第一篇：農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

現(xiàn)在雖然農(nóng)民的生活水平有了很大的提高，但是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民仍然存在很多的問題。而黨的十六大提出抓住新世紀頭20年的戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，這是全黨理政興國的第一要務(wù)，是我們肩負的歷史責(zé)任。我們內(nèi)蒙古地處北部邊疆，自然生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件較差。改革開放20多年來，雖然按照當時三步走的規(guī)劃提前走完了前兩步：實現(xiàn)了從貧困到溫飽、再到“基本小康”，但同全國“總體實現(xiàn)小康”還有一定差距，農(nóng)村牧區(qū)差距更大。國情、區(qū)情都說明，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康。所以，清醒地分析和認識農(nóng)村牧區(qū)的地位、現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢，對全面建設(shè)小康社會具有重要的現(xiàn)實意義。我的家鄉(xiāng)位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾區(qū)新巴爾虎左旗地區(qū)。這里的人民的生活是以牧業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)也不可或缺。這次我主要以我的家鄉(xiāng)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查與訪問。

我了解到新世紀以來，國家啟動實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，明顯加大了對西部地區(qū)的資金投入和轉(zhuǎn)移支付的力度。內(nèi)蒙古全區(qū)上下緊緊抓住這個歷史發(fā)展機遇，積極進取，開拓創(chuàng)新，在全面建設(shè)小康社會的道路上邁出了重要步伐，建立了良好開局。一是全區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、公路交通、信息網(wǎng)絡(luò)、能源電力等基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快；二是改革開放和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化；三是農(nóng)村牧區(qū)和整個國民經(jīng)濟出現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展新形勢；四是城鄉(xiāng)人民生活和各項社會公共福利事業(yè)有新的提高、新的發(fā)展。

(一)GDP增速加快，人均GDP已跨上1000美元的重要臺階。

2000年，全區(qū)生產(chǎn)總值達到1401．01億元，比1999年增長10．47％，人均GDP5872元，比上年增長

9．76％，約合709美元。2003年，全區(qū)生產(chǎn)總值提升到2150．41元，按可比價格計算，比上年增長24．0％，創(chuàng)歷史新高。

(二)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷發(fā)展和增長。

2000年，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達到543．16億元，比1999年增長2．04％。其中，農(nóng)業(yè)308．36億元，比上年下降3．25％；牧業(yè)205．46億元，比上年增長9．79％。2003年，依據(jù)市場需求變化，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)由降轉(zhuǎn)升，畜牧業(yè)繼續(xù)保持增長。

(三)農(nóng)牧民家庭收入與物質(zhì)生活穩(wěn)步增加和提高。

2000年，全區(qū)農(nóng)牧民家庭人均純收入2038元，比上年增加35元，僅增長1．74％，約合246．43美元。其中，農(nóng)民為1869元，比上年減少34元，降低1．79％，約合226美元；牧民為3354元，比上年增加656元，增長24．31％，相當于405．6美元。另外，農(nóng)牧民平均每百戶耐用消費品擁有量，如彩電、冰箱、洗衣機、摩托車等，分別比上年增長14．0％、11．1％、3．5％和15．2％。這反映出農(nóng)牧民家庭物質(zhì)生活質(zhì)量進一步提高。

(四)農(nóng)村牧區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境和社會保障。得到改善和發(fā)展。

2000年，全區(qū)13648個行政村嘎查，通汽車率為81．2％，通電話率為58．79％，自來水受益村為27．76％。2003年，通汽車率達到88．0％，通電話率達到82．71％，自來水普及率達到37．25％，比2000年分別提高了6．88、23．92和9．49個百分點?；A(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境明顯改善。

從2001年以來，全面實施“千村扶貧工程”，到目前已惠及2910個村嘎查，絕對貧困人口已減至128．4萬人。同時，積極探索和推進農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、最低生活保障和基本養(yǎng)老等社會福利事業(yè)并取得新發(fā)展。當然這些是從全區(qū)發(fā)展來看，我通過走訪，也了解到，現(xiàn)在農(nóng)民的生活基本穩(wěn)定下來，每家收入比較固定。牧業(yè)發(fā)展呈良好勢頭，大家對生活的期望更高。許多老人都感嘆現(xiàn)在生活越過越好。同時農(nóng)業(yè)發(fā)展也從低緩變?yōu)樯仙?，讓許多只靠種地為生的人開心不已。從家庭設(shè)施來看，也和過去有許多改善，許多更為先進的家電出現(xiàn)在每家每戶。而隨著社區(qū)的增多，農(nóng)村看病難，看病貴的問題也得到解決。

雖然，許多事情都在往好的方面發(fā)展，但也是大多數(shù)家庭，仍有少部分家庭的生活發(fā)展不是如意。在所謂的“平均”下，仍有些不“平均”。因此我向當?shù)氐恼块T了解了出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因。首先，縣域經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，缺乏統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實力。這是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展緩慢的重要原因。二，城鄉(xiāng)分隔的“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，嚴重制約著農(nóng)村牧區(qū)的快速發(fā)展。三，農(nóng)牧民缺乏平等的國民待遇，合理的經(jīng)濟利益和發(fā)展權(quán)利得不到切實保障。四，農(nóng)牧民缺乏擴大再生產(chǎn)的能力，家庭經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重制約。五，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展建設(shè)投

資少又極不平衡。

面對這樣的情況，政府及時的做出調(diào)整，制定出一系列政策方案。一，加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力。二，加快農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，推進新型工業(yè)和特色加工業(yè)的發(fā)展。三，加快中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，進一步繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化。四，加強農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。五，加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)牧民收入。

總之，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)牧民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)牧民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要政府干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清本地經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使本地的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)牧民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)牧民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

第二篇：農(nóng)村女黨員發(fā)展現(xiàn)狀情況調(diào)研報告

伴隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,受市場機智資源配制優(yōu)化作用的影響,農(nóng)業(yè)人員的非農(nóng)轉(zhuǎn)移逐年增多,農(nóng)業(yè)女性化程度日益明顯。面對新的形式,農(nóng)村女黨員群體狀況如何?農(nóng)村女黨員的發(fā)展狀況如何?農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用如何?存在的問題及原因?婦聯(lián)在培養(yǎng)發(fā)展女黨員方面做了哪些工作?帶著這些問題,我縣婦聯(lián)就全縣農(nóng)村女黨員情況進行了調(diào)研。

一、農(nóng)村女黨員現(xiàn)狀：

1、農(nóng)村女黨員情況

我縣現(xiàn)有農(nóng)村黨支部120個，共有農(nóng)村女黨員 448 人，占黨員總?cè)藬?shù)的12%。

2、農(nóng)村女黨員發(fā)展情況

全縣農(nóng)村共有女入黨積極分子66名，占總數(shù)的9%，平均年齡31歲，年發(fā)展黨員3名，無女黨員的村級組織數(shù)為1個，無女入黨積極分子的村級組織數(shù)為62個，發(fā)展黨員中無女性傾斜政策。

3、農(nóng)村女黨員整體作用發(fā)揮情況

通過調(diào)研，由于我縣各級黨委重視農(nóng)村婦女致富能人中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，女黨員在農(nóng)村各項事業(yè)中發(fā)揮四個模范作用，充分展現(xiàn)了新時期婦女黨員的風(fēng)采。

一是勇挑重擔(dān)，做脫貧致富領(lǐng)路人。幾年來，各級黨委大膽培養(yǎng)和啟用能夠帶領(lǐng)群眾致富的女致富能手，女能人擔(dān)任農(nóng)村干部、企業(yè)負責(zé)人，培養(yǎng)出一批謀劃型、實干型、知識型、開放型的婦女干部。格圖營村委會委員、婦代會主任魯瑞清利用當?shù)刭Y源引進資金和丈夫一起建起韓禎磚廠，年利潤30萬元;董家營支部書記關(guān)國清帶領(lǐng)班子成員積極爭取上級資金為民辦實事，投資50萬元修繞村砂石路4.9公里，投資15萬元建揚水站，投資45萬元襯渠3.8公里，協(xié)調(diào)上級民政部門為90名孤寡老人領(lǐng)取了最低生活保障金，同時自己利用董醫(yī)、開門診的有利條件，經(jīng)常為村民義務(wù)看病，被群眾一致稱為女能人、貼心人、好干部。

二是帶頭示范，做科技致富的帶頭人。以實施科技致富工程為主題，在農(nóng)村廣泛開展雙學(xué)雙比活動，組織女黨員帶頭學(xué)習(xí)高科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，有效提高了農(nóng)村婦女特別是女黨員的種養(yǎng)技能和市場意識，許多女黨員成為發(fā)家致富的能手，成為帶領(lǐng)群眾奔小康的帶頭人。全縣現(xiàn)有雙學(xué)雙比示范基地5個，創(chuàng)辦了以葡萄莊園、黃河燉魚為一體的旅游業(yè)農(nóng)家餐館30多家，以種養(yǎng)殖為主的基地20多家，在她們的帶領(lǐng)下，基地充分發(fā)揮出了科技示范、輻射帶頭作用。

三是無私奉獻，做扶貧濟困的貼心人。以創(chuàng)建奉獻社會，關(guān)愛他人為主題，開展爭做新女性，樹立新形象，巾幗助困，情暖千家，扶貧濟困送春風(fēng)活動，充分發(fā)揮典型示范帶頭和輻射作用，激發(fā)女黨員無私奉獻的工作熱情。如雙河鎮(zhèn)組織了一支由女黨員、女干部、女能人組成的巾幗志愿者服務(wù)隊，開展經(jīng)常性的慰問、幫扶活動，義務(wù)擔(dān)負起 戶孤寡老人、病殘人和其他弱勢群體的救助工作，為他們辦好事、辦事實，受到群眾的一致稱贊。

四是艱苦創(chuàng)業(yè)，做個體經(jīng)營的探路人。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，舉辦婦女手工編制、美容美發(fā)、經(jīng)濟人培訓(xùn)班等技能培訓(xùn)。如雙河鎮(zhèn)哈啦板申女黨員賈小清從開小賣部做起，經(jīng)過幾年奮斗又創(chuàng)辦了農(nóng)家餐館，并和丈夫一起搞起了小工程隊，成為遠近文明的女能人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女黨員在經(jīng)濟建設(shè)中，在參政議政中，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中都發(fā)揮出了一定的作用。

4、農(nóng)村女黨員發(fā)展存在問題

一是年齡結(jié)構(gòu)老化、文化素質(zhì)偏低。120個行政村中的448名女黨員中，平均年齡45歲，大專及以上文化程度的33名，高中及中專文化程度的56名，初中文化程度的326名，小學(xué)及以下的有33名，由于知識水平有限，她們只能掌握簡單的實用技術(shù)，理解政策、自身發(fā)展和服務(wù)群眾的能力較弱。

二是先鋒模范作用發(fā)揮不充分。120個行政村中的448名女黨員中，只有致富帶頭人75名。從參政議政的情況看：進兩委的僅有86人，擔(dān)任婦代會主任的有84名，有致富帶頭人75人，有102名擔(dān)任村計生助理員，只有一個女支部書記和女村委主任。

3、培養(yǎng)發(fā)展工作不到位。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，女黨員平均黨齡15年，有些村一直未發(fā)展女黨員。

總之，當前農(nóng)村女黨員隊伍現(xiàn)狀就是五多五少。即年老的多，年輕的少;學(xué)歷低的多，學(xué)歷高的少;外出流動的多，在家的少;不任職的多，任職的少;從事打工、經(jīng)商的多，從事家務(wù)、村務(wù)的少。

二、形成這一現(xiàn)狀的原因分析

形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說是多方面的綜合性的。但主要有以下幾點： 制約農(nóng)村女黨員隊伍發(fā)展的原因是多方面的，既有社會的、歷史的原因，又有現(xiàn)實的、具體的原因：

1、基層黨組織認識不到位，對女黨員發(fā)展工作不夠重視。女黨員發(fā)展工作未能引起農(nóng)村黨支部的高度重視，一些黨支部對發(fā)展女黨員工作重要性認識不足，沒有認識到發(fā)展黨員工作是黨建工作的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的重要工作，而只是片面認為只要經(jīng)濟搞上去，其他一切問題均迎刃而解，無暇顧及黨員發(fā)展，特別是女黨員發(fā)展工作，導(dǎo)致很多優(yōu)秀的婦女沒能得到及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。另一方面，有些黨支部負責(zé)人私心雜念重，尤其是村級組織，妒賢嫉能，害怕培養(yǎng)了苗子，失去了位子;有的不愿發(fā)展年輕有為的女青年入黨，有意提升門坎，讓人覺得高不可攀;有的獨斷獨行，搞個人主義。這些不良因素極大挫傷了廣大女青年的自尊心，影響了她們的積極性，阻礙了發(fā)展女黨員工作，導(dǎo)致了一些有志女青年只能望黨興嘆。

2、農(nóng)村婦女對黨的認識不夠，缺乏入黨的主動性和積極性。一是許多農(nóng)村婦女對家庭的認可超過對任何其他組織的認同，把賢妻良母作為自己的人生追求，對黨的認識十分膚淺，大部分時間都用在生兒育女，操持家務(wù)，或只顧發(fā)展家庭生產(chǎn)上，不參加學(xué)習(xí)、不參加工作、不參與社會活動，社會競爭力不強。二是有些村對黨的基本知識的宣傳工作難以做到廣泛深入，導(dǎo)致農(nóng)村婦女對黨的性質(zhì)、地位和作用的認識相當貧乏，認為入了黨事事處處都要起模范帶頭作用，還要開會、學(xué)習(xí)和交納黨費，得不到實惠，缺乏入黨的積極性和主動性。

3、農(nóng)村女青年外流，女黨員后備力量不足。主要有兩種情況，即：外出和結(jié)婚。第一是外出，初中或高中畢業(yè)的女青年紛紛外出務(wù)工經(jīng)商、打工掙錢，一方面由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距，她們大多不愿回鄉(xiāng)，一心在外賺錢，很少考慮入黨問題;另一方面由于她們常年在外，村黨支部看不到、管不著，也難以將她們作為后備力量培養(yǎng)。第二是結(jié)婚，很多農(nóng)村女青年在黨組織培養(yǎng)未成熟時就結(jié)婚了，若落嫁本村，大多也會為了避免對男性造成威脅或?qū)彝ピ斐捎绊?，而自動拒絕組織對她們的繼續(xù)培養(yǎng)，若外嫁異地，黨組織對其的培養(yǎng)一般是付之東流了。

4、封建傳統(tǒng)思想的影響，阻礙了女黨員的發(fā)展。主要是受封建殘余思想的長期影響，農(nóng)村中重男輕女、男尊女卑、男主外，女主內(nèi)等封建觀念已經(jīng)滲透到社會生活和社會心理的深層，婦女參政是愛出風(fēng)頭，不務(wù)正業(yè)。婦女入黨得不到丈夫及家人的支持鼓勵，入黨積極性受到打擊，多數(shù)女性政治覺悟偏低，黨的知識貧乏，入黨認識不高，對入黨不入黨存在無所謂的思想，參政議政所應(yīng)具備的心理和文化素質(zhì)、工作經(jīng)驗和組織能力等在整體上劣于男性，使一些女性參政素質(zhì)低、競爭力弱。

5、發(fā)展女黨員機制還不夠完善。雖然發(fā)展黨員工作有完整的規(guī)章制度可遵循，但在農(nóng)村發(fā)展黨員實際工作中，仍有一些人為或工作上的失誤，制度往往未能真正落到實處，對女黨員的發(fā)展沒有要求，沒有按比例發(fā)展，而是順其自然，一年下來一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)展一兩個黨員，甚至于一個女黨員也沒有。

三、在培養(yǎng)女黨員方面的經(jīng)驗做法

1、加強宣傳。

各鎮(zhèn)婦聯(lián)將宣傳女性典型放在第一位，結(jié)合計生部門的三查一治等活動，對雙學(xué)雙比巾幗建功五好文明家庭等活動中涌現(xiàn)出的女能手、女能人、好婆婆、好妻子的先進事跡進行宣傳。大力弘揚傳統(tǒng)的中華美德以及女性自主自立的創(chuàng)業(yè)典型。同時，加大宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策，文明進步的婦女觀，宣傳婦女參政的意義和優(yōu)秀參政婦女的業(yè)績，在女性地位及參政要求上對各級組織進行宣傳。通過宣傳，使廣大干部群眾更直觀地認識到女性的閃光點，為培養(yǎng)選拔女黨員、女干部創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、抓好培訓(xùn)。

利用每一次例會的機會，切實加強村級女干部、女農(nóng)民技術(shù)員及女黨員的培訓(xùn)力度，全面提高女干部素質(zhì)。在培訓(xùn)對象上，重點抓好新上崗的村級女干部的業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn);在培訓(xùn)目標上，著力提高女性素質(zhì)和解決實際問題的工作能力;在培訓(xùn)方式上，采取以會代訓(xùn)及結(jié)合農(nóng)技司法等部門的培訓(xùn)活動，理論教育與技能教育相結(jié)合，以達到提高理論水平與提高工作能力相結(jié)合的目的。

3、注重培養(yǎng)

把加強和改進基層組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村女干部、女黨員、女能手的綜合素質(zhì)，作為促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展的重要措施來抓，嚴格按照堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的工作方針，圍繞三培養(yǎng)發(fā)展女黨員。把黨員培養(yǎng)成女能手。采用定期培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料及有關(guān)書籍、閑時走訪等多種形式，加大對女黨員的教育培訓(xùn)力度，使農(nóng)村女黨員基本上都掌握一門以上的致富實用技術(shù)，大力扶持農(nóng)村女黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在種植和養(yǎng)殖中發(fā)揮示范帶頭作用;把女能手培養(yǎng)成黨員。在對各村致富女能手了解掌握的基礎(chǔ)上，對思想政治覺悟高的女能手，堅持成熟一個發(fā)展一個，對符合入黨條件的及時吸收入黨，使她們對依靠黨的政策發(fā)家致富有了更為深刻的認識，為黨的隊伍增添了新的血液;把黨員女能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村后備干部。在村黨支部認真篩選，婦聯(lián)積極推薦，黨委把關(guān)的基礎(chǔ)上，將政治素質(zhì)好、管理能力強的黨員女能手，按照有關(guān)規(guī)定列為村后備干部，建立檔案，加強培養(yǎng)，待條件成熟后，及時選拔擔(dān)任村干部，使村班子成員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

四、農(nóng)村女黨員隊伍建設(shè)的對策、建議

為進一步做好新時期發(fā)展女黨員工作，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)，建議做好以下幾方面的工作：

(一)、著力形成利于培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村女黨員的良好工作格局。一是將發(fā)展農(nóng)村女黨員工作的有關(guān)政策和知識列入農(nóng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高農(nóng)村干部對發(fā)展女黨員工作的認識。二是組織部門制定黨員發(fā)展規(guī)劃時要充分吸收婦聯(lián)組織的意見，督促檢查時經(jīng)常與婦聯(lián)組織聯(lián)系溝通，一起研究培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作中存在的問題，分析原因，尋找對策，努力形成組織部門與婦聯(lián)組織相互配合、共同推進女黨員發(fā)展工作的良好機制。三是在制定相關(guān)政策過程中，把男女平等基本國策落到實處，貫穿于女黨員發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，在同等條件下，優(yōu)先發(fā)展女黨員，體現(xiàn)社會的文明與進步，同時女性也要不斷提高自身素質(zhì)。

(二)努力營造有利于女黨員發(fā)展的良好社會氛圍。婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng)，也是女性成長的重要催化劑。因此，婦聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，立足職能、突出特色、把密切與婦女群眾的血肉聯(lián)系作為組織發(fā)展壯大的根基，在農(nóng)村婦女中深入開展雙學(xué)雙比競賽活動、巾幗示范村創(chuàng)建活動等，幫助廣大婦女發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，使之成為致富能手、家庭美德建設(shè)標兵，并切實從思想上、工作上、生活上關(guān)心婦女入黨積極分子和女黨員，幫助她們解決實際困難，為發(fā)展農(nóng)村女黨員奠定基礎(chǔ);同時婦聯(lián)組織要挖掘樹立優(yōu)秀農(nóng)村女黨員典型，發(fā)揮典型引路、示范推動作用，教育和引導(dǎo)廣大婦女正確認識黨的歷史地位和作用，認識婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和責(zé)任，幫助婦女打破自身思想陰影，樹立政治信念，對有群眾基礎(chǔ)的婦女典型要加強教育、引導(dǎo)和推薦，使之在改造主觀世界和客觀世界的實踐中，主動靠近黨組織，進而成為黨組織中的一員。

(三)突出重點扎實做好農(nóng)村女黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。

1、注重對年輕女黨員的培養(yǎng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，女黨員年齡偏大，35歲以下的年輕女黨員比例較少，甚至有的村出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。在今后的工作中，應(yīng)進一步加強對年輕女黨員的培養(yǎng)力度，打破通常觀念，多渠道、多層面、全方位培養(yǎng)人才，使女黨員隊伍保持旺盛的生機和活力，在調(diào)整改革及新老交替中，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是在農(nóng)村致富能手中培養(yǎng)。二是在村級組織中培養(yǎng)。三是在婦女先進人物中培養(yǎng)。要在安排入黨積極分子培訓(xùn)以及基層干部培訓(xùn)時，保證有一定的婦女入黨積極分子參加，真正把教育培養(yǎng)工作落到實處。

2、強化女黨員后備隊伍建設(shè) 一是充分利用黨員活動陣地。通過多種形式對女入黨積極分子進行愛國主義、集體主義、社會主義及基本知識教育，搞好傳、幫、帶，促使其健康成長;二是實踐鍛煉促成熟?；鶎狱h組織要給婦女入黨積極分子定目標、交任務(wù)、壓擔(dān)子、分配一些力所能及的工作或擔(dān)任一定職務(wù)，使其在工作中得到鍛煉和提高。婦聯(lián)要主動向黨委推薦在三個文明建設(shè)中做出突出貢獻的優(yōu)秀婦女，以壯大女入黨積極分子隊伍，從而確保黨組織的純潔性、先進性。

第三篇：農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)是我旗重點培育的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對進一步繁榮市場經(jīng)濟、推動產(chǎn)品外銷、促進全旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有重大現(xiàn)實意義。2016年8月份，我旗被列為自治區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范旗縣。我旗政府高度重視電子商務(wù)進農(nóng)村工作，倍加珍惜上級給予的大力支持，用活用好優(yōu)惠政策和項目資金，使我旗電商進農(nóng)村工作取得了較好的實效。

一、我旗農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子商務(wù)服務(wù)體系基本形成。在旗政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，整合經(jīng)信、科技、人社、團委、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，建成建筑面積1800平米，集電子商務(wù)運營、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、項目孵化、物流配送等功能于一體的電子商務(wù)運營中心，現(xiàn)已投入運行，已入駐企業(yè)36家，2017年1-11月，實現(xiàn)網(wǎng)購金額1869.6萬元，網(wǎng)銷金額1203萬元。其中，在電子商務(wù)公共服務(wù)中心中設(shè)立的020線下體驗店,對我旗范圍內(nèi)的農(nóng)村特色產(chǎn)品及周邊地區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品進行資源整合，在體驗店內(nèi)分區(qū)擺放，通過線下展示、體驗的方式，對農(nóng)特產(chǎn)品進行宣傳推廣。建成蘇木鎮(zhèn)電商中心站7個，委托內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限責(zé)任公司，對38個村級服務(wù)網(wǎng)點、13個街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點進行升級改造，基本形成了覆蓋全旗重點地區(qū)的電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）整合資源打通物流渠道。一是引進專業(yè)農(nóng)村電商公司運行。支持內(nèi)蒙古綠杭農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司運營的“農(nóng)牧民+”鄉(xiāng)村物流項目，通過“農(nóng)牧民+”移動端平臺統(tǒng)籌全旗物流信息，形成旗府物流向全旗蘇木鎮(zhèn)擴散，各地物流點收集貨物向旗府匯聚的一體化物流配送體系。二是整合物流渠道向基層延伸。旗經(jīng)信部門幫助終點物流有限公司建立了現(xiàn)代物流倉配送一體化管理信息平臺，并整合10余家快遞公司市到旗、旗到蘇木鎮(zhèn)的配送渠道，大幅降低了運輸成本，在我旗范圍內(nèi)形成了長途集中運輸，到點分散送件的區(qū)域性合作新模式，為全旗消費者和商家提供全新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）全力推動本土“名”“特”“優(yōu)”產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。在旗人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立全旗電子商務(wù)聯(lián)盟，促進各大龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社的本土產(chǎn)品上網(wǎng)銷售進程。2017年，我旗“庫布其”、“塔拉溝”、“西草地”、“喜妮”等“名”“特”“優(yōu)”產(chǎn)品已全部上網(wǎng)銷售，京東鄂爾多斯杭錦旗特色館、農(nóng)牧民+、今合網(wǎng)等電商企業(yè)運營良好，綠美現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司、羚豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社等企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額增長迅速。由內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限責(zé)任公司整合蒼爾榮宗味砂鍋醬、金碧園火鍋料、大井灘羊肉罐頭、蒙道爾奶食品、巴拉亥胡油葵花油、百家囍胡油葵花油、東辰食品等本地產(chǎn)品資源，進行網(wǎng)貨化包裝，開辟網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題

（一）電子商務(wù)發(fā)展載體缺失，大型企業(yè)引領(lǐng)示范不強。我旗的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)剛剛起步，電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項目的集聚，配套政策和服務(wù)無法滿足電子商務(wù)平臺、服務(wù)及應(yīng)用型企業(yè)的本地發(fā)展需求。

（二）電子商務(wù)意識不強，普及應(yīng)用有待加強。2015年以來，我旗出臺了電商發(fā)展的一系列政策措施，組織開展了一系列電子商務(wù)應(yīng)用推廣活動，幫助許多傳統(tǒng)企業(yè)“上網(wǎng)觸電”。但是，多數(shù)中小企業(yè)管理者未充分意識到搶占網(wǎng)銷市場的重要性和緊迫性，對電子商務(wù)的理解還停留在上網(wǎng)或網(wǎng)站建設(shè)階段；網(wǎng)絡(luò)零售起步較遲，與其他先進地區(qū)相比差距較大。

（三）人才尚不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展需要。目前我旗的電子商務(wù)專業(yè)人才短缺、難獲取且難留下，特別是電子商務(wù)高端的技術(shù)、管理、營銷、運營人才缺乏，導(dǎo)致企業(yè)不善于利用電子商務(wù)進行產(chǎn)品營銷與品牌提升，降低“觸網(wǎng)”成功概率。

（四）配套支撐體系尚不健全。我旗電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重較小，信用擔(dān)保、支付、認證、代運營、物流配送、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)店裝修等服務(wù)體系不健全，尤其是整體解決方案提供商偏少，在一定程度上制約了我旗電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。物流配送體系不健全，時效性較低，物流成本偏高，不利于消費者網(wǎng)購體驗和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展需要。

三、下一步發(fā)展計劃

（一）繼續(xù)加強公共服務(wù)體系建設(shè)。通過政府購買服務(wù)、PPP等方式，引進第三方電子商務(wù)運營企業(yè)發(fā)展運行電子商務(wù)，加強公共服務(wù)體系建設(shè)，切實推進我旗農(nóng)村電子商務(wù)形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?yīng)。依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心，打造便捷高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)環(huán)境，幫助和扶持創(chuàng)業(yè)者迅速成長，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，切實發(fā)揮對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。

（二）完善電子商務(wù)物流配送體系。依托內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限公司，圍繞杭錦旗電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，大力籌建集產(chǎn)品供應(yīng)、質(zhì)量檢測、貨物倉儲、物流配送為一體的杭錦旗綜合倉儲物流產(chǎn)業(yè)園，提供一體化倉儲物流服務(wù)，打造標準化、平臺化、透明化的牛羊輸出冷鏈基地。整合郵政、快遞、供銷、客貨運各類物流資源和運力，建設(shè)旗、鎮(zhèn)、村三級物流配送網(wǎng)點，推動解決物流配送“最后一公里”問題，增強城市生鮮配送能力。

（三）加強電子商務(wù)人才和市場經(jīng)營主體培育。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、整合資源、分類培訓(xùn)、注重實效的原則，多渠道培養(yǎng)電子商務(wù)發(fā)展的各類實用人才，普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識，為推動全旗電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌。認真梳理匯總我旗農(nóng)特產(chǎn)品，引導(dǎo)和推動農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)市場化、標準化、組織化、規(guī)?；?、規(guī)范化，建設(shè)完善農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育、宣傳、推廣和質(zhì)保體系，形成適合網(wǎng)上銷售的系列產(chǎn)品。加強與其他電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣的對接與聯(lián)系，通過當?shù)卣罱ǖ碾娮由虅?wù)線下實體店，實現(xiàn)本地農(nóng)村特色產(chǎn)品在其他示范縣的線下體驗，線上銷售。同時，可以通過“以物易物”的方式，實現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品與其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品互通有無，加大農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度。將“塔拉溝”羊肉、“沙海清”食用菌、“西草地”甘草豬肉等本土品牌打造成為知名品牌，提高市場競爭力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

第四篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告

赤山鎮(zhèn)農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)研報告

機制091彭貞杰5901109023

農(nóng)業(yè)是中國的根本問題，農(nóng)民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，為了與農(nóng)民充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解、反映“三農(nóng)問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。

一、農(nóng)村社會的現(xiàn)狀

此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注，“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位臵，認為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。子女闖天下，老人守 “空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影。

然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀！

如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心。

總而言之，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚！所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。

在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。

在走訪中，我們還注意到，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況，“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文

化水平的低下。

二、采取各種措施，解決“三農(nóng)”問題

首先，解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入。無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。

要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。

由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很

難提高。

其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上赤山鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

三、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的原因

一是國家的教育管理體制。建國至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責(zé)，但這段時間，農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實行地方負責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)

財政以及農(nóng)民增加了負擔(dān)，以至于學(xué)校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。二是農(nóng)民比較看重眼前利益。在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。

現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失，也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔(dān)，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前赤山鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在馬圈、清和堂兩個村189份問卷中，40歲之上的有119份其中初

中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。目前鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題，相信赤山鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。

第五篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)是中國的根本問題，農(nóng)民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，為了與農(nóng)民充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解、反映“三農(nóng)問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。

一、農(nóng)村社會的現(xiàn)狀

此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注，“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。子女闖天下，老人守 “空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影。

然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀！

如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι?/p>

會的關(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心。

總而言之，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚！所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯础Ｖ挥羞@樣，他們才會快樂地安度晚年。

在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。

在走訪中，我們還注意到，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況，“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下。

二、采取各種措施，解決“三農(nóng)”問題

首先，解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入。無論是理論研究

還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。

要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。

由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。

其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上XXX鎮(zhèn)居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

三、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的原因

一是國家的教育管理體制。建國至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責(zé)，但這段時間，農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實行地方負責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔(dān)，以至于學(xué)校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素

質(zhì)水平。

二是農(nóng)民比較看重眼前利益。在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。

現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失，也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔(dān)，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前XXX鎮(zhèn)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在馬圈、清和堂兩個村189份問卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。目前鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題，相信XXX鎮(zhèn)農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。