第一篇：永春林業(yè)中介服務(wù)組織監(jiān)管辦法細(xì)則

永春縣林業(yè)中介服務(wù)組織監(jiān)管辦法（細(xì)則）

為深化林業(yè)行政審批制度改革，規(guī)范林業(yè)行政審批林業(yè)中介服務(wù)組織的從業(yè)行為，提高行政效率，保障中介活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)就規(guī)范行政審批中介服務(wù)（以下簡稱中介服務(wù)）、加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)組織（以下簡稱中介服務(wù)組織）制定本辦法（細(xì)則）。

一、明確規(guī)范范圍

林業(yè)行政審批中介服務(wù)，是指林業(yè)部門開展林業(yè)行政審批時(shí)，依法要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等開展的作為林業(yè)行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，包括：各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)、培訓(xùn)等。

林業(yè)行政審批林業(yè)中介服務(wù)組織，是指經(jīng)依法登記設(shè)立，為委托人就涉及林業(yè)行政審批和公共服務(wù)的項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表、木材檢驗(yàn)、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)的組織。

二、破除林業(yè)中介服務(wù)壟斷

放寬林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外，其他林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批一律取消。大力發(fā)展市場中介服務(wù)，林業(yè)部門不得通過限額管理控制林業(yè)中介服務(wù)組織數(shù)量，不得以任何形式指定林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以多種形式實(shí)施兼并重

第二篇：《供電監(jiān)管辦法》與《供電服務(wù)監(jiān)管（范文模版）

《供電監(jiān)管辦法》與《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試

行）》對(duì)照學(xué)習(xí)資料

《供電監(jiān)管辦法》自2010年1月1日起施行，《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》同時(shí)廢止。為便于廣大員工學(xué)習(xí)《供電監(jiān)管辦法》,更好的理解其與《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》的區(qū)別，確保學(xué)習(xí)到位、執(zhí)行到位，電力營銷部組織編寫了《供電監(jiān)管辦法》（以下簡稱辦法）與《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》（以下簡稱試行）對(duì)照學(xué)習(xí)材料，請(qǐng)各中心、班組、室認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

一、辦法新增條款

1、第四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

2、第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。

3、第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點(diǎn)：

(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)；

(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)包括對(duì)供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶；

(三)低壓供電用戶，每百臺(tái)配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。

4、第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)保障供電安全的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施進(jìn)行治理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該用戶中止供電。

5、第十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。

6、第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)不得從事下列行為：

（一）無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請(qǐng)；

（二）對(duì)躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；

（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競爭對(duì)手；

（四）對(duì)用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（五）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。

7、第二十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

8、第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。

9、第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。供電企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。

10、第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對(duì)淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù)送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對(duì)政府有關(guān)部門責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。

11、第二十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

12、第三十三條 供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對(duì)其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。

二、辦法與試行之間有差異的條款

1、適用范圍：

試行： 第二條 本辦法適用于國家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）對(duì)供電企業(yè)提供供電服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

辦法： 第二條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡稱電監(jiān)會(huì)）依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。

電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

2、供電質(zhì)量方面：

試行：第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）城市地區(qū)年供電可靠率不低于99.00％，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95.00％。

農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況規(guī)定。

辦法：第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；

(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷的情況，按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。

3、供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)方面：

試行：第十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請(qǐng)之日起，一般居民用戶不超過5個(gè)工作日，低壓電力用戶不超過10個(gè)工作日，高壓單電源用戶不超過30個(gè)工作日，高壓雙電源用戶不超過60個(gè)工作日；

（二）對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓電力用戶不超過10個(gè)工作日，高壓電力用戶不超過30個(gè)工作日；

（三）給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，一般居民用戶不超過3個(gè)工作日，低壓電力用戶不超過5個(gè)工作日，高壓電力用戶不超過7個(gè)工作日。

辦法：第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請(qǐng)之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個(gè)工作日；

(二)對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過20個(gè)工作日；

(三)對(duì)用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限，自接到用戶申請(qǐng)之日起，低壓供電用戶不超過3個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過5個(gè)工作日；

(四)對(duì)用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限，自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起，低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日；

(五)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日。

前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的受電工程設(shè)計(jì)，用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。

4、用戶受電工程服務(wù)方面：

試行： 第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢；對(duì)用戶受電工程進(jìn)行竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶并指導(dǎo)其制定有效的解決方案。

供電企業(yè)不得對(duì)用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。

辦法： 第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢；對(duì)用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。

5、停電、限電方面： 試行： 第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)實(shí)施停電、限電規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間，并通知重要用戶；

（二）因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知重要用戶；

（三）因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的有序用電方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。

辦法： 第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況進(jìn)行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；

(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間；

(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)對(duì)用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供電企業(yè)對(duì)重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、用電投訴處理方面: 試行: 第十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對(duì)用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

辦法: 第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對(duì)用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識(shí)，該標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)固定在供電營業(yè)場所的顯著位置。

7、執(zhí)行電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面：

試行： 第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。

辦法： 第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，按照國家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場交易價(jià)，依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)。供電企業(yè)不得自定電價(jià)，不得擅自變更電價(jià)，不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。

供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；對(duì)國家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向用戶收取費(fèi)用。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場價(jià)格協(xié)商確定。

8、信息公開方面：

試行： 第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)按規(guī)定披露信息的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置公示用電業(yè)務(wù)的辦理程序、電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，披露停電、限電和事故搶修處理等信息。

辦法： 第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用戶查詢下列信息：(一)用電報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度；(二)用電投訴處理情況；(三)其他用電信息。

9、處罰方面：

辦法：第三十四條 供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第三十五條 供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。

第三十六條 供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。

備注：以上對(duì)照學(xué)習(xí)資料難免存在疏漏或不妥之處，若有發(fā)現(xiàn)還望各位同仁及時(shí)指正。

第三篇：安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)管辦法

安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)管辦法

一、總 則

第一條 為培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)?2012?10號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的意見》（皖政?2012?106號(hào)），特制定本辦法。

第二條 安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以利用森林資源為對(duì)象，以林產(chǎn)品及衍生品的生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)為主業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，經(jīng)省林業(yè)廳審核認(rèn)定的企業(yè)。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各種所有制的涉林企業(yè)。

二、申 報(bào)

第四條 申報(bào)范圍

凡以利用森林資源為對(duì)象，從事林產(chǎn)品及衍生品的生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)的，包括木竹種植與培育、苗木花卉生產(chǎn)與培育、木竹藤加工制造、人造板生產(chǎn)、家具制造、木漿造紙、林產(chǎn)化工、野生動(dòng)植物人工馴養(yǎng)繁育與加工、林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、森林食品藥品生產(chǎn)、林副產(chǎn)品加工、林業(yè)生物質(zhì)材料綜合加工利用、森林和濕地旅游，以及林產(chǎn)品和衍生品專業(yè)批發(fā)、流通、服務(wù)等具有獨(dú)立法人資格并達(dá)到申報(bào)條件的企業(yè)。

第五條 申報(bào)安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）市場競爭力較強(qiáng)。林產(chǎn)品加工企業(yè)主營產(chǎn)品在國內(nèi)市場競爭力較強(qiáng)，產(chǎn)銷率在85％以上；企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)健全，市場占有率較高。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量過硬。林產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備具有國內(nèi)先進(jìn)水平，產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量安全水平較高；并建有生產(chǎn)原料來源與使用登記管理、生產(chǎn)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和可追溯等制度；產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，在全省同行業(yè)中居領(lǐng)先地位。獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和省級(jí)以上名牌產(chǎn)品稱號(hào)，以及通過國際或國家相關(guān)認(rèn)證的企業(yè)有優(yōu)先申報(bào)權(quán)。

（三）新產(chǎn)品開發(fā)能力較強(qiáng)。林產(chǎn)品加工企業(yè)要具有專業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，能依靠科技進(jìn)步，開展自主創(chuàng)新；產(chǎn)品科技含量較高，主營產(chǎn)品符合國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈較長、輻射面較廣、帶動(dòng)力較強(qiáng)。企業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)與農(nóng)戶或農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全，經(jīng)濟(jì)效益較明顯，能擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

（五）資信較好。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，資產(chǎn)負(fù)債率低于70％，銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上(含A級(jí))，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)。

（六）誠信守法，有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)在生產(chǎn)流通中自覺遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則，維護(hù)公開、公平、公正的市場交易規(guī)則，自覺維護(hù)企業(yè)誠實(shí)守信形象；模范遵守國家法律、法規(guī)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，近兩年內(nèi)無違法違紀(jì)行為發(fā)生，無質(zhì)量、計(jì)量欺詐和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為；不拖欠國家稅款、不拖欠職工工資、不拖欠社?；稹?/p>

第六條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的經(jīng)營指標(biāo)：

（一）木竹加工類。總資產(chǎn)規(guī)模：人造板生產(chǎn)企業(yè)8000萬元以上，木材加工企業(yè)6000萬元以上，竹材加工企業(yè)3000萬元以上，林業(yè)生物質(zhì)材料綜合加工利用企業(yè)2000萬元以上，林化企業(yè)1500萬元以上。年銷售額：人造板生產(chǎn)企業(yè)6000萬元以上，木材加工企業(yè)5000萬元以上，竹材加工企業(yè)2000萬元以上, 林業(yè)生物質(zhì)材料綜合加工利用企業(yè)1500萬元以上，林化企業(yè)1000萬元以上。人造板生產(chǎn)企業(yè)和木竹加工企業(yè)需在本省范圍內(nèi)，通過企業(yè)自營或“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單林業(yè)”、“合作造林”等形式，定向建設(shè)5000畝以上原料林基地。與林農(nóng)形成利益共同體的企業(yè)，其總資產(chǎn)規(guī)模和年銷售額可放寬到同類企業(yè)的70%。

(二)木竹和經(jīng)濟(jì)林種植與培育類。商品用材林基地種植、培育規(guī)模8000畝以上，竹林基地種植、培育規(guī)模3000畝以上，經(jīng)濟(jì)林基地種植、培育規(guī)模2000畝以上。

(三)林木種苗培育類?？傎Y產(chǎn)規(guī)模1500萬元以上，基地面積1000畝以上，年銷售額300萬元以上。產(chǎn)品技術(shù)含量高，市場 3 競爭力強(qiáng)，在同行業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先。企業(yè)在培育、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量100戶以上。

(四)花卉培植類?？傎Y產(chǎn)規(guī)模800萬元以上，基地面積100畝以上或溫室面積8000平方米以上，年銷售額500萬元以上，生產(chǎn)設(shè)施較為先進(jìn)，具有較強(qiáng)的新優(yōu)特品種開發(fā)、引種能力。企業(yè)在生產(chǎn)、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量100戶以上。

(五)野生動(dòng)植物人工馴養(yǎng)繁育加工類?？傎Y產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上，年銷售額1500萬元以上，能夠提供不少于100人的就業(yè)機(jī)會(huì)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，行業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)，能夠促進(jìn)珍貴、瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)和可持續(xù)利用。

（六）森林食品藥品生產(chǎn)、林副產(chǎn)品加工類?？傎Y產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上，年銷售額1500萬元以上，能夠提供不少于100人以上的就業(yè)機(jī)會(huì)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，行業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)。

（七）森林旅游類。主要指以森林生態(tài)旅游為主業(yè)的各類景區(qū)和森林公園、濕地公園等經(jīng)營企業(yè)，總資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以上，經(jīng)營總面積3000畝以上，年旅游綜合收入3000萬元以上，年接待游客量達(dá)15萬人次以上；對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的拉動(dòng)能力，能創(chuàng)造100人以上就業(yè)機(jī)會(huì)。

（八）林下種植、養(yǎng)殖類?？傎Y產(chǎn)規(guī)模1000萬元以上，林下種植面積1000畝以上，林下種植、養(yǎng)殖特色明顯，主導(dǎo)產(chǎn)品市場前景良好，具有注冊(cè)商標(biāo)和主打品牌；建有農(nóng)民專業(yè)合作組織，吸 4 收返鄉(xiāng)農(nóng)民務(wù)工成績突出，生產(chǎn)逐步向規(guī)模化、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

（九）林產(chǎn)品及衍生品專業(yè)批發(fā)、流通和林業(yè)服務(wù)類。林產(chǎn)品及衍生品專業(yè)批發(fā)企業(yè)，總資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以上，年交易額5000萬元以上。林產(chǎn)品及衍生品流通和電子商務(wù)企業(yè)，總資產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上，年交易額3000萬元以上。林業(yè)投資擔(dān)保、森林收儲(chǔ)企業(yè)，總資產(chǎn)規(guī)模：10000萬元以上。林木資產(chǎn)評(píng)估、咨詢、培訓(xùn)、認(rèn)證、科技開發(fā)、推廣、應(yīng)用等專業(yè)服務(wù)型企業(yè)，總資產(chǎn)規(guī)模300萬元以上；科技推廣、服務(wù)企業(yè)應(yīng)具有可持續(xù)發(fā)展能力，科技推廣、服務(wù)成效明顯，技術(shù)含量在省內(nèi)居有領(lǐng)先水平。

第七條 申報(bào)企業(yè)須填寫《安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)表》，并按本辦法第五條和第六條的要求，提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資信證明、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表與損益表、企業(yè)年檢報(bào)告書、企業(yè)納稅和繳納社保基金、企業(yè)獲得的相關(guān)成果或獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)證以及林業(yè)種植基地等相關(guān)證明材料或縣級(jí)以上行政主管部門的證明文件。

第八條 安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)每兩年申報(bào)一次，申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核確認(rèn)后，正式行文向省林業(yè)廳推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

三、認(rèn) 定 第九條 省林業(yè)廳對(duì)各地上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核后，組織對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審認(rèn)定。評(píng)審認(rèn)定通過的安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，經(jīng)省相關(guān)媒體公示后，由省林業(yè)廳發(fā)文命名并頒發(fā)證書和匾牌。

第十條 經(jīng)認(rèn)定公布的安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，作為省林業(yè)廳重點(diǎn)聯(lián)系和扶持企業(yè)，優(yōu)先享受國家和省有關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠扶持政策。

第十一條 安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱，需要對(duì)其省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的，應(yīng)出具工商行政管理部門變更的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證明材料，由縣、市級(jí)林業(yè)主管部門提出審查意見，報(bào)省林業(yè)廳予以確認(rèn)。

第十二條 安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有效期為兩年，期滿后由省林業(yè)廳組織復(fù)審；經(jīng)復(fù)審不合格的企業(yè)，取消其省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)。

四、監(jiān) 管

第十三條 省林業(yè)廳對(duì)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行跟蹤監(jiān)測和動(dòng)態(tài)管理，保優(yōu)汰劣。

第十四條 省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行一年兩次的數(shù)據(jù)監(jiān)測和信息統(tǒng)計(jì)制度。每年1月和7月，分別填報(bào)《安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)表》，1月份填報(bào)上全年數(shù)據(jù)，7月份填報(bào)當(dāng)年上半年數(shù)據(jù)，經(jīng)縣、市級(jí)林業(yè)主管部門審核后于次月

20日前報(bào)省林業(yè)廳。

第十五條 省林業(yè)廳對(duì)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基本信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，依據(jù)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提出監(jiān)測評(píng)價(jià)意見，并反饋給企業(yè)。

第十六條 省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)省林業(yè)廳審核后，取消其安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào),收回證書和牌匾，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

1、監(jiān)測評(píng)價(jià)不合格的；

2、在申報(bào)和監(jiān)測過程中提供虛假材料的；

3、拒絕監(jiān)測，不按規(guī)定要求提供相關(guān)基本信息數(shù)據(jù)的；

4、因經(jīng)營不善、資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;

5、企業(yè)經(jīng)營過程中違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、財(cái)稅信貸政策和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，存在質(zhì)量、計(jì)量欺詐和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為或違法違紀(jì)行為的。

五、附 則

第十七條 已評(píng)為安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，鼓勵(lì)申報(bào)安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

第十八條 本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，原《安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)管暫行辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象增多、配合程度下降、調(diào)查組織開展難度加大，政府統(tǒng)計(jì)部門人員緊張、任務(wù)繁重、壓力倍增，而各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)需求量大幅度增長，統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)的不對(duì)稱性十分突出，這已成為目前統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要矛盾。要破解這一矛盾，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)和諧發(fā)展、快速發(fā)展，就要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革。發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介

服務(wù)組織，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制改革，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)資源配置，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)市場化的迫切需要。

一、發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織需引起重視的幾個(gè)問題

（一）當(dāng)前發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織缺乏法律保障和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織能夠適用的法律依據(jù)主要是1995年國家統(tǒng)計(jì)局與國家工商局聯(lián)合出臺(tái)的《統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定》。但該規(guī)定存在明顯缺陷：一方面由于制定年份較早且未經(jīng)后續(xù)修訂，一些條款難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)前形勢需要；另一方面該規(guī)定對(duì)統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的設(shè)立、權(quán)利和義務(wù)等沒有作出明確規(guī)范，使之確立沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，勢必給統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的發(fā)展造成不利影響。

（二）社會(huì)上對(duì)統(tǒng)計(jì)重視度較低的客觀現(xiàn)實(shí)制約著統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的發(fā)展。雖然近年來統(tǒng)計(jì)普法和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度越來越大，但全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)重視程度較低的客觀現(xiàn)實(shí)仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變。不少統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象法制意識(shí)不強(qiáng)，沒有建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，不愿提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，更不愿意委托統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織從事統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，必然對(duì)統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的發(fā)展造成阻礙。

（三）要努力解決政府重視和支持力度不夠的問題。當(dāng)前，在政府中還客觀存在認(rèn)為統(tǒng)計(jì)資料只能由統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只能由政府統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行匯總的舊思想、舊觀念，一些政府部門對(duì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的認(rèn)識(shí)不到位，重視、支持力度不夠。

二、積極有序發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的建議

（一）充分用好現(xiàn)有政策規(guī)定，為統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的設(shè)立和發(fā)展提供法律保障。依法行政是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中對(duì)各級(jí)政府開展工作的2003年頒布實(shí)行的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場中介服務(wù)組織，這是發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的政策依據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局、國家工商局聯(lián)合制發(fā)的《統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定》是目前設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要的法規(guī)依據(jù)。盡管這個(gè)《規(guī)定》有不完善的地方，但卻是唯一一部對(duì)設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作出規(guī)范的的部門規(guī)章。其實(shí)，從法律的另一個(gè)層面講，“法無禁止即可行”?！兑?guī)定》中的一些條款不明確、不規(guī)范，這也為設(shè)立和發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織提供了更大的運(yùn)作空間。

（二）堅(jiān)持培育與引進(jìn)相結(jié)合，以點(diǎn)帶面，加快統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的發(fā)展。相對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，**統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的發(fā)展比較滯后，市級(jí)層面大都還處于起步階段。在加快統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織發(fā)展上，建議走出去，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)與好的做法，避免走錯(cuò)路，走彎路，縮短研究探索的時(shí)間，減少起步里程；要堅(jiān)持自主培育與引進(jìn)消化相結(jié)合，因地制宜，典型帶動(dòng)，以點(diǎn)促面，全面推開，加快統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的發(fā)展步伐。

（三）政府及部門要關(guān)注和支持統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的發(fā)展。國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出“要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和規(guī)范”。對(duì)此，各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照這一精神，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)市場的規(guī)劃，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，制定有利于扶持統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織發(fā)展的政策，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康、有序發(fā)展。

（四）加快統(tǒng)計(jì)中介行業(yè)組織建設(shè)，為其管理提供組織制度支撐。應(yīng)根據(jù)《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定精神，積極探索建立統(tǒng)計(jì)中介行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)中介行業(yè)的健康發(fā)展，保證統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的公平競爭，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)中介行業(yè)協(xié)會(huì)在提供服務(wù)、規(guī)范自律等方面的作用。

（五）政府統(tǒng)計(jì)部門要加大普法、執(zhí)法力度，為統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織發(fā)展提供良好環(huán)境。統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織之所以發(fā)展遲緩，除了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟外，一個(gè)重要原因是是社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)重要性的認(rèn)知度比較低，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法制觀念比較淡薄，瞞報(bào)、虛報(bào)甚至拒報(bào)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。因此，政府統(tǒng)計(jì)部門要加大統(tǒng)計(jì)普法和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，形成濃厚的全社會(huì)支持統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)氛圍，為統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)組織的發(fā)展提供廣闊空間，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

第五篇：供電公司貫徹落實(shí)《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》工作匯報(bào)

電監(jiān)會(huì)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢下貫徹落實(shí)《監(jiān)管辦法》的重要意義

十六大以來，黨中央審時(shí)度勢，強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。同時(shí)，網(wǎng)家電網(wǎng)公司也提出建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展目標(biāo)的確立，把供電企業(yè)的服務(wù)工作放到了更加突出的位置。供電企業(yè)具有自然壟斷特征，所以服務(wù)工作的好壞不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，同時(shí)更在一定程度上代表了黨和政府的形象。通過學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識(shí)到，《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》作為《電力監(jiān)管條例》的相關(guān)配套法規(guī)，是電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)向用戶提供服務(wù)情況的重要監(jiān)管依據(jù)，同時(shí)也是供電企業(yè)向用戶提供電能質(zhì)量和服務(wù)工作的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們必須把服務(wù)工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能保證《監(jiān)管辦法》切實(shí)落實(shí)到位。

在營銷系統(tǒng)，公司從用電工程設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收接電入手，規(guī)范工作程序，組織制定了《報(bào)裝接電管理標(biāo)準(zhǔn)流程》，明確了向用戶提供供電方案、審核用戶受電工程文件和裝表接電的具體時(shí)限，有效縮短了供電周期。同時(shí)，站在滿足客戶需要，維護(hù)客戶利益的角度，積極主動(dòng)為用電企業(yè)解決實(shí)際困難。中油吉化公司乙烯廠是吉林市的一家重要化工企業(yè)，今年新建了一座二次變電所，在設(shè)計(jì)如何獲取電源時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)該廠提供的供電方案雖然方法可行，但費(fèi)用較大，于是經(jīng)過現(xiàn)場勘察和反復(fù)論證，最后建議其更改了原先的設(shè)計(jì)方案，有效地減少了該廠生產(chǎn)成本的支出。并根據(jù)實(shí)際情況，積極幫助調(diào)整運(yùn)行方式，現(xiàn)場培訓(xùn)工作人員，大大縮短了變電所的建設(shè)工期，體現(xiàn)了公司“想客戶之所想，幫客戶之所需”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。

在電能計(jì)量方面，公司嚴(yán)格執(zhí)行國家電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)規(guī)范》的要求，編寫了近3萬字的質(zhì)量手冊(cè)、28個(gè)程序文件和23個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書，形成了一套比較完整的電能質(zhì)量管理體系。此外，公司還嚴(yán)格按照國家批復(fù)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，主動(dòng)接受客戶監(jiān)督。每次電價(jià)調(diào)整后，公司都開展相關(guān)的電價(jià)普查活動(dòng)，同時(shí)利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，將新的電價(jià)表在各供電營業(yè)大廳進(jìn)行公布，堅(jiān)持居民電價(jià)、電量、電費(fèi)“三公開”。對(duì)于高壓客戶，我們采取召開座談會(huì)和主動(dòng)上門服務(wù)的方式，將上級(jí)調(diào)價(jià)的文件送到客戶手中，使廣大客戶及時(shí)掌握了電價(jià)政策，清楚了用電情況，真正用上了明白電、放心電。

在生產(chǎn)系統(tǒng)，公司嚴(yán)格按照承諾要求，對(duì)需要停電的供電設(shè)施，通過新聞媒體提前7天向社會(huì)公示。對(duì)有重要客戶的線路和客戶專用線路，停電檢修前，充分考慮客戶的用電需求，積極組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，采取帶電作業(yè)和“零點(diǎn)作業(yè)法”等，盡量避開用電高峰時(shí)段，最大限度縮短停電時(shí)間。在對(duì)市廣播電臺(tái)進(jìn)行線路改造施工過程中，為滿足客戶要求，工作人員要在每晚電臺(tái)停播后和凌晨開始播音前進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工期間沒有一次影響到電臺(tái)的正常播音，贏得了客戶的極大好評(píng)。

在初步解決了無電鎮(zhèn)和無電村的用電問題后，我們又將服務(wù)的重點(diǎn)放到了困難戶和無電戶上，建立特殊客戶檔案，對(duì)確實(shí)有困難的農(nóng)戶，開展義務(wù)服務(wù)和親情服務(wù)，盡其所能的幫助解決用電難題。舒蘭煤礦破產(chǎn)后，我們?cè)诮邮詹糠重?fù)荷時(shí)發(fā)現(xiàn)有一住戶因地處偏僻，一直沒能用上電。得知情況后，公司立即組織施工人員在最短時(shí)間內(nèi)為住戶送去了光明，結(jié)束了這家住戶長達(dá)18年無電的歷史，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了供電企業(yè)服務(wù)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，履行了電力社會(huì)普遍服務(wù)的義務(wù)。

在多經(jīng)系統(tǒng)，我們重新組建了江城電力公司和招投標(biāo)公司，對(duì)電力安裝業(yè)務(wù)及工程招投標(biāo)工作實(shí)行規(guī)范管理、一口對(duì)外。工作中，嚴(yán)格按照《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為贏得市場的立足點(diǎn)，大力加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，實(shí)行客戶代表制、工程施工承諾制和售后服務(wù)制。截至目前，沒有發(fā)生“三指定”和變相“三指定”的現(xiàn)象，以誠信贏得了客戶，以服務(wù)占領(lǐng)了市場。在今年的吉化公司70萬噸乙烯擴(kuò)建電源工程中，江城電力公司工作人員日夜奮戰(zhàn)在施工現(xiàn)場，搶工期，抓進(jìn)度。在施工環(huán)境惡劣，運(yùn)輸車輛無法進(jìn)入現(xiàn)場的情況下，該公司近200名機(jī)關(guān)干部組成攻堅(jiān)隊(duì)伍，僅用兩天就將大量的施工材料運(yùn)到了1公里以外的山上。原本需要120天才能完成的工程，最后僅用62天就完成了全部任務(wù)，并一次投運(yùn)成功。中油吉林石化公司的負(fù)責(zé)人專程將寫有“至誠至信，合作典范”的錦旗和感謝信送到公司，感謝公司為工程順利完成所做出的巨大貢獻(xiàn)。

四、加大科技投入，自覺接受監(jiān)督，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)《監(jiān)管辦法》的深入實(shí)施

1、深入開展需求側(cè)管理，提升供電企業(yè)服務(wù)形象。為使《監(jiān)管辦法》能夠得到更好的貫徹落實(shí)，我們針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極探索解決辦法，實(shí)施了一系列人性化、個(gè)性化的服務(wù)：

一是與移動(dòng)公司合作開通了電費(fèi)信息短信服務(wù)功能，移動(dòng)手機(jī)客戶，可以隨時(shí)通過手機(jī)發(fā)送短信查詢最新的用電信息，也可設(shè)定繳納電費(fèi)信息提醒業(yè)務(wù)。為使更多的客戶能夠隨時(shí)了解電量電費(fèi)的使用情況，2003年以來，我們又陸續(xù)投資近百萬元在城區(qū)居民住宅安裝了電費(fèi)公示欄，有效避免了客戶因無意識(shí)欠費(fèi)而被停電的事情。