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      很好的關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位

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      第一篇:很好的關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位

      關(guān)于《鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位 促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見》編寫起草工作的任務(wù)大綱

      (2010年4月)

      國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司在財(cái)政部國(guó)際司和世界銀行的支持下,正在執(zhí)行中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)施(世界銀行技援五期)項(xiàng)目下的“促進(jìn)民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展的政策體系設(shè)計(jì)與能力建設(shè)”子項(xiàng)目。子項(xiàng)目的總體目標(biāo)是通過研究和試點(diǎn)推動(dòng),深化民辦非企業(yè)單位登記管理體制改革,加快民辦非企業(yè)單位發(fā)展,為各級(jí)政府制定實(shí)施扶持政策促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)發(fā)展提出政策建議。

      為此,國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司希望聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu),在子項(xiàng)目下開展《鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位 促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見》編寫起草工作。

      一、工作背景

      (一)關(guān)于“促進(jìn)民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展的政策體系設(shè)計(jì)與能力建設(shè)”子項(xiàng)目

      民間組織是以提供公益性或互益互助性服務(wù)及產(chǎn)品為主要功能的一類全新組織形式,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南曾把民間組織發(fā)展列為影響全球發(fā)展的八大因素之一。其中,民辦非企業(yè)單位是與我國(guó)國(guó)情聯(lián)系最緊密、發(fā)展最為迅速,獨(dú)立性較強(qiáng)、服務(wù)范圍廣的一類民間組織形式,廣泛分布在社會(huì)教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。近年來,我國(guó)民辦非企業(yè)單位發(fā)展迅速,對(duì)公共服務(wù)的參與不斷加深。但受多種因素影響,民辦非企業(yè)單位發(fā)展仍面臨著許多現(xiàn)實(shí)困難,其在推動(dòng)改善公共服務(wù)等方面的作用也沒有得到有效發(fā)揮。

      針對(duì)這一情況,《2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)?2008?103號(hào))明確提出研究制訂“鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見”,從而加快建立起促進(jìn)民辦非企業(yè)單位發(fā)展的政策體系,但是在我國(guó)公辦事業(yè)單位長(zhǎng)期占據(jù)公共服務(wù)主導(dǎo)位置的情況下,促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)全新的工作,缺少足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的基礎(chǔ)研究,具有較大的挑戰(zhàn)性。

      鑒此,我們向世界銀行申請(qǐng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)施項(xiàng)目的支持,計(jì)劃借助外部專家的長(zhǎng)期研究積累和專題科研成果,整合各方面的力量共同參與和推動(dòng)民辦非企業(yè)單位的發(fā)展,就民辦非企業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)行機(jī)制、制約因素、管理體制等重要方面達(dá)成共識(shí),進(jìn)而就加快制定促進(jìn)民辦非企業(yè)單位全面健康發(fā)展的政策體系提出具體政策建議。

      目前,子項(xiàng)目已經(jīng)得到了財(cái)政部和世界銀行的批準(zhǔn)。子項(xiàng)目執(zhí)行期約為2年,預(yù)期成果主要包括起草《關(guān)于鼓勵(lì)興辦民辦非企業(yè)單位 促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(暫定名)和完成《促進(jìn)民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展的政策體系設(shè)計(jì)與能力建設(shè)報(bào)告》、《民辦非企業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究》等子項(xiàng)目報(bào)告。

      (二)關(guān)于《鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位 促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見》編寫起草工作

      《鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位 促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見》編寫起草工作,是子項(xiàng)目下重要的咨詢?nèi)蝿?wù)之一,是具體實(shí)現(xiàn)子項(xiàng)目成果的直接工作和核心步驟。

      需要強(qiáng)調(diào)的是,承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)需按照子項(xiàng)目辦公室要求反復(fù)修改《若干意見》文稿,修改次數(shù)在2次以上,初步計(jì)劃需分別形成《若干意見》提綱、討論稿和報(bào)審稿。咨詢機(jī)構(gòu)還需派專家參與《若干意見》征求地方、部門意見工作和召開的相關(guān)座談會(huì)。

      為保障工作符合要求,承擔(dān)此項(xiàng)咨詢服務(wù)的研究機(jī)構(gòu),應(yīng)有扎實(shí)的非營(yíng)利組織研究理論基礎(chǔ),從事過類似的非營(yíng)利組織研究或有相關(guān)研究成果。同時(shí),要求咨詢機(jī)構(gòu)具備政策研究經(jīng)驗(yàn),最好從事過類似社會(huì)發(fā)展政策文件的起草工作。咨詢機(jī)構(gòu)需保證委派至少1名國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域知名專家和至少2名具有民間組織研究經(jīng)驗(yàn),在公共政策、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域有一定著述的副教授以上(或具有相應(yīng)資歷)的專家牽頭此項(xiàng)工作,研究人員總數(shù)不應(yīng)少于5人。

      (三)其他背景信息

      近年來,世界銀行、國(guó)內(nèi)部分高校和科研機(jī)構(gòu)都已經(jīng)對(duì)民辦非企業(yè)單位發(fā)展進(jìn)行了比較深入的研究,積累了比較豐富的成果,為子項(xiàng)目開展提供了重要的研究支撐。同時(shí),各級(jí)政府也已經(jīng)在促進(jìn)民辦非企業(yè)單位發(fā)展方面做了大量基礎(chǔ)工作,如江蘇省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民辦非企業(yè)單位培育發(fā)展與登記管理工作的意見》。民政部民間組織管理局等相關(guān)部門也已表示愿意對(duì)子項(xiàng)目實(shí)施提供必要的支持。

      二、工作目標(biāo)和范圍

      (一)目標(biāo)

      在子項(xiàng)目支持的其他各項(xiàng)研究基礎(chǔ)上,客觀評(píng)價(jià)民辦非企業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀,深入識(shí)別存在的主要問題,明確《若干意見》的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),提出鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位的具體政策措施建議,修改并完成《若干意見》文本,供子項(xiàng)目辦公室報(bào)批和領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

      (二)工作范圍

      (1)主要吸收和借鑒子項(xiàng)目下“民辦非企業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究”工作的成果,并根據(jù)實(shí)際需要搜集補(bǔ)充部分已有研究成果和數(shù)據(jù)資料,完成《若干意見》中有關(guān)民辦非企業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀分析和問題識(shí)別。

      (2)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院近期有關(guān)文件精神和要求,研究確定《若干意見》中發(fā)展民辦非企業(yè)發(fā)展單位的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體要求。

      (3)吸收和借鑒子項(xiàng)目下“民辦非企業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究”、“民辦非企業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀問題與政策需求問卷調(diào)查及訪談”和“國(guó)外公共服務(wù)類非營(yíng)利組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)研究”等基礎(chǔ)研究工作的成果,提出促進(jìn)民辦非企業(yè)單位發(fā)展的具體實(shí)施政策建議,并說明理由和可行性。

      (4)參與子項(xiàng)目下有關(guān)《若干意見》編制的調(diào)研和座談會(huì),負(fù)責(zé)聽取、整理相關(guān)意見和建議,并將意見和建議中有益的部分納入《若干意見》文稿。

      三、交付成果、時(shí)間、合同及管理

      (一)交付成果

      成果一:《鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位 促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提綱

      成果二:《鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位 促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見》討論稿

      討論稿應(yīng)內(nèi)容充實(shí),目標(biāo)明確,保障措施和配套政策具體,以供送專家和有關(guān)部門征求意見。

      成果三:《鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位 促進(jìn)民辦社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的若干意見》報(bào)審稿

      報(bào)審稿應(yīng)在討論稿的基礎(chǔ)上形成,充分吸納了征求意見過程中的有益內(nèi)容,作為子項(xiàng)目辦公室將《若干意見》正式報(bào)審的基礎(chǔ)文稿。

      (二)時(shí)間要求

      ? 本任務(wù)開始時(shí)間不遲于2010年4月30日。? 成果一交付不遲于2010年5月30日。? 成果二交付不遲于2010年8月31日 ? 成果三交付不遲于2010年12月31日。

      (三)合同和付款

      此項(xiàng)工作將以“基于咨詢者資歷的選擇”的方式采購(gòu)咨詢機(jī)構(gòu),并由世界銀行后審。

      最終確定的咨詢機(jī)構(gòu)將獲得一份總價(jià)包干合同。合同金額將分期支付,具體安排如下:

      交付質(zhì)量滿意的成果一后,支付20%的合同金額; 交付質(zhì)量滿意的成果二后,支付50%的合同金額; 交付質(zhì)量滿意的成果三后,支付其余30%的合同金額。

      (四)監(jiān)督管理

      負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)向國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng),暨子項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人蘇國(guó)同志報(bào)告相關(guān)情況,并接受財(cái)政部項(xiàng)目辦公室和世界銀行項(xiàng)目管理組的監(jiān)督。

      子項(xiàng)目辦公室向咨詢機(jī)構(gòu)提供政策咨詢和協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門的幫助,其他條件由咨詢專家自行解決。

      聯(lián) 系 人:陳磊,郝福慶

      聯(lián)系電話:68502637,68501634,68502635(傳真)

      “促進(jìn)民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展的政策體系設(shè)計(jì)與能力建設(shè)”

      子項(xiàng)目辦公室

      (國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司 代章)

      2010年4月10日

      第二篇:民辦非企業(yè)單位章程草案

      *******章程(草案)

      第一章 總則

      第一條 本單位的名稱:(民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及民發(fā)[1999]129號(hào))(民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定)的規(guī)定,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱能夠反映該單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍,能夠有別于其他的社會(huì)組織,地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱。民辦非企業(yè)單位的名稱,不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱。)

      第二條 本單位的性質(zhì):(其中必須載明:自愿舉辦,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織)

      第三條 本單位的宗旨:(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的)。第四條 本單位自覺接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位X X X、民辦非企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)X X X 的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

      第五條 本單位的住所(應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址:如X X 市X X X路X 號(hào)X院X樓)

      第二章 業(yè)務(wù)范圍

      第六條 本單位的業(yè)務(wù)范圍:(具體、明確,指明本單位所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類)

      (一)單位的業(yè)務(wù)范圍中是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審

      批和要領(lǐng)取許可證的、已經(jīng) 批準(zhǔn),并領(lǐng)取了 許可證。

      (二)X X X XX X X X;

      (三)X X X XX X X X;

      (四)X X X XX X X X。

      第三章 組織管理

      第七條 本單位依法設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)每屆三年,董事會(huì)是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)成員為 人,董事由出資單位(或個(gè)人)推選,每屆任期三年,董事任期屆滿可連選連任。

      第八條 董事會(huì)行使下列職權(quán):

      (一)決定本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;

      (二)決定本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算方案,決算方案;

      (三)決定本單位增加或者減少注冊(cè)資本的方案;

      (四)決定本單位合并、分立、變更、解散方案;

      (五)決定本單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

      (六)聘任或者解聘單位主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng)),根據(jù)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))的提名聘任或者解聘本單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬;

      (七)決定制訂本單位的基本管理制度;

      (八)決定定修改單位章程。

      第九條 董事長(zhǎng)每年至少召開二次會(huì)議,有下列情形之一的

      召開董事會(huì)議。

      (一)董事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí);

      (二)三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。

      第十條 董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名,副董事長(zhǎng)1—2名,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。

      第十一條 副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,董事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí),由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。

      第十二條 董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù),少數(shù)服從多數(shù)的原則,當(dāng)贊成票和反對(duì)票數(shù)相等時(shí),董事長(zhǎng)有權(quán)作最后決定。

      第十三條 召開董事會(huì)議,董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)指定的人員于會(huì)議召開十日前通知全體董事,并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知董事。董事因故不能出席會(huì)議,可書面委托其他董事代為出席董事會(huì)議。委托書須載明授權(quán)的范圍。第十四條 出席董事會(huì)的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上,不夠二分之一人數(shù)時(shí),通過的決議無效。如經(jīng)缺席的董事追認(rèn),連同追認(rèn)的人數(shù)超過二分之一時(shí),其決議有效。第十五條 董事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。第十六條 單位可設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事由出資單位選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成,負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)成員以及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)察,防止其濫用職權(quán),侵犯單位及單位

      員工的合法權(quán)益。

      第十七條 監(jiān)事會(huì)由 名監(jiān)事組成,并推選一名召集人。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由單位職工民主選舉產(chǎn)生。第十八條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):

      (一)檢查單位的財(cái)務(wù);

      (二)對(duì)董事、主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))執(zhí)行單位職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或單位章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;

      (三)當(dāng)董事長(zhǎng)和主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))的行為損害單位的利益時(shí),要求董事和主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))予以糾正;

      (四)單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。

      第十九條 監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)過半數(shù)以上監(jiān)事表決同意,方為有效。第二十條 監(jiān)事的任期每屆三年,任期屆滿,可連選連任。監(jiān)事不得兼任單位董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

      第二十一條 單位設(shè)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))。主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))由董事會(huì)聘任或解聘。

      第二十二條 主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),并行使下列職權(quán):

      (一)主持單位的正常業(yè)務(wù)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)的決議;

      (二)組織實(shí)施單位業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;

      (三)擬定單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;

      (四)擬訂單位的基本管理制度;

      (五)提請(qǐng)聘任或解聘單位副主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;

      (六)聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;

      (七)單位章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

      (八)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))列席董事會(huì)議。

      第二十三條 主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))在行使職權(quán)時(shí),不得變更董事會(huì)的決議和超越授權(quán)范圍。

      第二十四條 副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))協(xié)助主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))工作,主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))不能行使職權(quán)時(shí),由主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))指定的副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))代其行使職權(quán)。

      第二十五條 從業(yè)人員現(xiàn)有 名,執(zhí)業(yè)人員現(xiàn)有 名。(從業(yè)人員結(jié)合實(shí)有床位數(shù)計(jì)算,每10張床位設(shè)一名從業(yè)人員;執(zhí)業(yè)人員不得低于從業(yè)人員的70%,如果增加床位數(shù),必須增加相應(yīng)從業(yè)、執(zhí)業(yè)人員)

      第四章 單位的法定代表人

      第二十六條 董事長(zhǎng)為本單位的法定代表人。

      第二十七條 董事長(zhǎng)由董事會(huì)全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。

      第二十八條 董事長(zhǎng)行使下列職權(quán):

      (一)召集和主持董事會(huì)議;

      (二)檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況;

      (三)代表單位簽署有關(guān)文件;

      (四)法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的其他權(quán)利。

      第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

      第二十九條 本單位經(jīng)費(fèi)來源:

      (一)舉辦單位或個(gè)人出資;

      (二)政府資助;

      (三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;

      (四)利息;

      (五)捐贈(zèng);

      (六)其他合法收入。

      第三十條 本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三十一條 本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

      第三十二條 本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。

      第三十三條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

      第六章 章程的修改程序

      第三十四條 對(duì)本單位章程的修改,須經(jīng)董事會(huì)表決通過。第三十五條 本單位修改的章程,須經(jīng)董事會(huì)通過后十五日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意,并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

      第七章 終止程序及終止后資產(chǎn)處理

      第三十六條 本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由董事會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意。

      第三十七條 本單位有下列情形之一的,予以解散和清算:

      (一)因不可抗力迫使單位無法繼續(xù)活動(dòng);

      (二)單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉;

      (三)單位宣告破產(chǎn)。

      第三十八條 本單位終止前,須在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,開展清算以外的活動(dòng)。

      第三十九條 本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      第八章 附則

      第四十條 本單位經(jīng)X 年X月X日董事會(huì)表決通過。第四十一條 本章程的解釋權(quán)屬董事長(zhǎng)。

      第四十二條 本章程自民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)

      之日起生效。

      第三篇:民辦非企業(yè)單位問題解答

      民辦非企業(yè)單位問題解答

      1、問題:什么是民辦非企業(yè)單位?

      回答:民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

      如各類民辦學(xué)校、醫(yī)院、文藝團(tuán)體、科研院所、體育場(chǎng)館、職業(yè)培訓(xùn)中心、福利院、人才交流中心等。

      2、問題:民辦非企業(yè)單位在我市主要分布在哪些領(lǐng)域?

      回答:民辦非企業(yè)單位主要分布在教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育、勞動(dòng)、民政、社會(huì)中介服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)、其他等行(事)業(yè)中。

      3、問題:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》是什么時(shí)候頒布實(shí)施的?其主要內(nèi)容是什么?

      回答:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》是1998年9月25日經(jīng)國(guó)務(wù)院第八次常務(wù)會(huì)議通過,同年10月25日以國(guó)務(wù)院第251號(hào)令頒布實(shí)施的。它的主要內(nèi)容是對(duì)民辦非企業(yè)單位概念的界定、申請(qǐng)登記的條件以及程序、步驟和事項(xiàng),以及違反規(guī)定如何給予處罰等共計(jì)三十二條。

      4、問題:應(yīng)具備哪些條件,可以申請(qǐng)辦理民為非企業(yè)單位登記?

      回答:要具備:

      (1)有業(yè)務(wù)主管單位審查同意的批準(zhǔn)文件。

      (2)有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu);

      (3)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員;

      (4)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn);

      (5)有必要的場(chǎng)所。

      5、問題:申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位成立登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)提交哪些文件?

      回答:舉辦民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交《條例》第九條規(guī)定的文件材料,即:

      (1)《民辦非企業(yè)單位登記申請(qǐng)書》(一式二份);

      (2)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件(一式一份);

      (3)場(chǎng)所使用權(quán)證明(一式一份);

      (4)驗(yàn)資報(bào)告(一式一份);

      (5)《人員基本情況表》(一式一份);

      (6)章程草案(一式三份)。

      (7)《名稱核準(zhǔn)通知書》(一式一份);(8)其他有關(guān)材料。

      6、問題:如何辦理民辦非企業(yè)單位的核名手續(xù)?

      回答:民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)成立登記、變更名稱登記前,應(yīng)由申請(qǐng)人向業(yè)務(wù)主管單位提出申請(qǐng),由業(yè)務(wù)主管單位報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核名。

      7、問題:民辦非企業(yè)單位變更事項(xiàng)有哪些?

      回答:民辦非企業(yè)單位變更事項(xiàng)有:名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開辦資金、業(yè)務(wù)主管單位。

      8、問題:民辦非企業(yè)單位名稱變更登記受理?xiàng)l件

      回答:

      (1)民辦非企業(yè)單位的名稱符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,并與其業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域相一致;

      (2)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

      9、問題:民辦非企業(yè)單位名稱變更登記需提交的材料

      回答:

      (1)《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》(一式二份);

      (2)民辦非企業(yè)單位變更名稱修改章程的會(huì)議決議(一式一份);

      (3)《名稱核準(zhǔn)通知書》(一式一份);

      (4)章程(一式三份);

      (5)《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》(一式二份)。

      10、問題:民辦非企業(yè)單位住所變更登記受理?xiàng)l件

      回答:

      (1)有獨(dú)立、固定的住所;

      (2)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

      11、問題:民辦非企業(yè)單位住所變更登記城提交的材料

      回答:

      (1)《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》(一式二份);

      (2)新住所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明(一式一份)。

      注:如民辦非企業(yè)單位變更住所,同時(shí)修改章程的,還應(yīng)提交《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》(一式二份)和章程(一式三份)。

      12、問題:民辦非企業(yè)單位法定代表人變更登記受理?xiàng)l件

      回答:

      (1)法定代表人的產(chǎn)生符合章程規(guī)定的條件和程序;

      (2)法定代表人未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,且有完全民事行為能力;

      (3)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

      13、問題:民辦非企業(yè)單位法定代表人變更登記需提交的材料

      回答:

      (2)《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》(一式二份);

      (2)民辦非企業(yè)單位決定變更法定代表人的會(huì)議決議(一式一份);

      (3)《民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表》(一式二份);

      (4)審計(jì)報(bào)告(一式一份)。

      注:如民辦非企業(yè)單位變更法定代表人,同時(shí)修改章程的,還應(yīng)提交《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》(一式二份)和章程(一式三份)。

      14、問題:民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍變更登記受理?xiàng)l件 回答:

      (1)變更的業(yè)務(wù)范圍必須具體、明確,與民辦非企業(yè)單位的名稱相一致,并符合法律、法規(guī)的規(guī)定;(2)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

      15、問題:民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍變更登記需提交的材料

      回答:

      (1)《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》(一式二份);(2)民辦非企業(yè)單位修改章程的會(huì)議決議(一式一份);

      (3)《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》(一式二份);

      (4)章程(一式三份)。

      16、問題:民辦非企業(yè)單位開辦資金變更登記受理?xiàng)l件

      回答:

      (1)資金真實(shí),來源合法;(2)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

      17、問題:民辦非企業(yè)單位開辦資金變更登記需提交的材料

      回答:

      (1)《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》(一式二份);(2)驗(yàn)資報(bào)告(一式一份);

      (3)民辦非企業(yè)單位決定變更開辦資金的會(huì)議決議(一式一份)。

      注:如民辦非企業(yè)單位變更開辦資金,同時(shí)修改章程的,還應(yīng)提交《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》(一式二份)和章程(一式三份)。

      18、問題:民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位變更登記受理?xiàng)l件

      回答:

      (1)原業(yè)務(wù)主管單位同意不再擔(dān)任該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位;

      (2)有關(guān)部門或單位同意擔(dān)任該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位;

      (3)有關(guān)部門或單位的職能與該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)相關(guān);

      (4)有關(guān)部門或單位須是經(jīng)正式確認(rèn)的業(yè)務(wù)主管單位。

      19、問題:民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位變更登記需提交的材料 回答:

      (1)《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》(一式二份);

      (2)民辦非企業(yè)單位決定變更業(yè)務(wù)主管單位的會(huì)議決議(一式一份);

      (3)新業(yè)務(wù)主管單位同意擔(dān)任該民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位的批文(一式一份);

      (4)《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》(一式二份);

      (5)章程(一式三份)。

      20、問題:民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位,如何辦理變更登記?

      回答: 民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位時(shí),須在原業(yè)務(wù)主管單位出具不再擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位的文件之日起90日內(nèi)找到新的業(yè)務(wù)主管單位,并到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。在登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更登記決定之前,原業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)繼續(xù)履行業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理職責(zé)。

      21、問題:民辦非單位變更登記 的辦結(jié)時(shí)限

      回答:登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起20日內(nèi),做出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。

      22、問題:申請(qǐng)注銷登記的,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交哪些文件材料?

      回答:

      (1)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請(qǐng)書;

      (2)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;

      (3)清算組織提供的清算報(bào)告;(4)民辦非企業(yè)單位登記證正、副本;(5)民辦非企業(yè)單位的印章和財(cái)務(wù)憑證。

      23、問題:民辦非企業(yè)單位登記證書遺失后,如何辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)?

      回答:民辦非企業(yè)單位登記證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢,并到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)登記證書,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交補(bǔ)發(fā)登記證申請(qǐng)書和在公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登的原登記證書作廢的聲明。

      24、問題:民辦非企業(yè)單位能否設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?

      回答:民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

      相關(guān)政策法規(guī):《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第251號(hào),一九九八年十月二十五日);《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》(民政部令第18號(hào),一九九九年十二月二十八日);《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》(民發(fā)【1999】129號(hào),一九九九年十二月二十八日)。

      相關(guān)辦事指南:民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)成立、變更、注銷登記申請(qǐng) 相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu):上海市社會(huì)團(tuán)體管理局登記處

      第四篇:民辦非企業(yè)單位章程(范本)

      民辦非企業(yè)單位章程(范本)

      年 月 日 第一章 總 則

      第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及上海市民政局頒布的《上海市民辦非企業(yè)單位登記實(shí)施意見》等法律、法規(guī)之規(guī)定,為了規(guī)范“XXXXXX(全稱)”[以下簡(jiǎn)稱XX]的日?;顒?dòng),特制定本章程。

      第二條 XX名稱:XXXXXX XX住址:上海市 區(qū)

      第三條 XX宗旨:提供誠(chéng)信服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督,信守職業(yè)道德,遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則,以符合國(guó)家和社會(huì)的公共利益為準(zhǔn)則,??。第四條 業(yè)務(wù)范圍[必須與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的一致]:

      第五條 XX按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng),實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度,重視信息化建設(shè),逐步做到通過互聯(lián)網(wǎng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告重大事項(xiàng)。第六條 XX由XXXXX XXXXX(出資或申辦的單位或個(gè)人)舉辦,是從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

      第七條 XX的業(yè)務(wù)主管單位是XXXXX(全稱),登記管理機(jī)關(guān)是XXXXX(全稱)。

      第二章 組織機(jī)構(gòu)和法定代表人的產(chǎn)生、罷免

      第八條 XX實(shí)行 XXXX[決策機(jī)構(gòu):如董事會(huì)、理事會(huì)、管理委員會(huì)等]領(lǐng)導(dǎo)下的X[執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等]負(fù)責(zé)制。決策機(jī)構(gòu)是XXXX[如董事會(huì)、理事會(huì)、管理委員會(huì)等],其成員由舉辦單位(或舉辦者)及授權(quán)人員組成。XXXX 設(shè) XXX[如董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、管理委員會(huì)主任等]壹人,副XXX若干人,由XXXX選舉產(chǎn)生和罷免,任期四年,可連選連任。XXX長(zhǎng)為法定代表人。第九條XXXX[決策機(jī)構(gòu)]每年召開2次會(huì)議。由XXX[如董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、管理委員會(huì)主任等]負(fù)責(zé)召開,XXX因故不能出席時(shí),應(yīng)指定或委托其他成員負(fù)責(zé)召開。XXXX會(huì)議應(yīng)有三分之二以上成員出席方能舉行。XXXX職權(quán):

      (一)選舉和罷免XXX,根據(jù)XXX長(zhǎng)提名,決定副XXX及其他各業(yè) 務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任免。

      (二)制定XX的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。

      (三)制定和修改XX章程。

      (四)決定設(shè)立和撤銷工作部門。

      (五)審議和批準(zhǔn)中心的財(cái)務(wù)預(yù)決算方案。

      (六)決定其他重大事項(xiàng)。

      第 十 條 召開XXXX會(huì)議,應(yīng)提前一周通知全體成員。XXXX應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定,形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的成員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。

      第十一條 XXXX會(huì)議由出席會(huì)議的成員行使表決權(quán),XXXX的決議需經(jīng)出席會(huì)議的三分之二以上成員表決通過才有效。

      第十二條 XXXX決策機(jī)構(gòu)的議事程序和規(guī)則是通過XXXX會(huì)議提出,討論并通過,秉承公平、公正,從推進(jìn)XXXXXX(全稱)發(fā)展的根本利益出發(fā)的規(guī)則。

      第三章 X[執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人] 第十三條 X的產(chǎn)生:X、副X由XXXX選舉產(chǎn)生,報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn),任期4年。第十四條 X的職權(quán):

      (一)貫徹國(guó)家的有關(guān)方針政策。

      (二)組織實(shí)施XX的發(fā)展規(guī)劃。

      (三)執(zhí)行XXXX的決議。

      (四)管理XX事務(wù),組織實(shí)施XX各項(xiàng)活動(dòng)。

      (五)聘任與解聘XX員工。

      (六)章程賦予的其他權(quán)利。

      第十五條 X因故不能行使職權(quán)時(shí),可委托副X代行其職權(quán)。

      第十六條 XX設(shè)立監(jiān)事會(huì),其職權(quán)是:檢查單位的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)法定代表人、X、副X在執(zhí)行單位職務(wù)時(shí)的違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。

      第四章 資產(chǎn)管理、使用原則

      第十七條 XX的經(jīng)費(fèi)來源:

      (一)組建時(shí)的原始投入。

      (二)XX開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)的收入。

      (三)社會(huì)各界贊助

      (四)其他合法收入。

      第十八條 XX的注冊(cè)資金由舉辦單位(或舉辦者)出資。根據(jù)運(yùn)作和發(fā)展需要,舉辦單位(或舉辦者)可以繼續(xù)投入。

      第十九條 XX的資金必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,增值部分不得私自分配,解體時(shí)財(cái)產(chǎn)不得私分。開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的收入按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第五章 終止程序和終止后的資產(chǎn)的處理

      第 二十 條 XX的自行解散、分立、合并或由于其他不可抗拒的原因須解散時(shí),須經(jīng)討論通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意。

      第二十一條 XX在終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下提出清算程序和原則組織清算,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間不得開展清算以外的活動(dòng)。

      第二十二條 清算人員一般應(yīng)由中心的法定代表人、債權(quán)人代表以及主管機(jī)關(guān)的代表組成。根據(jù)需要可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。清算費(fèi)用和清算組成員的酬勞應(yīng)從中心的現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。

      第二十三條 清算期間,清算組代表中心參與民事訴訟活動(dòng)。

      第二十四條 清算結(jié)束后,寫出清算報(bào)告,提請(qǐng)?jiān)硎聲?huì)審核通過后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷。

      第二十五條 XX終止后的剩余財(cái)產(chǎn),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

      第六章 附 則

      第二十六條 本章程修改權(quán)屬XX [單位簡(jiǎn)稱]XXXX[決策機(jī)構(gòu)]。修改后的章程,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。第二十七條 本章程與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸時(shí),以國(guó)家法律法規(guī)為主。第二十八條 本章程自XX經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并獲得《民辦非企業(yè)單位(法人或合伙或個(gè)體)登記證書》之日起正式生效。解釋權(quán)屬XX XXXX。

      [注:XXXXXX代表民辦非企業(yè)單位全稱,XXXXX代表業(yè)務(wù)主管單位或登記管理機(jī)關(guān)全稱,XXXX代表決策機(jī)構(gòu),XXX代表決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,XX代表民辦非企業(yè)單位簡(jiǎn)稱,X代表執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人]

      第五篇:民辦非企業(yè)單位章程范本

      民辦非企業(yè)單位章程(范本)

      第一章 總則

      本單位的名稱是四川×××。

      〔名稱應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》的規(guī)定〕

      本單位的性質(zhì)是×××。

      〔必須載明:主要利用非國(guó)有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織〕

      本單位的宗旨是×××。

      〔必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的〕

      本單位的登記管理機(jī)關(guān)是四川省民政廳;本單位的業(yè)務(wù)主管單位是四川省×××。

      本單位的住所設(shè)在四川省××市(區(qū)、縣)。

      本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

      第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍

      本單位的舉辦者是×××。

      舉辦者享有下列權(quán)利:

      (一)了解本單位運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況;

      (二)推薦理事和監(jiān)事; 第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第六條 第七條

      (三)有權(quán)查閱理事會(huì)會(huì)議記錄和本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

      (四)……。

      第八條 本單位開辦資金:人民幣××元;捐贈(zèng)者:×××,金額:人第九條 第十條 第十一條民幣××元。

      〔開辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;如為多個(gè)捐贈(zèng)者,應(yīng)分別載明每個(gè)捐贈(zèng)者的出資金額〕

      本單位的業(yè)務(wù)范圍:

      (一)……;

      (二)……;

      (三)……;

      (四)……。

      〔必須具體明確,與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致〕

      第三章 組織管理制度

      本單位設(shè)理事會(huì),其成員為×人。理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)。

      理事由舉辦者(包括出資者)、職工代表(由全體職工推舉產(chǎn)生)及有關(guān)單位(業(yè)務(wù)主管單位)推選產(chǎn)生。理事每屆任期×年,任期屆滿,連選可以連任。

      〔理事會(huì)成員為3-25人;理事任期3年或4年;有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕

      理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán):

      (一)修改章程;

      (二)業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;

      (三)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案;

      (四)增加開辦資金的方案;

      (五)本單位的分立、合并或終止;

      (六)聘任或者解聘本單位院長(zhǎng)(或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等)和其提名聘任或者解聘的本單位副院長(zhǎng)(或副校長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副主任等)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;

      (七)罷免、增補(bǔ)理事;

      (八)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)臵;

      (九)制定內(nèi)部管理制度;

      (十)從業(yè)人員的工資報(bào)酬;

      (十一)……。

      理事會(huì)每年召開×次會(huì)議〔至少2次〕。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開理事會(huì)會(huì)議:

      (一)理事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí);

      (二)1/3以上理事聯(lián)名提議時(shí)。

      理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)×名。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由理事會(huì)以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。

      副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作,理事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí),由理事長(zhǎng)指定的副理事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。

      召開理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)于會(huì)議召開10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體理事。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席理事會(huì),委托書必須載明授權(quán)范圍。

      理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上理事出席方可舉行。理事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。理事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體理事的過半數(shù)通過。下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)全體理事的2/3以上通過方為有效:

      (一)章程的修改;

      (二)本單位的分立、合并或終止; 第十二條 第十三條 第十四條 第十五條 第十六條

      (三)……。

      第十七條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)第十八條 第十九條 第二十條 議紀(jì)要,并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使本單位遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。

      理事會(huì)會(huì)議記錄由理事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。

      理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):

      (一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;

      (二)檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況;

      (三)法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。

      本單位院長(zhǎng)(或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé),并行使下列職權(quán):

      (一)主持單位的日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)的決議;

      (二)組織實(shí)施單位業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;

      (三)擬訂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵的方案;

      (四)擬訂內(nèi)部管理制度;

      (五)提請(qǐng)聘任或解聘本單位副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;

      (六)聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;

      (七)……。

      本單位院長(zhǎng)(或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等)列席理事會(huì)會(huì)議。

      本單位設(shè)監(jiān)事×人(設(shè)立監(jiān)事會(huì),其成員為×人)。

      監(jiān)事任期與理事任期相同,任期屆滿,連選可以連任?!脖O(jiān)事會(huì)成員不得少于3人,并推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì),但必須設(shè)1-2名監(jiān)事〕 第二十一條 監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會(huì)中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。

      本單位理事、院長(zhǎng)(或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,不得兼任監(jiān)事。

      〔有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕

      第二十二條 監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán):

      (一)檢查本單位財(cái)務(wù);

      (二)對(duì)本單位理事、院長(zhǎng)(或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等)違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;

      (三)當(dāng)本單位理事、院長(zhǎng)(或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等)的行為損害本單位的利益時(shí),要求其予以糾正;

      (四)……。監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。

      第二十三條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過,方為有效?!参丛O(shè)監(jiān)事會(huì)則刪除此條〕

      第二十四條 本單位符合建立黨組織條件的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)立黨組織。

      第四章 法定代表人

      第二十五條 本單位的法定代表人為本單位的理事長(zhǎng)或院長(zhǎng)(校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等)。

      第二十六條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任本單位的法定代表人:

      (一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

      (二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的;

      (三)正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的;

      (四)因犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年,或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年的;

      (五)擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人,自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;

      (六)非中國(guó)內(nèi)地居民的;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則及勞動(dòng)用工制度

      第二十七條 本單位經(jīng)費(fèi)來源:

      (一)開辦資金;

      (二)政府資助;

      (三)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動(dòng)的收入;

      (四)利息;

      (五)捐贈(zèng);

      (六)其他合法收入。

      第二十八條 經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余不得分紅。

      第二十九條 執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

      第三十條 配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

      第三十一條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第三十二條 本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,自覺接受登記管理機(jī)關(guān)組織的檢查。第三十三條 本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六章 章程的修改

      第三十四條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

      第七章 終止和終止后資產(chǎn)處理

      第三十五條 本單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:

      (一)完成章程規(guī)定宗旨的;

      (二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動(dòng)的;

      (三)發(fā)生分立、合并的;

      (四)自行解散的;

      (五)……。

      第三十六條 本單位終止,應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

      第三十七條 本單位辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理剩余財(cái)產(chǎn),完成清算工作。

      剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間,不得進(jìn)行清算以外的活動(dòng)。

      本單位應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

      第三十八條 本單位自登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起,即為終止。

      第八章 附則

      第三十九條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆第 次理事會(huì)表決通過。第四十條 本章程的解釋權(quán)屬理事會(huì)。

      第四十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

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