第一篇：四川省取水工程驗收管理暫行規(guī)定

四川省取水工程驗收管理暫行規(guī)定

2008年1月15日四川省水利廳川水發(fā)〔2008〕2號文件印發(fā)。根據(jù)四川省人民政府辦公廳川辦函〔2009〕88號文件精神，四川省水利廳對規(guī)范性文件進行清理，確認該規(guī)范性文件繼續(xù)有效。

第一條 為規(guī)范取水工程驗收，加強取水許可監(jiān)督管理，根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的取水工程驗收是指取水許可審批的水行政主管部門（以下簡稱審批機關(guān)）依據(jù)水資源論證報告及其審批文件、取水許可批準(zhǔn)文件以及水資源管理的法律法規(guī)規(guī)定對取水工程取水、用水、退水進行核實的行為。

第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的取水單位或者個人（以下簡稱申請人）申領(lǐng)取水許可證的，應(yīng)按照本規(guī)定向?qū)徟鷻C關(guān)申請取水工程驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，審批機關(guān)不得頒發(fā)取水許可證，取水單位不得實施取水。第四條 省水利廳負責(zé)全省取水工程驗收的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照“誰發(fā)證、誰驗收”的原則，負責(zé)取水審批權(quán)限內(nèi)取水工程的驗收及其監(jiān)督管理。

第五條 申請人應(yīng)當(dāng)在取水工程建成后，正式取水前，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出驗收申請。第六條 申請驗收的取水工程，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取水工程已按取水許可批準(zhǔn)文件和設(shè)計要求建成，且能夠滿足取水需要；

（二）取水計量設(shè)施已經(jīng)安裝；

（三）對第三者的取水影響補償措施已經(jīng)履行；

（四）取水工程的檔案資料齊全。第七條 取水工程驗收的主要內(nèi)容：

（一）水資源論證報告及審批文件的執(zhí)行和落實情況；

（二）取水許可批準(zhǔn)文件的執(zhí)行和落實情況；

（三）對第三者取用水影響的補償情況；

（四）取水計量設(shè)施的裝置和運行情況；

（五）取水工程試運行情況。

第八條 申請人提出取水工程驗收申請時，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）取用地表水的 1.取水許可批準(zhǔn)文件；

2.水資源論證報告及其審批文件； 3.項目建設(shè)的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件； 4.設(shè)施的性能和裝置情況； 5.取水工程設(shè)計報告； 6.取水工程試運行情況；

7.對第三者取用水影響的補償措施。

引水式電站需要取水工程驗收的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交保障下泄生態(tài)流量的工程措施和管理措施。

(二)取用地下水的 1.取水許可批準(zhǔn)文件；

2.水資源論證報告及其審批文件； 3.項目建設(shè)的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件； 4.水井竣工報告；

5.取水計量設(shè)施的性能和裝置情況； 6.取水工程或者設(shè)施試運行情況說明； 7.對第三者取用水影響的補償措施。第九條 取水工程驗收，按下列程序辦理：

（一）取水工程正式取水前，申請人應(yīng)當(dāng)提交取水工程驗收申請，并提供驗收材料。

（二）審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到驗收申請材料之日起5個工作日內(nèi)對申請人提交的申請材料進行審查。申請材料齊全且屬于本機關(guān)受理范圍的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合要求的，通知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（三）審批機關(guān)受理后，應(yīng)當(dāng)組成取水工程驗收小組，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場核實和審驗，并出具書面驗收報告。

第十條 根據(jù)取水工程的日取水量或者裝機規(guī)模，取水工程驗收小組一般由下列人員組成：

（一）審批機關(guān)和取水口所在地的水行政主管部門5至7人組成；

（二）取水規(guī)模較小或簡單的取水工程，可以直接由審批機關(guān)2人組成。

第十一條 審批機關(guān)對取水工程進行驗收后，應(yīng)當(dāng)出具驗收報告。驗收報告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）取水單位、工程名稱及建設(shè)依據(jù)；

（二）工程概況；

（三）取水標(biāo)的；

（四）水資源論證批復(fù)、取水許可審批規(guī)定執(zhí)行情況

（五）驗收結(jié)論。

第十二條 取水工程驗收不合格的，取水單位應(yīng)當(dāng)按要求進行整改。整改合格后，再次申請驗收；取水工程驗收合格的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具驗收報告后20日個工作日內(nèi)向取水單位頒發(fā)取水許可證。

第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，水利部有新規(guī)定時從其規(guī)定。

第二篇：取水工程驗收及取水許可證發(fā)放

取水工程驗收及取水許可證發(fā)放

(首次）辦事指南

吉林省水利廳

取水工程驗收及取水許可證發(fā)放(首次）

辦事指南

一、法定依據(jù)

《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）第二十二條:取水申請批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。建設(shè)項目中取水事項有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進行建設(shè)項目水資源論證，并重新申請取水。

第二十三條 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，向取水審批機關(guān)報送取水工程或者設(shè)施試運行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗收合格的，由審批機關(guān)核發(fā)取水許可證。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機關(guān)審查合格，發(fā)給取水許可證。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況及時通知取水口所在地縣級人民政府水行政主管部門，并定期對取水許可證的發(fā)放情況予以公告。

二、辦理權(quán)限

符合下列情形之一的取水由省水利廳審批：（1）在省人民政府水行政主管部門直接管理的河道（河段）、湖泊、

13個工作日(不含不計時環(huán)節(jié))。

八、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費。

九、辦事結(jié)果

取水工程驗收及取水許可證發(fā)放。

十、辦事結(jié)果送達

送達時限：自作出決定之日起7日內(nèi)送達。

送達方式：當(dāng)場送達、快遞送達。

十一、咨詢途徑

電話咨詢：0431-82752947、0431-84994067

十二、監(jiān)督投訴渠道

投訴電話：0431-84994162

十三、辦公地址和時間

辦公地址：吉林省人民政府政務(wù)大廳負一層16號窗口。

辦公時間：工作日8：30－16：00

附錄2 相關(guān)申請材料示范文本

****公司(單位)文件

（模板僅供參考）

（公司/單位 文號）

簽發(fā)人：

關(guān)于辦理取水許可證的請示

吉林省水利廳：

我公司（單位）擬于***縣***村建設(shè)***項目，取水水源為***。**年**月**日，省水利廳以《***》（吉水節(jié)〔**〕**號）批準(zhǔn)了該項目取水申請。我公司（單位）已經(jīng)完成取水工程及設(shè)施建設(shè)，試運行穩(wěn)定。按照《吉林省取水許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)材料隨文呈上，辦理取水許可證。

妥否，請批示。

***公司（單位）

2017年**月**日（聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：）

附件：

1.取退水工程或設(shè)施總平面布置圖；

2.取退水工程或設(shè)施照片； 3.退水水質(zhì)（溫）檢測資料； 4.施工竣工驗收文件； 5.其它有關(guān)支持文件。

第三篇：四川省村鎮(zhèn)建設(shè)管理暫行規(guī)定

四川省村鎮(zhèn)建設(shè)管理暫行規(guī)定

【頒布單位】 四川省建設(shè)委員會

【頒布日期】 1988081

5【實施日期】 19880815

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā) 展需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱鎮(zhèn)，為縣城和工礦區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)；村，為不同規(guī)模的村莊。

第三條 村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行，逐步發(fā)展。

村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理法規(guī)，節(jié)約用地，十分珍惜耕地。

第四條 縣以上建設(shè)主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)，著 重抓好規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、咨詢、服務(wù)工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)專（兼）職建設(shè)助理員在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)具體工作。

【章名】 第二章 規(guī)劃管理

第五條 村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)逐步做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。

村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，堅持新建與改造相結(jié)合，以改 造為主的方針，貫徹有利生產(chǎn)，方便生活，合理布局，節(jié)約用地，配套建 設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)包括總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃兩部分。村鎮(zhèn)總體規(guī)劃以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的行政轄區(qū)為范圍，在縣域規(guī)劃、縣級農(nóng)業(yè)區(qū)劃和土地利用總體規(guī)劃指 導(dǎo)下組織編制。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以總體規(guī)劃為依據(jù)，對一個集鎮(zhèn)或村莊進 行合理布局，全面安排近期建設(shè)項目。

城市近郊區(qū)村鎮(zhèn)的規(guī)劃，應(yīng)與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)。

第六條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃由縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會討論通過，報縣級人民政府審查批準(zhǔn)，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由 縣建設(shè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，報縣級人民政府批準(zhǔn)。建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃須報市、州人民政府或地區(qū)行政公署批準(zhǔn)。

第七條 村鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意變更，修改或 變動規(guī)劃，必須報原批準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。

【章名】 第三章 建設(shè)管理

第八條 村鎮(zhèn)居民或單位進行建設(shè)，必須依法報經(jīng)縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 政府批準(zhǔn)，建設(shè)主管部門按規(guī)劃選址定點，核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證》，國土部門辦理用地審批手續(xù)。

第九條 村鎮(zhèn)居民新建、改建、擴建住宅及其附屬設(shè)施，應(yīng)因地制宜，做到安全、適用、衛(wèi)生、美觀、適應(yīng)農(nóng)副生產(chǎn)和生活的需要。村鎮(zhèn)建設(shè)，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，提倡綜合開發(fā)，配套建設(shè)。

第十條 村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，應(yīng)按批準(zhǔn)的建址、用地、面積和 層數(shù)進行建設(shè)。在建設(shè)中，不得妨礙交通，不得污染環(huán)境，不得破壞農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)設(shè)施、公用設(shè)施和礦產(chǎn)資源。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道、廣場、車站、碼頭等處修建貨棚，擺設(shè)攤點，設(shè)置宣 傳欄、廣告欄、標(biāo)語牌、畫廊等設(shè)施。均應(yīng)取得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的同意，不得妨礙交通。

第十一條 村鎮(zhèn)在建設(shè)中，必須保護文物古跡、風(fēng)景名勝、古樹名木、典型道巷，不得破壞、占用公園、苗圃、公共綠地和防護林帶。如有特 殊需要必須拆除、砍伐或搬遷的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定報請主管部門批準(zhǔn)。

第十二條 村鎮(zhèn)企業(yè)建筑、公共建筑、公用設(shè)施的建設(shè)項目，應(yīng)委托 持有設(shè)計證書的設(shè)計單位進行設(shè)計，遵守國家有關(guān)建筑勘察設(shè)計管理的規(guī) 定。

村鎮(zhèn)居民建二層和二層以上住宅，原則上應(yīng)采用通用設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，或者委托設(shè)計單位設(shè)計。

村鎮(zhèn)住宅及其構(gòu)配件的通用圖或標(biāo)準(zhǔn)圖，須經(jīng)省建設(shè)主管部門審查批 準(zhǔn)方可使用。

第十三條 建筑施工企業(yè)和個體建筑專業(yè)戶在村鎮(zhèn)承包建筑工程，必 須持建設(shè)主管部門發(fā)給的建筑企業(yè)技術(shù)等級證書和營業(yè)管理手冊，以及工 商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件，向工程所在地的縣級建設(shè)主 管部門辦理審查登記手續(xù)，在核定的營業(yè)范圍內(nèi)承接施工任務(wù)。禁止無證 施工，越級施工。

第十四條 建筑工程施工必須遵守國家有關(guān)施工操作規(guī)程和驗收規(guī)范，建筑材料應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定。并建立相應(yīng)的檢查驗收制度，確保 工程質(zhì)量和施工安全。

第十五條 村鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)單位和個人，都必須遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守當(dāng)?shù)卣囊?guī)定以及鄉(xiāng)規(guī)民約，自覺維護生態(tài)環(huán)境，保持鎮(zhèn)容村貌整潔美好。

【章名】 第四章 獎勵與處罰

第十六條 執(zhí)行本規(guī)定，在村鎮(zhèn)建設(shè)中做出顯著成績的單位和個人，由建設(shè)主管部門予以表彰或獎勵。

第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建設(shè)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人 民政府或縣級建設(shè)主管部門對當(dāng)事人或單位處以五十元至二百元的罰款，責(zé)令限期拆除，或沒收其非法建筑物。

第十八條 在村鎮(zhèn)建設(shè)活動中擅自破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、公用設(shè)施的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣級建設(shè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以二百元以內(nèi)的罰款。

第十九條 在村鎮(zhèn)建設(shè)活動中發(fā)現(xiàn)無證設(shè)計、越級設(shè)計、無證施工、越級施工的，由縣級建設(shè)主管部門責(zé)令停止施工，對設(shè)計、施工、建設(shè)單 位和責(zé)任人各處以二百元到一千元的罰款，并沒收非法所得。造成垮塌傷 亡事故的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十條 村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)或人員玩忽職守、循私枉法的，由其上 級主管部門或所在單位給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

第二十一條 罰款應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。罰沒收全部上 交財政。

第二十二條 受罰單位或個人對處罰不服的，可在接到處罰通知十五

日內(nèi)，向上一級主管部門申請復(fù)議。上級主管部門應(yīng)在三十日內(nèi)作出復(fù)議 決定。

第二十三條 違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門按 治安管理處罰條例的規(guī)定處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

【章名】 第五章 附 則

第二十四條 各市、州人民政府、地區(qū)行政公署可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合 本地區(qū)的具體情況制定實施細則。

第二十五條 本規(guī)定執(zhí)行中的問題，由四川省建設(shè)委員會解釋。第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》的通知

1999年2月2日，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會發(fā)布

各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、電力局，國家電力公司，有關(guān)水電開發(fā)公司（有限責(zé)任公司），各有關(guān)單位：

為適應(yīng)機構(gòu)改革和政府職能調(diào)整后水電工程驗收工作的需要，國家經(jīng)貿(mào)委制定了《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

按照政府職能轉(zhuǎn)變和水電建設(shè)領(lǐng)域進一步落實項目法人責(zé)任制的要求，《規(guī)定》對原有的水電工程驗收管理方式作了較大調(diào)整。為更好地貫徹實施《規(guī)定》，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、國家經(jīng)貿(mào)委將對水電工程驗收實行宏觀管理，主要負責(zé)對涉及工程安全的驗收程序進行監(jiān)督，對驗收過程中出現(xiàn)的重大問題進行協(xié)調(diào)，不再直接組織驗收機構(gòu)對工程進行驗收。

二、各地經(jīng)貿(mào)委在電力行政管理職能到位后，應(yīng)參照《規(guī)定》加強對列入地方建設(shè)計劃或在地方登記備案的水電工程的驗收管理，并協(xié)助國家經(jīng)貿(mào)委對列入國家建設(shè)計劃或在國家登記備案的水電工程履行驗收管理職責(zé)。

三、驗收管理方式改變后，對項目法人提出了更高的要求，項目法人將承擔(dān)更多的組織和協(xié)調(diào)工作。項目法人要按《規(guī)定》要求，認真履行職責(zé)，加強驗收工作的管理，確保驗收工作質(zhì)量。

四、水電工程建設(shè)過程中的日常檢查驗收、交工驗收是做好工程各階段性驗收和竣工驗收的前提，是保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)，項目法人要按有關(guān)規(guī)定進一步做好上述工作。

五、水口、銅街子等水電工程的竣工驗收，十三陵、東風(fēng)、五強溪、安康、龍羊峽、蓮花、大峽等水電工程的樞紐工程專項竣工驗收，由國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司按原規(guī)定程序負責(zé)組織實施。二灘、天生橋一級、天荒坪、李家峽、凌津灘等水電工程的剩余未投產(chǎn)機組的啟動驗收，仍由已成立的機組啟動驗收委員會繼續(xù)負責(zé)完成。

六、請及時向國家經(jīng)貿(mào)委反映《規(guī)定》執(zhí)行中的問題。

第一章 總 則

第一條 為加強水電工程驗收管理，保障工程及上下游人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于列入國家建設(shè)計劃或在國家登記備案的水電工程。列入地方建設(shè)計劃或在地方登記備案的水電工程，參照執(zhí)行。

第三條 水電工程在截流、下閘蓄水、機組啟動時應(yīng)進行階段性驗收，工程整體竣工時應(yīng)進行竣工驗收。能獨立發(fā)揮效益且不影響工程運行安全的單項工程驗收，不能與工程階段性驗收和竣工驗收同步進行時，可單獨進行竣工驗收。

第四條 工程蓄水和竣工驗收前，應(yīng)按原電力部《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》（電綜〔1998〕219號）進行工程安全鑒定。

第五條 國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)水電工程驗收的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。

第二章 驗收組織 第六條 工程截流驗收，由項目法人會同有關(guān)省級政府主管部門共同組織工程截流驗收委員會進行。

第七條 工程蓄水驗收，由國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司或其它單位會同有關(guān)省級政府主管部門共同組織工程蓄水驗收委員會進行。

第八條 機組啟動驗收，由項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織機組啟動驗收委員會進行。

第九條 工程竣工驗收，應(yīng)分別按樞紐工程、庫區(qū)移民兩個專項組織竣工驗收。樞紐工程專項竣工驗收由國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司或其它單位負責(zé)組織。庫區(qū)移民專項竣工驗收由有關(guān)省級政府主管部門負責(zé)組織。

環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案等方面的驗收及工程竣工決算審計，按有關(guān)部門的規(guī)定進行。

第十條 單項工程竣工驗收，由項目法人自行組織進行，必要時，會同有關(guān)部門或單位共同組織單項工程竣工驗收委員會進行。

第三章 工程蓄水驗收

第十一條 項目法人應(yīng)在計劃蓄水時間9個月前，向國家經(jīng)貿(mào)委報送蓄水驗收申請報告。

蓄水驗收申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）蓄水驗收計劃安排；

（二）有關(guān)省級水庫移民管理機構(gòu)名稱；

（三）工程蓄水驗收委員會正副主任委員建議人員名單。

第十二條 國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)下達工程蓄水驗收任務(wù)，指定工程安全鑒定單位，確定庫區(qū)移民初步驗收的負責(zé)單位、工程蓄水驗收委員會正副主任委員名單，提出驗收工作完成時限要求。

第十三條 工程安全鑒定和庫區(qū)移民初步驗收的負責(zé)單位分別提出工程蓄水安全鑒定報告和庫區(qū)移民初步驗收報告，交項目法人，由項目法人報送工程蓄水驗收委員會。

第十四條 工程蓄水驗收委員會的主要工作是：

（一）聽取并研究項目法人的工程建設(shè)報告、工程渡汛措施計劃報告、工程安全鑒定報告、庫區(qū)移民初步驗收報告及有關(guān)單位、部門的意見；

（二）檢查工程及庫區(qū)移民遷建、清庫的進度和質(zhì)量，并作出評價；

（三）對存在的問題提出處理意見；

（四）研究并批準(zhǔn)下閘蓄水的組織措施、技術(shù)方案以及蓄水后工程安全渡汛措施；

（五）確定下閘蓄水時段和次年工程渡汛標(biāo)準(zhǔn)；

（六）提出工程蓄水驗收鑒定書。

第十五條 工程蓄水驗收委員會成員在有關(guān)問題上發(fā)生意見分歧時，由主任委員負責(zé)協(xié)調(diào)并裁決，重要問題的裁決意見報國家經(jīng)貿(mào)委備案。

第十六條 項目法人應(yīng)在下閘蓄水前，將工程蓄水驗收鑒定書報國家經(jīng)貿(mào)委備案。

第四章 工程竣工驗收

第十七條 項目法人在工程竣工驗收計劃時間12個月前，向國家經(jīng)貿(mào)委報送工程竣工驗收計劃及樞紐工程專項竣工驗收申請；在工程竣工驗收計劃時間9個月前，向有關(guān)省級政府報送庫區(qū)移民專項竣工驗收申請，并抄報國家經(jīng)貿(mào)委。

環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案等方面的驗收申請，按有關(guān)部門的規(guī)定辦理。第十八條 國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)下達樞紐工程專項竣工驗收任務(wù)，指定工程安全鑒定單位和樞紐工程專項竣工驗收的負責(zé)單位，提出驗收工作完成時限要求。

有關(guān)省級政府負責(zé)下達庫區(qū)移民專項竣工驗收任務(wù)，指定庫區(qū)移民專項竣工驗收的負責(zé)部門，提出驗收工作完成時限要求。

第十九條 工程安全鑒定單位提出工程竣工安全鑒定報告，送項目法人，由項目法人報送樞紐工程專項竣工驗收的負責(zé)單位。

樞紐工程專項竣工驗收的負責(zé)單位提出樞紐工程專項竣工驗收報告，報國家經(jīng)貿(mào)委，并抄送項目法人。

庫區(qū)移民專項竣工驗收的負責(zé)部門提出庫區(qū)移民專項竣工驗收報告，報省級政府，并抄送項目法人。

第二十條 各項驗收（包括樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案、工程竣工決算）工作完成后，項目法人對驗收工作進行總結(jié)，提出工程竣工驗收總結(jié)報告，報國家經(jīng)貿(mào)委。

工程竣工驗收總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概述；

（二）驗收工作簡況；

（三）各項驗收報告（或鑒定意見）的主要結(jié)論；

（四）對各項驗收報告所提主要問題和建議的處理情況；

（五）工程竣工驗收時未能同步進行驗收而遺留的單項工程的驗收計劃安排；

（六）結(jié)論。

第二十一條 全部驗收工作完成并經(jīng)審核合格后，由國家經(jīng)貿(mào)委向項目法人頒發(fā)工程竣工驗收證書。

第二十二條 國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)工程竣工驗收證書的基本條件是：

（一）已按規(guī)定程序完成工程竣工驗收的全部工作；

（二）各項驗收報告均有明確的可以通過工程竣工驗收的結(jié)論；

（三）遺留的單項工程，不致對工程和上下游人民生命財產(chǎn)安全造成影響，并已落實建設(shè)和單項工程竣工驗收計劃。

第五章 附 則

第二十三條 水電工程驗收的組織工作和技術(shù)要求，本規(guī)定未作明確規(guī)定的，參照《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SDJ275－88）執(zhí)行。

本規(guī)定由國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)解釋。本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

現(xiàn)行有關(guān)工程驗收和安全鑒定規(guī)定，凡與本規(guī)定有抵觸的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。原電力部頒發(fā)的《水電建設(shè)工程竣工驗收工作改進意見》（電水農(nóng)〔1996〕549號）同時廢止。

第五篇：四川省取水許可和水資源費征收管理暫行辦法

四川省取水許可和水資源費征收管理暫行

辦法

頒布時間：1993-2-19發(fā)文單位：四川省人民政府

第一章 總 則

第一條 為加強水資源管理，促進水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《四川省〈中華人民

共和國水法〉實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊和地下取水的單位和

個人。

第三條 各級水行政主管部門按照水資源分級管理權(quán)限，統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的水資源。

其他有關(guān)部門按照本辦法的規(guī)定，協(xié)同水行政主管部門管理水資源。

第二章 取水許可

第四條 凡直接從江河、湖泊、地下取水的單位或個人，均應(yīng)向水行政主管部門申請取水許可。

為家庭生活、家庭飼養(yǎng)的畜禽飲用取水和用人力、畜力或者其他簡易方法取水的，不需要申請取水許可。為維護公共安全或消除對公共利益的危害必需取水的，為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必需取水的，免予申請取水許可。

第五條 水行政主管部門負責(zé)取水許可工作的組織實施和監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門積極配合。

取水許可實行取水限額管理。取水許可的管理限額由省水行政主管部門制定。下列取水在省管理限額以內(nèi)的，由省水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證：

（一）在國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)管理的江河、湖泊取水的；

（二）在省管江河、湖泊取水的；

（三）在市地州邊界河流、湖泊取水的；

（四）跨市地州行政區(qū)域取水的；

（五）國家和省批準(zhǔn)的建設(shè)項目需要取水的；

（六）取用地下水的。

市、州、縣人民政府和地區(qū)行政公署的水行政主管部門，按照水資源分級管理權(quán)限或者受上級水行政主管部

門的委托，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可證的審批、發(fā)放。

第六條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運等需要。取水許可必須符

合江河流域的綜合規(guī)劃，國家和地方的水中長期供求計劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。

第七條 地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水計劃可采總量，并符合井點總體布局和取水層位的要

求。

地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，由水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門制定；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，由水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、城市建設(shè)行政主管部門制定。

第八條 嚴(yán)格控制在地下水超采區(qū)開采地下水，禁止在沒有回灌措施的地下水超采區(qū)取水。

地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省水行政主管部門會同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定或劃定；涉及城市規(guī)劃

區(qū)的，由省水行政主管部門會同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、省城市建設(shè)行政主管部門確定或劃定。

第九條 單位或個人申請取水許可，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出書面申請。取水許可申請書需載明下列主要事

項：

（一）申請取水的單位名稱、地址或者個人姓名、住址；

（二）取水用途，取水起始時間及期限；

（三）年取水量，月取水量，所需取水保證率；

（四）取水方式，取水地點，井深，地下取水層位；

（五）節(jié)水措施；

（六）排水地點和排水中所含主要污染物的濃度、總量以及污水處理措施。

第十條 水行政主管部門接到取水許可申請后，在三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面通知申

請人，并說明理由。

對急需取水的單位或個人，水行政主管部門可以批準(zhǔn)臨時取水。

第十一條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目，需要取水或者擴大取水量的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可申請。需要取用地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可申請前，應(yīng)征得地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門同

意；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，還應(yīng)同時征得城市建設(shè)行政主管部門同意。

水行政主管部門收到建設(shè)單位的取水許可申請后，根據(jù)水資源情況決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)立項的建設(shè)項目和按規(guī)定自主項的建設(shè)項目，其水工程設(shè)施或機械提水設(shè)施，必須嚴(yán)格按照

取水許可的批準(zhǔn)文件設(shè)計、施工。經(jīng)水行政主管部門或委托的單位驗收合格后，發(fā)給取水許可證。

本辦法發(fā)布之前建成的水工程或機械提水設(shè)施未辦理取水許可證的，應(yīng)當(dāng)補辦。

第十三條 取水許可證由省水行政主管部門統(tǒng)一制作，發(fā)證機關(guān)按規(guī)定收取工本費。工本費標(biāo)準(zhǔn)由省物價、財

政行政主管部門核定。

第十四條 有下列情形之一的，水行政主管部門按分級管理權(quán)限可以對取水許可證持有人（以下簡稱持證人）的取水量予以調(diào)整或者限制：

（一）由于自然原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水時；

（二）社會總?cè)∷啃枰黾佑譄o法另辟水源時；

（三）因地下水嚴(yán)重超采可能導(dǎo)致不良后果時；

（四）國家特殊需要時。水行政主管部門決定調(diào)整或限制持證人的取水量時，除緊急情況外，應(yīng)提前三十日

書面通知持證人。

第十五條 持證人必須按照取水許可證的規(guī)定取水，不得擅自改變?nèi)∷攸c、取水量、取水方式、取水用途及排水地點；確需變更的，應(yīng)事先向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機關(guān)提出申請，經(jīng)審查同意后方可變更。禁止轉(zhuǎn)讓、借用、涂改、偽造、買賣取水許可證。

持證人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填報取水報表。

第十六條 水行政主管部門對持證人是否按照取水許可證規(guī)定取水進行檢查、核實，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如

實提供有關(guān)資料。

第三章 水資源費的征收管理

第十七條 凡直接從江河、湖泊或地下取水的，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費。

農(nóng)業(yè)灌溉用水和符合本辦法第四條第二、三款規(guī)定的，不征收水資源費。

第十八條 各級水行政主管部門按水資源分級管理權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源費的征收和管理。

《中華人民共和國水法》施行前，城市地下水資源已由城市建設(shè)行政主管部門收取且現(xiàn)在仍在收取的，由城市建設(shè)行政主管部門代收；《中華人民共和國水法》施行后，城市地下水資源由城市建設(shè)行政主管部門收取的，自本辦法發(fā)布之日起，移交水行政主管部門征收。

第十九條 水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照本辦法附表規(guī)定執(zhí)行。

各市、州人民政府和地區(qū)行政公署根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源情況，在本辦法附表規(guī)定幅度內(nèi)，確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。省直接征收的水資源費，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省水行政主管部門會同省物價、財政行政主管部門在規(guī)定幅度內(nèi)確定。第二十條 取水單位或個人在按規(guī)定核準(zhǔn)的年取水量內(nèi)取水的，水資源費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。取水超過核準(zhǔn)年取水量不到30％的，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的200％繳納；取水超過30％以上的，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的300％繳納。

第二十一條 水資源費按實際取水量計收，水力發(fā)電取水按發(fā)電量計收。

按實際取水量計收水資源費的單位或個人，應(yīng)在取水口設(shè)置量水設(shè)施。無量水設(shè)施的，按取水口設(shè)計引水量

或機械設(shè)施取水能力計收水資源費。

第二十二條 水資源費按月或按季征收，各取水單位或個人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納水資源費，逾期不繳納水資源

費的，每逾期一日，繳納1‰滯納金。

第二十三條 水資源費由水行政主管部門委托有關(guān)單位代收的，按本辦法第十八條第二款規(guī)定由城市建設(shè)行政主管部門代收的，代收部門、單位應(yīng)在取水單位或個人按規(guī)定期限繳納后二十日內(nèi)將收取的水資源費交水行政主

管部門，可留用3％的手續(xù)費。

第二十四條 繳納的水資源費，企業(yè)可計入成本；國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體及駐軍單位等繳納的水資源費，在單位包干經(jīng)費中列支。取水超過核準(zhǔn)的年取水量部分的水資源費和滯納金，企業(yè)在自有資金中列支，不得

計入成本；其他單位從包干結(jié)余或預(yù)算外資金中列支。

第二十五條 水行政主管部門應(yīng)向同級物價部門申請辦理收費許可證，收費單位應(yīng)使用省財政行政主管部門印

制的《四川省水資源費專用收據(jù)》。

第二十六條 水資源費實行分級分成辦法管理。縣（市、區(qū)）征收的水資源費，自留70％，上交市地20％，上交省10％；市地直接征收的水資源費，自留70％，上交省30％。民族自治縣征收的水資源費，自留75％，上

交市地州20％，上交省5％；民族自治州直接征收的水資源費，自留90％，上交省10％。

第二十七條 各級水行政主管部門收取的水資源費，其自留部分的10％納入預(yù)算外資金管理，用于水資源保

護與開發(fā)的水政監(jiān)督工作，其余部分交同級財政。

第二十八條 水資源費上交同級財政部分，作為水資源開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護和規(guī)劃管理專項資金，?？顚Ｓ?，不得挪用，當(dāng)年結(jié)余可轉(zhuǎn)下年使用，主要用于下列支出：

（一）水資源的綜合科學(xué)考察、科學(xué)研究和調(diào)查評價；

（二）編制江河流域或區(qū)域的綜合規(guī)定和水中長期供求計劃；

（三）水資源的動態(tài)監(jiān)測、水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測；

（四）水資源涵養(yǎng)；

（五）水資源的開發(fā)利用；

（六）水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備；

（七）水法規(guī)宣傳及培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)費；

（八）水資源開發(fā)利用的管理；

（九）獎勵水資源保護管理、計劃用水、節(jié)約用水的先進單位和個人。

第二十九條 水資源開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護和規(guī)劃管理專項資金的使用，由水行政主管部門編制用款計劃，報同級財政部門審批、撥款安排使用。

水資源開發(fā)利用管理經(jīng)費中用于城市規(guī)劃區(qū)地下水開發(fā)利用管理經(jīng)費部分，由城市建設(shè)行政主管部門與水行

政主管部門協(xié)商后，報同級財政行政主管部門批準(zhǔn)、撥款安排使用。

第三十條 各級財政、物價和審計部門對水資源征收、使用和管理進行監(jiān)督、檢查。

第四章 獎 懲

第三十一條 對水資源保護管理、計劃用水、節(jié)約用水成績顯著的單位和個人，由水行政主管部門給予表彰、獎勵。

第三十二條 對違反本辦法規(guī)定拒不服從取水許可管理或拒不繳納水資源費的單位、個人，按照《四川?。ㄖ?/p>

華人民共和國水法）實施辦法》第四十八條、第四十九條、第五十三條處理。

第三十三條 當(dāng)事對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由四川省水利電力廳解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。國務(wù)院有新

規(guī)定時，從其規(guī)定。

附表： 水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)

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水源││

取水 _______│ 地表水│ 地下水

類別

標(biāo)準(zhǔn)││

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工業(yè)取水 │ 0.02 ～ 0.04 │ 0.03 ～ 0.05

───────┼────────┼────────

生活取水 │ 0.01 ～ 0.03 │ 0.02 ～ 0.04

───────┼────────┼────────

水力發(fā)電取水 │0.0005 ～ 0.001 │0.0005 ～ 0.001

───────┼────────┼────────

其他取水 │ 0.015 ～ 0.025 │ 0.03 ～ 0.10

───────┴────────┴────────

單位：水力發(fā)電取水（元／千瓦小時），其余取水（元／立立米）