第一篇:大連市營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓管理辦法
【發(fā)布單位】80608
【發(fā)布文號】大政發(fā)[1998]31號 【發(fā)布日期】1998-05-02 【生效日期】1998-05-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
大連市營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓管理辦法
(1998年5月2日大政發(fā)〔1998〕31號)
第一條 第一條 為加強營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓管理,提高營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員素質(zhì)和運輸服務質(zhì)量,根據(jù)《遼寧省道路運輸管理條例》,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員,是指駕駛經(jīng)交通行政主管部門核發(fā)《中華人民共和國 道路運輸證》的汽車和拖拉機、從事營業(yè)性道路運輸?shù)娜藛T。
大連市行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性道路運輸機動車(大連市市區(qū)公交車和市內(nèi)四區(qū)出租車除外)駕駛員崗位培訓和管理,適用本辦法。
第三條 第三條 大連市交通局是本市營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓的行政主管部門,其所屬的大連市機動車駕駛員培訓管理中心履行具體管理職責,并負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓的管理工作。各縣(市)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)交通行政管理部門負責本轄區(qū)營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓的管理工作。
第四條 第四條 營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓,分為六類:
第一類:重型貨車(掛車、汽車列車、集裝箱車、商品汽車運輸車、重型載貨車、零擔車、罐車)崗位;
第二類:中型貨車(中、小型貨車、箱式車)崗位;
第三類:大型客車(大型客車、臥鋪客車、雙層客車)崗位;
第四類:中型客車(中、輕型客車)崗位;
第五類:小型汽車(轎車、微型客車)崗位;
第六類:拖拉機崗位。
第五條 第五條 符合下列條件并持有公安機關核發(fā)的《中華人民共和國機動車駕駛證》的人員,可以申請參加營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓:
(一)參加第一、三類崗位培訓的,應具有中級以上駕駛員技術(shù)等級資格和二年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)參加第二、六類崗位培訓的,應具有初級以上駕駛員技術(shù)等級資格;
(三)參加第四、五類崗位培訓的,應具有初級以上駕駛員技術(shù)等級資格和一年以上駕駛經(jīng)歷。
第六條 第六條 營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓內(nèi)容,分為理論科目和實際操作科目。
理論科目:包括駕駛員職業(yè)道德、道路運輸法律知識、汽車保養(yǎng)常識、救護和消防知識。
實際操作科目:包括汽車發(fā)動機油電路故障判斷與排除、汽車日常維護、救護、駕駛技能。
第七條 第七條 持有高級汽車、超重汽車列車駕駛技術(shù)等級證書以及二年制以上的汽車駕駛專業(yè)畢業(yè)的人員,除應參加第一、三類崗位實際操作科目培訓外,可以不參加其他科目的培訓。
持有機動車駕駛員學校單科畢(結(jié))業(yè)證書的人員,可不參加相同科目的培訓。
第八條 第八條 營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓考試,由交通行政主管部門統(tǒng)一組織??荚嚭细竦?,發(fā)給全國統(tǒng)一樣式的道路運輸機動車駕駛員崗位培訓合格證書,作為從事營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員的上崗證明。
第九條 第九條 從事營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓的單位,須持有交通行政主管部門批準并發(fā)給的許可證。其中屬于社會力量辦學的,還應持有教育行政主管部門批準的許可手續(xù)。
申請從事營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓的單位,應具備相應的設備、場地、人員、資金等方面條件。具體條件由市交通局會同有關部門另行制定。
第十條 第十條 從事營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓的單位,須嚴格按照許可證核定的范圍、規(guī)模、期限進行,執(zhí)行交通行政主管部門制定的教學計劃、教學大綱,使用統(tǒng)編教材,保證培訓質(zhì)量。
第十一條 第十一條 違反本辦法有下列行為的,由交通行政管理部門,依照《遼寧省道路運輸管理條例》給予處罰:
(一)無許可證或超過許可范圍,從事營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓的;
(二)未按統(tǒng)一規(guī)定的教學計劃和教學大綱進行營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓的;
(三)無駕駛員崗位培訓合格證書駕駛營業(yè)性道路運輸機動車的。實施行政處罰,應嚴格執(zhí)行《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
第十二條 第十二條 營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員崗位培訓有關費用的收繳,須嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 第十三條 本辦法施行前已持有交通行政主管部門核發(fā)的營業(yè)性道路運輸機動車駕駛員上崗證、準駕證的,在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,期滿后按本辦法重新辦理。
第十四條 第十四條 本辦法由大連市交通局負責解釋。
第十五條 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:2012大連市機動車停車場管理辦法
大連市機動車停車場管理辦法
(2012年11月7日大連市人民政府令第123號公布)
《大連市機動車停車場管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
市長 李萬才 二〇一二年十一月七日 大連市機動車停車場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強機動車停車場管理,適應車輛停放需求,維護車輛停放者和停車場經(jīng)營者合法權(quán)益,保障道路交通安全暢通,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機動車停車場(簡稱停車場),是指供各種機動車停放的露天或者室內(nèi)場所,包括配建停車場、單體停車場、臨時停車場和道路停車泊位。
配建停車場是指根據(jù)停車場建設規(guī)劃、計劃與各類建筑配套建設的供車輛停放的場所;單體停車場是指根據(jù)停車場建設規(guī)劃、計劃獨立選址建設的供車輛停放的場所;臨時停車場是指臨時利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設臵的供車輛停放的場所;道路停車泊位是指政府有關部門在城市道路范圍內(nèi)設臵的供車輛停放的場所。各類停車場中,主要供社會車輛停放的為公共停車場;主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設、設臵、經(jīng)營及其相關管理活動,適用本辦法,但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規(guī)劃、建設、使用和管理除外。
第四條
停車場管理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰投資、誰受益的原則,以配建停車場為主、單體停車場為輔、臨時停車場和道路停車泊位為補充。
第五條 市及區(qū)(市)縣人民政府建立停車場規(guī)劃、建設和管理協(xié)調(diào)機制,研究、解決停車場規(guī)劃、建設和管理工作中的重大問題,協(xié)調(diào)有關部門做好停車場的規(guī)劃、建設和管理工作。
第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場主管部門,并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場管理工作;其他區(qū)和縣(市)公安機關是本區(qū)域內(nèi)停車場主管部門。
市及區(qū)(市)縣有關部門按照各自職責,負責與停車場及停放的營運車輛管理有關的工作。
第二章 配建停車場、單體停車場的規(guī)劃與建設
第七條 規(guī)劃和建設停車場,應當遵循節(jié)約和集約利用土地的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理配臵并與城市交通體系建設相銜接。
第八條 規(guī)劃部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設發(fā)展需要,會同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設、城建、國土資源、交通、土地儲備等部門或者機構(gòu),編制停車場(庫)專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
第九條 規(guī)劃部門在編制控制性詳細規(guī)劃時,應當按照停車場(庫)專項規(guī)劃和公共停車場(庫)建設計劃予以落實。
第十條 新建、改建、擴建建筑物,應當按照停車場(庫)設臵標準配建、增建停車場或者停車位。
第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場的,建設單位或者業(yè)主應當在改建、擴建時按照停車場(庫)設臵標準予以補建:
(一)火車(軌道交通)站、道路客運(場)站、機場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點;
(二)體育場(館)、科普場(館)、影(?。┰?、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場、商務辦公樓以及對外承辦行政事務的辦公場所;
(三)建筑面積在五千平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
第十二條 任何單位和個人不得將停車場挪作他用或者停止使用,不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量,不得改變公共停車場為社會車輛提供停放服務的性質(zhì)。
改變建筑物功能的,應當按照停車場(庫)設臵標準重新核算停車配建指標,并按照新核算的停車配建指標建設停車場或者停車位。
第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應當配建、增建、補建停車場或者停車位,因特殊原因無法配建、增建、補建的,經(jīng)原批準機關同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設。
第十四條 國土資源部門應當根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃制定土地供應保障規(guī)劃與供地計劃,報本級人民政府批準后實施。
第十五條 城鄉(xiāng)建設部門應當根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃和土地供應保障計劃,編制公共停車場建設計劃,報本級人民政府批準后組織實施。
第十六條 市及區(qū)(市)縣人民政府應當將由政府投資建設的公共停車場項目,納入本級政府財政預算和投資計劃。
第十七條 鼓勵單位和個人投資建設停車場。單位和個人投資建設單體公共停車場,按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場項目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營面積、免收城市基礎設施配套費等優(yōu)惠政策。
停車場主管部門會同財政、國土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場建設的需要,適時提請市政府調(diào)整對投資建設停車場的優(yōu)惠政策。
第十八條 建設停車場(庫),應當符合本市停車場設計要求,配套建設照明、通訊、排水、排風、消防、監(jiān)控、停車誘導系統(tǒng)和交通安全等設施,并設臵或者預留供新能源汽車使用的充電等裝臵,具體設計要求由市城鄉(xiāng)建設部門會同停車場主管部門、規(guī)劃部門制定。
第十九條 停車場建設項目竣工后,建設單位應當通知停車場主管部門參與竣工驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
房屋建筑工程配套建設的停車場應當與房屋建筑工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,房屋建筑工程不得投入使用。
第二十條 停車場竣工驗收合格,其所有人或者使用人應當自驗收合格之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案,并投入使用。
第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配臵的地上停車場作為物業(yè)共用設施,按照建設工程竣工驗收程序進行驗收和備案。
第三章 臨時停車場和道路停車泊位的設臵
第二十二條 單位和個人可以利用人防工程、儲備土地、閑臵土地、自用土地、閑臵建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場地設臵臨時停車場。
第二十三條 設臵臨時停車場,應當符合臨時停車場設計要求,不得影響城市景觀和損害城市公共設施,不得占用綠地、消防通道,不得影響道路交通安全、暢通。
單位和個人設臵臨時停車場,可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場主管部門意見,防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形,停車場主管部門應當自接到書面征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出意見。
臨時停車場設臵完成后,設臵人應當自設臵完成之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案。
第二十四條 設臵臨時停車場不得占用城市道路及其附屬設施,為使停車場符合設計要求確需占用城市道路及其附屬設施的,應當依法到市政設施主管部門辦理占用道路許可證,繳納城市道路占用費,并到公安機關交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。
利用人防工程設臵臨時停車場的,應當取得人防部門的同意。
第二十五條 停車場主管部門應當會同市政設施主管部門在城市道路、公共廣場、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設臵道路停車泊位,其中,在交通非繁忙路段應當設臵適當?shù)墓┥鐣囕v臨時停放使用的免費道路停車泊位。設臵道路停車泊位,應當施劃停車線,設立標志牌。
停車場主管部門應當按月將設臵道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、財政、物價等部門通報。
第二十六條 設臵道路停車泊位應當符合下列規(guī)定:
(一)保障行人、車輛通行及安全;
(二)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應。
第二十七條 禁止在下列區(qū)域設臵道路停車泊位:
(一)市區(qū)主干道和城市快速路;
(二)已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場服務半徑三百米內(nèi);
(三)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設臵的區(qū)域。
第二十八條 停車場主管部門應當會同市政設施主管部門,每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況,對設臵的道路停車泊位進行評估,并按照評估結(jié)果對道路停車泊位進行調(diào)整。
第二十九條 有下列情形之一的,停車場主管部門應當會同市政設施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;
(二)道路周邊停車場已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;
(三)因城市基礎設施或者其他公共設施建設需要的;
(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 除停車場主管部門會同市政設施主管部門外,任何單位和個人不得設臵、撤銷道路停車泊位。
任何單位和個人不得以設臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。
第四章 經(jīng)營、管理與停放
第三十一條 政府投資建設的停車場和利用公共場地設臵的臨時停車場,其經(jīng)營權(quán)由停車場主管部門采取招標、拍賣的方式確定經(jīng)營者;政府有關部門施劃的道路停車泊位,由停車場主管部門委托專業(yè)的停車場經(jīng)營單位經(jīng)營。招標、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營收入,按照投資級次全部上繳同級財政部門,實行收支兩條線管理,專項用于停車場的建設和管理。
停車場主管部門不得從事停車場經(jīng)營。
第三十二條 單位或者個人投資建設的停車場,其所有人可以自行經(jīng)營,也可以委托其他單位或者個人經(jīng)營。
利用業(yè)主共有道路、地上場地開辦的經(jīng)營性停車場,由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,決定管理方式和經(jīng)營者。
第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)后,應當依法分別到市政設施主管部門、公安機關交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。
第三十四條 從事停車場經(jīng)營,應當依法到停車場主管部門、工商行政、物價等部門辦理備案、工商登記、收費許可證。工商行政、物價部門在為申請人辦理工商登記、收費許可證時,可以征求停車場主管部門的意見。
不同經(jīng)營地點的停車場應當分別辦理備案、工商登記、收費許可手續(xù)。
第三十五條 停車場經(jīng)營者辦理備案手續(xù)時,應當提供下列材料:
(一)單位證明文件或者個人身份證明;
(二)停車場權(quán)屬證明;
(三)土地使用權(quán)屬證明;
(四)規(guī)劃批復文件;
(五)土地規(guī)劃審批證明;
(六)停車場竣工驗收及消防驗收合格證明;
(七)占用道路許可證;
(八)公安機關交通管理部門的占道審批文件;
(九)停車場方位圖、平面圖及設施清單;
(十)有關停車位數(shù)量和服務時間的材料;
(十一)停車場管理制度;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
從事配建停車場、單體停車場經(jīng)營,提供前款第一項、第二項、第四項、第六項、第九項至第十一項規(guī)定的材料;從事臨時停車場經(jīng)營,提供前款第一項、第三項、第五項、第九項至第十一項規(guī)定的材料;從事道路停車泊位經(jīng)營,提供前款第一項、第七項至第十一項規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場、公共場地、道路停車泊位經(jīng)營的,還需提供中標通知書或者委托書;屬于利用人防工程的,還需提供人防部門的人防工程使用證;屬于租賃場地的,還需提供租賃合同;屬于利用業(yè)主共有道路、地上場地的,還需提供物業(yè)服務合同。
第三十六條 經(jīng)營性停車場依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的,經(jīng)營者應當自變更之日起十五個工作日內(nèi)向原備案機關辦理變更備案手續(xù)。
第三十七條 停車場經(jīng)營者提交的備案材料齊全、有效的,停車場主管部門應當在五個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);材料不齊全或者無效的,應當一次告知經(jīng)營者需要補正的全部內(nèi)容。
第三十八條 鼓勵專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下,按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關手續(xù),屬于行政事業(yè)性單位利用國有資產(chǎn)開辦經(jīng)營性臨時停車場的,還需報同級財政部門批準,面向社會從事經(jīng)營性停車服務。
第三十九條 停車場經(jīng)營、管理者應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定放臵備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證;
(二)確保場內(nèi)各種設施符合設計要求并正常運行;
(三)制定并落實車輛停放、場內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度;
(四)管理人員著裝規(guī)范,引導車輛進出、停放并查驗登記,維護停車秩序;
(五)按照停車場主管部門的規(guī)定和標準,配建智能化停車管理系統(tǒng),并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng),準確提供停車位使用信息。
第四十條 停車場的經(jīng)營、管理者應當按規(guī)定在出入方便的位臵設臵一定數(shù)量的殘疾人停車位并設立明顯標志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。
第四十一條 停車場經(jīng)營者應當設立統(tǒng)一的管理崗亭,并在停車場出入口顯著位臵設臵統(tǒng)一的停車場標志,公示停放服務收費標準、經(jīng)營時間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。
第四十二條 不同地段的經(jīng)營性停車場實行不同的收費標準,車輛停放服務費收費標準由市物價部門根據(jù)國家有關規(guī)定確定,經(jīng)營者收費時應當出具稅務部門提供的統(tǒng)一發(fā)票,實行計時收費的停車場應當使用專用計時器具。
經(jīng)營者不出具稅務部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計時收費停車場不使用專用計時器具,以及未按規(guī)定放臵備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證的,車輛停放者可以拒付車輛停放服務費。
第四十三條 停車場經(jīng)營者提供車輛停放服務,應當先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證,在車輛離開停車場時查驗收回,并收取車輛停放服務費,但是,經(jīng)營者與車輛停放者另有約定或者停車場主管部門另有規(guī)定的情形除外。
車輛停放者應當領取、妥善保管停放憑證,并按照規(guī)定交納車輛停放服務費。
第四十四條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關證照、票據(jù);
(二)無正當理由拒絕提供車輛停放服務;
(三)在停車場內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關的物品,允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營活動;
(四)在停車場內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十五條 車輛停放者應當在停車場或者允許停放車輛的地點停放車輛,不得違法停放車輛。
第四十六條 車輛停放者應當遵守停車場管理制度,在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放,不得占用消防通道,不得影響交通安全暢通,不得利用停放車輛發(fā)布廣告。
任何單位和個人不得長期占用免費道路停車泊位停放車輛或者放臵其他物品。
第四十七條 停放超高、超寬、超長車輛不得使用道路停車泊位;停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險物品車輛應當執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四十八條 停車場經(jīng)營者未盡管理義務或者管理不規(guī)范,導致車輛損毀或者丟失的,應當依法承擔相應的責任;車輛停放者因過錯造成停車場設施或者車輛損毀的,應當依法承擔相應的責任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十九條 市停車場主管部門應當制定各類停車場管理規(guī)范,建立健全監(jiān)督檢查、服務質(zhì)量考核和等級評定制度,定期進行檢查、考核、評定,并將結(jié)果向社會公布。
第五十條 市停車場主管部門負責建設全市公共停車信息系統(tǒng),推廣應用停車誘導、自動計時收費系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場。
停車場主管部門應當定期向社會公告停車場的位臵、停車位數(shù)量和收費標準等信息。
第五十一條 單位和個人有權(quán)對違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關部門投訴、舉報。
停車場主管部門應當建立投訴、舉報處理制度,對投訴、舉報信息應當在接到投訴、舉報信息之日起十五個工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理情況向有關單位或者個人反饋。
第六章 法律責任
第五十二條 停車場主管部門或者政府其他有關部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的,由停車場主管部門按每個停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款,并責令限期恢復原狀;逾期不恢復原狀,經(jīng)催告仍不恢復原狀,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的,停車場主管部門可以代為恢復原狀,所需費用由當事人承擔。
第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定,以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定到停車場主管部門辦理備案手續(xù)的,由停車場主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項至第四項、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的,由停車場主管部門責令限期改正,逾期不改正的,可以處五百元以上三千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項、第五項,第四十條,第四十三條第一款,第四十四條第二項至第四項,第四十六條第一款規(guī)定的,由停車場主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定,不交納車輛停放服務費的,停車場主管部門可以處應交車輛停放服務費三倍以下罰款,并可以將違法信息在新聞媒體上公布,但是有車輛停放糾紛的情形除外。
第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的,由有關部門依法處理;構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的,由公安機關依法處理。
第七章 附 則
第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行?!洞筮B市機動車停車場管理暫行規(guī)定》(市政府令第62號)同時廢止。
第三篇:大連市機動車停車場管理辦法
大連市機動車停車場管理辦法
《大連市機動車停車場管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
市長 李萬才 二〇一二年十一月七日 大連市機動車停車場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強機動車停車場管理,適應車輛停放需求,維護車輛停放者和停車場經(jīng)營者合法權(quán)益,保障道路交通安全暢通,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機動車停車場(簡稱停車場),是指供各種機動車停放的露天或者室內(nèi)場所,包括配建停車場、單體停車場、臨時停車場和道路停車泊位。
配建停車場是指根據(jù)停車場建設規(guī)劃、計劃與各類建筑配套建設的供車輛停放的場所;單體停車場是指根據(jù)停車場建設規(guī)劃、計劃獨立選址建設的供車輛停放的場所;臨時停車場是指臨時利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設置的供車輛停放的場所;道路停車泊位是指政府有關部門在城市道路范圍內(nèi)設置的供車輛停放的場所。各類停車場中,主要供社會車輛停放的為公共停車場;主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設、設置、經(jīng)營及其相關管理活動,適用本辦法,但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規(guī)劃、建設、使用和管理除外。
第四條
停車場管理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰投資、誰受益的原則,以配建停車場為主、單體停車場為輔、臨時停車場和道路停車泊位為補充。
第五條 市及區(qū)(市)縣人民政府建立停車場規(guī)劃、建設和管理協(xié)調(diào)機制,研究、解決停車場規(guī)劃、建設和管理工作中的重大問題,協(xié)調(diào)有關部門做好停車場的規(guī)劃、建設和管理工作。
第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場主管部門,并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場管理工作;其他區(qū)和縣(市)公安機關是本區(qū)域內(nèi)停車場主管部門。
市及區(qū)(市)縣有關部門按照各自職責,負責與停車場及停放的營運車輛管理有關的工作。
第二章 配建停車場、單體停車場的規(guī)劃與建設
第七條 規(guī)劃和建設停車場,應當遵循節(jié)約和集約利用土地的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理配置并與城市交通體系建設相銜接。
第八條 規(guī)劃部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設發(fā)展需要,會同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設、城建、國土資源、交通、土地儲備等部門或者機構(gòu),編制停車場(庫)專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
第九條 規(guī)劃部門在編制控制性詳細規(guī)劃時,應當按照停車場(庫)專項規(guī)劃和公共停車場(庫)建設計劃予以落實。
第十條 新建、改建、擴建建筑物,應當按照停車場(庫)設置標準配建、增建停車場或者停車位。
第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場的,建設單位或者業(yè)主應當在改建、擴建時按照停車場(庫)設置標準予以補建:
(一)火車(軌道交通)站、道路客運(場)站、機場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點;
(二)體育場(館)、科普場(館)、影(?。┰骸D書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場、商務辦公樓以及對外承辦行政事務的辦公場所;
(三)建筑面積在五千平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
第十二條 任何單位和個人不得將停車場挪作他用或者停止使用,不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量,不得改變公共停車場為社會車輛提供停放服務的性質(zhì)。
改變建筑物功能的,應當按照停車場(庫)設置標準重新核算停車配建指標,并按照新核算的停車配建指標建設停車場或者停車位。
第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應當配建、增建、補建停車場或者停車位,因特殊原因無法配建、增建、補建的,經(jīng)原批準機關同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設。
第十四條 國土資源部門應當根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃制定土地供應保障規(guī)劃與供地計劃,報本級人民政府批準后實施。
第十五條 城鄉(xiāng)建設部門應當根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃和土地供應保障計劃,編制公共停車場建設計劃,報本級人民政府批準后組織實施。
第十六條 市及區(qū)(市)縣人民政府應當將由政府投資建設的公共停車場項目,納入本級政府財政預算和投資計劃。
第十七條 鼓勵單位和個人投資建設停車場。單位和個人投資建設單體公共停車場,按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場項目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營面積、免收城市基礎設施配套費等優(yōu)惠政策。
停車場主管部門會同財政、國土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場建設的需要,適時提請市政府調(diào)整對投資建設停車場的優(yōu)惠政策。
第十八條 建設停車場(庫),應當符合本市停車場設計要求,配套建設照明、通訊、排水、排風、消防、監(jiān)控、停車誘導系統(tǒng)和交通安全等設施,并設置或者預留供新能源汽車使用的充電等裝置,具體設計要求由市城鄉(xiāng)建設部門會同停車場主管部門、規(guī)劃部門制定。
第十九條 停車場建設項目竣工后,建設單位應當通知停車場主管部門參與竣工驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
房屋建筑工程配套建設的停車場應當與房屋建筑工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,房屋建筑工程不得投入使用。
第二十條 停車場竣工驗收合格,其所有人或者使用人應當自驗收合格之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案,并投入使用。
第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配置的地上停車場作為物業(yè)共用設施,按照建設工程竣工驗收程序進行驗收和備案。
第三章 臨時停車場和道路停車泊位的設置
第二十二條 單位和個人可以利用人防工程、儲備土地、閑置土地、自用土地、閑置建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場地設置臨時停車場。
第二十三條 設置臨時停車場,應當符合臨時停車場設計要求,不得影響城市景觀和損害城市公共設施,不得占用綠地、消防通道,不得影響道路交通安全、暢通。
單位和個人設置臨時停車場,可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場主管部門意見,防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形,停車場主管部門應當自接到書面征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出意見。
臨時停車場設置完成后,設置人應當自設置完成之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案。
第二十四條 設置臨時停車場不得占用城市道路及其附屬設施,為使停車場符合設計要求確需占用城市道路及其附屬設施的,應當依法到市政設施主管部門辦理占用道路許可證,繳納城市道路占用費,并到公安機關交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。
利用人防工程設置臨時停車場的,應當取得人防部門的同意。
第二十五條 停車場主管部門應當會同市政設施主管部門在城市道路、公共廣場、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設置道路停車泊位,其中,在交通非繁忙路段應當設置適當?shù)墓┥鐣囕v臨時停放使用的免費道路停車泊位。設置道路停車泊位,應當施劃停車線,設立標志牌。
停車場主管部門應當按月將設置道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、財政、物價等部門通報。
第二十六條 設置道路停車泊位應當符合下列規(guī)定:
(一)保障行人、車輛通行及安全;
(二)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應。
第二十七條 禁止在下列區(qū)域設置道路停車泊位:
(一)市區(qū)主干道和城市快速路;
(二)已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場服務半徑三百米內(nèi);
(三)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設置的區(qū)域。
第二十八條 停車場主管部門應當會同市政設施主管部門,每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況,對設置的道路停車泊位進行評估,并按照評估結(jié)果對道路停車泊位進行調(diào)整。
第二十九條 有下列情形之一的,停車場主管部門應當會同市政設施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;
(二)道路周邊停車場已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;
(三)因城市基礎設施或者其他公共設施建設需要的;
(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 除停車場主管部門會同市政設施主管部門外,任何單位和個人不得設置、撤銷道路停車泊位。
任何單位和個人不得以設置障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。
第四章 經(jīng)營、管理與停放
第三十一條 政府投資建設的停車場和利用公共場地設置的臨時停車場,其經(jīng)營權(quán)由停車場主管部門采取招標、拍賣的方式確定經(jīng)營者;政府有關部門施劃的道路停車泊位,由停車場主管部門委托專業(yè)的停車場經(jīng)營單位經(jīng)營。招標、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營收入,按照投資級次全部上繳同級財政部門,實行收支兩條線管理,專項用于停車場的建設和管理。
停車場主管部門不得從事停車場經(jīng)營。
第三十二條 單位或者個人投資建設的停車場,其所有人可以自行經(jīng)營,也可以委托其他單位或者個人經(jīng)營。
利用業(yè)主共有道路、地上場地開辦的經(jīng)營性停車場,由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,決定管理方式和經(jīng)營者。
第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)后,應當依法分別到市政設施主管部門、公安機關交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。
第三十四條 從事停車場經(jīng)營,應當依法到停車場主管部門、工商行政、物價等部門辦理備案、工商登記、收費許可證。工商行政、物價部門在為申請人辦理工商登記、收費許可證時,可以征求停車場主管部門的意見。
不同經(jīng)營地點的停車場應當分別辦理備案、工商登記、收費許可手續(xù)。
第三十五條 停車場經(jīng)營者辦理備案手續(xù)時,應當提供下列材料:
(一)單位證明文件或者個人身份證明;
(二)停車場權(quán)屬證明;
(三)土地使用權(quán)屬證明;
(四)規(guī)劃批復文件;
(五)土地規(guī)劃審批證明;
(六)停車場竣工驗收及消防驗收合格證明;
(七)占用道路許可證;
(八)公安機關交通管理部門的占道審批文件;
(九)停車場方位圖、平面圖及設施清單;
(十)有關停車位數(shù)量和服務時間的材料;
(十一)停車場管理制度;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
從事配建停車場、單體停車場經(jīng)營,提供前款第一項、第二項、第四項、第六項、第九項至第十一項規(guī)定的材料;從事臨時停車場經(jīng)營,提供前款第一項、第三項、第五項、第九項至第十一項規(guī)定的材料;從事道路停車泊位經(jīng)營,提供前款第一項、第七項至第十一項規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場、公共場地、道路停車泊位經(jīng)營的,還需提供中標通知書或者委托書;屬于利用人防工程的,還需提供人防部門的人防工程使用證;屬于租賃場地的,還需提供租賃合同;屬于利用業(yè)主共有道路、地上場地的,還需提供物業(yè)服務合同。
第三十六條 經(jīng)營性停車場依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的,經(jīng)營者應當自變更之日起十五個工作日內(nèi)向原備案機關辦理變更備案手續(xù)。
第三十七條 停車場經(jīng)營者提交的備案材料齊全、有效的,停車場主管部門應當在五個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);材料不齊全或者無效的,應當一次告知經(jīng)營者需要補正的全部內(nèi)容。
第三十八條 鼓勵專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下,按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關手續(xù),屬于行政事業(yè)性單位利用國有資產(chǎn)開辦經(jīng)營性臨時停車場的,還需報同級財政部門批準,面向社會從事經(jīng)營性停車服務。
第三十九條 停車場經(jīng)營、管理者應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定放置備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證;
(二)確保場內(nèi)各種設施符合設計要求并正常運行;
(三)制定并落實車輛停放、場內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度;
(四)管理人員著裝規(guī)范,引導車輛進出、停放并查驗登記,維護停車秩序;
(五)按照停車場主管部門的規(guī)定和標準,配建智能化停車管理系統(tǒng),并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng),準確提供停車位使用信息。
第四十條 停車場的經(jīng)營、管理者應當按規(guī)定在出入方便的位置設置一定數(shù)量的殘疾人停車位并設立明顯標志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。
第四十一條 停車場經(jīng)營者應當設立統(tǒng)一的管理崗亭,并在停車場出入口顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志,公示停放服務收費標準、經(jīng)營時間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。
第四十二條 不同地段的經(jīng)營性停車場實行不同的收費標準,車輛停放服務費收費標準由市物價部門根據(jù)國家有關規(guī)定確定,經(jīng)營者收費時應當出具稅務部門提供的統(tǒng)一發(fā)票,實行計時收費的停車場應當使用專用計時器具。
經(jīng)營者不出具稅務部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計時收費停車場不使用專用計時器具,以及未按規(guī)定放置備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證的,車輛停放者可以拒付車輛停放服務費。
第四十三條 停車場經(jīng)營者提供車輛停放服務,應當先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證,在車輛離開停車場時查驗收回,并收取車輛停放服務費,但是,經(jīng)營者與車輛停放者另有約定或者停車場主管部門另有規(guī)定的情形除外。
車輛停放者應當領取、妥善保管停放憑證,并按照規(guī)定交納車輛停放服務費。
第四十四條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關證照、票據(jù);
(二)無正當理由拒絕提供車輛停放服務;
(三)在停車場內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關的物品,允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營活動;
(四)在停車場內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十五條 車輛停放者應當在停車場或者允許停放車輛的地點停放車輛,不得違法停放車輛。
第四十六條 車輛停放者應當遵守停車場管理制度,在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放,不得占用消防通道,不得影響交通安全暢通,不得利用停放車輛發(fā)布廣告。
任何單位和個人不得長期占用免費道路停車泊位停放車輛或者放置其他物品。
第四十七條 停放超高、超寬、超長車輛不得使用道路停車泊位;停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險物品車輛應當執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四十八條 停車場經(jīng)營者未盡管理義務或者管理不規(guī)范,導致車輛損毀或者丟失的,應當依法承擔相應的責任;車輛停放者因過錯造成停車場設施或者車輛損毀的,應當依法承擔相應的責任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十九條 市停車場主管部門應當制定各類停車場管理規(guī)范,建立健全監(jiān)督檢查、服務質(zhì)量考核和等級評定制度,定期進行檢查、考核、評定,并將結(jié)果向社會公布。
第五十條 市停車場主管部門負責建設全市公共停車信息系統(tǒng),推廣應用停車誘導、自動計時收費系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場。
停車場主管部門應當定期向社會公告停車場的位置、停車位數(shù)量和收費標準等信息。
第五十一條 單位和個人有權(quán)對違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關部門投訴、舉報。
停車場主管部門應當建立投訴、舉報處理制度,對投訴、舉報信息應當在接到投訴、舉報信息之日起十五個工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理情況向有關單位或者個人反饋。
第六章 法律責任
第五十二條 停車場主管部門或者政府其他有關部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的,由停車場主管部門按每個停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款,并責令限期恢復原狀;逾期不恢復原狀,經(jīng)催告仍不恢復原狀,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的,停車場主管部門可以代為恢復原狀,所需費用由當事人承擔。
第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定,以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定到停車場主管部門辦理備案手續(xù)的,由停車場主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項至第四項、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的,由停車場主管部門責令限期改正,逾期不改正的,可以處五百元以上三千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項、第五項,第四十條,第四十三條第一款,第四十四條第二項至第四項,第四十六條第一款規(guī)定的,由停車場主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定,不交納車輛停放服務費的,停車場主管部門可以處應交車輛停放服務費三倍以下罰款,并可以將違法信息在新聞媒體上公布,但是有車輛停放糾紛的情形除外。
第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的,由有關部門依法處理;構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的,由公安機關依法處理。
第七章 附 則
第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行?!洞筮B市機動車停車場管理暫行規(guī)定》(市政府令第62號)同時廢止。
3月1日起施行,解讀《大連市機動車停車場管理辦法》
2012年9月4日大連市政府十四屆第55次常務會議上通過并已公布《大連市機動車停車場管理辦法》,自2013年3月1日起施行。
新辦法實施后,停車場須配備專用計時器具,經(jīng)營者不出具財政部門或稅務部門提供的統(tǒng)一發(fā)票,以及未按規(guī)定放置備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證的,車主可以拒付停車費;道邊飯店、商鋪將門前人行步道或馬路邊的公共場地用隔離樁、隔離繩、擋車器、凳子等物體設置障礙,不允許泊車,將依據(jù)《管理辦法》予以處罰;停車場經(jīng)營者應當設立統(tǒng)一的管理崗亭,并在停車場出入口顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志,公示停放服務收費標準、經(jīng)營時間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理規(guī)定;停車場停放的車輛出現(xiàn)損傷甚至被盜竊,停車場應承擔相應的賠償責任等相關事項。
記者:在當前什么背景下出臺的《大連市機動車停車場管理辦法》?都有哪些單位承擔相關責任?
市公安局:我市目前現(xiàn)有機動車輛130萬輛。據(jù)統(tǒng)計,市內(nèi)5區(qū)配建、臨時、路內(nèi)機動車公共停車場共1408個,停車泊位約157450個,與我市機動車以每年近10萬臺的速度遞增相比,停車泊位還遠遠滿足不了需要。此次,該辦法將停車場供應納入相關部門建設計劃,每年都要建一定數(shù)量的停車場,緩解停車難的問題。
《大連市機動車停車場管理辦法》經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務會議通過,11月7日大連市人民政府令第123號公布,自2013年3月1日起施行。辦法中所稱機動車停車場(簡稱停車場),是指供各種機動車停放的露天或者室內(nèi)場所,包括配建停車場、單體停車場、臨時停車場和道路停車泊位。
市政府明確規(guī)定,大連市發(fā)展改革委、大連市公安局、大連市財政局、大連市國土房屋局、大連市建委、大連市規(guī)劃局、大連市城建局、大連市交通局、大連市地稅局、大連市政府法制辦、大連市政府金融發(fā)展局、大連市人防辦、大連市土地儲備中心、大連市工商局、大連市行政執(zhí)法局、大連市公安消防局、各區(qū)(市)縣人民政府(管委會)、中國人民銀行大連市中心支行、大連供電公司等單位為大連市機動車停車場建設管理領導小組成員單位。并要求國土資源部門應當根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃制定土地供應保障規(guī)劃與供地計劃,報本級人民政府批準后實施。城鄉(xiāng)建設部門應當根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃和土地供應保障計劃,編制公共停車場建設計劃,報本級人民政府批準后組織實施。市及區(qū)(市)縣人民政府應當將由政府投資建設的公共停車場項目,納入本級政府財政預算和投資計劃。
記者:停車場設置的原則是什么?哪幾種情況不允許設道路泊位?
市公安局:停車場的設置,按照政府主導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,以保障交通暢通有序、資源優(yōu)化配置、群眾出行方便為目的。①堅持節(jié)約利用資源原則,在規(guī)劃的指導下,綜合利用城市土地資源,鼓勵開發(fā)利用地下空間建設停車設施;②堅持符合道路交通安全、暢通的原則,規(guī)劃、設計、建設停車設施,應當有利于緩解交通擁堵,減少交通安全隱患;③堅持設施差別供給原則,按照城市中不同區(qū)域的功能要求和城市綜合交通發(fā)展策略,合理確定停車設施規(guī)模和管理政策;④堅持停車需求調(diào)控管理原則,運用政策法規(guī)和停車價格調(diào)控,降低城市中心區(qū)停車需求壓力;⑤堅持高新技術(shù)引領原則,推廣應用城市停車領域的新設備、新技術(shù)和新方法,以及適應電動汽車發(fā)展的停車場附屬充電設施。
不允許設道路泊位的地點:
(一)市區(qū)主干道和城市快速路;
(二)已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場服務半徑三百米內(nèi);
(三)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設置的區(qū)域。
記者:《大連市機動車停車場管理辦法》出臺后,都適用于我市哪些范圍和區(qū)域?
市公安局:該辦法中規(guī)定大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場主管部門,具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場管理工作;其他區(qū)和縣(市)公安機關是本區(qū)域內(nèi)停車場主管部門,市局設立了各級停車場管理辦公室,與交警合署辦公。
記者:停車場采取什么樣的標準進行收費?
市公安局:大連市物價局、大連市公安局、大連市財政局、大連市國土資源和房屋局聯(lián)合下發(fā)文件大價發(fā)(2012)21號《關于調(diào)整我市經(jīng)營性停車場機動車停放服務收費標準的通知》,該通知中規(guī)定本通知適用于市內(nèi)四區(qū)和高新園區(qū)依法設立的經(jīng)營性機動車停車場(站、點、庫)。其它區(qū)、市、縣及先導區(qū)的經(jīng)營性停車場管理和機動車停放服務收費標準,由當?shù)卣ü芪瘯┳孕写_定,并報市物價局、市公安局、市財政局、市國土資源和房屋局備案后執(zhí)行。
《辦法》實施后,政府投資建設的停車場和利用公共場地設置的臨時停車場,其經(jīng)營權(quán)由停車場主管部門采取招標、拍賣的方式確定經(jīng)營者,收取停車費使用稅務部門提供的統(tǒng)一發(fā)票;市內(nèi)道路停車泊位,收取停車費使用省財政票據(jù),所得收入全部上繳市財政部門,實行收支兩條線管理,專項用于停車場的建設和管理。
經(jīng)營性機動車停車場(站、點、庫)分為占道(路內(nèi))、露天(路外)、室內(nèi)(地下)、專業(yè)配套、封閉住宅小區(qū)、旅游景點及各類市場等類型。機動車停放服務收費標準,按照“路內(nèi)高于路外,地上高于地下,城市中心區(qū)域高于其它區(qū)域”的原則,實行差別定價。
占道停車場分為白天臨時停車場(7:00-19:00)、夜間停車場(17:00至次日7:00)和晝夜停車場。白天占道停車場劃分為兩個類區(qū),采用計時收費,未安裝使用計時器具的停車場禁止收費。(類區(qū)劃分見“大連市市內(nèi)停車場類區(qū)劃分示意圖”)。
夜間停車場不分類區(qū),按次收費,停車不足兩小時的不收費。
晝夜停車場臨時停放的機動車,分別按白天、夜間停放服務收費標準收費,夜間停車場或晝夜停車場長期停放的車輛可實行包月收費。
市民關心的小車收費標準:占道停車場停放服務收費,白天臨時停放,一類區(qū)按3元/輛.半小時,白天最高限價50元/輛,二類區(qū)2元/輛.半小時,白天最高限價40元/輛,以半小時為計費單位,不足半小時按半小時計費;露天、室內(nèi)停車場停放服務收費,一類區(qū)露天停車場每半小時2.5元,二類區(qū)每半小時1.5元,室內(nèi)停車場一類區(qū)每半小時2元,二類區(qū)每半小時1.5元,首半小時后,不足半小時按半小時計費,停車時間不滿15分鐘的免費(占道停車場除外),室內(nèi)長期停放的車輛收費標準在每日不超過晝夜收費標準的范圍內(nèi)由雙方協(xié)商議定。
停車場具體的收費標準市民網(wǎng)上搜尋“關于調(diào)整我市經(jīng)營性停車場機動車停放服務收費標準的通知”(大價發(fā)[2012]21號)的關鍵詞進行網(wǎng)上瀏覽。
記者:市民如何鑒別有無執(zhí)照停車場?是否正規(guī)?
市公安局:第一,正規(guī)合法的停車場必須具備“三證”,即備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證;第二,停車場經(jīng)營者應當設立統(tǒng)一的管理崗亭,并在停車場出入口顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志,公示停放服務收費標準、經(jīng)營時間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等;第三,管理人員應著裝規(guī)范,收費時應出具財政部門或稅務部門提供的統(tǒng)一發(fā)票,實行計時收費停車場應當使用專用計時器具。
記者:道邊飯店、商鋪將門前人行步道或馬路邊的公共資源用凳子或物體侵占,不允許泊車,是否合法?又如何處理?
市公安局:有些單位和個人認為自己門前的地方是自己的,因此不辦理任何手續(xù),私設停車場,施劃停車線。道邊飯店、商鋪將門前人行步道或馬路邊的公共場地用隔離樁、隔離繩、擋車器、凳子等物體設置障礙不允許其他單位、個人停車。這種情況違反了《管理辦法》第30條規(guī)定的:除停車場主管部門、市政設施主管部門外,任何單位和個人不得設置、撤銷道路停車泊位。這種行為屬于違法行為,停車場管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)或接到舉報后,可根據(jù)《管理辦法》第53條予以處罰。
有些道路停車泊位設置在一些單位門前,這些單位在門前的停車泊位設置各種障礙其他車輛在泊位上停車,形成自己專有的停車泊位。這種情況違反了《管理辦法》第30條第二款規(guī)定的:任何單位、個人均不得以設置障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。這種行為屬于違法行為,停車場管理部門可根據(jù)《管理辦法》第53條予以處罰。
違反上述規(guī)定的,由停車場主管部門按每個停車位處二百元但總額最高不超過一萬元的罰款,并責令限期恢復原狀;逾期不恢復原狀,停車場主管部門可代為恢復原狀,所需費用由當事人承擔。
任何單位和個人不得長期占用免費道路停車泊位停放車輛或者放置其他物品。違者由停車場主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上三千元以下罰款。
記者:停車場采取什么方式進行監(jiān)管?是否有舉報電話?在停車場停放的車輛出現(xiàn)損傷甚至被盜竊,停車場應承擔怎樣的責任,如何索賠?
市公安局:單位和個人有權(quán)對違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關部門投訴、舉報。根據(jù)《管理辦法》第51條規(guī)定,大連市公安局已經(jīng)制定了停車場的《投訴管理規(guī)定》,成立了投訴、舉報和反饋機構(gòu),該機構(gòu)設立在市停車場管理辦公室監(jiān)督檢查科,并設立了專門投訴和舉報電話: 88058465,由專人負責受理全市投訴、舉報和反饋工作。同時,各區(qū)停車場管理辦公室也設立專門投訴、舉報電話,設有專人負責。中山區(qū)停管辦舉報電話:82641882;西崗區(qū)停管辦舉報電話:83632491;沙河口區(qū)停管辦舉報電話:84223757-8223;甘井子區(qū)停管辦舉報電話:86602426;旅順口區(qū)停管辦舉報電話:86613052;高新園區(qū)停管辦舉報電話:88149336;金州新區(qū)停管辦舉報電話:39966826。各停管辦對投訴、舉報信息應當在接到投訴、舉報信息之日起十五個工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理情況向有關單位和個人反饋。
停車場經(jīng)營者未盡管理義務或者管理不規(guī)范,導致車輛損毀或者丟失的,應當依法承擔相應的責任,當事人可以就賠償數(shù)額協(xié)商解決,也可以依法向人民法院起訴。
大連市公安局是全市停車場主管部門,負責全市停車場建設、規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和資源整合、行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)工作,但不能取代其它行政部門的相關職責,其中涉及財政局、工商局、物價局、城建局、國土房屋局等有關行政主管部門的投訴,我們也將反饋相關行政主管部門受理,也歡迎群眾直接向有關主管部門投訴舉報,避免出現(xiàn)重復投訴舉報。
記者:未來停車場建設的方向是什么?
市公安局:未來我市停車場將朝著國際化標準來實施,市民開車在道路上就能看到路中間有LED屏幕,指示附近有哪些停車場,還有停車位的實時數(shù)據(jù),哪里有停車位一目了然。
目前,我市停車場建設是以配建停車場為主、單體停車場為輔、臨時停車場和道路
停車泊位為補充的格局。立體停車場具有占地面積小,提供泊位多的特點,是解決老城區(qū)難問題的有效途徑。今后,停車場的發(fā)展方向趨向于建立更加智能化、信息化、立體化的管理系統(tǒng),鼓勵建設占地面積小,提供泊位多的停車場,這也是解決老城區(qū)停車難問題的有效途徑。
《管理辦法》剛剛開始運行,實施過程中還可能會遇到很多問題,一些具體的操作流程還有待于在實踐中不斷完善,比如由于原有停車牌匾、路標等需重新制作和施劃,可能有一個過度期,還需要全社會共同理解和監(jiān)督,進一步加強和改進停車場的管理能力和水平,逐步緩解我市停車難的問題。
第四篇:云南省機動車和駕駛員管理辦法
【發(fā)布單位】82302 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1997-12-25 【生效日期】1998-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
云南省機動車和駕駛員管理辦法
(一九九八年一月一日云南省公安廳發(fā)布)
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強對機動車和駕駛員的管理,預防交通事故,保障道路交通安全與暢通,根據(jù)《 中華人民共和國道路交通管理條例》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的民用機動車及其所有人、駕駛員以及從事機動車制造、改型、改裝、安全技術(shù)檢驗、銷售等活動的單位和個人。
第三條 第三條 本辦法所稱的機動車,是指在道路上行駛的各種用動力裝置驅(qū)動的車輛以及掛車。
本辦法所稱的機動車所有人,是指合法擁有機動車的公民、法人和其他組織。
本辦法所稱的駕駛員,是指已在公安機關車輛管理部門(以下簡稱公安車管部門)領取了機動車駕駛證件的學習駕駛員、駕駛員。
第四條 第四條 根據(jù)國家規(guī)定,依照本辦法領取的中華人民共和國機動車號牌、行駛證、駕駛證,全國有效。
第五條 第五條 本辦法由各級公安交通管理機關負責實施。
第二章 機動車管理
第六條 第六條 機動車分為汽車、摩托車、拖拉機、電車、輪式自行專用機械、農(nóng)用運輸車和掛車。
各類機動車的具體范圍和技術(shù)標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條 第七條 機動車號牌分為汽車號牌、摩托車號牌、拖拉機號牌、農(nóng)用運輸車號牌、掛車號牌、警車號牌、教練車號牌、試驗車號牌、臨時入境車號牌、臨時行駛車號牌和移動證。
機動車行駛證分為行駛證和臨時行駛證。
各類機動車按照《中華人民共和國機動車號牌》(GA36-92)的規(guī)定分別懸掛相應的號牌。公安、國家安全、司法行政、檢察、審判機關的警車懸掛警車號牌。
第八條 第八條 機動車號牌、行駛證實行分級核發(fā)。
省公安車管部門核發(fā)下列機動車號牌、行駛證:
(一)警車;
(二)公安機關除警車外的在編車輛;
(三)經(jīng)批準懸掛云0專段號牌的車輛;
(四)外商投資企業(yè)專用車輛;
(五)常駐我省的外國籍和香港特區(qū)、澳、臺地區(qū)的車輛;
(六)經(jīng)國家主管部門批準臨時入境的外國籍車輛;
(七)機動車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)及交通科研單位的試驗車輛;
(八)通過省級鑒定后,申報國家產(chǎn)品目錄期間小批量生產(chǎn)的新型車輛;
(九)省屬大中專院校、技工學校的教練車輛。
其他各種機動車號牌、行駛證,由所在地的地、州、市公安車管部門核發(fā)。
第九條 第九條 上道路行駛的機動車,機動車所有人必須在1個月內(nèi)到公安車管部門注冊登記,并交驗車輛和下列證件,申領正式號牌和行駛證:
(一)單位證明或者私車所有人的居民身份證;
(二)車輛合法來源的憑證。
第十條 第十條 軍隊、武警部隊經(jīng)批準轉(zhuǎn)為民用的機動車,應當有軍(總隊)以上部隊車輛管理部門的證明(進口車還應當有海關貨物進口證明書)、票據(jù)和車輛技術(shù)檔案,并經(jīng)檢驗合格后,方可按照本辦法規(guī)定辦理注冊登記。
第十一條 第十一條 機動車有下列情形之一的,不予注冊登記:
(一)無合法來源憑證的;
(二)方向盤為右置的;
(三)國產(chǎn)機動車未列入國家生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄的;
(四)進口機動車無海關貨物進口證明書或者沒收走私汽車、摩托車證明書的;
(五)發(fā)動機、車架未按規(guī)定打印號碼的;
(六)經(jīng)檢驗不合格的。
第十二條 第十二條 機動車有下列情形之一的,機動車所有人必須申領移動證:
(一)領取號牌前需要臨時移動的;
(二)報廢車輛駛往收購點的;
(三)其他情況需要臨時移動的;
移動證限于本地使用,一次有效,有效期最長不超過3天。
第十三條 第十三條 機動車有下列情形之一的,機動車所有人必須申領臨時行駛車號牌:
(一)從異地購買車輛駛回本地注冊登記的;
(二)正式號牌遺失、損壞,申請補換期間需要行駛的;
(三)已交回正式號牌,轉(zhuǎn)往外地注冊登記的;
(四)未注冊登記,因特殊情況需要臨時行駛的。
臨時行駛車號牌一次有效,有效期最長不超過3個月。
第十四條 第十四條 機動車制造、總裝、改型、改裝企業(yè)和科研單位,因檢驗評定車輛性能、質(zhì)量,需要上道行駛的,必須申領試驗車號牌。
第十五條 第十五條 教練車上道路進行教學時,必須申領教練車號牌。
教練車號牌的有效期最長不超過1年。期滿后需要繼續(xù)使用的,應當辦理續(xù)用手續(xù)。
第十六條 第十六條 教練車必須符合下列要求:
(一)不屬于報廢車范圍,技術(shù)狀況良好;
(二)按規(guī)定安裝副制動器、副離合器及其他安全防護裝置;
(三)噴印醒目整齊的標志,前后同時懸掛教練車號牌;
(四)經(jīng)公安車管部門檢驗合格。
第十七條 第十七條 機動車號牌、行駛證遺失或者損壞的,機動車所有人應當及時向原發(fā)牌證公安車管部門申請補發(fā)、換發(fā)。
機動車號牌、行駛證在異地遺失的,駕駛員憑有關證明,向當?shù)毓曹嚬懿块T申請辦理臨時行駛證件,駛回原地。
第十八條 第十八條 機動車有下列情形之一的,機動車所有人必須在1個月內(nèi)向所在地公安車管部門申請辦理異動登記:
(一)轉(zhuǎn)出原發(fā)牌證公安車管部門轄區(qū)的;
(二)改變機動車所有人的;
(三)改變單位名稱或者住址的;
(四)改變原注冊登記技術(shù)參數(shù)的。
第十九條 第十九條 機動車有下列情形之一的,不予辦理過戶、轉(zhuǎn)籍登記:
(一)使用年限已達到報廢年限前2年內(nèi)的;
(二)方向盤右置原已注冊登記的;
(三)技術(shù)檔案材料不全的;
(四)因違章、肇事尚未處理結(jié)案的;
(五)未參加定期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的。
第二十條 第二十條 按照國家規(guī)定已確定報廢的機動車,機動車所有人必須及時到當?shù)毓曹嚬懿块T辦理報廢登記,交回號牌、行駛證。
已經(jīng)報廢的機動車嚴禁變賣或者繼續(xù)行駛。
第二十一條 第二十一條 制造、改裝、組裝、銷售、維修和使用機動車及車用發(fā)動機的單位和個人,應當采取有效的污染防治措施,做好機動車排氣污染防治工作。
機動車排氣管、曲軸箱、油箱及燃油系統(tǒng)排放或者燃料蒸發(fā)的污染物,必須符合國家規(guī)定的排放標準。
第二十二條 第二十二條 已注冊登記的機動車改型,有下列情形之一的,必須經(jīng)省公安車管部門批準:
(一)改變驅(qū)動形式或者軸距的;
(二)自卸車和非自卸車互改的;
(三)貨車和專用車互改的;
(四)汽油機和柴油機互改的;
(五)原已注冊登記的右置方向盤改為左置方向盤的;
(六)單排座貨車與雙排座貨車互改的;
(七)客車與貨車互改的;
(八)改變出廠廠牌或者型號的。
第二十三條 第二十三條 已注冊登記的機動車改裝,有下列情形之一的,必須經(jīng)所在地公安車管部門批準,辦理變更手續(xù):
(一)改變車身顏色的;
(二)更換同型發(fā)動機或者車架的;
(三)客車增減座位的;
(四)敞開式貨廂改為固定型金屬封閉式貨廂的。
第三章 機動車安全技術(shù)檢驗與監(jiān)督
第二十四條 第二十四條 公安車管部門對申領號牌、行駛證和已經(jīng)領取正式號牌、行駛證的機車,必須按照國家有關機動車安全技術(shù)檢驗標準進行安全技術(shù)檢驗。
機動車的安全技術(shù)檢驗分為:初次檢驗、定期檢驗、臨時檢驗和特殊檢驗。
第二十五條 第二十五條 對申領正式號牌、行駛證的機車進行的安全技術(shù)檢驗,為初次檢驗。
初次檢驗應當審核機動車是否具備申領正式號牌、行駛證的條件,審核登記表與車輛的各種技術(shù)參數(shù)是否相符,核定車輛的載質(zhì)量及乘坐人數(shù)。
第二十六條 第二十六條 對已經(jīng)領取正式號牌、行駛證的機動車按期進行的安全技術(shù)檢驗,為定期檢驗。大客車、運營小客車、教練車每半年進行一次,其他機動車每年進行一次。定期檢驗應當審核車輛、號牌、行駛證與注冊登記的項目是否相符,車輛是否符合安全法規(guī)或者安全技術(shù)標準的規(guī)定。
定期檢驗合格的機動車,公安車管部門應當在行駛證上簽注合格意見,并發(fā)給合格證。未按規(guī)定參加定期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的機動車,不準繼續(xù)行駛。
機動車因故不能按期參加定期檢驗的,機動車所有人必須向原發(fā)牌證公安車管部門辦理延期檢驗手續(xù)。延期時間不得超過1個月。
在異地駐點超過6個月,不能返回原地參加定期檢驗的,機動車所有人可以向駐地公安車管部門申請辦理代檢手續(xù),并報原發(fā)牌證公安車管部門備案。
第二十七條 第二十七條 對有下列情形之一的機動車進行的安全技術(shù)檢驗,為臨時檢驗:
(一)申領臨時行駛車號牌的;
(二)辦理異動登記的;
(三)申領貨車臨時整車載入許可證的;
(四)外國籍機動車由邊境地區(qū)入境的。
第二十八條 第二十八條 對有下列情形之一的機動車進行的安全技術(shù)檢驗,為特殊檢驗:
(一)新車型定型鑒定的;
(二)改型、改裝的;
(三)參加外事活動的;
(四)技術(shù)狀況可能不良的;
(五)持海關貨物進口證明書或者沒收走私汽車、摩托車證明書以及進口車身散件組裝合格證的;
(六)發(fā)生交通事故的。
對發(fā)生交通事故機動車的檢驗,根據(jù)《 道路交通事故處理辦法》及有關技術(shù)標準進行。
第二十九條 第二十九條 經(jīng)省公安交通管理機關批準承擔社會車輛安全技術(shù)檢測任務的檢測站,必須符合公安部《機動車輛安全技術(shù)檢測站管理實施細則》及《云南省機動車安全技術(shù)檢測站管理實施細則》的規(guī)定,并接受公安車管部門的監(jiān)督和管理。
機動車的安全技術(shù)檢驗,必須到持有省公安交通管理機關核發(fā)委托書的機動車安全技術(shù)檢測站進行;尚未建檢測站的地區(qū),由助理考試員(技術(shù)員)資格以上的技術(shù)人員進行檢驗。
第三十條 第三十條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的機動車生產(chǎn)、改型、改裝企業(yè)新生產(chǎn)的車輛,在投入批量生產(chǎn)前必須經(jīng)過省公安交通管理機關、省級行業(yè)主管部門的技術(shù)鑒定或者認證。
未通過省級技術(shù)鑒定或者認證和未列入國家生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄的車輛,公安車管部門不予注冊登記。
第三十一條 第三十一條 從事機動車改型、改裝的企業(yè),必須經(jīng)省公安車管部門認可。未經(jīng)認可的,不得進行改型、改裝。
第三十二條 第三十二條 禁止任何單位和個人擅自用新、舊總成及配件拼裝機動車。對擅自拼裝的機動車,公安車管部門不予檢驗和注冊登記。
第三十三條 第三十三條 下列機動車在地、州、市公安車管部門辦理注冊登記前必須經(jīng)省公安車管部門驗證:
(一)持海關貨物進口證明書或者沒收走私汽車、摩托車證明書申辦牌證的進口汽車;
(二)利用進口車身散件組裝的排氣量在1600cc以上的小轎車、吉普車;
(三)通過省外省級鑒定但未列入國家生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄的機動車;
(四)從省外轉(zhuǎn)籍過戶到本省的進口汽車;
(五)經(jīng)人民法院判決或者調(diào)解變更車主,但未在本省注冊登記的進口機動車。
第四章 駕駛員管理
第三十四條 第三十四條 駕駛員分為:
(一)學習駕駛員:指申請學習駕駛機動車,經(jīng)公安車管部門審查合格,領取了學習駕駛證的人員。
(二)駕駛員:指學習駕駛員學習期滿,經(jīng)公安車管部門考試合格,換領了駕駛證的人員。
第三十五條 第三十五條 駕駛員應當持有公安車管部門核發(fā)的有效駕駛證件。駕駛證件分為:
(一)學習駕駛證:指核發(fā)給學習駕駛機動車人員的資格證明,有效期為2年。
(二)駕駛證:指核發(fā)給取得正式駕駛同資格人員的技術(shù)證明,有效期為6年。
(三)臨時駕駛證:指核發(fā)給持有我國承認的有效駕駛證件臨時來我省,需要在道路上臨時駕駛機動車的外國人和其他境外人員的駕駛證件,有效期最長不超過1年。
第三十六條 第三十六條 申領駕駛證件時,應當向長期居住地公安車管部門申請。在暫住地居住1年以上的,可以向暫住地公安車管部門申請。經(jīng)省公安交通管理機關批準,也可以向指定的公安車管部門申請。
省級機關人員申領準駕警車、云0專段號牌車輛駕駛證件的以及省屬大中專院校、技工學校學生申領駕駛證件的,應當向省公安車管部門申請。
第三十七條 第三十七條 有下列情形之一的,不得申領駕駛證件:
(一)正在服刑或者被勞動教養(yǎng)的;
(二)吸食、注射毒品被強制戒毒的;
(三)被吊銷駕駛證件未滿2年的。
第三十八條 第三十八條 申領學習駕駛證的人員,應當憑居民身份證,在暫住地申請的還應當交驗暫住證,填寫《機動車駕駛證申請表》,進行體格檢查,經(jīng)公安車管部門審查符合規(guī)定,并經(jīng)道路交通法規(guī)與相關知識考試合格后,核發(fā)給學習駕駛證。
第三十九條 第三十九條 駕駛員培訓單位的教練員,必須經(jīng)省公安交通管理機關培訓考核合格,取得教練員證。
教練員證有效期為2年。教練員上道路教練時,必須同時攜帶駕駛證和教練員證。
教練員必須參加定期審驗簽證。
第四十條 第四十條 駕駛員的考試分為:
(一)初考:學習駕駛員學習期滿后進行的考試。
(二)增考:駕駛員駕駛準駕車型以外的車輛時,辦理了增駕手續(xù),培訓期滿后進行的考試。
(三)復考:對有下列情形之一的人員進行的考試:
1.軍隊或者武警部隊退役的駕駛員,申請換發(fā)地方駕駛證的;
2.逾期6個月以上2年以下參加定期審驗的;
3.被吊扣駕駛證3個月以上的;
4.跨發(fā)證公安車管部門轄區(qū)學習駕駛機動車轉(zhuǎn)回戶口所在地入戶的;
5.駕駛技術(shù)有缺陷的。
公安車管部門對符合規(guī)定的,經(jīng)考試合格后核發(fā)或者換發(fā)駕駛證。
第四十一條 第四十一條 對駕駛員的考試,必須由取得省公安車管部門核發(fā)考試員證書、助理考試員證書的考試人員擔任主考或者監(jiān)考??荚嚂r,考試人員必須攜帶考試員證書或者助理考試員證書。
第四十二條 第四十二條 駕駛員的考試科目為:道路交通管理法規(guī)及安全駕駛常識、機械常識、場內(nèi)駕駛(場考)、道路駕駛(路考)。
第四十三條 第四十三條 申領駕駛證的人員,不得初學駕駛大客車(城市公共汽車除外)。增駕大客車的駕駛員,必須具備駕駛大貨車5年和10萬公里以上的安全駕駛經(jīng)歷。駕駛其他車型的駕駛員不準增駕大客車。
駕駛員駕駛大客車的最高年齡限制,男性為60周歲,女性為55周歲。
第四十四條 第四十四條 確因需要,臨時用貨車運送本單位職工的應當選拔具有5年和10萬公里以上安全駕駛經(jīng)歷的駕駛員,經(jīng)公安車管部門審查合格并檢驗車輛合格,領取貨車臨時整車載人許可證,實行定車、定人、定期限、定行駛區(qū)域,方可臨時整車載人。
第四十五條 第四十五條 駕駛證按國家規(guī)定的代號簽注準駕車型。
駕駛員一人不得同時持有2本以上駕駛證。
第四十六條 第四十六條 持有地方駕駛證的駕駛員,只準駕駛準駕車型的民用機動車,不準駕駛軍車。
持有軍隊或者武警部隊駕駛證的駕駛員,不準駕駛民用機動車。
持有駕駛證的駕駛員,未經(jīng)公安車管部門的批準,不準駕駛警車、云0專段號牌車輛。
第四十七條 第四十七條 駕駛證遺失或者污損的,駕駛員應當及時向原發(fā)證公安車管部門申請補發(fā)、換發(fā)。
駕駛證在異地遺失的,駕駛員憑有關證明,向當?shù)毓曹嚬懿块T申請辦理臨時駕駛證件后,可以駕駛車輛返回。
第四十八條 第四十八條 駕駛員應當按照規(guī)定的時間進行定期審驗。定期審驗的主要內(nèi)容是:
(一)駕駛員、駕駛證與駕駛員檔案的記載是否相符;
(二)健康狀況是否符合條件;
(三)遵守道路交通法規(guī)和安全行車情況;
(四)遵紀守法和遵守職業(yè)道德情況。
定期審驗合格的,由公安車管部門在駕駛證上簽注合格意見,未經(jīng)審驗或者審驗不合格的駕駛員,不得繼續(xù)駕駛機動車。
除大客車以外的其他車型駕駛員,男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的,需體檢合格后再辦理定期審驗。參加定期審驗的最高年齡限制,男性70周歲,女性為65周歲。
第四十九條 第四十九條 駕駛員因故不能按期參加下期審驗的,必須向原發(fā)證公安車管部門辦理延期審驗手續(xù)。延期時間不得超過3個月。
駕駛員在異地6個月以上,不能到原發(fā)證公安車管部門參加定期審驗的,可以向當?shù)毓曹嚬懿块T提出申請,辦理代審手續(xù),并報原發(fā)證公安車管部門備案。
第五十條 第五十條 駕駛員有下列情形之一的,必須在1個月內(nèi)申請辦理異動登記:
(一)本人姓名、所在單位名稱或者地址改變的;
(二)增加或者取消準駕車型記錄的;
(三)改變服務單位的;
(四)轉(zhuǎn)出原發(fā)證公安車管部門轄區(qū)的。
第五十一條 第五十一條 退出現(xiàn)役的軍隊或者武警部隊駕駛員,自退役之日起1年內(nèi)可以持軍隊或者武警部隊駕駛證、駕駛技術(shù)檔案和退伍、轉(zhuǎn)業(yè)證件,到公安車管部門申報,經(jīng)審核和復考合格的換發(fā)地方駕駛證。
第五章 出入境機動車和駕駛員管理
第五十二條 第五十二條 外國籍和香港特區(qū)、澳、臺地區(qū)的機動車需要入境在我省注冊登記的,必須符合下列條件:
(一)持有海關檢驗放行證明;
(二)機動車所有人持有合法入境證件;
(三)辦理機動車第三者責任法定保險;
(四)車輛經(jīng)檢驗合格。
第五十三條 第五十三條 外國籍(領事機構(gòu)除外)和香港特區(qū)、澳、臺地區(qū)的人員,在我省居留1年以上,需要駕駛機動車的。憑我國承認的有效駕駛證件和合法入境證件,經(jīng)省公安車管部門測試道路交通法規(guī)知識合格后,換領我國的駕駛證。
前款人員中,在外商投資企業(yè)從業(yè)的和臺灣居民回我省探親、旅游、投資的,到地、州、市公安車管部門辦理換領駕駛證手續(xù)。
第五十四條 第五十四條 在我省居留3個月以上1年以下的外國籍和香港特區(qū)、澳、臺地區(qū)的人員,需要駕駛機動車并符合公安部《 臨時入境機動車輛與駕駛員管理辦法》規(guī)定的,由省公安車管部門核發(fā)臨時駕駛證。
持臨時駕駛證的駕駛員,可以在規(guī)定的時間、區(qū)域內(nèi)駕駛準予駕駛的機動車。
第五十五條 第五十五條 從我省指定口岸或者通道,因邊貿(mào)活動、客貨運輸、外事活動、借道通行等,入出我省邊境地區(qū)的外國籍機動車和駕駛員,由入境地區(qū)公安車管部門依照《云南省邊境地區(qū)外國籍機動車輛與駕駛員入境出境管理暫行辦法》及國家和本省的有關規(guī)定實施管理。
第五十六條 第五十六條 領有我國牌、證的外國籍和香港特區(qū)、澳、臺地區(qū)的機動車和駕駛員,出境不再返回或者牌、證有效期滿不再申請續(xù)用的,應當將牌、證交回原發(fā)牌、證公安車管部門。
我省駕駛員出國或者赴香港特區(qū)、澳、臺地區(qū)的,必須在出境前到原發(fā)證公安車管部門登記備案。
第五十七條 第五十七條 在國外或者香港特區(qū)、澳、臺地區(qū)居留的我省人員,持外國、國際組織或者香港特區(qū)、澳、臺地區(qū)的有效駕駛證件,申請換領我國駕駛證的,應當持原駕駛證件、外事部門提供的中文譯本以及縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢合格證明,報省公安車管部門審查,經(jīng)考核道路交通法規(guī)知識及安全駕駛常識、道路駕駛合格后,方可換領駕駛證。
第六章 罰則
第五十八條 第五十八條 違反本辦法的行為,《 中華人民共和國治安管理處罰條例》、《 中華人民共和國道路交通管理條例》及《云南省道路交通管理實施辦法》已有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰;沒有規(guī)定的,由公安交通管理機關依照本章規(guī)定處罰。
第五十九條 第五十九條 擅自拼裝各類機動車的,處5000元以上1萬元以下罰款,并責令停止拼裝。已拼裝的機動車,收繳解體。
擅自購買拼裝機動車的,對機動車所有人處200元以上1000元以下的罰款。對所購買的拼裝機動車,收繳解體。
第六十條 第六十條 已經(jīng)報廢的機動車繼續(xù)上道路行駛的,對機動車所有人處500元以上1000元以下罰款。
已經(jīng)報廢的機動車轉(zhuǎn)賣他人的,處轉(zhuǎn)賣人5000元以上1萬元以下罰款。對報廢的機動車,收繳解體。
第六十一條 第六十一條 未經(jīng)公安車管部門批準,對已注冊登記的機動車改型的,分別對車主和改型企業(yè)處1000元以上5000元以下罰款;對機動車改裝的,分別對車主和改裝企業(yè)處100元以上500元以下罰款。
第六十二條 第六十二條 機動車安全技術(shù)檢測站有下列情形之一的,處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以中止委托:
(一)未按規(guī)定標定即進行檢測的;
(二)未申辦委托書或者委托期滿未被繼續(xù)委托而進行檢測的;
(三)經(jīng)標定不合格的設備未按規(guī)定期限調(diào)?;蛘吒鼡Q而繼續(xù)檢測的;
(四)弄虛作假造成被檢測機動車機械事故的。
第六十三條 第六十三條 民用機動車懸掛軍車號牌行駛的,處200元以上500元以下罰款,收繳其號牌、行駛證。
第六十四條 第六十四條 機動車所有人有下列情形之一的,處50元以上100元以下罰款,可以并處吊扣3個月以下號牌、行駛證:
(一)不按規(guī)定辦理機動車異動登記的;
(二)車門上噴印的單位名稱與行駛證不符的。
第六十五條 第六十五條 駕駛員有下列情形之一的,處50元以下罰款或者警告,可以并處吊扣駕駛證1至6個月:
(一)未持有準駕警車、云0專段號牌車輛駕駛證的駕駛員駕駛懸掛警車、云0專段號牌車輛的;
(二)不按規(guī)定辦理異動登記的;
(三)教練員教練時未同時攜帶駕駛證和教練員證的,或者無教練員證教練以及不按準教車型教練的。
第六十六條 第六十六條 駕駛員有下列形之一的,注銷駕駛證件、教練員證:
(一)被判處刑罰正在服刑的;
(二)正在被勞動教養(yǎng)的;
(三)學習駕駛員在學習期間吸食、注射毒品的。
第六十七條 第六十七條 當事人不服公安交通管理機關處罰決定的,在接到處罰通知之日起15日內(nèi),可以向主管公安機關或者上級公安交通管理機關申請復議或者向人民法院提起訴訟。
第六十八條 第六十八條 公安交通管理人員違反本辦法,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者主管公安機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第六十九條 第六十九條 公民、法人和其他組織依照本辦法申領各種牌、證,符合法定條件而逾期未被公安車管部門批準或者未予答復的,可以在逾期之日起15日內(nèi)向主管公安機關或者上一級公安交通管理機關提出申訴,主管公安機關或者上一級公安交通管理機關應當在接到申訴書之日起15天內(nèi)作出復議決定;對復議決定不服的,可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第七十條 第七十條 公民、法人和其他組織依照本辦法辦理有關手續(xù)時,應當按規(guī)定交納費用。收費標準由省物價、財政部門核定。
第七十一條 第七十一條 機動車號牌、行駛證、駕駛證件、特種車輛警報器和標志燈具使用證及車輛管理的其他證卡、表冊,由省公安交通管理機關按規(guī)定統(tǒng)一制作。其他任何單位和個人,不得仿制或者另行設計制作。
第七十二條 第七十二條 機動車定期檢驗和駕駛員定期審驗,由省公安廳統(tǒng)一布置,各級公安交通管理機關組織實施。
第七十三條 第七十三條 機動車號牌、行駛證、駕駛證件是國家準許機動車在道路上行駛和駕駛員駕駛機動車的法定證件,除公安交通管理機關或者由其委托的有關部門外,其他任何單位和個人不得扣留。
第七十四條 第七十四條 省公安廳可以根據(jù)本辦法,制定機動車分類具體標準、機動車號牌管理、駕駛證件申領條件、駕駛員考試規(guī)程、機動車和駕駛員管理辦事程序等規(guī)定。
第七十五條 第七十五條 本辦法自1998年1月1日起施行。1989年5月12日省公安廳發(fā)布的《云南省機動車、駕駛員管理暫行辦法》同時廢止。
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第五篇:機動車駕駛員管理辦法(精)
江蘇省人民政府令編輯本段
折疊第 76 號
《江蘇省機動車駕駛?cè)伺嘤柟芾磙k法》已于2012年1月4日經(jīng)省人民政府第82次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年3月1日起施行。省長 李學勇 二○一二年一月七日
江蘇省機動車駕駛?cè)伺嘤柟芾磙k法
第一章總則編輯本段
折疊第一條 為了規(guī)范機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動,提高機動車駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量,保障當事人的合法權(quán)益,預防和減少道路交通事故,促進機動車駕駛?cè)伺嘤栃袠I(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動、接受機動車駕駛技能培訓以及相關監(jiān)督管理活動,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域內(nèi)機動車駕駛?cè)伺嘤柟芾砉ぷ鳌?/p>
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施機動車駕駛?cè)伺嘤柟芾砉ぷ鳌?/p>
公安、規(guī)劃、工商、安監(jiān)、價格等部門應當按照各自的法定職責,做好機動車駕駛?cè)伺嘤栍嘘P監(jiān)督管理工作。
第四條 道路運輸管理機構(gòu)應當根據(jù)道路運輸發(fā)展規(guī)劃、市場供求狀況,按照合理布局、有序發(fā)展的原則,編制機動車駕駛?cè)伺嘤柺袌霭l(fā)展規(guī)劃。
機動車駕駛?cè)伺嘤柦叹殘鲇玫貞斪鳛榻煌ㄔO施用地納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。
第五條 機動車駕駛?cè)伺嘤栃袠I(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)服務作用,引導機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營者(以下簡稱駕培經(jīng)營者)依法經(jīng)營,規(guī)范服務。
第二章經(jīng)營許可編輯本段
折疊第六條 申請從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動的,應當符合國家規(guī)定的有關條件。道路運輸管理機構(gòu)應當根據(jù)機動車駕駛?cè)伺嘤柺袌霭l(fā)展規(guī)劃,公開、擇優(yōu)實施機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營許可。
第七條 從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動的,應當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;在設區(qū)的市城區(qū)范圍內(nèi)從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動的,應當向設區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
依照前款規(guī)定提出申請的,應當提交下列材料:
(一)交通運輸行政許可申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)經(jīng)營場所使用權(quán)證明;
(四)教練場地土地使用權(quán)證書或者土地他項權(quán)利證明書;使用出租土地作為教練場地的,應當提交經(jīng)備案的土地出租合同,出租期限不少于5年;
(五)教練場地技術(shù)條件說明;
(六)教學車輛技術(shù)條件說明(申請從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦叹殘鼋?jīng)營的無需提交);
(七)教學車輛購置合同或者機動車登記證書(申請從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦叹殘鼋?jīng)營的無需提交);
(八)各類設施、設備清單;
(九)擬聘用的機動車駕駛培訓教練員(以下簡稱教練員)等從業(yè)人員名冊以及資格、職稱證明;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他相關材料。申請人承諾落實前款有關事項的,應當同時提交承諾書。
第八條 道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢并作出決定。準予許可的,應當向申請人出具準予許可決定書,載明經(jīng)營范圍(含經(jīng)營項目、培訓能力、培訓內(nèi)容)、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營場所、車輛類型和數(shù)量、教練員類別和人數(shù)、教練場地位置等許可事項;不予許可的,應當在決定書中說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。被許可人按照準予許可決定書的要求落實許可事項的,道路運輸管理機構(gòu)應當在承諾期滿后10日內(nèi)頒發(fā)機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營許可證件,并為其符合條件的教學車輛配發(fā)道路運輸證件。被許可人無正當理由超過承諾期限未落實許可事項的,道路運輸管理機構(gòu)應當撤銷其準予許可決定書。
第九條 未取得機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營許可的,不得從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營。機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營許可證件不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第十條 駕培經(jīng)營者已經(jīng)取得國家規(guī)定的一級或者二級培訓經(jīng)營資質(zhì),且教學車輛總數(shù)達到50輛以上的,申請增加大型客車、中型客車、牽引車、城市公交車四類車型的,可以根據(jù)實際需要配置相應數(shù)量的車輛。
第十一條 駕培經(jīng)營者合并、分立從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動,或者增加經(jīng)營項目、培訓內(nèi)容、培訓能力的,應當依照本辦法第七條、第八條的規(guī)定重新辦理許可手續(xù)。駕培經(jīng)營者變更教練場地等許可事項的,應當向原作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)提出申請;符合法定條件和標準的,道路運輸管理機構(gòu)應當依法辦理變更手續(xù)。
第三章經(jīng)營管理編輯本段
折疊第十二條 駕培經(jīng)營者應當按照批準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、教練場地等許可事項開展培訓經(jīng)營活動。
第十三條 駕培經(jīng)營者應當將機動車駕駛培訓許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置,公示其經(jīng)營范圍、收費項目、收費標準、教練員、教學車輛和教練場地等情況。
第十四條 駕培經(jīng)營者應當建立健全安全以及應急保障等管理制度,加強培訓過程中的安全管理,保持教學設施、設備技術(shù)狀況良好,保障培訓安全。
駕培經(jīng)營者應當為教學車輛購買機動車第三者責任強制保險。鼓勵駕培經(jīng)營者為接受機動車駕駛技能培訓的人員(以下簡稱學員)購買人身意外傷害保險。
第十五條 駕培經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定的教學大綱、使用國家或者省統(tǒng)一編寫的培訓教材進行培訓,加強學員道路交通安全、節(jié)能意識的培養(yǎng)和安全、節(jié)能駕駛技能的培訓,建立健全業(yè)務管理、人員培訓、培訓計時等管理制度,不斷提高培訓質(zhì)量。
駕培經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定,向培訓考核合格的學員頒發(fā)《機動車駕駛?cè)伺嘤柦Y(jié)業(yè)證書》。第十六條 機動車駕駛培訓實行學時制。培訓費用由理論培訓學時費、駕駛操作培訓學時費、駕駛模擬操作學時費等組成。駕培經(jīng)營者自主制定學時單價收費標準,并應當按照國家有關規(guī)定將培訓收費項目和收費標準報所在地價格主管部門備案后公示。機動車駕駛培訓收費應當分項計算。
駕培經(jīng)營者不得超過備案的收費項目和收費標準收費,不得低于成本價惡意競爭,或者以其他價格手段擾亂機動車駕駛?cè)伺嘤柺袌鲋刃颉?/p>
第十七條 駕培經(jīng)營者應當按照國家和省有關規(guī)定填寫由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制的《中華人民共和國機動車駕駛?cè)伺嘤栍涗洝罚ㄒ韵潞喎Q《培訓記錄》),定期向所在地道路運輸管理機構(gòu)報送《培訓記錄》和招生資料等。
道路運輸管理機構(gòu)應當按照國家和省有關規(guī)定審核《培訓記錄》。任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的《培訓記錄》。
第十八條 經(jīng)營性教練場的訓練規(guī)模、服務能力,不得超出核定的經(jīng)營承載能力。經(jīng)營性教練場不得為非教學車輛提供經(jīng)營性培訓服務。
第十九條 駕培經(jīng)營者不得允許他人以自己的名義從事機動車駕駛?cè)伺嘤?、?jīng)營活動,不得使用非教學車輛從事機動車駕駛?cè)伺嘤枴?/p>
駕培經(jīng)營者不得將教學車輛出租、出借給他人從事培訓、經(jīng)營活動。
第二十條 駕培經(jīng)營者應當按照規(guī)定使用駕駛培訓智能化信息系統(tǒng),利用多媒體教學軟件、駕駛模擬器、培訓學時記錄儀等先進的科技手段,改進管理水平和教學方法。
第二十一條 駕培經(jīng)營者應當建立學員、教練員和教學車輛檔案。學員檔案保存期不少于4年,教學車輛檔案應當保存至車輛報廢后1年,教練員檔案應當長期保存,并隨教練員服務單位變更而轉(zhuǎn)檔。
第四章學員、教練員與教學車輛編輯本段
折疊第二十二條 學員應當參加駕培經(jīng)營者的培訓。
駕培經(jīng)營者應當與學員簽定培訓合同,明確培訓的業(yè)務種類、方式和收費項目、收費標準等內(nèi)容;學員委托駕培經(jīng)營者為其辦理機動車駕駛證考試報名、考場適應等手續(xù)的,應當就有關費用、提交材料等事項在合同中明確。學員可以按照培訓學時分期付費。合同文本可以參照省道路運輸管理機構(gòu)推薦的示范文本。第二十三條 學員有權(quán)選擇教練員,并與駕培經(jīng)營者約定培訓時間,有權(quán)拒絕支付合同中未約定的培訓收費。
學員應當按照教學大綱完成培訓學時,如實簽署《培訓記錄》,規(guī)范使用培訓學時記錄儀,并參加結(jié)業(yè)考試。
第二十四條 教練員應當符合國務院交通運輸主管部門規(guī)定的條件,經(jīng)省道路運輸管理機構(gòu)考試合格,取得《中華人民共和國機動車駕駛培訓教練員證》(以下簡稱《教練員證》),方可從事駕駛培訓教練。
隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《教練員證》以及在教練員資格考試中作弊的,1年內(nèi)不得再次申請。
第二十五條 駕培經(jīng)營者應當聘用取得《教練員證》的人員從事駕駛培訓教練,并依法與其簽訂勞動合同;擬聘用未取得《教練員證》人員的,駕培經(jīng)營者應當對其進行駕駛教學技能培訓,并按照國家規(guī)定向所在地設區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)報名,參加《教練員證》考試。駕培經(jīng)營者不得租用、借用《教練員證》或者以未實際從事教學工作教練員的證件向道路運輸管理機構(gòu)和公安機關交通管理部門申請辦理培訓和考試手續(xù)。第二十六條 教練員應當遵守下列培訓規(guī)范:
(一)按照教學大綱和教學規(guī)范培訓,規(guī)范使用培訓設施、設備,按照規(guī)定填寫教學日志和《培訓記錄》;
(二)不得為不屬于受聘機構(gòu)招收的人員提供機動車駕駛?cè)伺嘤柦叹毥?jīng)營服務;
(三)從事培訓活動時,應當隨身攜帶《教練員證》;
(四)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改、偽造《教練員證》;
(五)進行駕駛操作培訓時,教練員應當隨車教練,模范遵守交通安全法律規(guī)范;
(六)不得在未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)核定的教練場和公安部門指定的訓練道路從事教練;
(七)文明施教,尊重學員,不得有侮辱、打罵學員等行為;
(八)不得索取、收受學員財物,或者向?qū)W員謀取其他利益;
(九)不得酒后教練;
(十)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應當立即停止培訓活動,并采取相應消除措施;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第二十七條 駕培經(jīng)營者應當定期對教練員的教學水平和職業(yè)道德等進行考核,公布教練員教學質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學質(zhì)量。教練員應當參加職業(yè)道德和教練業(yè)務的繼續(xù)教育,每年至少參加1周的脫崗培訓。
第二十八條 駕培經(jīng)營者使用的教學車輛應當符合國家規(guī)定的車輛技術(shù)標準,裝有副后視鏡、副制動器、副喇叭、培訓計時裝置、滅火器以及其他安全防護裝置,并統(tǒng)一標識駕駛培訓標志,隨車攜帶道路運輸證件。
第二十九條 駕培經(jīng)營者應當按照國家和省有關規(guī)定對教學車輛進行定期檢查、維護和檢測,每年進行1次技術(shù)等級評定,保持教學車輛性能完好,符合教學和安全行車的要求,并按照規(guī)定及時更新教學車輛。
禁止使用報廢的、檢測不合格的或者其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動。
第三十條 駕培經(jīng)營者增加教學車輛的,應當與市場需求、資質(zhì)條件相適應,并報道路運輸管理機構(gòu)審核。
鼓勵駕培經(jīng)營者使用節(jié)能環(huán)保教學車輛進行教學。
第三十一條 駕培經(jīng)營者增加、更新、變更、轉(zhuǎn)籍、過戶教學車輛的,應當向原許可機關申請領取、更換或者注銷道路運輸證件。
第五章監(jiān)督檢查編輯本段
折疊第三十二條 道路運輸管理機構(gòu)應當依法對駕培經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,及時糾正駕培經(jīng)營活動中的違法行為。
省道路運輸管理機構(gòu)應當建立駕培經(jīng)營者質(zhì)量信譽考核制度和教練員教學行為記分制度,定期公布駕培經(jīng)營者的質(zhì)量信譽等級和教練員記分考核情況。對累計記分達到規(guī)定分值的教練員和存在嚴重不良行為的駕培經(jīng)營者,由道路運輸管理機構(gòu)責令其限期整改。
道路運輸管理機構(gòu)辦理駕培經(jīng)營者教學車輛新增、教練員考試業(yè)務的,應當參考其信譽考核情況;公安機關交通管理部門辦理駕培經(jīng)營者預約考試的,應當參考其信譽考核情況。第三十三條 道路運輸管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營許可的駕培經(jīng)營者不符合開業(yè)條件或者超出批準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、教練場地等許可事項開展培訓經(jīng)營活動的,應當責令其限期整改。經(jīng)整改仍不符合經(jīng)營許可法定條件的,按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定撤銷經(jīng)營許可。
道路運輸管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)駕培經(jīng)營者、教練員填寫《培訓記錄》弄虛作假的,應當責令其限期整改。
第三十四條 道路運輸管理機構(gòu)、公安機關交通管理部門應當建立完善機動車駕駛?cè)伺嘤柵c考試的銜接、信息互通和監(jiān)督制約機制,加強協(xié)調(diào)、配合,實行駕駛?cè)伺嘤枌W時、考試以及質(zhì)量跟蹤的信息化管理。
道路運輸管理機構(gòu)、公安機關交通管理部門應當運用現(xiàn)代化技術(shù)手段,實現(xiàn)機動車駕駛證考試系統(tǒng)與駕駛培訓智能化信息系統(tǒng)的對接,保障機動車駕駛?cè)伺嘤?、考試信息暢通。道路運輸管理機構(gòu)應當將駕培經(jīng)營者和教練員資質(zhì)、信譽考核、違章等情況定期通報公安機關交通管理部門。
公安機關交通管理部門應當定期向道路運輸管理機構(gòu)通報駕培經(jīng)營者培訓學員的考試合格率、教學車輛發(fā)生交通事故、教練員參與機動車駕駛證考試作弊以及駕齡在3年以內(nèi)的機動車駕駛?cè)诉`章和事故情況。對于縮短培訓學時、減少培訓項目、考試合格率低的駕培經(jīng)營者,應當通知道路運輸管理機構(gòu)督促整改。
第三十五條 公安機關交通管理部門在受理駕培經(jīng)營者報送的學員機動車駕駛證考試申請時,應當查驗其《培訓記錄》,并在受理道路考試時,收存《培訓記錄》。公安機關交通管理部門發(fā)現(xiàn)《培訓記錄》有弄虛作假嫌疑的,應當查詢核實;經(jīng)查證屬實的,應當取消申請人考試資格,并書面通知道路運輸管理機構(gòu)。
公安機關交通管理部門應當為申請參加機動車駕駛培訓教練員資格考試的人員出具安全駕駛經(jīng)歷證明。
第三十六條 公安機關交通管理部門對被限期整改、停業(yè)整頓的駕培經(jīng)營者,暫停受理其考試申請。
第三十七條 道路運輸管理機構(gòu)、工商行政管理部門應當建立信息互通機制,實現(xiàn)機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營許可、工商登記等信息共享。
第六章法律責任編輯本段
折疊第三十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定,駕培經(jīng)營者未按照批準的經(jīng)營區(qū)域、教練場地等經(jīng)營許可事項開展培訓經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款。
違反本辦法第十九條規(guī)定,駕培經(jīng)營者允許他人以自己的名義從事機動車駕駛?cè)伺嘤?、?jīng)營活動或者將教學車輛出租、出借給他人從事培訓、經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為,收繳有關證件,處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十九條 駕培經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,對機動車每輛處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)使用非教學車輛從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動的;
(二)使用未取得道路運輸證件、持無效道路運輸證件的教學車輛從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動的;
(三)使用報廢的、檢測不合格的或者其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營活動的。
第四十有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令其限期改正,處以500元以上3000元以下罰款:
(一)未按照第十三條規(guī)定懸掛駕駛培訓許可證件、公示經(jīng)營范圍、教練員、教學車輛和教練場地等情況的;
(二)未按照第十七條規(guī)定填寫和報送《培訓記錄》的;
(三)未按照第二十條規(guī)定使用駕駛培訓智能化信息系統(tǒng)的;
(四)未按照第二十一條規(guī)定建立、保存學員、教練員和教學車輛檔案的;
(五)未按照第二十七條規(guī)定對教練員進行考核和繼續(xù)教育的。
第四十一條 情節(jié)嚴重的,處以5000元以上1萬元以下罰款;逾期不改正的,由原許可機關吊銷經(jīng)營許可證件:
(一)未按照國家規(guī)定的教學大綱進行培訓的;
(二)偽造培訓學時的;
(三)偽造、變造以及使用偽造、變造的《培訓記錄》的。第四十二條 經(jīng)營性教練場、處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)違反第十八條規(guī)定,訓練規(guī)模、服務能力超出核定的經(jīng)營承載能力,或者為非教學車輛提供經(jīng)營性培訓服務的;
(二)違反第二十五條規(guī)定租用、借用《教練員證》或者以未實際從事教學工作教練員的證件申請辦理培訓和考試手續(xù)的,或者聘用未取得《教練員證》人員直接從事駕駛培訓教練的;
(三)使用不符合第二十八條規(guī)定的教學車輛的;
(四)未按照第二十九條規(guī)定對教學車輛進行定期檢查、維護和檢測的。
第四十三條 教練員違反本辦法第二十六條第(一)至
(八)項規(guī)定的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令其限期改正,給予警告或者處以500元罰款;整改期間繼續(xù)從事教學活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)處以1000元罰款。
教練員以欺騙、賄賂等不正當手段取得《教練員證》的,由省道路運輸管理機構(gòu)撤銷其《教練員證》,自撤銷之日起3年內(nèi)不受理其教練員考試申請。
教練員酒后教練、偽造學員學時或者在教學過程中發(fā)生重大以上交通事故且負主要責任的,由省道路運輸管理機構(gòu)撤銷其《教練員證》。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,道路運輸管理機構(gòu)、公安機關交通管理部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違法實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機動車駕駛?cè)伺嘤柦?jīng)營的;
(三)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(四)受理未提交有效《培訓記錄》的學員考試申請的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第七章附則編輯本段
折疊第四十五條 機動車駕駛?cè)伺嘤栐S可證件等相關證件工本費收費標準由省人民政府財政、價格主管部門會同交通運輸主管部門核定。
第四十六條 專門的拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班由農(nóng)業(yè)機械主管部門實行資格管理。第四十七條 本辦法自2012年3月1日起施行。