第一篇：大連市民辦教育學(xué)校設(shè)置規(guī)定

大連市民辦教育學(xué)校設(shè)置規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)民辦教育“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的方針，促進(jìn)大連市民辦教育的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織和公民個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在大連市行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)舉辦的由教育行政部門審批的中等以下層次的學(xué)歷教育學(xué)校和非學(xué)歷教育學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱民辦學(xué)校）。

第三條 民辦學(xué)校應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，全面貫徹國(guó)家的教育方針，應(yīng)有正確的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)尊重教育規(guī)律，保證教育教學(xué)質(zhì)量,滿足市民多層次、多樣性的教育需求，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才。

民辦學(xué)校應(yīng)依法接受教育行政部門的監(jiān)督和管理。

第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

第四條 設(shè)立小學(xué)應(yīng)具備以下條件：

（一）生均占地面積16平方米以上，田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在200米以上，且具有場(chǎng)地自有使用權(quán)。

（二）生均建筑面積7平方米以上的自有產(chǎn)權(quán)校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和食堂等。

（三）100萬(wàn)元以上的開(kāi)辦資金。

（四）以1：21的師生比例配備的具有?？埔陨蠈W(xué)歷和任職資格的教師。

（五）滿足教學(xué)需要的自然教室、計(jì)算機(jī)教室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室、電教室、圖書(shū)閱覽室等設(shè)施、設(shè)備。

（六）符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的體育、衛(wèi)生的設(shè)施、器材。

（七）其它應(yīng)具備的教育教學(xué)條件。

第五條 設(shè)立初級(jí)中學(xué)應(yīng)具備以下條件：

（一）生均占地面積18平方米以上，田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在200米以上，且具有場(chǎng)地自有使用權(quán)。

（二）生均建筑面積9平方米以上的自有產(chǎn)權(quán)校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和食堂等。

（三）200萬(wàn)元以上的開(kāi)辦資金。

（四）以1：16的師生比例配備的具有本科以上學(xué)歷和任職資格的教師。

（五）滿足教學(xué)需要的物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室、語(yǔ)音室、電教室、圖書(shū)閱覽室等設(shè)施、設(shè)備。

（六）符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的體育、衛(wèi)生設(shè)施、器材。

（七）其它應(yīng)具備的教育教學(xué)條件。

第六條 設(shè)立普通高級(jí)中學(xué)應(yīng)具備以下條件：

（一）生均占地面積40平方米以上自有使用權(quán)土地，田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在400米以上。

（二）生均建筑面積16平方米以上的自有產(chǎn)權(quán)校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和食堂等。

（三）300萬(wàn)元以上的開(kāi)辦資金。

（四）以1：12.5的師生比例配備的具有本科以上學(xué)歷和相應(yīng)任職資格的教師。

（五）滿足教學(xué)需要的物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、通用技術(shù)教室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室、語(yǔ)音室、電教室、圖書(shū)閱覽室等設(shè)施、設(shè)備。

（六）符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的體育、衛(wèi)生設(shè)施和器材。

（七）其它應(yīng)具備的教育教學(xué)條件。

第七條 設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)具備以下條件：

（一）校園占地面積（不含教職工宿舍和相對(duì)獨(dú)立的附屬機(jī)構(gòu)）總用地不少于40000平方米；生均用地面積指標(biāo)33平方米以上的自有使用權(quán)土地。田徑場(chǎng)環(huán)形跑道應(yīng)在200米以上。

（二）建筑規(guī)劃面積不少于24000平方米，生均建筑面積20平方米以上的自有產(chǎn)權(quán)校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和食堂等。

（三）300萬(wàn)元以上的開(kāi)辦資金。

（四）專任教師師生比達(dá)到1：20，一般不少于60人，具有本科以上學(xué)歷和相應(yīng)任職資格，專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%，其中雙師型教師不低于30%。每個(gè)專業(yè)至少應(yīng)配備具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人。

（五）與專業(yè)設(shè)置相匹配、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和設(shè)備，工科類專業(yè)和醫(yī)藥類專業(yè)生均儀器設(shè)備價(jià)值不低于3000元，其他專業(yè)生均儀器設(shè)備價(jià)值不低于2500元。

（六）其它應(yīng)具備的教育教學(xué)條件。

第八條 設(shè)立非學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)具備以下條件：

（一）具備與辦學(xué)層次、規(guī)模相應(yīng)的、符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍。1．全日制非學(xué)歷教育學(xué)校：

校舍建筑面積不少于1500平方米，具有與所設(shè)置專業(yè)相應(yīng)的、自有的教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等。

2．其它非學(xué)歷教育學(xué)校：

經(jīng)市教育局審批設(shè)立的非學(xué)歷教育學(xué)校，校舍建筑面積應(yīng)不少于800平方米；經(jīng)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“市內(nèi)各區(qū)”)教育行政部門審批設(shè)立的非學(xué)歷教育學(xué)校，校舍建筑面積應(yīng)不少于400平方米；經(jīng)其它區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門審批設(shè)立的非學(xué)歷教育學(xué)校，校舍建筑面積應(yīng)不少于200平方米。具有與所設(shè)置專業(yè)相應(yīng)的、自有的教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等。

（二）有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源。經(jīng)市教育局審批、設(shè)立的非學(xué)歷教育學(xué)校，開(kāi)辦資金應(yīng)不少于150萬(wàn)元；經(jīng)市內(nèi)各區(qū)教育行政部門審批、設(shè)立的非學(xué)歷教育學(xué)校，開(kāi)辦資金應(yīng)不少于80萬(wàn)元；經(jīng)其它區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門審批、設(shè)立的非學(xué)歷教育學(xué)校，開(kāi)辦資金應(yīng)不少于50萬(wàn)元。

（三）非學(xué)歷教育學(xué)校要配備與辦學(xué)規(guī)模及所設(shè)專業(yè)層次相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。教職員工一般不得少于10人（其中，專職教師不得少于5人；達(dá)到法定退休年齡者應(yīng)低于教師總數(shù)的50％），所聘用教師應(yīng)具備與所設(shè)專業(yè)層次相應(yīng)的教師資格或任職條件。

第九條 舉辦以幼兒為培訓(xùn)對(duì)象的非學(xué)歷教育學(xué)校除具備普通非學(xué)歷教育學(xué)校辦學(xué)條件外還應(yīng)具備以下條件：

1．招收對(duì)象年齡須為3周歲以上；

2．培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為藝術(shù)、外語(yǔ)、語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)等；

3．培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)為計(jì)時(shí)性的； 4．校舍、教室及教學(xué)設(shè)施等除符合設(shè)置非學(xué)歷教育學(xué)校的一般要求外，還應(yīng)符合幼兒身心特點(diǎn)，滿足保證學(xué)生安全的要求。

5．教師及與幼兒接觸的其他工作人員應(yīng)持有婦幼保健部門的體檢證明。

第三章 設(shè)置要求

第十條 申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)具有法人資格；申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，辦學(xué)思想端正，遵紀(jì)守法，身心健康。必要時(shí)舉辦者須提供具有本地法人資格的辦學(xué)擔(dān)保。擔(dān)保金額不得低于擬申辦學(xué)校的開(kāi)辦資金額，并簽訂擔(dān)保協(xié)議，出具擔(dān)保人的法人資格等相關(guān)證明材料及擔(dān)保人最近一個(gè)月的合法有效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)。

聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校，應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方出資數(shù)額、出資方式和權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)。

第十一條 設(shè)立民辦學(xué)校，應(yīng)符合本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，并依據(jù)擬設(shè)學(xué)校所在地的人口、教育資源、教育需求和學(xué)校分布等因素設(shè)立。

第十二條 民辦學(xué)校的辦學(xué)場(chǎng)地布局、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)消防、房屋質(zhì)量安全和采光等要求；學(xué)校周邊環(huán)境應(yīng)有利于教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展和學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

第十三條 賓館、宿舍、飯店、舞廳等建筑物的一部分和民宅不得作為辦學(xué)場(chǎng)所；利用小區(qū)公建房屋辦學(xué)，申辦時(shí)須提交物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)同意辦學(xué)的證明。

第十四條 非學(xué)歷教育學(xué)校的校舍如為租賃，租賃期限應(yīng)不低于3年，并按照城市房屋租賃的有關(guān)規(guī)定到房屋所在地的房屋租賃登記管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃合同登記備案手續(xù)。

第十五條 民辦學(xué)校不得租賃轉(zhuǎn)租的場(chǎng)所辦學(xué)，不得租賃全日制中小學(xué)的場(chǎng)地辦學(xué)。第十六條 有食堂等設(shè)施的民辦學(xué)校應(yīng)符合衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門的規(guī)定，并取得相關(guān)資質(zhì)。

第十七條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)公開(kāi)募集資金。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

第十八條 民辦學(xué)校的名稱應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。學(xué)校存續(xù)期間，必須依法使用辦學(xué)許可證上標(biāo)注的學(xué)校名稱，不得隨意使用其它名稱。

職業(yè)高級(jí)中學(xué)、普通高級(jí)中學(xué)的名稱格式應(yīng)為“大連+花名+辦學(xué)層次（職業(yè)高級(jí)中學(xué)、普通高級(jí)中學(xué)）”；

初級(jí)中學(xué)、小學(xué)的名稱格式應(yīng)為“大連+區(qū)市縣或先導(dǎo)區(qū)名稱+花名+辦學(xué)層次（初級(jí)中學(xué)、小學(xué)）”；

非學(xué)歷教育學(xué)校的名稱格式依審批權(quán)限應(yīng)分別為：

1．市教育局審批的非學(xué)歷教育學(xué)校，名稱格式應(yīng)為“大連+花名+培訓(xùn)類別+培訓(xùn)中心或培訓(xùn)學(xué)?！?；

2．區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門審批的非學(xué)歷教育學(xué)校，名稱格式應(yīng)為“大連+區(qū)市縣或先導(dǎo)區(qū)名稱+花名+培訓(xùn)類別+培訓(xùn)中心或者培訓(xùn)學(xué)?！?。

第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)按照現(xiàn)代學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)依法設(shè)立學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或其它形式的決策機(jī)構(gòu)，并在章程中載明決策機(jī)構(gòu)的人員組成、任期、權(quán)限和議事規(guī)則等。

理事會(huì)、董事會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上奇數(shù)，其中，三分之一以上的理（董）事須由具有5年以上教育管理工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任。

民辦學(xué)校法定代表人由決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或校長(zhǎng)擔(dān)任。法定代表人應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦學(xué)校應(yīng)按要求內(nèi)設(shè)相應(yīng)的管理部門，專職管理人員不得少于3人。民辦學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)和出納。會(huì)計(jì)和出納不得兼任。法定代表人、校長(zhǎng)與財(cái)務(wù)人員間實(shí)行親屬回避制度。

第二十條 民辦學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)為專職，具有大專以上學(xué)歷和5 年以上的教育管理工作經(jīng)歷。具有與辦學(xué)層次相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)管理能力；身體健康，能保證全日制工作，年齡不超過(guò)70周歲。公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及兩個(gè)以上學(xué)校的校長(zhǎng)。

第二十一條 民辦學(xué)校招用教職員工應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定訂立勞動(dòng)合同。聘用外籍教師應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 民辦學(xué)校應(yīng)在許可的辦學(xué)地點(diǎn)辦學(xué)。同一舉辦者可在不同地點(diǎn)設(shè)立民辦學(xué)校，但所設(shè)每所學(xué)校均應(yīng)按照民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序取得辦學(xué)許可證，即“一校一證”。

第二十三條 民辦學(xué)校應(yīng)繳存師生權(quán)益保障金，在學(xué)校發(fā)生意外事故或其它突發(fā)事件時(shí)，用于維護(hù)師生合法權(quán)益。師生權(quán)益保障金在學(xué)校申辦時(shí)由學(xué)校舉辦者存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行賬戶。學(xué)校如需使用師生權(quán)益保障金，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后方可提取、使用。師生權(quán)益保障金屬民辦學(xué)校所有，學(xué)校終止辦學(xué)時(shí)，本息全額返還民辦學(xué)校。民辦學(xué)校師生權(quán)益保障金的繳存數(shù)額、使用管理辦法等另行制定。

第四章 受理及審批程序

第二十四條 籌設(shè)或正式設(shè)立中等及以下民辦學(xué)校，按照以下權(quán)限審批：

設(shè)立普通高級(jí)中學(xué)，由市教育行政部門審批；設(shè)立初級(jí)中學(xué)、小學(xué)，由擬設(shè)學(xué)校所在轄區(qū)的教育行政部門審批并報(bào)市教育行政部門備案；設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校，按照同級(jí)同類公辦學(xué)校的審批權(quán)限審批。

市級(jí)以上（含市級(jí)）工商部門注冊(cè)的資本金在500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上的企業(yè)，市屬以上（含市級(jí)）事業(yè)單位，民主黨派市級(jí)委員會(huì)舉辦非學(xué)歷教育學(xué)校，由市教育行政部門審批；其它社會(huì)組織或個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)，由擬設(shè)學(xué)校所在轄區(qū)教育行政部門審批，報(bào)市教育行政部門備案。

舉辦實(shí)施體育、衛(wèi)生等專業(yè)性教育的學(xué)校，由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后，報(bào)有關(guān)教育行政部門審批。

第二十五條 申請(qǐng)籌設(shè)和正式設(shè)立民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)按《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定提交所需材料，且對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。證明文件須交驗(yàn)原件，報(bào)送復(fù)印件。

（一）申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校應(yīng)提供以下材料：

1．申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

2．舉辦者的姓名、住址或者單位名稱、單位地址；

3．資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

4.屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（二）申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校除提供籌設(shè)所需提供的材料外，還應(yīng)提供以下材料：

1．籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；

2．籌設(shè)情況報(bào)告；

3．學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

4．學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

5．校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件；

6．審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。第二十六條 審批程序和審批時(shí)限

審批機(jī)關(guān)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成以下審批程序：

（一）受理申辦材料；

（二）審核申辦材料；

（三）實(shí)地考察辦學(xué)場(chǎng)所；

（四）批準(zhǔn)頒發(fā)辦學(xué)許可證。

第二十七條 申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見(jiàn)。

第五章 附 則

第二十八條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）舉辦者未能按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，或者不提供必需的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)，致使民辦學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以維系的；

（二）舉辦者抽逃、占有、處置其投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)，或使用民辦學(xué)校的資產(chǎn)從事與舉辦本學(xué)校無(wú)關(guān)活動(dòng)的；

（三）違反《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定侵犯教職工合法權(quán)益的；

（四）廣告或招生簡(jiǎn)章等宣傳資料未按規(guī)定備案擅自發(fā)布的，或擅自改寫已審核的招生廣告、招生簡(jiǎn)章并發(fā)布的；

（五）違反收、退費(fèi)管理等規(guī)定的；

（六）未經(jīng)許可、超范圍辦學(xué)的；

（七）將辦學(xué)項(xiàng)目承包給其它單位或個(gè)人的；

（八）其它違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。

第二十九條 民辦學(xué)校資產(chǎn)必須于批準(zhǔn)設(shè)立之日起3個(gè)月內(nèi)過(guò)戶到學(xué)校賬戶。本規(guī)定下發(fā)前資產(chǎn)未過(guò)戶到學(xué)校賬戶的，自本規(guī)定生效之日起3個(gè)月內(nèi)完成過(guò)戶工作。

第三十條 在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)機(jī)構(gòu)和人士、三資企業(yè)中的外方以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在大連市轄區(qū)開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定自2013年2月15日起施行，有效期為五年。2007年6月1日印發(fā)的《大連市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置暫行規(guī)定》（大教﹝2007﹞65號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置條件

紅塔區(qū)民辦學(xué)校設(shè)置條件、申請(qǐng)手續(xù)、審批程序

民辦學(xué)校指利用非財(cái)政性

一、民辦學(xué)校設(shè)置條件

1、民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

2、民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

3、舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

4、設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

5、民辦學(xué)校的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6、要建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。

二、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置條件

（一）關(guān)于舉辦者

1、舉辦者為國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)狀況良好，經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)具備辦學(xué)出資能力。公民個(gè)人辦學(xué)，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。對(duì)公民個(gè)人和不具備本地法人 1 資格的單位申請(qǐng)辦學(xué)的，需提供具有本地法人資格的辦學(xué)擔(dān)保。擔(dān)保協(xié)議應(yīng)符合《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)本地公證部門公證。在職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得申請(qǐng)辦學(xué)。

2、需要提供辦學(xué)擔(dān)保的，擔(dān)保資產(chǎn)額不能小于申請(qǐng)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金,并簽訂擔(dān)保協(xié)議和出具擔(dān)保人法人相關(guān)證明材料，以及擔(dān)保人最近一個(gè)月的合法有效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)。

3、聯(lián)合舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的協(xié)議，并確定其中一方為主辦者。

（二）關(guān)于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

4、具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，凡舉辦冠名為“中心”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元人民幣；凡舉辦冠名為“學(xué)?！钡拿褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不少于200萬(wàn)元人民幣；凡舉辦冠名為“學(xué)院”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不少于400萬(wàn)元人民幣。允許舉辦者以自有辦學(xué)場(chǎng)所的房產(chǎn)、教學(xué)儀器設(shè)備和土地使用權(quán)等與辦學(xué)有關(guān)的財(cái)物作為辦學(xué)出資，但所占比例不得超過(guò)注冊(cè)出資最低額度的40%，同時(shí)需要經(jīng)具有評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，并提供相關(guān)的合法有效的權(quán)屬證明。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行辦學(xué)出資義務(wù)，并出具有效證明文件。注冊(cè)資金須存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行,并提供合法有效的出資證明文件。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃辦學(xué)資金，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

（三）關(guān)于辦學(xué)場(chǎng)所

5、具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定和獨(dú)立的辦學(xué)場(chǎng)所，凡舉辦冠名為“中心”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校舍總面積不低于500平方 米，其中教學(xué)面積不少于300平方米。凡舉辦冠名為“學(xué)?！钡拿褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，校舍要求相對(duì)獨(dú)立，其校舍建筑總面積應(yīng)不少于1500平方米（自有校舍500平方米）；凡舉辦冠名為“學(xué)院”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，校舍要求獨(dú)立，其校舍建筑總面積應(yīng)不少于3000平方米（自有校舍1000平方米），并按照辦學(xué)規(guī)模保持生均不低于10平方米的建筑面積，教學(xué)面積不少于校舍建筑總面積80%。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)租用和自有場(chǎng)地必須適合辦學(xué)，無(wú)安全隱患，租賃期或使用期不少于3年，并提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料和相應(yīng)的具有法律效力的租賃契約。辦學(xué)場(chǎng)所不得為居民住宅、地下室和其它不適合辦學(xué)或有安全隱患的場(chǎng)地，教室和辦公室應(yīng)設(shè)在同一處。非學(xué)校場(chǎng)地作為辦學(xué)用房的，須有消防和相關(guān)職能部門出具的安全合格證明；有食堂的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)須提供衛(wèi)生合格許可證。各中小學(xué)校不得將校舍、場(chǎng)地租賃或借用給民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)。

6、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地，必須和教學(xué)場(chǎng)所的地址相一致，必須和學(xué)校章程中的地址相一致。

（四）關(guān)于設(shè)備設(shè)施

7、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)須自行購(gòu)臵和配備與辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和圖書(shū)資料等。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)常規(guī)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和圖書(shū)資料以自行購(gòu)臵為主，貴重設(shè)備資料可向其他單位租借，但應(yīng)有書(shū)面協(xié)議，保持相對(duì)穩(wěn)定，確保正常使用。

（五）關(guān)于決策機(jī)構(gòu)

8、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由舉辦者或其代表、負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成的董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)。決 策機(jī)構(gòu)一般由5人以上組成，其中1/3以上的人員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)董（理）事長(zhǎng)1人。法定代表人由董（理）事長(zhǎng)或校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。在職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任任何形式的決策機(jī)構(gòu)成員。

（六）關(guān)于專職負(fù)責(zé)人

9、決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)具有教師資格和5年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷, 大學(xué)?？埔陨衔幕剑挲g在70周歲以下，身體健康，能勝任教育管理工作。

（七）關(guān)于專職管理人員

10、應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度或中級(jí)以上相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱資格，有3年以上教育或培訓(xùn)工作經(jīng)歷，具有一定的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員資格證書(shū)。凡舉辦冠名為“學(xué)院”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，配備的專職管理人員應(yīng)不少于7人，其中教育教學(xué)專職管理人員應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷和5年以上高等院校教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷；冠名為“學(xué)?！钡拿褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，配備的專職管理人員應(yīng)不少于5人，冠名為“中心”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，配備的專職管理人員應(yīng)不少于3人，其中教學(xué)專職管理人員應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷和3年以上學(xué)校教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷。

（八）關(guān)于專兼職教師

11、配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的、結(jié)構(gòu)合理的具備教師資格和符合任職條件的專兼職教師。其中專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/3。開(kāi)設(shè)的高等非學(xué)歷教育項(xiàng)目（或?qū)I(yè)），每個(gè)項(xiàng)目（或?qū)I(yè)）至少應(yīng)配備1名以上具有副教授職稱及以上的專職把關(guān)教師；各門課程應(yīng)配備1名以上講師職稱及以上的專任教師。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的兼職教師和管理人員均需經(jīng)其所在單位同意。在職人員和在職教師不得作為民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的專職教師和專職管理人員。退休、退職、自行離職等人員需提供原所在單位人事部門的相關(guān)證明。聘任外籍人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與聘任教師、職員簽訂聘任合同或勞動(dòng)合同，并依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律和政策規(guī)定，保障其工資、福利待遇，辦理社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)等。

三、須提交的申辦材料

申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

1、《申辦報(bào)告》，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址。資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。

2、《社會(huì)力量辦學(xué)申請(qǐng)表》一式3份。

3、法人資格證明，非本地組織或者個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)的須同時(shí)提供經(jīng)過(guò)公證的辦學(xué)擔(dān)保手續(xù)。擔(dān)保手續(xù)包括：擔(dān)保人法人證明、擔(dān)保人資產(chǎn)證明、擔(dān)保協(xié)議書(shū)。聯(lián)合辦學(xué)的要提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。

4、學(xué)校資產(chǎn)及注冊(cè)資金有效證明文件。

5、校舍使用權(quán)證明材料，附辦學(xué)場(chǎng)所結(jié)構(gòu)、面積圖；消防和相關(guān)職能部門出具的安全合格證明；食堂衛(wèi)生合格許可證。

6、章程、理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。管理人員、專業(yè)師資資格證明材料。

四、審批程序

1、審批機(jī)關(guān)對(duì)申辦材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)反饋給申辦者。

2、審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，組織評(píng)審組(評(píng)委會(huì))對(duì)申辦人資格、辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)設(shè)施、專業(yè)設(shè)臵、師資隊(duì)伍、組織管理、經(jīng)費(fèi)管理、辦學(xué)安全等進(jìn)行檢查評(píng)估。

3、審批機(jī)關(guān)作出以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。

四、其他規(guī)定

1、民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

2、民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止： ⑴根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；⑵被吊銷辦學(xué)許可證的；⑶因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。

3、終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。

4、學(xué)校的招生廣告要報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

5、民辦學(xué)校要按照審批機(jī)關(guān)核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次開(kāi)展招生和教育教學(xué)活動(dòng)，不得自行設(shè)立分支辦學(xué)機(jī)構(gòu)，確需異地辦學(xué)或設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)，要按照相應(yīng)層次民辦學(xué)校的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)重新申辦。不得以任何形式將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織、個(gè)人和出租、出借辦學(xué)許可證。

第三篇：丹江口市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書(shū)

丹江口市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)單位或個(gè)人盧俊擬設(shè)置機(jī)構(gòu)名稱啟航托管培訓(xùn)中心申請(qǐng)日期2012 年 4 月 8日

丹江口市教育局制

丹江口市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置許可辦理程序

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》以及上級(jí)教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，凡在丹江口市轄區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)的單位及個(gè)人，均按以下程序辦理有關(guān)手續(xù)：

一、填寫機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書(shū)

二、提交以下相關(guān)資料

1、申辦報(bào)告。內(nèi)容包括：舉辦者基本情況、聯(lián)系電話、學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、招生對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。

2、有關(guān)證件。內(nèi)容包括：（1）、舉辦者的身份資格證明文件。單位申請(qǐng)辦學(xué)的出具法人資格證明；個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)的，出具本人身份證和所在單位或街道辦事處同意辦學(xué)的證明,戶口所在地派出所出具的無(wú)犯罪記錄的證明。（2）、所有教職工的身份證、學(xué)歷證書(shū)、教師資格證復(fù)印件。（3）、租房合同；（4）、資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法有相關(guān)有效證明文件。（5）被聘教師的聘用合同等有關(guān)證件。

3、學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度、職責(zé).4、學(xué)校章程

5、課程設(shè)置及教材樣本

6、教職工基本情況登記表

三、舉辦者交齊所有材料后，教育行政部門組織人員對(duì)其進(jìn)行資格和條件審查，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)者，頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》

民辦學(xué)校教職工基本情況登記表

第四篇：西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法

西寧市人民政府令

第120號(hào)

《西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2012年11月27日西寧市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

市 長(zhǎng)

王予波 2012年12月10日

西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門審批，由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育及其他文化教育的機(jī)構(gòu)。

第三條 民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定及本市教育發(fā)展規(guī)劃要求。

第四條 市、區(qū)（縣）人民政府教育行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的行政主管部門，按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理工作。

民政、發(fā)展改革部門按照各自工作職責(zé)，負(fù)責(zé)民辦教育相關(guān)的管理工作。

第二章 申請(qǐng)與審批

—1—

第五條 申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的，應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)教育資源的相關(guān)資料。

第六條 申請(qǐng)舉辦學(xué)前教育的，由辦學(xué)場(chǎng)地所在地的區(qū)（縣）教育行政部門負(fù)責(zé)審批。舉辦初等教育、中等教育、資質(zhì)考試培訓(xùn)、高考補(bǔ)習(xí)及其他文化、藝術(shù)、外語(yǔ)類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，市區(qū)內(nèi)由市教育行政部門負(fù)責(zé)審批，市轄縣域內(nèi)由所在地教育行政部門負(fù)責(zé)審批。

民辦教育機(jī)構(gòu)審批后，應(yīng)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外組織、個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由“行政區(qū)劃、字號(hào)、業(yè)務(wù)范圍、組織形式”組成。

名稱中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的漢字組成；名稱中的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃分；名稱中的組織形式，一般稱學(xué)校、中心、園、班等。

第八條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；

（三）資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

（四）屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

第九條 教育行政部門自受理籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出是否同意的決定。

同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；不同意籌設(shè)的，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，籌設(shè)期不得超過(guò)三年，籌設(shè)期內(nèi)不得招生?；I設(shè)期內(nèi)未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，籌設(shè)期自行終止。逾期繼續(xù)舉辦的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。

第十條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：

（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；

—2—

（二）籌設(shè)情況報(bào)告；

（三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

（四）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

（五）校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

第十一條 具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第八條和第十條

（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十二條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)，組織專家委員會(huì)評(píng)議，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證，同時(shí)對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施等情況進(jìn)行實(shí)地查看。符合辦學(xué)條件的，依法批準(zhǔn)設(shè)立，并由教育行政部門頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；不批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由并在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。

第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)在取得《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證》、《收費(fèi)許可證》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，并在同級(jí)公安部門完成印章刻制備案后，方可正式招生，同時(shí)向社會(huì)公布。

第十四條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生并獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)。

參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 學(xué)歷教育及學(xué)前教育等全日制民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需具有自有產(chǎn)權(quán)的教育教學(xué)場(chǎng)地和校舍，或長(zhǎng)期租用的、租賃手續(xù)完備的符合標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地校舍。租賃手續(xù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。

職業(yè)高中要有符合教育部頒布的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施，以及校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。

第十六條 舉辦非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有相對(duì)獨(dú)立、安全、固定的

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校舍。市區(qū)內(nèi)辦學(xué)建筑面積原則上不低于800平方米，市轄縣可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃辦學(xué)場(chǎng)地的，租期不得少于三年，期間不得轉(zhuǎn)租，不得租賃公辦中小學(xué)的場(chǎng)地，但中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置教育資源除外。

第十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍，聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備教師法規(guī)定的任職條件和資格。非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。

職業(yè)高中雙師型教師占專任教師比例應(yīng)不少于30%。

第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)參照同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬，并報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)。

聘請(qǐng)外籍人員的民辦教育機(jī)構(gòu)，必須取得《外國(guó)文教專家聘請(qǐng)資格證》，外籍教師必須取得《外國(guó)專家證》。

第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保護(hù)聘用教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件。教師的工資報(bào)酬、福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn)，依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)和出納不得兼任，法定代表人、校長(zhǎng)與財(cái)務(wù)人員之間實(shí)行回避制度。

第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的教學(xué)計(jì)劃和符合國(guó)家規(guī)定的教材。

第四章 變更與終止

第二十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)設(shè)立后，確需增加或變更辦學(xué)內(nèi)容的，應(yīng)提供其教育教學(xué)業(yè)績(jī)和新增項(xiàng)目的師資、場(chǎng)地和市場(chǎng)調(diào)研等材料，由教育行政部門核實(shí)后予以變更。

第二十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)向教育行政部門提交法定代表人簽署并加蓋公章的變更登記申請(qǐng)，以及下列材料：

（一）名稱、層次、類別變更的，需提交董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)）決議，通過(guò)的新章程；

（二）校址變更的，需提交變更后新校址的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；

（三）法定代表人變更的，需提交變更后法定代表人身份證明、個(gè)人基本情況和前任法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)

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構(gòu)）決議；

（四）民辦教育機(jī)構(gòu)分立、合并的，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，提交董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)）決議。

第二十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到民辦教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式做出是否準(zhǔn)予變更的決定。

第二十五條 教育行政部門核準(zhǔn)變更登記的，民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)證部門交回原證照，換取新的證照。

第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記：

（一）章程規(guī)定的期限屆滿的；

（二）因分立、合并需要解散的；

（三）無(wú)法正常開(kāi)展或已終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（四）被主管部門撤銷辦學(xué)資質(zhì)的：

（五）出現(xiàn)其他解散事由的。

第二十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民辦教育機(jī)構(gòu)安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。

第二十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。

民辦教育機(jī)構(gòu)自己要求終止的，由民辦教育機(jī)構(gòu)組織清算；被教育行政部門依法撤銷的，由教育行政部門組織清算；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。

第二十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者或法定代表人應(yīng)當(dāng)在完成清算之日起三十日內(nèi)，向教育行政部門辦理注銷登記。終止的民辦教育機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門收回證件，銷毀印章，并注銷登記。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條 教育行政部門依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)政策要求和學(xué)校章程開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（二）對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查，并將年檢結(jié)果向社會(huì)公示；

（三）協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門查處民辦教育機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。第三十一條 建立民辦教育機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。風(fēng)險(xiǎn)保證金的提取、—5—

使用和管理辦法，由教育行政部門報(bào)市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)接受的捐贈(zèng)、資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，依照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式合法使用，并應(yīng)依法向教育行政部門報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的情況。

第三十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)公示經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)收取，使用規(guī)范的專用票據(jù)。學(xué)習(xí)期限一年以內(nèi)（不含一年）的，可按學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用；一年以上的，應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用。不得跨學(xué)提前收費(fèi)。

民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)制度，接受教育行政部門和其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督，并每年依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 民辦教育機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假、騙取登記的，教育行政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法撤銷登記，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十五條 未經(jīng)審批，擅自以民辦教育機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或已被撤銷登記后仍繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由教育行政部門予以取締，沒(méi)收非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)被限期停止活動(dòng)的，由教育行政部門封存《辦學(xué)許可證》、印章和財(cái)務(wù)憑證。

第三十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門審查備案。對(duì)社會(huì)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告如與備案內(nèi)容不符的，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其整改。

第三十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（一）涂改、出讓《辦學(xué)許可證》，印章的；

（二）擅自分立、合并學(xué)校的；

（三）超出許可范圍進(jìn)行辦學(xué)或其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響或存在明顯安全隱患的；

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（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；

（六）拒不接受或不按照規(guī)定接受行政監(jiān)督檢查的；

（七）違反規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者使用捐贈(zèng)、資助的。

第七章 附 則

第三十九條 本辦法實(shí)施前已設(shè)置的民辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)逐步達(dá)到本辦法規(guī)定的設(shè)置要求，具體辦法由市教育行政部門組織實(shí)施。

第四十條 本辦法由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自2013年2月1日起實(shí)施。

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第五篇：眉山民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批指南

民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批指南

一、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日）第十一條：“舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其它文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案?！?/p>

2、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)，2004年3月5日）第十一條：“設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

3、《四川省〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉實(shí)施辦法》（2008年7月25日）第七條第三款“非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)由市（州）人民政府按照省教育行政部門制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批，報(bào)省教育行政部門備案”；第七條第四款“普通高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校及其他中等教育機(jī)構(gòu)由市（州）教育行政部門審批，報(bào)省教育行政部門備案”。

二、審批條件

1、舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格，舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

2、有組織機(jī)構(gòu)、章程和管理制度；

3、有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃；

4、有具備任職條件的專職校（院）長(zhǎng)和行政負(fù)責(zé)人；

5、有合格的教師及必要的管理人員；

6、有符合規(guī)定條件的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備；

7、有符合規(guī)定數(shù)額的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

三、應(yīng)交材料

（一）申請(qǐng)籌設(shè)

1、申辦報(bào)告；

2、舉辦者姓名、住址或名稱、住址；

3、資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

4、屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（二）申請(qǐng)正式設(shè)立

1、籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；

2、籌設(shè)情況報(bào)告；

3、學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

4、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

5、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

（三）直接申請(qǐng)正式設(shè)立

1、申辦報(bào)告；

2、舉辦者姓名、住址或名稱、住址；

3、資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

4、屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件；

5、學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

6、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

7、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

四、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)，無(wú)相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)

五、法定時(shí)限

申請(qǐng)籌設(shè)30個(gè)工作日，申請(qǐng)正式設(shè)立3個(gè)月，直接申請(qǐng)正式設(shè)立3個(gè)月。

六、辦理流程