第一篇：公路工程變更建議書

公路工程變更建議書

篇一：關(guān)于加強(qiáng)公路工程造價管理的幾點建議

關(guān)于加強(qiáng)公路工程造價管理的幾點建議

摘要：本文針對目前我國公路工程造價管理方面存在的主要問題，結(jié)合實際情況，提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：公路工程；造價管理；存在問題；建議

近年來，我國公路建設(shè)飛速發(fā)展，取得了前所未有的成就。公路建設(shè)管理水平有了很大程度的提高?！笆濉睍r期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，公路建設(shè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。公路建設(shè)管理面臨著艱巨的任務(wù)與諸多難題。隨著公路建設(shè)投入資金不斷加大，在公路工程造價方面，目前的管理制度、體制、機(jī)構(gòu)、職能等方面都跟不上公路建設(shè)發(fā)展的需要，給造價管理部門各項工作提出了更高的要求，帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為確保工程質(zhì)量，切實加強(qiáng)公路工程造價管理與監(jiān)督，規(guī)范工程造價計價行為，確定合理造價，管理控制工程投資，構(gòu)建節(jié)約型交通，加強(qiáng)工程造價管理尤為重要。

一、目前公路工程造價管理存在的主要問題

首先，交通運輸部目前的造價管理法規(guī)體系不完善，不能滿足造價管理工作的實際需求，影響造價管理工作。其次，交通運輸部目前的項目造價管理模式不系統(tǒng)，影響造價管理的整體效果。由于我國工程管理體制的現(xiàn)狀，使得我國的造價管理實施的是不同階段由不同部門分割管理，只管一段的管理體系，工程造價全過程特別是工程實施前的各階段基本處于分散、分段狀態(tài)，使政府監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性和有效性，影響了造價控制效果。

二、加強(qiáng)公路工程造價管理的幾點建議

1、根據(jù)交通建設(shè)需要，強(qiáng)化各級交通建設(shè)造價管理機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)各省重點項目工程造價管理工作，建立完善的全過程的項目前期階段造價控制、設(shè)計階段造價審查、施工階段造價監(jiān)督檢查、竣工決算階段造價審定、項目后評估階段造價分析管理機(jī)制。組織交通建設(shè)項目的投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程設(shè)計變更、工程決算和竣工決算等不同階段造價審查工作，提出審查意見，為交通主管部門審批提供決策依據(jù)。組織在建交通建設(shè)項目造價監(jiān)督檢查工作，落實造價中間監(jiān)督檢查制度，編制交通建設(shè)項目造價監(jiān)督檢查報告，及時向交通主管部門報告在建項目的造價執(zhí)行情況。

2、加強(qiáng)造價人員的資質(zhì)管理，提高造價人員的業(yè)務(wù)技能水平。目前建設(shè)部在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中不承認(rèn)公路工程造價人員資格，公路工程造價人員的地位和作用沒有得到認(rèn)可，執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善，造價從業(yè)人員資質(zhì)管理地位尷尬。篇二：公路工程造價的有效控制措施與建議

公路工程造價的有效控制措施與建議

摘要：公路建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來隨著公路工程的不斷增加，公路項目的工程造價問題也成為工程管理的重要課題。如何根據(jù)公路工程的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)特征，在滿足公路工程計價原則的基礎(chǔ)上，合理對工程造價的有效控制措施進(jìn)行管理與實踐，是本文要闡述的重要問題。

關(guān)鍵詞：公路；工程造價；有效控制

經(jīng)濟(jì)性是項目管理的核心問題之一，公路工程具有投資較多、項目龐大、各種因素較為復(fù)雜的特點。如何在適度合理的條件下，既保證公路工程的質(zhì)量，又能滿足施工與建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)要求，是目前急需解決的重要課題。

一、公路工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征

公路工程除具有一般建設(shè)項目的特征外，還具有以下的一些技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點。

(一)公路工程項目屬于線形工程。由于公路路線所經(jīng)路段地質(zhì)特性的多變性，使得公路路基施工復(fù)雜、多變性凸現(xiàn)，結(jié)構(gòu)物施工也因地質(zhì)條件的不確定性經(jīng)常導(dǎo)致設(shè)計變更、工期延長，進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制難度加大。(二)公路工程項目構(gòu)成復(fù)雜。公路工程項目的單位工程包括：路基土石方工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、互通式立體交叉工程、沿線設(shè)施及交通工程、綠化工程等。各單位工程中工程內(nèi)容差異很大。

(三)公路工程項目形體龐大，施工過程多，工作面有限，決定了其施工工期較長。

(四)公路工程項目建設(shè)投資額大。

(五)施工流動性大。公路建設(shè)線長點多，工程量分布不均，在建造過程中和建成后都無法移動，因此，施工人員和機(jī)械等沿著線路移動進(jìn)行施工。

(六)受外界干擾及自然因素影響大。公路建筑產(chǎn)品具有固定性，因此施工的大部分是露天進(jìn)行的，受外界干擾及自然條件的影響很大。

二、公路工程造價的計價原則

在建設(shè)的各階段要合理確定其造價，為造價控制提供依據(jù)，應(yīng)遵循以下基本原則：(一)符合國家的有關(guān)規(guī)定

篇三：論農(nóng)村公路工程項目施工過程中的設(shè)計變更管理

論農(nóng)村公路工程項目施工過程中的設(shè)計變更管理

近年來，隨著我國綜合國力的日益增強(qiáng)，國家對公路建設(shè)的投資力度不斷加大，農(nóng)村公路的項目建設(shè)也蓬勃發(fā)展。作為一名具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程項目施工的技術(shù)管理人員，應(yīng)對農(nóng)村公路工程項目在施工過程中涉及到的設(shè)計變更問題的辦理、完善、審批和實施過程了如指掌。筆者就近幾年來擔(dān)任我市幾條重點縣鄉(xiāng)油路（水泥路）項目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)的親身經(jīng)歷，對農(nóng)村公路建設(shè)項目在施工過程中所涉及到的設(shè)計變更問題論述如下：

加強(qiáng)農(nóng)村公路工程項目開工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作

一個農(nóng)村公路工程項目的實施分項目建議書、工程可行性研究、立項、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、施工和交（竣）工驗收七個階段，擔(dān)任項目施工管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對各個階段的具體情況全面掌握。特別是農(nóng)村公路工程建設(shè)項目，由于每個項目所處的地域不同，加之受有關(guān)條件的限制，各勘察設(shè)計單位在勘察設(shè)計時所考慮的設(shè)計深度差異，導(dǎo)致農(nóng)村公路工程項目在實施過程中，建設(shè)管理增加了一定的困難，為了確保項目施工順利進(jìn)行，這就要求農(nóng)村公路工程項目在開工前擔(dān)任項目技術(shù)管理工作的人員現(xiàn)場認(rèn)真核對設(shè)計圖紙、恢復(fù)中線、對各導(dǎo)線控制點、水準(zhǔn)點進(jìn)行詳細(xì)復(fù)測。按照合同和設(shè)計圖紙，現(xiàn)場核對各分項工程的工程數(shù)量，補(bǔ)充相關(guān)的圖表和技術(shù)資料，對整個項目的設(shè)計情況進(jìn)行全面詳細(xì)的調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。

二、設(shè)計變更

在對具體項目的設(shè)計情況調(diào)查摸底工作結(jié)束后，對實際問題歸類匯總，與原設(shè)計進(jìn)行詳細(xì)比較，尋找出需變更細(xì)目的內(nèi)容后，根據(jù)交通運輸部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》的規(guī)定，對所要變更的細(xì)目內(nèi)容進(jìn)行劃分，屬于重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更三種類型中的哪一類。根據(jù)設(shè)計變更所屬的具體類型整理好相關(guān)報告（包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等基本情況和變更的合理性論證情況），在規(guī)定的時間期限內(nèi)報予項目駐地監(jiān)理組、總監(jiān)辦和建設(shè)單位，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同協(xié)商達(dá)成書面一致意見后邀請項目原設(shè)計單位進(jìn)行補(bǔ)充勘察設(shè)計，補(bǔ)充設(shè)計及補(bǔ)充預(yù)算完成后按所屬設(shè)計變更的類型，重大設(shè)計變更由項目建設(shè)單位報予交通運輸部審批，較大設(shè)計變更由項目建設(shè)單位報予省級交通主管部門審批，一般設(shè)計變更由施工單位報予項目法人單位審批，必要時，項目法人單位可組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更申請進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。筆者在近幾年來先后擔(dān)任我市旬平縣際公路、葉大通鄉(xiāng)油路、雙沈通鄉(xiāng)水泥路、東五路松壩至五里段通鄉(xiāng)水泥路等幾條重點縣鄉(xiāng)公路改建工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，涉及較大設(shè)計變更三個項目，一般設(shè)計變更三個項目，目前這六個項目、全長122公里縣鄉(xiāng)公路改建工程均已按期竣工并通過竣工驗收，結(jié)合個人的親身體會，對農(nóng)村公路工程項目在施工過程中的設(shè)計變更情況分析為：

較大設(shè)計變更

第二篇：公路工程變更文件

工程變更、索賠培訓(xùn)內(nèi)容 如何做好工程變更、索賠工作

一、與工程變更、索賠工作相關(guān)的法律、法規(guī)、文件、制度

《中華人民共和國公路法》 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

《公路工程設(shè)計變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）;《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》（豫政【2003】50號）;《公路管理局關(guān)于加強(qiáng)普通干線公路建設(shè)項目設(shè)計變更管理的通知》（豫公路工【2013】522號）;《河南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)河南省公路工程設(shè)計變更管理辦法的通知》(豫交文【2014】28號)中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（九部委2007年56號令）。

中華人民共和國交通運輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、（2009版，交公路發(fā)[2009]221號;《河南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審及招標(biāo)文件》(豫交工【2009】12號、41號)

二、定義、分類

工程變更

（一）、定義

工程變更（EC，Engineering Change），指的是針對已經(jīng)正式投入生產(chǎn)的產(chǎn)品所構(gòu)成的零件進(jìn)行的變更。在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。變更是指承包人根據(jù)監(jiān)理簽發(fā)設(shè)計文件及監(jiān)理變更指令進(jìn)行的、在合同工作范圍內(nèi)各種類型的變更，包括合同工作內(nèi)容的增減、合同工程量的變化、因地質(zhì)原因引起的設(shè)計更改、根據(jù)實際情況引起的結(jié)構(gòu)物尺寸、標(biāo)高的更改、合同外的任何工作等。

公路工程建設(shè)活動中的工程設(shè)計變更，是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動。包括設(shè)計方案性變更（含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變、設(shè)計方案改變和增減工程等）和非設(shè)計方案性變更（含工程數(shù)量變化、施工方法和工藝改變等）兩種。

（二）、分類

公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：（自交通部令2005年第5號）

（一）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；（豫公路工【2013】522號不包含此）

（五）收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（豫公路工【2013】522號不包含此）

（六）超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的；

（七）全線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。(豫交文【2014】28號)有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（六）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

（七）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；（豫公路工【2013】522號不包含此）

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；（豫公路工 【2013】522號不包含此）

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項工程費用變化超過500萬元的（主體），附屬工程費用變化300萬以上（豫交文【2014】28號）。

（十二）超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。

（三）、工程變更條件、原則（豫交文【2014】28號）

1、原設(shè)計存在以下問題的。設(shè)計文件中存在錯、遺、碰、缺；

勘察設(shè)計資料不詳盡，導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確甚至存在重大質(zhì)量或安全問題或隱患；

原設(shè)計與自然條件（地質(zhì)、水文、地形等）不符；

2、為合理利用和保護(hù)自然資源、提高工程建設(shè)效益的。（1）為推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)，更好的保證工程質(zhì)量；（2）在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不降低使用功能的前提下，有效減少工程數(shù)量、降低工程成本、降低施工工藝難度、加快施工進(jìn)度的設(shè)計優(yōu)化。

（3）有利于確保工程施工安全和環(huán)境保護(hù)、有利于節(jié)省占地、避免水土流失，或改善施工條件的設(shè)計變更。

3、涉及農(nóng)田、水利、工礦、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)以及文物、環(huán)境保護(hù)等工作，需要對原設(shè)計進(jìn)行修改和完善的，可局部變更。

4、為滿足地方人民政府對工程建設(shè)提出的合理要求，可按規(guī)定對原進(jìn)行變更。

建設(shè)工程索賠

（一）、定義

建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求的行為。

索賠一詞來源于英語“claim”，其原意表示“有權(quán)要求”，法律上叫“權(quán)利主張”，并沒有賠償?shù)囊馑?。工程建設(shè)索賠通常是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。

（二）、分類

按索賠的目的分類:

1、工期索賠：工期索賠是承包商向業(yè)主要求延長施工的時間，是原定的工程竣工日期順延一段合理時間。

2、經(jīng)濟(jì)索賠：經(jīng)濟(jì)索賠就是承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

按索賠的處理方式分類：

1、單項索賠：單項索賠就是采取一事一索賠的方式，即在每一件索賠事項發(fā)生后，報送索賠通知書，編報索賠報告書，要求單項解決支付，不與其他的索賠事項混在一起。

2、綜合索賠：綜合索賠又稱總索賠，俗稱一攬子索賠。即對整個工程（或某項工程）中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項，綜合在一起進(jìn)行索賠。也是總成本索賠，它是對整個工程（或某項目工程）的實際總成本與原預(yù)算成本之差額提出索賠。

按索賠的對象分類：

1、索賠是指承包商向業(yè)主提出的索賠。

2、反索賠是指業(yè)主向承包商提出的索賠。

我覺得以上索賠和反索賠的概念有無，本來索賠時具有相對性，反索賠是被要求索賠方對索賠方提出的索賠要求所作出的反擊行為（個人觀點）。

（三）、索賠依據(jù)

提出索賠的依據(jù)主要有以下幾方面: 1.招標(biāo)文件、施工合同文本及附件、補(bǔ)充協(xié)議、施工現(xiàn)場的各類簽認(rèn)記錄,經(jīng)認(rèn)可的施工進(jìn)度計劃書,工程圖紙及技術(shù)規(guī)范等.2.雙方往來的信件及各種會議,會談紀(jì)要.3.施工進(jìn)度計劃和實際施工進(jìn)度記錄、施工現(xiàn)場的有關(guān)文件(施工記錄 備忘錄 施工月報 施工日志等)及工程照片.4.氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告、工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明.5.國家有關(guān)法律法令政策性文件.6.發(fā)包人或者工程師簽認(rèn)的簽證.7.工程核算資料,財務(wù)報告,財務(wù)憑證等.8.各種驗收報告和技術(shù)鑒定.9.工程有關(guān)的圖片片和錄象.10.備忘錄,對工程師或業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時書面記錄,并請給予書面確認(rèn).11.投標(biāo)前發(fā)包人提供的現(xiàn)場資料和參考資料.12.其他,如官方發(fā)布的物價指數(shù),匯率,規(guī)定等.（四）索陪條件

1、構(gòu)成施工項目索賠條件的事件

索賠條件,又稱干擾事件,是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費用變化的各類事件.通常承包商可以索賠的事件有:（1）.發(fā)包人違反合同給承包人造成時間和費用的損失.（2）.因工程變更(含設(shè)計變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更)造成時間和費用的損失.（3）.發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加.（4）.發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失.（5）.非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r停工.（6）.物價上漲,法規(guī)變化及其他.2、索賠成立的前提條件

（1）.與合同對照,事件造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失.（2）.造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任.（3）.承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。

3、計算

（1）.工期索賠的計算方法

《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

①網(wǎng)絡(luò)分析法 通過分析延誤前后的施工網(wǎng)絡(luò)計劃,比較兩種計算結(jié)果,計算出工程應(yīng)順延的工期.②比例分析法 通過分析增加或減少的單項工程量(工程造價)與合同總量(合同總造價)的比值,推斷出增加或減少的工期.③其他方法 工程現(xiàn)場施工中,可以根據(jù)索賠事件的實際增加天數(shù)確定索賠工期;通過發(fā)包方與承包方協(xié)議確定索賠工期.（2）.索賠費用計算方法

①總費用法 又成為總成本法,通過計算出某項工程的總費用,減去單項工程的合同費用,剩余費用為索賠費用

②分項法 按工程造價的確定方法,逐項進(jìn)行工程費用索賠.可分為:人工費、機(jī)械費、管理費、利潤、材料費、保險費、設(shè)備費等索賠費用.五、索賠原則

索賠處理的原則：

①必須以合同為依據(jù)

②及時、合理地處理索賠，以完整、真實的索賠證據(jù)為基礎(chǔ)

③加強(qiáng)主動控制，減少索賠 索賠技巧

用例

(1)因合同文件引起的索賠

A、有關(guān)合同文件的組成問題引起索賠；

B、關(guān)于合同文件有效性引起的索賠；

C、因圖紙或工程量表中的錯誤而索賠。

(2)有關(guān)工程施工的索賠

A地質(zhì)條件變化引起的索賠；

B工程中人為障礙引起的索賠；

C增減工程量的索賠；

D各種額外的試驗和檢查費用償付；

E工程質(zhì)量要求的變更引起的索賠；

F關(guān)于變更命令有效期引起索賠或拒絕；

G指定分包商違約或延誤造成的索賠；

H其他有關(guān)施工的索賠。

(3)關(guān)于價款方面的索賠

A關(guān)于價格調(diào)整方面的索賠；

三、干線公路中的設(shè)計變更、索賠管理的程序 設(shè)計變更程序

豫公路工【2013】522號對干線公路設(shè)計變更程序的要求

1、嚴(yán)格執(zhí)行施工單位申報、監(jiān)理審核、設(shè)計單位審查，業(yè)主審定和報批的程序。根據(jù)變更批復(fù)，由監(jiān)理工程師下達(dá)工程設(shè)計變更令。

2、屬于改變、補(bǔ)充、完善原設(shè)計內(nèi)容的，必須經(jīng)設(shè)計單位同意，否則無效。屬于技術(shù)措施、施工工藝等方面的變更，應(yīng)征求設(shè)計單位意見。凡是必須先由監(jiān)理工程師簽證，然后再逐級上報審批，審批后方可實施。

3、一般設(shè)計變更由各省轄市、省管縣公路局等項目法人自行審批，變更由項目部或業(yè)主代表處組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同進(jìn)行現(xiàn)場勘查、研究，制定變更設(shè)計方案，報項目法人單位批準(zhǔn)后實施。

4、施工單位申報的工程變更，首先需申報方案（或建議）,設(shè)計單位簽署，再逐級簽署，批復(fù)。（如需要，出變更圖紙）。申報方案得到批復(fù)后，待施工完畢，再逐級詳細(xì)申報工程量和單價，直至業(yè)主批復(fù)。

一、變更的分類上報

1、由施工單位提出的技術(shù)復(fù)雜的、需重新出圖的的變更，由施工單位集齊證明材料（變更前圖紙、變更理由、影像資料、會議紀(jì)要、試驗資料等）后行文，經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦審核后，總監(jiān)辦行文上報籌建處。獲得籌建處變更批文和后附圖紙后，直接從工程變更報告程序開始履行變更程序。

2、現(xiàn)場發(fā)生的技術(shù)、工藝簡單的、有成功處理經(jīng)驗，且不需變更圖紙就能實施的變更，由項目工程師主持，施工單位、駐地辦、總監(jiān)辦現(xiàn)場解決，以利于加快施工進(jìn)度。施工單位可在集齊《工地現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要》等相關(guān)支撐材料后，填寫《工程變更申請表》，《工程變更申請審批表》報駐地監(jiān)理，駐地監(jiān)理審核后上報總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦行文上報籌建處。申報的材料除《工程變更申請審批表》一式一份外，其余的材料都是一式八份。

3、由地方政府提出的變更，如當(dāng)?shù)貙τ诤?、通道凈寬、凈高、角度及地方路改移等變更，施工單位?yīng)對群眾做好解釋工作，由當(dāng)?shù)馗咧皋k上報籌建處，首先由地方科同高指辦溝通，溝通后確需變更的，由總工辦組織設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計變更，由施工單位組織實施并履行變更程序。

4、涉及圖紙錯漏、清單缺項的變更，原則上在施工單位進(jìn)場圖紙答疑階段解決，并匯入零號清單。未能及時匯入的變更，需填寫《工程變更申請表》、《工程變更申請審批表》并附原圖紙復(fù)印件，在圖上標(biāo)明相關(guān)錯漏，報駐地監(jiān)理。駐地監(jiān)理審核后，對是否原圖紙、圖紙錯漏情況簽認(rèn)并加蓋公章，上報總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦行文上報籌建處。

5、永久征地界不足問題由施工單位上報具體情況，由駐地辦、總監(jiān)辦復(fù)核后上報籌建處。

6、一個變更方案要一次上報完整，杜絕二次變更。

索賠管理的程序

23.1 承包人索賠的提出

根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：

(l）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28 天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利：

(2）承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料；

(3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)；

(4）在索賠事件影響結(jié)束后的28 天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

23.2 承包人索賠處理程序

(1）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時審查索賠通知書的內(nèi)容、杳驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。

(2）監(jiān)理人應(yīng)按第3.5 款商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。如果承包人提出的索賠要求未能遵守第23.1（2）至（4）項的規(guī)定，則承包人只限于索賠由監(jiān)理人按當(dāng)時記錄予以核實的那部分款額和（或）工期延長天數(shù)。

(3）承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28 天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按第24條的約定辦理。

23.3 承包人提出索賠的期限

23.3.1 承包人按第17.5 款的約定接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為己無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。

23.3.2 承包人按第17.6 款的約定提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時終止。

23.4.1 發(fā)生索賠事件后，監(jiān)理人應(yīng)及時書面通知承包人，詳細(xì)說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和（或）延長缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。發(fā)包人提出索賠的期限和要求與第23.3 款的約定相同，延長缺陷責(zé)任期的通知應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出。

23.4.2 監(jiān)理人按第3.5 款商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責(zé)任期的延長期。承包人應(yīng)付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。

四、變更、索賠的工作中需要注意的幾個問題

（一）、對于承包商，工程變更、索賠管理的根本任務(wù)、現(xiàn)實意義。

通過合同實施過程中出現(xiàn)的計劃外事項如工程變更、施工干擾等索取投標(biāo)價格以外的由于索賠事項引起的附加成本開支。

在工程建設(shè)階段，都可能發(fā)生索賠。但發(fā)生索賠最集中、處理難度最復(fù)雜的情況發(fā)生在施工階段，因此，我們通常說的工程建設(shè)索賠主要是指工程施工的索賠。

合同執(zhí)行的過程中，如果一方認(rèn)為另一方?jīng)]能履行合同義務(wù)或妨礙了自己履行合同義務(wù)或是當(dāng)發(fā)生合同中規(guī)定的風(fēng)險事件后，結(jié)果造成經(jīng)濟(jì)損失，此時受損方通常會提出索賠要求。顯然，索賠是一個問題的兩個方面，是簽訂合同的雙方各自應(yīng)該享有的合法權(quán)利，實際上是業(yè)主與承包商之間在分擔(dān)工程風(fēng)險方面的責(zé)任再分配。

索賠是合同執(zhí)行階段一種避免風(fēng)險的方法，同時也是避免風(fēng)險的最后手段。工程建設(shè)索賠在國際建筑市場上是承包商保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。許多工程項目通過成功地索賠，能使工程收入的改善達(dá)到工程造價的10%~20%，有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。在國內(nèi)，索賠及其管理還是工程建設(shè)管理中一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。

索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間一項正常的、大量發(fā)生而普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。

（二）、做好資料收集、整理簽證工作

“有理”才能走四方，“有據(jù)”才能行得端，“按時”才能不失效。所以，必須在施工全過程中及時做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接牽涉到當(dāng)事人雙方的切身經(jīng)濟(jì)利益，靠花言巧語不行，靠胡攪蠻纏不行，靠不正當(dāng)手段更不行。

索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實、確鑿的證據(jù)。而這些事實和證據(jù)只能來源于工程承包全過程的各個環(huán)節(jié)之中。關(guān)鍵在于用心收集、整理好，并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款，使之真正成為成功索賠的依據(jù)。

學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、合同條款及相關(guān)的法律法規(guī)尤為重要。項目部每個專業(yè)、每個部門都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。在工程開工前應(yīng)搜集有關(guān)資料，包括工程地點的交通條件，“三通一平”情況，供水、供電是否滿足施工需要?水、電價格是否過預(yù)算價?地下水位的高度，土質(zhì)狀況，是否有障礙物等。組織各專業(yè)技術(shù)人員仔細(xì)研究施工圖紙，互相交流，找出圖紙中疏漏、錯誤、不明、不祥、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等問題。

在圖紙會審中應(yīng)認(rèn)真做好施工圖會審紀(jì)要，因為施工圖會審紀(jì)要是施工合同的重要組成都分，也是索賠的重要依據(jù)。

施工中應(yīng)及時進(jìn)行預(yù)測性分析，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項的分部分項工程，如：遇到災(zāi)害性氣候、發(fā)現(xiàn)地下障礙物、軟基礎(chǔ)或文物;以及征地拆遷、施工條件等外部環(huán)境影響等。

業(yè)主要求變更施工項目的局部尺寸及數(shù)量或調(diào)整施工材料、更改施工工藝等。

停水、停電超過原合同規(guī)定時限;因建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求延緩施工或造成工程返工、窩工、增加工程量等等。以上這些事項均是提出索賠的充分理由，都不能輕易放過。

施工組織設(shè)計及專項施工方案，施工進(jìn)度、勞動力及工機(jī)具計劃，也是工程索賠的依據(jù)。

（三）、正確處理好同業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系

變更、索賠必須取得監(jiān)理的認(rèn)可，成功與否，監(jiān)理起著關(guān)鍵性作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益，承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。因此，要正確處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系，在實際工作中樹立良好的信譽。古人云：人無信不立，事無信不成，業(yè)無信不興。誠信是整個社會發(fā)展成長的基石。因此，按誠信為本、操守為重的理念，健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系，誠信服務(wù)，確保工程質(zhì)量，樹立品牌意識，加大管理力度，在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽。比如，施工現(xiàn)場次序井然，場容整潔;項目經(jīng)理做到有令即行，有令即止。

總之，要搞好相互關(guān)系，保持友好合作的氣氛，互相信任。對業(yè)主或監(jiān)理的過失，承包商應(yīng)表示理解和同情，用真誠換取對方的信任和理解。創(chuàng)造索賠的平和氣氛，避免感情上的障礙。

第三篇：變更建議書

變更建議書

我單位（中鐵十九局第五工程有限公司）承建的銀川黃河大橋及連接線工程A5標(biāo)段在通貴互通立交橋40mT梁預(yù)制過程中，因業(yè)主在檢查過程中為加強(qiáng)錨下抗拉強(qiáng)度，建議對設(shè)計圖紙進(jìn)行更改，為滿足業(yè)主要求保證質(zhì)量完成工程建設(shè)，現(xiàn)對影響工程施工的項目提出變更申請建議，申請項目如下：

一、變更項目

1.要求在梁端構(gòu)造中錨下鋼筋N7號“U”型筋由設(shè)計的φ0的光圓鋼筋改成Φ12的螺紋鋼筋。設(shè)計使用φ10光圓鋼筋一片梁板使用量為36.2kg，如變更后，使用Φ12螺紋鋼筋一片梁使用量為52.2kg。

2.梁端構(gòu)造中錨下鋼筋N1號Φ12螺紋鋼筋在錨墊板安裝后，在錨墊板后另增加綁扎5根此鋼筋，每片梁使用量為37.7kg。

以上建議均根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況及業(yè)主要求提出，望監(jiān)理單位、設(shè)計單位、業(yè)主單位對相關(guān)內(nèi)容盡快予以確認(rèn)！

第四篇：變更建議書

工程變更建議書

一、變更的項目名稱：管道施工

二、變更的內(nèi)容及范圍

1、內(nèi)容：管道施工

2、范圍：樁號134+279.285-134+486.612之間，即五一路

三、發(fā)生變更的原因及依據(jù)

焦作1段iii標(biāo)位于焦作市城鄉(xiāng)結(jié)合范圍，各種居民房屋及公共設(shè)施集中，拆遷難度大，拆遷量大，因此征地拆遷工作進(jìn)行緩慢。直至2009年 11月4日業(yè)主在交付我方施工用地時，地面上有房屋未拆除、翁澗河?xùn)|不遠(yuǎn)處有線桿未拆除、墻南村有一小廟未拆、另外還有大量遺留的建渣未運走。為加快施工進(jìn)度，依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<焦作城區(qū)段總干渠基礎(chǔ)清理及處理技術(shù)要求>的通知》（黃河監(jiān)理[2009]文件046號）文件的精神，要求我部對總干渠永久占地范圍內(nèi)的建筑物基礎(chǔ)進(jìn)行拆除和清理。

按投標(biāo)文件《施工組織設(shè)計》“第六章 土石方開挖填筑及支護(hù)”以及進(jìn)場后監(jiān)理批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計》“第五章 渠道施工方案”內(nèi)容可知，渠道開挖前只需進(jìn)行場地清理。根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)條款3.2條規(guī)定可知：場地清理只包括植被清理和表土清挖。而結(jié)合目前現(xiàn)場實際情況，我方須進(jìn)行專門的建筑物基礎(chǔ)及地下構(gòu)筑物拆除、清運施工，而且工程量達(dá)24.17萬m3。很顯然建筑物基礎(chǔ)及地下構(gòu)筑物等的拆除、清運施工屬于額外增加的施工項目。同時根據(jù)技術(shù)條款“第三章 土方明挖”中的3.8.3條規(guī)定“土方明挖的單價包括土方的開挖、裝卸、運輸及其表土開挖、植被清理、邊坡整治、基礎(chǔ)和邊坡面的檢查和驗收以及地面平整等全部費用”及 3.2.2.1條款對表土概念進(jìn)行的定義

“表土系指含細(xì)根須、草本植物及覆蓋草等植物的表層有機(jī)土壤??”等內(nèi)容可知：建筑物基礎(chǔ)及地下構(gòu)筑物拆除、清運施工不適用合同工程量清單中的土方開挖項目計量范圍，屬于新增項目。同時根據(jù)2010年1月29日《焦作i段工程變更設(shè)計相關(guān)問題專題會會議紀(jì)要》第1條“關(guān)于建筑物基礎(chǔ)拆除及清運問題”的精神要求：建筑物基礎(chǔ)拆除及清運按變更程序進(jìn)行申報。

上述情況符合招標(biāo)文件通用合同條款第39.1.（1）.1）條“增加或減少合同中任何一項工作內(nèi)容”及39.1.（1）.7）條“追加為完成工程所需的任何額外工作”規(guī)定，屬于變更項目。

綜上所述，我方建議將建筑物基礎(chǔ)、地下構(gòu)筑物拆除及清運按招標(biāo)文件通用合同條款第39.1.（1）.1）條“增加或減少合同中任何一項工作內(nèi)容”及39.1.（1）.7）條“追加為完成工程所需的任何額外工作”的變更情形處理。

依據(jù)招標(biāo)文件通用合同條款，第39.2.（2）.3）條“本合同《工程量清單》中無類似項目的單價或合價可供參考，則由承包人根據(jù)投標(biāo)報價的基礎(chǔ)價格和取費標(biāo)準(zhǔn)編制補(bǔ)充單價，但不得重復(fù)計算攤銷費，經(jīng)監(jiān)理人審核，報發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行”的原則，我方現(xiàn)將建筑物基礎(chǔ)拆除及清運單價及費用上報貴部。

四、技術(shù)方案、圖紙等相關(guān)資料

1、黃河監(jiān)理[2009]文件046號

2、黃河監(jiān)理[2009]批復(fù)/水電七局041號

3、水電七局［2009］技案017號 4、2010年1月29日《焦作i段工程變更設(shè)計相關(guān)問題專題會會議紀(jì)要》 5、1#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 6、3#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 7、4#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 8、5#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 9、6#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 10、7#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 11、8#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表

12、施工測量成果報驗單

五、變更估算工程量清單，以及變更引起工程合同價格的增減估算額對比表

㈠、合同工程量清單中減少的項目及價格： 無 ㈡、合同工程量清單中增加的項目及價格 新增工程量及投資

注：加權(quán)平均運距計算表：

㈢、申請變更增加金額：15194842元。

六、對工程進(jìn)度和總工期影響情況，必要時應(yīng)提供施工方案、措施 ㈠、對工程進(jìn)度的影響情況

根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理要求，我部進(jìn)行為期70天（其中阻工事件發(fā)生較多）的建筑物基礎(chǔ)拆除及清運，清運量達(dá)到24.17萬m3。由于該段渠道位于主關(guān)鍵線路，嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度和總工期。

㈡、對工期的影響情況 總工期延長70天。

㈢、必要時提供的施工方案、措施 暫無。

七、可能引起的索賠情況 保留合同相應(yīng)權(quán)利。

八、其它需要說明的情況或資料： 無。

請貴部給予審核批準(zhǔn)為盼！

附件：

1、南水北調(diào)中線一期工程總干渠黃河北—羑河北段（中線建管局直管項目）焦作1段第三施工標(biāo)建筑物基礎(chǔ)拆除、清運單價及費用計算書。

中國水利水電第七工程局有限公司 南水北調(diào)中線焦作1段第三標(biāo)項目部 年 月 日篇二：工程變更建議書

工程變更建議書

依據(jù)五原縣新公中項目工程施工現(xiàn)狀，并與甲代、監(jiān)理協(xié)商，在原工程總造價不變的條件下，對部分單項工程做以下調(diào)整，并就工程變更事項做出如下調(diào)整：

核減工程量：核減襯砌渠道23米核減資金6390.36元核減襯砌渠道49米核減資金13050.05元。核減襯砌渠道49米核減資金12393.44元。核減襯砌渠道431米核減資金121806.90元核減方涵1米核減資金1075.87元。核減方涵1米核減資金1075.87元。核減0.8*1.0農(nóng)渠進(jìn)水閘（d800,4m帶橋）1座核減資金7427.54元核減1.2*1.2節(jié)制閘1座，核減資金3875.05元核減1.0*1.2進(jìn)水閘1座核減資金3182.68元。核減方涵1米核減資金1075.87元。金屬結(jié)構(gòu)購置工程共核減資金2807元。以上共核減資金-174160.64 元。

增加工程量：增加襯砌渠道60米增加資金13567.63元；增加襯砌渠道2米增加資金590.11元；增加襯砌渠道400米增加資金107358.00元；增加d800x4m涵管橋2座增加資金6383.32元；增加1.0*1.2節(jié)制閘2座增加資金6237.78元；增加d500*4m圓涵橋1座增加資金4476.87元；共增加資金138613.70 元。以上增加核減后投資共減少35546.93 元。附件：工程量增減表（明細(xì)）

內(nèi)蒙古興源水務(wù)集團(tuán)有限公司 年 月 日

工程變更單 篇三：工程變更建議書

工程變更建議書

由我單位（新疆江河水利水電工程技術(shù)施工總隊）承建的尼勒克縣鞏乃斯河北岸灌區(qū)鞏乃斯種羊場土地開發(fā)整理項目二標(biāo)段工程項目，在施工過程中因地質(zhì)和環(huán)境因素的綜合影響，致使工程難度增加, 工程費用增大，為保質(zhì)保量完成該工程施工建設(shè)，現(xiàn)對影響工程施工的工程項目提出變更申請建議，申請項目如下：

一：變更取消工程

1、原有農(nóng)渠為預(yù)制板混凝土渠道，滿足使用要求，所以無需再建，由于渠道已經(jīng)取消，故農(nóng)渠中包含的分水口和建筑物也無需再建。二：變更增加工程 1、10斗渠增加土方回填量原因：我方承建的10斗渠地處于莊稼地的排水地段，并且此地段地勢較低、多坑洼，因此會造成蓄水現(xiàn)象從而導(dǎo)致渠道的塌方，為了保證10斗渠的安全正常的運行，所以我施工單位建議增加10斗渠的土方回填量，從而來保證10斗渠的安全正常的運行。2、6斗渠混凝土拆除與土方開挖的原因：我方承建的6斗渠現(xiàn)已澆筑完畢，現(xiàn)已開始使用，由于過水量太小，為了滿足農(nóng)民的正常灌溉，當(dāng)?shù)卣退苷径啻我笪曳讲鸪?斗渠（k0+014-k0+114），并且再對（k0+014-k0+114）進(jìn)行開挖，加高渠肩，增加渠道的過水量，從而保證農(nóng)民的正常灌溉。

3、對8-2農(nóng)渠與8-3農(nóng)渠銜接部位進(jìn)行土方開挖與回填的原因：

7斗渠（0+903.3-0+953.3）設(shè)計高程低于農(nóng)渠，現(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)開始澆水，為了保證農(nóng)民的正常灌溉，當(dāng)?shù)卣退苷疽笪沂┕挝话?-2農(nóng)渠與8-3農(nóng)渠接通，以此來保證農(nóng)民的正常灌溉。

4、新增渠道開挖原因；據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窦八苷痉从?，我方承建?斗渠有一條老渠道（自東向西），由于多年砂、石、淤泥的積累，現(xiàn)已經(jīng)無法滿足農(nóng)作物的灌水需要，為了保證農(nóng)民的正常灌溉，所以我方建議對老渠道進(jìn)行開挖，增大過水量，以此來滿足農(nóng)民農(nóng)作物灌水的需要。5、6斗渠①號節(jié)制分水閘（k0+117.7）一字墻混凝土澆筑：由于6斗渠的過水量增大，原節(jié)制閘出現(xiàn)漫水現(xiàn)象，原節(jié)制閘已無法達(dá)到止水的效果，所以我施工單位建議6斗渠①號節(jié)制分水閘（k0+117.7）一字墻加高30cm，以此來保證農(nóng)民的正常灌溉和渠道的安全。6、9斗渠與10斗渠增加分水口：我方承建的9斗渠10斗渠現(xiàn)已澆筑完畢，據(jù)當(dāng)?shù)卣退苷咎岢鲆?，現(xiàn)需要在9斗渠0+570.3處和10斗渠0+200處，0+350處增設(shè)分水口，才能使農(nóng)作物得到全面的灌溉，所以我施工單位建議增加分水口3座。

7、過生產(chǎn)路增加涵管：當(dāng)?shù)卣退苷咎岢觫儆捎谖翼椖繀^(qū)地質(zhì)土較為松軟，為了避免上游灌溉余水沖毀渠道和田間道路②將上游灌溉余水引入到林帶，進(jìn)行余水再利用。綜合以上兩個因素，所以我施工單位建議在生產(chǎn)路增加圓管涵。

以上建議均是根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出，希望監(jiān)理單位，業(yè)主單位能夠重視我方的建議，盡快予以批復(fù)為盼。篇四：工程變更建議書 bg2011-04 南水北調(diào)邢臺市區(qū)外（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁工程

第一標(biāo)段

（南宋橋1#薄壁墩厚度變更）

設(shè) 計 變 更

施工單位：河南省光大路橋工程有限公司 建設(shè)單位：邢臺市地方道路管理處

設(shè)計單位：邢臺市華騰公路設(shè)計咨詢有限公司 監(jiān)理單位：河北德鑫工程監(jiān)理咨詢有限公司

日期：2011年7月 30日

目 錄

一、變更申請表

二、變更施工方案

三、總監(jiān)辦上報業(yè)主文件

四、工程變更申請報告

五、工程變更建議書

1、變更項目名稱

2、變更的內(nèi)容及范圍

3、發(fā)生變更的原因及依據(jù)

4、技術(shù)方案、圖紙及相關(guān)資料

5、變更估算工程量清單及變更引起工程合同價格的估算

6、對工程進(jìn)度的影響情況

7、可能引起的索賠情況

8、其他需要說明的情況或資料 附件

1、設(shè)計變更通知單

2、變更后工程量清單

3、單價分析表

4、橋型布置圖

5、橋墩一般構(gòu)造圖

6、橋墩鋼筋構(gòu)造圖

7、鋼筋變截面示意圖

8、工程量現(xiàn)場圖片

南水北調(diào)中線工程邢臺北段

（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁總監(jiān)辦文件

總監(jiān)辦字【2011】b01-04號

關(guān)于一標(biāo)上報的南宋橋1#薄壁墩變更申請報告

邢臺市地方道路管理處：

南水北調(diào)邢臺北跨渠橋梁工程第一標(biāo)段，合同工期為2011年3月--2011年11月，共計270日歷天，由于南宋橋設(shè)計橋梁2#薄壁墩設(shè)計厚度變更我部對施工單位上報的《南宋橋1#薄壁墩變更申請報告》已進(jìn)行審核。

依據(jù)《通用合同條款》第23.1、23.2款中約定和《公路工程預(yù)算定額》（jtg/b0602-2007）及《公路工程機(jī)械臺班費用定額》（jtg/b0603-2007），經(jīng)審核同意變更增加金額為4.2347萬元。核減9.7019萬元

特此批復(fù)，請業(yè)主審批！附一標(biāo)《南宋橋河北德鑫監(jiān)理公司南水北調(diào)

邢臺北段內(nèi)丘臨城跨渠工程總監(jiān)辦 二〇一一年七月三十一日

1#薄壁墩變更申請報告 》

主題詞：南宋橋1#薄壁墩 變更 請示 關(guān)于南宋橋1#薄壁墩變更申請報告

致：河北德鑫工程監(jiān)理咨詢有限公司

內(nèi)容：

1、我單位承建的南宋橋于2011年7月25收到設(shè)計院下發(fā)的 《設(shè)計變更通知書》內(nèi)容要求原設(shè)計1#、2#橋墩墩身后1.4米由于水頭影響現(xiàn)將1#、2#橋墩墩身厚度變更為1.2m。我單位接到通知的同時南宋橋2#薄壁墩鋼筋、模板已經(jīng)制作安裝完成，由此需增加二次鋼筋制作安裝和拆除，模板安裝和拆除，特申請變更工程量。

2、變更資金13.9366萬元； 附件：工程量清單

請領(lǐng)導(dǎo)核實批復(fù)

河南省光大路橋工程有限公司

南水北調(diào)邢臺市區(qū)外內(nèi)丘、臨城跨渠橋梁工程

一標(biāo)項目部 2011年7月 26日

工程變更建議書

一、變更的項目名稱：南水北調(diào)中線干線一期工程總干渠邢臺市區(qū)外（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁工程一標(biāo)段

二、變更的內(nèi)容及范圍

1、內(nèi)容：

二次鋼筋模板拆除制作安裝

2、范圍： 南宋橋1#薄壁墩

三、發(fā)生變更的原因及依據(jù)

1、我單位承建的南宋橋于2011年7月25收到設(shè)計院下發(fā)的《設(shè)

計變更通知書》內(nèi)容要求原設(shè)計1#、2#橋墩墩身后1.4米由于水頭影響現(xiàn)將1#、2#橋墩墩身厚度變更為1.2m。我單位接到通知的同時南宋橋2#薄壁墩鋼筋、模板已經(jīng)制作安裝完成，由此需增加二次鋼筋制作安裝和拆除，模板安裝和拆除，特申請變更工程量。

2、依據(jù)已審批工程開工報告，設(shè)計院下發(fā)的《設(shè)計變更通知書》

四、技術(shù)方案、圖紙等相關(guān)資料

（一）工程變更申請報告

（二）施工技術(shù)方案

1、將薄壁墩1.4米厚的模板拆除改為1.2的模板；

2、將薄壁墩?16箍筋拆除改為?18箍筋；篇五：設(shè)計變更建議書

附件1：

變更設(shè)計建議書 **線--**標(biāo)段****** 編號： 號

變更設(shè)計會議紀(jì)要 ***線--***標(biāo)段********** 紀(jì)[***] 號 201*年7月20日，由**公司主持，監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位參加，對****所有防靜電地板地面涂刷防塵漆的方案進(jìn)行商討，經(jīng)會審形成紀(jì)要如下：

一、防靜電地板房間地面涂刷防塵漆的方案 1.原設(shè)計情況：靜電地板下地面不涂刷防塵漆。

2.變更設(shè)計原因：由于考慮到設(shè)備機(jī)房及辦公室內(nèi)設(shè)備的防塵要求，避免設(shè)備受到灰塵的污染，確保工程質(zhì)量和使用安全。3.處理方案：所有防靜電地板下均涂刷防塵漆（詳見******施工圖）。

4.費用處理方案：由*****組織會議另議。

參加單位及人員： ****公司： *******監(jiān)理有限責(zé)任公司： *******有限責(zé)任公司： 201*年7月20日

變更設(shè)計通知單

編號：**線--**標(biāo)段**** 變 號

說明：變更設(shè)計通知單主送施工單位，抄送設(shè)計、監(jiān)理單位。

第五篇：公路工程變更管理辦法細(xì)則

公路工程變更管理辦法細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路工程基本建設(shè)管理，堅持標(biāo)準(zhǔn)、控制造價、明確責(zé)任、服務(wù)現(xiàn)場，最大限度發(fā)揮投資效益，參照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司公路投資項目的實際情況，特制定本辦法。

第二條 凡屬公司獨資或控股投資的高速公路、一級公路項目，均按本辦法執(zhí)行；本公司參股的高速公路、一級公路項目及其它公路項目應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。各項目公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定各項目相應(yīng)的變更管理辦法，報公司審批后實施。

第三條 本辦法適用于公司所有工程項目建設(shè)實施階段的管理，即自簽訂施工合同之日起至竣工驗收完成的全過程管理。適用范圍包括土建工程、機(jī)電工程、安全設(shè)施、房建及附屬工程、綠化與環(huán)保工程、線外工程等一切公路基本建設(shè)的工程內(nèi)容，以及含在概算之內(nèi)的所有與公路建設(shè)相關(guān)的工程內(nèi)容。

第四條 為嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、維護(hù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及配合施工急需，工程變更實行分類定義、分級管理的原則。

第五條 各項目變更費用控制原則：原則上各項目變更后，實施總費用不允許超出批復(fù)概算。

第六條 工程變更管理總體原則：各項變更均應(yīng)先申報，經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)后方可實施，禁止邊施工邊上報或先施工后補(bǔ)報的做法。

第七條 公司將加強(qiáng)對工程變更的事前管理和變更臺帳的遠(yuǎn)程控制，下屬各項目應(yīng)建立建全相關(guān)制度，完善相關(guān)手續(xù)，給予大力配合。

第八條 對于公司下屬項目，當(dāng)其它變更管理辦法與本辦法沖突時，原則上以本辦法為準(zhǔn)。

第二章 變更前期工作

第九條 設(shè)計階段：各項目公司、籌建處、管理處（以下簡稱項目業(yè)主）應(yīng)重點抓好以下幾方面的工作：

（一）加強(qiáng)工程地質(zhì)的勘察工作，使地質(zhì)勘察資料盡量與實際情況相符，減少因地質(zhì)情況發(fā)生改變而引起的工程變更；

（二）要保證足夠的設(shè)計周期，避免因設(shè)計時間倉促而引發(fā)不必要的設(shè)計錯漏；

（三）把好施工圖審查關(guān)，盡量減少設(shè)計文件的差、錯、漏、碰現(xiàn)象，把因設(shè)計原因引起的變更減少到最低程度。

第十條 設(shè)計審查階段：所有項目，必須依據(jù)初步設(shè)計審查批準(zhǔn)文件，委托技術(shù)咨詢單位或組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員對初步設(shè)計及施工圖設(shè)計文件進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的審查。審查須形成書面審查意見，并由主審單位行文批準(zhǔn)。

第十一條 項目招標(biāo)階段：項目業(yè)主在編制和發(fā)售招標(biāo)文件時，應(yīng)提供清晰、準(zhǔn)確的工程量清單、相應(yīng)的計量支付條款、投標(biāo)須知條款、技術(shù)規(guī)范等，減少中標(biāo)后合同條款的改變。

第十二條 合同簽訂階段：項目業(yè)主在施工合同及有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議中，對可能發(fā)生的變更應(yīng)有明確的界定，明確變更中有關(guān)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍及相應(yīng)的處理方式。

第十三條 項目開工前：承包方應(yīng)會同監(jiān)理工程師對全路線的標(biāo)樁控制點，橋、涵、通道等構(gòu)造物及高填深挖路基邊坡的位置、標(biāo)高、方位進(jìn)行認(rèn)真的測量放樣，以確保其與周圍環(huán)境及其他設(shè)施的良好銜接；在征地拆遷方面應(yīng)加強(qiáng)與地方政府和管線業(yè)主等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，對 2 征地拆遷費用進(jìn)行準(zhǔn)確計量。項目業(yè)主應(yīng)督促承包人和監(jiān)理工程師在正式施工前完成此項工作，以保證后續(xù)工作的順利開展。

第十四條 變更臺帳的建立：項目開工前，項目業(yè)主應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求督促監(jiān)理工程師建立整個項目和分標(biāo)段建安工程數(shù)量/價款初始臺帳；監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同文件督促施工承包人建立本標(biāo)段的建安工程數(shù)量/價款初始臺帳；在初始臺帳的基礎(chǔ)上，對比審查批復(fù)的初步設(shè)計概算，建立項目總造價初始臺帳和概算動態(tài)對比表，同時各項目業(yè)主應(yīng)建立工程變更臺帳表。

第三章 工程變更的基本原則及變更類型

第十五條 變更基礎(chǔ)：經(jīng)審查批準(zhǔn)使用的施工圖設(shè)計文件（包括測量、勘探、圖紙、工程數(shù)量清單、造價文件以及合同文件內(nèi)的有關(guān)合同依據(jù)等）作為變更基礎(chǔ)，以2.6款確定的初始臺帳為基本，項目發(fā)生的任何施工圖或施工圖臺帳的變化，包括數(shù)量、單價、費用的變化均屬變更。

第十六條 工程變更原則：為控制工程變更的發(fā)生，在選擇和確定變更的可能性時應(yīng)遵循以下基本原則，不符合的變更原則上不允許發(fā)生：

（一）不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）節(jié)約資金或其他資源；

（三）加快或保證工程進(jìn)度；

（四）提高（確保）工程質(zhì)量；

（五）更好地適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的要求。第十七條 工程變更包含的工程類型：

（一）增加工程項目；

（二）減少某些工程項目的數(shù)量或取消某些工程項目；

（三）工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類型的變更；

（四）工程的線型、位置、標(biāo)高、尺寸的變更；

（五）改移地方道路及地方排水、管線系統(tǒng)的設(shè)計變更；

（六）勘測時外業(yè)資料與實地不符須進(jìn)行的變更；

（七）原設(shè)計錯漏引起的變更；

（八）地質(zhì)資料不準(zhǔn)確而引起的變更；

（九）改變規(guī)定的施工順序或時間安排而引起的變更；

（十）客觀條件發(fā)生了根本變化，無法執(zhí)行原設(shè)計文件（重新設(shè)計或修改設(shè)計）等其他變更；

（十一）由于不按施工技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)程施工，導(dǎo)致不良后果所引發(fā)的設(shè)計變更屬于施工補(bǔ)救措施，其增加費用由承包人負(fù)責(zé)，但其變更設(shè)計的程序應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

第四章

工程變更分類

第十八條 按變更原因分類：

（一）優(yōu)化設(shè)計：

1、為合理控制工程規(guī)模，降低建設(shè)成本，工程正式開工后，通過現(xiàn)場勘察、核對、分析、論證和比選，在保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和壽命期內(nèi)使用安全的前提下，鼓勵新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用，或?qū)υO(shè)計進(jìn)行必要的優(yōu)化，以達(dá)到方便施工、保證質(zhì)量、降低造價、縮短工期、減少運營費用的目的，但必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查。設(shè)計預(yù)留工程取消實施，已招標(biāo)工程分期修建等不視為優(yōu)化設(shè)計。

2、優(yōu)化設(shè)計須由具有合法從業(yè)資格且原則上不低于原設(shè)計單位資信等級的設(shè)計咨詢單位完成，原設(shè)計單位在同等條件下有優(yōu)先承擔(dān)優(yōu)化設(shè)計任務(wù)的權(quán)利，優(yōu)化設(shè)計文件原則上由原設(shè)計單位完成。

3、優(yōu)化設(shè)計必須嚴(yán)格申報、審批手續(xù)，項目業(yè)主不得審批優(yōu)化設(shè)計。優(yōu)化設(shè)計應(yīng)由公司統(tǒng)一組織上報審批。

4、優(yōu)化設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁實施。

5、優(yōu)化設(shè)計節(jié)余的費用除計算實物清單直接增減費用外，還應(yīng)扣除設(shè)計咨詢、審查的費用、索賠以及其它費用等。

6、項目業(yè)主每年將優(yōu)化設(shè)計匯總上報省公司進(jìn)行評審，對于確認(rèn)的每項優(yōu)化設(shè)計，項目業(yè)主可按一定比例從節(jié)省投資額中提取一定的費用用于獎勵。

7、對于經(jīng)過核準(zhǔn)審批的優(yōu)化設(shè)計，經(jīng)交工驗收后，認(rèn)定方案合理可靠，且項目總投資控制在審批概算范圍內(nèi)，項目業(yè)主可逐項申請優(yōu)化設(shè)計獎，經(jīng)公司初審，報請省交通集團(tuán)批復(fù)，經(jīng)項目業(yè)主董事會審議通過后，方可列入項目總成本開支。

8、項目業(yè)主應(yīng)在施工合同中列明優(yōu)化設(shè)計的具體條款。

（二）完善設(shè)計：

工程正式開工后，因測量勘察深度不足、調(diào)查預(yù)測失當(dāng)或環(huán)境條件變化，導(dǎo)致和引起設(shè)計不周、設(shè)計錯漏，必須加以修改、完善、補(bǔ)充和增減的。

（三）新增工程：

工程正式開工后直至項目進(jìn)行竣工驗收之前，因社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展或企業(yè)投資效益需要，項目業(yè)主經(jīng)法定程序申報批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)規(guī)模以外新增并加以實施的變更。

第十九條 按技術(shù)性質(zhì)分類：

所有變更按技術(shù)性質(zhì)分為一般、重要、重大三種，具體分類詳見附表一。

第二十條 按變更費用分類：

變更設(shè)計以建設(shè)項目公路等級劃分為二類（即高速公路和一級公路[含一級以下公路]），并參照交通集團(tuán)變更管理辦法按投資額大小分為四級，以單項變更投資額（指工程投資增或減總額）計：

（一）高速公路

1、A類變更：重大變更；指變更后項目總造價臺帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費用增減總額超過500萬元（含500萬元）的變更；或項目總造價臺帳已超過批復(fù)概算，變更費用增加總額超過100萬元（含100萬元）的變更；

2、B類變更：重要變更；指變更后項目總造價臺帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費用增減總額200—500萬元（含200萬元）的變更；或項目總造價臺帳已超過批復(fù)概算，變更費用增加總額50—100萬元（含50萬元）的變更；

3、C類變更：一般變更；指變更后項目總造價臺帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費用增減總額100—200萬元（含200萬元）的變更；或項目總造價臺帳已超過批復(fù)概算，變更費用增加總額50萬元以下的變更；

4、D類變更：一般變更；指項目總造價臺帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費用增減總額100萬元以下。

（二）一級公路（含一級以下公路）

1、A類變更：重大變更；指變更后項目總造價臺帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費用增減總額超過500萬元（含500萬元）的變更；或項目總造價臺帳已超過批復(fù)概算，變更費用增加總額超過100萬元（含100萬元）的變更；

2、B類變更：重要變更；指變更后項目總造價臺帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費用增減總額200—500萬元（含200萬元）的變更；或項目總造價臺帳已超過批復(fù)概算，變更費用增加總額30—100萬元（含30萬元）的變更；

3、C類變更：一般變更；指變更項目總造價臺帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費用增減總額30—200萬元（含30萬元）的變更；或項目總造價臺帳已超過批復(fù)概算，變更費用增加總額30萬元以下的變更；

4、D類變更：一般變更；指項目總造價臺帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費用增減總額30萬元以下。

第二十一條 變更單價及費用計算：

（一）變更設(shè)計工程費用按本條款確定的數(shù)量及單價進(jìn)行計算，參照本條以下各款確定變更項目的數(shù)量和單價，在同一合同段內(nèi)核減相應(yīng)部分后計算變更增減費用總額；屬整個項目全線統(tǒng)一整體變更的，匯總?cè)€有關(guān)內(nèi)容核減相應(yīng)部分后計算變更增減費用總額；

（二）變更項目投資增減金額核算應(yīng)全面、真實、合理，不得漏項少計或多項重計；

（三）對于變更工程項目，合同中有相同項目單價的原則上采用合同單價；本標(biāo)段內(nèi)沒有相同或適用合同單價的，可套用同一工程內(nèi)相同或相近標(biāo)段相同項目的單價進(jìn)行合理推算；確實無單價可套的，可依據(jù)合同條款規(guī)定的變更定價原則確定變更項目的單價；如變更項目無適當(dāng)定額可套用時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行市場價格及實際投入情況由項目業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、承包人多方共同協(xié)商確定單價，確定后由業(yè)主上報公司，經(jīng)公司審批后方可確定最終執(zhí)行單價。

（四）屬于整個項目全線統(tǒng)一整體變更的，上報變更應(yīng)以整個項目全線匯總工程數(shù)量為基礎(chǔ)，以各標(biāo)段合同單價加權(quán)平均后作為綜合單價；屬于整個標(biāo)段整體變更的，上報變更應(yīng)以整個標(biāo)段為數(shù)量依據(jù)，以 工程量清單單價作為單價依據(jù)；屬于單點工程變更的，以經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，項目業(yè)主核實的實際數(shù)量為數(shù)量依據(jù)，以合同清單單價作為單價依據(jù)。

（五）工程變更增加費用來源計列原則如下：1，在招標(biāo)節(jié)余的相應(yīng)項目費用中計列；2，從實際施工中個別取消或數(shù)量減少的項目費用中計列；3，經(jīng)審批部門同意后在預(yù)留費中計列。

第五章

工程變更管理

第二十二條 變更提出：

工程變更可由項目建設(shè)有關(guān)各方（承包方、監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計單位、當(dāng)?shù)卣蛉罕姷龋┨岢?，但所有變更文件和申請必須匯總至項目業(yè)主（項目法人）處，并由業(yè)主統(tǒng)一對變更申請文件進(jìn)行初審，確定變更類型、登錄變更臺帳、填報變更申請等工作。

第二十三條 工程變更意向管理

（一）變更提出后，變更意向報告申報前，項目業(yè)主（項目法人）應(yīng)及時組織變更設(shè)計技術(shù)審查工作。A、B、C類變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)、造價審查應(yīng)與技術(shù)審查同步進(jìn)行，未具備較完備技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的，原則上不得進(jìn)行審查。鼓勵委托社會中介咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與技術(shù)審查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)、造價審查。

（二）變更設(shè)計技術(shù)審查實行分級負(fù)責(zé)制：

1、A類變更，由相關(guān)職能部門、交通集團(tuán)、公司、項目業(yè)主（項目法人）、設(shè)計、監(jiān)理、承包人及有關(guān)專家參加；

2、B類變更，由相關(guān)職能部門、公司、項目業(yè)主（項目法人）、設(shè)計、監(jiān)理、承包人及有關(guān)專家參加；

3、C類變更，由公司主持或授權(quán)項目業(yè)主（項目法人）主持審查，公司、項目業(yè)主（項目法人）、設(shè)計、監(jiān)理、承包人及有關(guān)專家參加，必要時可邀請交通集團(tuán)、相關(guān)政府部門代表參加審查；

4、D類變更，由項目業(yè)主主持審查，項目業(yè)主（項目法人）、設(shè)計、監(jiān)理、承包人及有關(guān)專家參加，必要時可邀請交通集團(tuán)、公司派人參加。

（三）變更技術(shù)審查完成后，對初步判定為A類、B類和C類的變更，項目法人要立即以變更意向報告形式（格式見附表）報送公司，同時組織好變更報告的編制、匯總、審核準(zhǔn)備工作。公司受理后對于A類和B類變更，經(jīng)初步審查后于10個工作日內(nèi)要行文上報交通集團(tuán)，得到交通廳和交通集團(tuán)批復(fù)后，公司將于5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)批項目業(yè)主；對于C類變更，應(yīng)于10個工作日內(nèi)予以批復(fù)核準(zhǔn)；對于D類變更，項目公司應(yīng)每半年以匯總形式報備公司。

（四）工程變更意向報告應(yīng)由以下文件組成：

1、變更意向報告單；

2、原設(shè)計圖紙及對應(yīng)的工程量清單；

3、變更原因、變更依據(jù)、相關(guān)合同條款等；

4、地質(zhì)資料、試驗資料、測量數(shù)據(jù)等；

5、變更方案（含比較方案）及變更費用估算書；

6、技術(shù)審查會議紀(jì)要。第二十四條 正式的變更報告管理

（一）對于已批復(fù)的變更意向，項目業(yè)主（項目法人）應(yīng)及時編制變更報告表備查。

（二）變更報告表是項目變更的正式文件，報告表必須綜合、全面反映變更項目信息，如：變更工程名稱、地點、樁號、范圍、規(guī)模、造價增減、時效性以及有關(guān)各方簽署意見等（格式見附表三）。

（三）變更報告資料構(gòu)成

1、變更方提出的正式申請報告；

2、變更文字說明，詳述變更的過程、規(guī)模、造價核算、方案優(yōu)化與比選，合同、技術(shù)審查、審核意見要點，變更對施工的影響及應(yīng)對的組織措施等。

3、經(jīng)審批變更意向執(zhí)行情況的文字說明及造價指標(biāo)對照表等。

4、工程變更新增單價確定的依據(jù)性文件。

5、變更造價增減計算書，包括原方案合同工程量清單，變更方案合同工程量清單，變更細(xì)目清單單價的核定與計算，變更前后合同工程量清單合價差額計算，有關(guān)主要核定原則及請示上級核準(zhǔn)事項等。

6、變更設(shè)計（含比較方案）圖紙、原設(shè)計圖紙及相應(yīng)的施工圖預(yù)算文件。

7、需要作特別說明的有關(guān)各方的獨立的書面意見。

8、變更設(shè)計技術(shù)審查咨詢報告和方案審查會議紀(jì)要。

第二十五條 對A、B類變更，變更報告須在變更意向獲批后最遲3個月內(nèi)或變更設(shè)計圖提交后1個月內(nèi)，由項目業(yè)主編制完成；C類變更須在變更意向獲批后最遲2個月內(nèi)或變更設(shè)計圖提交后1個月內(nèi)，由項目業(yè)主編制完成變更報告；D類變更須在變更意向獲批后最遲1個月內(nèi)或變更設(shè)計圖提交后14天內(nèi)，由項目業(yè)主編制完成。

第二十六條 對于已批復(fù)的變更，項目業(yè)主（項目法人）必須及時將核準(zhǔn)內(nèi)容調(diào)進(jìn)項目變更臺帳，同時通知監(jiān)理工程師和承包人對己方臺帳作相應(yīng)調(diào)整。

第二十七條 D類變更批復(fù)后，項目公司應(yīng)每半年匯總報備公司。

第六章 工程變更的審批及申報

第二十八條 A類變更：根據(jù)集團(tuán)制定的高速公路工程變更管理辦法和省交通廳制定的有關(guān)管理辦法進(jìn)行審查，報省交通廳審批；

B類變更：公司根據(jù)本辦法及交通集團(tuán)相關(guān)工程變更管理辦法進(jìn)行審查，報交通集團(tuán)審批，報備省交通廳（如有需要）；

C類變更：項目業(yè)主根據(jù)本辦法及項目業(yè)主制定的變更管理辦法進(jìn)行審查，報公司審批，報備省交通集團(tuán)（如有需要）；

D類變更：項目業(yè)主依據(jù)相關(guān)的變更管理辦法自行進(jìn)行審批，每半年匯總一次報備公司。

第七章 工程變更的實施

第二十九條 變更意向報告按審批權(quán)限批復(fù)后，項目業(yè)主方可組織實施變更。原則上A、B類變更的圖紙由公司組織審查，其它變更由項目業(yè)主組織對施工圖紙審查，變更圖紙只有在審查通過后方可通知實施變更項目。

第三十條 項目業(yè)主應(yīng)督促承包人接受監(jiān)理工程師和設(shè)計代表的指導(dǎo)，全面熟悉變更設(shè)計意圖及有關(guān)實施要求，及時組織變更工程的實施。

第三十一條 若變更工程中再次出現(xiàn)新的變更，其處理方法亦照此法執(zhí)行。

第八章 其 他

第三十二條 隧道圍巖及支護(hù)類別改變、邊坡分級防護(hù)，橋梁基礎(chǔ)基底標(biāo)高確定，涵洞和通道位置、交角的局部調(diào)整以及基礎(chǔ)換填等作“動態(tài)設(shè)計”處理的變更工程，現(xiàn)場經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主（項目法人）代表和設(shè)計代表簽認(rèn)后可先行實施。規(guī)模基本明確后，10天內(nèi)必須按本辦法完善有關(guān)變更管理程序。第三十三條 工程實施過程中，發(fā)生重大險情必須及時處理，或技術(shù)性質(zhì)要求及時處理的，由現(xiàn)場各方的行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)合決定緊急對策，并迅速實施，在24小時內(nèi)報告上級公司和有關(guān)主管部門。險情基本得到控制后，10天內(nèi)必須按本辦法完善變更管理程序。

第三十四條 雖屬本辦法第三章規(guī)定的變更，但根據(jù)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的變更；或?qū)儆诔邪诉`章操作，導(dǎo)致實施的工程與設(shè)計不符導(dǎo)致變更發(fā)生的，其技術(shù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任須由承包人承擔(dān)，但變更管理的程序仍按本辦法執(zhí)行。

第三十五條 各項目業(yè)主應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合各項目的具體情況，編制過程清楚、定義準(zhǔn)確、操作性強(qiáng)的變更管理實施細(xì)則。

第九章

附 則

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三十七條 本辦法由公司基建管理部負(fù)責(zé)解釋，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

第三十八條 本辦法實施后，各項目業(yè)主應(yīng)將具體操作中遇到的問題以書面形式報送公司，公司將根據(jù)實施情況予以修訂。