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師的培訓(xùn),并組織民辦培訓(xùn)學(xué)校開展教學(xué)研究活動。民辦培訓(xùn)學(xué)校教師可以按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,申請參加技工學(xué)校教師系列的職稱評審工作。
第三十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)??梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰?、名稱命名培訓(xùn)學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈者對民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻的,經(jīng)省人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn),可以以捐贈者的姓名或者名稱作為培訓(xùn)學(xué)校校名。
第三十九條 各級人力資源和社會保障行政部門建立對民辦培訓(xùn)學(xué)校的獎勵制度,對為本地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)做出突出貢獻的組織、個人和學(xué)校,給予表彰和獎勵。
第四十條 對管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量好、社會信譽高的民辦培訓(xùn)學(xué)校,人力資源和社會保障行政部門應(yīng)優(yōu)先支持其承擔(dān)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力等培訓(xùn)任務(wù),并按照有關(guān)政策享受經(jīng)費補貼。
第七章 附則
第四十一條
境外組織、個人在本省區(qū)域內(nèi)舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校或合作辦學(xué)的,不適用本管理辦法。
第四十二條
本辦法自2011年1月1日起實行。本辦法由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。原《云南省職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》(云勞社﹝2003﹞44號)同時廢止。
附:
1.云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立申報表 2.云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 3.云南省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告