第一篇：關(guān)于公路工程變更與計(jì)量支付管理辦法的解析

淺談工程變更與計(jì)量支付管理

【摘 要】工程計(jì)量支付與變更是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作，在控制建設(shè)投資中起著舉足輕重的作用。現(xiàn)就如何嚴(yán)格管理好計(jì)量支付及變更工作，才能有效控制建設(shè)成本作一探討。

【關(guān)鍵詞】工程變更 計(jì)量支付 管理

一、概述

工程變更的費(fèi)用管理體現(xiàn)在計(jì)量支付工作中，計(jì)量支付以合同及工程變更為依據(jù)，二者相輔相成，融入建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用管理之中。由此可見(jiàn)，工程計(jì)量支付與變更直接關(guān)系建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，業(yè)主方、監(jiān)理方必須嚴(yán)格管理計(jì)量支付與變更工作，才能有效控制建設(shè)成本，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。那么，該如何嚴(yán)格管理計(jì)量支付與工程變更呢？本文就這一問(wèn)題進(jìn)行了討論，并提出了一些在管理方面應(yīng)該注意的事項(xiàng)。

二、工程變更與計(jì)量支付管理

由于工程項(xiàng)目前期工作的條件限制,在實(shí)施中往往會(huì)出現(xiàn)某些實(shí)際情況與原設(shè)計(jì)文件不符以及發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤、遺漏或因其他客觀因素而改變?cè)O(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量或調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容,這就產(chǎn)生了工程變更。只要在工程實(shí)施中有前述情況發(fā)生,工程建設(shè)相關(guān)各方中的任何一方(包括業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商、設(shè)計(jì)方)均可據(jù)此提出工程變更。任何工程上的變更勢(shì)必影響到工程的正常施工運(yùn)

有工程建設(shè)的正面效應(yīng)和推動(dòng)作用,這將使建筑物或構(gòu)筑物更能滿足其使用功能和安全功能,并在此基礎(chǔ)上降低成本和提升外觀美化等。但是,毋庸置疑,相對(duì)隨意的、不合時(shí)機(jī)和無(wú)序的變更將極大地影響工程質(zhì)量、進(jìn)度,導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。

1.主體行為引起的變更

建設(shè)項(xiàng)目主體行為是影響工程變更生成的重要因素。建設(shè)項(xiàng)目主體行為包括業(yè)主行為、承包商行為、設(shè)計(jì)方行為、監(jiān)理方行為、分包商行為和材料設(shè)備供應(yīng)商行為等。其中,業(yè)主和承包商的主體行為對(duì)建設(shè)項(xiàng)目變更的生成具有決定性的作用。例如,工程的業(yè)主通過(guò)虛假工程變更套取建設(shè)資金或通過(guò)工程變更手段擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,建設(shè)項(xiàng)目主體各方參建人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)也會(huì)影響項(xiàng)目變更,業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方或承包商專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高的情形下,極易誘發(fā)人為的不合理工程變更甚至惡意工程變更,如設(shè)計(jì)方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低,設(shè)計(jì)文件編制粗糙,達(dá)不到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量要求,勢(shì)必引發(fā)工程開(kāi)工后的設(shè)計(jì)變更。

2.計(jì)劃不完善引起的變更

在工程項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中忽略了某些環(huán)節(jié),而引起工程變更。在政策法規(guī)方面,一是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)文件中使用了政策法規(guī)明令禁止或限制使用的落后產(chǎn)品、工藝和技術(shù)時(shí),必須以相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更或施工措施變更的方式予以調(diào)整,以滿足政策法規(guī)要求;二是在成本方面,例如工程所在地部分材料供應(yīng)短缺,需進(jìn)行材料

審批。

1.一般變更設(shè)計(jì)

一般變更設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施中最為常見(jiàn),也必然會(huì)發(fā)生,但它涉及規(guī)模較小、技術(shù)要求不高、投資變化不大,往往可由監(jiān)理工程師在與設(shè)計(jì)代表會(huì)審后直接批復(fù),報(bào)項(xiàng)目業(yè)主備案。一般變更設(shè)計(jì)通常有:為提高工程質(zhì)量,少量改換工程材料;因季節(jié)等原因,為保證施工進(jìn)度及質(zhì)量,少量增加添加材料的變更;工程結(jié)構(gòu)物位置的局部調(diào)整;工程結(jié)構(gòu)物形式的個(gè)別調(diào)整;工程數(shù)量發(fā)生變化,但變化量不大于10%的變更;工作量在施工合同金額的1%以內(nèi)的其他工程變更。

2.重要變更設(shè)計(jì)

重要變更設(shè)計(jì)是指在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的涉及規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、投資變化較大的工程變更。它由監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位(代表)及項(xiàng)目業(yè)主提出審核意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目法人主管單位(地市級(jí))審批。重要變更設(shè)計(jì)通常有:因提高工程質(zhì)量要求,主要工程大量改換工程材料;工程結(jié)構(gòu)物的增加和刪除的變更;主要工程形式的調(diào)整;工程數(shù)量發(fā)生變化,變化量在10%～50%以內(nèi)的變更;工作量在施工合同金額的1%～5%以內(nèi)的其他工程變更或項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為有必要上報(bào)審批的工程變更。

3.重大變更設(shè)計(jì)

重大變更設(shè)計(jì)是指超越上述重要變更設(shè)計(jì)規(guī)模的、或重大工程質(zhì)量事故處理以及地(市)主管部門(mén)認(rèn)為有必要上報(bào)審批的工程變更。它涉及的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程投資變化都大,必須在監(jiān)理、設(shè)計(jì)

（四）工程變更的造價(jià)控制

工程變更實(shí)施后,承包單位按施工合同文件規(guī)定的程序提出變更工程價(jià)報(bào)告;造價(jià)工程師按照標(biāo)書(shū)合同中有關(guān)規(guī)定審批;變更價(jià)款確定后作為結(jié)算依據(jù)。在審查過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn):一是分清責(zé)任,分別計(jì)算費(fèi)用。由于施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤造成的,與正常程序相同,但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)質(zhì)量、工期、投資效益造成影響的還應(yīng)進(jìn)行反索賠;由設(shè)計(jì)部門(mén)錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用,以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除所發(fā)生的費(fèi)用,由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。二是工程變更應(yīng)視為原施工圖紙的一部分內(nèi)容;所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致,并根據(jù)合同手段按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。三是變更削減的內(nèi)容。也應(yīng)按程序辦理費(fèi)用削減,若施工單位拖延,監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出削減費(fèi)用估算單。四是合理化建議的辦理、獎(jiǎng)勵(lì)、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。五是工程變更造成的工期延誤或延期,則由監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定辦理。六是承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師認(rèn)證并簽發(fā)的工程變更一律無(wú)效;若經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師口頭同意,事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦工程變更手續(xù)。

（五）計(jì)量支付管理

完成變更后，接下來(lái)就是最重要的計(jì)量支付階段，在進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)，必須全面理解合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單等合同文件的各組成部分，工程量清單中各細(xì)目單價(jià)所包含的內(nèi)容一般

打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中，為了更好地控制變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，除認(rèn)真審核工程圖紙并建立計(jì)量支付臺(tái)帳，對(duì)每一期計(jì)量支付數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔備份，隨時(shí)掌握了解工程造價(jià)支付情況，與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度是否相符，這對(duì)計(jì)量支付是否合理、準(zhǔn)確起著不可估量的作用。變更臺(tái)賬建立及更新

計(jì)量包括合同內(nèi)計(jì)量和合同外計(jì)量。合同內(nèi)計(jì)量指合同清單工程數(shù)量的計(jì)量，合同外計(jì)量指變更工程的計(jì)量。所以除工程計(jì)量支付合同臺(tái)帳外，必須建立變更工程臺(tái)帳。工程變更在工程建設(shè)中屬動(dòng)態(tài)化管理，需及時(shí)更新。以便控制在臺(tái)帳工程數(shù)量范圍內(nèi)計(jì)量支付。在建立變更臺(tái)帳時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)變更令的項(xiàng)目方可列入臺(tái)帳，同時(shí)輸入批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)日期等內(nèi)容，方便查驗(yàn)。嚴(yán)格管理中期計(jì)量支付工作。

依靠多方現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量把關(guān)。計(jì)量是按照《技術(shù)規(guī)范》所規(guī)定的方法對(duì)承包商符合要求的已完成實(shí)際數(shù)量所進(jìn)行的測(cè)量、計(jì)算、核查和確認(rèn)的過(guò)程。依據(jù)實(shí)際完成工程量來(lái)進(jìn)行計(jì)量支付，可以減少工程量的估計(jì)差給業(yè)主、承包商帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)造價(jià)結(jié)算結(jié)果的公平性。而實(shí)際完成工程量的確定是依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理所簽證的工程量，這就要求監(jiān)理工程師發(fā)揮公平、公正的作用。部分建設(shè)項(xiàng)目采取業(yè)主代表處、高級(jí)駐地監(jiān)理、駐地監(jiān)理、承包商四方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量的計(jì)量辦法，可以互相監(jiān)督，減少暗箱操作，增加工作透明度，使計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。

a.認(rèn)真審核中期計(jì)量支付，中期計(jì)量支付工作主要是中期工程費(fèi)用的審核和計(jì)量支付。業(yè)主按實(shí)際完成工程量和合同單價(jià)在扣除保留

類(lèi)列舉。在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件及規(guī)則，及時(shí)了解變更、簽證的含義及內(nèi)容，為計(jì)量審核過(guò)程提供依據(jù)。了解工程變更及簽證的簽發(fā)原則，確定其變更、簽證的有效性。工程變更無(wú)論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說(shuō)明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門(mén)執(zhí)行。要嚴(yán)格簽證管理，加強(qiáng)不平衡報(bào)價(jià)情況下的工程變更的控制。嚴(yán)格簽證程序，做到及時(shí)、合理、真實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程計(jì)量支付與變更是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作，在控制建設(shè)投資中起著舉足輕重的作用。通過(guò)嚴(yán)格審核計(jì)量支付與工程變更，堵塞工程實(shí)施階段費(fèi)用管理的漏洞，將計(jì)量支付與變更工作有機(jī)地融入費(fèi)用管理中，實(shí)行費(fèi)用過(guò)程控制，動(dòng)態(tài)管理，不僅可以有效降低建設(shè)成本，提高投資效率，而且確保工程質(zhì)量，提高了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

五、參考文獻(xiàn)

1.雒應(yīng)

《合同管理》

人民交通出版社2007年版 2.袁劍波

《工程費(fèi)用管理》

人民交通出版社2007年版 3.中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 人民交通出版社2009年版

4.淺談工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響及控制

造價(jià)人網(wǎng) 5.高速公路建設(shè)中的工程變更

造價(jià)人網(wǎng)

第二篇：公路工程變更管理辦法細(xì)則

公路工程變更管理辦法細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路工程基本建設(shè)管理，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制造價(jià)、明確責(zé)任、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，最大限度發(fā)揮投資效益，參照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司公路投資項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 凡屬公司獨(dú)資或控股投資的高速公路、一級(jí)公路項(xiàng)目，均按本辦法執(zhí)行；本公司參股的高速公路、一級(jí)公路項(xiàng)目及其它公路項(xiàng)目應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。各項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定各項(xiàng)目相應(yīng)的變更管理辦法，報(bào)公司審批后實(shí)施。

第三條 本辦法適用于公司所有工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理，即自簽訂施工合同之日起至竣工驗(yàn)收完成的全過(guò)程管理。適用范圍包括土建工程、機(jī)電工程、安全設(shè)施、房建及附屬工程、綠化與環(huán)保工程、線外工程等一切公路基本建設(shè)的工程內(nèi)容，以及含在概算之內(nèi)的所有與公路建設(shè)相關(guān)的工程內(nèi)容。

第四條 為嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、維護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及配合施工急需，工程變更實(shí)行分類(lèi)定義、分級(jí)管理的原則。

第五條 各項(xiàng)目變更費(fèi)用控制原則：原則上各項(xiàng)目變更后，實(shí)施總費(fèi)用不允許超出批復(fù)概算。

第六條 工程變更管理總體原則：各項(xiàng)變更均應(yīng)先申報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批復(fù)后方可實(shí)施，禁止邊施工邊上報(bào)或先施工后補(bǔ)報(bào)的做法。

第七條 公司將加強(qiáng)對(duì)工程變更的事前管理和變更臺(tái)帳的遠(yuǎn)程控制，下屬各項(xiàng)目應(yīng)建立建全相關(guān)制度，完善相關(guān)手續(xù)，給予大力配合。

第八條 對(duì)于公司下屬項(xiàng)目，當(dāng)其它變更管理辦法與本辦法沖突時(shí)，原則上以本辦法為準(zhǔn)。

第二章 變更前期工作

第九條 設(shè)計(jì)階段：各項(xiàng)目公司、籌建處、管理處（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目業(yè)主）應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）加強(qiáng)工程地質(zhì)的勘察工作，使地質(zhì)勘察資料盡量與實(shí)際情況相符，減少因地質(zhì)情況發(fā)生改變而引起的工程變更；

（二）要保證足夠的設(shè)計(jì)周期，避免因設(shè)計(jì)時(shí)間倉(cāng)促而引發(fā)不必要的設(shè)計(jì)錯(cuò)漏；

（三）把好施工圖審查關(guān)，盡量減少設(shè)計(jì)文件的差、錯(cuò)、漏、碰現(xiàn)象，把因設(shè)計(jì)原因引起的變更減少到最低程度。

第十條 設(shè)計(jì)審查階段：所有項(xiàng)目，必須依據(jù)初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件，委托技術(shù)咨詢單位或組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的審查。審查須形成書(shū)面審查意見(jiàn)，并由主審單位行文批準(zhǔn)。

第十一條 項(xiàng)目招標(biāo)階段：項(xiàng)目業(yè)主在編制和發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)提供清晰、準(zhǔn)確的工程量清單、相應(yīng)的計(jì)量支付條款、投標(biāo)須知條款、技術(shù)規(guī)范等，減少中標(biāo)后合同條款的改變。

第十二條 合同簽訂階段：項(xiàng)目業(yè)主在施工合同及有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議中，對(duì)可能發(fā)生的變更應(yīng)有明確的界定，明確變更中有關(guān)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍及相應(yīng)的處理方式。

第十三條 項(xiàng)目開(kāi)工前：承包方應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)全路線的標(biāo)樁控制點(diǎn)，橋、涵、通道等構(gòu)造物及高填深挖路基邊坡的位置、標(biāo)高、方位進(jìn)行認(rèn)真的測(cè)量放樣，以確保其與周?chē)h(huán)境及其他設(shè)施的良好銜接；在征地拆遷方面應(yīng)加強(qiáng)與地方政府和管線業(yè)主等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，對(duì) 2 征地拆遷費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)督促承包人和監(jiān)理工程師在正式施工前完成此項(xiàng)工作，以保證后續(xù)工作的順利開(kāi)展。

第十四條 變更臺(tái)帳的建立：項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求督促監(jiān)理工程師建立整個(gè)項(xiàng)目和分標(biāo)段建安工程數(shù)量/價(jià)款初始臺(tái)帳；監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同文件督促施工承包人建立本標(biāo)段的建安工程數(shù)量/價(jià)款初始臺(tái)帳；在初始臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，對(duì)比審查批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算，建立項(xiàng)目總造價(jià)初始臺(tái)帳和概算動(dòng)態(tài)對(duì)比表，同時(shí)各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)建立工程變更臺(tái)帳表。

第三章 工程變更的基本原則及變更類(lèi)型

第十五條 變更基礎(chǔ)：經(jīng)審查批準(zhǔn)使用的施工圖設(shè)計(jì)文件（包括測(cè)量、勘探、圖紙、工程數(shù)量清單、造價(jià)文件以及合同文件內(nèi)的有關(guān)合同依據(jù)等）作為變更基礎(chǔ)，以2.6款確定的初始臺(tái)帳為基本，項(xiàng)目發(fā)生的任何施工圖或施工圖臺(tái)帳的變化，包括數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用的變化均屬變更。

第十六條 工程變更原則：為控制工程變更的發(fā)生，在選擇和確定變更的可能性時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則，不符合的變更原則上不允許發(fā)生：

（一）不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）節(jié)約資金或其他資源；

（三）加快或保證工程進(jìn)度；

（四）提高（確保）工程質(zhì)量；

（五）更好地適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的要求。第十七條 工程變更包含的工程類(lèi)型：

（一）增加工程項(xiàng)目；

（二）減少某些工程項(xiàng)目的數(shù)量或取消某些工程項(xiàng)目；

（三）工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類(lèi)型的變更；

（四）工程的線型、位置、標(biāo)高、尺寸的變更；

（五）改移地方道路及地方排水、管線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)變更；

（六）勘測(cè)時(shí)外業(yè)資料與實(shí)地不符須進(jìn)行的變更；

（七）原設(shè)計(jì)錯(cuò)漏引起的變更；

（八）地質(zhì)資料不準(zhǔn)確而引起的變更；

（九）改變規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排而引起的變更；

（十）客觀條件發(fā)生了根本變化，無(wú)法執(zhí)行原設(shè)計(jì)文件（重新設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)）等其他變更；

（十一）由于不按施工技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)程施工，導(dǎo)致不良后果所引發(fā)的設(shè)計(jì)變更屬于施工補(bǔ)救措施，其增加費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，但其變更設(shè)計(jì)的程序應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

第四章

工程變更分類(lèi)

第十八條 按變更原因分類(lèi)：

（一）優(yōu)化設(shè)計(jì)：

1、為合理控制工程規(guī)模，降低建設(shè)成本，工程正式開(kāi)工后，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、核對(duì)、分析、論證和比選，在保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和壽命期內(nèi)使用安全的前提下，鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用，或?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行必要的優(yōu)化，以達(dá)到方便施工、保證質(zhì)量、降低造價(jià)、縮短工期、減少運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的目的，但必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查。設(shè)計(jì)預(yù)留工程取消實(shí)施，已招標(biāo)工程分期修建等不視為優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2、優(yōu)化設(shè)計(jì)須由具有合法從業(yè)資格且原則上不低于原設(shè)計(jì)單位資信等級(jí)的設(shè)計(jì)咨詢單位完成，原設(shè)計(jì)單位在同等條件下有優(yōu)先承擔(dān)優(yōu)化設(shè)計(jì)任務(wù)的權(quán)利，優(yōu)化設(shè)計(jì)文件原則上由原設(shè)計(jì)單位完成。

3、優(yōu)化設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批手續(xù)，項(xiàng)目業(yè)主不得審批優(yōu)化設(shè)計(jì)。優(yōu)化設(shè)計(jì)應(yīng)由公司統(tǒng)一組織上報(bào)審批。

4、優(yōu)化設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁實(shí)施。

5、優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)余的費(fèi)用除計(jì)算實(shí)物清單直接增減費(fèi)用外，還應(yīng)扣除設(shè)計(jì)咨詢、審查的費(fèi)用、索賠以及其它費(fèi)用等。

6、項(xiàng)目業(yè)主每年將優(yōu)化設(shè)計(jì)匯總上報(bào)省公司進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于確認(rèn)的每項(xiàng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，項(xiàng)目業(yè)主可按一定比例從節(jié)省投資額中提取一定的費(fèi)用用于獎(jiǎng)勵(lì)。

7、對(duì)于經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)審批的優(yōu)化設(shè)計(jì)，經(jīng)交工驗(yàn)收后，認(rèn)定方案合理可靠，且項(xiàng)目總投資控制在審批概算范圍內(nèi)，項(xiàng)目業(yè)主可逐項(xiàng)申請(qǐng)優(yōu)化設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，經(jīng)公司初審，報(bào)請(qǐng)省交通集團(tuán)批復(fù)，經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主董事會(huì)審議通過(guò)后，方可列入項(xiàng)目總成本開(kāi)支。

8、項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在施工合同中列明優(yōu)化設(shè)計(jì)的具體條款。

（二）完善設(shè)計(jì)：

工程正式開(kāi)工后，因測(cè)量勘察深度不足、調(diào)查預(yù)測(cè)失當(dāng)或環(huán)境條件變化，導(dǎo)致和引起設(shè)計(jì)不周、設(shè)計(jì)錯(cuò)漏，必須加以修改、完善、補(bǔ)充和增減的。

（三）新增工程：

工程正式開(kāi)工后直至項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收之前，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或企業(yè)投資效益需要，項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)法定程序申報(bào)批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)規(guī)模以外新增并加以實(shí)施的變更。

第十九條 按技術(shù)性質(zhì)分類(lèi)：

所有變更按技術(shù)性質(zhì)分為一般、重要、重大三種，具體分類(lèi)詳見(jiàn)附表一。

第二十條 按變更費(fèi)用分類(lèi)：

變更設(shè)計(jì)以建設(shè)項(xiàng)目公路等級(jí)劃分為二類(lèi)（即高速公路和一級(jí)公路[含一級(jí)以下公路]），并參照交通集團(tuán)變更管理辦法按投資額大小分為四級(jí)，以單項(xiàng)變更投資額（指工程投資增或減總額）計(jì)：

（一）高速公路

1、A類(lèi)變更：重大變更；指變更后項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費(fèi)用增減總額超過(guò)500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）的變更；或項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳已超過(guò)批復(fù)概算，變更費(fèi)用增加總額超過(guò)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的變更；

2、B類(lèi)變更：重要變更；指變更后項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費(fèi)用增減總額200—500萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）的變更；或項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳已超過(guò)批復(fù)概算，變更費(fèi)用增加總額50—100萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的變更；

3、C類(lèi)變更：一般變更；指變更后項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費(fèi)用增減總額100—200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）的變更；或項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳已超過(guò)批復(fù)概算，變更費(fèi)用增加總額50萬(wàn)元以下的變更；

4、D類(lèi)變更：一般變更；指項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費(fèi)用增減總額100萬(wàn)元以下。

（二）一級(jí)公路（含一級(jí)以下公路）

1、A類(lèi)變更：重大變更；指變更后項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費(fèi)用增減總額超過(guò)500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）的變更；或項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳已超過(guò)批復(fù)概算，變更費(fèi)用增加總額超過(guò)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的變更；

2、B類(lèi)變更：重要變更；指變更后項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費(fèi)用增減總額200—500萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）的變更；或項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳已超過(guò)批復(fù)概算，變更費(fèi)用增加總額30—100萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）的變更；

3、C類(lèi)變更：一般變更；指變更項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費(fèi)用增減總額30—200萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）的變更；或項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳已超過(guò)批復(fù)概算，變更費(fèi)用增加總額30萬(wàn)元以下的變更；

4、D類(lèi)變更：一般變更；指項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳尚在批復(fù)概算之內(nèi)，變更費(fèi)用增減總額30萬(wàn)元以下。

第二十一條 變更單價(jià)及費(fèi)用計(jì)算：

（一）變更設(shè)計(jì)工程費(fèi)用按本條款確定的數(shù)量及單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，參照本條以下各款確定變更項(xiàng)目的數(shù)量和單價(jià)，在同一合同段內(nèi)核減相應(yīng)部分后計(jì)算變更增減費(fèi)用總額；屬整個(gè)項(xiàng)目全線統(tǒng)一整體變更的，匯總?cè)€有關(guān)內(nèi)容核減相應(yīng)部分后計(jì)算變更增減費(fèi)用總額；

（二）變更項(xiàng)目投資增減金額核算應(yīng)全面、真實(shí)、合理，不得漏項(xiàng)少計(jì)或多項(xiàng)重計(jì)；

（三）對(duì)于變更工程項(xiàng)目，合同中有相同項(xiàng)目單價(jià)的原則上采用合同單價(jià)；本標(biāo)段內(nèi)沒(méi)有相同或適用合同單價(jià)的，可套用同一工程內(nèi)相同或相近標(biāo)段相同項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行合理推算；確實(shí)無(wú)單價(jià)可套的，可依據(jù)合同條款規(guī)定的變更定價(jià)原則確定變更項(xiàng)目的單價(jià)；如變更項(xiàng)目無(wú)適當(dāng)定額可套用時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格及實(shí)際投入情況由項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包人多方共同協(xié)商確定單價(jià)，確定后由業(yè)主上報(bào)公司，經(jīng)公司審批后方可確定最終執(zhí)行單價(jià)。

（四）屬于整個(gè)項(xiàng)目全線統(tǒng)一整體變更的，上報(bào)變更應(yīng)以整個(gè)項(xiàng)目全線匯總工程數(shù)量為基礎(chǔ)，以各標(biāo)段合同單價(jià)加權(quán)平均后作為綜合單價(jià)；屬于整個(gè)標(biāo)段整體變更的，上報(bào)變更應(yīng)以整個(gè)標(biāo)段為數(shù)量依據(jù)，以 工程量清單單價(jià)作為單價(jià)依據(jù)；屬于單點(diǎn)工程變更的，以經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，項(xiàng)目業(yè)主核實(shí)的實(shí)際數(shù)量為數(shù)量依據(jù)，以合同清單單價(jià)作為單價(jià)依據(jù)。

（五）工程變更增加費(fèi)用來(lái)源計(jì)列原則如下：1，在招標(biāo)節(jié)余的相應(yīng)項(xiàng)目費(fèi)用中計(jì)列；2，從實(shí)際施工中個(gè)別取消或數(shù)量減少的項(xiàng)目費(fèi)用中計(jì)列；3，經(jīng)審批部門(mén)同意后在預(yù)留費(fèi)中計(jì)列。

第五章

工程變更管理

第二十二條 變更提出：

工程變更可由項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方（承包方、監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、當(dāng)?shù)卣蛉罕姷龋┨岢?，但所有變更文件和申?qǐng)必須匯總至項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）處，并由業(yè)主統(tǒng)一對(duì)變更申請(qǐng)文件進(jìn)行初審，確定變更類(lèi)型、登錄變更臺(tái)帳、填報(bào)變更申請(qǐng)等工作。

第二十三條 工程變更意向管理

（一）變更提出后，變更意向報(bào)告申報(bào)前，項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)及時(shí)組織變更設(shè)計(jì)技術(shù)審查工作。A、B、C類(lèi)變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)、造價(jià)審查應(yīng)與技術(shù)審查同步進(jìn)行，未具備較完備技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的，原則上不得進(jìn)行審查。鼓勵(lì)委托社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與技術(shù)審查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)、造價(jià)審查。

（二）變更設(shè)計(jì)技術(shù)審查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制：

1、A類(lèi)變更，由相關(guān)職能部門(mén)、交通集團(tuán)、公司、項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人及有關(guān)專(zhuān)家參加；

2、B類(lèi)變更，由相關(guān)職能部門(mén)、公司、項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人及有關(guān)專(zhuān)家參加；

3、C類(lèi)變更，由公司主持或授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）主持審查，公司、項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人及有關(guān)專(zhuān)家參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)交通集團(tuán)、相關(guān)政府部門(mén)代表參加審查；

4、D類(lèi)變更，由項(xiàng)目業(yè)主主持審查，項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人及有關(guān)專(zhuān)家參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)交通集團(tuán)、公司派人參加。

（三）變更技術(shù)審查完成后，對(duì)初步判定為A類(lèi)、B類(lèi)和C類(lèi)的變更，項(xiàng)目法人要立即以變更意向報(bào)告形式（格式見(jiàn)附表）報(bào)送公司，同時(shí)組織好變更報(bào)告的編制、匯總、審核準(zhǔn)備工作。公司受理后對(duì)于A類(lèi)和B類(lèi)變更，經(jīng)初步審查后于10個(gè)工作日內(nèi)要行文上報(bào)交通集團(tuán)，得到交通廳和交通集團(tuán)批復(fù)后，公司將于5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)批項(xiàng)目業(yè)主；對(duì)于C類(lèi)變更，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)核準(zhǔn)；對(duì)于D類(lèi)變更，項(xiàng)目公司應(yīng)每半年以匯總形式報(bào)備公司。

（四）工程變更意向報(bào)告應(yīng)由以下文件組成：

1、變更意向報(bào)告單；

2、原設(shè)計(jì)圖紙及對(duì)應(yīng)的工程量清單；

3、變更原因、變更依據(jù)、相關(guān)合同條款等；

4、地質(zhì)資料、試驗(yàn)資料、測(cè)量數(shù)據(jù)等；

5、變更方案（含比較方案）及變更費(fèi)用估算書(shū)；

6、技術(shù)審查會(huì)議紀(jì)要。第二十四條 正式的變更報(bào)告管理

（一）對(duì)于已批復(fù)的變更意向，項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）應(yīng)及時(shí)編制變更報(bào)告表備查。

（二）變更報(bào)告表是項(xiàng)目變更的正式文件，報(bào)告表必須綜合、全面反映變更項(xiàng)目信息，如：變更工程名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、范圍、規(guī)模、造價(jià)增減、時(shí)效性以及有關(guān)各方簽署意見(jiàn)等（格式見(jiàn)附表三）。

（三）變更報(bào)告資料構(gòu)成

1、變更方提出的正式申請(qǐng)報(bào)告；

2、變更文字說(shuō)明，詳述變更的過(guò)程、規(guī)模、造價(jià)核算、方案優(yōu)化與比選，合同、技術(shù)審查、審核意見(jiàn)要點(diǎn)，變更對(duì)施工的影響及應(yīng)對(duì)的組織措施等。

3、經(jīng)審批變更意向執(zhí)行情況的文字說(shuō)明及造價(jià)指標(biāo)對(duì)照表等。

4、工程變更新增單價(jià)確定的依據(jù)性文件。

5、變更造價(jià)增減計(jì)算書(shū)，包括原方案合同工程量清單，變更方案合同工程量清單，變更細(xì)目清單單價(jià)的核定與計(jì)算，變更前后合同工程量清單合價(jià)差額計(jì)算，有關(guān)主要核定原則及請(qǐng)示上級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)等。

6、變更設(shè)計(jì)（含比較方案）圖紙、原設(shè)計(jì)圖紙及相應(yīng)的施工圖預(yù)算文件。

7、需要作特別說(shuō)明的有關(guān)各方的獨(dú)立的書(shū)面意見(jiàn)。

8、變更設(shè)計(jì)技術(shù)審查咨詢報(bào)告和方案審查會(huì)議紀(jì)要。

第二十五條 對(duì)A、B類(lèi)變更，變更報(bào)告須在變更意向獲批后最遲3個(gè)月內(nèi)或變更設(shè)計(jì)圖提交后1個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目業(yè)主編制完成；C類(lèi)變更須在變更意向獲批后最遲2個(gè)月內(nèi)或變更設(shè)計(jì)圖提交后1個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目業(yè)主編制完成變更報(bào)告；D類(lèi)變更須在變更意向獲批后最遲1個(gè)月內(nèi)或變更設(shè)計(jì)圖提交后14天內(nèi)，由項(xiàng)目業(yè)主編制完成。

第二十六條 對(duì)于已批復(fù)的變更，項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目法人）必須及時(shí)將核準(zhǔn)內(nèi)容調(diào)進(jìn)項(xiàng)目變更臺(tái)帳，同時(shí)通知監(jiān)理工程師和承包人對(duì)己方臺(tái)帳作相應(yīng)調(diào)整。

第二十七條 D類(lèi)變更批復(fù)后，項(xiàng)目公司應(yīng)每半年匯總報(bào)備公司。

第六章 工程變更的審批及申報(bào)

第二十八條 A類(lèi)變更：根據(jù)集團(tuán)制定的高速公路工程變更管理辦法和省交通廳制定的有關(guān)管理辦法進(jìn)行審查，報(bào)省交通廳審批；

B類(lèi)變更：公司根據(jù)本辦法及交通集團(tuán)相關(guān)工程變更管理辦法進(jìn)行審查，報(bào)交通集團(tuán)審批，報(bào)備省交通廳（如有需要）；

C類(lèi)變更：項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)本辦法及項(xiàng)目業(yè)主制定的變更管理辦法進(jìn)行審查，報(bào)公司審批，報(bào)備省交通集團(tuán)（如有需要）；

D類(lèi)變更：項(xiàng)目業(yè)主依據(jù)相關(guān)的變更管理辦法自行進(jìn)行審批，每半年匯總一次報(bào)備公司。

第七章 工程變更的實(shí)施

第二十九條 變更意向報(bào)告按審批權(quán)限批復(fù)后，項(xiàng)目業(yè)主方可組織實(shí)施變更。原則上A、B類(lèi)變更的圖紙由公司組織審查，其它變更由項(xiàng)目業(yè)主組織對(duì)施工圖紙審查，變更圖紙只有在審查通過(guò)后方可通知實(shí)施變更項(xiàng)目。

第三十條 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)督促承包人接受監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表的指導(dǎo)，全面熟悉變更設(shè)計(jì)意圖及有關(guān)實(shí)施要求，及時(shí)組織變更工程的實(shí)施。

第三十一條 若變更工程中再次出現(xiàn)新的變更，其處理方法亦照此法執(zhí)行。

第八章 其 他

第三十二條 隧道圍巖及支護(hù)類(lèi)別改變、邊坡分級(jí)防護(hù)，橋梁基礎(chǔ)基底標(biāo)高確定，涵洞和通道位置、交角的局部調(diào)整以及基礎(chǔ)換填等作“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)”處理的變更工程，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主（項(xiàng)目法人）代表和設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)后可先行實(shí)施。規(guī)?；久鞔_后，10天內(nèi)必須按本辦法完善有關(guān)變更管理程序。第三十三條 工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生重大險(xiǎn)情必須及時(shí)處理，或技術(shù)性質(zhì)要求及時(shí)處理的，由現(xiàn)場(chǎng)各方的行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)合決定緊急對(duì)策，并迅速實(shí)施，在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)公司和有關(guān)主管部門(mén)。險(xiǎn)情基本得到控制后，10天內(nèi)必須按本辦法完善變更管理程序。

第三十四條 雖屬本辦法第三章規(guī)定的變更，但根據(jù)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的變更；或?qū)儆诔邪诉`章操作，導(dǎo)致實(shí)施的工程與設(shè)計(jì)不符導(dǎo)致變更發(fā)生的，其技術(shù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任須由承包人承擔(dān)，但變更管理的程序仍按本辦法執(zhí)行。

第三十五條 各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合各項(xiàng)目的具體情況，編制過(guò)程清楚、定義準(zhǔn)確、操作性強(qiáng)的變更管理實(shí)施細(xì)則。

第九章

附 則

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三十七條 本辦法由公司基建管理部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒇?fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第三十八條 本辦法實(shí)施后，各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)將具體操作中遇到的問(wèn)題以書(shū)面形式報(bào)送公司，公司將根據(jù)實(shí)施情況予以修訂。

第三篇：工程計(jì)量支付管理辦法

工程計(jì)量支付管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范項(xiàng)目的計(jì)量與支付工作，確保工程質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)，參照交通部《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（交公路發(fā)〔2009〕94號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，參照《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)），參照EPC總承包部合同，制定本辦法。

第二條本項(xiàng)目工程的計(jì)量、支付工作應(yīng)遵守本辦法。

第三條 發(fā)包人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目計(jì)量、支付工作的管理，其具體工作由JL1、JL2總監(jiān)辦負(fù)責(zé)。并接受省交通委員會(huì)及其造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二章工程量清單

第四條工程量清單是依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算工程的分部、分項(xiàng)工程項(xiàng)目、其他項(xiàng)目及其相應(yīng)工程量的表格。

第五條工程量清單是本項(xiàng)目計(jì)量支付管理的主要依據(jù)之一，其編制應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

1.工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置：按照統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程內(nèi)容而制定，以保持本工程項(xiàng)目工程量清單編碼的統(tǒng)一性和連貫性，為造價(jià)指標(biāo)分析、投資管理等工作提供依據(jù)。

2.工程量清單數(shù)量的計(jì)算：按施工圖中設(shè)計(jì)資料給定的數(shù)量，通過(guò)工程量計(jì)量規(guī)則計(jì)算得到。工程量是指以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位所表示的建筑工程各個(gè)分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)件的實(shí)物數(shù)量。

3.總承包部應(yīng)當(dāng)以合同段為單位，按相關(guān)要求編制工程量清單報(bào)監(jiān)理審核。

第三章工程計(jì)量

第六條本項(xiàng)目工程計(jì)量應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，計(jì)量的對(duì)象是符合合同文件或設(shè)計(jì)圖紙或變更指令要求，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可符合相應(yīng)規(guī)范要求，具有相應(yīng)證明資料的工程。工程量計(jì)量必須按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量。

第七條工程計(jì)量的范圍包括工程量清單及修正后的工程量清單的內(nèi)容、按設(shè)計(jì)變更審批程序報(bào)批后經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更工程、合同文件規(guī)定的其他各項(xiàng)費(fèi)用的項(xiàng)目。

第八條工程計(jì)量的依據(jù)包括合同協(xié)議書(shū)及附件（含合同談判紀(jì)要、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙）、補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、工程變更令、修正后的工程量清單、有關(guān)計(jì)量的會(huì)議紀(jì)要、索賠審批表等。

第九條監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提供計(jì)量所需的資料，并與其共同計(jì)量，本項(xiàng)目計(jì)量周期為一個(gè)月。

第十條工程計(jì)量的程序?yàn)槌邪松暾?qǐng)（每月22日前遞交本月完成工程資料）→專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（復(fù)核）→總監(jiān)辦合同部（審查）→總監(jiān)理工程師（審核）→發(fā)包人批準(zhǔn)。第十一條工程計(jì)量申請(qǐng)的主要文件包括中間計(jì)量表、工程量計(jì)算表、工程分項(xiàng)開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單、檢查申請(qǐng)批復(fù)單、工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)評(píng)定意見(jiàn)、工程變更令、中間交工證書(shū)和相應(yīng)的竣工圖紙等。

第四章證書(shū)和支付

第十二條支付是指承包人按合同規(guī)定應(yīng)得到的所有支付價(jià)款，包括工程價(jià)款、動(dòng)員預(yù)付款、計(jì)日工、暫定金、保留金、索賠金、價(jià)格調(diào)整、遲付款利息等。

第十三條前期支付

1.動(dòng)員預(yù)付款按合同文件規(guī)定支付和扣回。

2.保險(xiǎn)按照合同規(guī)定，先由監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定的保險(xiǎn)范圍，審驗(yàn)承包人的各項(xiàng)保險(xiǎn)證明并簽發(fā)支付證明。發(fā)包人在接到該項(xiàng)支付證明和保險(xiǎn)單后，將按照保險(xiǎn)單的費(fèi)用直接向承包人支付。

第十四條期中支付

1.承包人根據(jù)合同要求每月5日前向發(fā)包人提交本月的用款計(jì)劃，在每月25日，向監(jiān)理工程師提交由總承包部總經(jīng)理簽署的、按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)格式填寫(xiě)的下月用款計(jì)劃單一式九份。用款計(jì)劃單包括以下項(xiàng)目，承包人應(yīng)逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚：

（1）開(kāi)工截至上月末止已完成的事實(shí)工程量及價(jià)款；

（2）上月完成的工程量及價(jià)款；

（3）計(jì)劃本月完成的工程量及價(jià)款

（4）計(jì)劃本月應(yīng)支付的暫定金額價(jià)款；

（5）根據(jù)合同規(guī)定，本月應(yīng)結(jié)算的其他款項(xiàng)；

（6）上月應(yīng)扣除的保留金和動(dòng)員預(yù)付款；

（7）根據(jù)合同規(guī)定，本月應(yīng)扣除的其他款項(xiàng)。

2.合同中途終止的結(jié)算

（1）工程如遇到戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、核污染、**等合同規(guī)定的不可抗力特殊風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，監(jiān)理工程師幫助發(fā)包人澄清下列內(nèi)容，同發(fā)包人和承包人協(xié)商后，簽發(fā)合同中途停止支付證書(shū)：

①支付終止之日前已按合同完成的全部工程費(fèi)用；

②已經(jīng)交付承包人有責(zé)任收貨的、為本合同工程合理訂購(gòu)的材料、設(shè)備或貨物的費(fèi)用； ③作為已合理開(kāi)支的、確實(shí)屬于承包人為了完成本合同工程而預(yù)期開(kāi)支的任何款額； ④由特殊風(fēng)險(xiǎn)致使本工程或材料、承包人設(shè)備、施工機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)或其附近或在運(yùn)輸過(guò)程中遭到破壞或損壞應(yīng)得到的付款，以及在施工方面產(chǎn)生的附加費(fèi)用；

⑤承包人從現(xiàn)場(chǎng)撤離一切承包人裝備的合理開(kāi)支；

⑥承包人的員工在合同終止時(shí)合理的遣返費(fèi)；

⑦發(fā)包人有權(quán)要求承包人償還各項(xiàng)計(jì)劃付款的未結(jié)算余額，以及在合同終止之日，按合同規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人向承包人收回的其他款額。

（2）發(fā)包人違約

當(dāng)監(jiān)理工程師確認(rèn)發(fā)包人不能履行合同，或因發(fā)包人干涉，阻擾拒絕監(jiān)理工程師的支付證明致使承包人提出終止合同時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)澄清下述內(nèi)容，同發(fā)包人和承包人協(xié)商后，簽發(fā)合同中途終止的支付證書(shū)：

① 本款（1）中的全部?jī)?nèi)容；

② 由于合同終止給承包人帶來(lái)的后果造成的任何損失或損害的款額。

（3）承包人違約

承包人已強(qiáng)制性破產(chǎn)、企業(yè)清理或解散（為合并或重組而進(jìn)行的自動(dòng)清理除外），違反合同相關(guān)條款或承包人違反關(guān)于禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定，發(fā)包人可以進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)和接管本工程，終止承包人在本合同項(xiàng)下的承包，但不因此解除合同規(guī)定的承包人的任何義務(wù)和責(zé)任，或影響合同賦予發(fā)包人或監(jiān)理工程師的各種權(quán)利和權(quán)限，發(fā)包人可雇用工程合作人或其他承包人完成該工程。發(fā)包人或上述其他承包人為了完成本工程，可以使用它們認(rèn)為合適數(shù)量的承包人裝備、臨時(shí)工程和材料。

在發(fā)包人進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)和終止合同之后，監(jiān)理工程師應(yīng)通過(guò)協(xié)商和調(diào)查詢問(wèn)，盡快確認(rèn)承包人根據(jù)合同實(shí)際完成的工程已經(jīng)合理的得到的或理應(yīng)得到的款額，以及未使用或部分使用過(guò)的材料、承包人裝備和臨時(shí)工程的價(jià)值。

3.工程交工結(jié)算

在合同工程交工證書(shū)簽發(fā)后42天之內(nèi)，承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理工程師提交一份交工結(jié)算單，并附下列證明文件，監(jiān)理工程師審查簽字：

（1）合同規(guī)定直到交工證書(shū)中寫(xiě)明的交工日期為止，按合同完成的全部工程的最終價(jià)值。

（2）承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其他款項(xiàng)。

（3）承包人認(rèn)為本合同項(xiàng)下（整個(gè)合同）到期應(yīng)付給他的各項(xiàng)款項(xiàng)的估算值，且應(yīng)在完工結(jié)賬單內(nèi)單獨(dú)填報(bào)。監(jiān)理工程師應(yīng)核證此支付，并報(bào)發(fā)包人審批。

4.支付

監(jiān)理工程師在收到上述結(jié)算后21天（或?qū)Ｓ脳l款數(shù)據(jù)表中另有規(guī)定的天數(shù)）內(nèi)，應(yīng)簽發(fā)期中支付證書(shū)，簽發(fā)時(shí)應(yīng)寫(xiě)明他認(rèn)為應(yīng)該到期結(jié)算的價(jià)款及需要扣留和扣回的款額并報(bào)發(fā)包人審批。發(fā)包人應(yīng)該在收到該期中支付證書(shū)后21天內(nèi)或在投標(biāo)書(shū)附錄中另有規(guī)定并以此為準(zhǔn)的天數(shù)內(nèi)，支付給承包人。

承包人按照合同要求實(shí)施和完成本合同，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定退還履約擔(dān)保給承包人。第十五條最終支付

1.在發(fā)包人發(fā)出缺陷責(zé)任終止證書(shū)后28天之內(nèi)，承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理工程師提交一份最后結(jié)算單草案，并附上涉及完成的全部工程的價(jià)值以及承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其他款項(xiàng)的證明資料，包括工程量清單、期中支付證書(shū)及相應(yīng)的一系列圖紙、計(jì)算資料、文件、發(fā)票等。

2.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)工程各個(gè)階段的計(jì)量支付進(jìn)行澄清，主要包括以下幾個(gè)方面： ① 對(duì)所有支付的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，防止漏項(xiàng)和重復(fù)，尤其注意那些由于承包人的責(zé)任引起費(fèi)用增加的項(xiàng)目；

② 對(duì)所有工程數(shù)量、單價(jià)與費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核；

③ 對(duì)符合合同文件規(guī)定的工程變更與費(fèi)用索賠，價(jià)格調(diào)整等事宜進(jìn)行清理與審定。所有與結(jié)算單草案有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師應(yīng)與承包人協(xié)商，進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)結(jié)算單草案做出雙方同意的修改，由承包人編制，并向監(jiān)理工程師提交雙方都同意的最后結(jié)算單。在收到最后結(jié)算單14天后，監(jiān)理工程師簽發(fā)最后支付證書(shū)，簽發(fā)時(shí)應(yīng)寫(xiě)明按照合同最終應(yīng)付給承包人的款項(xiàng)總額、對(duì)發(fā)包人以前所付的全部款額和發(fā)包人根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)得的全部款項(xiàng)、發(fā)包人欠承包人或承包人欠發(fā)包人的差額，并報(bào)發(fā)包人審批。

3.發(fā)包人應(yīng)該在收到最后支付證書(shū)42天內(nèi)將款項(xiàng)支付給承包人。

第五章工程合同單價(jià)的約定與調(diào)整

第十六條承包人按合同價(jià)款完成合同要求的工程內(nèi)容，但在工程實(shí)施過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)變更工程價(jià)款按總承包合同規(guī)定執(zhí)行。

第六章工程計(jì)量與變更臺(tái)賬

第十七條工程計(jì)量臺(tái)賬是按照施工設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單，依據(jù)統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼規(guī)則，將本項(xiàng)目工程的分部、分項(xiàng)工程項(xiàng)目、其他項(xiàng)目，進(jìn)行統(tǒng)一編碼，并以能夠獨(dú)立計(jì)量支付的細(xì)目來(lái)表現(xiàn)項(xiàng)目構(gòu)成的（數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)）表格。

第十八條工程計(jì)量臺(tái)賬的編制

本項(xiàng)目工程計(jì)量支付必須采用計(jì)算機(jī)管理，建立工程計(jì)量臺(tái)賬。

1.工程計(jì)量臺(tái)賬采用表格形式，由清單編號(hào)、序號(hào)、起訖樁號(hào)、細(xì)目號(hào)、項(xiàng)目名稱、單位、數(shù)量、單價(jià)、圖號(hào)、備注組成。

2.工程的歸類(lèi)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單，按總則、路基工程、路面工程、橋梁工程、互通立交工程、隧道工程、安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程八大類(lèi)進(jìn)行匯總管理，各大類(lèi)按以下進(jìn)行細(xì)分：

① 總則分保險(xiǎn)、竣工文件、臨時(shí)工程、承包人駐地建設(shè)費(fèi)用等；

② 路基工程分路基挖方、路基填方、特殊路基處理、涵洞、通道、排水工

程、防護(hù)工程、其他工程；

③ 路面工程分底基層、基層、面層、中央分隔帶、路肩、其他工程；

④ 橋梁工程分每座特大橋、大橋、中橋、小橋，再分基礎(chǔ)、下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、防護(hù)工程、引道工程；

⑤ 隧道工程分每座隧道，再分洞身開(kāi)挖、洞身襯砌、洞口及其他、路面、導(dǎo)洞； ⑥ 安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程分護(hù)欄、隔離設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線、預(yù)埋管線、收費(fèi)設(shè)施、地下通道、其他；

⑦ 綠化及環(huán)境保護(hù)工程分草種、草皮、喬木、灌木、聲屏障；

⑧ 互通立交分每座橋、每條匝道。

第十九條發(fā)包人在與承包人簽訂合同文件后，承包人必須依據(jù)工程量清單和施工圖設(shè)計(jì)文件，將工程合作人的合同段工程項(xiàng)目按工程計(jì)量臺(tái)賬分類(lèi)方法分解工程量，編制工程計(jì)量臺(tái)賬。當(dāng)工程計(jì)量臺(tái)賬與合同文件工程量清單數(shù)量有出入時(shí)，應(yīng)對(duì)工程量清單數(shù)量進(jìn)行修改，并形成修正后的工程量清單，根據(jù)各合同段修正后的工程量清單匯總項(xiàng)目總金額（扣除暫定金額后的值）。

第二十條修正后的工程量清單經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，承包人應(yīng)于15日內(nèi)上報(bào)工程計(jì)量臺(tái)賬及修正后的工程量清單電子版給監(jiān)理工程師和發(fā)包人。

第七章工程結(jié)算爭(zhēng)議處理

第二十一條發(fā)包人與承包人在工程結(jié)算中發(fā)生合同糾紛時(shí)，可通過(guò)下列辦法解決：

1.雙方協(xié)商確定。

2.按合同文件約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解，各級(jí)交通建設(shè)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理提請(qǐng)調(diào)解的合同糾紛。

3.調(diào)解不成，發(fā)包人與承包人均可依法向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。在合同糾紛案件審理中，需要工程造價(jià)鑒定的，可由各級(jí)交通建設(shè)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或有相應(yīng)資格的造價(jià)工程師進(jìn)行。

第二十二條受仲裁、法院、檢察機(jī)關(guān)委托，交通建設(shè)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可對(duì)合同造價(jià)糾紛提供法定技術(shù)經(jīng)濟(jì)鑒定。

第八章計(jì)量支付管理

第二十三條本項(xiàng)目應(yīng)構(gòu)建發(fā)包人（發(fā)包人代表）、監(jiān)理和承包人（駐地代表）、工程合作人四級(jí)動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)管理體系，起到規(guī)范項(xiàng)目工程計(jì)量支付行為、及時(shí)提取技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的作用，并可作為工程決算編制依據(jù)。

第二十四條監(jiān)理工程師在簽發(fā)支付證書(shū)之前應(yīng)要求承包人提供工程合作人、特殊分包人（含農(nóng)民工）或供貨人支付證明，確認(rèn)先期的支付證書(shū)中包含的工程合作人、特殊分包人或供貨人的有關(guān)費(fèi)用已由承包人支付；如果承包人未提供這樣的證明，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的證書(shū)，直接向工程合作人、特殊分包人或供貨人支付分包合同（或供貨合同）內(nèi)規(guī)定而承包人未支付的一切款項(xiàng)。

第四篇：工程計(jì)量支付管理辦法

工程計(jì)量支付管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)高速公路長(zhǎng)治至平順段工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）工程資金的使用管理，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,依據(jù)交通部《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》、財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》和本項(xiàng)目合同文件的相關(guān)要求，特制定本辦法。

第二條工程計(jì)量支付管理目標(biāo)：嚴(yán)格管理工程資金、合理使用工程資金、規(guī)范資金撥付程序，使工程計(jì)量規(guī)范化、程序化，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映投資完成情況及對(duì)本工程建設(shè)投資的控制情況。

第三條準(zhǔn)確計(jì)量是保證承包人在工程完工后就可得到應(yīng)得的付款，是承包人履約合同的一種表現(xiàn)。因此必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件通用條款、專(zhuān)用條款、技術(shù)規(guī)范、補(bǔ)遺書(shū)、圖紙、工程量清單進(jìn)行計(jì)量支付，做到不漏計(jì)、不多計(jì)、不重計(jì)。

第四條計(jì)量支付是貫穿于本項(xiàng)目始終的一項(xiàng)重要工作，是保證工程按質(zhì)、按期完工的重要條件，是建設(shè)資金使用和結(jié)算的重要依據(jù)。參加本項(xiàng)目建設(shè)的各施工單位、監(jiān)理單位，必須以科學(xué)管理、如實(shí)填報(bào)、嚴(yán)格審批、準(zhǔn)確計(jì)量的態(tài)度對(duì)待計(jì)量支付工作，確保承包人在工程完工后就可得到應(yīng)得的支付款。

第二章 工程計(jì)量

第五條計(jì)量范圍

1、工程量清單及修訂的工程量清單中的內(nèi)容；

2、合同文件中規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)支付費(fèi)用；

3、工程變更令中的內(nèi)容。第六條計(jì)量依據(jù)

1、合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單；

2、施工設(shè)計(jì)圖及變更（完善）設(shè)計(jì)圖；

3、中間交工證書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)憑證；

4、有關(guān)計(jì)量補(bǔ)充辦法（協(xié)議）；

5、合同文件中規(guī)定的由承包人提供的繳費(fèi)憑證；

6、經(jīng)有關(guān)審批機(jī)構(gòu)同意的其它內(nèi)容。第七條計(jì)量原則

1、按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量；

2、合同中未在工程量清單中填入單價(jià)或總額價(jià)的工程項(xiàng)目，將被認(rèn)為其已包含在本合同的其它細(xì)目的單價(jià)和總額價(jià)中，建設(shè)單位不另行支付；

3、按建設(shè)單位和監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量；

4、對(duì)新增工程單價(jià)套用工程量清單中已有的單價(jià)。如果新增工程量單價(jià)在工程量清單中無(wú)單價(jià)，由工程管理部套用投標(biāo)標(biāo)底預(yù)算材料單價(jià)，根據(jù)預(yù)算編制辦法編制；

5、工程的各種實(shí)驗(yàn)、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收手續(xù)必須齊全；

6、不符合合同文件要求的工程不允許計(jì)量；

7、工程質(zhì)量不符合要求，不允許進(jìn)行計(jì)量；

8、變更工程的計(jì)量必須有建設(shè)單位簽發(fā)的工程變更令，并且相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字齊全；

9、工程計(jì)量支付報(bào)表填報(bào)準(zhǔn)確、附件齊備、上報(bào)準(zhǔn)時(shí)；

10、每期計(jì)量支付金額在扣除質(zhì)保金和開(kāi)工預(yù)付款后應(yīng)不小于200萬(wàn)元人民幣。

第八條工程計(jì)量應(yīng)采用合同文件中的計(jì)量單位。當(dāng)因工程變更出現(xiàn)新的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用變更工程相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定或補(bǔ)充協(xié)議中經(jīng)雙方協(xié)商確定的計(jì)量單位。

第九條工程計(jì)量應(yīng)與合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙同時(shí)閱讀。

第十條除經(jīng)設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)（書(shū)面指令）外，凡超過(guò)圖紙所示的任何尺寸，都不予計(jì)量與支付。凡技術(shù)規(guī)范規(guī)定包括在工程量清單所列的有關(guān)支付項(xiàng)中，均不單獨(dú)計(jì)量。

第十一條計(jì)量方法除應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)章節(jié)的“計(jì)量與支付”條款的規(guī)定外，還應(yīng)符合本辦法第三章規(guī)定。

第三章 計(jì)量方法

第十二條第100章總則按“總額”計(jì)量，除保險(xiǎn)費(fèi)及稅金外，各項(xiàng)目號(hào)的最終計(jì)量不得超過(guò)其對(duì)應(yīng)的“合價(jià)”，若無(wú)補(bǔ)充協(xié)議另行約定，應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范中的條款進(jìn)行計(jì)量。

第十三條 路基工程挖方、填方以分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單分段為計(jì)量單元。

第十四條路基挖填方按設(shè)計(jì)要求開(kāi)挖填筑斷面計(jì)算數(shù)量的 90％進(jìn)行計(jì)量，余下的10％待路基成型并通過(guò)權(quán)威部門(mén)驗(yàn)收并移交后全部計(jì)量。

第十五條排水與防護(hù)工程以開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單分段為計(jì)量單元。整段完成后一次計(jì)量（包括排水溝蓋板）。第十六條邊坡防護(hù)、治理

1、邊坡面積小于或等于1000m2，整個(gè)邊坡完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格后一次計(jì)量。

2、邊坡面積大于1000m2可分次計(jì)量，每次按實(shí)際完成數(shù)量（不少于1000 m2）計(jì)量，最后一次計(jì)量經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后按竣工剩余數(shù)計(jì)量。

第十七條防護(hù)工程

1、對(duì)小于或等于 500 m3的段落，整段完成一次計(jì)量：

2、對(duì)大于 500 m3的段落可分次計(jì)量，每次按實(shí)際完成數(shù)量（不少于 500 m3）計(jì)量，最后一次計(jì)量經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后按竣工剩余數(shù)計(jì)量。

第十八條路面工程按分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單分段為計(jì)量單元。

第十九條底基層、基層、面層按實(shí)際完成工程量計(jì)量（最低為一公里）。

第二十條路緣石、攔水帶等以分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)單分段為計(jì)量單元，工程完成后通過(guò)監(jiān)理工程師驗(yàn)收一次計(jì)量。

第二十一條 橋梁以單幅橋一座為計(jì)量單元。

第二十二條基礎(chǔ)及下部構(gòu)造：按完成一根樁、一個(gè)基礎(chǔ)、一個(gè)墩或臺(tái)（一個(gè)臺(tái)帽、承臺(tái)、系梁、蓋梁）為計(jì)量單元，不考慮分次計(jì)量。

第二十三條上部構(gòu)造

1、現(xiàn)澆斜腿鋼構(gòu)：按整座澆筑經(jīng)驗(yàn)收合格后一次計(jì)量。

2、連續(xù)箱梁：分次計(jì)量，每次按實(shí)際完成數(shù)量的80％進(jìn)行計(jì)量，全部完成后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后全部計(jì)量。

3、空心板、工型梁、T型梁、箱型梁等預(yù)制構(gòu)件：每根（片）梁（板）預(yù)制完成后，按70％進(jìn)行計(jì)量，吊裝完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后全部計(jì)量。

4、現(xiàn)澆連續(xù)剛構(gòu)：分次計(jì)量，每次按實(shí)際完成數(shù)量的80％進(jìn)行計(jì)量，完成合攏段澆筑并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后全部計(jì)量。

第二十四條橋面鋪裝以分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單為計(jì)量單元。

第二十五條鋼筋混凝土蓋板涵（通道）

1、跨徑2m以下（含2m）以整道完成后計(jì)量（含蓋板）。

2、跨徑大于2m，分基礎(chǔ)、砌體、蓋板三次計(jì)量。

3、石拱涵：分基礎(chǔ)、砌體、拱圈（含護(hù)拱）三次計(jì)量。

4、箱涵：整道完成后計(jì)量。

第二十六條鋼筋混凝土圓管涵以整道完成后計(jì)量。第二十七條 涵洞的計(jì)量以設(shè)計(jì)數(shù)量的90%計(jì)，其余10%待路基成型并通過(guò)權(quán)威部門(mén)驗(yàn)收，并經(jīng)過(guò)清理和疏通后全部計(jì)量。

第二十八條 隧道洞口與明洞以分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單分段為計(jì)量單元。

第二十九條 隧道洞口與明洞按設(shè)計(jì)要求開(kāi)挖填筑斷面計(jì)算數(shù)量的90％進(jìn)行計(jì)量，余下的10％待路基成型并通過(guò)權(quán)威部門(mén)驗(yàn)收并移交后全部計(jì)量。第三十條 明洞襯砌以一個(gè)洞口為計(jì)量單元，不考慮分次計(jì)量。

第三十一條 洞身開(kāi)挖、超前支護(hù)、錨噴支護(hù)、洞身襯砌、仰拱、鋪底混凝土、洞內(nèi)路面按實(shí)際完成工程量計(jì)量。

第三十二條 洞口防護(hù)與洞外防護(hù)參考第十七條。第三十三條 第600章及第700章的計(jì)量按合同文件中有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行。

第四章 預(yù)付款支付

第三十四條 開(kāi)工預(yù)付款是承包商在按規(guī)定時(shí)間提交了履約擔(dān)保，并簽訂了合同協(xié)議書(shū)以及提交了開(kāi)工預(yù)付款保函后，可以按照合同書(shū)中開(kāi)工預(yù)付款格式向建設(shè)單位申請(qǐng)相當(dāng)于合同價(jià)值3%的開(kāi)工預(yù)付款，用以支付施工初期的各項(xiàng)費(fèi)用。

第三十五條 建設(shè)單位在接到該支付證書(shū)14 天內(nèi)核批，并支付開(kāi)工預(yù)付款總額50%的價(jià)款,在投標(biāo)文件中承包商承諾的主要人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，再支付預(yù)付款總額的50%。

第三十六條 承包商不得將該預(yù)付款用于與本工程無(wú)關(guān)的支出，建設(shè)單位工程管理部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用的使用，如經(jīng)查實(shí)承包人濫用開(kāi)工預(yù)付款，建設(shè)單位有權(quán)通過(guò)向銀行發(fā)出通知收回開(kāi)工預(yù)付款保函的方式，將該款收回。

第三十七條 在中期支付證書(shū)的累計(jì)金額達(dá)到合同價(jià)格的30%時(shí)，開(kāi)始按工程進(jìn)度以固定比例（即每完成合同價(jià)格的1%，扣回開(kāi)工預(yù)付款的2%）分期從各月期中支付證書(shū)中扣回。全部金額在其中支付證書(shū)的累計(jì)金額達(dá)到合同價(jià)格80%時(shí)扣完。

第五章 質(zhì)量保證金

第三十八條 工程質(zhì)量保證金是指建設(shè)單位與承包商在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人 在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

第三十九條按照合同條款的規(guī)定，從第一次付款開(kāi)始，建設(shè)單位每次給承包商支付的款額中，按其永久性工程（即工程量清單、工程變更、價(jià)格調(diào)整）付款金額的10%扣留，直到累計(jì)扣留的金額達(dá)到合同總價(jià)的5%為止。

第四十條 在整個(gè)工程缺陷責(zé)任期滿并發(fā)給缺陷責(zé)任終止證書(shū)后14天內(nèi)，監(jiān)理工程師簽發(fā)保留金支付證書(shū)，報(bào)建設(shè)單位審批，將保留金退還給承包人。

第四十一條 如果缺陷責(zé)任期滿尚有應(yīng)當(dāng)由承包商完成的工程有關(guān)的任何工作時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)在剩余工程完成之前，扣發(fā)建設(shè)單位認(rèn)為與需要完成的工程費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款。

第六章 計(jì)量報(bào)表填報(bào)要求

第四十二條工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程中間交工、工程中間計(jì)量應(yīng)按照《分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單》和總監(jiān)理工程師指示的單元?jiǎng)澐诌M(jìn)行。

第四十三條 按單元計(jì)量者，需經(jīng)中間交工驗(yàn)收合格，并簽發(fā)《中間交工證書(shū)》后方可填報(bào)《中間計(jì)量表》進(jìn)行計(jì)量。

第四十四條 如果分項(xiàng)單元施工期較長(zhǎng)，為了如實(shí)反映工程進(jìn)度和加快資金周轉(zhuǎn)，可對(duì)施工期較長(zhǎng)的工程單元進(jìn)行分次計(jì)量，監(jiān)理工程師和建設(shè)單位有權(quán)對(duì)最終計(jì)量部分進(jìn)行調(diào)整。第四十五條 分次計(jì)量的工程，每次計(jì)量須填《分次中間計(jì)量表》并附經(jīng)駐地監(jiān)理工程師簽證的有關(guān)施工情況及質(zhì)量證明資料。如：分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單、工序檢查記錄等。當(dāng)分項(xiàng)工程完工最后一次計(jì)量時(shí)，再填報(bào)《中間交工證書(shū)》和《中間計(jì)量表》。

第四十六條 《中間計(jì)量表》是以招標(biāo)文件《技術(shù)規(guī)范》為依據(jù)，承包商按照施工圖完成合格工程的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)根據(jù)《中間交工證書(shū)》據(jù)實(shí)逐項(xiàng)填寫(xiě)已完成的工程項(xiàng)目的數(shù)量，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)審核簽字后上報(bào)建設(shè)單位工程管理部。

第四十七條 《中間計(jì)量表》必須采用計(jì)算機(jī)輔助制圖，必須嚴(yán)格按照制圖的規(guī)范要求作圖和標(biāo)明圖形各部的樁號(hào)、位置、尺寸、單位、標(biāo)高，必須詳細(xì)、準(zhǔn)確的列出所報(bào)工程數(shù)量的計(jì)算式。

第四十八條 《中間計(jì)量表》的數(shù)據(jù)填寫(xiě)必須使用計(jì)算機(jī)，相關(guān)人員的簽字均要使用碳素筆或黑色鋼筆。簽字字跡要工整，不得使用手章代替簽字。

第四十九條 《中間計(jì)量表》中未經(jīng)承包人和監(jiān)理工程師簽認(rèn)的，在計(jì)量審核過(guò)程中建設(shè)單位均視為未上報(bào)內(nèi)容，在審核中不予考慮。

第五十條 《中間計(jì)量匯總表》是中間支付證書(shū)的依據(jù)和組成部分，是對(duì)《中間計(jì)量表》數(shù)據(jù)的匯總，應(yīng)填寫(xiě)完整、簽字齊全、嚴(yán)謹(jǐn)涂改。第五十一條 工程達(dá)到規(guī)定的計(jì)量單位時(shí)，承包商應(yīng)準(zhǔn)備下列資料：

1、中間計(jì)量表

2、分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單

3、檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單

4、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單

5、工程變更令

6、中間交工證書(shū)

7、材料款等原始單據(jù)復(fù)印件

第五十二條 計(jì)量支付報(bào)表均使用A4打印紙制作。

第七章 計(jì)量上報(bào)時(shí)間

第五十三條 承包商于每月15日前，對(duì)監(jiān)理工程師簽發(fā)的《中間交工證書(shū)》的工程數(shù)量進(jìn)行匯總，填寫(xiě)《工程支付月報(bào)表》后將工程計(jì)量資料報(bào)監(jiān)理部。

第五十四條 監(jiān)理部監(jiān)理工程師審查承包人提交的工程計(jì)量資料，核實(shí)工程數(shù)量以及《工程支付月報(bào)表》中各表數(shù)據(jù)間計(jì)算關(guān)系。審核上報(bào)的數(shù)據(jù)有誤時(shí)退回承包商處，重新上報(bào)；上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤時(shí)，簽字并加蓋公章后于每月20日?qǐng)?bào)建設(shè)單位工程管理部。

第五十五條 經(jīng)建設(shè)單位工程管理部審批后，原則上于每月25日對(duì)承包人進(jìn)行支付。

第五篇：工程計(jì)量支付管理辦法(第二次頒發(fā))

馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋工程計(jì)量支付管理辦法

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范計(jì)量支付工作流程，有效控制馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋工程項(xiàng)目的投資，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》、招標(biāo)文件及合同約定等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目所涉及的土建、房建、綠化和環(huán)保等工程的計(jì)量支付。

第三條 本項(xiàng)目計(jì)量支付工作采用網(wǎng)上申報(bào)與書(shū)面簽字相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第二章

計(jì)量支付的依據(jù)、原則及流程

第四條 計(jì)量支付主要依據(jù)合同文件，包括：合同條款、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議、工程量清單及說(shuō)明、工程圖紙、批準(zhǔn)的變更、技術(shù)規(guī)范、索賠審批表以及下發(fā)的有關(guān)文件等。第五條 計(jì)量原則

5.1 按合同文件規(guī)定的辦法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量，不符合合同文件要求的工程不允許計(jì)量。

5.2工程的各種試驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收手續(xù)必須齊全，工程質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范要求的，不允許計(jì)量。

5.3 計(jì)量工程項(xiàng)目在計(jì)量前應(yīng)簽發(fā)中間交工證書(shū)，對(duì)于計(jì)量單元小于分項(xiàng)工程或施工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目經(jīng)業(yè)主同意可分次計(jì)量。

5.4工程計(jì)量為每月一次，中期支付證書(shū)最低限額為100萬(wàn)元。

5.5計(jì)量支付不免除承包人應(yīng)盡的任何義務(wù)。第六條 計(jì)量支付的基本要求

6.1分次計(jì)量的要求：每次計(jì)量須在填《中間計(jì)量表》時(shí)注明“分次計(jì)量”，并附經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的有關(guān)檢驗(yàn)情況及質(zhì)量證明資料，當(dāng)分項(xiàng)工程完工，須在《中間交工證書(shū)》簽發(fā)后方能辦理最后一次計(jì)量。6.2計(jì)量報(bào)表的相關(guān)責(zé)任人及單位簽章應(yīng)齊全，簽字或蓋章不齊全，業(yè)主將不予支付。

6.3 交工證書(shū)、中間計(jì)量表編號(hào)應(yīng)統(tǒng)一、連續(xù)，所有計(jì)量的序號(hào)、單位和精度必須與工程量清單細(xì)目保持一致。清單外的序號(hào)、單位和精度必須得到業(yè)主同意。6.4 計(jì)量資料的裝訂及存檔

1、計(jì)量支付資料共分兩冊(cè)，即：第一冊(cè)（支付證書(shū)、計(jì)量報(bào)表及中間計(jì)量支付表）和第二冊(cè)（證明材料），每?jī)?cè)必須附有封面及目錄，編定相應(yīng)頁(yè)碼。

2、證明材料包含：合同支付和質(zhì)量合格的證明資料的復(fù)印件。

3、所有計(jì)量支付資料必須用A4版面，并進(jìn)行裝訂成冊(cè)，使其牢固、整潔、并不得涂改。

4、項(xiàng)目辦存檔第一冊(cè)的1份原件、2份復(fù)印件以及第二冊(cè)；總監(jiān)辦、駐地辦和承包人各存檔第一冊(cè)的1份復(fù)印件。第七條 計(jì)量流程

7.1中間計(jì)量表的形成：施工單位在月中及時(shí)申請(qǐng)辦理交工證書(shū)和中間計(jì)量表，月末將認(rèn)可的中間計(jì)量表匯總上報(bào)。

7.2 網(wǎng)上申報(bào)及審核：承包人于每月25-28日通過(guò)馬鞍山大橋網(wǎng)絡(luò)集成

管理系統(tǒng)向駐地辦提出計(jì)量申請(qǐng)并附1份完整的書(shū)面證明材料，駐地辦、總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦各在3天內(nèi)完成網(wǎng)上逐級(jí)審核，承包人須在次月10日前完成計(jì)量資料的補(bǔ)充工作，對(duì)于逾期或不符合計(jì)量原則的項(xiàng)目本期不予計(jì)量。

7.3 書(shū)面簽字認(rèn)可：承包人在網(wǎng)上審核結(jié)束后自行下載計(jì)量報(bào)表1份，由規(guī)定的相關(guān)審核人逐級(jí)簽字蓋章，待審核完成后復(fù)印、裝訂。第八條 業(yè)主在收到承包人計(jì)量支付申請(qǐng)報(bào)表后，及時(shí)審批并支付價(jià)款。第九條 中期計(jì)量支付金額應(yīng)包含已計(jì)量的工程價(jià)款、計(jì)日工價(jià)款、安全生產(chǎn)費(fèi)用及應(yīng)支付或扣回的開(kāi)工預(yù)付款、材料預(yù)付款、獎(jiǎng)罰金額、材料調(diào)差款、索賠款、保留金及合同規(guī)定其他款項(xiàng)。

承 包 人承包人網(wǎng)上審報(bào)附書(shū)面證明材料不合格駐 地 辦承包人網(wǎng)上審報(bào)附書(shū)面證明材料不合格財(cái) 務(wù) 支 付 簽字蓋章總 監(jiān) 辦承包人網(wǎng)上審報(bào)附書(shū)面證明材料不合格項(xiàng) 目 辦簽字蓋章項(xiàng) 目 辦 審核完畢總 監(jiān) 辦 承包人下載計(jì)量報(bào)表，簽字蓋章逐級(jí)簽字蓋章承 包 人

駐 地 辦計(jì)量支付流程圖

第三章 清單計(jì)量的規(guī)定

第十條 清單計(jì)量主要包括：清單工程費(fèi)用、工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用等。承包人在申請(qǐng)工程計(jì)量時(shí)，應(yīng)提供以下質(zhì)保資料：

? 分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單 ? 檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單及有關(guān)自檢資料 ? 工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)的質(zhì)量評(píng)定報(bào)告

? 中間交工證書(shū)。對(duì)于計(jì)量單元小于分項(xiàng)工程的混凝土項(xiàng)目，承包 人應(yīng)提供混凝土28天強(qiáng)度的證明材料 ? 工程變更令及業(yè)主下達(dá)的費(fèi)用確認(rèn)文件

第三章 合同支付與扣回的規(guī)定

第十一條 開(kāi)工預(yù)付款

11.1支付條件：承包人向業(yè)主遞交的履約銀行保函及開(kāi)工預(yù)付款保函經(jīng)項(xiàng)目辦核實(shí)無(wú)誤后，方可申請(qǐng)開(kāi)工預(yù)付款。

11.2支付：業(yè)主在收到支付申請(qǐng)14天內(nèi)核批，支付開(kāi)工預(yù)付款的70%；在合同文件載明的主要人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)且駐地建設(shè)完成后，再支付預(yù)付款的30%，承包人不得將該預(yù)付款用于與本工程無(wú)關(guān)的支出。11.3 扣回：根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行。第十二條 材料、設(shè)備預(yù)付款

12.1支付原則：業(yè)主僅對(duì)用于永久工程結(jié)構(gòu)實(shí)體內(nèi)的鋼材（線材、板材）及設(shè)備支付材料預(yù)付款，每期支付數(shù)量為批準(zhǔn)的下月計(jì)劃進(jìn)度所需要的材料設(shè)備數(shù)量，支付比例見(jiàn)合同文件中專(zhuān)用條款60.7條。在預(yù)計(jì)完工前

3個(gè)月，將不再支付材料、設(shè)備預(yù)付款。承包人申請(qǐng)支付材料預(yù)付款中鋼材的數(shù)量為各類(lèi)鋼材累計(jì)取整后的數(shù)量（單位為t），單價(jià)按照業(yè)主發(fā)布的單價(jià)執(zhí)行。12.2支付條件：

1、計(jì)劃進(jìn)度范圍內(nèi)的材料、設(shè)備

2、材料、設(shè)備符合規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可；

3、承包人已出具材料、設(shè)備費(fèi)用憑證或支付單據(jù)；

4、材料、設(shè)備已進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，且覆蓋、存儲(chǔ)良好。

12.3 扣回：材料、設(shè)備預(yù)付款支付后，業(yè)主將在后續(xù)兩個(gè)期中支付證書(shū)中等額扣完。

第四章 其它價(jià)款的支付

第十三條 工程獎(jiǎng)懲

對(duì)于承包人違約或其他原因發(fā)生的罰款或因參加評(píng)比等獲得的獎(jiǎng)金，業(yè)主將以書(shū)面文件形式通報(bào)，此通報(bào)將作為罰款和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。承包人應(yīng)在中期計(jì)量支付中把當(dāng)期及以前的所有業(yè)主和監(jiān)理單位下發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰匯總在《工程獎(jiǎng)懲支付表》中，并把獎(jiǎng)懲文件或處罰單復(fù)印件按順序裝訂在證明材料中。第十四條 保留金

保留金按每月清單計(jì)量的10%扣留，直至合同價(jià)的5%后不再扣留。如果承包人未履行合同中的責(zé)任，業(yè)主可用此金額雇用其他承包人完成工程。在整個(gè)工程缺陷責(zé)任期滿并簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書(shū)后，將剩余的保留金支付給承包人。

第十五條 計(jì)日工、價(jià)格調(diào)整費(fèi)用的支付以合同條款規(guī)定為準(zhǔn)。

第五章 罰 則

第十六條 所有有關(guān)人員必須嚴(yán)格按合同及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的將視為違約，并將此種情況納入考核評(píng)比的內(nèi)容。

第六章 附 則

第十七條 各單位的計(jì)量支付工作應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)在開(kāi)工前將該人有關(guān)資格、資料及近期一寸免冠照片報(bào)監(jiān)理工程師保存，報(bào)項(xiàng)目辦核備。如在施工期間，該人員發(fā)生變動(dòng)，承包人應(yīng)將更新后人員的同樣資料上報(bào)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目辦。

第十八條 本辦法由馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋工程計(jì)量支付管理辦法》（馬橋辦【2009】9號(hào)）同時(shí)廢除。