第一篇：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題解答

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題解答

1.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)有哪幾類？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱集成資質(zhì)）包括系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、系統(tǒng)咨詢、工程監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)共9個(gè)資質(zhì)類別。

2..涉密信息系統(tǒng)集成甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的區(qū)別是什么？

答：第一，承擔(dān)集成業(yè)務(wù)的涉密等級(jí)不同。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密、機(jī)密、秘密級(jí)的集成業(yè)務(wù)，乙級(jí)可以從事機(jī)密、秘密級(jí)的集成業(yè)務(wù)；第二，承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的范圍不同。甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展涉密業(yè)務(wù)，乙級(jí)可以在注冊(cè)地?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展涉密業(yè)務(wù)。

3.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向哪些部門申請(qǐng)？ 答：申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料。

4.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)一般流程是什么? 答：一般流程包括：提交申請(qǐng)、書面審查、申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審、資質(zhì)授予等。

5.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)能否提交網(wǎng)上申請(qǐng)？

答：考慮到資質(zhì)申請(qǐng)單位提交材料中的業(yè)務(wù)合同、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等多數(shù)涉及國(guó)家秘密信息，目前未開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)受理、預(yù)審查。集成資質(zhì)申請(qǐng)單位可直接向受理部門提交申請(qǐng)材料。

6.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)定收取費(fèi)用嗎？

答：不收取任何費(fèi)用。

7.國(guó)家保密資質(zhì)管理部門及受理部門的通訊地址和電話？

答：國(guó)家保密資質(zhì)管理部門電話：010-83086030，通訊地址：北京市513信箱，郵編100031；

保密資質(zhì)申請(qǐng)受理部門電話：010-55623901/55623902，通訊地址：北京市海淀區(qū)交大東路甲56號(hào)，郵編100044。

8.如何了解涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)政策？

答：國(guó)家保密局會(huì)在國(guó)家保密局和國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心門戶網(wǎng)站及時(shí)更新公示，供申請(qǐng)單位了解相關(guān)政策（國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心004km.cn）。

9.如何下載涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)有關(guān)規(guī)范性文本？

答：申請(qǐng)書、審查表、清單等規(guī)范性文本在國(guó)家保密局、國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心門戶網(wǎng)站公示，供申請(qǐng)單位下載。

10.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位如何借閱國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)？

答：資質(zhì)單位可與所在省、自治區(qū)、直轄市保密局聯(lián)系，提交借閱申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后進(jìn)行借閱。

11.申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的基本條件是什么？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；

（二）依法成立3年以上，有良好的誠(chéng)信記錄；

（三）從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（四）無(wú)境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）投資，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（五）具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。12.申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的保密條件是什么？ 答：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件：

（一）保密制度完善；

（二）保密組織健全，有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作；

（三）用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員的審查、考核手續(xù)完備；

（五）國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。13.申請(qǐng)系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上。

2.從事信息系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于200名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于8名。

3.近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于2.5億元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于200平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。14.申請(qǐng)系統(tǒng)集成乙級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本300萬(wàn)元以上。

2.從事信息系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于50名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名。

3.近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于5000萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于40平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

15.申請(qǐng)軟件開(kāi)發(fā)甲級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.取得軟件企業(yè)認(rèn)定證書和軟件產(chǎn)品登記證書，注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上。

2.從事軟件開(kāi)發(fā)相關(guān)工作的人員不少于50名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于3名。

3.近3年的軟件開(kāi)發(fā)收入總金額不少于5000萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于200平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。16.申請(qǐng)軟件開(kāi)發(fā)乙級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上。

2.從事軟件開(kāi)發(fā)相關(guān)工作的人員不少于15名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名。

3.近3年的軟件開(kāi)發(fā)收入總金額不少于1000萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于50平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

17.申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)甲級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上。

2.從事運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作的人員不少于50名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名。

3.近3年的運(yùn)行維護(hù)收入總金額不少于3000萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于100平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

6.初次申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)甲級(jí)資質(zhì)，應(yīng)獲得涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（系統(tǒng)集成或軟件開(kāi)發(fā)或運(yùn)行維護(hù)乙級(jí)）3年以上，延續(xù)申請(qǐng)除外。

7.3年內(nèi)完成涉密信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目不少于2個(gè)，涉密項(xiàng)目收入累計(jì)不少于100萬(wàn)元，且至少有1個(gè)涉密項(xiàng)目合同額不低于50萬(wàn)。

8.涉密人員保密管理措施完備，運(yùn)維人員具有涉密項(xiàng)目從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)維團(tuán)隊(duì)保持相對(duì)穩(wěn)定。

18.申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)乙級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上。

2.從事運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作的人員不少于15名，其中具有

高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于1名。

3.近3年的運(yùn)行維護(hù)收入總金額不少于500萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于40平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

6.初次申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)乙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)獲得涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（系統(tǒng)集成或軟件開(kāi)發(fā)）1年以上，延續(xù)申請(qǐng)除外。

7.近3年至少有1個(gè)涉密項(xiàng)目，且涉密項(xiàng)目合同額累計(jì)不低于30萬(wàn)元。

8.涉密人員保密管理措施完備，運(yùn)維人員具有涉密項(xiàng)目從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)維團(tuán)隊(duì)保持相對(duì)穩(wěn)定。

19.申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是否還需取得取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì)或通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證？

答：按照《關(guān)于修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)條件的通知》（國(guó)保局字〔2015〕8號(hào)），取消《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)條件》（國(guó)保發(fā)〔2014〕15號(hào)）中設(shè)置的“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)”、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)”、“軟件企業(yè)認(rèn)定證書和軟件產(chǎn)品登記證書”、“安防工程企業(yè)資質(zhì)”、“安全技術(shù)防范資質(zhì)”、“信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”6

項(xiàng)前置條件。

20.申請(qǐng)條件中的相關(guān)業(yè)務(wù)收入總金額包括哪些？

答：收入總金額是指已實(shí)施合同金額總數(shù)。收款憑證、合同發(fā)票、甲方審簽的（階段）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以及政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議等，均可計(jì)入收入總金額。

21.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)需提交哪些基本材料？ 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交《申請(qǐng)書》，同時(shí)提交以下材料： 1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

2.分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位分支機(jī)構(gòu)登記證書復(fù)印件

3.單位章程復(fù)印件（須加蓋工商行政管理部門印章）； 4.法人股東的單位章程（須加蓋工商行政管理部門印章）及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、自然人股東身份證復(fù)印件；

5.辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件； 6.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所平面圖； 7.法定代表人及主要管理人員身份證復(fù)印件；

8.資質(zhì)相關(guān)人員名單（含姓名、性別、身份證號(hào)、崗位、職稱或執(zhí)業(yè)資格、涉密等級(jí)）；

9.近3年相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單（含合同編號(hào)、合同名稱、委托方、收入金額、簽訂時(shí)間、項(xiàng)目所涉地區(qū)、項(xiàng)目所涉行業(yè)、涉密等級(jí)和服務(wù)年限）；

10.近3年完成的項(xiàng)目投資總值證明材料（系統(tǒng)咨詢和工程監(jiān)理類提供）；

11.企業(yè)上2個(gè)年度完稅證明；

12.近5年企業(yè)牽頭完成的科研項(xiàng)目材料復(fù)印件； 13.近5年獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料復(fù)印件； 14.近5年企業(yè)保密工作獲國(guó)家級(jí)、省部級(jí)嘉獎(jiǎng)材料復(fù)印件；

15.近3年在中文核心期刊或省部級(jí)主辦的公開(kāi)出版刊物發(fā)表的保密管理或技術(shù)有關(guān)論文復(fù)印件；

16.保密設(shè)施設(shè)備清單（含涉密信息系統(tǒng)、信息設(shè)備）； 17.單位基本管理制度（含人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、資產(chǎn)、保密管理制度）；

18.保密管理情況報(bào)告（含保密組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、保密制度建設(shè)、涉密人員審查及教育管理、保密要害部位管理、保密設(shè)備配備及設(shè)施建設(shè)、涉密載體使用管理、涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)流程管理情況）；

19.保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

22.申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)是否需提供驗(yàn)資報(bào)告及上一年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告？

答：按照《關(guān)于取消部分行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》

（國(guó)保局字〔2017〕1號(hào)），企業(yè)財(cái)務(wù)狀況審查以企業(yè)上報(bào)工商管理部門企業(yè)年度報(bào)告為審查依據(jù)，不再提供驗(yàn)資報(bào)告及上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。企業(yè)可以自行提交企業(yè)年度報(bào)告或者授權(quán)審查機(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息。

23.資質(zhì)申請(qǐng)單位無(wú)法提供某項(xiàng)材料，是否可以不提交？

答：對(duì)于涉及申請(qǐng)條件的材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所平面圖、相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單、資質(zhì)相關(guān)人員名單、完稅證明、保密管理制度、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、資本結(jié)構(gòu)補(bǔ)充材料等，必須提交。

對(duì)于體現(xiàn)申請(qǐng)單位科研、學(xué)術(shù)、管理能力的材料，如科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密工作嘉獎(jiǎng)、保密管理或技術(shù)有關(guān)論文等，如不提供，書面審查相關(guān)審查項(xiàng)不得分。

24.材料清單中提及的“近X年”、“上X個(gè)年度”，如何計(jì)算？

答：“近X年”、“上X個(gè)年度”，是指申請(qǐng)單位申請(qǐng)資質(zhì)年度之前的X個(gè)自然年度（不含申請(qǐng)資質(zhì)年度）。

例：如某單位在2017年申請(qǐng)資質(zhì)，則近3年指2014至2016年；上2個(gè)年度指2015和2016年。

25.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)如何提交，是否可以郵寄？

答：因資質(zhì)申請(qǐng)材料可能涉及國(guó)家秘密信息，建議當(dāng)面提交。申請(qǐng)單位提交材料時(shí)，需經(jīng)受理人員清點(diǎn)核對(duì)后，填

寫《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位材料交接清單》。交接清單由受理人員和申請(qǐng)單位人員共同簽字確認(rèn)。

26.資質(zhì)申請(qǐng)單位提交材料后，發(fā)生事項(xiàng)變更，應(yīng)如何報(bào)告？

答：發(fā)生事項(xiàng)變更的單位，應(yīng)按照要求填寫事項(xiàng)變動(dòng)報(bào)告表和相關(guān)情況報(bào)告。甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位未授予資質(zhì)的，將變更材料提交至審查機(jī)構(gòu)（國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心）；已授予資質(zhì)的，提交至審批機(jī)構(gòu)（國(guó)家保密局）；乙級(jí)資質(zhì)單位提交至省級(jí)保密行政管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)。

27.新申請(qǐng)單位為事業(yè)單位，其注冊(cè)資金如何計(jì)算？

答：事業(yè)單位開(kāi)辦資金可視為注冊(cè)資金，承擔(dān)行政職能、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，其收入總金額、盈虧狀況不作為申請(qǐng)必要條件。

28.如何認(rèn)定申請(qǐng)企業(yè)的注冊(cè)資本？

答：以營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)年度報(bào)告中的最新實(shí)收或者認(rèn)繳資本為準(zhǔn)。

29.具有高級(jí)職稱的人員為返聘人員可否計(jì)算在內(nèi)？

答：從事信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，簽訂聘用合同，從本公司支取工資的人員，即可計(jì)算在內(nèi)。

30.申請(qǐng)多個(gè)資質(zhì)業(yè)務(wù)類別的單位，如何計(jì)算業(yè)務(wù)收入？

答：拆分涉及多個(gè)業(yè)務(wù)種類的合同，與所申請(qǐng)資質(zhì)無(wú)關(guān)

的業(yè)務(wù)收入不在計(jì)算范圍內(nèi)。

同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)資質(zhì)的單位，不得將未經(jīng)拆分的合同金額在多個(gè)資質(zhì)中重復(fù)計(jì)算。如，一家申請(qǐng)單位同時(shí)申請(qǐng)系統(tǒng)集成和軟件開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)資質(zhì)，計(jì)算相關(guān)業(yè)務(wù)收入金額時(shí)需將收入拆分為系統(tǒng)集成收入和軟件開(kāi)發(fā)收入，兩者不得重疊。

31.因業(yè)務(wù)需要，申請(qǐng)單位在不同樓層（同一城市不同地點(diǎn)、不同城市）設(shè)有多個(gè)涉密場(chǎng)所，是否符合申請(qǐng)條件？涉密場(chǎng)所面積可否合并計(jì)算？

答：一是各場(chǎng)所均需提供產(chǎn)權(quán)證明或3年（含）以上租賃證明，涉密場(chǎng)所平面圖；二是各場(chǎng)所均需滿足保密標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉密場(chǎng)所的防護(hù)要求，進(jìn)行封閉式管理并采取相應(yīng)保密措施；三是各場(chǎng)所均應(yīng)確實(shí)用于涉密生產(chǎn)加工，不得為滿足申請(qǐng)條件拼湊涉密場(chǎng)所面積；四是合并計(jì)算面積原則上不超過(guò)3處。

32.申請(qǐng)單位自建辦公場(chǎng)所或購(gòu)買辦公場(chǎng)所，但還未取得產(chǎn)權(quán)證書，需如何證明場(chǎng)所權(quán)屬？

答：原則上需提交房管局開(kāi)具的產(chǎn)權(quán)證書正在辦理證明，若無(wú)法開(kāi)具，自建場(chǎng)所則需提交土地使用證和房屋竣工證明，購(gòu)買場(chǎng)所則需提交購(gòu)買合同和銀行憑單等證明材料。

33.現(xiàn)場(chǎng)審查第一次未通過(guò)的申請(qǐng)單位須在多少個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告？

答：對(duì)第一次現(xiàn)場(chǎng)審查未通過(guò)的申請(qǐng)單位，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告，視整改完成情況組織開(kāi)展復(fù)查，超過(guò)時(shí)限的，必須重新申請(qǐng)。

34.現(xiàn)場(chǎng)審查存在基本項(xiàng)不符合的資質(zhì)單位應(yīng)在多少個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告？

答：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)單位提交不符合項(xiàng)整改報(bào)告，應(yīng)在50個(gè)自然日內(nèi)提交整改報(bào)告，超過(guò)時(shí)限的必須重新申請(qǐng)。

35.如因客觀原因，無(wú)法接受現(xiàn)場(chǎng)審查，是否可申請(qǐng)延期審查？

答：如因客觀原因，確實(shí)無(wú)法接受現(xiàn)場(chǎng)審查的，可向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交書面延期申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明延期原因及可接受審查時(shí)間。經(jīng)審查機(jī)構(gòu)同意，可延期最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。

36.資質(zhì)申請(qǐng)到資質(zhì)證書授予需要多長(zhǎng)時(shí)間？

答：資質(zhì)審批工作作為國(guó)家保密局的行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院審改辦規(guī)定的法定時(shí)限開(kāi)展。

37.申請(qǐng)單位通過(guò)書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審后多久可以獲得資質(zhì)證書？

答：申請(qǐng)單位通過(guò)書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審，提交整改報(bào)告經(jīng)確認(rèn)合格后，需國(guó)家保密局資質(zhì)管理委員會(huì)審議通過(guò)后獲得資質(zhì)證書。

38.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位母公司或子公司是否可以使用資質(zhì)證書承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)？

答：資質(zhì)證書僅限證書上注明的單位持有和使用。母公司不可以使用全資子公司或者控股子公司法人單位證書進(jìn)行招投標(biāo)。獨(dú)立法人的子公司也不可以使用母公司法人單位證書進(jìn)行招投標(biāo)。

39.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告哪些事項(xiàng)變動(dòng)？

答：集成資質(zhì)單位以下事項(xiàng)有變動(dòng)計(jì)劃或已發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交事項(xiàng)變動(dòng)報(bào)告表。

事前需要報(bào)告的事項(xiàng)變動(dòng)有：注冊(cè)資本和股權(quán)結(jié)構(gòu)（股東構(gòu)成、股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東單位企業(yè)性質(zhì)、股東單位主要負(fù)責(zé)人、擔(dān)保單位、擔(dān)保單位企業(yè)性質(zhì)、公司章程），單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系（資質(zhì)單位企業(yè)性質(zhì)、上級(jí)主管單位、上級(jí)主管單位企業(yè)性質(zhì)），準(zhǔn)備上市情況（上市計(jì)劃、目前籌備情況、涉密業(yè)務(wù)剝離情況、是否保留涉密集成資質(zhì)），擬在新三版掛牌，經(jīng)營(yíng)地址（含涉密場(chǎng)所）等。以上事項(xiàng)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審批決定的保密行政管理部門的審批方可進(jìn)行事項(xiàng)變動(dòng)，涉密場(chǎng)所變動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查符合安全保密要求后方可投入使用。

事后需要報(bào)告的事項(xiàng)變動(dòng)有：?jiǎn)挝幻Q、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍（主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域）、高層管理人員（法定代表人、董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、其他高層管理人員）、聯(lián)系人（授權(quán)聯(lián)系人、聯(lián)系方式）等。

40.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位法定代表人事項(xiàng)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：需要提交的材料有：（1）事項(xiàng)變動(dòng)申請(qǐng)表；（2）現(xiàn)任法定代表人身份證復(fù)印件；（3）現(xiàn)任法定代表人承諾書；（4）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（5）單位出具的原法定代表人離崗離職去向，原法定代表人是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說(shuō)明脫密期管理情況。

41.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位注冊(cè)地址變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：資質(zhì)單位注冊(cè)地址變動(dòng)需要提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。注冊(cè)地址與經(jīng)營(yíng)地址一致的，應(yīng)先履行事前報(bào)告手續(xù)。

42.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：集成資質(zhì)單位經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變動(dòng)（涉及涉密場(chǎng)所變動(dòng)）需要提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、新經(jīng)營(yíng)地址產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同、涉密場(chǎng)所平面圖

以及經(jīng)營(yíng)地址變動(dòng)書面情況說(shuō)明。

43.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位涉密場(chǎng)所變動(dòng)后，是否可以投入使用？

答：集成資質(zhì)單位涉密場(chǎng)所發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告，新涉密場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)審查合格后方可投入使用。

44.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位董事會(huì)、監(jiān)事以及高級(jí)管理人員變動(dòng)需提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》，新任人員任命文件、身份證復(fù)印件、承諾書，離職人員去向說(shuō)明。離職人員是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說(shuō)明脫密期管理情況。

45.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位注冊(cè)資本變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、書面說(shuō)明注冊(cè)資本增加原因及增資資金來(lái)源、若引入其他股東需提交新股東詳細(xì)相關(guān)資料。

46.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位自然人股東變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變

動(dòng)事前報(bào)告表》、股東變化情況說(shuō)明、新增自然人股東身份證、股份情況、相關(guān)承諾書。

47.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位法人股東變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、股東變化情況說(shuō)明、新增法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、擬變化股份情況、新增法人股東實(shí)際控制人身份證及相關(guān)承諾書。

48.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位控股股東變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位應(yīng)提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前變動(dòng)報(bào)告》、股東變化情況說(shuō)明、法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程，新增法人股東股東單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自然人股東身份、擬變化股份情況，控股股東實(shí)際控制人身份證件。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供集成資質(zhì)單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管人員、涉密人員、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組及保密管理辦公室名單及變動(dòng)情況說(shuō)明（附身份證復(fù)印件，其中董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管人員需明確是否擁有境外永久居留權(quán)）；涉密項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名單及變動(dòng)情況說(shuō)明；保密管理制度、企業(yè)管理體系、企業(yè)組織體系及變動(dòng)情況說(shuō)明；涉密設(shè)備、載體、涉密研發(fā)場(chǎng)所變動(dòng)情況說(shuō)明。

49.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位涉及并購(gòu)重組應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：資質(zhì)單位擬開(kāi)展并購(gòu)事務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市或者在新三版掛牌處理意見(jiàn)>的通知》（國(guó)保發(fā)〔2017〕11號(hào)）中涉及的相關(guān)條款進(jìn)行材料提交，按照有關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查合格后方可進(jìn)行變更。

50.取得資質(zhì)后如何進(jìn)行資質(zhì)年審？

答：集成資質(zhì)單位（包括甲級(jí)、乙級(jí)）應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》頒發(fā)滿一個(gè)自然年度后或上次年審后的一個(gè)月內(nèi)，資質(zhì)單位根據(jù)《涉密資質(zhì)單位保密管理自查自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展自查自評(píng)，并提交保密管理落實(shí)情況年度自查自評(píng)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱年度自查自評(píng)報(bào)告），由資質(zhì)單位工商注冊(cè)地的省級(jí)保密行政管理部門負(fù)責(zé)書面審查。保密行政管理部門不再就“年審”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查，將通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查，加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)單位監(jiān)管。

51.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位資本結(jié)構(gòu)要求是什么？

答：1.資質(zhì)申請(qǐng)單位的實(shí)際控制人為中方，無(wú)境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）直接投資，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員以及高

級(jí)管理人員無(wú)境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）人員；

2.通過(guò)間接投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人在資質(zhì)申請(qǐng)單位中的出資比例，最終不得超過(guò)20%；

3.外方投資者及其一致行動(dòng)人在資質(zhì)申請(qǐng)單位的母公司中的出資比例，最終不得超過(guò)20%；

4.資質(zhì)申請(qǐng)單位股東的實(shí)際控制人為中方。

52.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交哪些資本結(jié)構(gòu)審查材料？

答：1.資質(zhì)（申請(qǐng)）單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管人員身份情況說(shuō)明；

2.資質(zhì)（申請(qǐng)）單位股東情況說(shuō)明（包括法人股東單位性質(zhì)或自然人股東國(guó)籍、持股比例等。其中，涉及企業(yè)法人股東應(yīng)提供法人股東相應(yīng)股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖，一直追溯至自然人或國(guó)有資本；追溯中如遇上市公司，需列明其持有5%以上全部股東名單，且不披露信息持股股東持股總額不超過(guò)5%；

3.間接投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人在申請(qǐng)單位最終出資比例說(shuō)明；

4.外方投資者及其一致行動(dòng)人在申請(qǐng)單位母公司最終出資比例說(shuō)明；

5.申請(qǐng)單位的實(shí)際控制人及所有股東的實(shí)際控制人為中方的聲明。

53.上市公司或新三板掛牌公司申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成 資質(zhì)的具體要求？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位不得公開(kāi)上市，已公開(kāi)上市的，上市后不得持有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。新三板掛牌公司在符合申請(qǐng)條件的基礎(chǔ)上，按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市或者在新三版掛牌處理意見(jiàn)>的通知》（國(guó)保發(fā)〔2017〕11號(hào)）規(guī)定，開(kāi)展申請(qǐng)工作。

54.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市，已通過(guò)證券監(jiān)督管理部門審核的，可否繼續(xù)保持涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市，已通過(guò)證券監(jiān)督管理部門審核的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)注銷申請(qǐng)書》，申請(qǐng)注銷涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。保密行政管理部門依法注銷資質(zhì)后，涉密資質(zhì)單位要全面落實(shí)各項(xiàng)保密要求，妥善處理好已建、在建涉密項(xiàng)目，不得以任何形式承接新的涉密集成業(yè)務(wù)。

55.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位申請(qǐng)資質(zhì)剝離的時(shí)限要求？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位可在公開(kāi)上市前向作出審批決定的保密行政管理部門提出資質(zhì)剝離申請(qǐng)，提交申請(qǐng)

材料。需要明確的是，涉密資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)前提出資質(zhì)剝離申請(qǐng)，公開(kāi)上市后保密行政管理部門將不再受理剝離申請(qǐng)。

56.資質(zhì)剝離申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)履行何種程序及提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位擬在公開(kāi)上市后保持涉密資質(zhì)的，可以采取資質(zhì)剝離方式，在作出上市計(jì)劃的同時(shí)，向作出審批決定的保密行政管理部門提交資質(zhì)剝離申請(qǐng)，提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、上市計(jì)劃及證明、資質(zhì)剝離方案及其他需要說(shuō)明的材料。按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔2015〕13號(hào)）開(kāi)展資質(zhì)剝離審查。

57.涉密集成資質(zhì)剝離中，擬承接資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)符合什么要求？

答：主要包括以下幾個(gè)方面：一是擬承接資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)申請(qǐng)基本條件和補(bǔ)充規(guī)定中“資質(zhì)申請(qǐng)單位資本結(jié)構(gòu)審查原則”的全部要求。二是存在控股隸屬關(guān)系，原則上原資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)是擬承接資質(zhì)單位的絕對(duì)控股母公司，且關(guān)聯(lián)股份不低于50%（不含），其中的“關(guān)聯(lián)股份”應(yīng)當(dāng)為直接投資，不包括原資質(zhì)單位間接投資，或通過(guò)合同、信托非直接持有的擬承接資質(zhì)單位股份。三是涉密人員、項(xiàng)目、載體及設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密管理規(guī)定，如，原資質(zhì)單位轉(zhuǎn)入擬承接

資質(zhì)單位的涉密人員應(yīng)當(dāng)不低于50%（不含），在建的涉密項(xiàng)目能夠全部轉(zhuǎn)由擬承接資質(zhì)單位承擔(dān)，同時(shí)應(yīng)履行項(xiàng)目轉(zhuǎn)簽手續(xù)或征得項(xiàng)目委托方的書面同意。四是近3年擬承接資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入與原資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入之和，應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)條件要求。其中，“近3年”是指單位申請(qǐng)剝離年度之前的3個(gè)自然年度，業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)以企業(yè)年度報(bào)告作為審查認(rèn)定依據(jù)。五是對(duì)擬承接資質(zhì)單位的注冊(cè)年限不作限制性要求，即擬承接資質(zhì)單位可以是成立不滿3年的法人企業(yè)。

58.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位母公司為上市公司應(yīng)當(dāng)符合哪些要求？

答：1.上市母公司制定控制方案，保證其控股子公司持有涉密資質(zhì)期間，母公司的實(shí)際控制人為中方；外方投資者及其一致行動(dòng)人在母公司中的出資比例，最終不超過(guò)20%；

2.上市母公司持股5%以上的股東中存在外籍自然人、外資法人或外方控股法人時(shí)，需及時(shí)向保密行政管理部門申報(bào)；公司控股股東發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)向保密行政管理部門申報(bào)；

3.信息披露應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密管理有關(guān)規(guī)定。

59.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬掛牌新三板后，應(yīng)向保密行政管理部門提交哪些材料？

答：資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在新三板掛牌之前，嚴(yán)格按照《涉密

信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市或者在新三版掛牌處理意見(jiàn)>的通知》（國(guó)保發(fā)〔2017〕11號(hào)）要求，制定切實(shí)可行的控制方案，并向作出審批決定的保密行政管理部門提交申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一是資質(zhì)單位持有涉密資質(zhì)期間，為保證控股股東不變及參與掛牌交易的股份比例不高于企業(yè)總股本的30%所制定的控制措施；二是全部股東（包括法人股東）不向外籍自然人、外資機(jī)構(gòu)或身份不明確人轉(zhuǎn)讓股份的聲明；三是資質(zhì)單位承諾信息披露不違背國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定的聲明；四是資質(zhì)單位承諾持股5%（含）以上的股東發(fā)生變化前，及時(shí)向保密行政管理部門申報(bào)的聲明；五是資質(zhì)單位當(dāng)前股份構(gòu)成情況，包括股票發(fā)行規(guī)則、主要股東清單及情況說(shuō)明、近一年的年度報(bào)告、近半年股份變更情況及其他證明材料。

60.涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市、在新三板掛牌應(yīng)當(dāng)向保密行政管理部門報(bào)告要求？

答：涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市、在新三板掛牌或發(fā)生重大事項(xiàng)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照有關(guān)保密法律法規(guī)，按照保密資質(zhì)管理相關(guān)程序，事先向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告并履行相關(guān)手續(xù)。如，涉及股權(quán)變更的涉密資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好事前變更報(bào)告；新三板掛牌的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)送

掛牌申請(qǐng)及相關(guān)材料；擬公開(kāi)上市的，應(yīng)當(dāng)盡早提交上市計(jì)劃，如需保持涉密資質(zhì)的，做好剝離準(zhǔn)備。特別是有關(guān)申請(qǐng)經(jīng)保密行政管理部門審查批復(fù)同意后，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提交方案開(kāi)展事項(xiàng)變動(dòng)。

對(duì)于未報(bào)告的資質(zhì)單位，保密行政管理部門將加大處罰通報(bào)力度，視違規(guī)情節(jié)輕重依法作出暫停或者撤銷資質(zhì)的處理，處罰信息錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。

第二篇：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題解答

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題解答

1.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)有哪幾類？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱集成資質(zhì)）包括系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、系統(tǒng)咨詢、工程監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)共9個(gè)資質(zhì)類別。

2..涉密信息系統(tǒng)集成甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的區(qū)別是什么？

答：第一，承擔(dān)集成業(yè)務(wù)的涉密等級(jí)不同。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密、機(jī)密、秘密級(jí)的集成業(yè)務(wù)，乙級(jí)可以從事機(jī)密、秘密級(jí)的集成業(yè)務(wù)；第二，承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的范圍不同。甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展涉密業(yè)務(wù)，乙級(jí)可以在注冊(cè)地?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展涉密業(yè)務(wù)。

3.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向哪些部門申請(qǐng)？

答：申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料。

4.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)一般流程是什么? 答：一般流程包括：提交申請(qǐng)、書面審查、申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審、資質(zhì)授予等。

5.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)能否提交網(wǎng)上申請(qǐng)？

答：考慮到資質(zhì)申請(qǐng)單位提交材料中的業(yè)務(wù)合同、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等多數(shù)涉及國(guó)家秘密信息，目前未開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)受理、預(yù)審查。集成資質(zhì)申請(qǐng)單位可直接向受理部門提交申請(qǐng)材料。

6.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)定收取費(fèi)用嗎？

答：不收取任何費(fèi)用。

7.國(guó)家保密資質(zhì)管理部門及受理部門的通訊地址和電話？

答：重慶市國(guó)家保密局技術(shù)處電話：023-63897298，通訊地址：重慶市渝中區(qū)中山四路36號(hào)，郵編400015。

8.如何了解涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)政策？

答：重慶市國(guó)家保密局會(huì)在重慶市國(guó)家保密局公眾信息網(wǎng)及時(shí)更新公示，供申請(qǐng)單位了解相關(guān)政策（重慶市國(guó)家保密局公眾信息網(wǎng)http://jbm.cq.gov.cn）。

9.如何下載涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)有關(guān)規(guī)范性文本？

答：申請(qǐng)書、審查表、清單等規(guī)范性文本在重慶

市國(guó)家保密局公眾信息網(wǎng)公示，供申請(qǐng)單位下載。

10.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位如何借閱國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)？

答：資質(zhì)單位可與所在省、自治區(qū)、直轄市保密局聯(lián)系，提交借閱申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后進(jìn)行借閱。

11.申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的基本條件是什么？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；

（二）依法成立3年以上，有良好的誠(chéng)信記錄；

（三）從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（四）無(wú)境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）投資，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（五）具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。

12.申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的保密條件是什么？ 答：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件：

（一）保密制度完善；

（二）保密組織健全，有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作；

（三）用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員的審查、考核手續(xù)完備；

（五）國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。13.申請(qǐng)系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上。

2.從事信息系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于200名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于8名。

3.近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于2.5億元。

4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于200平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

14.申請(qǐng)系統(tǒng)集成乙級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本300萬(wàn)元以上。

2.從事信息系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于50名，其

中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名。

3.近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于5000萬(wàn)元。

4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于40平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

15.申請(qǐng)軟件開(kāi)發(fā)甲級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.取得軟件企業(yè)認(rèn)定證書和軟件產(chǎn)品登記證書，注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上。

2.從事軟件開(kāi)發(fā)相關(guān)工作的人員不少于50名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于3名。

3.近3年的軟件開(kāi)發(fā)收入總金額不少于5000萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于200平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

16.申請(qǐng)軟件開(kāi)發(fā)乙級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上。

2.從事軟件開(kāi)發(fā)相關(guān)工作的人員不少于15名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名。

3.近3年的軟件開(kāi)發(fā)收入總金額不少于1000萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于50平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

17.申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)甲級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上。

2.從事運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作的人員不少于50名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名。

3.近3年的運(yùn)行維護(hù)收入總金額不少于3000萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于100平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)

施、設(shè)備。

6.初次申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)甲級(jí)資質(zhì)，應(yīng)獲得涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（系統(tǒng)集成或軟件開(kāi)發(fā)或運(yùn)行維護(hù)乙級(jí)）3年以上，延續(xù)申請(qǐng)除外。

7.3年內(nèi)完成涉密信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目不少于2個(gè)，涉密項(xiàng)目收入累計(jì)不少于100萬(wàn)元，且至少有1個(gè)涉密項(xiàng)目合同額不低于50萬(wàn)。

8.涉密人員保密管理措施完備，運(yùn)維人員具有涉密項(xiàng)目從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)維團(tuán)隊(duì)保持相對(duì)穩(wěn)定。

18.申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)乙級(jí)資質(zhì)的具體條件是什么？ 答：1.注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上。

2.從事運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作的人員不少于15名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于1名。

3.近3年的運(yùn)行維護(hù)收入總金額不少于500萬(wàn)元。4.經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。

5.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于40平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

6.初次申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)乙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)獲得涉密信息系統(tǒng)

集成資質(zhì)（系統(tǒng)集成或軟件開(kāi)發(fā)）1年以上，延續(xù)申請(qǐng)除外。

7.近3年至少有1個(gè)涉密項(xiàng)目，且涉密項(xiàng)目合同額累計(jì)不低于30萬(wàn)元。

8.涉密人員保密管理措施完備，運(yùn)維人員具有涉密項(xiàng)目從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)維團(tuán)隊(duì)保持相對(duì)穩(wěn)定。

19.申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是否還需取得取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì)或通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證？

答：按照《關(guān)于修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)條件的通知》（國(guó)保局字〔2015〕8號(hào)），取消《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)條件》（國(guó)保發(fā)〔2014〕15號(hào)）中設(shè)置的“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)”、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)”、“軟件企業(yè)認(rèn)定證書和軟件產(chǎn)品登記證書”、“安防工程企業(yè)資質(zhì)”、“安全技術(shù)防范資質(zhì)”、“信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”6項(xiàng)前置條件。

20.申請(qǐng)條件中的相關(guān)業(yè)務(wù)收入總金額包括哪些？

答：收入總金額是指已實(shí)施合同金額總數(shù)。收款憑證、合同發(fā)票、甲方審簽的（階段）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以及政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議等，均可計(jì)入收入總金額。

21.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)需提交哪些基本材料？

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交《申請(qǐng)書》，同時(shí)提交以下材料：

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件； 2.分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位分支機(jī)構(gòu)登記證書復(fù)印件

3.單位章程復(fù)印件（須加蓋工商行政管理部門印章）；

4.法人股東的單位章程（須加蓋工商行政管理部門印章）及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、自然人股東身份證復(fù)印件；

5.辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件； 6.涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所平面圖；

7.法定代表人及主要管理人員身份證復(fù)印件； 8.資質(zhì)相關(guān)人員名單（含姓名、性別、身份證號(hào)、崗位、職稱或執(zhí)業(yè)資格、涉密等級(jí)）；

9.近3年相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單（含合同編號(hào)、合同名稱、委托方、收入金額、簽訂時(shí)間、項(xiàng)目所涉地區(qū)、項(xiàng)目所涉行業(yè)、涉密等級(jí)和服務(wù)年限）；

10.近3年完成的項(xiàng)目投資總值證明材料（系統(tǒng)咨詢和工程監(jiān)理類提供）；

11.企業(yè)上2個(gè)完稅證明；

12.近5年企業(yè)牽頭完成的科研項(xiàng)目材料復(fù)印件；

13.近5年獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料復(fù)印件； 14.近5年企業(yè)保密工作獲國(guó)家級(jí)、省部級(jí)嘉獎(jiǎng)材料復(fù)印件；

15.近3年在中文核心期刊或省部級(jí)主辦的公開(kāi)出版刊物發(fā)表的保密管理或技術(shù)有關(guān)論文復(fù)印件；

16.保密設(shè)施設(shè)備清單（含涉密信息系統(tǒng)、信息設(shè)備）；

17.單位基本管理制度（含人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、資產(chǎn)、保密管理制度）；

18.保密管理情況報(bào)告（含保密組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、保密制度建設(shè)、涉密人員審查及教育管理、保密要害部位管理、保密設(shè)備配備及設(shè)施建設(shè)、涉密載體使用管理、涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)流程管理情況）；

19.保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

22.申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是否需提供驗(yàn)資報(bào)告及上一的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告？

答：按照《關(guān)于取消部分行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》（國(guó)保局字〔2017〕1號(hào)），企業(yè)財(cái)務(wù)狀況審查以企業(yè)上報(bào)工商管理部門企業(yè)報(bào)告為審查依據(jù)，不再提供驗(yàn)資報(bào)告及上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。企業(yè)可以

自行提交企業(yè)報(bào)告或者授權(quán)審查機(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息。

23.資質(zhì)申請(qǐng)單位無(wú)法提供某項(xiàng)材料，是否可以不提交？

答：對(duì)于涉及申請(qǐng)條件的材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所平面圖、相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單、資質(zhì)相關(guān)人員名單、完稅證明、保密管理制度、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、資本結(jié)構(gòu)補(bǔ)充材料等，必須提交。

對(duì)于體現(xiàn)申請(qǐng)單位科研、學(xué)術(shù)、管理能力的材料，如科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密工作嘉獎(jiǎng)、保密管理或技術(shù)有關(guān)論文等，如不提供，書面審查相關(guān)審查項(xiàng)不得分。

24.材料清單中提及的“近X年”、“上X個(gè)”，如何計(jì)算？

答：“近X年”、“上X個(gè)”，是指申請(qǐng)單位申請(qǐng)資質(zhì)之前的X個(gè)自然（不含申請(qǐng)資質(zhì)）。

例：如某單位在2017年申請(qǐng)資質(zhì)，則近3年指2014至2016年；上2個(gè)指2015和2016年。

25.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)如何提交，是否可以郵寄？

答：因資質(zhì)申請(qǐng)材料可能涉及國(guó)家秘密信息，建議當(dāng)

面提交。申請(qǐng)單位提交材料時(shí)，需經(jīng)受理人員清點(diǎn)核對(duì)后，填寫《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位材料交接清單》。交接清單由受理人員和申請(qǐng)單位人員共同簽字確認(rèn)。

26.資質(zhì)申請(qǐng)單位提交材料后，發(fā)生事項(xiàng)變更，應(yīng)如何報(bào)告？

答：發(fā)生事項(xiàng)變更的單位，應(yīng)按照要求填寫事項(xiàng)變動(dòng)報(bào)告表和相關(guān)情況報(bào)告。甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位未授予資質(zhì)的，將變更材料提交至審查機(jī)構(gòu)（國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心）；已授予資質(zhì)的，提交至審批機(jī)構(gòu)（國(guó)家保密局）；乙級(jí)資質(zhì)單位提交至省級(jí)保密行政管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)。

27.新申請(qǐng)單位為事業(yè)單位，其注冊(cè)資金如何計(jì)算？

答：事業(yè)單位開(kāi)辦資金可視為注冊(cè)資金，承擔(dān)行政職能、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，其收入總金額、盈虧狀況不作為申請(qǐng)必要條件。

28.如何認(rèn)定申請(qǐng)企業(yè)的注冊(cè)資本？

答：以營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)報(bào)告中的最新實(shí)收或者認(rèn)繳資本為準(zhǔn)。

29.具有高級(jí)職稱的人員為返聘人員可否計(jì)算在內(nèi)？

答：從事信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，簽訂聘用合同，從本公司支取工資的人員，即可計(jì)算在內(nèi)。

30.申請(qǐng)多個(gè)資質(zhì)業(yè)務(wù)類別的單位，如何計(jì)算業(yè)務(wù)收入？

答：拆分涉及多個(gè)業(yè)務(wù)種類的合同，與所申請(qǐng)資質(zhì)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)收入不在計(jì)算范圍內(nèi)。

同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)資質(zhì)的單位，不得將未經(jīng)拆分的合同金額在多個(gè)資質(zhì)中重復(fù)計(jì)算。如，一家申請(qǐng)單位同時(shí)申請(qǐng)系統(tǒng)集成和軟件開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)資質(zhì)，計(jì)算相關(guān)業(yè)務(wù)收入金額時(shí)需將收入拆分為系統(tǒng)集成收入和軟件開(kāi)發(fā)收入，兩者不得重疊。

31.因業(yè)務(wù)需要，申請(qǐng)單位在不同樓層（同一城市不同地點(diǎn)、不同城市）設(shè)有多個(gè)涉密場(chǎng)所，是否符合申請(qǐng)條件？涉密場(chǎng)所面積可否合并計(jì)算？

答：一是各場(chǎng)所均需提供產(chǎn)權(quán)證明或3年（含）以上租賃證明，涉密場(chǎng)所平面圖；二是各場(chǎng)所均需滿足保密標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉密場(chǎng)所的防護(hù)要求，進(jìn)行封閉式管理并采取相應(yīng)保密措施；三是各場(chǎng)所均應(yīng)確實(shí)用于涉密生產(chǎn)加工，不得為滿足申請(qǐng)條件拼湊涉密場(chǎng)所面積；四是合并計(jì)算面積原則上不超過(guò)3處；五是涉密場(chǎng)所面積以實(shí)際使用面積為準(zhǔn)。

32.申請(qǐng)單位自建辦公場(chǎng)所或購(gòu)買辦公場(chǎng)所，但還未取得產(chǎn)權(quán)證書，需如何證明場(chǎng)所權(quán)屬？

答：原則上需提交房管局開(kāi)具的產(chǎn)權(quán)證書正在辦理證明，若無(wú)法開(kāi)具，自建場(chǎng)所則需提交土地使用證和房屋竣工證明，購(gòu)買場(chǎng)所則需提交購(gòu)買合同和銀行憑單等證明材料。

33.現(xiàn)場(chǎng)審查第一次未通過(guò)的申請(qǐng)單位須在多少個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告？

答：對(duì)第一次現(xiàn)場(chǎng)審查未通過(guò)的申請(qǐng)單位，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告，視整改完成情況組織開(kāi)展復(fù)查，超過(guò)時(shí)限的，必須重新申請(qǐng)。

34.現(xiàn)場(chǎng)審查存在基本項(xiàng)不符合的資質(zhì)單位應(yīng)在多少個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告？

答：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)單位提交不符合項(xiàng)整改報(bào)告，應(yīng)在50個(gè)自然日內(nèi)提交整改報(bào)告，超過(guò)時(shí)限的必須重新申請(qǐng)。

35.如因客觀原因，無(wú)法接受現(xiàn)場(chǎng)審查，是否可申請(qǐng)延期審查？

答：如因客觀原因，確實(shí)無(wú)法接受現(xiàn)場(chǎng)審查的，可向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交書面延期申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明延期原因及可接受審查時(shí)間。經(jīng)審查機(jī)構(gòu)同意，可延期最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。

36.從資質(zhì)申請(qǐng)到資質(zhì)證書授予需要多長(zhǎng)時(shí)間？

答：資質(zhì)審批工作作為保密行政管理部門的行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院審改辦規(guī)定的法定時(shí)限開(kāi)展。

37.申請(qǐng)單位通過(guò)書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審后多久可以獲得資質(zhì)證書？

答：申請(qǐng)單位通過(guò)書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審，提交整改報(bào)告經(jīng)確認(rèn)合格后，需重慶市國(guó)家保密局資質(zhì)管理委員會(huì)審批通過(guò)后獲得資質(zhì)證書。

38.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位母公司或子公司是否可以使用資質(zhì)證書承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)？

答：資質(zhì)證書僅限證書上注明的單位持有和使用。母公司不可以使用全資子公司或者控股子公司法人單位證書進(jìn)行招投標(biāo)。獨(dú)立法人的子公司也不可以使用母公司法人單位證書進(jìn)行招投標(biāo)。

39.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告哪些事項(xiàng)變動(dòng)？

答：集成資質(zhì)單位以下事項(xiàng)有變動(dòng)計(jì)劃或已發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交事項(xiàng)變動(dòng)報(bào)告表。

事前需要報(bào)告的事項(xiàng)變動(dòng)有：注冊(cè)資本和股權(quán)結(jié)構(gòu)（股東構(gòu)成、股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東單位企業(yè)性質(zhì)、股東單位主要負(fù)責(zé)人、擔(dān)保單位、擔(dān)保單位企業(yè)性質(zhì)、公司章程），單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系（資質(zhì)單位企業(yè)性質(zhì)、上級(jí)主管單位、上級(jí)主管單位企業(yè)性質(zhì)），準(zhǔn)備上市情況（上市計(jì)劃、目前籌備情況、涉密業(yè)務(wù)剝離情況、是否保留涉密集成資質(zhì)），擬在新三版掛牌，經(jīng)營(yíng)地址（含涉密場(chǎng)所）等。以上事項(xiàng)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審批決定的保密行政管理部門的審批方可進(jìn)行事項(xiàng)變動(dòng)，涉密場(chǎng)所變動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查符合安全保密要求后方可投入使用。

事后需要報(bào)告的事項(xiàng)變動(dòng)有：?jiǎn)挝幻Q、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍（主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域）、高層管理人員（法定代表人、董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、其他高層管理人員）、聯(lián)系人（授權(quán)聯(lián)系人、聯(lián)系方式）等。

40.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位法定代表人事項(xiàng)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：需要提交的材料有：（1）事項(xiàng)變動(dòng)申請(qǐng)表；（2）現(xiàn)任法定代表人身份證復(fù)印件；（3）現(xiàn)任法定代表人承諾書；（4）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（5）單位出具的原法定代表人離崗離職去向，原法定代表人是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說(shuō)明脫密期管理情況。

41.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位注冊(cè)地址變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：資質(zhì)單位注冊(cè)地址變動(dòng)需要提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。注冊(cè)地址與經(jīng)營(yíng)地址一致的，應(yīng)先履行事前報(bào)告手續(xù)。

42.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：集成資質(zhì)單位經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變動(dòng)（涉及涉密場(chǎng)所變動(dòng)）需要提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、新經(jīng)營(yíng)地址產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同、涉密場(chǎng)所平面圖以及經(jīng)營(yíng)地址變動(dòng)書面情況說(shuō)明。

43.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位涉密場(chǎng)所變動(dòng)后，是否可以投入使用？

答：集成資質(zhì)單位涉密場(chǎng)所發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告，新涉密場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)審查合格后方可投入使用。

44.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位董事會(huì)、監(jiān)事以及高級(jí)管理人員變動(dòng)需提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)情況報(bào)告表》，新任人員任命文件、身份證復(fù)印件、承諾書，離職人員去向說(shuō)明。離職人員是涉密

人員的，明確脫密期管理措施，說(shuō)明脫密期管理情況。

45.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位注冊(cè)資本變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、書面說(shuō)明注冊(cè)資本增加原因及增資資金來(lái)源、若引入其他股東需提交新股東詳細(xì)相關(guān)資料。

46.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位自然人股東變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、股東變化情況說(shuō)明、新增自然人股東身份證、股份情況、相關(guān)承諾書。

47.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位法人股東變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、股東變化情況說(shuō)明、新增法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、擬變化股份情況、新增法人股東實(shí)際控制人身份證及相關(guān)承諾書。

48.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位控股股東變動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位應(yīng)提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前變動(dòng)報(bào)告》、股東變化情況說(shuō)明、法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程，新增法人股東股東單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自然人股東身份、擬變化股份情況，控股股東實(shí)際控制人身份證件。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供集成資質(zhì)單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管人員、涉密人員、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組及保密管理辦公室名單及變動(dòng)情況說(shuō)明（附身份證復(fù)印件，其中董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管人員需明確是否擁有境外永久居留權(quán)）；涉密項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名單及變動(dòng)情況說(shuō)明；保密管理制度、企業(yè)管理體系、企業(yè)組織體系及變動(dòng)情況說(shuō)明；涉密設(shè)備、載體、涉密研發(fā)場(chǎng)所變動(dòng)情況說(shuō)明。

49.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位涉及并購(gòu)重組應(yīng)當(dāng)提交什么材料？

答：資質(zhì)單位擬開(kāi)展并購(gòu)事務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市或者在新三版掛牌處理意見(jiàn)>的通知》（國(guó)保發(fā)〔2017〕11號(hào)）中涉及的相關(guān)條款進(jìn)行材料提交，按照有關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查合格后方可進(jìn)行變更。

50.取得資質(zhì)后如何進(jìn)行資質(zhì)年審？

答：集成資質(zhì)單位（包括甲級(jí)、乙級(jí)）應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》頒發(fā)滿一個(gè)自然后或上次年審后的一個(gè)月內(nèi)，資質(zhì)單位根據(jù)《涉密資質(zhì)單位保密管理自查自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展自查自評(píng)，并提交保密管理落實(shí)情況自查自評(píng)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱自查自評(píng)報(bào)告），由資質(zhì)單位工商注冊(cè)地的省級(jí)保密行政管理部門負(fù)責(zé)書面審查。保密行政管理部門不再就“年審”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查，將通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查，加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)單位監(jiān)管。

51.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位資本結(jié)構(gòu)要求是什么？

答：1.資質(zhì)申請(qǐng)單位的實(shí)際控制人為中方，無(wú)境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）直接投資，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員以及高級(jí)管理人員無(wú)境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）人員；

2.通過(guò)間接投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人在資質(zhì)申請(qǐng)單位中的出資比例，最終不得超過(guò)20%；

3.外方投資者及其一致行動(dòng)人在資質(zhì)申請(qǐng)單位的母公司中的出資比例，最終不得超過(guò)20%；

4.資質(zhì)申請(qǐng)單位股東的實(shí)際控制人為中方。52.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交哪些資本結(jié)構(gòu)審查材料？

答：1.資質(zhì)（申請(qǐng)）單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管人員身份情況說(shuō)明；

2.資質(zhì)（申請(qǐng)）單位股東情況說(shuō)明（包括法人股東單位性質(zhì)或自然人股東國(guó)籍、持股比例等。其中，涉及企業(yè)法人股東應(yīng)提供法人股東相應(yīng)股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖，一直追溯至自然人或國(guó)有資本；追溯中如遇上市公司，需列明其持有5%以上全部股東名單，且不披露信息持股股東持股總額不超過(guò)5%；

3.間接投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人在申請(qǐng)單位最終出資比例說(shuō)明；

4.外方投資者及其一致行動(dòng)人在申請(qǐng)單位母公司最終出資比例說(shuō)明；

5.申請(qǐng)單位的實(shí)際控制人及所有股東的實(shí)際控制人為中方的聲明。

53.上市公司或新三板掛牌公司申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的具體要求？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位不得公開(kāi)上市，已公開(kāi)上市的，上市后不得持有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。新三板掛牌公司在符合申請(qǐng)條件的基礎(chǔ)上，按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市或者在新三版掛牌處理意見(jiàn)>的通知》（國(guó)保發(fā)〔2017〕11號(hào)）規(guī)定，開(kāi)展申請(qǐng)工作。

54.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市，已通過(guò)證券監(jiān)督管理部門審核的，可否繼續(xù)保持涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市，已通過(guò)證券監(jiān)督管理部門審核的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)注銷申請(qǐng)書》，申請(qǐng)注銷涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。保密行政管理部門依法注銷資質(zhì)后，涉密資質(zhì)單位要全面落實(shí)各項(xiàng)保密要求，妥善處理好已建、在建涉密項(xiàng)目，不得以任何形式承接新的涉密集成業(yè)務(wù)。

55.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位申請(qǐng)資質(zhì)剝離的時(shí)限要求？

答：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位可在公開(kāi)上市前向作出審批決定的保密行政管理部門提出資質(zhì)剝離申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。需要明確的是，涉密資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)前提出資質(zhì)剝離申請(qǐng)，公開(kāi)上市后保密行政管理部門將不再受理剝離申請(qǐng)。

56.資質(zhì)剝離申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)履行何種程序及提交什么材料？

答：集成資質(zhì)單位擬在公開(kāi)上市后保持涉密資質(zhì)的，可以采取資質(zhì)剝離方式，在作出上市計(jì)劃的同時(shí)，向作出審批決定的保密行政管理部門提交資質(zhì)剝離申請(qǐng)，提交

《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)事前報(bào)告表》、上市計(jì)劃及證明、資質(zhì)剝離方案及其他需要說(shuō)明的材料。按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔2015〕13號(hào)）開(kāi)展資質(zhì)剝離審查。

57.涉密集成資質(zhì)剝離中，擬承接資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)符合什么要求？

答：主要包括以下幾個(gè)方面：一是擬承接資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)申請(qǐng)基本條件和補(bǔ)充規(guī)定中“資質(zhì)申請(qǐng)單位資本結(jié)構(gòu)審查原則”的全部要求。二是存在控股隸屬關(guān)系，原則上原資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)是擬承接資質(zhì)單位的絕對(duì)控股母公司，且關(guān)聯(lián)股份不低于50%（不含），其中的“關(guān)聯(lián)股份”應(yīng)當(dāng)為直接投資，不包括原資質(zhì)單位間接投資，或通過(guò)合同、信托非直接持有的擬承接資質(zhì)單位股份。三是涉密人員、項(xiàng)目、載體及設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密管理規(guī)定，如，原資質(zhì)單位轉(zhuǎn)入擬承接資質(zhì)單位的涉密人員應(yīng)當(dāng)不低于50%（不含），在建的涉密項(xiàng)目能夠全部轉(zhuǎn)由擬承接資質(zhì)單位承擔(dān)，同時(shí)應(yīng)履行項(xiàng)目轉(zhuǎn)簽手續(xù)或征得項(xiàng)目委托方的書面同意。四是近3年擬承接資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入與原資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入之和，應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)條件要求。其中，“近3年”是指單位申請(qǐng)剝離之前的3個(gè)自然，業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)以企業(yè)報(bào)告作為審查認(rèn)定依

據(jù)。五是對(duì)擬承接資質(zhì)單位的注冊(cè)年限不作限制性要求，即擬承接資質(zhì)單位可以是成立不滿3年的法人企業(yè)。

58.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位母公司為上市公司應(yīng)當(dāng)符合哪些要求？

答：1.上市母公司制定控制方案，保證其控股子公司持有涉密資質(zhì)期間，母公司的實(shí)際控制人為中方；外方投資者及其一致行動(dòng)人在母公司中的出資比例，最終不超過(guò)20%；

2.上市母公司持股5%以上的股東中存在外籍自然人、外資法人或外方控股法人時(shí)，需及時(shí)向保密行政管理部門申報(bào)；公司控股股東發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)向保密行政管理部門申報(bào)；

3.信息披露應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密管理有關(guān)規(guī)定。

59.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬掛牌新三板后，應(yīng)向保密行政管理部門提交哪些材料？

答：資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在新三板掛牌之前，嚴(yán)格按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市或者在新三版掛牌處理意見(jiàn)>的通知》（國(guó)保發(fā)〔2017〕11號(hào)）要求，制定切實(shí)可行的控制方案，并

向作出審批決定的保密行政管理部門提交申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一是資質(zhì)單位持有涉密資質(zhì)期間，為保證控股股東不變及參與掛牌交易的股份比例不高于企業(yè)總股本的30%所制定的控制措施；二是全部股東（包括法人股東）不向外籍自然人、外資機(jī)構(gòu)或身份不明確人轉(zhuǎn)讓股份的聲明；三是資質(zhì)單位承諾信息披露不違背國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定的聲明；四是資質(zhì)單位承諾持股5%（含）以上的股東發(fā)生變化前，及時(shí)向保密行政管理部門申報(bào)的聲明；五是資質(zhì)單位當(dāng)前股份構(gòu)成情況，包括股票發(fā)行規(guī)則、主要股東清單及情況說(shuō)明、近一年的報(bào)告、近半年股份變更情況及其他證明材料。

60.涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市、在新三板掛牌應(yīng)當(dāng)向保密行政管理部門報(bào)告要求？

答：涉密資質(zhì)單位擬公開(kāi)上市、在新三板掛牌或發(fā)生重大事項(xiàng)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照有關(guān)保密法律法規(guī)，按照保密資質(zhì)管理相關(guān)程序，事先向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告并履行相關(guān)手續(xù)。如，涉及股權(quán)變更的涉密資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好事前變更報(bào)告；新三板掛牌的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)送掛牌申請(qǐng)及相關(guān)材料；擬公開(kāi)上市的，應(yīng)當(dāng)盡早提交上市計(jì)劃，如需保持涉密資質(zhì)的，做好剝離準(zhǔn)備。特別是有關(guān)申請(qǐng)經(jīng)保密行政管理部門審查批復(fù)同

意后，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提交方案開(kāi)展事項(xiàng)變動(dòng)。

對(duì)于未報(bào)告的資質(zhì)單位，保密行政管理部門將加大處罰通報(bào)力度，視違規(guī)情節(jié)輕重依法作出暫?；蛘叱蜂N資質(zhì)的處理，處罰信息錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。

第三篇：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理，確保國(guó)家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱涉密信息系統(tǒng)集成，是指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是指保密行政管理部門審查確認(rèn)的企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、審批、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法，取得涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位)應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)單位)承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第四條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審批和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，遵循總量控制、合理布局、安全第一、審管并重的要求，既確保涉密信息系統(tǒng)安全保密，又促進(jìn)信息安全保密產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第五條 國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作。

第二章 資質(zhì)等級(jí)與條件

第六條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。

甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。乙級(jí)資質(zhì)單位可以在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第七條 涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)種類包括：系統(tǒng)集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開(kāi)發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理，以及國(guó)家保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。承接涉密信息系統(tǒng)集成工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，不得承接所監(jiān)理工程的其他涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第八條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；

(二)依法成立3年以上，有良好的誠(chéng)信記錄；

(三)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

(四)無(wú)境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)投資，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

(五)取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì)，具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。

第九條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件：

(一)保密制度完善；

(二)保密組織健全，有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作；

(三)用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

(四)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員的審查、考核手續(xù)完備；

(五)國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

第十條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)不同等級(jí)和業(yè)務(wù)種類的具體申請(qǐng)條件和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家保密行政管理部門另行規(guī)定。

第十一條 甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家保密行政管理部門審批。乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門審批，報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第三章 資質(zhì)申請(qǐng)、受理、審查與批準(zhǔn)

第十二條 申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照資質(zhì)申請(qǐng)條件，確定擬申請(qǐng)資質(zhì)的等級(jí)和業(yè)務(wù)種類。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門提交申請(qǐng)書；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提交申請(qǐng)書。

申請(qǐng)單位屬于企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料：

(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本；

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

(三)公司章程；

(四)驗(yàn)資報(bào)告及上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同；

(六)保密行政管理部門要求提供的其他材料。

申請(qǐng)單位屬于事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料：

(一)事業(yè)單位法人證書；

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

(三)辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同；

(四)保密行政管理部門要求提供的其他材料。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第十三條 保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查。申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位補(bǔ)充。

第十四條 資質(zhì)申請(qǐng)受理后，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫書面審查表，提交具有相應(yīng)審批權(quán)限的保密行政管理部門。保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條、第九條、第十條之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)單位有關(guān)情況進(jìn)行審查，出具書面審查意見(jiàn)。

第十五條 對(duì)通過(guò)書面審查的申請(qǐng)單位，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、保密技術(shù)防護(hù)等情況進(jìn)行檢查，出具現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)。

第十六條 對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)單位，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。

第十七條 保密行政管理部門根據(jù)工作需要，可以組織或者授權(quán)專門機(jī)構(gòu)，開(kāi)展申請(qǐng)受理、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查和專家評(píng)審等工作。

第十八條 專家評(píng)審結(jié)束后，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查和專家評(píng)審情況，作出是否授予資質(zhì)的決定。

第十九條 保密行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位作出授予資質(zhì)決定的，在其法定代表人和保密管理人員接受保密培訓(xùn)、法定代表人簽訂保密責(zé)任書后，頒發(fā)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》)。

第二十條 《資質(zhì)證書》主要包括以下內(nèi)容：

(一)單位名稱；

(二)法定代表人；

(三)注冊(cè)地址；

(四)證書編號(hào)；

(五)資質(zhì)等級(jí)；

(六)業(yè)務(wù)范圍；

(七)發(fā)證機(jī)構(gòu)；

(八)有效期和發(fā)證時(shí)間。

第二十一條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《資質(zhì)證書》僅限證書上注明的單位持有和使用。

《資質(zhì)證書》由國(guó)家保密行政管理部門統(tǒng)一制作。

第二十二條 《資質(zhì)證書》有效期為3年。

《資質(zhì)證書》有效期滿，需要繼續(xù)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月向作出審批決定的保密行政管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。

第二十三條 需要變更業(yè)務(wù)種類的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交變更申請(qǐng)。保密行政管理部門依據(jù)資質(zhì)申請(qǐng)條件和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)變更業(yè)務(wù)種類的決定。

第二十四條 作出授予、變更、注銷、撤銷資質(zhì)決定，由國(guó)家保密行政管理部門統(tǒng)一發(fā)布。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，組織開(kāi)展保密教育培訓(xùn)和保密檢查。

第二十六條 參與涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)參加保密行政管理部門組織的保密知識(shí)和技能考試，合格后方可從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保守工作中知悉的國(guó)家秘密。

第二十七條 機(jī)關(guān)、單位委托資質(zhì)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《資質(zhì)證書》，與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施。

第二十八條 資質(zhì)單位與其他單位合作開(kāi)展涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，合作單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，且應(yīng)當(dāng)取得委托方書面同意。

資質(zhì)單位不得將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第二十九條 資質(zhì)單位承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后，向業(yè)務(wù)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案，接受保密監(jiān)督管理。

涉密信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目完成后，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)情況。

第三十條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)實(shí)行審查制度。甲級(jí)資質(zhì)單位審查由國(guó)家保密行政管理部門組織實(shí)施；乙級(jí)資質(zhì)單位審查由注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門組織實(shí)施，審查情況報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第三十一條 資質(zhì)單位的單位名稱、法定代表人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、單位性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬關(guān)系等變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告。保密行政管理部門依據(jù)本辦法作出維持、變更或者撤銷資質(zhì)的決定。

第三十二條 資質(zhì)單位有下列情形之一的，作出審批決定的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)：

(一)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的；

(二)涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》，或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的；

(三)將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位的。

資質(zhì)單位有下列情形之一的，由作出審批決定的保密行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改，或者整改后仍不符合要求的，責(zé)令暫停涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)：

(一)超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍或者行政區(qū)域承接業(yè)務(wù)的；

(二)在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外承接業(yè)務(wù)未按規(guī)定備案的；

(三)未通過(guò)審查的；

(四)拒絕接受保密培訓(xùn)或者保密檢查的；

(五)其他違反保密法律法規(guī)的情形。

第三十三條 資質(zhì)單位有下列情形之一的，作出審批決定的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)：

(一)《資質(zhì)證書》有效期滿未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)的；

(二)法人依法終止的；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十四條 被撤銷或者注銷資質(zhì)的單位，自撤銷或者注銷決定下達(dá)之日起，不得簽訂新的涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)合同。已簽訂有效合同的，在確保安全保密的情況下可以繼續(xù)完成涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，或者在保密行政管理部門監(jiān)督下將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)移交其他資質(zhì)單位。

第三十五條 對(duì)保密行政管理部門資質(zhì)管理相關(guān)決定有異議的，可以在收到?jīng)Q定之日起60個(gè)工作日內(nèi)，向國(guó)家保密行政管理部門申請(qǐng)復(fù)議。國(guó)家保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)議決定。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 資質(zhì)單位違反本辦法的，依照本辦法有關(guān)規(guī)定處理；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 無(wú)資質(zhì)單位違反本辦法，擅自從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，由保密行政管理部門責(zé)令停止違法行為；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 機(jī)關(guān)、單位委托無(wú)資質(zhì)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審批和管理工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十條 機(jī)關(guān)、單位規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)涉密信息系統(tǒng)，可以由本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部信息化工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)，接受同級(jí)保密行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十一條 本辦法由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2005年7月1日發(fā)布的《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》(國(guó)保發(fā)[2005]5號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法

（國(guó)保發(fā)【2013】7號(hào)）

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理，確保國(guó)家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱涉密信息系統(tǒng)集成，是指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是指保密行政管理部門審查確認(rèn)的企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、審批、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法，取得涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位）應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)單位）承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第四條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審批和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，遵循總量控制、合理布局、安全第一、審管并重的要求，既確保涉密信息系統(tǒng)安全保密，又促進(jìn)信息安全保密產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第五條 國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理工作。

第二章

資質(zhì)等級(jí)與條件

第六條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。乙級(jí)資質(zhì)單位可以在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。第七條 涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)種類包括：系統(tǒng)集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開(kāi)發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理，以及國(guó)家保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。承接涉密信息系統(tǒng)集成工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，不得承接所監(jiān)理工程的其他涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第八條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；

（二）依法成立3年以上，有良好的誠(chéng)信記錄；

（三）從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（四）無(wú)境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）投資，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（五）取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì)，具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。

第九條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件：

（一）保密制度完善；

（二）保密組織健全，有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作；

（三）用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員的審查、考核手續(xù)完備；

（五）國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

第十條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)不同等級(jí)和業(yè)務(wù)種類的具體申請(qǐng)條件和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家保密行政管理部門另行規(guī)定。

第十一條 甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家保密行政管理部門審批。乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門審批，報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第三章

資質(zhì)申請(qǐng)、受理、審查與批準(zhǔn)

第十二條 申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照資質(zhì)申請(qǐng)條件，確定擬申請(qǐng)資質(zhì)的等級(jí)和業(yè)務(wù)種類，向注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)書》。申請(qǐng)單位屬于企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

（三）公司章程；

（四）驗(yàn)資報(bào)告及上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同；

（六）保密行政管理部門要求提供的其他材料。申請(qǐng)單位屬于事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料：

（一）事業(yè)單位法人證書；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

（三）辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同；

（四）保密行政管理部門要求提供的其他材料。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第十三條 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查。申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位補(bǔ)充。

第十四條 資質(zhì)申請(qǐng)受理后，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)書面審查表》，提交具有相應(yīng)審批權(quán)限的保密行政管理部門。保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條、第九條、第十條之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)單位有關(guān)情況進(jìn)行審查，出具書面審查意見(jiàn)。第十五條 對(duì)通過(guò)書面審查的申請(qǐng)單位，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、保密技術(shù)防護(hù)等情況進(jìn)行檢查，出具現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)。

第十六條 對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)單位，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。

第十七條 保密行政管理部門根據(jù)工作需要，可以組織或者授權(quán)專門機(jī)構(gòu)，開(kāi)展書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查和專家評(píng)審等工作。第十八條 專家評(píng)審結(jié)束后，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查和專家評(píng)審情況，作出是否授予資質(zhì)的決定。第十九條 保密行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位作出授予資質(zhì)決定的，在其法定代表人和保密管理人員接受保密培訓(xùn)、法定代表人簽訂

保密責(zé)任書后，頒發(fā)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》）。

第二十條 《資質(zhì)證書》主要包括以下內(nèi)容：

（一）單位名稱；

（二）法定代表人；

（三）注冊(cè)地址；

（四）證書編號(hào)；

（五）資質(zhì)等級(jí)；

（六）業(yè)務(wù)范圍；

（七）發(fā)證機(jī)構(gòu)；

（八）有效期和發(fā)證時(shí)間。

第二十一條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《資質(zhì)證書》僅限證書上注明的單位持有和使用?！顿Y質(zhì)證書》由國(guó)家保密行政管理部門統(tǒng)一制作。第二十二條 《資質(zhì)證書》有效期為3年。

《資質(zhì)證書》有效期滿，需要繼續(xù)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月向注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。

第二十三條 需要變更業(yè)務(wù)種類的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)務(wù)種類變

更申請(qǐng)書》。保密行政管理部門依據(jù)資質(zhì)申請(qǐng)條件和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)變更業(yè)務(wù)種類的決定。

第二十四條 作出授予、變更、注銷、撤銷資質(zhì)決定，由國(guó)家保密行政管理部門根據(jù)情況予以公布。

第四章

監(jiān)督管理

第二十五條

保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，組織開(kāi)展保密教育培訓(xùn)和保密檢查。

第二十六條 參與涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)參加保密行政管理部門組織的保密知識(shí)和技能考試，合格后方可從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

參與涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)保守工作中知悉的國(guó)家秘密。

第二十七條 機(jī)關(guān)、單位委托資質(zhì)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《資質(zhì)證書》，與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施。

第二十八條 資質(zhì)單位與其他單位合作開(kāi)展涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，合作單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，且應(yīng)當(dāng)取得委托方書面同意。資質(zhì)單位不得將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第二十九條 資質(zhì)單位承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后，向業(yè)務(wù)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案，接受保密監(jiān)督管理。

涉密信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目完成后，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)情況。第三十條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)實(shí)行審查制度。審查由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)。審查情況應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第三十一條 資質(zhì)單位的單位名稱、法定代表人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、單位性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬關(guān)系等變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告。保密行政管理部門依據(jù)本辦法作出維持、變更或者撤銷資質(zhì)的決定。

第三十二條 資質(zhì)單位有下列情形之一的，作出審批決定的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)：

（一）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的；

（二）涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的；

（三）將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位的。

資質(zhì)單位有下列情形之一的，由作出審批決定的保密行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改，或者整改后仍不符合要求的，暫停涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)證書：

（一）超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍或者行政區(qū)域承接業(yè)務(wù)的；

（二）在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外承接業(yè)務(wù)未按規(guī)定備案的；

（三）未通過(guò)審查的；

（四）拒絕接受保密培訓(xùn)或者保密檢查的；

（五）其他違反保密法律法規(guī)的情形。

第三十三條 資質(zhì)單位有下列情形之一的，作出審批決定的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)：

（一）《資質(zhì)證書》有效期滿未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十四條 被撤銷或者注銷資質(zhì)的單位，自撤銷或者注銷資質(zhì)決定下達(dá)之日起，不得簽訂新的涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)合同。已簽訂有效合同的，在確保安全保密的情況下可以繼續(xù)完成涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，或者在保密行政管理部門監(jiān)督下將涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)移交其他資質(zhì)單位。

第三十五條 對(duì)保密行政管理部門資質(zhì)管理相關(guān)決定有異議的，可以在收到?jīng)Q定之日起60個(gè)工作日內(nèi)，向國(guó)家保密行政管理部

門申請(qǐng)復(fù)議。國(guó)家保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)議決定。

第五章

法律責(zé)任

第三十六條 資質(zhì)單位違反本辦法，依照本辦法有關(guān)規(guī)定處理；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 無(wú)資質(zhì)單位違反本辦法，擅自從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，由保密行政管理部門責(zé)令停止違法行為；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 機(jī)關(guān)、單位委托無(wú)資質(zhì)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審批工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則

第四十條 機(jī)關(guān)、單位規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)涉密信息系統(tǒng)，可以由本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部信息化工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)，接受同級(jí)保

密行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十一條 本辦法由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2005年7月1日發(fā)布的《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》（國(guó)保發(fā)〔2005〕5號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法

涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)涉及國(guó)家保密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“涉密系統(tǒng)”）的保密管理，確保國(guó)家秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法下列用語(yǔ)的含義：

涉密系統(tǒng)集成，是指涉密系統(tǒng)工程的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障。

涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)，是指從事涉密系統(tǒng)集成工程所需要具備的綜合能力，包括人員構(gòu)成、技術(shù)水平、管理水平、技術(shù)裝備、服務(wù)保障能力和安全保密保障設(shè)施等要素。

涉密系統(tǒng)集成單位，是指從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè)或事業(yè)單位。

涉密系統(tǒng)建設(shè)單位，是指主持建設(shè)涉密系統(tǒng)的單位。

第三條

本辦法適用于涉密系統(tǒng)的建設(shè)單位和集成單位。

第四條

涉密系統(tǒng)集成單位必須經(jīng)過(guò)保密工作部門資質(zhì)認(rèn)定，并取得《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》）。

未經(jīng)保密工作部門資質(zhì)認(rèn)定的任何單位，不得承接涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

第五條

涉密系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有《資質(zhì)證書》的集成單位來(lái)承建涉密系統(tǒng)。

未取得《資質(zhì)證書》的集成單位建設(shè)的涉密系統(tǒng)，保密工作部門不予審批。

第二章 資質(zhì)申請(qǐng)與審批

第六條

涉密系統(tǒng)集成單位應(yīng)當(dāng)是中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)或事業(yè)單位。外商獨(dú)資、中外合資、中外合作企業(yè)不得從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

涉密系統(tǒng)集成單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守國(guó)家保密法律和法規(guī)，具有健全的保密制度；

（二）具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（一級(jí)或二級(jí)），并有網(wǎng)絡(luò)安全集成的成功范例；

無(wú)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》的企、事業(yè)單位，應(yīng)為專門從事信息安全技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，并獨(dú)立開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全集成業(yè)務(wù)兩年以上（含兩年），有成功范例；

（三）具有系統(tǒng)集成能力的計(jì)算機(jī)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)高中級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)隊(duì)伍和組織管理人員，熟悉保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具有先進(jìn)的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)設(shè)備，具有良好的安全保密環(huán)境；

（五）具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和資產(chǎn)狀況；

（六）接受保密工作部門指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第七條

申請(qǐng)涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)的單位，應(yīng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市保密局提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)的資信證明資料。

第八條

受理申請(qǐng)的保密局，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。對(duì)初審符合資質(zhì)條件的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副 省級(jí)城市保密局報(bào)國(guó)家保密局審核批準(zhǔn)，頒發(fā)《資質(zhì)證書》。

《資質(zhì)證書》有效期限為三年，期滿后依照本辦法的規(guī)定重新核發(fā)。

第三章 資質(zhì)管理

第九條

涉密系統(tǒng)建設(shè)單位和承接涉密系統(tǒng)集成的單位應(yīng)簽訂保密協(xié)議，規(guī)定集成單位應(yīng)履行的保密義務(wù)。

第十條

涉密系統(tǒng)集成單位在承接系統(tǒng)集成過(guò)程中，需要與其他單位合作完成的，其合作單位應(yīng)有《資質(zhì)證書》。

第十一條

涉密系統(tǒng)建成后，集成單位應(yīng)將涉密系統(tǒng)資料全部移交給涉密系統(tǒng)建設(shè)單位，不得私自留存或擅自處理。

第十二條

已取得《資質(zhì)證書》的集成單位，名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)性質(zhì)、隸屬關(guān)系變更的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第七條、第八條的規(guī)定，重新辦理審批手續(xù)。

第十三條

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市保密局對(duì)本行政區(qū)域的涉密系統(tǒng)集成單位實(shí)施保密監(jiān)督管理。

第十四條

涉密系統(tǒng)集成單位違反本辦法規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市保密局責(zé)令其限期改正；逾期不改或整改后仍不符合要求的，報(bào)國(guó)家保密局收回其《資質(zhì)證書》。

第四章 附則

第十五條 《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》、《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)表》由國(guó)家保密局統(tǒng)一印制。

第十六條

本辦法由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。(來(lái)源: 國(guó)家保密局)