第一篇：重慶市三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程檔案

附件1

重慶市三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程檔案

立卷歸檔與管理規(guī)定

重慶市國土資源和房屋檔案館

二○○六年六月

第二篇：地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)要求

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)要求

一、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的甲級、乙級、丙級資質(zhì)條件如下：

1、甲級資質(zhì)

（1）注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

（2）巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

（3）近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

（4）具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

2、乙級資質(zhì)

（1）注冊資金人民幣六百萬元以上；

（2）巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

（3）近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績；

（4）具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

3、丙級資質(zhì)

（1）注冊資金人民幣三百萬元以上；

（2）巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

（3）具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

二、申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

1、有獨(dú)立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

2、有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

3、技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。

三、申報(bào)相應(yīng)資料

申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī) 關(guān)提出申請，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請表（見附件）；

（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；

（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料；

（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

（五）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（六）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗(yàn)收意見；

（七）單位主要機(jī)械設(shè)備清單；

（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；

（九）近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。

上述材料一式三份，并附電子文檔一份。

四、申報(bào)地點(diǎn)

申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

五、有效期

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時(shí)，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

第三篇：地質(zhì)災(zāi)害治理工程工作匯報(bào)

長治縣關(guān)家村地質(zhì)災(zāi)害治理工程

施工情況匯報(bào)

一．關(guān)家村地質(zhì)災(zāi)害基本情況

長治縣西火鎮(zhèn)關(guān)家村位于老雄山南麓，距縣城35公里。全村136戶，569口人，占地783畝，其中村莊占地197畝，總耕地586畝。

關(guān)家村地質(zhì)災(zāi)害的形成主要由村莊北部的關(guān)家煤礦采煤造成。該礦長期開采造成村莊大部分民房墻體出現(xiàn)裂縫，嚴(yán)重倒塌，耕地、林地出現(xiàn)不同程度的地陷、地裂縫，淺層地下水疏干，村民飲水困難。

2007年，關(guān)家村被省政府列為地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目村。工程總體規(guī)劃有村民住宅、村委大樓、學(xué)校、幼兒園、文化休閑廣場、老年服務(wù)中心、衛(wèi)生所、商鋪等，配套設(shè)施有沼氣站、供熱站、水源井，建筑面積38026.7m。2

二．地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)展情況

我村在被列為農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目村后，干部群眾信心倍受鼓舞，積極進(jìn)行籌措規(guī)劃，努力做到當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年選址、當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年開工、當(dāng)年搬遷。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，干部群眾齊抓共管，一邊規(guī)劃辦理用地手續(xù)，一邊搞新村規(guī)劃，一邊先行籌措資金。工程建設(shè)采取集體統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一

招標(biāo)，統(tǒng)一施工。這種辦法促使了各項(xiàng)工作的快速進(jìn)展。開工后，各項(xiàng)保證措施得到及時(shí)落實(shí)，施工質(zhì)量、施工進(jìn)度都得到了有效保障。在上級政府的支持和集團(tuán)的幫扶下，共投資8500萬元，到目前為止，建成了歐式別墅91棟、支村委辦公樓、寄宿制振興小學(xué)、衛(wèi)生所、商業(yè)集貿(mào)市場、文化廣場、青少年活動中心和敬老院，新村內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“三化”（道路硬化、院內(nèi)綠化、村中亮化），農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了“四供三通”（四供：集中供熱、集中供氣、集中供水、集中供電；三通：通網(wǎng)絡(luò)寬帶、通數(shù)字電視、通程控電話）。同時(shí)，進(jìn)行舊村拆遷、土地復(fù)墾，可復(fù)墾土地197畝，同時(shí)對耕地、林地的地陷、地裂縫進(jìn)行了治理，并進(jìn)行植樹、種草，實(shí)施綠化。

現(xiàn)在剩余30余戶村民住宅和養(yǎng)老院工程正在緊張施工當(dāng)中，目前主體工程已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)在今年年底完工，實(shí)現(xiàn)30余戶村民的搬遷工作，完成全村136戶，569人的整體避讓搬遷。

西火鎮(zhèn)關(guān)家村黨支部、村委會二○○九年九月二十五日

第四篇：三峽庫區(qū)秭歸縣垃圾處理調(diào)查報(bào)告

三峽庫區(qū)秭歸縣垃圾處理調(diào)查報(bào)告

秭歸縣地處湖北省西部，位于三峽工程壩上庫首，是世界文化名人屈原的故里、龍舟運(yùn)動的發(fā)祥地、“中國臍橙之鄉(xiāng)”，集名人、名峽、名壩、名湖于一體，擁有長江三峽風(fēng)景、三峽水電工程、屈原文化名人等世界級的文化旅游資源。

舉世矚目的三峽大壩建設(shè)將三峽江段由天然河道變成水庫，為了保護(hù)三峽庫區(qū)水環(huán)境，國務(wù)院通過了《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》，“十五”至今，國家投入大量資金進(jìn)行了三峽庫區(qū)及其上游城鎮(zhèn)污水處理、垃圾及危險(xiǎn)廢物處理、工業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及船舶污染控制等工作，極大的改善了三峽庫區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。秭歸縣是三峽工程庫首第一縣，目前秭歸縣已建設(shè)14座污水處理廠和垃圾填埋場，為三峽庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的改善作出了貢獻(xiàn)。

一、垃圾處理現(xiàn)狀

（一）垃圾處理規(guī)劃情況

秭歸縣已納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》的垃圾處理項(xiàng)目共7個(gè)，分別是縣城、郭家壩、沙鎮(zhèn)溪、歸州、屈原、水田壩、泄灘等7座城鎮(zhèn)垃圾處理廠，總投資8149萬元（其中國債資金投資6828萬元，地方配套投資1321萬元），設(shè)計(jì)日處理垃圾總計(jì)147.5噸。

（二）垃圾處理工程建設(shè)情況

秭歸縣城鎮(zhèn)七個(gè)垃圾處理廠除水田壩鄉(xiāng)在建外，縣城、郭家壩、沙鎮(zhèn)溪、歸州、屈原、泄灘六座垃圾廠均已建成，且縣城、郭家壩、沙鎮(zhèn)溪、歸州垃圾廠已通過省綜合驗(yàn)收，投入運(yùn)行，屈原、泄灘等兩座垃圾處理廠正在試運(yùn)行。

秭歸縣垃圾處理工程項(xiàng)目的實(shí)施，對改善庫區(qū)環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。一是治理了環(huán)境污染。項(xiàng)目投入運(yùn)行，已累計(jì)處理垃圾23萬噸（縣城垃圾處理廠日處理垃圾120噸，6個(gè)集鎮(zhèn)垃圾處理廠日處理垃圾60噸），根本解決了生活垃圾亂堆造成的環(huán)境污染問題，改善了集鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，對保護(hù)長江水質(zhì)起到了重要作用。二是帶活了一方經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目的實(shí)施，直接或間接上交建安稅、契稅、耕地占用稅、新增土地有償使用費(fèi)（土地出讓金）等財(cái)政性收入約800萬元。同時(shí)，項(xiàng)目的興建，帶動了地方建材、建筑、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決了部分農(nóng)村剩余勞動力的打工就業(yè)問題，增加了百姓收入。三是改善了基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目從立項(xiàng)到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，始終都堅(jiān)持以人為本，因地制宜，密切聯(lián)系地方實(shí)際，把項(xiàng)目建設(shè)與改善地方基礎(chǔ)條件充分結(jié)合起來，充分發(fā)揮國債資金的使用效益。其一是結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)，新建、改造了配套道路，進(jìn)一步改善了城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境和交通條件；其二是結(jié)合垃圾填埋作業(yè)需要，優(yōu)化了作業(yè)設(shè)備選型，配置了工程機(jī)械及垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備，既滿足了垃圾填埋作業(yè)需要，又服務(wù)了集鎮(zhèn)建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

二、垃圾處理存在的主要問題

（一）垃圾填埋場不能完全滿足需要。一是我縣境內(nèi)尚有青干河流域兩河口、梅家河、磨坪等三個(gè)集鎮(zhèn)，童莊河流域文化集鎮(zhèn)無生活垃圾衛(wèi)生填埋場，涉及人口1.5萬人，日產(chǎn)生垃圾約40噸，全部未經(jīng)過無害化處理，存在環(huán)境污染隱患，急需規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)集鎮(zhèn)垃圾填埋場。二是縣城茅坪現(xiàn)狀人口增長超過原規(guī)劃，生活垃圾產(chǎn)生量大量增加，且因茅坪港船舶生活垃圾進(jìn)入垃圾填埋場處理，致使目前日均垃圾處理量達(dá)120噸，最高達(dá)150噸/日，這遠(yuǎn)超過垃圾填埋場70噸/日的處理能力。因此，已建成的垃圾填埋場使用年限縮短，二期工程亟待抓緊實(shí)施。三是農(nóng)村特別是較大村莊垃圾無法處理。農(nóng)村垃圾點(diǎn)多面廣，如果長期得不到有效處理，對生態(tài)環(huán)境的危害將難以估量。對農(nóng)村垃圾的處理有待研究對策。

（二）城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。我縣除縣城及沿江集鎮(zhèn)配備有數(shù)量有限的環(huán)衛(wèi)設(shè)施外，其他集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施主要就是幾座垃圾池和一臺拖拉機(jī)。目前普遍存在環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、數(shù)量不

夠、機(jī)械化程度低等問題，導(dǎo)致城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作效率低、成本高、效果不佳。

（三）垃圾處理經(jīng)費(fèi)不足。全縣各城鎮(zhèn)盡管都建立有環(huán)衛(wèi)收費(fèi)制度，但由于城鎮(zhèn)移民多、學(xué)生多、無業(yè)居民（下崗工人）多，經(jīng)濟(jì)承受能力有限，環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，所收費(fèi)用連環(huán)衛(wèi)工人的工資都不夠，更不用說垃圾衛(wèi)生填埋、規(guī)范處理的費(fèi)用。造成的后果，一是給地方政府、機(jī)關(guān)單位帶來大的經(jīng)濟(jì)壓力；二是垃圾規(guī)范化處理受影響；三是少數(shù)地方因環(huán)衛(wèi)工人工資待遇不落實(shí)，導(dǎo)致社會不和諧、不穩(wěn)定。

三、對策建議

（一）進(jìn)一步加大規(guī)劃力度。規(guī)劃是推動各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前我縣庫區(qū)垃圾處理工作的指導(dǎo)規(guī)劃是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》，該規(guī)劃編制時(shí)間早，很多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參照的是2000年以前各地提供的情況，已不能完全適應(yīng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。為此，國家又組織相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)劃修編，但目前尚未報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，已有所滯后，勢必影響十一五期間庫區(qū)水污染防治工作。為此，一是要進(jìn)一步修訂完善規(guī)劃內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性。建議將秭歸境內(nèi)茅坪河流域、九畹溪流域、青干河流域環(huán)境綜合治理工程以及兩河口、梅家河、磨坪、文化等集鎮(zhèn)垃圾處理工程和縣城垃圾處理二期工程納入規(guī)劃內(nèi)容。二是對修編好的規(guī)劃盡快上報(bào)國務(wù)院審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施，增強(qiáng)規(guī)劃的時(shí)效性。三是行業(yè)規(guī)劃、部門規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)一性。要將生活垃圾處理、工業(yè)固廢處理、危廢處理、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理、船舶垃圾處理、長江漂浮物處理、農(nóng)村綜合垃圾處理等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，相互補(bǔ)充。同時(shí)要將垃圾處理與污水處理規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

（二）進(jìn)一步加大投入力度。庫區(qū)垃圾處理設(shè)施不足，需要投入大量的資金，來健全完善各項(xiàng)處理設(shè)施。由于垃圾處理不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此只能以政府投入為主，逐步引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人加大對垃圾處理的投入力度。從庫區(qū)秭歸縣的實(shí)際情況看，由于淹沒損失大，移民搬遷任務(wù)重，移民致富難度大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大。為此建議：一是在城鎮(zhèn)垃圾處理、流域環(huán)境綜合治理工程建設(shè)方面，提高中央財(cái)政補(bǔ)助資金所占比重，地方政府適當(dāng)配套，中央和地方分別按工程總投資85%、15%的比例安排資金；二是加大對垃圾處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼力度，要參照目前實(shí)施的污水處理費(fèi)補(bǔ)貼政策，由中央財(cái)政按一定比例、一定期限對建成的垃圾處理廠進(jìn)行補(bǔ)貼，其余部分由地方財(cái)政補(bǔ)貼和收取垃圾處理費(fèi)解決；三是部門配合，形成合力，將發(fā)改、移民、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門用于生活垃圾、危廢、船舶垃圾、工業(yè)固廢、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、新農(nóng)村環(huán)境治理、漂浮物處理等方面的專項(xiàng)資金集中起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，相互補(bǔ)充，形成合力，以發(fā)揮更大的綜合效益。

（三）進(jìn)一步加大試點(diǎn)力度。對于農(nóng)村垃圾，由于點(diǎn)多面廣，且垃圾成分中醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥化肥包裝物、農(nóng)膜等占有一定比例，尚無現(xiàn)成的處理經(jīng)驗(yàn)，因此建議先行試點(diǎn)。一是垃圾分類處理，對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥化肥容器包裝物、農(nóng)膜等能回收的進(jìn)行回收處理，有毒有害的可焚燒的焚燒處理，不能焚燒的消毒后填埋處理，其他生活垃圾能還田的還田作肥料；二是需填埋處理的，可區(qū)別對待，對于交通便利、離城鎮(zhèn)垃圾填埋場10公里以內(nèi)的村莊，配備垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，集中收運(yùn)至垃圾填埋場填埋。對于交通不便、離城鎮(zhèn)垃圾場遠(yuǎn)的村莊，適當(dāng)就近合建小型垃圾填埋點(diǎn)。

（四）進(jìn)一步加大機(jī)制創(chuàng)新力度。垃圾處理本身不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，但如果體制順、機(jī)制活，仍能通過降低處理成本來節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用。因此，垃圾處理機(jī)制創(chuàng)新是必要的，垃圾處理機(jī)制創(chuàng)新的方向就是推行市場化、企業(yè)化、專業(yè)化，具體而言，就是引入競爭機(jī)制，公開拍賣經(jīng)營權(quán)，政府與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同，實(shí)行目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲。

（五）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度。加大執(zhí)法力度，查處違法行為，規(guī)范垃圾處理企業(yè)和居民的行為，是搞好庫區(qū)垃圾處理的保障。一是要進(jìn)一步完善垃圾處理相關(guān)法規(guī)、地方政策，做到有法可依；二是建設(shè)、環(huán)保、水利等相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，依法嚴(yán)肅查處涉及垃圾

處理的違法行為；三是加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，配備執(zhí)法必備的工具、車輛，從而增強(qiáng)執(zhí)法能力，滿足垃圾處理監(jiān)管執(zhí)法工作的需要。

第五篇：地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)規(guī)定

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)規(guī)定

(2005年5月12日國土資源部第1次部務(wù)會議通過，2005年5月20日國土資源部令第31號發(fā)布，自2005年7月1日起施行。)

第一章 總 則

第一條 為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強(qiáng)對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)，實(shí)施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

第三條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動的單位，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動。

第四條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級。

國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)甲級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人;

3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。

(二)乙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人;

3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績。

(三)丙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。

第六條 除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

(一)具有獨(dú)立的法人資格;

(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;

(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。

第七條 同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。

第八條 甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章 審批和管理

第九條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請的具體受理時(shí)間，由審批機(jī)關(guān)確定并公告。

第十條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，并提交以下材料：

(一)資質(zhì)申請表;

(二)法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件;

(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;

(四)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;

(五)承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書、合同，工程管理部門驗(yàn)收意見;

(六)單位主要監(jiān)理設(shè)備清單;

(七)質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料;

(八)近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請表可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。

第十一條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十二條 申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

第十三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。

第十四條 審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審，專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國土資源部備案。

第十五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為三年。

有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級條件的，由審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核，不符合原定資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級資質(zhì)等級條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時(shí)申請升級。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新審批，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第十七條 資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書的，在媒體上聲明后，方可申請補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條 資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，重新申請。

第十九條 資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十條 資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十一條 縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。

第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊，如實(shí)記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)監(jiān)理技術(shù)文件上注明。

第二十四條 資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，對承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地縣級國土資源管理部門備案。

監(jiān)理項(xiàng)目跨行政區(qū)域的，向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條 資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

第二十七條 資質(zhì)單位不按照本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，可以處一萬元以下罰款。

第二十八條 縣級以上國土資源管理部門在地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批及管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法-第六章 附 則

第二十九條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書。逾期不申領(lǐng)的，原資質(zhì)證書一律無 效。

第三十條 本辦法中的地質(zhì)災(zāi)害治理工程及其分級標(biāo)準(zhǔn)，依照《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自2005年7月1日起施行。