第一篇：建設場地壓覆礦產(chǎn)評估方法介紹

建設場地壓覆礦產(chǎn)評估方法介紹

根據(jù)國家《礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》規(guī)定，建設項目必須進行壓覆礦產(chǎn)資源申請，并委托具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行壓覆區(qū)的礦產(chǎn)資源的評估，由于壓覆礦產(chǎn)資源評估目前還尚未頒布有統(tǒng)一的技術要求，為此筆者對其壓覆礦產(chǎn)資源評估方法進行介紹，供同行在進行該項工作時參考，以起拋磚引玉之功效。

一、準備工作

（一）資料收集

受到業(yè)主之邀時，應著手下列資料的收集：

1、建設場地坐標、面積（包括構筑物影響的范圍）及構筑物概況。

2、國土資源廳儲量處近期發(fā)布的儲量表。3、1/20萬、1/5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)報告。

4、省礦產(chǎn)地質(zhì)志。

5、壓覆區(qū)內(nèi)原地勘單位開展礦產(chǎn)勘查工作的報告、資料。

（二）室內(nèi)工作

1、向國土資源廳儲量管理處查證壓覆區(qū)是否有礦產(chǎn)資源？

2、向國土資源廳地勘處（或向縣、市、地國土資源局查詢）查詢壓覆區(qū)有無探礦權、采礦權設置，咨詢探礦權、采礦權擁有者在壓覆區(qū)工作、開采的程度。

3、壓覆區(qū)有探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產(chǎn)資源時，建議業(yè)主對壓覆區(qū)探礦權進行評估；有礦產(chǎn)資源和采礦權時建議業(yè)主開展野外調(diào)查工作，編制建設項目或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源分布和開采利用情況的《調(diào)查報告》；壓覆區(qū)壓覆有礦床規(guī)模小型以上的，建議業(yè)主進行資源/儲量核實工作，并將《報告》送交評估，作為計價依據(jù)之一。

4、壓覆區(qū)無探礦權、采礦權設置和礦產(chǎn)資源時，了解壓覆區(qū)已有礦產(chǎn)地質(zhì)工作程度，壓覆區(qū)所在的大地構造位置。查證當壓覆區(qū)有無地球物理、地球化學異常，有異常強度也較高時？建議業(yè)主對成礦遠景進行評價，工作程度應在踏勘—預查間。

5、壓覆區(qū)既無探礦權、采礦權設置和礦產(chǎn)資源，也無地球物理、地球化學異常時，接受業(yè)主委托，前往壓覆區(qū)踏勘調(diào)查。

二、野外調(diào)查

1、資源量/儲量核實、踏勘、預查野外工作按相關標準、規(guī)范進行。

2、對既無探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產(chǎn)資源，也無地球物理、地球化學異常的壓覆區(qū)，鑒于申請壓覆區(qū)礦產(chǎn)資源評估的范圍往往比較大，為保障評估的工作質(zhì)量，野外踏勘調(diào)查以1/5萬路線地質(zhì)調(diào)查為主，并按1/5萬水系沉積物地球化學測量的采樣密度采取水系沉積物樣品，并采集幾件土壤和巖石光譜分析樣品，分析元素結合區(qū)域礦產(chǎn)種類確定，以佐證壓覆區(qū)未壓覆有礦產(chǎn)資源和壓覆區(qū)沒有找礦遠景。

三、報告編制

報告編制對壓覆區(qū)未壓覆有礦產(chǎn)資源的，報告內(nèi)容應包括項目由來、目的任務；建設場地坐標、面積及構筑物概況；壓覆區(qū)和影響區(qū)的自然地理、經(jīng)濟概況；報告編制的依據(jù)（依據(jù)的標準、規(guī)范和所收集利用的資料）；以往區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)工作程度；本次工作概況；壓覆區(qū)地質(zhì)特征、礦產(chǎn)特征；壓覆區(qū)及影響區(qū)探礦權、采礦權設置情況；壓覆區(qū)及影響區(qū)礦產(chǎn)資源評述或成礦遠景評述（并結合本次工作所采樣品分析結果進行綜合分析），最終獲得的結論和建議。

壓覆區(qū)壓覆有礦產(chǎn)資源的報告應按《礦山保有資源儲量核實報告編寫參考提綱》編制。壓覆區(qū)有探礦權設置和在成礦遠景區(qū)的報告按踏勘或地質(zhì)預查報告的要求編制，重點應對其遠景進行評價和潛在價值進行估算。

調(diào)查工作成果資料主要包括《調(diào)查報告》及相關的附圖、附表。

㈠《調(diào)查報告》的主要內(nèi)容和編寫要求

⒈簡要說明建設或規(guī)劃項目的由來，以及項目的主管部門、業(yè)主單位、設計單位情況；項目選址選線情況；項目合同或協(xié)議的主要要求以及調(diào)查工作設計方案；資料收集情況和野外調(diào)查工作概況等，并附建設或規(guī)劃項目的交通位置圖。

⒉簡要敘述調(diào)查工作區(qū)及周邊地區(qū)地質(zhì)情況。

⒊全面介紹調(diào)查工作區(qū)及周邊地區(qū)的礦區(qū)分布和開采利用情況，重點是調(diào)查工作區(qū)內(nèi)已探明（包括地質(zhì)簡測探明）資源儲量的礦區(qū)，對調(diào)查工作區(qū)內(nèi)的礦區(qū)和采礦權登記范圍與建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍之間的關系，在文字報告說明的基礎上，另需用圖、表形式予以具體反映，若交通位置圖圖面負擔不重，礦區(qū)和采礦權登記范圍與建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍關系圖可與之合并。

⒋詳細敘述與建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍重疊、交叉礦區(qū)和采礦權設置情況，包括礦區(qū)、采礦權的位置、范圍、礦區(qū)地質(zhì)特征、地質(zhì)勘查工作程度、礦石類型、質(zhì)量、礦產(chǎn)資源儲量類型、數(shù)量、質(zhì)量、開采技術條件，以及采礦權人名稱、開采范圍和開采方式等。

⒌對確實難以避免壓覆的礦產(chǎn)資源儲量，應說明難以避免壓覆的理由和依據(jù)。為減少儲量計算的工作量和提高計算結果的質(zhì)量，壓覆礦產(chǎn)資源儲量的計算應依據(jù)礦區(qū)原勘查報告進行，其中各類儲量計算參數(shù)、計算方法以及儲量計算塊段的劃分等，原則上與原勘查報告一致。確定壓覆儲量計算的空間范圍，除依據(jù)有關工程建設法規(guī)的要求確定平面影響范圍外，應根據(jù)有關開采設計規(guī)程、規(guī)范的要求，結合礦床地質(zhì)特征，如礦體賦存狀態(tài)、頂?shù)装鍑鷰r的結構構造、水文工程地質(zhì)條件，礦床開采方式和方法（如露采、坑采、水溶法開采等），以及工程建設的要求，確定合理的壓覆儲量的計算垂深和基巖移動角。

對建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍雖與礦區(qū)重疊交叉，但建設項目實施后不影響礦產(chǎn)資源正常開采，可不作壓覆處理的，應根據(jù)上述的有關要求進行充分論證。

對可避免壓覆礦產(chǎn)資源儲量的建設或規(guī)劃項目，應及時通告調(diào)查項目委托單位，并根據(jù)野外調(diào)查等方面的資料，提出具體的調(diào)整項目位置的建議方案。

對壓覆的礦產(chǎn)資源儲量應根據(jù)實地調(diào)查的礦床技術經(jīng)濟指標、原勘查報告的技術經(jīng)濟評價的有關結論或采用類比法，進行必要的經(jīng)濟論證。

⒍綜合說明調(diào)查結果及壓覆礦產(chǎn)資源儲量的結論和建議。

㈡《調(diào)查報告》的主要附圖、附表、附件

⒈建設或規(guī)劃項目交通位置圖；

⒉調(diào)查工作區(qū)礦區(qū)和采礦權分布圖；

⒊礦區(qū)及探明儲量計算范圍和采礦權范圍與建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍關系圖（可作為報告插圖）；

⒋壓覆礦產(chǎn)資源儲量計算圖（比例尺不小于1：1000）；

⒌調(diào)查工作區(qū)范圍礦區(qū)（礦床、礦點）一覽表；

⒍調(diào)查工作區(qū)范圍采礦權設置一覽表；

⒎有關市（州）、縣（市）國土資源主管部門關于礦產(chǎn)資源分布和采礦權設置情況的證明文件；

⒏調(diào)查項目委托書或協(xié)議、合同等。

七、調(diào)查工作及《調(diào)查報告》初稿完成后，編制單位可將《調(diào)查報告》初稿送國土資源主管部門預審。預審的主要內(nèi)容包括：《調(diào)查報告》章節(jié)內(nèi)容、附圖、附表、附件是否齊全；建設或規(guī)劃項目影響范圍確定的依據(jù)；項目影響范圍及周邊地區(qū)查明（包括地質(zhì)簡測查明）礦產(chǎn)資源儲量的礦區(qū)和已設置采礦權的調(diào)查程度；難以避免壓覆礦產(chǎn)資源儲量的理由和計算依據(jù)等。編制單位應根據(jù)國土資源主管部門的預審意見，對《調(diào)查報告》進行初步修改、完善，由建設或規(guī)劃單位提出對《調(diào)查報告》申請審查的文件，連同經(jīng)初步修改、完善的《調(diào)查報告》報國土資源主管部門組織審查，下達批復文件。

八、經(jīng)批準壓覆的礦產(chǎn)資源儲量，調(diào)查工作承擔單位可協(xié)助建設或規(guī)劃單位辦理申請壓覆礦產(chǎn)的登記手續(xù)。

附件二

建設項目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告正文封面和正文提名頁格式要求

（建設項目名稱）

壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告

（宋體加粗二號字）

報告提交單位（建設單位）

××××年××月××日

（宋體加粗20號字）（報告提交日期）

（報告正文封面排版樣式）

（建設項目名稱）

壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告

（宋體加粗二號字）

編寫單位：（勘查單位）項目負責人： 報告編寫人：

技術負責人：（總工程師）單位負責人：

（宋體三號字）

提交報告單位：

××××年××月××日（報告提交日期）

（報告正文提名頁排版樣式）

第二篇：建設場地壓覆礦產(chǎn)評估方法介紹

建設場地壓覆礦產(chǎn)評估方法介紹.txt33學會寬容，意味著成長，秀木出木可吸納更多的日月風華，舒展茁壯而更具成熟的力量。耐力，是一種不顯山石露水的執(zhí)著；是一種不懼風不畏雨的堅忍；是一種不圖名不圖利的忠誠。建設場地壓覆礦產(chǎn)評估方法介紹

根據(jù)國家《礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》規(guī)定，建設項目必須進行壓覆礦產(chǎn)資源申請，并委托具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行壓覆區(qū)的礦產(chǎn)資源的評估，由于壓覆礦產(chǎn)資源評估目前還尚未頒布有統(tǒng)一的技術要求，為此筆者對其壓覆礦產(chǎn)資源評估方法進行介紹，供同行在進行該項工作時參考，以起拋磚引玉之功效。

一、準備工作

（一）資料收集

受到業(yè)主之邀時，應著手下列資料的收集：

1、建設場地坐標、面積（包括構筑物影響的范圍）及構筑物概況。

2、國土資源廳儲量處近期發(fā)布的儲量表。3、1/20萬、1/5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)報告。

4、省礦產(chǎn)地質(zhì)志。

5、壓覆區(qū)內(nèi)原地勘單位開展礦產(chǎn)勘查工作的報告、資料。

（二）室內(nèi)工作

1、向國土資源廳儲量管理處查證壓覆區(qū)是否有礦產(chǎn)資源？

2、向國土資源廳地勘處（或向縣、市、地國土資源局查詢）查詢壓覆區(qū)有無探礦權、采礦權設置，咨詢探礦權、采礦權擁有者在壓覆區(qū)工作、開采的程度。

3、壓覆區(qū)有探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產(chǎn)資源時，建議業(yè)主對壓覆區(qū)探礦權進行評估；有礦產(chǎn)資源和采礦權時建議業(yè)主開展野外調(diào)查工作，編制建設項目或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源分布和開采利用情況的《調(diào)查報告》；壓覆區(qū)壓覆有礦床規(guī)模小型以上的，建議業(yè)主進行資源/儲量核實工作，并將《報告》送交評估，作為計價依據(jù)之一。

4、壓覆區(qū)無探礦權、采礦權設置和礦產(chǎn)資源時，了解壓覆區(qū)已有礦產(chǎn)地質(zhì)工作程度，壓覆區(qū)所在的大地構造位置。查證當壓覆區(qū)有無地球物理、地球化學異常，有異常強度也較高時？建議業(yè)主對成礦遠景進行評價，工作程度應在踏勘—預查間。

5、壓覆區(qū)既無探礦權、采礦權設置和礦產(chǎn)資源，也無地球物理、地球化學異常時，接受業(yè)主委托，前往壓覆區(qū)踏勘調(diào)查。

二、野外調(diào)查

1、資源量/儲量核實、踏勘、預查野外工作按相關標準、規(guī)范進行。

2、對既無探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產(chǎn)資源，也無地球物理、地球化學異常的壓覆區(qū)，鑒于申請壓覆區(qū)礦產(chǎn)資源評估的范圍往往比較大，為保障評估的工作質(zhì)量，野外踏勘調(diào)查以1/5萬路線地質(zhì)調(diào)查為主，并按1/5萬水系沉積物地球化學測量的采樣密度采取水系沉積物樣品，并采集幾件土壤和巖石光譜分析樣品，分析元素結合區(qū)域礦產(chǎn)種類確定，以佐證壓覆區(qū)未壓覆有礦產(chǎn)資源和壓覆區(qū)沒有找礦遠景。

三、報告編制

報告編制對壓覆區(qū)未壓覆有礦產(chǎn)資源的，報告內(nèi)容應包括項目由來、目的任務；建設場地坐標、面積及構筑物概況；壓覆區(qū)和影響區(qū)的自然地理、經(jīng)濟概況；報告編制的依據(jù)（依據(jù)的標準、規(guī)范和所收集利用的資料）；以往區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)工作程度；本次工作概況；壓覆區(qū)地質(zhì)特征、礦產(chǎn)特征；壓覆區(qū)及影響區(qū)探礦權、采礦權設置情況；壓覆區(qū)及影響區(qū)礦產(chǎn)資源評述或成礦遠景評述（并結合本次工作所采樣品分析結果進行綜合分析），最終獲得的結論和建議。

壓覆區(qū)壓覆有礦產(chǎn)資源的報告應按《礦山保有資源儲量核實報告編寫參考提綱》編制。壓覆區(qū)有探礦權設置和在成礦遠景區(qū)的報告按踏勘或地質(zhì)預查報告的要求編制，重點應對其遠景進行評價和潛在價值進行估算。

第三篇：建設場地壓覆礦產(chǎn)評估方法介紹

建設場地壓覆礦產(chǎn)評估方法介紹

根據(jù)國家《礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》規(guī)定，建設項目必須進行壓覆礦產(chǎn)資源申請，并委托具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行壓覆區(qū)的礦產(chǎn)資源的評估，由于壓覆礦產(chǎn)資源評估目前還尚未頒布有統(tǒng)一的技術要求，為此筆者對其壓覆礦產(chǎn)資源評估方法進行介紹，供同行在進行該項工作時參考，以起拋磚引玉之功效。

一、準備工作

（一）資料收集

受到業(yè)主之邀時，應著手下列資料的收集：

1、建設場地坐標、面積（包括構筑物影響的范圍）及構筑物概況。

2、國土資源廳儲量處近期發(fā)布的儲量表。

3、1/20萬、1/5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)報告。

4、省礦產(chǎn)地質(zhì)志。

5、壓覆區(qū)內(nèi)原地勘單位開展礦產(chǎn)勘查工作的報告、資料。

（二）室內(nèi)工作

1、向國土資源廳儲量管理處查證壓覆區(qū)是否有礦產(chǎn)資源？

2、向國土資源廳地勘處（或向縣、市、地國土資源局查詢）查詢壓覆區(qū)有無探礦權、采礦權設置，咨詢探礦權、采礦權擁有者在壓覆區(qū)工作、開采的程度。

3、壓覆區(qū)有探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產(chǎn)資源時，建議業(yè)主對壓覆區(qū)探礦權進行評估；有礦產(chǎn)資源和采礦權時建議業(yè)主開展野外調(diào)查工作，編制建設項目或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源分布和開采利用情況的《調(diào)查報告》；壓覆區(qū)壓覆有礦床規(guī)模小型以上的，建議業(yè)主進行資源/儲量核實工作，并將《報告》送交評估，作為計價依據(jù)之一。

4、壓覆區(qū)無探礦權、采礦權設置和礦產(chǎn)資源時，了解壓覆區(qū)已有礦產(chǎn)地質(zhì)工作程度，壓覆區(qū)所在的大地構造位置。查證當壓覆區(qū)有無地球物理、地球化學異常，有異常強度也較高時？建議業(yè)主對成礦遠景進行評價，工作程度應在踏勘—預查間。

5、壓覆區(qū)既無探礦權、采礦權設置和礦產(chǎn)資源，也無地球物理、地球化學異常時，接受業(yè)主委托，前往壓覆區(qū)踏勘調(diào)查。

二、野外調(diào)查

1、資源量/儲量核實、踏勘、預查野外工作按相關標準、規(guī)范進行。

2、對既無探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產(chǎn)資源，也無地球物理、地球化學異常的壓覆區(qū)，鑒于申請壓覆區(qū)礦產(chǎn)資源評估的范圍往往比較大，為保障評估的工作質(zhì)量，野外踏勘調(diào)查以1/5萬路線地質(zhì)調(diào)查為主，并按1/5萬水系沉積物地球化學測量的采樣密度采取水系沉積物樣品，并采集幾件土壤和巖石光譜分析樣品，分析元素結合區(qū)域礦產(chǎn)種類確定，以佐證壓覆區(qū)未壓覆有礦產(chǎn)資源和壓覆區(qū)沒有找礦遠景。

三、報告編制

報告編制對壓覆區(qū)未壓覆有礦產(chǎn)資源的，報告內(nèi)容應包括項目由來、目的任務；建設場地坐標、面積及構筑物概況；壓覆區(qū)和影響區(qū)的自然地理、經(jīng)濟概況；報告編制的依據(jù)（依據(jù)的標準、規(guī)范和所收集利用的資料）；以往區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)工作程度；本次工作概況；壓覆區(qū)地質(zhì)特征、礦產(chǎn)特征；壓覆區(qū)及影響區(qū)探礦權、采礦權設置情況；壓覆區(qū)及影響區(qū)礦產(chǎn)資源評述或成礦遠景評述（并結合本次工作所采樣品分析結果進行綜合分析），最終獲得的結論和建議。

壓覆區(qū)壓覆有礦產(chǎn)資源的報告應按《礦山保有資源儲量核實報告編寫參考提綱》編制。壓覆區(qū)有探礦權設置和在成礦遠景區(qū)的報告按踏勘或地質(zhì)預查報告的要求編制，重點應對其遠景進行評價和潛在價值進行估算。

第四篇：建設項目用地壓覆礦產(chǎn)資源評估報告(編寫提綱)

附件3 ⅩⅩⅩ建設項目用地壓覆礦產(chǎn)資源評估報告（編寫提綱）

第一章 概

況

一、建設項目概況

簡要說明項目由來、主管機關、建設單位、設計單位、建設項目批準（備案）機關及文號，擬建地點，擬用地范圍、面積、坐標，擬投資規(guī)模。

二、目的任務

目標任務，評估區(qū)面積、坐標。

三、建設項目所在地概況

位置、交通，自然、社會經(jīng)濟概況。

四、本次調(diào)查情況簡述

（一）調(diào)查工作起止時間、工作范圍及投入的主要工作量。

（二）調(diào)查依據(jù)（法律法規(guī)、標準、規(guī)范、儲量報告）。

（三）調(diào)查工作方法及質(zhì)量評述（主要包括地質(zhì)測量工作方法、精度；地質(zhì)編錄、取樣方法、化驗及其質(zhì)量等）。

（四）調(diào)查工作取得的主要成果。

第二章 評估區(qū)礦產(chǎn)資源概況

（一）評估區(qū)礦產(chǎn)資源概況

1.簡述評估區(qū)內(nèi)的礦種、礦產(chǎn)地分布情況；

2.簡述評估區(qū)開展過的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作情況。

（二）評估區(qū)礦產(chǎn)資源分述

分礦種按礦產(chǎn)地進行描述，應包括礦產(chǎn)地名稱、位置、礦體主要特征、礦石質(zhì)量、類型、開采情況，工作程度、資源儲量審批情況等內(nèi)容，要反映出礦產(chǎn)地位置與建設項目用地位置

（二）項目設計方案對比分析及現(xiàn)設計方案最優(yōu)化論證。

第五章 經(jīng)濟社會效益對比分析

一、項目社會經(jīng)濟效益評價

二、被壓覆礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價，評價方法按云國土資儲〔2008〕25號執(zhí)行。

詳細論述建設項目與被壓覆資源的經(jīng)濟社會效益對比分析。

第六章 結論及建議

附件

1.建設項目批準的相關證明材料（加蓋單位公章）； 2.礦產(chǎn)資源評估單位資質(zhì)證件（加蓋單位公章）； 3.州、市國土資源主管部門出具的初審意見及礦業(yè)權設置及相關協(xié)調(diào)情況證明（壓覆礦產(chǎn)資源的應有是否同意壓覆的明確意見）；

4．建設項目評估區(qū)與礦業(yè)權范圍重疊查詢證明材料（省國土資源廳窗口出具）；

5.建設項目壓覆礦業(yè)權的，建設單位應提交與礦業(yè)權人簽訂的同意壓覆協(xié)議、加蓋公章的礦業(yè)權許可證復印件；

6.評估工作委托書；

7.建設單位確定壓覆區(qū)范圍論證材料。附圖

1.云南省ΧΧΧ建設項目用地交通位置圖； 2.云南省ΧΧΧ建設項目用地礦產(chǎn)資源分布圖（比例尺視情況定，必要時可作嵌圖表示, 圖中還需標出評估區(qū)與礦業(yè)權設置關系）；

3.建設項目壓覆礦區(qū)儲量計算相關圖件和原始圖件及重要勘探線剖面圖；

4.評估區(qū)與擬壓覆礦區(qū)關系圖。

第五篇：福建省鐵路建設壓覆礦產(chǎn)資源評估補償管理辦法

福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)《福建省鐵路建設

壓覆礦產(chǎn)資源評估補償管理辦法》的通知

閩政辦〔2012〕1 號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)：

經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《福建省鐵路建設壓覆礦產(chǎn)資源評估補償管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年一月四日

福建省鐵路建設壓覆礦產(chǎn)資源評估補償管理辦法

第一條 為規(guī)范鐵路建設壓覆礦產(chǎn)資源評估補償工作，公平公正開展壓覆礦產(chǎn)資源評估，切實維護礦業(yè)權人的合法權益，確保壓覆礦產(chǎn)資源合理補償，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國土資源部《關于進一步做好建設項目壓覆礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕137號）等有關規(guī)定，結合本省實際，特制定本辦法。

第二條 鐵路建設需要壓覆礦產(chǎn)資源的，在項目可行性研究階段，建設單位應委托具有相應地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編制建設項目壓覆礦產(chǎn)資源評估報告。確需壓覆的，建設單位應提出壓覆礦產(chǎn)資源申請，經(jīng)國土資源主管部門審查并按規(guī)定權限出具是否準予壓覆礦產(chǎn)資源的意見。

第三條 經(jīng)批準可以壓覆礦產(chǎn)資源的建設項目，其范圍內(nèi)未設立礦業(yè)權的，不再設立礦業(yè)權；已有礦業(yè)權的，在實際壓覆之前，應按國家有關規(guī)定由建設單位與礦業(yè)權人簽訂補償協(xié)議，并報地方政府、批準可壓覆礦產(chǎn)資源的部門和建設單位主管部門備案，同時，礦業(yè)權人應及時到原發(fā)證機關辦理勘查、開采許可證注銷或變更登記手續(xù)。

第四條 鐵路建設壓覆礦產(chǎn)資源涉及的經(jīng)濟補償，是指因鐵路建設、運營影響礦產(chǎn)資源勘查或礦山開采，給礦業(yè)權人造成損失的經(jīng)濟補償。

壓覆礦產(chǎn)資源涉及的經(jīng)濟補償應委托第三方機構評估。

第五條 影響范圍。鐵路兩側一重山可視范圍或鐵路兩側1000米以內(nèi)，根據(jù)地形地貌由當?shù)卣疇款^與鐵路建設、設計單位現(xiàn)場確認。

第六條 壓覆礦產(chǎn)資源評估補償組織機構。按照“政府主導、業(yè)主配合”的原則，成立壓覆礦產(chǎn)資源評估補償工作領導小組，下設工作協(xié)調(diào)組。領導小組組長由所在地設區(qū)市政府領導擔任，副組長由設區(qū)市鐵辦（征遷指揮部）負責人和合資鐵路公司負責人擔任，組員由各級鐵辦（征遷指揮部）、國土資源、合資鐵路公司等單位人員組成。工作協(xié)調(diào)組負責評估協(xié)調(diào)工作，協(xié)助評估公司開展壓覆礦產(chǎn)資源評估工作。

第七條 評估補償工作流程。

（一）由設區(qū)市鐵辦（征遷指揮部）和合資鐵路公司共同委托有資質(zhì)的專業(yè)評估公司對壓覆礦產(chǎn)資源進行評估，評估費用由鐵路建設單位承擔。

（二）評估公司出具初評結果，經(jīng)領導小組研究后，由所在地設區(qū)市政府主導與礦業(yè)權人協(xié)商。

（三）與礦業(yè)權人協(xié)商后修正初評結果。

（四）達成共識并由鐵路建設單位與礦業(yè)權人簽訂補償協(xié)議后，由合資鐵路公司支付補償費用并報鐵道部備案。

第八條 評估補償內(nèi)容。包括探礦權評估補償和采礦權評估補償兩個方面。

（一）探礦權評估補償內(nèi)容以被影響的礦區(qū)范圍內(nèi)探礦權價款、實際投入的勘查投資及其他相關投入為依據(jù)補償；整個礦區(qū)或核心區(qū)域被壓覆的，應按照取得該礦權的全部投資為依據(jù)予以補償。

（二）采礦權評估補償由直接損失、出讓合同已繳價款、企業(yè)動態(tài)損失以及職工失業(yè)補償?shù)人牟糠纸M成。

1.直接損失的補償。所壓覆礦產(chǎn)資源的勘察投資、已建的開采設施投入和設備搬遷等直接損失按有關政策補償。礦山開采、加工開發(fā)等專用設備按市場評估價減去設備出讓價給予補償，通用設備按搬遷所產(chǎn)生費用給予補償。

2.已繳價款補償。已繳的被壓覆資源剩余儲量價款按當前市場條件下所應繳的價款（無償取得的除外）補償。

3.企業(yè)損失補償。按照該企業(yè)前三年平均凈利潤的2.5倍計算。無法確認前三年平均利潤的，可依據(jù)核發(fā)年開采規(guī)模，參照國有同類企業(yè)有關數(shù)據(jù)進行核算。

4.職工失業(yè)補償。因鐵路建設壓覆礦產(chǎn)資源導致企業(yè)關停、職工失業(yè)的，參照《中華人民共和國勞動合同法》有關規(guī)定給予經(jīng)濟補償，補償人數(shù)應在其礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的設計人數(shù)之內(nèi)，工作年限不大于其礦區(qū)已投入使用的年限。

第九條 其他建設項目壓覆礦產(chǎn)資源參照本辦法執(zhí)行。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。