第一篇：長沙縣預拌商品混凝土市場綜合整治工作方案

長沙縣預拌商品混凝土市場綜合整治工作方案

為認真落實《長沙市預拌商品混凝土場站專項整治工作方案》要求，進一步規(guī)范預拌商品混凝土市場，提升我縣預拌商品混凝土質量水平，結合《長沙市綠色環(huán)保型混凝土攪拌站場建設規(guī)定》和我縣實際情況，制定本方案。

一、整治工作目標

為遏制預拌商品混凝土場站的惡性競爭，取締建設行政主管部門未頒發(fā)預拌混凝土資質證書和專項試驗室檢測資質的非法場站；全面提升我縣預拌商品混凝土行業(yè)生產(chǎn)環(huán)保水平，對現(xiàn)有預拌商品混凝土場站實行環(huán)保升級；進一步加強我縣預拌商品混凝土質量管理，對存在質量安全隱患的預拌商品混凝土企業(yè)場站限期整改或依法關停。

二、整治工作范圍

長沙縣行政區(qū)域范圍內所有的預拌商品混凝土企業(yè)場站。

三、整治工作要求

（一）、成立由國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、住建局、稅務局（國稅及地稅）、工商局、安監(jiān)局、水務局、公安局、交通局、財政局、電力局、法制辦等部門聯(lián)合監(jiān)管的清理工作領導小組。

（二）、清理工作領導小組各成員單位必須由單位分管領導帶隊，并配備兩名工作人員參與我縣預拌商品混凝土場站的清理整治工作。

（三）、清理整治工作共分為兩個檢查小組，分別由住建局陳自力副局長、國土局陶局長帶隊。

四、整治工作職責

根據(jù)清理工作領導小組各單位的職能職責，明確各單位在整治工作過程中的工作任務和職責：

1、國土局：負責核查各預拌商品混凝土場站所占用的土地是否取得國土管理部門出具的土地使用證，屬于租賃的土地是否能提供相應的租賃證明。

2、規(guī)劃局：負責核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證。

3、環(huán)保局職責：負責查處建筑垃圾、砂石、預拌商品混凝土運輸車輛運輸時造成環(huán)境污染；審批預拌混凝土場站建設項目的環(huán)境報告書；對預拌混凝土場站建設項目建設進行環(huán)評驗收。

4、住建局職責：負責預拌混凝土場站的建設審批、監(jiān)督、驗收等監(jiān)督管理工作并督促預拌混凝土運輸車輛安裝防漏裝置。

5、稅務局（國稅、地稅）職責：負責各預拌商品混凝土場站各類稅種的征收管理和稽查工作。

6、工商局職責：負責核查各預拌商品混凝土場站是否辦理工商局備案登記辦理營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照中場站地址是否與實際相符。

7、安監(jiān)局職責：負責對各預拌商品混凝土場站建設的安全生產(chǎn)事項進行審查。

8、公安局職責：負責查處建筑垃圾、砂石、預拌商品混凝土運輸車輛超速、無牌、套牌等違法違規(guī)行為以及未按核準運輸線路及時間行駛等違法違規(guī)行為。

9、交通局職責：負責查處城鄉(xiāng)結合部干線公路上建筑垃圾、砂石、預拌商品混凝土運輸車輛違反交通法規(guī)行為。

10、電力局職責：對各預拌商品混凝土場的運營提供電力保證，對非法的混凝土站場可以采取停電措施。

11、水務局職責：負責牽頭砂場場內管理，取締無證砂場（含砂石經(jīng)營場所），確保砂場出入口道路硬化。

12、法制辦職責：負責指導、協(xié)調長沙縣預拌商品混凝土市場綜合整治工作的行政處罰權；為小組提供法制信息、法律咨詢服務等。

13、財務局職責：負責審核批復清理工作領導小組的專項整治工作的預決算費用。為清理工作領導小組的成員單位提供相應經(jīng)費開支。

五、整治工作步驟

（一）、全面摸排調查階段（2014年11月20日—2014年12月20日）

1、宣傳發(fā)動。召開全縣預拌商品混凝土整治工作會議，各有關縣直機構、鎮(zhèn)街分管負責人以及縣域內各預拌商品混凝土場站主要負責人必須參加，迅速部署、有序整治宣傳，營造整治工作氛圍。

2、調查摸排。由國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、住建局、稅務局（國稅、地稅）、工商局、安監(jiān)局、水務局、公安局、財政局、電力局、法制辦等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組牽頭，各相關鎮(zhèn)街配合，對全縣的預拌商品混凝土場站進行全面摸排調查。

（二）、專項整治階段（2014年11月8日—2014年12月8日）

1、根據(jù)縣委、縣政府會議要求對未辦理建筑業(yè)企業(yè)資質等手續(xù)的“黑站”等非法場站，一律按照有關規(guī)定進行關停。在市住建委辦理了相關資質的場站詳見《長沙市預拌混凝土企業(yè)及生產(chǎn)場站分布情況》（附一）。

2、檢查過程中發(fā)現(xiàn)預拌商品混凝土場站建設不符合《長沙市綠色環(huán)保型混凝土攪拌站場建設規(guī)定》的；預拌商品混凝土場站的質量管理體系不健全，存在質量安全隱患；預拌商品混凝土場站內設專項實驗室無專項實驗室資質或資質過期的，且不符合《湖南省預拌商品混凝土及混凝土預制構件生產(chǎn)企業(yè)內設專項實驗要求》的預拌商品混凝土場站，責令限期整改，在規(guī)定的時限內整改不到位的依法關停。

3、由縣住建局對預拌商品混凝土使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，對使用違規(guī)場站生產(chǎn)的混凝土的項目，依據(jù)有關法律、法規(guī)進行嚴厲處罰。

六、積極宣傳，正向引導 縣住建局將充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體進行各種形式的宣傳，對預拌混凝土質量專項治理活動進行廣泛報道，通過宣傳正面信息、曝光違法違規(guī)行為，向社會傳遞和釋放正能量，營造有利于專項治理工作的強大輿論氛圍，引導預拌混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展。

第二篇：大慶市預拌商品混凝土市場專項整頓工作方案

大慶市預拌商品混凝土市場專項整頓工作方案

為進一步規(guī)范預拌商品混凝土市場秩序，從生產(chǎn)源頭到施工現(xiàn)場全過程治理和防范預拌商品混凝土質量問題，根據(jù)省住建廳《關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知》（黑建質〔2012〕9號）及建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)管理要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以建立健全預拌商品混凝土市場各方主體質量管理體系為主線，以規(guī)范預拌商品混凝土企業(yè)和從業(yè)人員的質量行為為重點，加大規(guī)范整頓力度，淘汰少數(shù)管理混亂的預拌商品混凝土企業(yè)，為保證工程質量和建筑安全奠定堅實基礎。

二、實現(xiàn)目標

通過此次專項整頓，力求實現(xiàn)如下目標。

一是預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)管理水平全面提高。企業(yè)各項制度、質量控制措施、檔案資料管理進一步健全；原材料和摻合料質量合格；預拌商品混凝土配合比通過試驗確定；試驗室檢測能力滿足資質要求；生產(chǎn)工藝符合《預拌混凝土》GB/T14902規(guī)定，出廠預拌商品混凝土質量得到保證。

二是預拌商品混凝土施工過程質量行為得到規(guī)范。工程監(jiān)理、施工單位按規(guī)范要求對混凝土進行取樣送檢；工程質量檢測機構認真履職；施工單位制定混凝土施工方案并經(jīng)監(jiān)理單位審核確認后組織澆筑、振搗、養(yǎng)護、試塊制作及養(yǎng)護；混凝土工程實體質量合格。

三是形成預拌商品混凝土市場長效監(jiān)管機制。各縣、區(qū)建設行政主管部門，以此次市場專項整頓為契機，建立健全預拌商品混凝土長效聯(lián)動管理機制，把整頓要求切實貫徹到今后日常工程質量管理中，促進我市預拌商品混凝土市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

三、整頓范圍及內容

（一）整頓范圍

大慶市行政區(qū)域內從事預拌商品混凝土生產(chǎn)和使用的相關單位，均在此次專項整頓范圍之內。

（二）整頓內容

1.預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)

（1）企業(yè)內部管理是否符合相關標準。各種制度及質量保證體系是否健全；試驗室、儀器設備、場所、專業(yè)技術人員是否滿足相關規(guī)定；生產(chǎn)過程質量控制是否符合要求；各種資料臺賬是否詳實。

（2）砂、石等原材料進場驗收是否符合相關規(guī)定。原材料進場后是否建立臺賬，是否進行檢測；石料使用前是否進行清洗。

（3）外加劑、摻合料是否符合技術標準和設計要求。

（4）水泥使用是否符合相關規(guī)定。水泥進廠后，是否按照規(guī)范標準要求分倉存放；需要更換水泥時，水泥倉是否清空；對新更換的水泥，是否進行多次試配。（5）配合比設計是否符合相關要求。是否按技術標準、供貨合同設計配合比；實際生產(chǎn)的混凝土配合比是否符合供貨合同要求；原材料、摻合料和外加劑等發(fā)生變化后是否及時進行配合比的再驗證和調整。

（6）坍落度檢驗是否符合設計要求。是否按規(guī)定批次進行坍落度檢驗，檢驗記錄是否齊全，出現(xiàn)問題是否及時解決。

（7）混凝土試塊制作、養(yǎng)護、檢測及混凝土出廠檢驗是否符合《預拌混凝土》GB/T14902規(guī)定。

（8）企業(yè)現(xiàn)狀情況與批復的資質等級是否相符。

（9）《黑龍江省散裝水泥統(tǒng)計報表》是否按時如實填報。

2.建設單位

（1）由建設單位負責供應預拌商品混凝土的，使用的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否有資質，是否簽訂預拌商品混凝土供貨合同，混凝土強度等級是否符合設計要求。

（2）是否審查施工單位和預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂的供貨合同。

（3）是否對基礎、梁、板、柱等實體結構關鍵部位混凝土施工過程及監(jiān)理單位監(jiān)理行為實施監(jiān)督。

3.施工企業(yè)

（1）是否嚴格按照要求使用有資質預拌商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預拌商品混凝土，并與預拌商品混凝土企業(yè)簽訂供貨合同；合同內容是否符合設計要求。

（2）是否認真編制預拌商品混凝土施工方案并報監(jiān)理單位批準后按方案施工。

（3）是否建立預拌商品混凝土進場驗收臺帳（內容包括預拌商品混凝土的類別、數(shù)量及配合比、坍落度及進場復檢報告等）。

（4）施工現(xiàn)場是否建有符合《普通混凝土力學性能試驗方法標準》GB50081要求的混凝土試塊標準養(yǎng)護室。

（5）是否存在現(xiàn)場攪拌混凝土行為。

4.監(jiān)理企業(yè)

（1）是否對項目所使用的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程實施監(jiān)督。

（2）是否對施工企業(yè)制定的混凝土施工方案進行審核。

（3）是否對預拌商品混凝土的進場驗收、試件取樣、制樣、養(yǎng)護、送檢的全過程進行監(jiān)管，并簽認、見證；是否對施工單位實施的預拌商品混凝土現(xiàn)場內運輸、澆筑、養(yǎng)護等過程進行旁站監(jiān)理，是否有旁站記錄，發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。

（4）是否對現(xiàn)場攪拌混凝土行為予以制止并及時向建設行政主管部門報告。

5.檢測機構

（1）是否存在未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章、未按規(guī)定及時上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項。（2）是否存在檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的現(xiàn)象。

（3）是否存在未經(jīng)檢測，偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告行為。

四、整頓方法和步驟

（一）整頓方法

1.生產(chǎn)之前對預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)各項規(guī)章制度和質量控制措施、檢測能力、儀器設備、人員素質進行監(jiān)督檢查，核查企業(yè)實際生產(chǎn)運行能力是否符合資質標準要求。

2.生產(chǎn)過程中對預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質量保證體系執(zhí)行情況和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，確?；炷辽a(chǎn)質量。

3.使用環(huán)節(jié)對預拌商品混凝土交貨驗收、施工方案、施工工藝、養(yǎng)護情況進行監(jiān)督檢查，確保混凝土施工質量。

4.對混凝土實體結構關鍵部位進行監(jiān)督抽檢，確保工程結構質量安全。

5.探索逐步實施監(jiān)理職能對預拌商品混凝土生產(chǎn)和使用過程全覆蓋的辦法。

6.對個別不守法、不誠信、嚴重違法違規(guī)的企業(yè)，通過降低資質等級、吊銷資質證書或清除我市建筑市場等措施，凈化預拌商品混凝土市場。

（二）整頓步驟

1.產(chǎn)前檢查階段（2013年1月25日——3月20日）：

一是企業(yè)自檢（2013年1月25日——2月25日）：生產(chǎn)企業(yè)要對照企業(yè)資質要求、混凝土規(guī)范標準及本方案，認真組織開展自檢自改，針對存在的問題制定整改措施并落實。自檢結果寫出書面報告，并于2013年2月25日前報送市城鄉(xiāng)建設局建筑材料管理處；

二是企業(yè)互檢（2013年2月26日——3月1日）：在企業(yè)自檢基礎上，市城鄉(xiāng)建設局組織有資質的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代表分成三組互檢，通過聽取企業(yè)情況介紹、查閱資料、查看實物等形式，達到互助、互學、互進目的。

三是部門聯(lián)檢（2013年3月2日——3月20日）：聯(lián)合市工商局和市質量技術監(jiān)督局，對照企業(yè)自檢報告，對生產(chǎn)企業(yè)實施全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改，情節(jié)嚴重的停業(yè)整頓，并將檢查、處理情況向社會公布。

2.生產(chǎn)及使用檢查階段（2013年3月21日——10月30日）：組織專家隨機抽查。從檢測機構、設計院、監(jiān)理公司等單位隨機抽取專家，重點對預拌商品混凝土生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)質量保證措施及存在的問題進行“回訪式”檢查，實現(xiàn)全市所有預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和在建項目“全覆蓋”。通過交底、指導、培訓等形式，促進我市預拌商品混凝土生產(chǎn)、施工和管理水平全面提高。

3.總結分析階段（2013年11月1日——11月20日）： 全面梳理整頓活動開展情況，深入剖析影響預拌商品混凝土質量的突出問題和原因，總結經(jīng)驗并鞏固成果，建立健全保證預拌商品混凝土質量的長效管理機制。

五、結果處理

本次專項整頓，對存在問題的企業(yè)下發(fā)限期整改通知書，對整改不到位的企業(yè)網(wǎng)上進行公示，計入企業(yè)不良記錄，情節(jié)嚴重的依照相關規(guī)定進行處罰，直至降低資質等級、吊銷資質證書或清除我市建筑市場。有下列情況之一的企業(yè)將直接計入一次不良記錄：

（一）對整頓活動不認真、走過場的生產(chǎn)企業(yè)。

（二）使用無資質企業(yè)生產(chǎn)的預拌商品混凝土的施工企業(yè)。

（三）不履行監(jiān)理職責、擾亂監(jiān)理市場秩序的監(jiān)理企業(yè)。

（四）出具偽造檢測數(shù)據(jù)，虛假檢測報告的檢測機構。

（五）限期整改的問題，整改不到位的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和工程質量檢測機構。

六、保障措施

（一）強化組織保障，成立專項整頓領導小組。成立大慶市預拌商品混凝土市場專項整頓工作領導小組，具體負責組織開展此次專項整頓活動。

組 長：張志軍

成 員：黃永壽、蘇貴專、吳正偉、王 勝、郭云龍、吳慶輝、李欣馨、關海清、郭世宏、各縣（區(qū)）建設局主管局長及有關專家。

領導小組辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局建筑材料管理處，具體負責整頓活動日常工作。

（二）加強工作聯(lián)動，落實監(jiān)管責任。預拌商品混凝土出廠之前監(jiān)督檢查，主要由黃永壽、吳正偉、李欣馨組織牽頭，其他成員密切配合；預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場之后監(jiān)督檢查，主要由蘇貴專、郭云龍組織牽頭，其他成員密切配合。

市城鄉(xiāng)建設局全過程受理來自社會各界對預拌商品混凝土市場的投訴舉報，舉報電話：0459—6293610 6281018。

第三篇：預拌商品混凝土質量管理辦法

佛山市建設局預拌商品混凝土質量管理辦法 第一章 總則

第一條 為加強對預拌商品混凝土的產(chǎn)品質量和企業(yè)市場行為的監(jiān)督管理，保證建設工

程質量和安全，改善城市環(huán)境，推進建筑業(yè)的技術進步，依據(jù)《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資

質管理規(guī)定》、《建設工程質量管理條例》等相關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際制定本規(guī)

定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事預拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的單位（包括工程

施工、監(jiān)理、建設、設計單位、預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)）應遵守本規(guī)定。

前款所稱預拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料

等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的，并采用運輸車在規(guī)定時間內運至使用

地點的混凝土拌合物。

預拌商品混凝土企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）系指具有獨立法人資格，取得建設行政主管部門

頒發(fā)的預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質，并在資質核定的承包工程范圍及地點內從事預拌商品

混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)。

混凝土專項試驗室（以下簡稱試驗室）是指企業(yè)內部專門負責原材料質量、混凝土性能

等相關檢測工作的部門。

第三條 佛山市建設局（以下簡稱市建設局）是本市預拌商品混凝土生產(chǎn)行業(yè)的行政主

管部門，負責對全市的預拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進行管理，各區(qū)建設局負責對本

轄區(qū)內的預拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進行管理。

市建設局委托市建筑工程質量監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督機構）對預拌商品混凝土生產(chǎn)活動

實施具體監(jiān)督管理。

第二章 生產(chǎn)管理

第四條 在我市范圍內供應、生產(chǎn)預拌商品凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須取得《預拌商品混凝土

專業(yè)企業(yè)資質證書》，并在資質等級許可范圍內從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

原則上不得設立以總企業(yè)資質承接業(yè)務的分公司，若設立分公司的，必須滿足新設立公

司資質標準的要求并按新公司申報資質。

第五條 由于預拌商品混凝土產(chǎn)品具有特殊性，必須從原材料質量到生產(chǎn)過程進行監(jiān)控，為確保其質量，原則上我市范圍內銷售、使用的預拌商品混凝土應由本市生產(chǎn)企業(yè)提供。

市外企業(yè)向我市建設工程提供商品混凝土的，供貨前必須先到市建設局辦理備案，并接受我市各級建設行政主管部門及質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。

市外企業(yè)備案程序：

1、企業(yè)向工程所在地的區(qū)建設行政主管部門提交備案申請；

2、區(qū)建設行政主管部門對申報企業(yè)進行核查，核查的內容包括企業(yè)資質條件、產(chǎn)品供

貨半徑、生產(chǎn)用原材料、產(chǎn)品質量、質量保證體系等是否符合國家、省、市有關法規(guī)和技術

標準等管理規(guī)定，核查后加具意見和加蓋公章；

3、企業(yè)憑區(qū)建設行政主管部門的核查意見到市建設局辦理備案手續(xù)；

4、由市建設局直接監(jiān)管的工程，企業(yè)可直接向市建設局提交備案申請。

第六條 企業(yè)應嚴格執(zhí)行有關標準、規(guī)范和規(guī)定，向施工單位提供合格的預拌混凝土，并對其產(chǎn)品質量負責。

企業(yè)應依法與購買單位簽訂供貨合同，合同中應明確各種原材料及混凝土的各種技術要

求（合同中必須包含有混凝土強度等級、品種、配合比、坍落度、混凝土凝結時間、生產(chǎn)地

等內容）。供貨合同在提交施工報建資料時提交到建設行政主管部門。

第七條 企業(yè)應當使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。

第八條 企業(yè)應有完善的企業(yè)內部管理制度，包括崗位責任制、原材料采購與檢驗制度、技術方案審批制度、生產(chǎn)過程質量控制制度、產(chǎn)品質量文件審核簽發(fā)制度、計量儀器設備

管理制度、生產(chǎn)記錄及檔案管理制度、質量糾紛處理制度等。

第九條 企業(yè)應設立混凝土專項試驗室，試驗室應有滿足產(chǎn)品質量檢驗、樣品存放、養(yǎng)

護等的必備房間，其布局應合理并與流程相符合。試驗室的設施、面積、采光、通風、溫度、濕度、能源等均應滿足檢驗任務及國家標準規(guī)定的要求。周圍環(huán)境、粉塵、振動、電磁輻

射等均不得影響檢驗工作，并按國家標準配置滿足生產(chǎn)過程檢驗和出廠產(chǎn)品檢驗的需要的計

量儀器和檢驗設備。

第十條 試驗室實行主任負責制，建立檢測人員崗位責任制。

第十一條 企業(yè)試驗室的檢驗能力應與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應，并能根據(jù)生產(chǎn)需

要進行不少于以下項目的檢驗：

一、砂：含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度、氯離子含量；

二、石：顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標、表觀密度、含水量；

三、水泥：膠砂強度、細度（或比表面積）、標準稠度、凝結時間、安定性；

四、混凝土拌合物性能：坍落度、含氣量、凝結時間、容重、水灰比；目測保水性和粘

聚性；

五、混凝土的物理性能：抗壓、抗折（市政程）、抗?jié)B；

六、混凝土外加劑：凝結時間、密度或細度、PH值、減水率；

七、粉煤灰：燒失量、細度、需水量比、含水率、安定性、游離氧化鈣、三氧化硫；

八、礦粉的檢驗內容根據(jù)應用技術標準及專家論證要求進行設定。

第十二條 試驗室應按簽定的合同要求或約定提供相應的檢驗項目及所采用的檢驗標準

。合同約定的檢驗項目的試驗應按相關國家規(guī)范的要求進行。

第十三條 檢測人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并取得省建設行政主管部門或佛山市建設系統(tǒng)檢

測崗位培訓合格證或上崗證后，方可上崗操作、填寫試驗報告。檢測人員中從事檢測工作3 年以上并具有中級技術以上職稱的不得少于3人，持證上崗人員不得少于6人，檢測報告的審

核人應具備工程類相關專業(yè)中級以上職稱，檢測員應符合下列條件：

1、不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位；

2、年齡不得超過60周歲；

3、不得同時從事四種或者四種以上檢測方法的檢測工作（包括檢驗測試、報告編寫、校對、審核等）。

第三章 生產(chǎn)過程質量控制

第十四條 企業(yè)應按《預拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質量控制標準》（GB/T5 0164）、《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》（GB/T50204）、《混凝土強度檢驗評定標準

》（GBJ107）及《普通混凝土配合比設計規(guī)程》（JGJ55－2000，J64－2000）等現(xiàn)行有關規(guī)

范、標準控制生產(chǎn)過程質量。

第十五條 企業(yè)所用的原材料應為質量穩(wěn)定的合格產(chǎn)品。不得使用國家和地方明令禁止

使用的原材料，不得使用立窯水泥和未經(jīng)處理的海砂等。

當對混凝土性能有特殊要求時，可由供需雙方共同研究確定。

第十六條 企業(yè)應加強原材料的管理，要實行進貨檢驗，各種原材料經(jīng)檢驗合格后方可

使用，取樣和檢驗均應遵守國家有關規(guī)范、標準規(guī)定，其中，水泥、砂、石、摻合料等應按

其檢驗批次的30％委托有資質的監(jiān)督檢測單位檢測，外加劑應全部委托有資質的檢測單位檢

測。

第十七條 企業(yè)應按有關技術標準、供貨合同等要求設計配合比，并根據(jù)本單位常用材

料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，并定期驗證或根據(jù)材料的變化隨時修正。

混凝土配合比的設計應符合《普通混凝土配合比設計規(guī)程》（JGJ55）、《混凝土結構

工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204）、《高強混凝土結構技術規(guī)程》（CECS104）、《混凝

土及預制混凝土構件質量控制規(guī)程》（CECS40）、《公路橋涵施工技術規(guī)范》（JTJ041）等

規(guī)范的要求。

粉煤灰在各種混凝土中替代水泥的最大限量（以重量計算），要符合《粉煤灰混凝土應

用技術規(guī)范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂漿中應用技術規(guī)程》（JGJ28）中的規(guī)定。

不同等級的粉煤灰用于混凝土工程時要符合《粉煤灰混凝土應用技術規(guī)范》（GBJ146）的要求，如采用比規(guī)范規(guī)定低一級的粉煤灰，需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級的專家論證和試驗論

證。

使用?；郀t礦渣粉作摻合料或同時使用粒化高爐礦渣粉和粉煤灰雙摻作摻合料時，摻

量和代水泥的比例需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級的專家論證和試驗論證。

第十八條 施工單位與企業(yè)簽訂供貨合同后，應對企業(yè)的生產(chǎn)方案、混凝土配合比等進

行審批；不定期派出質監(jiān)員對混凝土生產(chǎn)進行檢查，并可對企業(yè)所使用的原材料進行平行抽

檢，檢查結果進行記錄。

第十九條 監(jiān)理單位應不定期派出監(jiān)理人員檢查混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土質量，對企業(yè)的原材料控制、混凝土開盤鑒定、生產(chǎn)計劃管理、生產(chǎn)過程管理、質量驗收與質量

跟蹤環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)督。

監(jiān)理單位可派出人員對關鍵環(huán)節(jié)進行旁站監(jiān)理，確保進入施工現(xiàn)場的混凝土符合設計要

求，對攪拌站存在嚴重質量問題或嚴重違反合同文件和工作程序規(guī)定的要發(fā)監(jiān)理通知并責令

改正。

監(jiān)理單位對企業(yè)負有以下監(jiān)理職責：

1、審核企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比；

2、不定期監(jiān)督混凝土生產(chǎn)過程管理及出廠驗收, 對原材料及混凝土質量進行平行抽檢

做好監(jiān)理日記。

3、混凝土質量的跟蹤管理：了解混凝土到施工現(xiàn)場的工作性,并定期進行回訪?；卦L的內容包括混凝土供應、質量情況、改進建議、結構混凝土外觀情況,若出現(xiàn)缺陷及時分析原

因,提出合理化建議。

以上監(jiān)理資料納入工程質量驗收資料中。

第二十條 企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比的審批程序。

1、生產(chǎn)方案（包括生產(chǎn)組織方案及生產(chǎn)技術方案）的審批程序：方案由企業(yè)在正式生

產(chǎn)前編制，報施工總承包單位審批后，再報監(jiān)理單位審核，具體包括承接任務的情況；質保

體系組織概況及相應的資質等級；試驗檢測設備、生產(chǎn)設備情況;原材料、配合比、生產(chǎn)過

程、運輸?shù)裙芾淼拇胧患竟?jié)性生產(chǎn)方案及專項生產(chǎn)方案；質量保證及供應的保證措施；安

全、環(huán)保、消防、文明施工措施等。

2、混凝土配合比的審批程序

對企業(yè)在供貨前按合同要求將原材料試驗結果、材料合格證、使用說明書、配合比設計

試驗結果報施工總承包單位審批通過后，再報監(jiān)理單位審批。當使用的原材料品種、規(guī)格發(fā)

生變化時，施工、監(jiān)理單位必須對所調整的配合比重新審批。

第二十一條 首次使用的混凝土配合比，必須進行開盤鑒定，保證預拌混凝土拌合物性

能能滿足施工條件和相關標準及合同約定。開盤鑒定應由施工單位項目技術負責人、監(jiān)理單

位項目總監(jiān)理工程師和混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術負責人，共同在預拌商品混凝土生產(chǎn)地點進行，開盤鑒定最后結果應由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。

第二十二條 預拌商品混凝土的生產(chǎn)應按企業(yè)、監(jiān)理、施工三方確認的配合比報告輸入

攪拌站配料控制系統(tǒng)，輸入數(shù)據(jù)應經(jīng)試驗室主任、監(jiān)理、施工單位三方確認簽字后方可進行

生產(chǎn)。

預拌混凝土的生產(chǎn)應有完整的生產(chǎn)情況記錄存檔備查，并能和配合比通知單一一對應。

需方技術負責人或工程項目總監(jiān)理工程師有權抽查、核對混凝土攪拌站電腦配合比及生產(chǎn)記

錄。

第二十三條 企業(yè)應定期對混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，指導生產(chǎn)，控制混凝

土質量，并按國家有關規(guī)定，確定預拌混凝土的生產(chǎn)質量水平。第四章 交付與驗收

第二十四條 預拌商品混凝土質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。出廠檢驗的取樣與試

驗由企業(yè)負責，交貨檢驗應由建設（監(jiān)理）單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)在施工現(xiàn)場進行。

交貨檢驗項目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測的混凝土坍落度和混凝土抗壓強度等，標準養(yǎng)

護試件和同條件養(yǎng)護試件必須在施工現(xiàn)場見證取樣、制作和養(yǎng)護，不得以企業(yè)制作的出廠檢

驗混凝土試件或其他混凝土試件代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件，見證記錄歸入施工技術檔案。

混凝土強度的確定以見證取樣送檢的標準條件養(yǎng)護試件強度為依據(jù)，各試件上應標編號，并做好記錄，避免試件混淆。試件應按規(guī)定送至具有相應建設工程質量檢測資質的檢測機

構檢驗；其它質量指標的判定由供需雙方根據(jù)國家有關標準在合同中約定。在簽定商品混凝

土供貨合同時，應約定配合比和生產(chǎn)地點。

第二十五條 預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場時，企業(yè)應當按開盤次數(shù)向需方提供如下質

量控制資料：原材料出廠合格證和進場復驗報告；混凝土配合比試驗報告；經(jīng)監(jiān)理批復混凝

土生產(chǎn)配合比報告、混凝土初凝時間報告、混凝土開盤鑒定、混凝土發(fā)貨單（發(fā)貨單應做到

一車一單，隨混凝土送料車一起送到工地，作為預拌混凝土交貨驗收的依據(jù)。其中“到達時

間”由購貨單位在現(xiàn)場如實填寫）。

第二十六條 混凝土的運輸應符合《預拌混凝土》（GB14902）的規(guī)定，如需延長運送

時間，則應采取相應的技術措施，并應通過試驗驗證。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水，超過運送時間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

發(fā)現(xiàn)使用超過規(guī)定運送時間混凝土的，應向當?shù)亟ㄖこ藤|量監(jiān)督機構報告。

第二十七條 企業(yè)在供貨后30天內向購貨單位提供《預拌混凝土出廠質量證明書》，《

預拌混凝土出廠質量證明書》應當按批次簽發(fā)，單位工程內同一分部工程、強度等級相同、配合比基本相同、同一工作班或一次連續(xù)澆搗的混凝土為一批次，有抗?jié)B或特殊要求的混凝

土，提供的時間可適當延長。

第五章 質量監(jiān)督管理

第二十八條 企業(yè)承擔下列任務時，應根據(jù)工程的管理歸屬，提前一周向建筑工程質量

監(jiān)督站提交生產(chǎn)供應方案，方案應明確原材料供應、預拌商品混凝土生產(chǎn)技術、生產(chǎn)質量控

制、生產(chǎn)組織協(xié)調、施工交底等方面的保證措施。

（一）大體積混凝土；

（二）高強度混凝土；

（三）抗?jié)B混凝土；

（四）2個以上（含2個）預拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)同時供應一個工程。

第二十九條 企業(yè)如對進場的混凝土的澆筑和養(yǎng)護有特殊要求的，應對施工單位進行施

工技術交底。施工、監(jiān)理單位應做好交底記錄并按照交底要求組織施工。

第三十條 預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場卸料時嚴禁加水、嚴禁進行二次運轉、嚴禁二

次攪拌、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。

施工單位應對預拌商品混凝土的澆筑質量負責，嚴格按有關規(guī)范、技術標準的要求，根

據(jù)商品混凝土的特點制定混凝土工程施工方案，按照規(guī)定行審批后，組織施工，混凝土施工

結束后，施工單位應嚴格按規(guī)范、標準要求加強養(yǎng)護，保證養(yǎng)護效果。

若企業(yè)在生產(chǎn)過程存在嚴重管理混亂，可能導致發(fā)生質量事故的，建設、監(jiān)理、施工單

位有權提出更換企業(yè)，并報質量監(jiān)督機構。

第三十一條 監(jiān)理單位應切實履行對預拌混凝土的質量控制責任，應將預拌混凝土的訂

貨、配合比設計、進場、交貨檢驗、澆搗和養(yǎng)護等一系列過程作為工程質量控制的重點。對

施工單位就本工程所使用預拌混凝土的技術要求和質量控制措施進行審核，審核同意后予以

簽認。

第三十二條 建設單位、監(jiān)理單位、施工單位對商品混凝土質量有疑義時，可以抽查生

產(chǎn)企業(yè)配合比及生產(chǎn)記錄、設備計量檢驗記錄和抽樣檢測，生產(chǎn)企業(yè)應予以配合，發(fā)現(xiàn)問題

應及時上報市、區(qū)建筑工程質量監(jiān)督站。

第六章 質量責任

第三十三條 企業(yè)有下列行為之一的，建設行政主管部門責令限期整改，并按《建設工

程質量管理條例》等有關規(guī)定及《中華人民共和國行政處罰法》的有關程序予以處罰，并對

企業(yè)實施重點監(jiān)控，記入企業(yè)《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達不到要求的，將予以通

報批評。

（一）超出資質承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家有關標準和省、市有關文件要求進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）應定期檢定的計量設備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設備進行檢測的；

（四）企業(yè)有以下弄虛作假行為：出具虛假檢測報告；實際生產(chǎn)的混凝土配合比與提供

給需方的混凝土配合比不符的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗工程標準

養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（五）轉移建設行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關試樣和檢測資料的；

（六）質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程

序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）企業(yè)相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致混凝土產(chǎn)生質量問題或

發(fā)生質量事故的；

（八）企業(yè)使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的；

（九）混凝土最少水泥用量低于國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的；

（十）其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十二條 施工單位對商品混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護質量負責。施工單位未對進場

商品混凝土進行驗收、取樣送（標養(yǎng)）檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護,使

用拒不整改或限期整改達不到要求的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為，以及因上述原

因或人為因素造成混凝土工程質量事故的，根據(jù)《建設工程質量管理條例》等有關法規(guī)予以

處罰。

預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場后，施工單位應及時組織驗收，并在規(guī)范允許的時間內澆

注完畢，若因施工單位自身原因，致使?jié)沧⑸唐坊炷習r超過規(guī)范允許的時間，其損失由施

工單位負責。

第三十三條 監(jiān)理單位未認真履行本辦法規(guī)定的職責、或因監(jiān)理的失職造成混凝土工程

質量事故的，根據(jù)《建設工程質量管理條例》等有關法規(guī)予以處罰。

第三十四條 企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土因質量問題造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標 準的，經(jīng)調查確屬企業(yè)責任的，其返工、補強等的費用，由生產(chǎn)企業(yè)負責，并按合同約定賠

償需方因此造成的其他損失。

第三十五條 市質監(jiān)站每季度不少于1次對全市預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督抽查，主要內容包括：原材料和混凝土抽檢、混凝土配合比控制、混凝土生產(chǎn)過程質量控制、混

凝土質量評定、質保資料檢查，每季監(jiān)督抽檢情況報市建設局，并進行通報。

市建設局在質監(jiān)站監(jiān)督抽檢的基礎上，結合企業(yè)的實際情況和原材料及混凝土的質量狀

況，不定期組織對企業(yè)和施工現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)督檢查。抽檢內容按《佛山市預拌商品混凝土

企業(yè)檢查評分匯總表》進行。

監(jiān)督抽檢作為企業(yè)質量業(yè)績考評的重要內容和依據(jù)，并記入企業(yè)誠信手冊。誠信分

低于60分的企業(yè)，根據(jù)市建設局有關誠信管理的規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十六條 本規(guī)定由市建設局負責解釋。

第三十七條 本辦法自2009年12月1日起施行。

第三十八條 各區(qū)可參照本《辦法》，結合各區(qū)的實際情況，制定相應的實施細則。

第四篇：預拌商品混凝土質量管理暫行規(guī)定

城市預拌混凝土管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強我市預拌混凝土質量管理，確保建設工程質量，根據(jù)《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《建設工程質量檢測管理實施細則》等有關法律、法規(guī)及相關技術標準，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在我市行政區(qū)域內從事預拌混凝土生產(chǎn)、使用和監(jiān)督管理活動的，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的，并采用運輸車在規(guī)定時間內運至使用地點的混凝土拌合物，是建筑結構工程主要的組成部分。

第四條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)是有獨立法人資格，已取得住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的混凝土專業(yè)企業(yè)資質并通過住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對其混凝土企業(yè)專項實驗室的現(xiàn)場能力確認，在資質許可的范圍內從事混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)。

第五條 本規(guī)定所稱混凝土企業(yè)專項實驗室是指有資質的混凝土企業(yè)內部設臵的、負責質量檢驗、保證其質量體系符合相關規(guī)定的部門。第六條 本規(guī)定所稱實驗室現(xiàn)場能力確認是指住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對混凝土企業(yè)專項實驗室管理體系、人員資格、試驗能力和環(huán)境條件已具備開展內部試驗業(yè)務的確認。

第七條 城市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全市預拌混凝土質量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市直各行政主管部門負責對本行政區(qū)域內預拌混凝土質量的監(jiān)督管理。

市直各行政主管部門可委托所屬的建設工程質量監(jiān)督機構具體負責對本轄區(qū)內預拌混凝土質量實施監(jiān)督管理。

第二章 生產(chǎn)、運輸管理

第八條 城市混凝土企業(yè)應通過住房建設行政主管部門的實驗室能力認證并取得住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的資質證書后，在資質許可的范圍內、按國家有關混凝土標準、規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第九條 城市混凝土企業(yè)應建立健全原材料使用管理制度。在原材料進場時做好原材料進場記錄，并按照有關規(guī)范、標準要求進行抽樣，檢驗合格后方可使用。

第十條 城市預拌混凝土原材料儲存和使用應按照先進先出的原則,合理設計原材料儲存位臵和倉位。原材料須按規(guī)定按照品種、規(guī)格分別堆放或貯存，并應建立定期抽查、檢查及記錄制度。

第十一條 城市預拌混凝土攪拌站（樓）必須符合《混凝土攪拌機》（GB/T9142）和《混凝土攪拌站（樓）》（GB/T10171）的規(guī)定。操作系統(tǒng)應能自動采集每盤混凝土各種原材料實際用量數(shù)據(jù)，并長期保存。

第十二條 城市預拌混凝土運輸應滿足以下規(guī)定：

（一）運輸車在裝料前應將筒內積水排盡；

（二）運輸車在運送時應能保持混凝土拌合物的均勻性，不應產(chǎn)生分層離析現(xiàn)象，并能保證施工所必須的和易性；

（三）運輸車在冬季應有保溫措施；

（四）運輸過程中嚴禁在混凝土中加水；

（五）混凝土拌合物從攪拌機卸出至施工現(xiàn)場接收的時間間隔不應大于90分鐘。

第十三條 城市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應建立健全企業(yè)質量管理體系，編制企業(yè)的質量手冊、程序文件和作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度、至少應包括以下內容：

（一）企業(yè)領導及部門崗位責任制和人員崗位職責、重要崗位持證上崗制度，人員技術培訓制度；

（二）質量檢查、技術管理和檔案資料管理制度；

（三）原材料進場檢驗、混凝土配合比設計控制制度；

（四）混凝土出廠檢驗、運輸、交貨檢驗制度；

（五）計量系統(tǒng)的定期計量校驗制度；

（六）配料計量控制制度；

（七）不合格品處理制度；

（八）其他必要的制度。

第十四條

城市預拌混凝土運輸應滿足以下規(guī)定：

（一）運輸車在裝料前應將筒內積水排盡；

（二）運輸車在運送時應能保持混凝土拌合物的均勻性，不應產(chǎn)生分層離析現(xiàn)象，并能保證施工所必須的稠度；

（三）運輸車在冬期應有保溫措施，夏季氣溫過高時應有隔熱措施。

第十五條 城市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須設立混凝土專項試驗室，并按照有關標準、規(guī)范進行嚴格管理。二級預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室向城市質監(jiān)總站實施備案，三級預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室向企業(yè)所在地設區(qū)市監(jiān)督機構備案。

（一）預拌混凝土生產(chǎn)試驗室應執(zhí)行國家頒布的現(xiàn)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程，承擔本企業(yè)內部的試驗工作并出具檢驗報告，不得對外承擔工程質量檢測業(yè)務；

（二）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室實行主任負責制、檢測人員崗位責任制。

1、二級預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室主任應具有5年以上試驗室工作經(jīng)歷，具有相關專業(yè)高級以上技術職稱并具備授權簽字人資格；從事相關的檢測項目工作3年以上，已接受相關檢測技術培訓并持有相應的檢測崗位證書的專職檢測人員應滿足檢測工作需要，且不少于6人。

2、三級預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室主任應具有3年以上試驗室工作經(jīng)歷，具有相關專業(yè)中級以上技術職稱并具備授權簽字人資格；從事相關的檢測項目工作2年以上，已接受相關檢測技術培訓并持有相應的檢測崗位證書的專職檢測人員應滿足檢測工作需要，不少于4人。

（三）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室要建立完善的試驗資料檔案管理制度。原始記錄、檢驗報告等檢驗資料應按統(tǒng)一分類、編號，編號應連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改，檢驗資料應及時歸檔；

（四）試驗室的檢驗能力應與預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應；

（五）試驗室的儀器設備配臵應能滿足相應檢測能力的要求，應按規(guī)定進行檢定或校準。

（六）試驗室環(huán)境條件應符合有關規(guī)范、標準的要求；標養(yǎng)室面積應能滿足生產(chǎn)和試驗的要求，二級企業(yè)不少于20平方米、三級企業(yè)不少于15平方米；

（七）數(shù)據(jù)采集：預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應建立數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)，并與設區(qū)市監(jiān)督機構聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的傳輸。第十六條 城市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)配合比設計、使用和管理應符合以下要求：

（一）預拌混凝土配合比設計應根據(jù)工程設計要求和工程實際條件，按照（或參照）相關標準及規(guī)范要求；

（二）預拌混凝土使用單位在訂購預拌混凝土時應根據(jù)工程不同部位和環(huán)境提出對混凝土性能的明確技術要求；

（三）用于實際生產(chǎn)的配合比必須由試驗室簽發(fā)，生產(chǎn)操作人員不得變更配合比數(shù)據(jù)。配合比調整必須由試驗室下達指令，并留有配合比變更通知，存檔備查。

（四）住宅工程使用的預拌混凝土中摻合料總摻量不應大于水泥用量的30%；

（五）對高強、高性能和有特殊要求的混凝土，建設單位、使用單位和監(jiān)理單位宜參與配合比設計。

第三章

檢驗與驗收

第十七條

城市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應預拌混凝土時，應向使用單位提供下列資料：

（一）預拌混凝土配合比（參考性數(shù)據(jù)報告）；

（二）預拌混凝土發(fā)貨單（須做到一車一單，隨送料車一起送到工地，作為預拌混凝土交貨驗收的依據(jù)之一）；

（三）預拌混凝土出廠合格證及原材料檢驗報告。

（四）預拌混凝土出廠檢驗強度報告。第十八條 城市預拌混凝土質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。

（一）出廠檢驗由混凝土企業(yè)負責?；炷疗髽I(yè)應按照《預拌混凝土》（GB/T14902）規(guī)定，按批次對出廠的混凝土質量進行檢驗，并及時出具預拌混凝土出廠質量證明書（見附件1）。

（二）交貨檢驗應在施工現(xiàn)場混凝土運輸車卸料點進行。對進場的每一車混凝土均應在施工企業(yè)、監(jiān)理單位、生產(chǎn)單位的見證下進行交貨檢驗。交貨檢驗主要包括：

1．查驗預拌混凝土的類別、強度等級、數(shù)量和配合比； 2．查驗預拌混凝土的拌和時間，記錄攪拌車的進場時間，計算運輸時間；

3．檢驗預拌混凝土的和易性，并做好記錄；

4．制作試塊，檢驗預拌混凝土的強度、耐久性及長期性能。預拌混凝土交貨驗收后，在監(jiān)理、混凝土企業(yè)的見證下，由施工企業(yè)按照規(guī)范要求在混凝土澆注的工程部位隨機取樣并制作試塊，經(jīng)各方簽字認可。施工企業(yè)應按照有關規(guī)范要求對試塊進行標準養(yǎng)護（或三方約定的其他單位養(yǎng)護）。試塊應在監(jiān)理單位、見證取樣員的見證下共同送至有檢測資質的機構進行試驗，試塊接收記錄由三方共同會簽。試塊接收記錄及見證記錄歸入施工技術檔案并長期保存。第十九條 工程竣工前，混凝土企業(yè)應按混凝土分部工程向需方提交完善以下技術資料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書及實驗室能力認證證書復印件（須加蓋企業(yè)公章）；

（二）預拌（商品）混凝土出廠質量證明文件（強度、耐久性及長期性能等）；

（三）原材料復試報告；

（四）混凝土配合比報告；

以上資料不完善的，工程不得竣工驗收、備案。

第二十條

本市施工單位應在約定的交貨時間前完成澆筑準備工作，對進場的每一車預拌混凝土在監(jiān)理（建設）單位的見證下進行交貨檢驗和驗收。驗收項目主要包括：

（一）查驗預拌混凝土類別、數(shù)量和配合比；

（二）查驗預拌混凝土的拌和時間，記錄攪拌車的進場時間。預拌混凝土的運輸時間超過技術標準規(guī)定或合同約定時間的，不得使用；

（三）檢查預拌混凝土拌合物的和易性；

（四）交貨檢驗的有關內容；

（五）坍落度不能滿足合同約定和規(guī)范要求時，可在不改變水灰比情況下由預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術人員作一次性調整并記錄。在調整完畢經(jīng)再次測定仍達不到要求的，該車預拌混凝土不得使用。經(jīng)驗收合格的，使用單位、監(jiān)理（建設）單位和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應在發(fā)貨單上簽字。

第四章

質量控制

第二十一條

城市預拌混凝土質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。

出廠檢驗由預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按照《預拌混凝土》（GB/T14902）規(guī)定，對出廠檢驗的混凝土強度試件進行留樣、制作、養(yǎng)護和試驗，并出具混凝土強度試驗報告。

交貨檢驗應由監(jiān)理（建設）單位組織使用、生產(chǎn)單位在施工現(xiàn)場混凝土運輸車卸料點進行。交貨檢驗項目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測的混凝土坍落度和混凝土抗壓強度等，標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件必須在施工現(xiàn)場見證取樣、制作和養(yǎng)護，不得以預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)制作的出廠檢驗混凝土試件或其他未標識混凝土試件代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件，見證記錄歸入施工技術檔案。

第二十二條 城市混凝土企業(yè)應設立質量管理部門，負責企業(yè)的質量管理工作。質量管理工作的主要內容和要求：

（一）根據(jù)產(chǎn)品質量要求，制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關鍵控制點和內控技術指標，并檢查落實；

（二）對企業(yè)各種計量器具和裝臵的管理；

（三）監(jiān)督檢查實驗室生產(chǎn)配合比的驗證、確定和使用情況；

（四）應對有特殊要求預拌混凝土產(chǎn)品的設計和開發(fā)全過程進行控制管理；

（五）負責質量事故的分析和協(xié)助相關部門進行處理。

第二十三條 城市混凝土企業(yè)如對所供應的混凝土澆注和養(yǎng)護有特殊要求的，應對施工企業(yè)作出書面技術交底，施工企業(yè)、監(jiān)理單位應將交底文件存檔，并按照交底要求組織施工。

第二十四條 我市施工企業(yè)應根據(jù)混凝土的特點按照有關規(guī)范確定混凝土的澆筑及養(yǎng)護方案并嚴格實施，同時要確保模板和支撐有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性，并對施工質量負責。預拌混凝土進入施工現(xiàn)場卸料點后，施工企業(yè)嚴禁加水，嚴禁將已經(jīng)初凝的預拌混凝土用于工程。

第二十五條 城市監(jiān)理單位應當查驗工程所用混凝土企業(yè)的資質證書。對預拌混凝土的生產(chǎn)配合比進行審核，參加預拌混凝土的交貨驗收，對混凝土試塊的取樣和送檢實施見證，并履行簽字職責。監(jiān)理單位可以對混凝土的生產(chǎn)配合比設計及試配、運輸方式、運輸時間、生產(chǎn)質量控制等實施延伸監(jiān)理。

第二十六條 工程竣工時，使用單位應將以下資料作為預拌混凝土質量保證資料：

（一）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及其專項試驗室備案資格證書復印件；

（二）預拌混凝土配合比通知單；

（三）預拌混凝土所有原材料的合格證和檢驗檢測報告；

（四）預拌混凝土強度檢驗檢測報告。其他有特殊性能要求的檢測報告如：抗?jié)B、抗凍、耐酸、耐堿、耐熱等；

（五）預拌混凝土出廠質量合格證。

第五章

質量責任

第二十七條 城市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，建設行政主管部門責令限期整改，并記入企業(yè)信用檔案。

（一）超出資質范圍從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家有關標準和規(guī)定進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）未按規(guī)定對計量設備、試驗儀器進行檢定或使用不符合要求的設備進行檢測的；

（四）出具虛假檢測報告；生產(chǎn)過程隨意調整配合比的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗工程標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（五）隱匿建設行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關試樣和檢測資料的；

（六）質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）企業(yè)相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致預拌混凝土產(chǎn)生質量問題或致使工程發(fā)生質量事故的；

（八）企業(yè)使用不合格及已淘汰或禁止使用的原材料的；

（九）未依法簽訂供需合同向使用單位供應產(chǎn)品的；

（十）運輸過程中任意加水、拌筒不按規(guī)定低速轉動的。

第二十八條 城市建設單位有下列行為之一的，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及監(jiān)督機構應責令限期整改，認定上報其不良行為記錄，并承擔相應的經(jīng)濟賠償和法律責任。

（一）指定施工企業(yè)使用無資質或處于停業(yè)整頓期內的混凝土企業(yè)生產(chǎn)的混凝土；

（二）指定或暗示混凝土企業(yè)使用不合格材料、出具虛假質保書、篡改或偽造質保書。

第二十九條 城市施工企業(yè)有下列行為之一的，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或所屬的監(jiān)督機構應責令限期整改，認定上報其不良行為記錄，并承擔相應的經(jīng)濟賠償和法律責任。

（一）施工企業(yè)未與混凝土企業(yè)簽訂采購合同的；

（二）采購合同中未載明混凝土技術和質量內容或采購合同中載明的技術和質量內容違反相關規(guī)范、規(guī)程、標準的；

（三）未按規(guī)定對進場混凝土進行交貨驗收、見證取樣、標準養(yǎng)護、見證送檢的。

（四）澆注、振搗、養(yǎng)護違反有關規(guī)范、規(guī)程、標準的。

（五）對進場的預拌混凝土加水、二次運轉、二次攪拌的，將已經(jīng)初凝的預拌混凝土用于工程的。

（六）使用無資質或處于停業(yè)整頓期內的混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土的。

第三十條 城市監(jiān)理單位有下列行為之一的，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其所屬的監(jiān)督機構應責令限期整改，認定上報其不良行為記錄，并承擔相應的經(jīng)濟賠償和法律責任。

（一）對預拌混凝土交貨檢驗及泵送、澆筑過程未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的；

（二）對交貨檢驗流于形式，讓不符合標準和合同要求的混凝土使用于工程的；

（三）未按規(guī)定進行開盤鑒定的；

（四）不按規(guī)定執(zhí)行見證取樣制度的；

（五）發(fā)現(xiàn)質量事故隱患未及時要求施工企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)整改或停止施工的；

（六）未依照法律、法規(guī)要求實施監(jiān)理、或因監(jiān)理的失職造成預拌（商品）混凝土質量事故的。

第三十一條 城市混凝土生產(chǎn)與銷售企業(yè)有下列行為之一的，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其所屬的監(jiān)督機構應責令予以查封處理，認定上報其不良行為記錄，并承擔相應的經(jīng)濟賠償和法律責任。

（一）超出資質許可范圍從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）質量保證體系不健全，人員、設備、管理手段不能滿足預拌混凝土生產(chǎn)要求的；

（三）使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的；

（四）未按照規(guī)范要求的批次及批量對原材料進行試驗的；

（五）配合比的設計不嚴謹或不按照設計配合比進行生產(chǎn)，偷工減料的；

（六）未按規(guī)定對計量設備、試驗儀器進行檢定或使用不符合要求的設備進行試驗的；

（七）出具虛假試驗報告、生產(chǎn)過程隨意調整配合比、對檢驗樣品弄虛作假、替代施工企業(yè)制作檢驗工程標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（八）無法提供住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門需要查驗保存的有關試樣和試驗資料的；

（九）質量管理體系和質量試驗活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不齊全、技術資料混亂、有關數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（十）企業(yè)相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致預拌混凝土產(chǎn)生質量問題或致使工程發(fā)生質量事故的；

（十一）未簽訂銷售合同向使用單位供應產(chǎn)品的；

（十二）其他影響質量的行為。

第六章

監(jiān)督管理

第三十二條 城市監(jiān)督機構應加強對預拌混凝土生產(chǎn)、運輸和施工質量的監(jiān)督管理。對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程、使用單位的施工情況和預拌混凝土的質量進行巡查和抽查。主要檢查以下內容：

（一）企業(yè)是否超資質范圍從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（二）企業(yè)制定的質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行；

（三）企業(yè)的質量管理部門能否正常履行職責；

（四）質量控制過程記錄是否齊全，技術資料是否按規(guī)定歸檔；

（五）預拌混凝土的生產(chǎn)、運輸和施工質量是否符合相關標準和合同的要求；

（六）原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進場復驗合格后使用；

（七）應定期檢定的計量設備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定；試驗室的儀器設備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求；

（八）試驗室是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測，檢測報告是否真實；

（九）檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

（十）人員資格條件是否滿足相關規(guī)定的要求，人員是否到位；

（十一）預拌混凝土進入施工現(xiàn)場各方進行交貨驗收、檢驗是否符合相關規(guī)定。

第三十三條 城市監(jiān)督機構對預拌混凝土生產(chǎn)質量和施工質量監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質量管理體系運行情況進行生產(chǎn)場內或場外的檢查。必要時，可抽查其生產(chǎn)過程的相關資料和數(shù)據(jù)等；

（二）要求預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供相關的文件和資料；

（三）組織試驗能力驗證及原材料和混凝土強度抽樣檢驗；

（四）對預拌混凝土施工質量進行監(jiān)督抽查；

（五）對以下內容可跟蹤見證抽檢：

1、預拌混凝土出廠、交貨時的坍落度；

2、預拌混凝土出廠、交貨時的試件留臵及強度檢驗；

3、用于預拌混凝土的水泥、集料、水、外加劑、礦物摻合料的質量情況。

（六）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關法律法規(guī)和標準要求的問題，應責令改正；

（七）其他需要采取的措施。

第三十四條 城市住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的監(jiān)督機構對預拌混凝土質量和施工質量監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）對混凝土企業(yè)質量管理體系運行情況進行檢查，必要時，可調取其相關文件和資料；

（二）組織試驗能力驗證；

（三）對混凝土施工質量進行監(jiān)督抽查；

（四）對以下內容可跟蹤見證抽檢：

1．預拌混凝土出廠、交貨時的坍落度；

2．預拌混凝土出廠、交貨時留臵試件的制作及強度檢驗； 3．預拌混凝土的水泥、集料、水、外加劑、礦物摻合料的質量情況。

（五）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關法律法規(guī)和標準要求的問題，應責令改正；

（六）對實驗室人員的上崗資格和能力進行抽查；

（七）其他需要采取的措施。第三十五條 本市對拒不整改、在限期內整改達不到要求的混凝土企業(yè)，監(jiān)督機構應報請住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法對其作出停業(yè)整頓或吊銷資質的行政處罰。因預拌混凝土質量問題造成工程質量事故的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門根據(jù)《建設工程質量管理條例》等有關法規(guī)予以處罰。

第三十六條 本市對混凝土企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均有權向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或監(jiān)督機構投訴或舉報。接到投訴或舉報的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或監(jiān)督機構，應按有關程序和規(guī)定進行調查取證，并根據(jù)查實的情況進行處理。

第七章 附 則

第三十七條 本規(guī)定由城市住房城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第五篇：東營市預拌商品混凝土質量管理實施細則

東營市預拌商品混凝土質量管理實施細則

第一章 總則



第一條 為加強東營市預拌商品混凝土質量的管理，提高預拌商品混凝土質量，保證建設工程結構的安全。依據(jù)《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等相關的法律法規(guī)以及《預拌混凝土》（GB14902）強制性標準條文，特制定本細則。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事預拌商品混凝土的供需活動的單位，均應遵守本細則。

第三條 東營市建設工程質量監(jiān)督站（以下簡稱市質監(jiān)站）負責對本市行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營預拌商品混凝土和與之有關的各方實施質量監(jiān)督的日常管理工作。

第二章預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)

第四條 預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按建設部建建〔2001〕第82號文件《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》規(guī)定取得相應的資質等級證書，并在規(guī)定的范圍內生產(chǎn)經(jīng)營。新建、遷建以及臨時性集中攪拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)也應按規(guī)定報批并經(jīng)審查通過，方可生產(chǎn)經(jīng)營。

第五條 為保證預拌商品混凝土質量，生產(chǎn)所需要的原材料不得由需方供應，所需用的水泥、骨料、外加劑及其他摻合料等組分材料必須由預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)自行采購。預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得接受來料加工業(yè)務。

第六條 預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全質量保證體系，建立與生產(chǎn)質量控制相適應的預拌商品混凝土攪拌站試驗室，試驗室應取得省建管局頒發(fā)的《預拌商品混凝土攪拌站試驗室》資質。

第七條 預拌商品混凝土攪拌站所有計量設備必須按檢定周期進行校檢，并取得合格證書后方可使用。

第八條 主要設備的操作人員必須熟悉設備性能、操作方法并取得相應的上崗資格。預拌商品混凝土的分類、標記、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及定貨與交貨必須符合國家、省、市有關標準、規(guī)范和規(guī)定。

第九條不得使用混凝土使用單位供應的原材料。

第十條 預拌商品混凝土質量控制分為原材料質量控制、混凝土配合比和拌合物性能控制、混凝土生產(chǎn)過程質量控制、混凝土產(chǎn)品質量控制四個分項，其質量控制參照本細則附件執(zhí)行。



第三章建設、施工、監(jiān)理單位

第十一條混凝土使用單位不得供應預拌商品混凝土生產(chǎn)所用原材料，提供混凝土配合比；不得明示或暗示施工企業(yè)、預拌商品混凝土生產(chǎn)單位使用不合格的預拌商品混凝土原材料。

第十二條施工單位必須按照工程圖紙設計要求、施工技術、工程驗收標準和合同約定，對預拌商品混凝土質量進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不得使用。

第十三條對涉及結構安全的預拌商品混凝土試塊、試件等，施工單位應當在建設單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下按工程施工質量驗收標準和工程見證取樣的有關規(guī)定現(xiàn)場取樣，并送當

地工程質量檢測站進行檢測。

第十四條監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)及有關技術標準、規(guī)定，代表建設單位對預拌商品混凝土現(xiàn)場施工質量實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，不得在工程上使用。

第十五條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對預拌商品混凝土在建設工程中的使用與記錄實施監(jiān)理。

第四章預拌商品混凝土的質量監(jiān)督

第十六條市質監(jiān)站要定期組織預拌商品混凝土生產(chǎn)單位產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查工作，對其人員素質、工藝條件、技術裝備、管理制度、質保體系進行考核。預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受市質監(jiān)站對其產(chǎn)品的質量監(jiān)督管理，并支持與配合。對市質監(jiān)站提出的質量問題必須在規(guī)定的期限內認真整改，并寫出“質量問題整改報告”報市質監(jiān)站。

第十七條市質監(jiān)站應對預拌商品混凝土按下列內容進行審查與監(jiān)督檢測管理：

1、所用原材料是否符合有關標準的規(guī)定，是否按有關標準的規(guī)定進行檢驗、復試，存放是否符合要求等。

2、混凝土的配合比是否符合有關標準及產(chǎn)品性能的要求。

3、預拌商品混凝土的制備、運輸及檢測是否符合標準要求。

4、預拌商品混凝土的生產(chǎn)及運輸設備的狀況是否滿足相關標準要求。

5、有關的技術資料是否齊全。技術資料主要包括原材料合格證、批量檢驗報告；平行比對試驗、單位工程混凝土配合比通知單；按規(guī)定留置的試件強度和性能檢驗報告；生產(chǎn)過程混凝土配合比調整通知單；反映預拌商品混凝土質量的統(tǒng)計資料；市質檢站按規(guī)定對預拌商品混凝土用原材料、生產(chǎn)產(chǎn)品質量的抽檢報告等。

6、已輸送到工地（澆筑現(xiàn)場）的產(chǎn)品質量。

7、質量保證體系是否完善，試驗室的作用是否得到有效的發(fā)揮。加強試驗室的人員和技術投入，所有從事預拌商品混凝土生產(chǎn)質量控制的檢測試驗人員必須持證上崗，試驗室技術負責人須精通預拌商品混凝土攪拌生產(chǎn)和質量控制技術，具有預拌商品混凝土攪拌站試驗室管理能力并具有工程專業(yè)中級以上專業(yè)人員擔任，必須專職不得兼任。

8、對于預拌商品混凝土生產(chǎn)使用的外加劑必須根據(jù)工程設計和施工要求選擇，通過試驗和技術經(jīng)濟比較確定；不同品種外加劑復合使用時，應進行相容性試驗，滿足要求后使用。選用的外加劑要有產(chǎn)品說明書，并標明產(chǎn)品主要成分；出廠檢驗報告及合格證，摻外加劑混凝土性能檢驗報告，以及對水泥適應性檢驗報告。嚴禁使用對人體產(chǎn)生危害、對環(huán)境產(chǎn)生污染的外加劑。

第十八條預拌商品混凝土生產(chǎn)質量的監(jiān)督管理實行備案和月報告制度。供應前，供、需雙方須簽訂合同，并在簽訂合同后15日內報市質監(jiān)站備案；每月10號前應如實向質量監(jiān)督部門統(tǒng)計上報生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)品質量情況。

第十九條各級工程質量檢測機構應加強對拌制商品混凝土所用原材料和產(chǎn)品的抽樣檢驗(抽檢數(shù)量不少于生產(chǎn)批30%)，抽檢報告應存入工程建設和監(jiān)督檔案，作為工程隱蔽、結構驗收和備案的依據(jù)。

第二十條市質監(jiān)站要定期組織預拌商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營技術管理人員的培訓和標準宣貫工作，幫助企業(yè)提高技術管理水平，為企業(yè)服務；檢測站要定期組織預拌商品混凝土企業(yè)質保比對，及時公布本市預拌商品混凝土質量狀況和原材料、產(chǎn)品的抽樣檢測情況。

第二十一條本市行政區(qū)域內預拌商品混凝土攪拌站質量監(jiān)督及合同備案管理由市質監(jiān)站負責，縣（區(qū)）質監(jiān)站應配合做好本轄區(qū)內預拌商品混凝土生產(chǎn)現(xiàn)場和工程施工現(xiàn)場產(chǎn)品

質量的抽檢工作。

第五章罰則

第二十二條預拌商品混凝土生產(chǎn)單位違反本細則規(guī)定有下列行為之一的責令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品金額等值以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低或吊銷資質等級證書，造成損失的承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、使用不合格的預拌商品混凝土原材料的。

2、預拌混凝土生產(chǎn)質量低劣的。

3、造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的。

第二十三條預拌商品混凝土生產(chǎn)單位違反本細則規(guī)定有下列行為之一的，責令改正，通報批評，記入企業(yè)信用檔案；

1、生產(chǎn)管理不善，質保體系不健全，生產(chǎn)工藝、技術、質量不符合有關規(guī)定的。

2、使用建設單位或者施工單位供應材料的。

3、合同未備案的。

4、其他違反規(guī)定的。

第二十四條違反本細則規(guī)定，施工單位使用不合格的預拌商品混凝土，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；未對預拌商品混凝土進行現(xiàn)場取樣與檢驗的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或吊銷資質證書，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十五條使用單位明示或暗示預拌商品混凝土生產(chǎn)單位使用不合格預拌商品混凝土原材料的，責令改正，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第二十六條 違反本細則規(guī)定，工程監(jiān)理單位未履行職責的，依照有關法律、行政法規(guī)，責令改正，不良行為記入信用檔案。造成損失的，承擔連帶賠償責任。

第二十七條質量監(jiān)督檢測機構工作人員在預拌混凝土質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第二十八條本細則由市建設行政主管部門負責解釋。

第二十九條本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

預拌商品混凝土質量控制方法

一、預拌商品混凝土質量等級劃分

1、預拌商品混凝土控制分為原材料質量控制、混凝土配合比和拌合物性能控制、混凝土生產(chǎn)過程質量控制、混凝土產(chǎn)品質量控制四個分項。原材料質量、混凝土配合比和拌合物性能、混凝土生產(chǎn)過程質量、混凝土產(chǎn)品質量四個分項應達到合格標準。

2、預拌商品混凝土質量等級按批進行評定。驗收批由其強度等級相同、齡期相同以及生產(chǎn)工藝條件和配合比基本相同的混凝土組成。驗收批的劃分及評定方法根據(jù)相應規(guī)范標準執(zhí)行。當原材料質量、混凝土配合比和拌合物性能、混凝土生產(chǎn)過程質量、混凝土產(chǎn)品質量四個分項全部合格，質量保證資料基本符合時，該批預拌混凝土質量等級評為合格；當四個分項中有一個分項以上（含一個）不合格，或質量保證資料不合格時，該批預拌混凝土質量

等級評為不合格。

3、原材料質量、混凝土配合比和拌合物性能、混凝土生產(chǎn)過程質量、混凝土產(chǎn)品質量四個分項分別有保證項目和基本項目。（詳見本附則二至五項）

二、原材料質量

4、保證項目

4.1預拌商品混凝土的原材料質量必須符合現(xiàn)行標準、規(guī)范的規(guī)定。原材料進場必須根據(jù)國家標準、規(guī)范的要求按批取樣、檢驗。檢驗的結果必須符合有關標準、規(guī)范和配合比設計要求。

4.2拌制商品混凝土所用原材料的品種及規(guī)格必須符合混凝土施工配合比的設計的規(guī)定。原材料出廠合格證、檢驗報告等和原材料實物必須一致，并能符合混凝土配合比設計的規(guī)定。

4.3工程質量檢測站要加強對拌制商品混凝土所用原材料抽樣檢測，水泥和外加劑的抽樣數(shù)量每月不少于一次，骨料和摻和料的抽樣數(shù)量每季度不少于一次。

5、基本項目

混凝土所用原材料，應按品種、規(guī)格分別堆放或貯存，并標有醒目的標志。

5.1水泥筒倉必須有醒目的標示，標有生產(chǎn)廠家、水泥品種、等級、出廠日期等；不同的水泥嚴禁混倉。同一工程連續(xù)拌制混凝土時，應使用同一廠家相同品種、等級的水泥；水泥貯存期超過三個月時，使用前必須重新檢驗，并按復試結果使用，水泥貯存時應保持密封、干燥、防止受潮。

5.2摻和料必須設置專用筒倉，并有醒目的標示，標明品種等。摻和料貯存時應保持密封、干燥、防止受潮。

5.3砂、石必須按品種規(guī)格分別存放，堆放和運輸場地必須硬化，并有醒目的指示銘牌，標明規(guī)格、品種。

5.4外加劑的包裝及存放條件必須符合有關標準的規(guī)定，標志要清晰，不得混放。外加劑的使用要嚴格遵照使用說明書和檢驗報告的要求。

三、混凝土配合比和拌合物性能

6、保證項目

混凝土配合比和拌合物性能必須符合國家現(xiàn)行有關標準、規(guī)范的規(guī)定以及合同的要求。當出現(xiàn)下列情況之一時，應對混凝土配合比進行重新設計或調整。

⑴、合同有特殊要求時；

⑵、原材料的產(chǎn)地或品種有顯著變化時；

⑶、根據(jù)統(tǒng)計資料反映的信息，混凝土質量出現(xiàn)異常時；

⑷、該配合比的混凝土生產(chǎn)間斷半年以上時。

7、基本項目

7.1預拌商品混凝土生產(chǎn)應根據(jù)生產(chǎn)實際儲備一定數(shù)量的混凝土配合比及相關資料。

7.2混凝土配合比使用過程，應根據(jù)混凝土質量的動態(tài)信息，及時調整并作好記錄。

7.3預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應將混凝土配合比統(tǒng)一編號，匯編成冊。每年應根據(jù)上一的實際生產(chǎn)情況和資料對各種混凝土配合比進行驗算、設計、試配、確定，并重新匯編成冊。

四、混凝土生產(chǎn)過程質量

8、保證項目

8.1拌制商品混凝土必須嚴格執(zhí)行混凝土配合比通知單的有關要求?；炷僚浜媳韧ㄖ獑螒ㄈ掌?、工程名稱、混凝土強度等級及耐久性的要求、坍落度的要求、混凝土配合比編號、原材料名稱、品種規(guī)格、配合比和每盤混凝土所用原材料的實際用量等內容。生產(chǎn)過程中發(fā)生各種變化需要對混凝土配合比進行調整時，應有試驗室人員負責，并重新簽發(fā)混凝土配合比通知單或配合比調整記錄。

8.2混凝土生產(chǎn)的主要設備必須符合國家現(xiàn)行標準《混凝土攪拌機技術條件》（GB9142）、《混凝土攪拌站》（GB10172）及《預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質等級標準》等的規(guī)定。

8.3攪拌臺計量器具必須按規(guī)定定期檢定、檢查。攪拌臺計量器具應每年不小于一次計量部門進行檢定，當計量器具經(jīng)過中修、大修或搬遷后也應進行檢定。控制室微機操作人員經(jīng)培訓后持證上崗，對每一運輸車混凝土生產(chǎn)要有記錄保存。

9、基本項目

9.1混凝土計量、攪拌、坍落度抽檢記錄應齊全。應包括日期、混凝土配合比通知單編號、原材料名稱、品種、規(guī)格、每盤混凝土所用原材料稱量的標準值、實際數(shù)量、偏差、攪拌時間、拌和物稠度等。

9.2企業(yè)計量部門應加強對計量器具的日常檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并作好記錄。

9.3每個工作臺班稱量前，應對計量設備進行零點校核并作好記錄。

9.4拌制混凝土所用原材料的數(shù)量和質量應符合混凝土配合比通知單的規(guī)定，原材料的每盤計量允許偏差應符合下表規(guī)定。生產(chǎn)過程中應加強計量誤差的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

原材料品種水泥集料水料外加劑摻和 每盤計量允許偏差（%）±2±3±2±2±2注：該項指標僅適用于微機控制計量的攪拌站。

9.5攪拌混凝土所用各種原材料的實際稱量應逐盤記錄。

9.6混凝土攪拌的最短時間、攪拌葉片的間隙應使混凝土拌和物攪拌均勻。

9.7混凝土的運送要符合有關標準規(guī)定要求。

五、混凝土產(chǎn)品質量

10、保證項目

10.1混凝土的取樣應按生產(chǎn)臺班進行，每個臺班取樣不少于一次，并對混凝土拌合物進行和易性、坍落度等項目檢驗。

10.2混凝土試件制作和留置也應按臺班進行，每臺班不少于兩組試件、采用標準養(yǎng)護；其中每臺班必須保證留置28d齡期試件；試驗方法符合現(xiàn)行國家標準《混凝土強度檢驗評定標準》(GB107)的有關規(guī)定。

10.3質檢機構應隨機抽檢預拌商品混凝土攪拌站產(chǎn)品質量，做好攪拌地和澆筑點的結合，抽檢數(shù)量每周不少于一次，同時做到單位工程混凝土試件抽檢數(shù)量不少于五組。

11、基本項目

11.1混凝土拌和物的坍落度應符合混凝土配合比設計的要求和《預拌混凝土》（GB14902）的規(guī)定。預拌商品混凝土運至澆筑地點應對拌合物的性能進行檢查，檢查合格后，方可澆筑。

11.2混凝土拌和物的含氣量、氯化物總含量等其他質量指標，符合《混凝土質量控制標準》（GB50164）的規(guī)定，其檢驗頻率按國家標準及合同進行。

11.3有耐久性要求的混凝土，還應進行耐久性試驗。