第一篇：國(guó)家版節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制要求

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制要求

前 言（節(jié)能評(píng)估概念和重要性、節(jié)能評(píng)估的任務(wù)來(lái)源、節(jié)能評(píng)估資質(zhì)）

第一節(jié) 評(píng)估目的和意義

一、節(jié)能評(píng)估的目的

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率。

二、節(jié)能評(píng)估的意義

從宏觀方面看，通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的前置性條件，可以有效控制能源的增量消耗，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源消耗結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；從企業(yè)方面看，通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查預(yù)診斷功能，可以從源頭為擬建項(xiàng)目奠定一個(gè)節(jié)能的基礎(chǔ)，避免項(xiàng)目邊建設(shè)，邊搞節(jié)能改造等投資浪費(fèi)和能源浪費(fèi)現(xiàn)象。

第二節(jié) 評(píng)估過(guò)程

項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

二、收集項(xiàng)目相關(guān)資料。

三、確定評(píng)估依據(jù)。

四、選擇評(píng)估方法。

五、分專業(yè)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。

六、形成評(píng)估結(jié)論。

七、編制節(jié)能評(píng)估文件。

八、根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)評(píng)估文件進(jìn)行修改完善。第一章 評(píng)估依據(jù) 第一節(jié) 評(píng)估范圍和內(nèi)容

一、項(xiàng)目評(píng)估的范圍（報(bào)告書(shū)、報(bào)告表/一期、二期）

二、項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容

1、能源供應(yīng)保障情況評(píng)估。

2、項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估。

3、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估。

4、項(xiàng)目節(jié)能措施評(píng)估。第二節(jié) 評(píng)估依據(jù)

一、國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策等。

二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

三、節(jié)能工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的 用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄。

四、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地預(yù)審等相關(guān)資料、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告等立項(xiàng)資料。第二章 項(xiàng)目概況介紹 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位概況

建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況等。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)方案

項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)（包括位于或接近的主要交通線）、項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目的基本情況，改、擴(kuò)建項(xiàng)目的評(píng)估范圍等。

第三節(jié) 項(xiàng)目所在地的氣候區(qū)屬特征和項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

一、項(xiàng)目所在地的氣候區(qū)屬及其主要特征

年平均氣溫（最冷月和最熱月）、制冷度日數(shù)、采暖度日數(shù)、極端氣溫與月平均氣溫、日照率等。

二、項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。

如經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo)、能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀、重點(diǎn)耗能企業(yè)分布及其能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸概況等。第四節(jié) 項(xiàng)目用能情況

項(xiàng)目主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇，項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案等的能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目用能情況及存在的問(wèn)題等。第三章 能源供應(yīng)情況評(píng)估

第一節(jié) 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況

一、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)總量及構(gòu)成。

二、項(xiàng)目能源供應(yīng)條件及落實(shí)情況。

三、可能出現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)分析。第二節(jié) 項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估

一、項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)。

根據(jù)所在地節(jié)能目標(biāo)、能源消費(fèi)和供應(yīng)水平預(yù)測(cè)（如單位地區(qū)生 產(chǎn)總值（GDP）能耗或單位工業(yè)增加值能耗目標(biāo)）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù) 測(cè)（GDP增速預(yù)測(cè)值）等，計(jì)算出所在地能源消費(fèi)增量預(yù)測(cè)限額。將 該項(xiàng)目能源消費(fèi)量與所在地能源消費(fèi)增量預(yù)測(cè)限額進(jìn)行對(duì)比，分析判 斷項(xiàng)目新增能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響。

二、項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響預(yù)測(cè)。

分析該項(xiàng)目能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品（量）能耗等 指標(biāo)對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響。建成達(dá)產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量超 過(guò)（含）1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目，應(yīng)定量分析項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地完 成節(jié)能目標(biāo)的影響。

第三節(jié) 本章評(píng)估小結(jié) 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

第一節(jié) 項(xiàng)目選址、總平面布置節(jié)能評(píng)估

一、分析項(xiàng)目選址對(duì)項(xiàng)目所需能源供給和消費(fèi)的影響。

二、分析項(xiàng)目總平面布置對(duì)廠區(qū)內(nèi)能源輸送、儲(chǔ)存、分配、消費(fèi) 等環(huán)節(jié)的影響，結(jié)合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，判斷平面布置是否有利于方便作 業(yè)，提高生產(chǎn)效率，減少工序和產(chǎn)品單耗。第二節(jié) 工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估

一、明確項(xiàng)目工藝流程和技術(shù)方案。

二、從生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)模式、生產(chǎn)工序、主要生產(chǎn)設(shè)備選型等方 面，分析評(píng)價(jià)工藝方案是否有利于提高能效，是否符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)規(guī)定。

三、將生產(chǎn)工藝方案與當(dāng)前先進(jìn)方案進(jìn)行比較，對(duì)比分析在節(jié)能 方面存在的差異，提出完善生產(chǎn)工藝方案的建議。第三節(jié)

主要用能工藝和工序節(jié)能評(píng)估

一、明確項(xiàng)目主要用能工藝和工序。

二、分析和計(jì)算用能工藝和工序的能耗指標(biāo)，能耗指標(biāo)可采用工序能耗、產(chǎn)品單耗、能源利用效率等。

三、采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，判斷用能方案是否科學(xué)合理，提出完善建議。第四節(jié) 主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估

一、列出項(xiàng)目涉及的主要耗能設(shè)備型號(hào)、參數(shù)及數(shù)量，判斷項(xiàng)目 是否采用國(guó)家命令禁止和淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備。

二、通過(guò)分析、計(jì)算、類比設(shè)備測(cè)試等，確定主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)其能效水平。

三、采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出完善建議。第五節(jié) 輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估

一、列出項(xiàng)目涉及的輔助和附屬耗能設(shè)備型號(hào)、參數(shù)及數(shù)量，判斷項(xiàng)目是否采用國(guó)家命令禁止和淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備。

二、通過(guò)分析、計(jì)算、類比設(shè)備測(cè)試等，確定主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)其能效水平。

三、采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出完善建議。第六節(jié)建筑本體節(jié)能狀況評(píng)估。第七節(jié)本章評(píng)估小結(jié)

第五章 項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估 第一節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及消費(fèi)量評(píng)估

一、參照《項(xiàng)目年能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局P201表，見(jiàn)附件 1）等,計(jì)算評(píng)估項(xiàng)目消費(fèi)的能源品種、來(lái)源及消費(fèi)量，計(jì)算項(xiàng)目年綜 合能源消費(fèi)量。

二、根據(jù)項(xiàng)目工程資料數(shù)據(jù)，按照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T 2589）等標(biāo)準(zhǔn)，按用能工序、生產(chǎn)工序等各環(huán)節(jié)核算（測(cè)算）能源消 耗量及項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量（明確計(jì)算方法、計(jì)算過(guò)程、數(shù)據(jù)來(lái)源 等）。

第二節(jié) 能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況評(píng)估

參照《企業(yè)能量平衡通則》（GB/T 3484），編制項(xiàng)目能量平衡表或能源消費(fèi)實(shí)物平衡表、能源網(wǎng)絡(luò)圖，分析項(xiàng)目能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用的情況，發(fā)現(xiàn)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能重 點(diǎn)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目能量平衡表示例見(jiàn)附件2，項(xiàng)目能源網(wǎng)絡(luò)圖示例見(jiàn)附件3。能量平衡框圖見(jiàn)圖1。第三節(jié) 能效水平評(píng)估

計(jì)算分析項(xiàng)目能效指標(biāo)，采用標(biāo)準(zhǔn)比照法、類比分析法等方法進(jìn)行能效水平分析評(píng)估。指標(biāo)主要包括單位產(chǎn)品（量）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗（如需要），單位投資能耗（如需要）等。第四節(jié) 本章評(píng)估小結(jié) 第六章 節(jié)能措施評(píng)估 第一節(jié) 項(xiàng)目節(jié)能措施概述

一、根據(jù)項(xiàng)目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體措施，包括：節(jié)能新技 術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用；能源的回收利用，如余熱、余壓、可燃?xì)?體回收利用；資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。

二、分析節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性。如生產(chǎn)強(qiáng)度對(duì)節(jié)能措 施有較大影響，可針對(duì)不同的生產(chǎn)強(qiáng)度分別評(píng)估可行性和合理性。

三、節(jié)能管理措施評(píng)估

1、按照《能源管理體系要求》（GB/T23331）、《工業(yè)企業(yè)能源 管理導(dǎo)則》（GB/T15587）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的節(jié)能管理制度 和措施，包括節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置情況。

2、按照《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》（GB 17167）等標(biāo)準(zhǔn)要求，編制能源計(jì)量器具一覽表、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖等，評(píng)價(jià)項(xiàng) 目能源計(jì)量制度建設(shè)情況，包括能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測(cè)、計(jì)量器具配備、專 業(yè)人員配置等情況。第二節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程

一、分析評(píng)估單項(xiàng)節(jié)能工程的工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能量 計(jì)算方法、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。

二、分析單項(xiàng)節(jié)能工程的技術(shù)指標(biāo)及可行性。第三節(jié) 節(jié)能措施效果評(píng)估

一、分析計(jì)算主要節(jié)能措施的節(jié)能量。

二、評(píng)價(jià)項(xiàng)目節(jié)能措施效果。單位產(chǎn)品（運(yùn)輸量、建筑面積）能 耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，說(shuō)明通 過(guò)采取節(jié)能措施，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn) 水平。

第四節(jié) 節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

計(jì)算節(jié)能技術(shù)和管理措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施、管理措施的經(jīng)濟(jì)可行性。第五節(jié) 本章評(píng)估小結(jié) 第七章 存在問(wèn)題及建議

一、項(xiàng)目在節(jié)能方面存在的問(wèn)題。

二、針對(duì)問(wèn)題，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施或建設(shè)方案調(diào)整建議。

三、計(jì)算節(jié)能評(píng)估提出的措施建議所產(chǎn)生的節(jié)能量。第八章 結(jié)論

一、項(xiàng)目能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)。

二、項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方及行業(yè)的節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、政 策要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、項(xiàng)目有無(wú)采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。

四、項(xiàng)目能源消費(fèi)和能效指標(biāo)水平。

五、項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)及節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響，項(xiàng)目 是否符合所在地節(jié)能規(guī)劃的要求。

六、項(xiàng)目采取的節(jié)能措施及效果評(píng)價(jià)。

七、主要問(wèn)題及補(bǔ)充建議，并對(duì)采納建議后可能產(chǎn)生的節(jié)能效 果進(jìn)行測(cè)算。

第二篇：節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制要求 具體規(guī)定

節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制要求具體規(guī)定

一、節(jié)能評(píng)估報(bào)告

節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。節(jié)能評(píng)估報(bào)告是指在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)或節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。

二、節(jié)能評(píng)估報(bào)告的類型

1、年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。

2、年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。

3、上述條款以外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)方填寫(xiě)節(jié)能登記表。

三、節(jié)能評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、評(píng)估依據(jù)；

2、項(xiàng)目概況；

3、能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；

4、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；

5、項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；

6、節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；

7、存在問(wèn)題及建議；

8、結(jié)論。

四、項(xiàng)目方需提供的資料清單

1、項(xiàng)目建設(shè)單位的詳細(xì)介紹；

2、項(xiàng)目的詳細(xì)介紹；

3、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案（包括總平圖、建筑方案、工藝流程、設(shè)備清單等）；

4、項(xiàng)目所在地市政設(shè)施情況，包括水（上水、排水、雨水、中水）、暖、電、氣、電信等方面的實(shí)情；

5、用能設(shè)備清單，設(shè)備能耗說(shuō)明等資料；

6、使用方案：包括暖通、給排水、建筑、電氣等；

7、項(xiàng)目建成后各系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、管理說(shuō)明。

附件1：

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū) 內(nèi)容深度要求

一、評(píng)估依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。

二、項(xiàng)目概況

（一）建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況。

（二）項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說(shuō)明）。

（三）項(xiàng)目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原用能情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明）。

三、能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。

（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

（一）項(xiàng)目選址、總平面布置對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（二）項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（四）主要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。

五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估

（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及消費(fèi)量分析評(píng)估。

（二）能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評(píng)估。

（三）能效水平分析評(píng)估。包括單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗，單位投資能耗等。

六、節(jié)能措施評(píng)估

（一）節(jié)能措施

1、節(jié)能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。

２、節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及計(jì)量?jī)x器儀表配置等。

（二）單項(xiàng)節(jié)能工程

未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)工程節(jié)能量計(jì)算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。

（三）節(jié)能措施效果評(píng)估

節(jié)能措施節(jié)能量測(cè)算，單位產(chǎn)品（建筑面積）能耗、主要工序（藝）能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平。

（四）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。

七、存在問(wèn)題及建議

八、結(jié)論

九、附圖、附表

廠（場(chǎng)）區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖；主要耗能設(shè)備一覽表；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。

節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制指南（2011年）目錄 前言

第一章編制說(shuō)明 第一節(jié)評(píng)估目的和意義 第二節(jié)評(píng)估依據(jù) 第三節(jié)評(píng)估范圍和內(nèi)容 第四節(jié)評(píng)估工作程序 第二章項(xiàng)目概況介紹 第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)單位概況 第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)方案 第三節(jié)項(xiàng)目用能情況 第三章能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

第一節(jié)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況

第二節(jié)項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響 第四章項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估 第一節(jié)項(xiàng)目選址、總平面布置節(jié)能評(píng)估 第二節(jié)工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估 第三節(jié)主要用能工藝和工序節(jié)能評(píng)估 第四節(jié)主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估

第五節(jié)輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估 第六節(jié)本章評(píng)估小結(jié)

第五章項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估 第一節(jié)項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及消費(fèi)量評(píng)估 第二節(jié)能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況評(píng)估 第三節(jié)能效水平分析評(píng)估 第四節(jié)本章評(píng)估小結(jié) 第六章節(jié)能措施評(píng)估 第一節(jié)項(xiàng)目節(jié)能措施概述

第二節(jié)單項(xiàng)節(jié)能工程 第三節(jié)節(jié)能措施效果評(píng)估 第四節(jié)節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估 第五節(jié)本章評(píng)估小結(jié) 第七章存在問(wèn)題及建議 第八章結(jié)論

一、指南概述

根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《能評(píng)辦法》），本指南對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作（以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能評(píng)估工作”）的評(píng)估原則、評(píng)估方法、評(píng)估程序以及評(píng)估結(jié)論的形成和評(píng)估文件的編制等進(jìn)行了說(shuō)明，為節(jié)能評(píng)估工作提供參考。

二、術(shù)語(yǔ)

節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。

生產(chǎn)系統(tǒng)，是指生產(chǎn)產(chǎn)品所確定的生產(chǎn)工藝過(guò)程、裝置和設(shè)備組成的完整體系。

輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)，也稱輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，是指為生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的過(guò)程、設(shè)施和設(shè)備，其中包括供電、機(jī)修、供水、供氣、供熱、制冷、儀修、照明、庫(kù)房和原料場(chǎng)地以及安全、環(huán)保等裝置及設(shè)施。

單位產(chǎn)品綜合能耗，即產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，用能單位生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)的綜合能耗與同期該合格產(chǎn)品產(chǎn)量（工作量、服務(wù)量）的比值。

單位產(chǎn)值綜合能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，綜合能耗與期內(nèi)用能總產(chǎn)值或工業(yè)增加值的比值。工業(yè)或交通項(xiàng)目可采用工業(yè)增加值。

單位產(chǎn)品可比能耗，即產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗，是指為在同行業(yè)中實(shí)現(xiàn)相同最終產(chǎn)品能耗可比，對(duì)影響產(chǎn)品能耗的各種因素加以修正所計(jì)算出來(lái)的產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗。

工序能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)（工序）的綜合能耗或單位產(chǎn)品綜合能耗。

能量平衡，是指以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為對(duì)象，分析輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系，包括對(duì)項(xiàng)目能源在購(gòu)入存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用和外供各能源流的數(shù)量關(guān)系，定量分析項(xiàng)目用能情況。

能源利用效率，是指項(xiàng)目能源利用過(guò)程中有效利用的部分與輸入能源量的比值。

三、評(píng)估原則

節(jié)能評(píng)估工作的開(kāi)展應(yīng)遵循以下原則：

真實(shí)性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所依據(jù)資料、文件和數(shù)據(jù)的真實(shí)性做出分析和判斷，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)項(xiàng)目用能情況進(jìn)行分析評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性。

科學(xué)性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)估目的、評(píng)估程序，從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、資料等進(jìn)行研究、計(jì)算和分析，得出科學(xué)、正確和公正的評(píng)估結(jié)論。

可行性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，依據(jù)適宜的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，采取合理可行的評(píng)估方法，以保證項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估能夠順利完成。

獨(dú)立性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足自身評(píng)估技術(shù)知識(shí)和水平，客觀、公正進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。

四、評(píng)估程序

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的年能源消費(fèi)量，按照《能評(píng)辦法》節(jié)能評(píng)估分類標(biāo)準(zhǔn)，確定需要編制節(jié)能評(píng)估文件還是進(jìn)行節(jié)能登記。如需編制節(jié)能評(píng)估文件，建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制；如需進(jìn)行節(jié)能登記，建設(shè)單位可自行填寫(xiě)節(jié)能登記表報(bào)送備案。節(jié)能評(píng)

估機(jī)構(gòu)接到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制任務(wù)后，可按照以下工作程序完成相關(guān)任務(wù)。

節(jié)能評(píng)估工作程序主要包括：前期準(zhǔn)備、選擇評(píng)估方法、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、形成評(píng)估結(jié)論、編制節(jié)能評(píng)估文件。

五、前期準(zhǔn)備

（一）確定評(píng)估依據(jù)

備齊與節(jié)能評(píng)估有關(guān)的資料、工具。收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)、土地預(yù)審意見(jiàn)等相關(guān)前期批復(fù)意見(jiàn)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等工程資料和技術(shù)合同等。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估依據(jù)。

（二）收集項(xiàng)目相關(guān)資料

充分收集項(xiàng)目的基本情況及用能方面的相關(guān)資料，主要包括： 1．建設(shè)單位基本情況，如建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況等。

2．項(xiàng)目基本情況，如項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)（包括位于或接近的主要交通線）、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目的基本情況等。

3．項(xiàng)目用能概況，如項(xiàng)目主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目用能情況及存在的問(wèn)題等。

4．項(xiàng)目所在地區(qū)的主要?dú)夂蛱卣?，如年平均氣溫（最冷月和最熱月），制冷度日?shù)，取暖度日數(shù)，極端氣溫與月平均氣溫，日照情況等。

5．項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo)、能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀、重點(diǎn)耗能企業(yè)分布及其能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸概況等。當(dāng)現(xiàn)有資料無(wú)法完整準(zhǔn)確反映項(xiàng)目概況時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試。現(xiàn)狀調(diào)查中，對(duì)與節(jié)能評(píng)估工作密切相關(guān)的內(nèi)容（如能源供應(yīng)、消費(fèi)、加工轉(zhuǎn)換和運(yùn)輸?shù)龋?，收集信息?yīng)全面詳細(xì)，并盡可能提供定量數(shù)據(jù)和圖片。如需采用類比工程法，也應(yīng)全面獲取類比工程相關(guān)信息。

六、選擇評(píng)估方法

通用的主要評(píng)估方法包括標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法、類比分析法、專家判斷法等，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇使用一種或多種方法。

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法：是指通過(guò)對(duì)照相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。評(píng)估要點(diǎn)主要有：項(xiàng)目建設(shè)方案與節(jié)能規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行對(duì)比；項(xiàng)目平面布局、生產(chǎn)工藝、用能工藝等建設(shè)方案與相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比；主要用能設(shè)備與能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比；項(xiàng)目總體能效水平與能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比等。類比分析法：是指通過(guò)與具備同行業(yè)先進(jìn)節(jié)能水平的既有項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，分析判斷所評(píng)估項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理。在缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況下，可采用此方法。類比分析法應(yīng)判斷所參考的類比工程能效水平是否達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。評(píng)估要點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法類似。

專家判斷法：是指利用專家經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能，對(duì)項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析判斷的方法。在沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和類比工程的情況下，可采用此方法。采用專家判斷法，前期應(yīng)從生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備等方面，對(duì)項(xiàng)目的能源使用做出全面分析和計(jì)算。使用專家判斷法時(shí)，專家組成員的意見(jiàn)應(yīng)作為結(jié)論附件。

七、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估包括能源供應(yīng)情況評(píng)估、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估、項(xiàng)目能源消費(fèi)和能效水平評(píng)估、節(jié)能措施評(píng)估等工作，其目的是對(duì)項(xiàng)目的用能狀況進(jìn)行全面分析，作為評(píng)估結(jié)論的重要依據(jù)。

當(dāng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足節(jié)能評(píng)估的需要和精度要求時(shí)，應(yīng)通過(guò)復(fù)核校對(duì)后引用。對(duì)于能源消耗量、能源利用效率、節(jié)能效益等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過(guò)分析計(jì)算給出定量結(jié)果。

如屬改擴(kuò)建工程，應(yīng)分析原有主要生產(chǎn)工藝、用能工藝、主要耗能設(shè)備的用能情況及存在問(wèn)題，以及項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)原用能情況的改善作用。

（一）能源供應(yīng)及消費(fèi)總體評(píng)估 1．能源供應(yīng)保障情況評(píng)估

評(píng)估內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)總量及構(gòu)成；項(xiàng)目能源供應(yīng)條件及落實(shí)情況，可能出現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)分析。

2．項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響評(píng)估

a）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)

根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)、能源消費(fèi)和供應(yīng)水平預(yù)測(cè)（如單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗或單位工業(yè)增加值能耗）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)（GDP增速預(yù)測(cè)值）等，計(jì)算出當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額。將該項(xiàng)目能源消費(fèi)量與當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額進(jìn)行對(duì)比，分析判斷項(xiàng)目新增能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響。

b）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)赝瓿晒?jié)能目標(biāo)的影響預(yù)測(cè)

重點(diǎn)分析該項(xiàng)目能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)值（增加值）能耗、單位產(chǎn)品（產(chǎn)量）能耗等指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)的影響。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估 1．項(xiàng)目選址、總平面布置節(jié)能評(píng)估

a）分析項(xiàng)目選址是否符合行業(yè)及當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，并分析項(xiàng)目選址對(duì)項(xiàng)目所需能源供給和消費(fèi)的影響；

b）分析項(xiàng)目總平面布置對(duì)廠區(qū)內(nèi)能源輸送、儲(chǔ)藏、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的影響，結(jié)合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，判斷平面布置是否有利于方便作業(yè)，提高生產(chǎn)效率，減少工序和產(chǎn)品單耗。

2．項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估 a）明確項(xiàng)目工藝流程和技術(shù)方案；

b）從生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)模式、生產(chǎn)工序、主要生產(chǎn)設(shè)備選型等方面，分析評(píng)價(jià)工藝方案是否有利于提高能效，是否符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定；

c)將生產(chǎn)工藝方案與當(dāng)前先進(jìn)方案進(jìn)行比較，對(duì)比分析在節(jié)能方面存在的差異，提出完善生產(chǎn)工藝方案的建議。

3．項(xiàng)目用能工藝節(jié)能評(píng)估

a）明確項(xiàng)目主要用能工藝和工序；

b）分析和計(jì)算用能工藝和工序的能耗指標(biāo)，能耗指標(biāo)可采用工序能耗、產(chǎn)品單耗、能源利用效率等；

c）采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出完善建議，判斷用能方案是否科學(xué)合理。

4．主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估

a)明確項(xiàng)目涉及的主要耗能設(shè)備型號(hào)、參數(shù)及數(shù)量；

b)通過(guò)分析、計(jì)算、測(cè)試等，確定主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)其能效水平； c)采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出完善建議；

d)判斷項(xiàng)目是否采用國(guó)家明令禁止和淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備。5．輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估，方法同上。

（三）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估

1．根據(jù)項(xiàng)目工程資料數(shù)據(jù)，按照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T 2589）等標(biāo)準(zhǔn)，分能源消費(fèi)品種、按用能工序、生產(chǎn)工序等各環(huán)節(jié)計(jì)算能源消費(fèi)量及項(xiàng)目總能耗量（明確計(jì)算方法、計(jì)算過(guò)程、數(shù)據(jù)來(lái)源等）；

2．分析評(píng)估項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及消費(fèi)量，特別是能源消費(fèi)品種對(duì)能效的影響；

3．參照《企業(yè)能量平衡通則》（GB/T 3484），編制項(xiàng)目能量平衡表和能源網(wǎng)絡(luò)圖，分析項(xiàng)目能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用的情況，發(fā)現(xiàn)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)能源利用效率；

4．計(jì)算分析項(xiàng)目能效指標(biāo)，采用標(biāo)準(zhǔn)比照法、類比分析法等方法進(jìn)行能效水平分析評(píng)估。指標(biāo)主要包括單位產(chǎn)品（增加值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗（如需要），單位投資能耗（如需要）等。

（四）節(jié)能措施評(píng)估

節(jié)能措施評(píng)估要點(diǎn)主要包括節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估、節(jié)能管理措施評(píng)估、單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估、節(jié)能措施效果評(píng)估、節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估等。

1．節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估

a)根據(jù)項(xiàng)目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體措施，包括：節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用；能源的回收利用，如余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用；資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。

b)分析節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性

2．節(jié)能管理措施評(píng)估

a)按照《能源管理體系要求》（GB/T23331）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，綜述并評(píng)價(jià)項(xiàng)目的節(jié)能管理制度和措施，包括節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置情況；

b)按照《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》（GB 17167）等標(biāo)準(zhǔn)要求，綜述并

評(píng)價(jià)項(xiàng)目能源計(jì)量制度建設(shè)情況，包括能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測(cè)、計(jì)量器具配備、專業(yè)人員配置等情況。

3．單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估

a)分析評(píng)估單項(xiàng)節(jié)能工程的工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能量計(jì)算方法、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等；

b)分析單項(xiàng)節(jié)能工程的技術(shù)指標(biāo)及可行性。4．節(jié)能措施效果評(píng)估

a)分析計(jì)算主要節(jié)能措施的節(jié)能量；

b)評(píng)價(jià)項(xiàng)目能效水平。單位產(chǎn)品（建筑面積）能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平。

5．節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

a)計(jì)算節(jié)能技術(shù)措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)可行性；

b)計(jì)算節(jié)能管理措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能管理措施的經(jīng)濟(jì)可行性。

八、形成評(píng)估結(jié)論

評(píng)估結(jié)論一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)；

（二）項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方及行業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）項(xiàng)目有無(wú)采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備；

（四）項(xiàng)目能效指標(biāo)水平；

（五）項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)及節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響；

（六）項(xiàng)目采取的節(jié)能措施及效果評(píng)價(jià)；

（七）主要問(wèn)題及補(bǔ)充建議。

九、編制評(píng)估文件

按照《能評(píng)辦法》要求，根據(jù)項(xiàng)目類別，編寫(xiě)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)》（簡(jiǎn)稱“節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)”）或《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》（簡(jiǎn)稱“節(jié)能評(píng)估報(bào)告表”），或填寫(xiě)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》（簡(jiǎn)稱“節(jié)能登記表”），節(jié)能評(píng)估具體分類詳見(jiàn)下表。

（一）內(nèi)容要求節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)全面真實(shí)地反映節(jié)能評(píng)估的全部工作，文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，論點(diǎn)明確，便于閱讀和審查。

節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)滿足《能評(píng)辦法》附件1中的具體要求。原始數(shù)據(jù)、主要計(jì)算過(guò)程等可編入正文或附錄；所參考的主要文獻(xiàn)按時(shí)間次序列出目錄；節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)盡量采用圖表和照片等多種方式進(jìn)行表述。

節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和節(jié)能登記表應(yīng)滿足《能評(píng)辦法》附件

2、附件3的相關(guān)要求，如實(shí)、完整填寫(xiě)相關(guān)信息。

（二）格式要求

節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和節(jié)能登記表應(yīng)按照《能評(píng)辦法》附件

2、附件3格式要求進(jìn)行編制或填寫(xiě)。節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)具體格式要求如下：

1．頁(yè)面設(shè)置

基本頁(yè)面為A4紙，縱向，上下均為2.54cm，左右為3.17cm，即頁(yè)邊距為默認(rèn)值；如遇特殊圖表可設(shè)頁(yè)面為A4橫向。

２．正文

正文內(nèi)容采用四號(hào)宋體28磅行距；文中單位應(yīng)采用法定符號(hào)表示；文中數(shù)字能使用阿拉伯?dāng)?shù)字的地方均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，阿拉伯?dāng)?shù)字均采用Times New Roman字體。

3．圖表

文中圖表及插圖置于文中段落處，圖表隨文走，標(biāo)明表序、表題，圖序、圖題。

表格標(biāo)題使用四號(hào)，居中，表格部分為小四或五號(hào)楷體，表頭使用1.5倍行距，表格內(nèi)

容使用單倍行距；表格標(biāo)題與表格內(nèi)容、表格與段落之間均采用0.5倍行距；表格注釋采用五號(hào)或小五宋體；表格數(shù)據(jù)需注明引用年份；表中參數(shù)應(yīng)標(biāo)明量和單位的符號(hào)。

（三）體例樣式

第三篇：固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)編制深度要求

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)

內(nèi)容深度要求

一、評(píng)估依據(jù)

（一）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件；

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)規(guī)定和技術(shù)導(dǎo)則，節(jié)能管理及設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，產(chǎn)品能耗定（限）額（包括準(zhǔn)入值、先進(jìn)值），合理用能及工業(yè)設(shè)備能效等方面的標(biāo)準(zhǔn)，同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以及國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)家、省推薦節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝目錄等；

（三）可行性研究報(bào)告等其他評(píng)估依據(jù)。

二、項(xiàng)目概況

（一）建設(shè)單位基本情況：?jiǎn)挝幻Q、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人、聯(lián)系電話及傳真等；

（二）項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、類型、建設(shè)規(guī)模、總投資、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、產(chǎn)品及原材料質(zhì)量指標(biāo)等（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說(shuō)明）；

（三）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

三、項(xiàng)目遵守節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和設(shè)計(jì)規(guī)范等情況

（一）執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策情況；

（二）執(zhí)行相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范情況；

（三）項(xiàng)目能源計(jì)量器具配備情況。

四、項(xiàng)目用能及對(duì)所在地能源供應(yīng)情況的影響

（一）項(xiàng)目使用能源種類、結(jié)構(gòu)及來(lái)源，并對(duì)其合理性、可行性分析評(píng)價(jià)；

（二）項(xiàng)目使用的各種能源年總消耗量；

（三）單項(xiàng)工程能源消耗種類及其年消耗量；

（四）水的使用和供應(yīng)情況。

五、項(xiàng)目用能方案、用能工藝和用能設(shè)備

（一）廠區(qū)及車間工藝平面布置原則及其主要內(nèi)容（改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物等情況），并對(duì)其評(píng)價(jià)；

（二）工藝、技術(shù)選擇原則及其主要內(nèi)容，并對(duì)比分析評(píng)價(jià)；

（三）主要耗能設(shè)備選擇原則及其關(guān)鍵設(shè)備情況，提供設(shè)備明細(xì)表，并對(duì)比分析評(píng)價(jià)；

（四）能源管理情況。

六、項(xiàng)目用能系統(tǒng)、工序及其用能的平衡分析

（一）根據(jù)項(xiàng)目物流或能流分析確定項(xiàng)目用能系統(tǒng)、用能工序（單元）；

（二）對(duì)用能工序或單元進(jìn)行能量（熱）平衡分析，并對(duì)其指標(biāo)進(jìn)行核定；

（三）單項(xiàng)能源的平衡核定及其使用分布情況；水平衡及其使用量的核定；

（四）項(xiàng)目的能量平衡表及能流圖；

（五）核定項(xiàng)目能源利用效率。

七、能耗指標(biāo)及對(duì)標(biāo)

（一）核定項(xiàng)目及其產(chǎn)品能耗指標(biāo)（包括項(xiàng)目能源消費(fèi)總量、綜合能耗、產(chǎn)值綜合能耗、工業(yè)增加值能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量主要單項(xiàng)能源消耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量主要工序能耗、可比能耗、節(jié)能量、總線損率、各級(jí)變壓器負(fù)載率、冷凝 器水回收率、余熱回收利用率、單位建筑面積能耗等）；

（二）對(duì)主要能耗指標(biāo)（有對(duì)標(biāo)條件的）對(duì)標(biāo)分析；

（三）改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、設(shè)備和建筑物的用能分析，提供主要能耗指標(biāo)，并提出用能存在的主要問(wèn)題；

（四）節(jié)水指標(biāo)（項(xiàng)目用水量和工業(yè)用水重復(fù)使用指標(biāo)等）；

（五）項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。

八、節(jié)能措施及效果分析

（一）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中工藝、技術(shù)、設(shè)備等方面采取的主要節(jié)能措施（如工藝、設(shè)備、余熱余壓回收利用、保溫、建筑節(jié)能等主要措施）；

（二）節(jié)能量估算；

（三）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。

九、評(píng)估結(jié)論

（一）項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、寧波市有關(guān)規(guī)定的評(píng)估結(jié)論；

（二）項(xiàng)目是否符合國(guó)家節(jié)能技術(shù)政策大綱和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的評(píng)估結(jié)論；

（三）項(xiàng)目使用能源及其來(lái)源合理性、可行性的評(píng)估結(jié)論；

（四）項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝、技術(shù)、設(shè)備情況及其所處國(guó)內(nèi)國(guó)際水平的評(píng)估結(jié)論；

（五）主要能耗指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及其所處國(guó)際國(guó)內(nèi)水平的評(píng)估結(jié)論；

（六）單項(xiàng)節(jié)能工程是否符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估結(jié)論；

（七）根據(jù)以上評(píng)估結(jié)論提出項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論。

十、問(wèn)題和建議

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題及建議；

（二）采納建議后的節(jié)能效果。

十一、附圖、附表

廠（場(chǎng)）區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖；主要耗能設(shè)備一覽表；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。

第四篇：編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告所需的基礎(chǔ)材料

花溪苑安置小區(qū)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告所需的基礎(chǔ)材料

1.建設(shè)單位的基本情況。

包括建設(shè)單位名稱：舒城縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理局；

性質(zhì)：舒城縣人民政府直屬事業(yè)單位，全額撥款，正科級(jí)。地址：舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)三里河路人社局六樓

郵編：231300

法人代表：倪敬云

項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式：賈 佳，***.以下請(qǐng)參考規(guī)劃文本和發(fā)改委的批復(fù)

2.項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱：

建設(shè)地點(diǎn)：（包括位于或接近的主要交通線）、項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

3.項(xiàng)目用能情況

項(xiàng)目主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇，項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)、工藝流程、設(shè)備方案和工程方案以及能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況，設(shè)備和能源消耗的數(shù)據(jù)信息應(yīng)全面詳細(xì)，并盡可能提供定量數(shù)據(jù)和圖表。（列如主要及輔助設(shè)備型號(hào)清單及功率、工藝流程、生產(chǎn)原材料種類、主要建筑物分類及面積、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）

4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第五篇：編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告需要提供的材料

編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告需要提供的材料

一、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制委托協(xié)議

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或提供以下內(nèi)容）

1、項(xiàng)目建設(shè)單位的詳細(xì)介紹；

2、項(xiàng)目的詳細(xì)介紹；

(1)項(xiàng)目名稱

(2)項(xiàng)目承辦單位(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人

(4)項(xiàng)目建設(shè)地址;(5)、企業(yè)地理位置：（附地理位置圖

廠區(qū)平面圖）

6、設(shè)備現(xiàn)狀簡(jiǎn)述

7、工藝流程

（附工藝流程圖）

8、節(jié)能設(shè)備儀器的配置及檢測(cè)

9、環(huán)境影響處理工程：

（1）、廢水處理現(xiàn)狀

（2）、廢氣處理現(xiàn)狀（包括鍋爐消煙除塵脫硫等）

（3）、廢渣處理現(xiàn)狀

（4）、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，排放標(biāo)準(zhǔn)）

10、經(jīng)濟(jì)概況：

（1）預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資及建設(shè)周期

（2）、外購(gòu)原料數(shù)量及費(fèi)用情況

（3）、外購(gòu)燃料、動(dòng)力費(fèi)用情況

三、該項(xiàng)目有關(guān)批文、規(guī)定

四、能源綜合利用情況

1、項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量，以進(jìn)廠的原始能源為準(zhǔn)（如煤

產(chǎn)生蒸汽進(jìn)場(chǎng)煤數(shù)量）；

2、項(xiàng)目能源的供應(yīng)方案及相關(guān)協(xié)議

3、主要耗能設(shè)備相關(guān)參數(shù)

4、關(guān)鍵工序的耗能參數(shù)分析

5、行業(yè)單位能耗標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)啬茉垂芾聿块T(mén)為本企業(yè)制定的綜合能耗指標(biāo)。

6、項(xiàng)目用水、氣或用能介質(zhì)數(shù)量及溫度、壓力等參數(shù)

7、項(xiàng)目所耗資源總量對(duì)供應(yīng)現(xiàn)狀的分析影響

8、生產(chǎn)工藝過(guò)程中應(yīng)采取的主要節(jié)能措施

9、主要生產(chǎn)設(shè)備所采取的主要節(jié)能措施

10、在管理方面采取的節(jié)能措施，制定節(jié)能管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。

四、項(xiàng)目方需提供的資料清單

1、項(xiàng)目建設(shè)單位的詳細(xì)介紹；

2、項(xiàng)目的詳細(xì)介紹；

3、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案（包括總平圖、建筑方案、工藝流程、設(shè)備清單等）；

4、項(xiàng)目所在地市政設(shè)施情況，包括水（上水、排水、雨水、中水）、暖、電、氣、電信等方面的實(shí)情；

5、用能設(shè)備清單，設(shè)備能耗說(shuō)明等資料；

6、使用方案：包括暖通、給排水、建筑、電氣等；

7、項(xiàng)目建成后各系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、管理說(shuō)明。