第一篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告(共8篇)

篇一：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告 關于農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告

前言

在改革開放以來，農(nóng)村建設一直是國家建設的重點，農(nóng)村的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個國家或者一個民族繁榮的水平。可是當下農(nóng)村發(fā)展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農(nóng)村發(fā)展的一個縮影。

關鍵詞 農(nóng)村 生活水平質(zhì)量 文化程度 教育 醫(yī)療設施

一、農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

在水西村，隨著農(nóng)民生活的提高，他們開始大量建造新宅，由于他們只蓋新房，不拆舊房，形成了“空心村”現(xiàn)象。

村莊建設由于缺乏規(guī)劃，造成農(nóng)民房屋分布雜亂無章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟建設和發(fā)展帶來了一系列的問題。一是浪費大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本，人多地少是我國的基本國情之一。在農(nóng)村，一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下，土地被閑置，另一邊，不少農(nóng)民出現(xiàn)“無處建房”的現(xiàn)象，致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善?！扒缣靿m土飛揚，雨天污水橫流，村落糞便成堆，夏天蚊蠅成群”，環(huán)境“臟、亂、差”問題十分嚴重，影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。

生活比較乏味單調(diào)，其余空閑時間多，除了聚在一起打下牌，閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動，而且很多居民反映到周圍娛樂設施過少，這也是他們空閑的很大因素。

二、農(nóng)村的教育問題

1)大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學的方法，但又由于自身條件的限制無法學習必要的技術知識。

2)90%的農(nóng)民沒有參加過農(nóng)業(yè)技能培訓，無法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結構做出科學的調(diào)整，以及很少使用先進的生產(chǎn)工具。

3)農(nóng)民對政府對教育的投資情況不了解，希望國家能擴大對農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。

4)現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平，這是九年義務教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降，有極少數(shù)人接受高等教育。5)大多數(shù)父母長期在外打工，造成了對孩子的教育和監(jiān)督力度遠遠不夠，使許多孩子在內(nèi)心自我封閉，行為怪癖。很多家長為了彌補自己對孩子的關愛，給孩子大量的零用錢，由于他們?nèi)狈ψ钥啬芰?，從而養(yǎng)成了不良的生活習慣。而且很多孩子由于缺乏嚴格的教育、管教，沒有樹立起正確的人生觀和價值觀，師資隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師流失嚴重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障，加上他們?nèi)狈M修和專業(yè)發(fā)展的機會，農(nóng)村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次，農(nóng)村中小學教師隊伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村教育工作環(huán)境差，教師待遇低，業(yè)務培訓少，許多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。再次，農(nóng)村中小學教師老齡化嚴重。由于歷史的原因和當前的實際，農(nóng)村教師特別是中小學教師大都是過去的老教

師，他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務培訓少，這樣的教師隊伍構成嚴重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。

6)農(nóng)村教育的收費問題也比較混亂，據(jù)村民反映，以前的小學教育收費居然還比現(xiàn)在的義務教育收費明顯的要少，農(nóng)村的教育收費混亂，學雜費不斷以各種名義去收取，讓農(nóng)民工對此感到負擔壓力大。

三、農(nóng)村醫(yī)療設施

目前水西村以及村落附近難以發(fā)現(xiàn)一間醫(yī)療地點，由于離醫(yī)療點較遠，村民們都形成了小病不去治的現(xiàn)象，得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的“土醫(yī)生”高貴的醫(yī)藥費使得很多農(nóng)民不敢看病，人們是“小病不用看”，“大病沒錢看”，“小病等著好，大病等著死”，“小病挨，大病扛，小病拖成大病。”另外該村在社保等福利問題上仍然存在很大的問題。其中，由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟上比較困難，很少村民購買社保或購買最低價的社保，社保普及率低。由于社保不普及，使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應的幫助，生活比較困難。調(diào)研總結：通過這次深入農(nóng)村的實踐調(diào)查，學到了許多課本上學不到的東西?；谝陨系恼{(diào)查報告，覺得農(nóng)村農(nóng)民工的生活還有待一定程度的改善和提高，存在問題嚴重的還是對于小孩的教育和村民的醫(yī)療保障這方面，政府可以在師資方面加重些力度，培養(yǎng)一支強有力的隊伍，給孩子們一片可學的天堂，也讓家長們可以看到未來和希望。目前，國家對“三農(nóng)”政策也是十分的重視和關注，相信在不久的將來，農(nóng)民工也能過上更好的生活。

邱璇

二〇一一年七月二十八日

篇二：關于農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報告 關于小馬屯村農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報告

河南農(nóng)業(yè)大學煙草學院08級煙草2班

張磊、周艷青、李靜超、宋行、和興輝、趙辛章

2010年7月29日，煙草學院“百村千戶”大學生社會實踐活動正式展開。受省委農(nóng)村辦的委托，參與實踐的大學生深入到農(nóng)村中，以便更加了解三農(nóng)問題。我們的調(diào)查對象是位于安陽市文峰區(qū)高新園的小馬屯村，我們在29日下午到達這里，采取問卷調(diào)查與村干部座談的方式分別對10戶農(nóng)民和村支書做了調(diào)查。此次調(diào)查以“心系農(nóng)民增收，關注小馬屯村發(fā)展”為主題，了解了該村農(nóng)民增收所遇到的阻礙和如何促進農(nóng)村發(fā)展的諸多措施。堅持四個重在，重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求，在調(diào)查后，我們分析出了小馬屯村在發(fā)展程度上有待提高，還在摸索中前進的結論。

一 村基本情況

（一）地理位置

小馬屯村離縣城7公里，離最近市集3公里;離最近集市3公里。

（二）所占面積

全村總面積25平方公里，全部為平原。

（三）耕地面積

在農(nóng)業(yè)用地方面，該村耕地總面積是1120畝，糧食地占有百分百，以種植玉米、小麥等糧食作物為主。

（四）本村人口

全村共300戶，總?cè)丝跒?00人，其中男性440人，65歲以上或病殘喪失勞動力的有96人。勞動力總數(shù)600，外出務工跟在本村務農(nóng)各占一半，村民收入基本靠這兩項。

（五）土地流轉(zhuǎn)

在土地流轉(zhuǎn)方面，已經(jīng)流轉(zhuǎn)300畝，占耕地總面積的26．8﹪，主要去向是其他方面。

（六）新農(nóng)村建設方面

小馬屯村完成了村莊的規(guī)劃，以建新房環(huán)境整治為主的村莊整治工作已經(jīng)開展。文化體育建設也已經(jīng)完成，包括圖書室衛(wèi)生室的設立，活動中心籃球場等設施的完善，建立村垃圾集中處理的機制，統(tǒng)一處理生活污水等。

二 收支狀況

村經(jīng)濟總收入300萬元，其中農(nóng)業(yè)創(chuàng)收290萬元。村集體收支結余，全村農(nóng)民人均純收入5000元。調(diào)查過程中，我們了解到：

1村民男性勞動力多數(shù)在周邊城區(qū)打散工，每天有50元收入，但不是很穩(wěn)定。2家庭剩余人口在家務農(nóng)，把大部分糧食作物賣給商販從而獲得一部分收入。3其余小部分的收入來自政府補助，如糧食補助每年120元／人。村民09年家庭總收入不一，有一定懸殊，低的有1萬元，高的有15萬元。

三 實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要做法

（一）土地占用獲得補償款

小馬屯村位于安陽市文峰區(qū)高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)園，新型區(qū)域初具規(guī)模，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，商品房、住房矗立于此，鱗次櫛比。不少行政單位的辦公樓也建在這里，因此潛力很大。跟村支書交談時，他告訴我們農(nóng)民從建設樓房的占用土地中得到了一些補償，也適當?shù)卦黾恿宿r(nóng)民的收入。

（二）農(nóng)民主要增收途徑；村委會為村民干實事，創(chuàng)造良好環(huán)境

村民部分在臨近一些建材市場等勞動力大量需求的場所打工，還有的去外地做生意、收廢品，這是他們目前增收的主要途徑。村委會也努力工作，為民解憂，村集體出資硬化了村內(nèi)的50﹪的道路，方便了村民的來往。還修建了圖書室，可使農(nóng)民汲取到文化知識，擴大自己的視野，豐富了村民的業(yè)余生活。

四 主要經(jīng)驗啟示

（一）利用鄰近大學的優(yōu)勢，利用商業(yè)頭腦去發(fā)掘商機

我們進行入戶訪問時，村民提到位于安陽師范學院附近的一個

村莊時發(fā)出極大的羨慕之情。原來，那個村的村民將閑置的房屋租賃出去給學生，學校工作人員，每年都獲得一筆可觀的收入，而且在學校周圍開了商店、飯店，有著巨大的消費人群。相比下，那個村的富裕程度還是很高的。這給了大家一個啟示，將消費人群設定為學生和學校工作人員，涉及飲食、住宿、日常生活用品等種類的商機孕育在大家的頭腦中。但是，此想法的施行還需政府的支持，因為小馬屯村距離師院不算近，況且兩地沒有公共交通工具，這也是村民失望的原因。

（二）身處產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，潛力無限，創(chuàng)辦企業(yè)或與工廠合作 高新區(qū)今后應該是工廠的集聚區(qū)，周邊已有不少規(guī)劃好的廠區(qū)。小馬屯村已經(jīng)積攢了一些經(jīng)驗，比如村集體可騰出部分場地給廠區(qū)使用，從而得到一定的經(jīng)濟補償，除此之外還能加大本村村民的就業(yè)機會。當然還是可以啟發(fā)大家，利用政府優(yōu)惠政策，自己創(chuàng)辦企業(yè)，打造小馬屯村的龍頭企業(yè)，重在提升本村的發(fā)展，達到社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求，使農(nóng)業(yè)不再是農(nóng)村唯一的收入來源。

五 存在的問題及原因

通過走訪農(nóng)戶調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了小馬屯村在發(fā)展中存在的一些問題，試圖深究根源，探索其存在的原因。

1產(chǎn)業(yè)結構模式單一

本村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，林、畜牧、漁業(yè)發(fā)展程度很弱，幾乎沒有農(nóng)戶從事。究其原因，地理環(huán)境限制了副業(yè)的發(fā)展，小馬屯村地

處平原，沒有大型的魚塘和大塊空地去放養(yǎng)動物。此外從交談中我們得知，畜牧漁業(yè)需要耗費較多的時間和資金投入，相比于傳統(tǒng)的種地，操作起來很是麻煩，農(nóng)民還希望利用閑散時間去打工掙錢。

2農(nóng)業(yè)種植模式傳統(tǒng)

種植作物類別為小麥、玉米。滿足自家需要即可，花生、芝麻等油料作物和棉花等經(jīng)濟作物的種植范圍很小。土地基本都是自己來耕作，個別農(nóng)戶出租土地，轉(zhuǎn)出價為400元／畝。3科技興農(nóng)投入不夠

既然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其主要收入來源，那么就應該加大重視，改善作物土壤、使用優(yōu)良品種，科技種田的意識要普遍。然而村民告訴我們，一般作物出現(xiàn)病蟲害解決的辦法經(jīng)常是聽天由命，好點的向有經(jīng)驗的農(nóng)民請教，即便這種做法也是不能有效抗擊作物病害。因此，村委會應積極聯(lián)系當?shù)剞r(nóng)林部門，讓專家進行科技指導，解決農(nóng)民在田間地頭遇到的麻煩，那樣在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)上才能有更好的收成。村民也希望得到這類幫助，與此同時，自己還要在種植中摸索出來作物長勢好的秘訣。

4基礎設施不完善，節(jié)能措施不到位

農(nóng)村地區(qū)的基礎設施項目如修筑鄉(xiāng)村公路，架設鄉(xiāng)村電網(wǎng)，建立自來水供應系統(tǒng)和廣播電視接收、發(fā)送裝置等，投資規(guī)模一般不大，投資較為分散，與主要為城市服務的基礎設施項目相比，具有投資少、工期短、見效快、經(jīng)濟和社會效益好的特點，使用的物質(zhì)投入以國內(nèi)生產(chǎn)為主，對國內(nèi)需求的直接刺激作用更為明顯。加強農(nóng)村基礎設施建設，還能夠在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造出許多就業(yè)機會，直接增加農(nóng)民收入。

加快農(nóng)村基礎設施建設實際上是農(nóng)村現(xiàn)代化所必不可少的前提條件。②

農(nóng)村發(fā)展的全面性是指不僅在收入上實現(xiàn)跨越，也要在村基礎設施建設中取得一定的成果。走在小馬屯村的道路上，整潔平整，路邊設立的垃圾收集場所，避免了亂丟垃圾的破壞村容的現(xiàn)象。但是，從國際資源匱乏引起的諸多問題上考慮，實現(xiàn)資源的節(jié)約和可持續(xù)是國家上下要倡導的理念?，F(xiàn)在在農(nóng)村，沼氣池的使用達到了節(jié)能減排的要求，發(fā)揮著重要的作用。小馬屯村應堅持四個重在的重在持續(xù)，倡導使用沼氣節(jié)能設施，從以往經(jīng)驗來看，可以節(jié)省大量的能源消耗，美化環(huán)境?，F(xiàn)在都在搞新農(nóng)村建設，統(tǒng)一規(guī)劃后，其配套的基礎設施也要到位，例如下水道、有線電視覆蓋等，政府要多從農(nóng)民日常生活處考慮，重在解決民生問題。

5就業(yè)機會少，收入不穩(wěn)定

男性勞動力實現(xiàn)了家庭最主要的收入，然而本村的普遍情況是男性在周邊建筑工地等場所打工，每天工資平均為50元，但并非是固定工作，收入不穩(wěn)定。促進農(nóng)民增收，關鍵在于給予農(nóng)民穩(wěn)定的收入來源，工作機會還應加大點，畢竟不是所有的勞動力找到了工作。這不僅靠個人，還需村集體的安排，推薦本村人員去工作。另外要妥善安置留守孩子教育問題，留守老人的生活問題，讓在外務工人員后顧無憂。6交通不便

新區(qū)道路建設完好，有寬闊的馬路，雖然小馬屯村在高新園內(nèi)，但是沒有該村通往城區(qū)的公交，只能開私家車或坐小三輪去城區(qū)。有路無車困境的存在著實給村民帶來了不便。另外，安陽師范學院新校區(qū)距離該村有10分鐘車程，距離比較遠。我們應該看到小馬屯村與外界聯(lián)系的通村公路是其發(fā)展的良好條件，一旦政府加大交通投入，村民獲得商機的便利程度會加大，農(nóng)民增收跟農(nóng)村發(fā)展的工作就會顯有成效。

7沒有建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，沒有龍頭企業(yè)帶頭牽動全村經(jīng)濟的發(fā)展。

持續(xù)大幅度增加農(nóng)民收入,關鍵在于建立促進農(nóng)民增收的長效機制③。而龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織就是這種長效機制。前者資金雄厚，技術先進，是帶領農(nóng)民增收的排頭兵，后者具備一定的專業(yè)性，能科學引導農(nóng)民的生產(chǎn)活動。未建立農(nóng)合組織的原因是村民都自己種自家的地，沒有聯(lián)合起來合作，分享生產(chǎn)經(jīng)驗。

結束此次調(diào)查后，我們隊員在一起深討如何讓農(nóng)村發(fā)展的腳步在小馬屯村迅速加快。

六 對策和建議

（1）在主要的農(nóng)業(yè)種植方面，要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的品種，科技部門要深入農(nóng)村給予農(nóng)民技術指導，確保糧食生產(chǎn)的增長真正給農(nóng)民帶來經(jīng)濟上的收益。農(nóng)民自身要改變吃啥種啥的傳統(tǒng)思想，圍繞市場需求，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，市場上需要哪類作物就去生產(chǎn)高效益的作物。歷史經(jīng)驗證明,農(nóng)村發(fā)展的活力不是一成不變的。因

此,在社會主義新農(nóng)村建設過程中,要不斷尋找農(nóng)村發(fā)展的活力。計劃經(jīng)濟曾經(jīng)是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要活力,但隨著經(jīng)濟生活發(fā)生的變化,它逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。而社會主義市場經(jīng)濟的威力逐漸顯現(xiàn)出來,它正在成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的活力之源①。村委會要鼓勵群眾積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)雖然費時間，擔風險，但這能穩(wěn)定并且大幅度地增加農(nóng)民的收入。

（2）由于本村生產(chǎn)特點的單一性，我們認為發(fā)展的多元化是解決農(nóng)村發(fā)展緩慢問題的對策。比較好的范例如濮陽市西辛莊引進節(jié)能燈生產(chǎn)廠家，已打造成節(jié)能燈生產(chǎn)基地。這個村的發(fā)展日新月異，是社會主義新農(nóng)村的楷模。它的發(fā)展模式也在全國范圍推廣。因此，小馬屯村可以從此點考慮，多與上級部門或直接與廠商聯(lián)系，合作建設工廠或龍頭企業(yè)，實現(xiàn)一村一品。這將很大程度增加農(nóng)民的收入，解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，可謂益處多多。

（3）教育是發(fā)展的根本。每個有遠見的村集體都會注重教育的發(fā)展，針對農(nóng)村的情況。我們認為，教育應分兩個部分考慮，一是孩子們的教育，讓適齡的孩子都有學上。小馬屯村位于市郊，孩子們基本在市區(qū)上學，這樣便能獲得更加好的教育資源。二是村里成年人的教育，適當讓成年人補充知識，讓他們在以后找工作時不至于處于被動，能適應競爭如此激烈的社會工作環(huán)境。

（4）處在高新園內(nèi)，現(xiàn)在的建設還是初步階段，充分開發(fā)的時期即將到來。巨大的發(fā)展?jié)摿ο轮挥忻翡J的洞察力，發(fā)現(xiàn)在高新區(qū)建設中哪些項目是需求的才能容身于規(guī)?；慕ㄔO中去。咱們農(nóng)村具有不少的勞動力，因此把握發(fā)展方向，采取正確的行動就能利用高新 園的優(yōu)勢帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

（5）可與安陽師范學院配套發(fā)展，抓住經(jīng)濟增長點。租賃房屋，開辦商店等形式促進農(nóng)民增收。這項應該容易施行，成本不高但是效益良好，且面對人群廣泛，收入持續(xù)。

（6）大力支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村的發(fā)展至關重要，既是農(nóng)民增收的主要途徑，又是農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要場所，也是農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提，各級政府應大力支持農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)村剩余勞動力更好地發(fā)揮創(chuàng)造力，解放生產(chǎn)力。應注重以下兩方面：一是為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺，通過降低門檻、提供場所，即讓小企業(yè)、個體戶有發(fā)展場所和空間，能夠讓全部農(nóng)民剩余勞動力為社會創(chuàng)造財富。二是為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資渠道，讓小企業(yè)、個體戶能夠從國家金融機構獲取手續(xù)比較方便、利息適中的小額度貸款。目前，農(nóng)村剩余勞動力中苦于無生產(chǎn)場所或資金而無法進行創(chuàng)業(yè)的不在少數(shù)，如果政府在生產(chǎn)場所和資金上給予支持，加上規(guī)范管理，農(nóng)村潛在生產(chǎn)力將再一次得到拼發(fā)。

（7）我國新農(nóng)村建設主體——農(nóng)民的弱質(zhì)性，要求政府扶持。有些學者們在 研究 “三農(nóng)”問題時，將農(nóng)民定義為弱勢群體。原因為：①農(nóng)民收入低，增長速度慢；②農(nóng)民的負擔過重，向農(nóng)民的索取大于補償；③農(nóng)民組織化程度低，缺乏代表自身利益的組織團體來維護自身的利益；④農(nóng)民的社會地位低。眾所周知，農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，在這樣的情況下，如何使處于“身份”劣勢的農(nóng)民成為真正的主體呢?這必然要求新農(nóng)村建設中政府對農(nóng)民的扶持③。農(nóng)村發(fā)展緩

慢是存在的現(xiàn)狀，因為不具備和城市相同的建設環(huán)境，但是農(nóng)村的特點也比較鮮明，農(nóng)民迫切要求政府制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。國家政府部門應多讓農(nóng)民受益，在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、打工、醫(yī)療保險等方面提供政策支持，加大財政投入，補貼農(nóng)民。諸如提供貼息貸款降低成本投入所帶來的壓力；如果有人建設工廠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府可以提供建舍款。然而一切的合理施行還需要政府的執(zhí)行，因為政策執(zhí)行力是促進農(nóng)民增收的關鍵。④

①劉加吉：《關于農(nóng)村發(fā)展的活力問題研究》，《經(jīng)濟研究導刊》, 2010年 08期 27-28頁

②林毅夫：《三農(nóng)”問題與我國農(nóng)村的未來發(fā)展》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題（月刊）》，2003年1期 ③周小娟：《新農(nóng)村建設中的政府扶持研究》，《經(jīng)濟與社會發(fā)展》，2007年第5卷第6期 33-35頁

④薛紅亮：《政策執(zhí)行：促進農(nóng)民增收的關鍵》，《理論學習-山東干部函授大學學報》，2010年3月

篇三：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告 農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告

系別：農(nóng)藝

專業(yè)：09資源環(huán)境與城市管理

學號：0902130114 姓名：吉開軒

日期：2011年8月1日～2011年8月7日

學校：江蘇省農(nóng)林職業(yè)技術學院 鎮(zhèn)西村農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，綜合國力的提高，小康生活的日益普及，新農(nóng)村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農(nóng)民的生活水平，新農(nóng)村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此，利用暑假時間，我回到我的老家連云港市灌南縣鎮(zhèn)西村進行實踐調(diào)研，主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法，以此為依據(jù)形成調(diào)查報告。

一.基本情況：

鎮(zhèn)西村坐落在灌南縣城西南，距縣城2公里。全村共有5個村民小組，300余戶人家，1506人，人均耕地0.8畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售，其占耕地面積的5∕8。

二、調(diào)查方式：

1、深入村民家庭，到田間地頭，個別訪談；

2、到村委會進行詢問。

三、我村改革發(fā)展所帶來的變化：

通過訪談了解，廣大村民回顧了改革開放30年來，村上的巨大變化，尤其是十六大以來中央實行的各項惠農(nóng)政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、實施九年制義務教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等，給農(nóng)民帶來了實實在在的利益，村民普遍反應黨的政策好，得民心。許多村民反應，近年來，村上基礎設施得到了改善，大家心情好，農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下：

（一）生活水平逐漸提高：

一是彩電普及，我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看，電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。

二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多，因此村的摩托車和汽車比較普及，基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。

三是電話普及快，用手機的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中，90%的安裝了電話，98％的農(nóng)戶均使用上了手機。

四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系，年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級信息服務站已經(jīng)正式對村民開放，“互聯(lián)網(wǎng)”這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網(wǎng)村民們可以了解時下最新的惠農(nóng)政策，黨和國家的重要決策，并通過瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學習新的種植、養(yǎng)殖技術等等。

（二）農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變

社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民，只有村民的意識加強了，社會主義新農(nóng)村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪，利用問卷調(diào)查，我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的“四民工作法”學習班，并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶“自掃門前雪”的思想有所轉(zhuǎn)變，都一致認為只有村集體經(jīng)濟收入的提高，才能惠及到戶，也相信在縣委、縣政府的指導下，村“兩委”班子的帶領下，日子會越過越好。

（三）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下，到鎮(zhèn)西村的村村通硬底化工程已逐步完工，全村公路10余公里，實現(xiàn)了村道路暢通。村轄下的第三小組興建起了文化廣場、籃球場、統(tǒng)一規(guī)劃的公寓等等，鎮(zhèn)西村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變，逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主這一社 會主義新農(nóng)村的建設目標。

（四）農(nóng)村各項改革深入推進，社會保障體系初步建立

多年以來，國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村各項改革深入推進，形成了新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2002年實施的稅費改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負擔；2004年實行糧食直補、退耕還林、農(nóng)機具補貼政策，增加了農(nóng)民種糧的積極性；2006年對農(nóng)村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機會；2008年取消工商“兩費”，有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體戶快速發(fā)展；積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村社會保障體系初步建立。

四、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題：(一)、思想觀念問題

1、安于現(xiàn)狀，比上不足，比下有余

我村比較富裕，大多數(shù)家庭蓋有兩層小樓，雖趕不上鄰村（我國社會主義新農(nóng)村建設示范村，距我村1公里）、但明顯收入高于臨近的其他村。村民普遍感覺良好，安于現(xiàn)狀，2、沒有近憂，常有進賬，夠吃夠用

我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主，因產(chǎn)銷一體，幾乎每天都有現(xiàn)金收入，能夠滿足日常生活用度，平時家庭生活沒有憂慮。

3、家庭作業(yè)，小富即安，目光短淺

我村全部為一家一戶的家庭作業(yè)，村民思想保守，小富即安意識較強，大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中田上，與外界交往較少。也不太關心田地以外的事情

4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動，甚至賭博！

（二）、產(chǎn)業(yè)瓶頸問題

1、土地產(chǎn)出已達極限

種植糧食作物，辛勤勞作一年，年收入為3000-4000元:種植蔬菜，年收入為1600-2400元（均為毛收入）。土地的增收能力已經(jīng)極小近于無。

2、盲目銷路不暢

我村的主打產(chǎn)業(yè)為糧食作物，種植什么品種完全是跟風式的耕種，依據(jù)上年度或者是上一時期的銷售情況，往往造成供大于求的局面，從而導致價格下跌，“谷”賤傷農(nóng)。

3、抵御自然災害能力差

長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然減收。

（三）、農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低

1、在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。

2、在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中，小學及以下文化程度占50%，初中文化程度占45%，高中以上文化程度僅占5%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。

（四）、農(nóng)村社會保障機制不完善，農(nóng)民增收缺乏保障

城鄉(xiāng)二元結構下，農(nóng)民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前，鎮(zhèn)西村農(nóng)民致貧的因素仍然存在，而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè)，市場經(jīng)濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化，使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭，缺乏相應的社會保障，必然影響 農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。

五、解決問題的方法：

（一）解放思想，實事求是，更新觀念

1、跳出村子看村子

要把我村現(xiàn)狀與發(fā)展放在與周圍兄弟村莊的比較中來看，跳出我村就能看到本村的優(yōu)勢，比如土地質(zhì)量優(yōu)良平整，適于灌溉和種菜，村民收入相對較高，也能看到與其它村子的差距，如，沒有村辦企業(yè)、品牌產(chǎn)品、抵御風險能力差、村民收入不穩(wěn)定（或有下降）等問題?？吹絻?yōu)勢可以增強信心，看到差距可以使人奮發(fā)向上有追趕目標。

2、把我村的發(fā)展放到更大的歷史背景下思考和規(guī)劃，這個背景有三：一是中國農(nóng)村改革30年的歷史背景，比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足；二是在十七屆三中全會的背景下，大膽制定本村的宏偉發(fā)展規(guī)劃和藍圖；三是市、縣的規(guī)劃大背景下，我村的發(fā)展能否納入市縣（包含爭?。┑陌l(fā)展規(guī)劃，如城市發(fā)展、經(jīng)濟區(qū)劃等等，爭取更多更好的搭車機會。

3、思想觀念的解放需要宣傳和引導，也需要活生生的生活事件和刺激，要通過宣傳、宣講、參觀等方式刺激村民的思維

（二）正視瓶頸，尋求突破

我村目前經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸在于，傳統(tǒng)的生產(chǎn)銷售模式使增收希望渺茫。總體說來在短時期內(nèi)，立竿見影的做法是糧食、蔬菜的直銷和訂單農(nóng)業(yè)，也即是改變傳統(tǒng)的一家一戶的糧食、蔬菜批發(fā)銷售為農(nóng)業(yè)（糧食、蔬菜）協(xié)會（公司）的統(tǒng)一銷售和點對點銷售。

（三）提升農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力，最關鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì)，同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面，要完善農(nóng)村教育體系，培育新型農(nóng)民，加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農(nóng)村義務教育政策，還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術教育和培訓，使農(nóng)民掌握實用技術。另一方面，營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任基礎上，根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

（四）建立完善的農(nóng)村保障機制

健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境，為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

六、我村長遠發(fā)展的建議：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，與此同時也有土地的合法流轉(zhuǎn)、統(tǒng)籌糧食、蔬菜種植規(guī)劃、加強分時分種指導、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提高科技含量、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、勞動力分流、增收等一系列問題。

七.總結：

這次暑假社會實踐對已經(jīng)踏入大學校門，邁入半個社會我來說是一筆極為珍貴財富。農(nóng)村發(fā)展關系到國計民生，三農(nóng)問題越來越成為國家關注的焦點，新農(nóng)村建設中存在著不足，尚需在發(fā)展中不斷進步與完善。作為新時代的接班人，我們真的可謂是任重道遠。

一分付出，一分收獲；一份辛勞，一份甘甜。有付出，就一定會有收獲，有辛勞，就有成效。在社會實踐中可以學到在書本中學不到的知識，它讓我開闊視野，了解社會，深入生活，無限回味無限，更何況參加社會實踐活動的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財富。這次實踐活動的時間雖短，但它留給我的啟迪卻是深刻而長遠的，是我人生道路上堅實的一步。我通過積極參加社會實踐活動，認識了社會，認識到自己的社會位置，明確了自己的歷史使命，激發(fā)了自己的學習熱情，我會不斷地調(diào)整和完善自己的知識結構，戰(zhàn)勝前進道路上的各種挫折，鍛煉自己的意志和毅力，為適應今后的工作做好準備！

篇四：關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 關于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，經(jīng)過深入村組走訪及到相關農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)研，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

多年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾共同努力，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會各項事業(yè)得到較快較好發(fā)展，取得了突出的成效。2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.88億元，年均增20％；農(nóng)民人均純收入4738元，年均增長11.3％；固定資產(chǎn)投資達3.2億元,年均增長95%。農(nóng)業(yè)形成了以糧、煙、畜、林、山地蔬菜、萬壽菊、魔芋、核桃等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效拓寬了群眾收入渠道。糧食連年穩(wěn)定增產(chǎn)，總產(chǎn)由1958萬公斤增長至2366萬公斤；烤煙生產(chǎn)水平大幅提升，產(chǎn)值由2691萬元增長至5127萬元；畜牧業(yè)健康快速發(fā)展，向規(guī)?；藴驶较蜻~進，產(chǎn)值由8369萬元增長至2.1億元，收入由3860萬元增長至1.1億元；林業(yè)生產(chǎn)不斷鞏固，集體林權制度主體改革順利完成，天然林保護、退耕還林成效明顯，國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎設施建設不斷加強，奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎。但從長遠看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。

二、當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

(一)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

(二)品種結構單一，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整慢。一是結構調(diào)整的 方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐慢，推進難度大。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，增加農(nóng)

民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶處弱勢地位，利益得不到有效維護。三是扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金少，貸款比較困難。農(nóng)業(yè)公共服務條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，投入的欠缺使生產(chǎn)中缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務，產(chǎn)前對市場的預測能力弱，產(chǎn)中的技術服務不配套，產(chǎn)后的銷售服務跟不上。四是分散經(jīng)營阻礙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程

度低、商品量少、效益低下。

（四）自然條件差，發(fā)展意識不強。農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2010年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)村基礎設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施無法充分發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。

(五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考

（一）加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設，走制度保障之路。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，推進集體林權制度配套改革。加強農(nóng)業(yè)技術、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機械、信息與物流等建設，增加投入，不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機，加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。(二)加快土地規(guī)模化經(jīng)營，走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的理念，必須創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，加速推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中。一是開展土地規(guī)模經(jīng) 營，有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)，把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植，給防蟲治病、機械操作帶來方便，達到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè)，以全程機械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，達到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動中解放出來，推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(三)打造名優(yōu)品牌，走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設進程中不可回避的重要論題。要適應市場需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。以新莊、水塘、他官營、大栗樹為主片區(qū)，依托小壩現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)揮博浩生物科技有限公司、云南蕻芋食品有限公司等龍頭企業(yè)帶動作用，強化科技措施推廣應用，做優(yōu)魔芋、萬壽菊產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、設施農(nóng)業(yè)，確保優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上品質(zhì)、突特色、增效 益，向規(guī)?；?、科技化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

(六)增加農(nóng)業(yè)投入，走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。適當?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入，扶持典型戶，是農(nóng)民增收的有效途徑，最大限度的爭取項目資金，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

（五）推進農(nóng)村公共事業(yè)建設，走和諧發(fā)展之路。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng) 公共服務均等化，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系；在種植業(yè)結構調(diào)整方面，對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

篇五：關于農(nóng)村發(fā)展的調(diào)查報告 關于天臺縣官塘張村農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報告

我們小組調(diào)查對象是位于臺州市天臺縣的官塘張村，我們在15日下午到達這里，采取問卷調(diào)查與村干部座談的方式分別對10戶農(nóng)民和村支書做了調(diào)查。此次調(diào)查以“心系農(nóng)民增收，關注官塘張村發(fā)展”為主題，了解了該村農(nóng)民增收所遇到的阻礙和如何促進農(nóng)村發(fā)展的諸多措施。堅持四個重在，重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求，在調(diào)查后，我們分析出了官塘張村在發(fā)展程度上有待提高，還在摸索中前進的結論。

一、村基本情況

（一）地理位置

官塘張村離縣城3公里，離最近市集1公里;離最近集市2公里。

（二）所占面積

全村總面積25平方公里，全部為平原。

（三）耕地面積

在農(nóng)業(yè)用地方面，該村耕地總面積是1120畝，糧食地占有百分百，以種植瓜果、蔬菜等糧食作物為主。

（四）本村人口

全村共300戶，總?cè)丝跒?00人，其中男性440人，65歲以上或病殘喪失勞動力的有96人。勞動力總數(shù)600，外出務工跟在本村務農(nóng)各占一半，村民收入基本靠這兩項。

（五）土地流轉(zhuǎn)

在土地流轉(zhuǎn)方面，已經(jīng)流轉(zhuǎn)300畝，占耕地總面積的26．8﹪，主要去向是其他方面。

（六）新農(nóng)村建設方面

官塘張村完成了村莊的規(guī)劃，以建新房環(huán)境整治為主的村莊整治工作已經(jīng)開展。文化體育建設也已經(jīng)完成，包括圖書室衛(wèi)生室的設立，活動中心籃球場等設施的完善，建立村垃圾集中處理的機制，統(tǒng)一處理生活污水等。

二、收支狀況

村經(jīng)濟總收入300萬元，其中農(nóng)業(yè)創(chuàng)收290萬元。村集體收支結余，全村農(nóng)民人均純收入5000元。調(diào)查過程中，我們了解到：

1、村民男性勞動力多數(shù)在周邊城區(qū)打散工，每天有80元收入，但不是很穩(wěn)定。

2、家庭剩余人口在家務農(nóng)，把大部分糧食作物賣給商販從而獲得一部分收入。

3、其余小部分的收入來自政府補助，如糧食補助每年120元／人。村民13年家 庭總收入不一，有一定懸殊，低的有1萬元，高的有15萬元。

三、實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要做法

（一）土地占用獲得補償款

官塘張村位于天臺縣始豐街道新城區(qū)西邊，新型區(qū)域初具規(guī)模，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，商品房、住房矗立于此，鱗次櫛比。不少行政單位的辦公樓也建在這里，因此潛力很大。跟村支書交談時，他告訴我們農(nóng)民從建設樓房的占用土地中得到了一些補償，也適當?shù)卦黾恿宿r(nóng)民的收入。

（二）農(nóng)民主要增收途徑；村委會為村民干實事，創(chuàng)造良好環(huán)境

村民部分在臨近一些建材市場等勞動力大量需求的場所打工，還有的去外地做生意、收廢品，這是他們目前增收的主要途徑。村委會也努力工作，為民解憂，村集體出資硬化了村內(nèi)的50﹪的道路，方便了村民的來往。還修建了圖書室，可使農(nóng)民汲取到文化知識，擴大自己的視野，豐富了村民的業(yè)余生活。

四、主要經(jīng)驗啟示

（一）利用鄰近學校的優(yōu)勢，利用商業(yè)頭腦去發(fā)掘商機

我們進行入戶訪問時，村民提到位于天臺中學附近的一個村莊時發(fā)出極大的羨慕之情。原來，那個村的村民將閑置的房屋租賃出去給學生，學校工作人員，每年都獲得一筆可觀的收入，而且在學校周圍開了商店、飯店，有著巨大的消費人群。相比下，那個村的富裕程度還是很高的。這給了大家一個啟示，將消費人群設定為學生和學校工作人員，涉及飲食、住宿、日常生活用品等種類的商機孕育在大家的頭腦中。但是，此想法的施行還需政府的支持，因為官塘張村距離天中不算近，況且兩地沒有公共交通工具，這也是村民失望的原因。

（二）身處產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，潛力無限，創(chuàng)辦企業(yè)或與工廠合作

新城今后應該是商業(yè)的集聚區(qū)，周邊已有不少規(guī)劃好的商店。官塘張村已經(jīng)積攢了一些經(jīng)驗，比如村集體可騰出部分場地給店主使用，從而得到一定的經(jīng)濟補償，除此之外還能加大本村村民的就業(yè)機會。當然還是可以啟發(fā)大家，利用政府優(yōu)惠政策，自己創(chuàng)辦企業(yè)，打造官塘張村的龍頭企業(yè)，重在提升本村的發(fā)展，達到社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求，使農(nóng)業(yè)不再是農(nóng)村唯一的收入來源。

五 存在的問題及原因

通過走訪農(nóng)戶調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了官塘張村在發(fā)展中存在的一些問題，試圖深究根源，探索其存在的原因。

1、產(chǎn)業(yè)結構模式單一

本村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，林、畜牧、漁業(yè)發(fā)展程度很弱，幾乎沒有農(nóng)戶從事。究其原因，地理環(huán)境限制了副業(yè)的發(fā)展，官塘張村地處平原，沒有大型的魚塘和大塊空地去放養(yǎng)動物。此外從交談中我們得知，畜牧漁業(yè)需要耗費較多的時間和資金投入，相

比于傳統(tǒng)的種地，操作起來很是麻煩，農(nóng)民還希望利用閑散時間去打工掙錢。

2、農(nóng)業(yè)種植模式傳統(tǒng)

種植作物類別為瓜果、蔬菜。滿足自家需要即可，花生、芝麻等油料作物和棉花等經(jīng)濟作物的種植范圍很小。土地基本都是自己來耕作，個別農(nóng)戶出租土地，轉(zhuǎn)出價為400元／畝。

3、科技興農(nóng)投入不夠

既然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其主要收入來源，那么就應該加大重視，改善作物土壤、使用優(yōu)良品種，科技種田的意識要普遍。然而村民告訴我們，一般作物出現(xiàn)病蟲害解決的辦法經(jīng)常是聽天由命，好點的向有經(jīng)驗的農(nóng)民請教，即便這種做法也是不能有效抗擊作物病害。因此，村委會應積極聯(lián)系當?shù)剞r(nóng)林部門，讓專家進行科技指導，解決農(nóng)民在田間地頭遇到的麻煩，那樣在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)上才能有更好的收成。村民也希望得到這類幫助，與此同時，自己還要在種植中摸索出來作物長勢好的秘訣。

4、基礎設施不完善，節(jié)能措施不到位

農(nóng)村地區(qū)的基礎設施項目如修筑鄉(xiāng)村公路，架設鄉(xiāng)村電網(wǎng)，建立自來水供應系統(tǒng)和廣播電視接收、發(fā)送裝置等，投資規(guī)模一般不大，投資較為分散，與主要為城市服務的基礎設施項目相比，具有投資少、工期短、見效快、經(jīng)濟和社會效益好的特點，使用的物質(zhì)投入以國內(nèi)生產(chǎn)為主，對國內(nèi)需求的直接刺激作用更為明顯。

加強農(nóng)村基礎設施建設，還能夠在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造出許多就業(yè)機會，直接增加農(nóng)民收入。

加快農(nóng)村基礎設施建設實際上是農(nóng)村現(xiàn)代化所必不可少的前提條件。

農(nóng)村發(fā)展的全面性是指不僅在收入上實現(xiàn)跨越，也要在村基礎設施建設中取得一定的成果。走在官塘張村的道路上，整潔平整，路邊設立的垃圾收集場所，避免了亂丟垃圾的破壞村容的現(xiàn)象。但是，從國際資源匱乏引起的諸多問題上考慮，實現(xiàn)資源的節(jié)約和可持續(xù)是國家上下要倡導的理念?，F(xiàn)在在農(nóng)村，沼氣池的使用達到了節(jié)能減排的要求，發(fā)揮著重要的作用。官塘張村應堅持四個重在的重在持續(xù)，倡導使用沼氣節(jié)能設施，從以往經(jīng)驗來看，可以節(jié)省大量的能源消耗，美化環(huán)境?，F(xiàn)在都在搞新農(nóng)村建設，統(tǒng)一規(guī)劃后，其配套的基礎設施也要到位，例如下水道、有線電視覆蓋等，政府要多從農(nóng)民日常生活處考慮，重在解決民生問題。

5、就業(yè)機會少，收入不穩(wěn)定

男性勞動力實現(xiàn)了家庭最主要的收入，然而本村的普遍情況是男性在周邊建筑工地等場所打工，每天工資平均為80元，但并非是固定工作，收入不穩(wěn)定。促進農(nóng)民增收，關鍵在于給予農(nóng)民穩(wěn)定的收入來源，工作機會還應加大點，畢竟不是所有的勞動力找到了工作。這不僅靠個人，還需村集體的安排，推薦本村人員去工作。另外要妥善安置留守孩子教育問題，留守老人的生活問題，讓在外務工人員后顧無憂。

6、交通不便

新區(qū)道路建設完好，有寬闊的馬路，雖然官塘張村在始豐新城區(qū)內(nèi)，但是沒有該村通往城區(qū)的公交，只能開私家車或搭坐其他鎮(zhèn)的小客車去車站再轉(zhuǎn)公交。有路無車困境的存在著實給村民帶來了不便。我們應該看到官塘張村與外界聯(lián)系的通村公路是其發(fā)展的良好條件，一旦政府加大交通投入，村民獲得商機的便利程度會加大，農(nóng)民增收跟農(nóng)村發(fā)展的工作就會顯有成效。

7、沒有建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，沒有龍頭企業(yè)帶頭牽動全村經(jīng)濟的發(fā)展。持續(xù)大幅度增加農(nóng)民收入,關鍵在于建立促進農(nóng)民增收的長效機制。而龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織就是這種長效機制。前者資金雄厚，技術先進，是帶領農(nóng)民增收的排頭兵，后者具備一定的專業(yè)性，能科學引導農(nóng)民的生產(chǎn)活動。未建立農(nóng)合組織的原因是村民都自己種自家的地，沒有聯(lián)合起來合作，分享生產(chǎn)經(jīng)驗。

結束此次調(diào)查后，我們隊員在一起深討如何讓農(nóng)村發(fā)展的腳步在官塘張村迅速加快。

六 對策和建議

1、在主要的農(nóng)業(yè)種植方面，要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的品種，科技部門要深入農(nóng)村給予農(nóng)民技術指導，確保糧食生產(chǎn)的增長真正給農(nóng)民帶來經(jīng)濟上的收益。農(nóng)民自身要改變吃啥種啥的傳統(tǒng)思想，圍繞市場需求，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，市場上需要哪類作物就去生產(chǎn)高效益的作物。歷史經(jīng)驗證明,農(nóng)村發(fā)展的活力不是一成不變的。因此,在社會主義新農(nóng)村建設過程中,要不斷尋找農(nóng)村發(fā)展的活力。計劃經(jīng)濟曾經(jīng)是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要活力,但隨著經(jīng)濟生活發(fā)生的變化,它逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。而社會主義市場經(jīng)濟的威力逐漸顯現(xiàn)出來,它正在成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的活力之源。村委會要鼓勵群眾積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)雖然費時間，擔風險，但這能穩(wěn)定并且大幅度地增加農(nóng)民的收入。

2、由于本村生產(chǎn)特點的單一性，我們認為發(fā)展的多元化是解決農(nóng)村發(fā)展緩慢問題的對策。比較好的范例如濮陽市西辛莊引進節(jié)能燈生產(chǎn)廠家，已打造成節(jié)能燈生產(chǎn)基地。這個村的發(fā)展日新月異，是社會主義新農(nóng)村的楷模。它的發(fā)展模式也在全國范圍推廣。因此，官塘張村可以從此點考慮，多與上級部門或直接與廠商聯(lián)系，合作建設工廠或龍頭企業(yè)，實現(xiàn)一村一品。這將很大程度增加農(nóng)民的收入，解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，可謂益處多多。

3、教育是發(fā)展的根本。每個有遠見的村集體都會注重教育的發(fā)展，針對農(nóng)村的情況。我們認為，教育應分兩個部分考慮，一是孩子們的教育，讓適齡的孩子都有學上。官塘張村位于市郊，孩子們基本在市區(qū)上學，這樣便能獲得更加好的教育資源。二是村里成年人的教育，適當讓成年人補充知識，讓他們在以后找工作時不至于處于被動，能適應競爭如此激烈的社會工作環(huán)境。

4、處在新城外邊緣，現(xiàn)在的建設還是初步階段，充分開發(fā)的時期即將到來。巨大的發(fā)展?jié)摿ο轮挥忻翡J的洞察力，發(fā)現(xiàn)在新城區(qū)建設中哪些項目是需求的才能容身于規(guī)?；慕ㄔO中去。咱們農(nóng)村具有不少的勞動力，因此把握發(fā)展方向，采取正確的行動就能利用高新園的優(yōu)勢帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

5、可與天臺中學配套發(fā)展，抓住經(jīng)濟增長點。租賃房屋，開辦商店等形式促進農(nóng)民增收。這項應該容易施行，成本不高但是效益良好，且面對人群廣泛，收入持續(xù)。

6、大力支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村的發(fā)展至關重要，既是農(nóng)民增收的主要途徑，又是農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要場所，也是農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提，各級政府應大力支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)村剩余勞動力更好地發(fā)揮創(chuàng)造力，解放生產(chǎn)力。應注重以下兩方面：一是為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺，通過降低門檻、提供場所，即讓小企業(yè)、個體戶有發(fā)展場所和空間，能夠讓全部農(nóng)民剩余勞動力為社會創(chuàng)造財富。二是為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資渠道，讓小企業(yè)、個體戶能夠從國家金融機構獲取手續(xù)比較方便、利息適中的小額度貸款。目前，農(nóng)村剩余勞動力中苦于無生產(chǎn)場所或資金而無法進行創(chuàng)業(yè)的不在少數(shù)，如果政府在生產(chǎn)場所和資金上給予支持，加上規(guī)范管理，農(nóng)村潛在生產(chǎn)力將再一次得到拼發(fā)。

7、我國新農(nóng)村建設主體——農(nóng)民的弱質(zhì)性，要求政府扶持。有些學者們在 研究 “三農(nóng)”問題時，將農(nóng)民定義為弱勢群體。原因為：①農(nóng)民收入低，增長速度慢；②農(nóng)民的負擔過重，向農(nóng)民的索取大于補償；③農(nóng)民組織化程度低，缺乏代表自身利益的組織團體來維護自身的利益；④農(nóng)民的社會地位低。眾所周知，農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，在這樣的情況下，如何使處于“身份”劣勢的農(nóng)民成為真正的主體呢?這必然要求新農(nóng)村建設中政府對農(nóng)民的扶持。農(nóng)村發(fā)展緩慢是存在的現(xiàn)狀，因為不具備和城市相同的建設環(huán)境，但是農(nóng)村的特點也比較鮮明，農(nóng)民迫切要求政府制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。國家政府部門應多讓農(nóng)民受益，在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、打工、醫(yī)療保險等方面提供政策支持，加大財政投入，補貼農(nóng)民。諸如提供貼息貸款降低成本投入所帶來的壓力；如果有人建設工廠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府可以提供建舍款。然而一切的合理施行還需要政府的執(zhí)行，因為政策執(zhí)行力是促進農(nóng)民增收的關鍵。

篇六：農(nóng)村調(diào)研報告 調(diào)研報告

2014年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

沙港村，位于流芳鄉(xiāng)北部，占地面積5.6平方千米，東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤，北與城山橫山、轅門村交界，均流公路路貫穿境內(nèi)，距鄉(xiāng)政府

1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經(jīng)濟來源。2014年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，學習了技術，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現(xiàn)。

2、基層組織建設

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、十八大和十八大三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。3.新農(nóng)村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，沙港村兩委以黨的十八大和十八大三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎設施建設。2014年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展狀況和分析

1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟收入來源和構成看，小農(nóng)思想依然嚴重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結構欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結構單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。

（2）集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。

（3）基礎設施落后。去村途中，我發(fā)現(xiàn)各村水利設施建設薄弱，防洪抗旱能力脆弱，夏季不能承擔村民灌溉用水需求。農(nóng)業(yè)種植技術落后，農(nóng)村依舊以古老的人力勞作為主，精耕細作程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫軌，生產(chǎn)力低下。在這個村村通路的年代，農(nóng)村人也要學會科學種田，用科技為自己增收。、2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，積極引進多種特色農(nóng)作物，和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。

（2）加大招商引資力度，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎設施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經(jīng)濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設任重而道遠，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。

篇七：農(nóng)村發(fā)展問題的調(diào)查報告 社會實踐調(diào)查報道

班級：12級生物技術1班

時間：2014年5月1日

調(diào)查人：張玉亮，陳文，王少雄，黃逸軒，朱金輝，郝 燕，漆佳 農(nóng)村發(fā)展問題的調(diào)查報告 ————以天水市甘谷縣為例

摘要：改革開放30年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了前所未有的成就。已經(jīng)基本上解決了溫飽問題，農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀形勢喜人。在“西部大開發(fā)”的機遇推動下，農(nóng)村發(fā)展問題是黨和國

家關注的焦點。本文通過調(diào)查天水市甘谷縣對于政策的落實情況、退耕還林現(xiàn)狀、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、勞動力剩余的原因進行分析，探索適合區(qū)域農(nóng)村快速發(fā)展的合理道路，以促進新農(nóng)村建設健康、快速、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧的發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村發(fā)展；政策實施；土地； 剩余勞動力：原因；途徑 1 引言

中國自古就是一個農(nóng)業(yè)大國，在中國的土地上生活著超過9億的農(nóng)民。而中國城市的形成在一定程度上是由農(nóng)村發(fā)展而成的，農(nóng)村的發(fā)展直接制約著一個國家的發(fā)展速度，縱觀歐美農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入到以機器大生產(chǎn)為特色的農(nóng)業(yè)，而我國依然為小農(nóng)經(jīng)濟，生

產(chǎn)效率低下。

2“三農(nóng)”問題落實情況與農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析

甘谷縣處于渭河水域，有著獨特的地理與氣候條件，在發(fā)展中有著得天獨厚的優(yōu)勢，其中農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展都在全縣的發(fā)展中獲得好評。1農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的宣傳問題

在調(diào)查的時間正趕上農(nóng)民的冬小麥的出芽期，看到一片一片的冬小麥，不禁讓人心里

倍感溫暖。

在調(diào)查問卷中我們特地就農(nóng)民的關于國家在出臺三農(nóng)問題的有關政策上的了解程度做

了調(diào)查，在發(fā)放的100份問卷中，有15份選擇了全部了解，占15%，有60份選擇了部分

了解，占60%，有25份選擇了完全不了解，占25%，由此可以看出在對三農(nóng)政策的宣傳方

面做的并不到位。在發(fā)展的過程中思想宣傳工作是一個很重要的方面，如果人們的思想工

作沒有得到很好的改變，對于有些工作就很難得到落實，比如說有些農(nóng)民改變不了以前的

那種粗放型的種植模式：地里撒把化肥，就等著自然的恩賜。如果遇到自然氣候比較好的

時候就會豐收，可是有時候明明可以避免的災害由于沒有及時的發(fā)現(xiàn)而造成了巨大的損失，所以在農(nóng)村的發(fā)展中一定要對政策的宣傳做到足夠的重視，當然我們也不能排除農(nóng)村的農(nóng)

民的受教育程度問題，在實地的調(diào)查中我們隨處都可以看到政策宣傳的標語，在村門口的

黑板上還有黑板報上面明確的宣傳，可是有許多的人不識字或者認識的字有限，導致了村民對政策的了解不到位。

2農(nóng)業(yè)稅全免給農(nóng)民帶來的好處

農(nóng)業(yè)稅自春秋時魯國實行“初稅畝”以來已有近3000年的歷史。種田交租，交“皇

糧”早已成為中國農(nóng)民的思維定勢。由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率低以及統(tǒng)治階級的殘酷剝削，農(nóng)業(yè)稅一直是農(nóng)民的沉重負擔，甚至到新中國成立至今，農(nóng)業(yè)稅仍然是農(nóng)民所有經(jīng)濟負擔中最沉重的一環(huán)。從2005年開始，國務院宣布逐步取農(nóng)業(yè)稅，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以及種糧補貼政策，這無疑大大減輕了農(nóng)民的負擔，提高了農(nóng)民收入[3]在農(nóng)業(yè)稅免除后，農(nóng)民的家庭收入有了明顯的提高，下圖為1999年和2010年對比：

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（1999年數(shù)據(jù)來自甘谷縣統(tǒng)計局）[3] 十年的數(shù)據(jù)對比可以看到，農(nóng)民的收入逐漸成上升的趨勢，而且貧富差距的問題逐漸

得到了解決，但是還有一部分人的生活依舊比較貧困，需要不斷的提高。3農(nóng)民的收入與支出的調(diào)查

本地農(nóng)民的收入主要途徑主要有以下幾方面：農(nóng)產(chǎn)品種植、外出務工、林、果種植養(yǎng)殖等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)、其他。34%的人主要種植農(nóng)產(chǎn)品，42%的通過外出打工，7%的人靠林、果種植養(yǎng)殖等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，16%的人通過其他方式維持生活，對于這些收入，56%的家庭主要用來子女的上學上，17%的家庭用于農(nóng)業(yè)投資，19%的家庭用于農(nóng)業(yè)外投資，8%的家庭用于日常生活開支，而家庭收入平衡方面8%的收入高于支出有較多節(jié)余，支出高于收入目前負債的占37%，基本平衡的占55%，可見農(nóng)民的家庭壓力比較的大，再加上在金融危機之后隨著物價的上漲刺激了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)原料（如化肥、種子等）價格普遍上漲，對于農(nóng)民的生產(chǎn)造成了很大的影響。3 關于土地利用與剩余勞動力問題現(xiàn)狀的分析 1 退耕還林政策的落實情況

甘谷縣是一個山地比較多的地區(qū)，退耕還林的面積達到了將近49.1萬多畝[2]，政策的落實情況也不是很樂觀，在調(diào)查與實地的觀察中，我們看到了一個很嚴重的問題，有些人為了自己的一時利益，對于明確規(guī)定的退耕還林的地區(qū)進行復墾，用來種植莊稼，這對于 原本就很脆弱的生態(tài)系統(tǒng)造成了很大的威脅，在退耕還林的現(xiàn)場可以看見以前山體滑坡遺留下來的滑坡體。這就體現(xiàn)出了退耕還林的一個弊端，退耕還林的標準到底是什么？我們都知道，退耕還林的補助期限是八年，那么在八年以后，我們的土地里是不是都像起初規(guī)劃的那樣種植的樹木可以變成經(jīng)濟效益呢，退耕還林是國家的一項很大的工程，但是在這里，我們很難看到工程的優(yōu)越性，治理的不科學嚴重阻礙了退耕還林的進程，在調(diào)查中我們了解了一組數(shù)據(jù)如下：

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從上面的餅圖可以看到，絕大多數(shù)的人對于退耕還林的土地沒有管理過，但是對于這

些土地，國家每年還給予很大的支持與補助，在土地承包權變?yōu)?0年的今天，自己的土地不自己治理，而是坐收，漁翁之利，使國家的財政收入每年都花費巨資去補貼，弊端會日益凸顯。我們在農(nóng)村退耕還林的過程中要思考的不是眼前的利益，而是長遠的利益。農(nóng)村的發(fā)展，尤其是西部農(nóng)村的發(fā)展要靠自己，如何讓“輸血”變?yōu)椤霸煅笔茄矍白畲蟮膯栴}。退耕還林是國家的一項政策，即是可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)，也是科學發(fā)展觀的又一次驗證。八年的政府補貼結束以后，我們的農(nóng)民能不能在自己的土地上獲得效益，這是一個很嚴重的問題，我們看到種植的樹木大多為柏樹和松樹，其長勢緩慢成為阻礙的主要因素。2土地利用率問題的調(diào)查

土地是人們賴以生存的基礎，但是在我們的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)了一個很嚴重的問題，從去

年開始，國家對于農(nóng)村的建設給予了巨大的補助，按照每間房屋1200元人民幣的補貼標準，甘谷縣去年一年的建造房屋的總量為5567間，在這樣的補助之下，有能力而且有蓋房意愿的村民開始大規(guī)模的建造房屋，從中也出現(xiàn)了許多的問題，有些村民私自在自己家的農(nóng)田上建造房屋，對于緊張的農(nóng)村用地來說是一個很大的損失，而且隨著時間的變遷，對于承包到期的土地將會很難收回。在調(diào)查中涉及到的一個問題是“您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否有將農(nóng)田耕地作為它用（如蓋房子、修建工廠、城市擴建等）其中有57%的人選擇了有，43%的人選擇了沒有。如果對于農(nóng)田沒有一個很好的管理，農(nóng)田的流失將會嚴重的阻礙鄉(xiāng)村的發(fā)展。3農(nóng)作物種植的多樣化 在各方面的大力幫助下，甘谷縣對于六峰鎮(zhèn)投資了245萬元建成了蔬菜種植基地，建成大棚26個，又在渭河南路建成了高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在各方面技術的大力支持下促使農(nóng)民增收，對于農(nóng)作物的有效管理，為農(nóng)民的作物的銷售拓寬了渠道，尤其是在2008年經(jīng)濟危

機和南方干旱的刺激下，農(nóng)作物的銷售價格大幅度的提高，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出一番蓬勃的朝氣。

但是對于塑料大棚種蔬菜的做法，有許多地方值得商榷，由于地理位置和氣候的限制，據(jù)工作人員介紹，冬天大棚里是中不了蔬菜的，這就等于失敗，在農(nóng)村，夏秋兩個季節(jié)，蔬菜很多，農(nóng)民就不用購買，但是當冬天蔬菜稀缺的時候卻不能供給，錯過了很大的市場，況且國家的投資也不是一筆小數(shù)目。外加一些領導以職務之便無代價的索取的，基本上可以看到這個項目是失敗的。

4關于農(nóng)村剩余勞動力的調(diào)查

由于土地有限，再加上現(xiàn)在人口的快速增加，農(nóng)村剩余勞動力出現(xiàn)了大量的剩余，尤

其是青壯年勞動力的大量剩余，容易造成人力資源的大量浪費，同時給村里的治安帶來嚴重的不安全因素，所以解決剩余勞動力問題是一個亟待解決的問題。

甘谷縣在解決這方面的大力下功夫，在在渭河邊建成了石料廠。大力吸收剩余勞動力，而且利用水資源豐富的有利條件建成了沙場，但是總體上來說由于經(jīng)營管理不善并不能很好的盈利。在農(nóng)村的大量剩余勞動力中，有一部分人選擇了外出務工，有的甚至是夫妻雙雙外出，這樣就造成了勞動力有，但是都是老人和小孩，這給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很不必要的麻煩，所以在農(nóng)村的發(fā)展過程中要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，吸收勞動力，為農(nóng)民創(chuàng)造最大的利益。4 解決農(nóng)村發(fā)展問題的途徑探究 1內(nèi)外結合，解決“三農(nóng)”問題 1實現(xiàn)農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)與充分就業(yè)

解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題，是一項長期而艱巨的任務，是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。除了以上的措施外，我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手，進一步的深化改革，來解決這一問題。

首先，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，培育他們競爭意識，增強他們的就業(yè)后勁。

其次，進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與創(chuàng)新，積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水

果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型及技術密集型產(chǎn)業(yè)。

最后，提高農(nóng)民的組織化程度(如恢復建立農(nóng)民自己的組織——農(nóng)會)，建立健全多種

符合我國農(nóng)村實際的新型合作經(jīng)濟組織。從而使得農(nóng)民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道，不至于造成決策的遲緩和失誤。同時，提高農(nóng)民的組織化程度還能夠增強農(nóng)民抵抗自然風險和市場風險的能力，增強抵抗來自于各方面的侵犯農(nóng)民權益的能力。

2引導農(nóng)民，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就要涉及到一個征地的問題（這個問題在王寨村是存在著的，而且

還比較激烈）。然而，在經(jīng)歷了封建社會的土地地主所有制后，進入了社會主義社會的農(nóng)民朋友好不容易才分到了土地，現(xiàn)在又要從他們手中拿走，他們肯定是不愿意的。而且，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民能不能得到更多的實惠？可不可以賺到更多的錢？他們的日子是不是會更加的好？這一系列的問題他們都在懷疑，都不敢過分的相信，也就不敢輕易地放棄手中的土地。這就要求我們的政府做大量的工作，通過宣傳，引導他們，轉(zhuǎn)變他們的觀念，讓他們認識到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的好處多多，將會對他們更有利，他們的日子將會過的更好。3加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務。

根據(jù)目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側(cè)重生物技術采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上。4農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新

首先，制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)，建立土地使用權流轉(zhuǎn)制度（當然并不是完

全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。

其次，設立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

再次，建立承包土地社會保障的替代機制。

最后，建立土地補償機制。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最早產(chǎn)生于20世紀50年代的美國，然后迅速傳入西歐、日本、加拿大等

發(fā)達國家[6。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作對這些發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極的促進作用。而隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的演進，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中久已存在的深層次矛盾日益暴露出來。要解決這些矛盾，需要進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新，即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢？我們可以采取哪些措施呢？根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題，我認為要從以下方面入手：

首先，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)國內(nèi)外市場，它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。實踐證明，建立起一個龍頭企業(yè)就能夠帶動一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)?？芍^“龍頭興，則產(chǎn)業(yè)興”！

其次，大力培育主導產(chǎn)業(yè)。充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力，開發(fā)市場需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。

最后，加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設。實行“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地”的基本方針，切實保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎作用的“商品批量供給大

本營”的建設。

3加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學技術人才

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)

業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才！”[5] 參考文獻：

（1）《甘谷縣縣志》 甘谷縣政府主編

（2）《農(nóng)村土地制度明白卡》 甘谷縣農(nóng)業(yè)局主編

（3）李樹基，朱智文.“三農(nóng)”問題研究綜述.甘肅社會科學

（4）中共中央，國務院.關于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見.中發(fā)[2000]3號

（5）陳耀.西部開發(fā)大戰(zhàn)略與新思路.中共中央黨校出版社.附：問卷

親愛的朋友：

自黨中央1號文件下發(fā)以來，“三農(nóng)”問題已不僅僅是國家的一個政策舉措，他關系到每個農(nóng)民的切身

利益，對于社會穩(wěn)定國家發(fā)展都有舉足輕重的意義，我們從當代大學生的視角出發(fā)，對農(nóng)民朋友比較關

心的問題做本次調(diào)查問卷，希望您能積極配合，如實填寫，以便我們對問題做出總結。非感謝您的配合！所在省市： 家庭人口耕地面積 畝 1． 對于國家 臺的關于“三農(nóng)”問題的新政策（如農(nóng)業(yè)稅費減免、種田補貼、技術支持等）您了解多少（）

a.全部了解 b.部分了解 c.完全不了解 2．您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅費減免情況（）

a.農(nóng)業(yè)稅全免 b.與往年相比有所減少 c.沒有變化d 農(nóng)業(yè)稅已免，但仍然以其他形式變相收稅

3.新政策出臺后對您的收入有何影響()a.有明顯增加 b.有少量增加 c.無明顯變化 4.您家庭的年收入()a.2000元以下 b.2000----5000元 c.5000------10000元 d.10000元以上

5．您的家庭收入主要來源是（）a.農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè) b.外出務工 c.林、果養(yǎng)殖等農(nóng)副產(chǎn)業(yè) d.其他

6．您的家庭支出主要在哪些方面？（）

a.子女上學 b.農(nóng)業(yè)投資c.農(nóng)業(yè)外投資 d.日常生活開支 7．您目前的收入支出平衡狀況（）

a.收入高于支出有較多節(jié)余 b.支出高于收入目前負債 c.基本平衡

8.目前農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)原料(如化肥、種子等)價格普遍上漲，這對您農(nóng)業(yè)的收入有何影響()a．明顯增加 b.稍有增加 c.無增加 d.負增加(減少)9.您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)種田補貼實施情況如何()a.有足額補貼b.有一些補貼，但不知道是否足額 c.基本沒有 10.您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有沒有相關的技術支持情況如何（）

a.情況較好（有專業(yè)技術人員知道，宣傳到位）b.情況一般 c.基本沒有 11.您家里是否有外出務工人員()a.有 b.沒有

12．如果您家里有外出務工人員，這對您家庭的農(nóng)產(chǎn)品增收有何影響（）a.有影響 b.沒有 c.影響不大

13.您所在當?shù)赝恋爻邪鼨嗟淖兏闆r如何()a 5年以內(nèi)b 5---15年 c 15----30年d 從來不變 14.在退耕還林的政策下,您家的土地補貼是否按時足額發(fā)放? a按時足額b不按時（不足額）足額（按時）c不了解 15．對于退耕還林的土地，您治理過還是集體治理？ a自己治理b集體治理c沒管過

16對退耕還林的土地，您治理是用于？ a種樹b復墾種莊稼c種植牲畜飼料d 閑置 17.如果經(jīng)常變換土地承包權你會感到()a 滿意 b 不滿意 c 無所謂

18.國家出臺關于“三農(nóng)”問題的政策后，你對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性是否有變化()a 積極性明顯提高b 無所謂

19.您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否有將農(nóng)田耕地作為它用(如蓋房子、修建工廠、城市擴建等)a 有 b 沒有

20.您是否嘗試過對農(nóng)產(chǎn)品加工后再出賣()a 偶爾有 b 沒想過 c 常這樣想，但沒實施 d 正在嘗試

21.如果您有過對農(nóng)產(chǎn)品加工后再出賣的想法，而未實施的主要原因是()a 資金不足 b 沒有足夠的技術支持 c 政府支持力度夠 d 擔心風險太大 22您有沒有接受過農(nóng)業(yè)教育（技術支持，種植結構，經(jīng)營方法）()a.沒有 b.偶爾接受一點 c.經(jīng)常有

23．您認為我國政府在解決“三農(nóng)”問題做的怎樣()a.不夠但比前幾年好多了 b.還好但仍需加強 c.足夠了

篇八：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展推動xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進行了一些研究和探討。

一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況

xx鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。

(一)農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對較差。由農(nóng)村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識淡薄，接受新技術、新 品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，xx鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。

二、對加快xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議

(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設等機遇。使農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設項目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。

(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎設施建設。突 出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大 投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農(nóng)田水利基本建設。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復重建。三是提高農(nóng)村災害預報、處置和自救能力。

(五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務教育辦學條件，提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進農(nóng)村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農(nóng)村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

第二篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告

農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告

農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告一

前言

在改革開放以來，農(nóng)村建設一直是國家建設的重點，農(nóng)村的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個國家或者一個民族繁榮的水平?？墒钱斚罗r(nóng)村發(fā)展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農(nóng)村發(fā)展的一個縮影。

關鍵詞：農(nóng)村 生活水平質(zhì)量 文化程度 教育 醫(yī)療設施

一、農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

在水西村，隨著農(nóng)民生活的提高，他們開始大量建造新宅，由于他們只蓋新房，不拆舊房，形成了空心村現(xiàn)象。

村莊建設由于缺乏規(guī)劃，造成農(nóng)民

房屋分布雜亂無章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟建設和發(fā)展帶來了一系列的問題。一是浪費大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本，人多地少是我國的基本國情之一。在農(nóng)村，一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下，土地被閑置，另一邊，不少農(nóng)民出現(xiàn)無處建房的現(xiàn)象，致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善。晴天塵土飛揚，雨天污水橫流，村落糞便成堆，夏天蚊蠅成群，環(huán)境臟、亂、差問題十分嚴重，影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。

生活比較乏味單調(diào)，其余空閑時間多，除了聚在一起打下牌，閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動，而且很多居民反映到周圍娛樂設施過少，這也是他們空閑的很大因素。

二、農(nóng)村的教育問題

1)大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學的方法，但又由于自身條件的限制無法

學習必要的技術知識。

2)90%的農(nóng)民沒有參加過農(nóng)業(yè)技能培訓，無法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結構做出科學的調(diào)整，以及很少使用先進的生產(chǎn)工具。

3)農(nóng)民對政府對教育的投資情況不了解，希望國家能擴大對農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。

4)現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平，這是九年義務教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降，有極少數(shù)人接受高等教育。

5)大多數(shù)父母長期在外打工，造成了對孩子的教育和監(jiān)督力度遠遠不夠，使許多孩子在內(nèi)心自我封閉，行為怪癖。很多家長為了彌補自己對孩子的關愛，給孩子大量的零用錢，由于他們?nèi)狈ψ钥啬芰?，從而養(yǎng)成了不良的生活習慣。而且很多孩子由于缺乏嚴格的教育、管教，沒有樹立起正確的人生觀和價值觀，師資隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師流失嚴重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障，加上他們?nèi)狈M修和專業(yè)發(fā)展的機會，農(nóng)村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次，農(nóng)村中小學教師隊伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村教育工作環(huán)境差，教師待遇低，業(yè)務培訓少，許多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。再次，農(nóng)村中小學教師老齡化嚴重。由于歷史的原因和當前的實際，農(nóng)村教師特別是中小學教師大都是過去的老教師，他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務培訓少，這樣的教師隊伍構成嚴重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。

6)農(nóng)村教育的收費問題也比較混亂，據(jù)村民反映，以前的小學教育收費居然還比現(xiàn)在的義務教育收費明顯的要少，農(nóng)村的教育收費混亂，學雜費不斷以各種名義去收取，讓農(nóng)民工對此感到負擔壓力大。

三、農(nóng)村醫(yī)療設施

目前水西村以及村落附近難以發(fā)

現(xiàn)一間醫(yī)療地點，由于離醫(yī)療點較遠，村民們都形成了小病不去治的現(xiàn)象，得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的土醫(yī)生高貴的醫(yī)藥費使得很多農(nóng)民不敢看病，人們是小病不用看，大病沒錢看，小病等著好，大病等著死，小病挨，大病扛，小病拖成大病。另外該村在社保等福利問題上仍然存在很大的問題。其中，由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟上比較困難，很少村民購買社?；蛸徺I最低價的社保，社保普及率低。由于社保不普及，使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應的幫助，生活比較困難。

調(diào)研總結：通過這次深入農(nóng)村的實踐調(diào)查，學到了許多課本上學不到的東西?；谝陨系恼{(diào)查報告，覺得農(nóng)村農(nóng)民工的生活還有待一定程度的改善和提高，存在問題嚴重的還是對于小孩的教育和村民的醫(yī)療保障這方面，政府可以在師資方面加重些力度，培養(yǎng)一支強有力的隊伍，給孩子們一片可學的天堂，也讓家長們可以看到未來和希望。目前，國家對三農(nóng)政策也是十分的重視和關注，相信在不久的將來，農(nóng)民工也能過上更好的生活。

農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告二

20xx年7月29日，煙草學院百村千戶大學生社會實踐活動正式展開。受省委農(nóng)村辦的委托，參與實踐的大學生深入到農(nóng)村中，以便更加了解三農(nóng)問題。我們的調(diào)查對象是位于安陽市文峰區(qū)高新園的小馬屯村，我們在29日下午到達這里，采取問卷調(diào)查與村干部座談的方式分別對10戶農(nóng)民和村支書做了調(diào)查。此次調(diào)查以心系農(nóng)民增收，關注小馬屯村發(fā)展為主題，了解了該村農(nóng)民增收所遇到的阻礙和如何促進農(nóng)村發(fā)展的諸多措施。堅持四個重在，重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求，在調(diào)查后，我們分析出了小馬屯村在發(fā)展程度上有待提高，還在摸索中前進的結論。

一、村基本情況

(一)地理位置

小馬屯村離縣城7公里，離最近市集3公里;離最近集市3公里。

(二)所占面積

全村總面積25平方公里，全部為平原。

(三)耕地面積

在農(nóng)業(yè)用地方面，該村耕地總面積是1120畝，糧食地占有百分百，以種植玉米、小麥等糧食作物為主。

(四)本村人口

全村共300戶，總?cè)丝跒?00人，其中男性440人，65歲以上或病殘喪失勞動力的有96人。勞動力總數(shù)600，外出務工跟在本村務農(nóng)各占一半，村民收入基本靠這兩項。

(五)土地流轉(zhuǎn)

在土地流轉(zhuǎn)方面，已經(jīng)流轉(zhuǎn)300畝，占耕地總面積的﹪，主要去向是其他方面。

(六)新農(nóng)村建設方面

小馬屯村完成了村莊的規(guī)劃，以建新房環(huán)境整治為主的村莊整治工作已經(jīng)

開展。文化體育建設也已經(jīng)完成，包括圖書室衛(wèi)生室的設立，活動中心籃球場等設施的完善，建立村垃圾集中處理的機制，統(tǒng)一處理生活污水等。

二、收支狀況

村經(jīng)濟總收入300萬元，其中農(nóng)業(yè)創(chuàng)收290萬元。村集體收支結余，全村農(nóng)民人均純收入5000元。調(diào)查過程中，我們了解到：

村民男性勞動力多數(shù)在周邊城區(qū)打散工，每天有50元收入，但不是很穩(wěn)定。

家庭剩余人口在家務農(nóng)，把大部分糧食作物賣給商販從而獲得一部分收入。其余小部分的收入來自政府補助，如糧食補助每年120元/人。村民09年家庭總收入不一，有一定懸殊，低的有1萬元，高的有15萬元。

三、實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要做法

(一)土地占用獲得補償款

小馬屯村位于安陽市文峰區(qū)高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)園，新型區(qū)域初具規(guī)模，房地

產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，商品房、住房矗立于此，鱗次櫛比。不少行政單位的辦公樓也建在這里，因此潛力很大。跟村支書交談時，他告訴我們農(nóng)民從建設樓房的占用土地中得到了一些補償，也適當?shù)卦黾恿宿r(nóng)民的收入。

(二)農(nóng)民主要增收途徑

村委會為村民干實事，創(chuàng)造良好環(huán)境。村民部分在臨近一些建材市場等勞動力大量需求的場所打工，還有的去外地做生意、收廢品，這是他們目前增收的主要途徑。村委會也努力工作，為民解憂，村集體出資硬化了村內(nèi)的50﹪的道路，方便了村民的來往。還修建了圖書室，可使農(nóng)民汲取到文化知識，擴大自己的視野，豐富了村民的業(yè)余生活。

四 主要經(jīng)驗啟示

(一)利用鄰近大學的優(yōu)勢，利用商業(yè)頭腦去發(fā)掘商機

我們進行入戶訪問時，村民提到位于安陽師范學院附近的一個 村莊時發(fā)出極大的羨慕之情。原來，那個村的村

民將閑置的房屋租賃出去給學生，學校工作人員，每年都獲得一筆可觀的收入，而且在學校周圍開了商店、飯店，有著巨大的消費人群。相比下，那個村的富裕程度還是很高的。這給了大家一個啟示，將消費人群設定為學生和學校工作人員，涉及飲食、住宿、日常生活用品等種類的商機孕育在大家的頭腦中。但是，此想法的施行還需政府的支持，因為小馬屯村距離師院不算近，況且兩地沒有公共交通工具，這也是村民失望的原因。

(二)身處產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，潛力無限，創(chuàng)辦企業(yè)或與工廠合作

高新區(qū)今后應該是工廠的集聚區(qū)，周邊已有不少規(guī)劃好的廠區(qū)。小馬屯村已經(jīng)積攢了一些經(jīng)驗，比如村集體可騰出部分場地給廠區(qū)使用，從而得到一定的經(jīng)濟補償，除此之外還能加大本村村民的就業(yè)機會。當然還是可以啟發(fā)大家，利用政府優(yōu)惠政策，自己創(chuàng)辦企業(yè)，打造小馬屯村的龍頭企業(yè)，重在提升本村 的發(fā)展，達到社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求，使農(nóng)業(yè)不再是農(nóng)村唯一的收入來源。

五、存在的問題及原因

通過走訪農(nóng)戶調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了小馬屯村在發(fā)展中存在的一些問題，試圖深究根源，探索其存在的原因。

1、產(chǎn)業(yè)結構模式單一

本村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，林、畜牧、漁業(yè)發(fā)展程度很弱，幾乎沒有農(nóng)戶從事。究其原因，地理環(huán)境限制了副業(yè)的發(fā)展，小馬屯村地 處平原，沒有大型的魚塘和大塊空地去放養(yǎng)動物。此外從交談中我們得知，畜牧漁業(yè)需要耗費較多的時間和資金投入，相比于傳統(tǒng)的種地，操作起來很是麻煩，農(nóng)民還希望利用閑散時間去打工掙錢。

2、農(nóng)業(yè)種植模式傳統(tǒng)

種植作物類別為小麥、玉米。滿足自家需要即可，花生、芝麻等油料作物和棉花等經(jīng)濟作物的種植范圍很小。土地基本都是自己來耕作，個別農(nóng)戶出租土地，轉(zhuǎn)出價為400元/畝。

3、科技興農(nóng)投入不夠

既然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其主要收入來源，那么就應該加大重視，改善作物土壤、使用優(yōu)良品種，科技種田的意識要普遍。然而村民告訴我們，一般作物出現(xiàn)病蟲害解決的辦法經(jīng)常是聽天由命，好點的向有經(jīng)驗的農(nóng)民請教，即便這種做法也是不能有效抗擊作物病害。因此，村委會應積極聯(lián)系當?shù)剞r(nóng)林部門，讓專家進行科技指導，解決農(nóng)民在田間地頭遇到的麻煩，那樣在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)上才能有更好的收成。村民也希望得到這類幫助，與此同時，自己還要在種植中摸索出來作物長勢好的秘訣。

4、基礎設施不完善，節(jié)能措施不到位

農(nóng)村地區(qū)的基礎設施項目如修筑鄉(xiāng)村公路，架設鄉(xiāng)村電網(wǎng)，建立自來水供應系統(tǒng)和廣播電視接收、發(fā)送裝置等，投資規(guī)模一般不大，投資較為分散，與主要為城市服務的基礎設施項目相比，具有投資少、工期短、見效快、經(jīng)濟和

社會效益好的特點，使用的物質(zhì)投入以國內(nèi)生產(chǎn)為主，對國內(nèi)需求的直接刺激作用更為明顯。加強農(nóng)村基礎設施建設，還能夠在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造出許多就業(yè)機會，直接增加農(nóng)民收入。

加快農(nóng)村基礎設施建設實際上是農(nóng)村現(xiàn)代化所必不可少的前提條件。

農(nóng)村發(fā)展的全面性是指不僅在收入上實現(xiàn)跨越，也要在村基礎設施建設中取得一定的成果。走在小馬屯村的道路上，整潔平整，路邊設立的垃圾收集場所，避免了亂丟垃圾的破壞村容的現(xiàn)象。但是，從國際資源匱乏引起的諸多問題上考慮，實現(xiàn)資源的節(jié)約和可持續(xù)是國家上下要倡導的理念?，F(xiàn)在在農(nóng)村，沼氣池的使用達到了節(jié)能減排的要求，發(fā)揮著重要的作用。小馬屯村應堅持四個重在的重在持續(xù)，倡導使用沼氣節(jié)能設施，從以往經(jīng)驗來看，可以節(jié)省大量的能源消耗，美化環(huán)境?，F(xiàn)在都在搞新農(nóng)村建設，統(tǒng)一規(guī)劃后，其配套的基礎設施也要到位，例如下水道、有線電視

覆蓋等，政府要多從農(nóng)民日常生活處考慮，重在解決民生問題。

5、就業(yè)機會少，收入不穩(wěn)定

男性勞動力實現(xiàn)了家庭最主要的收入，然而本村的普遍情況是男性在周邊建筑工地等場所打工，每天工資平均為50元，但并非是固定工作，收入不穩(wěn)定。促進農(nóng)民增收，關鍵在于給予農(nóng)民穩(wěn)定的收入來源，工作機會還應加大點，畢竟不是所有的勞動力找到了工作。這不僅靠個人，還需村集體的安排，推薦本村人員去工作。另外要妥善安置留守孩子教育問題，留守老人的生活問題，讓在外務工人員后顧無憂。

6、交通不便

新區(qū)道路建設完好，有寬闊的馬路，雖然小馬屯村在高新園內(nèi)，但是沒有該村通往城區(qū)的公交，只能開私家車或坐小三輪去城區(qū)。有路無車困境的存在著實給村民帶來了不便。另外，安陽師范學院新校區(qū)距離該村有10分鐘車程，距離比較遠。我們應該看到小馬屯

村與外界聯(lián)系的通村公路是其發(fā)展的良好條件，一旦政府加大交通投入，村民獲得商機的便利程度會加大，農(nóng)民增收跟農(nóng)村發(fā)展的工作就會顯有成效。

7、沒有建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，沒有龍頭企業(yè)帶頭牽動全村經(jīng)濟的發(fā)展

持續(xù)大幅度增加農(nóng)民收入,關鍵在于建立促進農(nóng)民增收的長效機制。而龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織就是這種長效機制。前者資金雄厚，技術先進，是帶領農(nóng)民增收的排頭兵，后者具備一定的專業(yè)性，能科學引導農(nóng)民的生產(chǎn)活動。未建立農(nóng)合組織的原因是村民都自己種自家的地，沒有聯(lián)合起來合作，分享生產(chǎn)經(jīng)驗。

結束此次調(diào)查后，我們隊員在一起深討如何讓農(nóng)村發(fā)展的腳步在小馬屯村迅速加快。

六、對策和建議

(1)在主要的農(nóng)業(yè)種植方面，要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的品種，科技部門要深入農(nóng)

村給予農(nóng)民技術指導，確保糧食生產(chǎn)的增長真正給農(nóng)民帶來經(jīng)濟上的收益。農(nóng)民自身要改變吃啥種啥的傳統(tǒng)思想，圍繞市場需求，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，市場上需要哪類作物就去生產(chǎn)高效益的作物。歷史經(jīng)驗證明,農(nóng)村發(fā)展的活力不是一成不變的。因 此,在社會主義新農(nóng)村建設過程中,要不斷尋找農(nóng)村發(fā)展的活力。計劃經(jīng)濟曾經(jīng)是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要活力,但隨著經(jīng)濟生活發(fā)生的變化,它逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。而社會主義市場經(jīng)濟的威力逐漸顯現(xiàn)出來,它正在成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的活力之源。村委會要鼓勵群眾積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)雖然費時間，擔風險，但這能穩(wěn)定并且大幅度地增加農(nóng)民的收入。

(2)由于本村生產(chǎn)特點的單一性，我們認為發(fā)展的多元化是解決農(nóng)村發(fā)展緩慢問題的對策。比較好的范例如濮陽

市西辛莊引進節(jié)能燈生產(chǎn)廠家，已打造成節(jié)能燈生產(chǎn)基地。這個村的發(fā)展日新月異，是社會主義新農(nóng)村的楷模。它的發(fā)展模式也在全國范圍推廣。因此，小馬屯村可以從此點考慮，多與上級部門或直接與廠商聯(lián)系，合作建設工廠或龍頭企業(yè)，實現(xiàn)一村一品。這將很大程度增加農(nóng)民的收入，解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，可謂益處多多。

(3)教育是發(fā)展的根本。每個有遠見的村集體都會注重教育的發(fā)展，針對農(nóng)村的情況。我們認為，教育應分兩個部分考慮，一是孩子們的教育，讓適齡的孩子都有學上。小馬屯村位于市郊，孩子們基本在市區(qū)上學，這樣便能獲得更加好的教育資源。二是村里成年人的教育，適當讓成年人補充知識，讓他們在以后找工作時不至于處于被動，能適應競爭如此激烈的社會工作環(huán)境。

(4)處在高新園內(nèi)，現(xiàn)在的建設還是初步階段，充分開發(fā)的時期即將到來。巨大的發(fā)展?jié)摿ο轮挥忻翡J的洞察力，發(fā)現(xiàn)在高新區(qū)建設中哪些項目是需求的才能容身于規(guī)?；慕ㄔO中去。咱們農(nóng)村具有不少的勞動力，因此把握發(fā)展方向，采取正確的行動就能利用高新 園的優(yōu)勢帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

(5)可與安陽師范學院配套發(fā)展，抓住經(jīng)濟增長點。租賃房屋，開辦商店等形式促進農(nóng)民增收。這項應該容易施行，成本不高但是效益良好，且面對人群廣泛，收入持續(xù)。

(6)大力支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村的發(fā)展至關重要，既是農(nóng)民增收的主要途徑，又是農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要場所，也是農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提，各級政府應大力支持農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)村剩余勞動力更好地發(fā)揮創(chuàng)造力，解放生產(chǎn)力。應注重以下兩方面：一是為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺，通過降低門檻、提供場所，即讓小企業(yè)、個體戶有發(fā)展場所和空間，能夠讓全部農(nóng)民剩余勞動力為社會創(chuàng)造財富。二是為農(nóng)村二、三產(chǎn)

業(yè)發(fā)展提供融資渠道，讓小企業(yè)、個體戶能夠從國家金融機構獲取手續(xù)比較方便、利息適中的小額度貸款。目前，農(nóng)村剩余勞動力中苦于無生產(chǎn)場所或資金而無法進行創(chuàng)業(yè)的不在少數(shù)，如果政府在生產(chǎn)場所和資金上給予支持，加上規(guī)范管理，農(nóng)村潛在生產(chǎn)力將再一次得到拼發(fā)。

(7)我國新農(nóng)村建設主體農(nóng)民的弱質(zhì)性，要求政府扶持。有些學者們在 研究 三農(nóng)問題時，將農(nóng)民定義為弱勢群體。原因為：①農(nóng)民收入低，增長速度慢;②農(nóng)民的負擔過重，向農(nóng)民的索取大于補償;③農(nóng)民組織化程度低，缺乏代表自身利益的組織團體來維護自身的利益;④農(nóng)民的社會地位低。眾所周知，農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，在這樣的情況下，如何使處于身份劣勢的農(nóng)民成為真正的主體呢?這必然要求新農(nóng)村建設中政府對農(nóng)民的扶持。

農(nóng)村發(fā)展緩 慢是存在的現(xiàn)狀，因為不具備和城市相同的建設環(huán)境，但是

農(nóng)村的特點也比較鮮明，農(nóng)民迫切要求政府制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。國家政府部門應多讓農(nóng)民受益，在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、打工、醫(yī)療保險等方面提供政策支持，加大財政投入，補貼農(nóng)民。諸如提供貼息貸款降低成本投入所帶來的壓力;如果有人建設工廠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府可以提供建舍款。然而一切的合理施行還需要政府的執(zhí)行，因為政策執(zhí)行力是促進農(nóng)民增收的關鍵。

農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告三

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，綜合國力的提高，小康生活的日益普及，新農(nóng)村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農(nóng)民的生活水平，新農(nóng)村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此，利用暑假時間，我回到我的老家連云港市灌南縣鎮(zhèn)西村進行實踐調(diào)研，主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法，以此為依據(jù)形成調(diào)查報告。

一、基本情況

鎮(zhèn)西村坐落在灌南縣城西南，距縣城2公里。全村共有5個村民小組，300余戶人家，1506人，人均耕地畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售，其占耕地面積的5∕8。

二、調(diào)查方式

1、深入村民家庭，到田間地頭，個別訪談。

2、到村委會進行詢問。

三、我村改革發(fā)展所帶來的變化

通過訪談了解，廣大村民回顧了改革開放30年來，村上的巨大變化，尤其是十六大以來中央實行的各項惠農(nóng)政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、實施九年制義務教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等，給農(nóng)民帶來了實實在在的利益，村民普遍反應黨的政策好，得民心。許多村民反應，近年來，村上基礎設施得到了改善，大家心情好，農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下：

(一)生活水平逐漸提高

一是彩電普及，我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看，電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。

二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多，因此村的摩托車和汽車比較普及，基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。

三是電話普及快，用手機的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中，90%的安裝了電話，98%的農(nóng)戶均使用上了手機。

四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系，年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級信息服務站已經(jīng)正式對村民開放，互聯(lián)網(wǎng)這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網(wǎng)村民們可以了解時下最新的惠農(nóng)政策，黨和國家的重要決策，并通過瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學習新的種植、養(yǎng)殖技術等等。

(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變

社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民，只有村民的意識加強了，社會主義新農(nóng)村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪，利用問卷調(diào)查，我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的四民工作法學習班，并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶自掃門前雪的思想有所轉(zhuǎn)變，都一致認為只有村集體經(jīng)濟收入的提高，才能惠及到戶，也相信在縣委、縣政府的指導下，村兩委班子的帶領下，日子會越過越好。

(三)基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下，到鎮(zhèn)西村的村村通硬底化工程已逐步完工，全村公路10余公里，實現(xiàn)了村道路暢通。村轄下的第三小組興建起了文化廣場、籃球場、統(tǒng)一規(guī)劃的公寓等等，鎮(zhèn)西村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變，逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展，生活

寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主這一社會主義新農(nóng)村的建設目標。

(四)農(nóng)村各項改革深入推進，社會保障體系初步建立

多年以來，國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村各項改革深入推進，形成了新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2002年實施的稅費改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負擔;2004年實行糧食直補、退耕還林、農(nóng)機具補貼政策，增加了農(nóng)民種糧的積極性;2006年對農(nóng)村義務教育階段學生實行兩免一補政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2008年取消工商兩費，有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村社會保障體系初步建立。

四、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題

(一)思想觀念問題

1、安于現(xiàn)狀，比上不足，比下有余

我村比較富裕，大多數(shù)家庭蓋有兩

層小樓，雖趕不上鄰村(我國社會主義新農(nóng)村建設示范村，距我村1公里)、但明顯收入高于臨近的其他村。村民普遍感覺良好，安于現(xiàn)狀，2、沒有近憂，常有進賬，夠吃夠用

我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主，因產(chǎn)銷一體，幾乎每天都有現(xiàn)金收入，能夠滿足日常生活用度，平時家庭生活沒有憂慮。

3、家庭作業(yè)，小富即安，目光短淺

我村全部為一家一戶的家庭作業(yè)，村民思想保守，小富即安意識較強，大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中田上，與外界交往較少。也不太關心田地以外的事情

4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動，甚至賭博!

(二)產(chǎn)業(yè)瓶頸問題

1、土地產(chǎn)出已達極限

種植糧食作物，辛勤勞作一年，年

收入為3000-4000元:種植蔬菜，年收入為1600-2400元(均為毛收入)。土地的增收能力已經(jīng)極小近于無。

2、盲目銷路不暢

我村的主打產(chǎn)業(yè)為糧食作物，種植什么品種完全是跟風式的耕種，依據(jù)上或者是上一時期的銷售情況，往往造成供大于求的局面，從而導致價格下跌，谷賤傷農(nóng)。

3、抵御自然災害能力差

長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然減收。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低

1、在思想素質(zhì)方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。

2、在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中，小學及以下文化程度占50%，初中文化程度占45%，高中以上文化程度僅占5%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受

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新事物、學習使用新科技的能力。(四)、農(nóng)村社會保障機制不完善，農(nóng)民增收缺乏保障

城鄉(xiāng)二元結構下，農(nóng)民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前，鎮(zhèn)西村農(nóng)民致貧的因素仍然存在，而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè)，市場經(jīng)濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化，使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭，缺乏相應的社會保障，必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。

五、解決問題的方法

(一)解放思想，實事求是，更新觀念

1、跳出村子看村子

要把我村現(xiàn)狀與發(fā)展放在與周圍兄弟村莊的比較中來看，跳出我村就能看到本村的優(yōu)勢，比如土地質(zhì)量優(yōu)良平整，適于灌溉和種菜，村民收入相對較高，也能看到與其它村子的差距，如，沒有村辦企業(yè)、品牌產(chǎn)品、抵御風險能

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力差、村民收入不穩(wěn)定(或有下降)等問題?？吹絻?yōu)勢可以增強信心，看到差距可以使人奮發(fā)向上有追趕目標。

2、把我村的發(fā)展放到更大的歷史背景下思考和規(guī)劃

這個背景有三：一是中國農(nóng)村改革30年的歷史背景，比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足;二是在十七屆三中全會的背景下，大膽制定本村的宏偉發(fā)展規(guī)劃和藍圖;三是市、縣的規(guī)劃大背景下，我村的發(fā)展能否納入市縣(包含爭取)的發(fā)展規(guī)劃，如城市發(fā)展、經(jīng)濟區(qū)劃等等，爭取更多更好的搭車機會。

3、思想觀念的解放

思想觀念的解放需要宣傳和引導，也需要活生生的生活事件和刺激，要通過宣傳、宣講、參觀等方式刺激村民的思維。

(二)正視瓶頸，尋求突破

我村目前經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸在于，傳統(tǒng)的生產(chǎn)銷售模式使增收希望渺茫?？傮w說來在短時期內(nèi)，立竿見影的做法是

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糧食、蔬菜的直銷和訂單農(nóng)業(yè)，也即是改變傳統(tǒng)的一家一戶的糧食、蔬菜批發(fā)銷售為農(nóng)業(yè)(糧食、蔬菜)協(xié)會(公司)的統(tǒng)一銷售和點對點銷售。

(三)提升農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力，最關鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì)，同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面，要完善農(nóng)村教育體系，培育新型農(nóng)民，加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農(nóng)村義務教育政策，還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術教育和培訓，使農(nóng)民掌握實用技術。另一方面，營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任基礎上，根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

(四)建立完善的農(nóng)村保障機制

健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處

~ 29 ~ 的良好人文環(huán)境，為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

六、我村長遠發(fā)展的建議

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，與此同時也有土地的合法流轉(zhuǎn)、統(tǒng)籌糧食、蔬菜種植規(guī)劃、加強分時分種指導、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提高科技含量、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、勞動力分流、增收等一系列問題。

七.總結

這次暑假社會實踐對已經(jīng)踏入大學校門，邁入半個社會我來說是一筆極為珍貴財富。農(nóng)村發(fā)展關系到國計民生，三農(nóng)問題越來越成為國家關注的焦點，新農(nóng)村建設中存在著不足，尚需在發(fā)展中不斷進步與完善。作為新時代的接班人，我們真的可謂是任重道遠。

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第三篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告[范文]

關于農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告

前言

在改革開放以來，農(nóng)村建設一直是國家建設的重點，農(nóng)村的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個國家或者一個民族繁榮的水平。可是當下農(nóng)村發(fā)展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農(nóng)村發(fā)展的一個縮影。

關鍵詞農(nóng)村生活水平質(zhì)量文化程度教育醫(yī)療設施

一、農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

在水西村，隨著農(nóng)民生活的提高，他們開始大量建造新宅，由于他們只蓋新房，不拆舊房，形成了“空心村”現(xiàn)象。

村莊建設由于缺乏規(guī)劃，造成農(nóng)民房屋分布雜亂無章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟建設和發(fā)展帶來了一系列的問題。一是浪費大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本，人多地少是我國的基本國情之一。在農(nóng)村，一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下，土地被閑置，另一邊，不少農(nóng)民出現(xiàn)“無處建房”的現(xiàn)象，致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善?！扒缣靿m土飛揚，雨天污水橫流，村落糞便成堆，夏天蚊蠅成群”，環(huán)境“臟、亂、差”問題十分嚴重，影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。

生活比較乏味單調(diào)，其余空閑時間多，除了聚在一起打下牌，閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動，而且很多居民反映到周圍娛樂設施過少，這也是他們空閑的很大因素。

二、農(nóng)村的教育問題

1)大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學的方法，但又由于自身條件的限制無法學習必要的技術知識。

2)90%的農(nóng)民沒有參加過農(nóng)業(yè)技能培訓，無法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結構做出科學的調(diào)整，以及很少使用先進的生產(chǎn)工具。

3)農(nóng)民對政府對教育的投資情況不了解，希望國家能擴大對農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。

4)現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平，這是九年義務教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降，有極少數(shù)人接受高等教育。

5)大多數(shù)父母長期在外打工，造成了對孩子的教育和監(jiān)督力度遠遠不夠，使許多孩子在內(nèi)心自我封閉，行為怪癖。很多家長為了彌補自己對孩子的關愛，給孩子大量的零用錢，由于他們?nèi)狈ψ钥啬芰?，從而養(yǎng)成了不良的生活習慣。而且很多孩子由于缺乏嚴格的教育、管教，沒有樹立起正確的人生觀和價值觀，師資隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師流失嚴重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障，加上他們?nèi)狈M修和專業(yè)發(fā)展的機會，農(nóng)村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次，農(nóng)村中小學教師隊伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村教育工作環(huán)境差，教師待遇低，業(yè)務培訓少，許多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。再次，農(nóng)村中小學教師老齡化嚴重。由于歷史的原因和當前的實際，農(nóng)村教師特別是中小學教師大都是過去的老教

師，他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務培訓少，這樣的教師隊伍構成嚴重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。

6)農(nóng)村教育的收費問題也比較混亂，據(jù)村民反映，以前的小學教育收費居然還比現(xiàn)在的義務教育收費明顯的要少，農(nóng)村的教育收費混亂，學雜費不斷以各種名義去收取，讓農(nóng)民工對此感到負擔壓力大。

三、農(nóng)村醫(yī)療設施

目前水西村以及村落附近難以發(fā)現(xiàn)一間醫(yī)療地點，由于離醫(yī)療點較遠，村民們都形成了小病不去治的現(xiàn)象，得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的“土醫(yī)生”高貴的醫(yī)藥費使得很多農(nóng)民不敢看病，人們是“小病不用看”，“大病沒錢看”，“小病等著好，大病等著死”，“小病挨，大病扛，小病拖成大病?！绷硗庠摯逶谏绫５雀＠麊栴}上仍然存在很大的問題。其中，由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟上比較困難，很少村民購買社保或購買最低價的社保，社保普及率低。由于社保不普及，使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應的幫助，生活比較困難。調(diào)研總結：通過這次深入農(nóng)村的實踐調(diào)查，學到了許多課本上學不到的東西?；谝陨系恼{(diào)查報告，覺得農(nóng)村農(nóng)民工的生活還有待一定程度的改善和提高，存在問題嚴重的還是對于小孩的教育和村民的醫(yī)療保障這方面，政府可以在師資方面加重些力度，培養(yǎng)一支強有力的隊伍，給孩子們一片可學的天堂，也讓家長們可以看到未來和希望。目前，國家對“三農(nóng)”政策也是十分的重視和關注，相信在不久的將來，農(nóng)民工也能過上更好的生活。

邱璇

二〇一一年七月二十八日

第四篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告

——謝先華

我國13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條，農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒有建立，資源配臵無法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著新時期的到來，國家越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，推行了很多惠農(nóng)政策，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。通過對我鄉(xiāng)相關地區(qū)考察，發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展至今仍然存在很多問題。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村存在的問題表現(xiàn)如下：

1.農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。

一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權收取賄賂，不為民做事。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。

2.農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。

全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務體系不健全。

就我鄉(xiāng)而言，農(nóng)業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經(jīng)濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊伍人心不穩(wěn)，多數(shù)人知識老化，農(nóng)村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。

4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長效機制尚未建立。

國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展尚處在起步階段，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。

5.春耕備耕中存在的問題。

一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受；種子市場管理不到位，農(nóng)民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農(nóng)戶購種時上當受騙。二是農(nóng)資管理有待加強，一方面農(nóng)資市場價格不穩(wěn)定，農(nóng)民擔心農(nóng)資漲價；另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以

假亂真的象現(xiàn)依然存，農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對短缺，由信用社按農(nóng)戶的信用等級予以放貸，而我市農(nóng)民的信用意識不強，評上信用等級的農(nóng)戶不多，所以造成一方面農(nóng)民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。

6.工廠污染問題。

農(nóng)村工廠一般都非正規(guī)化工廠，甚至有的都沒有經(jīng)過政府相關部門批準。而這些工廠釋放的物質(zhì)和殘留的東西都對人的身體有相當大的危害，比如重金屬。農(nóng)民為了生計又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。

二、為了農(nóng)村的更好更快發(fā)展，我認為應該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農(nóng)村合作組織。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

凡社會主義新農(nóng)村建設搞得好的典型，無一不具備一個共同的特點，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的一個主渠道，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是推進中國特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。

20世紀80年代以來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，對充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會經(jīng)濟資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進軍，對促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高，改變單一的產(chǎn)業(yè)結構，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力，以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關系均具有重要意義。它在解決農(nóng)民問題、就業(yè)問題、脫貧問題、農(nóng)村現(xiàn)代化問題、城市人口膨脹問題、污染過于集中問題、國家財政來源問題等方面，都具有不可

替代的作用和功能，具有重大的現(xiàn)實和長遠意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國民經(jīng)濟的一個重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應，已為國內(nèi)外所矚目。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個工作重點和主要方向，即以特色產(chǎn)品為依托，形成區(qū)域特色；以龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營；以服務農(nóng)業(yè)為立足點，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以品牌建設為重點，提升競爭能力；以自主創(chuàng)新為動力，提高科技含量；以多元投資為主體，創(chuàng)新運營機制；以利益聯(lián)結為前提，推進生產(chǎn)基地建設；以促進發(fā)展為目的，加強規(guī)范化建設。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持、加強組織領導，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。

（二）完善農(nóng)村合作組織促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

我省農(nóng)村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績 ,但也存在著不少的問題。在目前形勢下 ,應該采取有力措施完善農(nóng)村合作組織,大力促進農(nóng)村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

如何進一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，著重要從以下幾個方面努力：

1.認清形勢，深化認識，切實增強發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的責任感和緊迫感。

（1）從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展要求，充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的緊迫性。

（2）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用，充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的重要性。

（3）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問題，充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的艱巨性。

2.明確目標，強化措施，推動農(nóng)村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展。

第一，抓樣板。要堅持典型引路的方針，及時總結先進經(jīng)驗和做法，加大創(chuàng)新力度，認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二，抓發(fā)展。要按照農(nóng)村經(jīng)濟能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農(nóng)技服務中心領辦一批的辦法，適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。第三，抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設。三是規(guī)范合作組織管理。第四，抓創(chuàng)新。重點是體制創(chuàng)新、管理制度和運行機制創(chuàng)新。第五，抓培訓。各地各有關部門要結合實際，采取現(xiàn)場培訓、技術講座等形式，對農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人及協(xié)會會員開展技術、管理和法律知識培訓，增強培訓的針對性、可操作性和實用性，提高他們的綜合素質(zhì)，以促進專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營等方式擴大規(guī)模，增強企業(yè)實力和帶動力。

3.加強領導，加大扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第一，必須引起高度重視。第二，要形成推動合力。第三，要加大宣傳力度。

第五篇：農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告

XX鎮(zhèn)XX村XX行動調(diào)研報告

XX村XX工作組組長XX

嚴格按照區(qū)委為實施“3421”工作思路而做出的重大部署，XX鎮(zhèn)XX村XX行動工作組于2011年2月16日至3月2日在村開展了XX活動，此次活動通過走村入戶了解民情、住在農(nóng)家同吃同勞、宣講政策釋疑解惑、盡心盡力排憂解難四個環(huán)節(jié)，積極改善民生，密切干群血肉聯(lián)系，在歷經(jīng)半個月的XX行動中，我積極收集資料并進行了梳理總結，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報如下：

一、深入調(diào)研，掌握第一手信息。

在XX村開展XX行動期間，我們通過召開院壩會、走家入戶、發(fā)放宣傳單、開展“唱讀講傳”活動等方式，走訪慰問了老黨員、貧困戶、低保五保戶和普通社員群眾，主要了解農(nóng)民群眾所想、所盼、所急、所需、所憂、所怨，虛心聽取基層的意見建議。XX村位于合川區(qū)XX鎮(zhèn)原XX片區(qū)，全村共有XX個村民小組，共轄XX戶、XX人，其中低保戶XX戶（XX人）、五保戶XX人，耕地面積XX畝。村民主要經(jīng)濟收入為在家從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務工,人均收入較低，經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。但是這里民風淳樸、和諧穩(wěn)定，社會治安秩序良好，村民熱情好客，村兩委會班子戰(zhàn)斗力較強，在村民中有威望較高。截止到2010年，全村已有XX個村民小組享受到國土整治項目，修建了便民道、排洪溝以及坡改梯。

二、聽取記錄，梳理具體問題

通過梳理工作組召開院壩會以及走家入戶的記錄，發(fā)現(xiàn)了以下幾

點問題：

1、村級制度建設不夠健全，監(jiān)督機制力度不夠，在XX村調(diào)研究時，一些群眾提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，XX村由以前的漲水村和XX村合并而來，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責和權力范圍也有了相應的變化，出現(xiàn)了部分村級制度都沒有跟上的情況，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領導小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動，而機構又沒能及時調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督就不力。

2、部分村民反映辦事難的問題。群眾代表反映在一些職能部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，而且由于農(nóng)村群眾文化知識不夠，可能有些地方無法表述清楚，個別同志、個別部門就不耐心，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動力有臵閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務教育階段，學校布局調(diào)整后，部分孩子上學路遠，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，近年來隨著機械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務工人員，盲目外流，與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童，加之學校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。

4、農(nóng)技部門對農(nóng)作物的種植指導不夠，新農(nóng)村規(guī)劃需進一步加

快步伐，如今科技種植已讓廣大農(nóng)民嘗到甜頭，但由于部分農(nóng)民文化程度不高，對科技知識知道較少，束縛制約了農(nóng)民種田的積極性，亟待加強對他們的培訓與指導。

5、農(nóng)村環(huán)保需要加強，群眾文化娛樂活動單一，饋乏，富裕起來的村民閑暇之時，只能打打撲克，看看電視，沒有什么可供娛樂的活動，現(xiàn)實生活與村民的要求差距甚遠，近年來農(nóng)村生活用煤、用電，使田間農(nóng)作物秸稈大量剩余，占據(jù)空間有的干脆倒進溝河或焚燒，給農(nóng)村的環(huán)境帶來一定的污染，需引起有關部門的高度重視。

6、“自給自足”的傳統(tǒng)生產(chǎn)，經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。產(chǎn)業(yè)結構單一，村民主要以種植水稻，玉米等糧食作物為主，沒有多少特色產(chǎn)業(yè)，村民的種養(yǎng)殖業(yè)主要以自給自足為目標。

7、基礎設施落后，雖然已經(jīng)有了很大改善，但是還有部分村民反映公路和飲水問題，這是村民反映最集中的問題，部分村社的公路還沒有修好，而且飲水較困難，造成村民生產(chǎn)生活極為不便。

8、“空心村”現(xiàn)象明顯。在開院壩會時，我們發(fā)現(xiàn)基本沒有中青年村民在家，“空巢老人”和“留守兒童”現(xiàn)象十分嚴重，全村中青年村民大多外出務工，缺少了中堅力量，村社發(fā)展舉步維艱。

9、政策宣傳不全面，對部分政策執(zhí)行有“怨言”。受辦公條件限制，XX村缺少廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳工具，不能很好的對村民集中開會宣傳學習，農(nóng)民對國家各項政策特別是當前很多惠農(nóng)政策知悉度低，對惠農(nóng)政策的落實產(chǎn)生影響，群眾監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。村民對低保執(zhí)行中的公正性有疑問。

三、集思廣益，提出改進的方法

在這次為期半個月的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我認為今后基層工作應從以下幾方面加強。

1、加強制度建設，完善監(jiān)督機制。

俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權應建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、加強行風建設，嚴格考核標準。

針對部分行業(yè)和部門出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和不正之風，要進一步加強行風建設，規(guī)范行業(yè)行為，加強政策教育和服務意識教育，增強對農(nóng)民的感情，并把這定為考核必要條件。

在考核、評優(yōu)評先，晉職晉級中，一切要讓服務對象說了算，要把群眾滿意不滿意定為一個重要標準，要讓涉農(nóng)部門心中裝有百姓，腦中想著百姓，做是為了百姓，實現(xiàn)群眾的利益無小事，百姓的滿意是大事。

3、搭建信息平臺，服務農(nóng)村發(fā)展。

政府要充分利用處于基層，直接與民打交道的這個平臺，要建立外通內(nèi)聯(lián)的信息網(wǎng)絡中轉(zhuǎn)站，讓外出的人員，時時將外邊的信息傳送回來，然后向廣大村民公布，指導他們有目的地出行，涉農(nóng)部門農(nóng)忙

之時，要送科技到田間地頭，閑暇之時，要利用集會廟會等宣傳科技，平時要經(jīng)常普及科普知識，做典型示范，以點帶面，指導農(nóng)民科學種田，科學管理，提高收入。

4、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事

農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需，學校布局調(diào)整，給學生造成的不便，應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農(nóng)村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發(fā)揚，以達到自娛自樂的之目的。

5、多渠道吸引外部投資，為村民謀福利。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。引進企業(yè)既能促進整村經(jīng)濟發(fā)展，還能為村民創(chuàng)造更多的工作機會，留住外出打工者，穩(wěn)定人心，減少留守兒童和空巢老人的出現(xiàn)率，響應和諧社會的號召。以上是我在XX行動中調(diào)研的一些淺見，希望在以后的工作中，能多為百姓，為政府做些實實在在的事情。