第一篇：導(dǎo)航與位置服務(wù)國家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

導(dǎo)航與位置服務(wù)國家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

科學(xué)研究年度綜述

本實(shí)驗(yàn)室主要研究方向包括：1）高精度導(dǎo)航定位理論、方法和軟件；2）導(dǎo)航與位置服務(wù)體系結(jié)構(gòu)分析；3）導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究；4）導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用研究與推廣。

（一）導(dǎo)航與位置服務(wù)體系結(jié)構(gòu)

基于位置的服務(wù)(LBS, Location Based Services)是定位技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)，是指移動(dòng)用戶終端設(shè)備(一般為手機(jī)、PDA、Laptop等移動(dòng)終端)采用衛(wèi)星定位、無線網(wǎng)定位或其他方式獲取用戶位置信息，并實(shí)時(shí)地將這些信息通過移動(dòng)通信方式(如GSM、CDMA)傳至服務(wù)器，服務(wù)器根據(jù)用戶的請(qǐng)求做出響應(yīng)，并將響應(yīng)回饋到用戶終端。1994年，美國學(xué)者Schilit提出了位置服務(wù)的3個(gè)目標(biāo)，即3W—where、who和what，三者構(gòu)成了LBS最基礎(chǔ)的內(nèi)容。它是移動(dòng)通信技術(shù)、空間定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等多種技術(shù)融合發(fā)展到特定歷史階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的客觀要求。

導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)正是以此為核心，它瞄準(zhǔn)導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)的總體需求，研究融合“導(dǎo)航定位網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、數(shù)字廣播網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)”的位置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，形成導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)總體實(shí)施方案、用戶終端型譜、行業(yè)應(yīng)用體系和測(cè)試認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用提供總體技術(shù)基礎(chǔ)。目前與之相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)尚處于初步研究階段。

1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

一個(gè)完整的LBS系統(tǒng)是由定位系統(tǒng)、位置服務(wù)中心、通信網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)智能終端4部分組成，如圖1-1所示。

SMS網(wǎng)關(guān)語音網(wǎng)關(guān)WAP網(wǎng)關(guān)認(rèn)證服務(wù)器非位置服務(wù)應(yīng)用位置服務(wù)應(yīng)用用戶終端移動(dòng)通信網(wǎng)服務(wù)中心定位系統(tǒng) 無線局域網(wǎng)

圖1-1位置服務(wù)網(wǎng)結(jié)構(gòu)

定位系統(tǒng)由全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和基站定位系統(tǒng)2部分組成?？臻g定位技術(shù)是整個(gè)LBS系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)的核心技術(shù)，這一部分正在不斷的完善當(dāng)中，移動(dòng)運(yùn)營商可以選基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù)或基于移動(dòng)終端的定位技術(shù)或者它們的組合定位技術(shù)，來獲得適當(dāng)?shù)亩ㄎ痪龋_展位置服務(wù)。

移動(dòng)服務(wù)中心是定位服務(wù)系統(tǒng)的核心，負(fù)責(zé)與移動(dòng)智能終端的信息交互和各個(gè)分中心（定位服務(wù)器，內(nèi)容提供商）的網(wǎng)絡(luò)互連，完成各種信息的分類、記錄和轉(zhuǎn)發(fā)以及分中心之間業(yè)務(wù)信息的流動(dòng)，并對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控。

通信網(wǎng)絡(luò)是連接用戶和服務(wù)中心的，要求能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地傳送用戶請(qǐng)求及服務(wù)中心的應(yīng)答，通?？蛇x用GSM、CDMA和GPRS等無線通訊手段，在此基礎(chǔ)上依托LBS體系發(fā)展無線增值服務(wù)。另外，國內(nèi)已建成的眾多無線通信專用網(wǎng)，甚至有線電話、尋呼網(wǎng)和衛(wèi)星通訊、無線局域網(wǎng)、藍(lán)牙技術(shù)等都可以成為LBS的通信鏈路，在條件允許或必須時(shí)可接入Internet網(wǎng)絡(luò)，傳輸更大容量的數(shù)據(jù)或下載地圖數(shù)據(jù)。

移動(dòng)智能終端是用戶唯一接觸的部分，手機(jī)、PDA均有可能成為LBS的用戶終端。但是在信息化的現(xiàn)代社會(huì)，出于更完善的考慮，它要求有完善的圖形顯示能力，良好的通訊端口，友好的用戶界面，完善的輸入方式（鍵盤控制輸入、手寫板輸入、語音控制輸入等），因此PDA以及某些型號(hào)的手機(jī)將成為個(gè)人LBS終端的首選。

2、工作流程

3G終端與定位實(shí)體之間的定位信息是以ISO-801協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)來承載，按ISO-801通信的發(fā)起方劃分，通信流程分為MO和MT兩種方式。MO由3G終端發(fā)起，目前有WAP接入和BREW/JAVA接入；而MT方式由網(wǎng)絡(luò)發(fā)起，MPC發(fā)一條特殊格式的短消息給3G終端，再由3G終端發(fā)起定位計(jì)算過程。

LBS工作的主要流程是：用戶通過移動(dòng)終端發(fā)出位置服務(wù)申請(qǐng)，該申請(qǐng)經(jīng)過移動(dòng)運(yùn)營商的各種通信網(wǎng)關(guān)以后，為移動(dòng)定位服務(wù)中心所接受；經(jīng)過審核認(rèn)證后，服務(wù)中心調(diào)用定位系統(tǒng)獲得用戶的位置信息（另一種情況是，用戶配有GPS等主動(dòng)定位設(shè)備，這時(shí)可以通過無線網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)將位置參數(shù)發(fā)送給服務(wù)中心），服務(wù)中心根據(jù)用戶的位置，對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，如發(fā)送路線圖等，具體的服務(wù)內(nèi)容由提供商提供。圖1-2就是該過程示意圖。主動(dòng)定位設(shè)備定位數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫請(qǐng)求獲得數(shù)據(jù)用戶請(qǐng)求有效數(shù)據(jù)移動(dòng)終端有線或無線通訊用戶請(qǐng)求有效數(shù)據(jù)移動(dòng)定位服務(wù)中心

圖1-2位置服務(wù)工作流程

由此可見，建立LBS的技術(shù)基礎(chǔ)應(yīng)該包括以下4個(gè)方面：（1）有效的、易使用的LBS終端設(shè)備：手機(jī)、個(gè)人電子手簿等。（2）穩(wěn)定的、精確的定位技術(shù)：應(yīng)用GPS及移動(dòng)通訊設(shè)備定位，例如E-OTD、TDOA、以及蜂窩小區(qū)信息等。

（3）客戶端的整體應(yīng)用方案：實(shí)現(xiàn)LBS需要空間數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的工具及應(yīng)用平臺(tái)，通過GIS在時(shí)空間數(shù)據(jù)庫建模、處理和應(yīng)用方面的經(jīng)驗(yàn)，LBS可以向用戶提供范圍更廣的有意義的個(gè)性化的應(yīng)用和信息服務(wù)。

（4）支持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸?shù)母咚偻ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)：移動(dòng)設(shè)備用戶已可以通過WAP或SMS來獲取信息，通訊的發(fā)展也進(jìn)一步提高了LBS的服務(wù)質(zhì)量，尤其是需要傳輸大量信息的服務(wù)。

（二）導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)

廣域分米級(jí)實(shí)時(shí)精密定位技術(shù)是導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)。在廣域分米級(jí)實(shí)時(shí)精密定位方面，目前只有國外少數(shù)公司掌握了相關(guān)核心技術(shù)，并能夠提供商業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)，如StarFire和Omnistar。國內(nèi)在“十一五”863支持下已經(jīng)完成了廣域亞米級(jí)實(shí)時(shí)精密定位原型系統(tǒng)的開發(fā)，關(guān)鍵技術(shù)得到突破，但存在定位精度相對(duì)較低和使用成本高等缺點(diǎn)。我國已經(jīng)具備較為完善的連續(xù)運(yùn)行參考站（CORS）基準(zhǔn)站系統(tǒng)資源，廣東、江蘇、福建、河南、河北、山西、上海、北京、天津等省市都已建設(shè)了省市級(jí)CORS系統(tǒng)，如中國地震局建設(shè)的中國地殼運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等，為建立我國分米級(jí)導(dǎo)航數(shù)據(jù)增強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)設(shè)施。兼容多種導(dǎo)航衛(wèi)星終端芯片的研發(fā)也有較多成功經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)與終端產(chǎn)品已成熟應(yīng)用。

根據(jù)導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)和工作流程，可知其中涉及的關(guān)鍵技術(shù)包括地理無線標(biāo)記語言(G-WML)標(biāo)準(zhǔn)、空間定位技術(shù)和地理信息服務(wù)系統(tǒng)三個(gè)方面，下面將其進(jìn)行具體介紹。

1、地理無線標(biāo)記語言(G-WML)標(biāo)準(zhǔn)

基于位置服務(wù)通過發(fā)送GIS服務(wù)和基于位置的信息，為移動(dòng)用戶提供所需的信息和服務(wù)，然而如何標(biāo)記并存儲(chǔ)和傳輸這些空間信息則是當(dāng)前要解決的主要問題。如何對(duì)地理空間信息進(jìn)行快速的存儲(chǔ)和傳輸已成為制約基于位置服務(wù)和無線應(yīng)用發(fā)展的瓶頸，也是LBS建立的關(guān)鍵技術(shù)之一。

目前，國際上所進(jìn)行的有關(guān)無線應(yīng)用和地理空間信息的存儲(chǔ)、傳輸?shù)臉?biāo)記語言類型的研究主要集中在：可擴(kuò)展標(biāo)記語言(XML)、地理標(biāo)記語言(GML)、地理空間可擴(kuò)展標(biāo)記語言(G-XML)和地理無線標(biāo)記語言(G-WML)。GML是OpenGIS協(xié)會(huì)制定的一套基于XML的地理信息存儲(chǔ)和傳輸?shù)木幋a規(guī)范，解決了在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)地理數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸及應(yīng)用規(guī)范問題。G-XML是日本數(shù)據(jù)庫促進(jìn)中心發(fā)布的一套通過網(wǎng)絡(luò)在各種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，特別是各種移動(dòng)設(shè)備上都能存儲(chǔ)、傳輸和交換地理空間數(shù)據(jù)的編碼方法。

盡管國際上已經(jīng)制定了地理標(biāo)記語言，但由于各區(qū)域各個(gè)國家在空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式方面存在差異，國際標(biāo)準(zhǔn)只能是一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)國家還應(yīng)根據(jù)自己的國情制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。2003年程承旗等(2003)在對(duì)各種標(biāo)記語言進(jìn)行分析對(duì)比的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情提出了建立支持LBS的中國地理無線標(biāo)記語言標(biāo)準(zhǔn)(CG-WML)的設(shè)想，為我國移動(dòng)位置服務(wù)建立統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。CG-WML的技術(shù)框架由文檔類型定義（DTD）、最小組件、復(fù)合模塊、CGWML語法部分組成。

CG-WML標(biāo)準(zhǔn)的制定，使得各個(gè)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用所提供的信息與服務(wù)的數(shù)據(jù)格式是一致的，可以直接在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用終端之間進(jìn)行信息和服務(wù)的存儲(chǔ)與傳輸，無需網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。另外，CG-WML實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容數(shù)據(jù)和表現(xiàn)形式的分離，因而可以根據(jù)不同的終端設(shè)備而開發(fā)出不同的終端表現(xiàn)工具，從而使各種終端的用戶都可以享受到個(gè)性化的空間信息和服務(wù)。

2、空間定位技術(shù)

LBS需要通過移動(dòng)終端和無線網(wǎng)絡(luò)的配合，確定出移動(dòng)用戶的實(shí)際地理位置，從而提供用戶需要的與位置有關(guān)的信息服務(wù)。LBS定位的過程大致包括測(cè)量和計(jì)算兩個(gè)方面。根據(jù)測(cè)量和計(jì)算的實(shí)體不同，定位技術(shù)可以分為基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù)（反向鏈路定位）、基于移動(dòng)終端的定位技術(shù)（反向鏈路定位）和多系統(tǒng)混合定位技術(shù)。

（1）基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù) 在基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù)中，位置解算功能由網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。這時(shí)通常使用的定位技術(shù)有起源蜂窩小區(qū)(Cell Of Origin，COO)、到達(dá)時(shí)間(Time Of Arrival，TOA)、到達(dá)時(shí)間差分(Time Difference Of Arrival，TDOA)、增強(qiáng)觀測(cè)時(shí)間差分(Enhanced Observed Time Difference，E-TDOA)等。

COO定位技術(shù)是通過采集移動(dòng)終端所處的小區(qū)識(shí)別號(hào)(Cell-ID)來確定用戶的位置，其定位精度取決于終端所在基站小區(qū)的半徑。優(yōu)點(diǎn)是無需對(duì)移動(dòng)終端和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改動(dòng)，最經(jīng)濟(jì)。缺點(diǎn)是與其它技術(shù)相比精度最低。

TDOA定位技術(shù)則通過測(cè)出電波信號(hào)從移動(dòng)臺(tái)傳播到多個(gè)基站的傳播時(shí)間或時(shí)間差來確定目標(biāo)移動(dòng)臺(tái)的位置。

E-OTD技術(shù)通過放置位置接收器或參考點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的，這些參考點(diǎn)分布在較廣的區(qū)域內(nèi)的許多站點(diǎn)上作為位置測(cè)量單元(LMU)以覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)參考點(diǎn)都有一個(gè)精確的定時(shí)源，由于GSM網(wǎng)絡(luò)不完全是一個(gè)同步網(wǎng)，多個(gè)基站發(fā)送的信號(hào)幀也不完全同步。為了得到手機(jī)的位置信息，每個(gè)基站就組成一個(gè)方程：DMB-DLB =V(MOT-LOT + ε)。該方程涉及5個(gè)變量，其中V是無線電波的傳播速度、MOT為信號(hào)從基站到達(dá)手機(jī)的時(shí)間、LOT為信號(hào)從基站到達(dá)LMU的時(shí)間、ε為手機(jī)和LMU內(nèi)部時(shí)鐘之間的時(shí)間偏移量、DMB為手機(jī)到基站之間的距離、DLB為手機(jī)到LMU之間的距離。該方程中有3個(gè)未知參數(shù)，即手機(jī)的2維坐標(biāo)(x，y)和時(shí)鐘偏移量，所以需要至少3個(gè)基站確定的方程才可以解出手機(jī)的位置坐標(biāo)和時(shí)鐘偏移量。E-OTD方案可以提供50 ~ 125 m之間的定位精度，比COO高，但是它的響應(yīng)速度較慢，往往需要約5 s的時(shí)間。

（2）基于移動(dòng)終端的定位技術(shù)

在這種定位系統(tǒng)中，定位解算的功能由移動(dòng)終端來實(shí)現(xiàn)。用戶通過接收機(jī)來接收空中衛(wèi)星的導(dǎo)航信號(hào)，接收機(jī)內(nèi)置有位置解算軟件，定位過程不需要網(wǎng)絡(luò)參與，這種定位解決方案特別適合于導(dǎo)航應(yīng)用(Roza T.D.，2003)。最常用的是輔助GPS定位。

GPS定位是用衛(wèi)星向接收機(jī)發(fā)送無線信號(hào)來確定接收機(jī)的位置，可以在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全天候、實(shí)時(shí)地為用戶連續(xù)提供精確的位置、速度和時(shí)間的信息。但是GPS接收機(jī)冷啟動(dòng)時(shí)間長、定位過程耗電量大、市內(nèi)高樓林立及室內(nèi)等區(qū)域衛(wèi)星信號(hào)差導(dǎo)致無法定位，而且信息的傳遞是單向的，無法實(shí)現(xiàn)位置及相關(guān)信息的雙向交互，從而限制了GPS定位技術(shù)在LBS中的應(yīng)用。

利用輔助GPS(A-GPS，Assistant-GPS)可以大大改善傳統(tǒng)GPS定位的缺點(diǎn)。其基本思想是建立一個(gè)與移動(dòng)通信網(wǎng)相連的GPS參考網(wǎng)絡(luò)，定位時(shí)參考網(wǎng)絡(luò)通過跟蹤GPS衛(wèi)星信號(hào)解調(diào)出GPS導(dǎo)航信號(hào)，并將這些輔助信息傳送給手機(jī)內(nèi)置GPS接收機(jī)，手機(jī)利用這些輔助信息快速地搜索到有效的GPS衛(wèi)星，接收到衛(wèi)星信號(hào)后，計(jì)算手機(jī)所在位置。A-GPS定位精度可以達(dá)到5～50 m，是目前定位技術(shù)中精度最高的一種，適用于多種移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。

輔助GPS定位有“以手機(jī)為輔”和“以手機(jī)為主”的兩種方案。手機(jī)為輔的輔助GPS定位方案是將傳統(tǒng)GPS接收機(jī)的大部分功能移植到網(wǎng)絡(luò)處理器，手機(jī)上需要增加一個(gè)天線、射頻部分、數(shù)字信號(hào)處理器，用來產(chǎn)生碼序列及完成與接收到的GPS信號(hào)的相關(guān)運(yùn)算。手機(jī)為主的輔助GPS定位方案要求手機(jī)擁有一個(gè)功能很全的GPS接收機(jī)，并且能計(jì)算衛(wèi)星和手機(jī)自己的位置。

（3）混合定位技術(shù)

輔助GPS和基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù)相結(jié)合的混合定位技術(shù)將是LBS系統(tǒng)中定位技術(shù)的主流與發(fā)展方向。一方面，網(wǎng)絡(luò)定位技術(shù)彌補(bǔ)了GPS可用性的不足，在GPS信號(hào)微弱的地方，比如說室內(nèi)，或者市區(qū)，基于網(wǎng)絡(luò)定位成為主要手段；另一方面，在移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)中引進(jìn)GPS參考網(wǎng)絡(luò)，可以精確保證基站之間的時(shí)間同步，提高了網(wǎng)絡(luò)定位的精度。高通公司的GPSOne技術(shù)采用了其特有的專利技術(shù)，是目前性能最高的混合定位技術(shù)解決方案。

3、地理信息服務(wù)系統(tǒng)

地理信息服務(wù)系統(tǒng)包括不同區(qū)域和城市的基礎(chǔ)的地圖數(shù)據(jù)，以及對(duì)這些數(shù)據(jù)的管理和發(fā)布、地理分析、地理編碼、路徑搜索等模塊。地理信息服務(wù)系統(tǒng)可由LBS運(yùn)營商自己搭建(一般對(duì)于行業(yè)LBS運(yùn)營商而言，通常需要自己搭建地理信息平臺(tái))或者由LBS運(yùn)營商以外的供應(yīng)商提供。一個(gè)LBS運(yùn)營商可以與多個(gè)地理信息服務(wù)平臺(tái)連接，可以有多個(gè)地圖發(fā)布，地理編碼與路徑搜索引擎。

（1）地理信息系統(tǒng)服務(wù)框架

地理信息服務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)地理信息服務(wù)的數(shù)據(jù)分析、查詢、獲取、發(fā)布等功能。系統(tǒng)分為數(shù)據(jù)庫管理、地理信息引擎、地理信息服務(wù)3個(gè)層次(董振宇，2003)。其中數(shù)據(jù)庫管理負(fù)責(zé)管理運(yùn)營平臺(tái)的所有數(shù)據(jù)。地理信息引擎實(shí)現(xiàn)對(duì)底層數(shù)據(jù)庫的管理、操作，并支持基于平臺(tái)的二次開發(fā)，一般采用成熟的地理信息平臺(tái)軟件和功能軟件。地理信息服務(wù)分為地理信息核心服務(wù)和地理信息應(yīng)用服務(wù)框架兩個(gè)部分，其中核心服務(wù)是在地理信息引擎的基礎(chǔ)上提供的地理信息發(fā)布、地理信息分析、路徑搜索、地理編碼等核心服務(wù)功能；應(yīng)用服務(wù)框架是在綜合各種地理信息核心服務(wù)的基礎(chǔ)上提供的應(yīng)用服務(wù)框架，包括城市黃頁服務(wù)、個(gè)人導(dǎo)航服務(wù)、公交換乘服務(wù)、朋友位置查找服務(wù)、地址查找服務(wù)等。

（2）空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)

空間數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)和管理是LBS 服務(wù)平臺(tái)的關(guān)鍵部分。LBS 空間數(shù)據(jù)可以在大型商用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建，以便實(shí)現(xiàn)空間實(shí)體幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的一體化存儲(chǔ)，充分利用數(shù)據(jù)庫本身的管理能力實(shí)現(xiàn)海量空間數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理。如中國聯(lián)通的LBS 服務(wù)平臺(tái)采用了Oracie Spatiai 來管理和存儲(chǔ)空間數(shù)據(jù)。除了空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、空間分析、空間查詢等基本功能外，空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)還必須實(shí)現(xiàn)以下功能：

1）多比例尺圖庫管理：即建立金字塔型的多級(jí)比例尺區(qū)域索引和圖層索引表。

2）元數(shù)據(jù)管理：通過元數(shù)據(jù)管理實(shí)現(xiàn)分布在各個(gè)場(chǎng)所的信息資源的有效管理與共享。

3）數(shù)據(jù)安全管理：數(shù)據(jù)中心能夠在數(shù)據(jù)交換時(shí)保障數(shù)據(jù)安全。4）數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程協(xié)同工作管理與數(shù)據(jù)同步：重點(diǎn)解決多級(jí)服務(wù)器之間的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)復(fù)制問題與數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程調(diào)用問題，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)操作的主要功能。數(shù)據(jù)版本控制。

（三）導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用研究與推廣

近年來，隨著電子、計(jì)算機(jī)、信息等技術(shù)的飛速發(fā)展和交叉研究，位置信息服務(wù)不再局限于運(yùn)營商的一項(xiàng)增值業(yè)務(wù)。它已經(jīng)將電子地圖、車載導(dǎo)航、無線導(dǎo)航、交通信息四個(gè)領(lǐng)域形成了產(chǎn)業(yè)模式，正帶動(dòng)著一批國內(nèi)傳統(tǒng)家電企業(yè)向LBS產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在的位置服務(wù)已經(jīng)由業(yè)務(wù)的概念逐步外延到產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面上(易炯，2008)。

1、導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用

導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用研究領(lǐng)域涉及到個(gè)人、行業(yè)和政府行為的很多方面。按照應(yīng)用市場(chǎng)劃分，在行業(yè)市場(chǎng)上導(dǎo)航與位置服務(wù)主要提供的服務(wù)有：公安行業(yè)人員和車輛的追蹤、調(diào)度，交通行業(yè)車輛的導(dǎo)航疏散，物流行業(yè)人員和貨物的調(diào)度，石油、電信等重要線路監(jiān)控管理等。在大眾市場(chǎng)上導(dǎo)航與位置服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)的服務(wù)有：個(gè)人報(bào)警及急救服務(wù)，兒童、老人等特殊群體位置查詢，目的地導(dǎo)航，個(gè)人車輛的安全監(jiān)控，廣告信息的自動(dòng)獲取，黃頁信息的查詢，交友和游戲娛樂功能等。

導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用從功能需求特征上可分為三類：某人/某物的定位：以某人/某物為中心一定范圍內(nèi)的POI(Point of Interest，興趣點(diǎn))查詢；如何抵達(dá)POI。下面據(jù)此分類對(duì)導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用研究現(xiàn)狀分別論述。（1）某人/某物的定位

攜帶定位平臺(tái)的移動(dòng)終端向服務(wù)器發(fā)送定位需求，服務(wù)器通過相關(guān)定位技術(shù)，確定終端所在的空間位置，把信息發(fā)給終端，或者發(fā)給終端的管理中心。目前，導(dǎo)航與位置服務(wù)在此方面的應(yīng)用較為廣泛，相應(yīng)研究也較為成熟，按照定位方式主要分為用戶請(qǐng)求類型和觸發(fā)類型。

在用戶請(qǐng)求模式中，用戶經(jīng)過主動(dòng)申請(qǐng)，獲取位置信息并利用此信息進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)申請(qǐng)。這種類型的服務(wù)通常包括個(gè)人定位(如確定用戶的位置)、地物定位(利用門牌號(hào)查詢周邊地圖)或者服務(wù)定位(如最近的飯店的位置)。

觸發(fā)類型的導(dǎo)航與位置服務(wù)依賴于預(yù)先設(shè)定的規(guī)則，一旦滿足規(guī)則，系統(tǒng)自動(dòng)獲取移動(dòng)端的位置。如基于位置的收費(fèi)系統(tǒng)中用戶跨越移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的小區(qū)邊界，或者在進(jìn)行他人定位時(shí)，撥打特定的電話號(hào)碼將自動(dòng)觸發(fā)定位申請(qǐng)。

（2）以某人/某物為中心一定范圍內(nèi)的POI查詢

該功能需求根據(jù)服務(wù)方式分為移動(dòng)黃頁和位置廣告。移動(dòng)黃頁是指移動(dòng)終端用戶以自己的位置為中心查詢一定范圍內(nèi)的POI，包括加油站、收費(fèi)站、商場(chǎng)、餐飲和娛樂等設(shè)施。POI包括名稱、類別、經(jīng)度和緯度四個(gè)信息，這些信息以文本的格式顯示在移動(dòng)終端上，或者在地圖上顯示出具體的位置。

位置廣告作為POI的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，主要是指導(dǎo)航與位置服務(wù)的服務(wù)商主動(dòng)向移動(dòng)終端用戶發(fā)送所處位置附近的商業(yè)、餐飲等廣告信息。例如：當(dāng)手機(jī)支持該業(yè)務(wù)的顧客經(jīng)過某時(shí)裝商店的界限范圍時(shí)，手機(jī)將自動(dòng)收取該時(shí)裝商店的廣告折扣、商品目錄，甚至電子優(yōu)惠券等。移動(dòng)廣告已經(jīng)成為一種非常廣泛廣告形式，但如何利用好移動(dòng)廣告尚屬一個(gè)爭議問題。大多數(shù)人都會(huì)把收到的陌生信息看作是對(duì)自己的侵犯。如果這條信息并不適合用戶，則會(huì)發(fā)生很大的反作用。導(dǎo)航與位置服務(wù)業(yè)務(wù)的位置廣告方式，使得移動(dòng)廣告具備了一下規(guī)則：得到允許、迅速及時(shí)、提供增值、內(nèi)容相關(guān)等，因此受到用戶的認(rèn)可。

（3）如何抵達(dá)POI 在獲得最佳的POI以后，如何在短時(shí)間內(nèi)順利到達(dá)目的地是導(dǎo)航與位置服務(wù)又一項(xiàng)強(qiáng)大的功能。移動(dòng)終端用戶基于自己所處的位置定位POI后，向服務(wù)器發(fā)送路線請(qǐng)求，服務(wù)器根據(jù)該區(qū)域的路況、交通等數(shù)據(jù)計(jì)算出兩點(diǎn)之間最佳的路線、行程等，并把信息返回移動(dòng)終端。同時(shí)，移動(dòng)終端進(jìn)行定時(shí)定位，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)導(dǎo)航功能。按照服務(wù)對(duì)象的差異，導(dǎo)航服務(wù)分為個(gè)人步行/車輛導(dǎo)航和管理部門的調(diào)度管理兩類。

在個(gè)人步行/車輛導(dǎo)航方面，徐斌(徐斌，2005)通過GIS、GPS和嵌入式技術(shù)的結(jié)合，研究開發(fā)的基于Mobile GIS的車輛導(dǎo)航系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)車輛的智能導(dǎo)航功能。唐衛(wèi)濤等(唐衛(wèi)濤，2006)以智能手機(jī)作為移動(dòng)端平臺(tái)，基于“C/S(客戶端/服務(wù)器)模式”開發(fā)車輛導(dǎo)航監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)車輛的進(jìn)行實(shí)時(shí)導(dǎo)航服務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了較精確的定位和快速的數(shù)據(jù)傳輸。

在管理部門的調(diào)度管理方面，管理者通過定位平臺(tái)確定所有外勤人員或車輛的實(shí)時(shí)位置，并顯示在地圖上，隨時(shí)掌握他們的工作進(jìn)展和移動(dòng)方向，對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)調(diào)度和管理。韓林芝等(韓林芝，2005)提出把導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用到人力資源管理中，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工出勤、服從指令、遵守規(guī)則等情況的實(shí)時(shí)管理，可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)信息獲取的便捷性、可行性和經(jīng)濟(jì)性；而且極大的促進(jìn)了人力資源管理理念的創(chuàng)新，更好的實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)，更充分保證方法和手段的科學(xué)性。陳秋林等(陳秋林，2003)介紹了一個(gè)用于現(xiàn)代物流業(yè)的移動(dòng)位置服務(wù)系統(tǒng)，針對(duì)現(xiàn)代物流的服務(wù)質(zhì)量，要求對(duì)貨物車輛進(jìn)行指揮調(diào)度，優(yōu)化配送路線，實(shí)現(xiàn)貨物跟蹤、到貨時(shí)間預(yù)測(cè)等功能。

2、導(dǎo)航與位置服務(wù)的推廣

導(dǎo)航與位置服務(wù)依靠成熟的技術(shù)支持和滿足大眾需求的實(shí)用性特點(diǎn)，具有良好的市場(chǎng)和發(fā)展前景。美國、韓國、日本等國家在位置服務(wù)方面的發(fā)展速度都比較快，而我國自2001年開展基于位置服務(wù)業(yè)務(wù)以來，發(fā)展卻并不令人滿意。其原因涉及很多方面，包括定位精度差、涉及個(gè)人隱私保護(hù)、移動(dòng)定位無法漫游、缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)、消費(fèi)者對(duì)LBS缺乏認(rèn)識(shí)、地圖資源缺乏和市場(chǎng)監(jiān)管不到位等問題。因此，為發(fā)展和壯大我國導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)需求，政府和產(chǎn)業(yè)部門需要采取措施，開展導(dǎo)航與位置服務(wù)的推廣工作。

（1）導(dǎo)航與位置服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)

導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)對(duì)技術(shù)的依賴性非常強(qiáng)，位置服務(wù)從產(chǎn)生到現(xiàn)在僅20年左右，相關(guān)技術(shù)還不太成熟。定位技術(shù)的不成熟導(dǎo)致用戶在使用過程中不能滿足定位精度要求，移動(dòng)定位技術(shù)的不完善導(dǎo)致移動(dòng)定位無法進(jìn)行漫游服務(wù)，地理信息系統(tǒng)技術(shù)及更新速度的滯后導(dǎo)致位置服務(wù)查詢結(jié)果出錯(cuò)或無法滿足用戶需求。因此，需大力研究導(dǎo)航與位置服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)，保證服務(wù)網(wǎng)建設(shè)滿足功能與性能服務(wù)需求。

（2）國家對(duì)LBS產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控

政策是調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的晴雨表。國家各相關(guān)部門要以促進(jìn)LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)政策理論研究，盡快研究制定有關(guān)LBS市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)投資、信息安全、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)政策規(guī)定，制定LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，加強(qiáng)LBS技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用成熟的LBS技術(shù)成果，推動(dòng)我國LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境

良好的市場(chǎng)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)的基本條件，也是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。一方面，國家要加大對(duì)LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資支持力度，進(jìn)一步整合各種移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)和空間信息資源，通過深化行政管理體制改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和出臺(tái)稅收、信貸等優(yōu)惠扶持政策，推動(dòng)LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，要通過產(chǎn)業(yè)推廣、項(xiàng)目示范帶動(dòng)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)LBS的宣傳推廣工作，提高企業(yè)和社會(huì)公眾認(rèn)知程度，引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)投資，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；第三，要加強(qiáng)市場(chǎng)管理和政策引導(dǎo)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場(chǎng)行為，使企業(yè)在公平合理的競(jìng)爭環(huán)境下發(fā)展，努力創(chuàng)建良好的LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和氛圍。（4）地理信息資源開發(fā)利用

目前我國LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，但GPS手機(jī)、汽車導(dǎo)航等在地圖實(shí)時(shí)更新、軟件升級(jí)、交互功能和群組功能等方面與增值業(yè)務(wù)相比還存在一定的差距，地理信息資源還存在明顯的不足。長期以來，測(cè)繪部門生產(chǎn)的大量測(cè)繪成果由于涉及國家秘密，成果索取手段落后，測(cè)繪成果開放、開發(fā)利用程度低，地圖更新速度慢，面對(duì)社會(huì)公眾的地圖產(chǎn)品單一，導(dǎo)航電子地圖制作商起步晚，目前也只有11家單位，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系．推動(dòng)和加快我國LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須盡快處理好成果開發(fā)利用與成果保密管理的關(guān)系，以豐富地圖資源為前提，加快測(cè)繪成果開發(fā)利用程度，為LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間信息資源保障。

（5）為用戶提供信息服務(wù)平臺(tái)的移動(dòng)位置門戶網(wǎng)站

建立門戶網(wǎng)站，推出豐富的位置服務(wù)內(nèi)容，對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)公眾、推動(dòng)LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。NTTDoCoMo推出的基于i-Mode品牌下的定位服務(wù)“iArea”，提供的內(nèi)容包括WNI氣象信息、iMapFan電子地圖、美食家、ATIS交通信息、Zenrin攜帶式地圖以及住宿信息等6項(xiàng)服務(wù)；KDDI推出的定位業(yè)務(wù)已達(dá)100多種，如電子地圖、餐館指南、火車時(shí)刻表、城市指南、天氣和緊急信息等．為此，推動(dòng)我國LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升消費(fèi)群體的認(rèn)知程度，應(yīng)當(dāng)在充分整合移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)和空間信息資源的基礎(chǔ)上，通過建立移動(dòng)位置門戶網(wǎng)站，為用戶提供空間信息服務(wù)平臺(tái)。

第二篇：2.《國家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書》編制提綱

附件

2《國家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

申請(qǐng)書》編制提綱

（限3000字）

一、國內(nèi)外該領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目的和預(yù)期目標(biāo)

三、研究方向和主要研究內(nèi)容

四、依托單位基本情況，現(xiàn)有研究基礎(chǔ)與水平（近三年承擔(dān)的國家及省部級(jí)重大科研任務(wù)、科研成果和獎(jiǎng)勵(lì)、專利軟件、學(xué)術(shù)論著等，各限5項(xiàng)）

第三篇：現(xiàn)代城測(cè)繪國家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)試驗(yàn)室科技發(fā)展綜述

現(xiàn)代城市測(cè)繪國家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技發(fā)展

綜述

一、所屬學(xué)科及研究領(lǐng)域發(fā)展概述

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及信息時(shí)代的出現(xiàn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的誕生，現(xiàn)代城市發(fā)展開始進(jìn)入新的時(shí)代，呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)有：（1）信息技術(shù)成為城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ?）分散化與集聚化并存（3）從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)到生態(tài)型、個(gè)性化、特色化的城市。在此基礎(chǔ)之上，城市功能區(qū)增多，城市景觀變得多樣，空間結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理面臨新的挑戰(zhàn)?！皵?shù)字城市”作為解決這一難題的重要手段得到了相應(yīng)的重視，成為人們快速、準(zhǔn)確、充分和完整地了解及利用城市中各方面信息的重要途徑。而現(xiàn)代城市測(cè)繪技術(shù)作為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)先行性重要基礎(chǔ)工作，為“數(shù)字城市”的建設(shè)提供了大量及時(shí)、適用、可靠的測(cè)繪保障。其中融合的3S技術(shù)在快速獲取高精度、大尺度城市測(cè)量數(shù)據(jù)，大型建筑物和構(gòu)筑物的建設(shè)工程、特種精密建設(shè)工程測(cè)量，以及多種測(cè)繪數(shù)據(jù)融合與共享方面提供了重要支持，為現(xiàn)代城市的發(fā)展提供了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

現(xiàn)代城市測(cè)繪是以包括測(cè)繪技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、遙感和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等在內(nèi)的空間信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息安全技術(shù)為支撐，以信息化測(cè)繪技術(shù)和地理信息系統(tǒng)為核心的完整技術(shù)體系系統(tǒng)。現(xiàn)代城市測(cè)繪應(yīng)用是在城市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等要素構(gòu)成一體化數(shù)字平臺(tái)上和虛擬環(huán)境中，通過功能強(qiáng)大的系統(tǒng)軟件和數(shù)學(xué)模型，以可視化模式在線實(shí)現(xiàn)城市各種資源分配狀態(tài)，對(duì)現(xiàn)實(shí)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理各種方案進(jìn)行模擬、分析和研究，從而使不同部門、不同層次的用戶之間實(shí)現(xiàn)信息共享、交流和協(xié)作，為公眾提供信息服務(wù)，為企業(yè)運(yùn)營和政府決策服務(wù)。

二、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

（一）現(xiàn)代城市測(cè)繪技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)化

隨著航空航天技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的快速發(fā)展，測(cè)繪科技不斷取得突破性進(jìn)展。在大地測(cè)量和測(cè)繪基準(zhǔn)方面，正從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從地基到天基、從區(qū)域到全球迅速發(fā)展，測(cè)量精度顯著提高，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬。隨著重力衛(wèi)星的成功發(fā)射，地球重力場(chǎng)觀測(cè)已經(jīng)完成了地基到天基的轉(zhuǎn)變，觀測(cè)精度和覆蓋率大大提高，這將有助于實(shí)現(xiàn)全球高程基準(zhǔn)的統(tǒng)一；全球定位導(dǎo)航系統(tǒng)（GNSS）也在飛速發(fā)展，美國正在實(shí)施GPS現(xiàn)代化升級(jí)改造工程，俄羅斯已著手GLONASS補(bǔ)星組建，歐盟的GALILEO也預(yù)計(jì)在2013年初步組網(wǎng)，多系統(tǒng)兼容互操作是國際GNSS應(yīng)用的主流。當(dāng)前，基于多種大地測(cè)量觀測(cè)手段的全球大地測(cè)量觀測(cè)系統(tǒng)（GGOS）建設(shè)已成為一個(gè)新的發(fā)展方向。我國也積極開展大地基準(zhǔn)現(xiàn)代化、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地殼運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)等方面的研究，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入第二代工程，完成了我國地心坐標(biāo)系統(tǒng)（CGCS2000）的建立、啟動(dòng)和維持，全國平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、國家重力基本網(wǎng)和高精度衛(wèi)星定位網(wǎng)的建立等工作，在地球重力場(chǎng)、高精度定位導(dǎo)航等方面取得了一系列重要研究成果，有力地促進(jìn)了測(cè)繪基準(zhǔn)體系從二維向三維、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、參心系向地心系的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從地面到空間大地測(cè)量的跨越。

城市測(cè)繪是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)先行性重要基礎(chǔ)工作和信息產(chǎn)業(yè)，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供了大量及時(shí)、適用、可靠的測(cè)繪保障。隨著近十幾年來測(cè)繪科技的飛速發(fā)展，城市測(cè)繪的技術(shù)面貌發(fā)生了顯著深刻的變化，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)早已應(yīng)用到城市測(cè)繪的各個(gè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)的電子經(jīng)緯儀和全站儀等測(cè)量手段已經(jīng)普及，伴隨著社會(huì)信息化進(jìn)程而來的信息化測(cè)繪技術(shù)開始發(fā)展。城市信息化測(cè)繪技術(shù)主要是以3S技術(shù)為代表的現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)作支撐，發(fā)展地理空間信息的快速獲取、自動(dòng)化處理、一體化管理和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，以此推進(jìn)信息化測(cè)繪的建設(shè)進(jìn)程。信息化測(cè)繪的本質(zhì)是以創(chuàng)新的技術(shù)體系實(shí)現(xiàn)為社會(huì)提供實(shí)時(shí)有效的地理信息綜合服務(wù)。

城市信息化測(cè)繪技術(shù)的主要技術(shù)手段有：衛(wèi)星定位測(cè)量技術(shù)。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）為基礎(chǔ)的衛(wèi)星定位技術(shù)開始廣泛應(yīng)用，其中的動(dòng)態(tài)定位RTK(Real Time Kinematics)測(cè)量技術(shù)能夠高精度、快速地測(cè)出特征點(diǎn)的坐標(biāo)，定位精度可達(dá)厘米級(jí)。利用GPS與重力相結(jié)合的方法進(jìn)行高程測(cè)量，能夠代替繁重的幾何水準(zhǔn)測(cè)量；航空航天測(cè)繪。高分辨率衛(wèi)星遙感影像、航空數(shù)碼相片產(chǎn)品日益豐富，具有的大面積觀測(cè)、數(shù)據(jù)的綜合性高、可比性強(qiáng)、費(fèi)用相對(duì)低廉的特性，成為大比例尺地理空間信息獲取的主要手段；精密工程與工業(yè)測(cè)量。由于衛(wèi)星定位具有速度快、精度均勻、無需站間通視、對(duì)控制網(wǎng)圖形要求低等特點(diǎn)，可以用于各種工程控制網(wǎng)實(shí)現(xiàn)三維一體化建設(shè)。另外，三維激光掃描技術(shù)也發(fā)展成熟，能在較短的時(shí)間內(nèi)，高速、精確地記錄建筑物（或景象）的三維空間位置，為城市復(fù)雜建筑物的精密測(cè)量提供了支持；數(shù)字化地圖制圖與地理信息工程。地圖制圖生產(chǎn)結(jié)合地理信息系統(tǒng)軟件和圖形軟件，形成以符號(hào)圖形為基礎(chǔ)的地圖制圖系統(tǒng)，提供地理空間信息綜合服務(wù)；通過地理空間數(shù)據(jù)同化將異構(gòu)地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，建立多種比例尺的地圖和影像數(shù)據(jù)庫，通過分布式數(shù)據(jù)管理和集成實(shí)現(xiàn)上的“一站式”地理空間信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成共享。城市信息化測(cè)繪技術(shù)為城市測(cè)繪提供了強(qiáng)有力的技術(shù)手段，但當(dāng)前還有許多亟待完善之處，主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，測(cè)繪數(shù)據(jù)共享困難。由于我國地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)格式及轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)安全和保密等標(biāo)準(zhǔn)繁多。特別是城市測(cè)繪基準(zhǔn)不統(tǒng)一，城市多中多種坐標(biāo)系統(tǒng)并存現(xiàn)象較為普遍，造成了重復(fù)投資和重復(fù)測(cè)繪現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了政府投資效益。此外，測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用只是各個(gè)領(lǐng)域獨(dú)立發(fā)展的結(jié)果，沒有形成科學(xué)的統(tǒng)一體系，信息和技術(shù)共享機(jī)制沒有建立，既有信息孤島，也有技術(shù)孤島，勢(shì)必制約城市測(cè)繪水平的進(jìn)一步提升。因此，急需對(duì)現(xiàn)有城市測(cè)繪體系進(jìn)行升級(jí)，建立城市信息化測(cè)繪體系，以滿足級(jí)信息社會(huì)下城市發(fā)展的要求。

城市信息化測(cè)繪體系是服務(wù)于“數(shù)字城市”建設(shè)的區(qū)域性信息化測(cè)繪體系，它的主要目標(biāo)是：以3S技術(shù)為手段、以城市空間數(shù)據(jù)庫為核心，建立集采集建庫、動(dòng)態(tài)更新、管理分發(fā)于一體的現(xiàn)代化測(cè)繪體系，為“數(shù)字城市”建設(shè)提供有力測(cè)繪保障。主要任務(wù)有研究和制定全新的城市空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系；完成現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的信息化改造，以此為基礎(chǔ)建立城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫；通過引進(jìn)吸收，生產(chǎn)試驗(yàn)，推廣應(yīng)用，形成信息化的測(cè)繪生產(chǎn)更新工藝體系，逐步取代數(shù)字化的測(cè)繪生產(chǎn)工藝；建設(shè)以數(shù)據(jù)庫為核心的應(yīng)用服務(wù)模式，對(duì)內(nèi)滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要，對(duì)外可為數(shù)字城市建設(shè)提供實(shí)時(shí)的高效的空間信息分發(fā)服務(wù)。

根據(jù)城市信息化測(cè)繪體系的任務(wù)，有學(xué)者提出城市信息化測(cè)繪體系框架應(yīng)由以下幾部分組成：面向信息化的空間信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系；完全面向?qū)ο?、無縫連接（無圖幅）的海量空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；可提供高精度、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)定位服務(wù)的GNSS基準(zhǔn)站網(wǎng)；以數(shù)據(jù)庫為核心的內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)生產(chǎn)與維護(hù)更新體系；基于信息映射機(jī)制的數(shù)據(jù)提取與分發(fā)服務(wù)體系；基于網(wǎng)格環(huán)境的信息共享與發(fā)布系統(tǒng)。體系框架建立和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)有：城市地理信息共享標(biāo)準(zhǔn)、地理模型、數(shù)據(jù)獲取、組織管理、共享服務(wù)等方面。主要包括：地理基礎(chǔ)框架與地理信息分類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和分發(fā)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；現(xiàn)代化城市測(cè)繪基準(zhǔn)體系。主要包括：GNSS虛擬參考站技術(shù)、坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換技術(shù)、厘米級(jí)大地水準(zhǔn)面精化技術(shù)、分米級(jí)交通導(dǎo)航技術(shù)等；地理信息動(dòng)態(tài)更新技術(shù)。主要包括：基于遙感信息的地物要素變化的發(fā)現(xiàn)與測(cè)定技術(shù)、級(jí)聯(lián)更新技術(shù)、基于時(shí)態(tài)的增量更新與歷史數(shù)據(jù)保存技術(shù)等；網(wǎng)格地理信息系統(tǒng)技術(shù)。該技術(shù)是實(shí)現(xiàn)GIS中空間信息資源共享與分布式空間信息網(wǎng)格計(jì)算的重要發(fā)展方向。主要包括：多維時(shí)空數(shù)據(jù)庫、基于網(wǎng)格環(huán)境的信息共享與發(fā)布技術(shù)、網(wǎng)格環(huán)境靈性服務(wù)與應(yīng)用技術(shù)等。

（二）城市地理信息理論、方法及應(yīng)用

隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、空間信息等技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展以及我國信息化建設(shè)的不斷深入，各行業(yè)、各領(lǐng)域、各部門建立各類基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫和地理空間信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，并取得了初步成果。然而，不斷變化的需求、日益增多和分布零散的信息系統(tǒng)資源向我們提出了新的挑戰(zhàn)，各行業(yè)、各領(lǐng)域、各部門已建成的各類地理空間信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)主要是針對(duì)單一行業(yè)、單一領(lǐng)域等的應(yīng)用服務(wù)，普遍存在難以實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門間地理空間信息服務(wù)的集成共享，相關(guān)地理空間信息服務(wù)、資源重復(fù)建設(shè)等諸多問題，嚴(yán)重制約著地理空間信息服務(wù)在各領(lǐng)域最大效益的發(fā)揮，亟待一種綜合解決方案實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的資源整合和深層管理?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中“城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展”領(lǐng)域明確提出“城市信息平臺(tái)”優(yōu)先主題。城市運(yùn)行管理服務(wù)領(lǐng)域是數(shù)字城市建設(shè)的重要組成部分，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大需求之一。提高城市運(yùn)行管理能力，迫切需要依靠信息技術(shù)手段加強(qiáng)城市部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享。開展基于空間信息網(wǎng)格的城市運(yùn)行管理與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究，有助于增強(qiáng)數(shù)字化城市管理能力，增強(qiáng)城市運(yùn)行信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力，增強(qiáng)城市公共服務(wù)的績效和能力。

在多年來網(wǎng)格化管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究基于城市空間信息網(wǎng)格的城市運(yùn)行管理與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，并開展應(yīng)用示范，為提升城市的公共管理和服務(wù)水平提供技術(shù)支撐。

隨著全球計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向著網(wǎng)格計(jì)算方向發(fā)展，如何利用這些先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)空間信息的資源整合、共享和利用成為地理學(xué)者面臨的新課題。

我國基于空間網(wǎng)格的信息整合技術(shù)研究，最早始于人口統(tǒng)計(jì)的需要，隨著數(shù)字城市理論的發(fā)展，逐漸將其它信息整合到空間網(wǎng)格上，以便于信息的共享和管理。這方面比較典型的是北京市東城區(qū)“萬米網(wǎng)格”工作，2003—2004年，北京市東城區(qū)率先創(chuàng)立了網(wǎng)格化城市管理新模式，核心是：以需求和應(yīng)用為導(dǎo)向，以萬米單元網(wǎng)格為管理基本單元，利用網(wǎng)格化思想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。該模式是在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國城市建設(shè)迅速崛起而城市管理又相對(duì)落后的狀況提出的新的城市管理模式。它打開了我國基于空間網(wǎng)格整合城市各行業(yè)（目前主要是城市建設(shè)領(lǐng)域）數(shù)據(jù)的先河，使城市各行業(yè)數(shù)據(jù)空間化整合工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。城市建設(shè)要確保工程建設(shè)安全、提高工程質(zhì)量、控制投資和進(jìn)度，工程使用的增值包括確保工程使用安全、滿足最終用戶的使用功能及有利于環(huán)保、節(jié)能、降低工程運(yùn)營成本和工程維護(hù)等?；诳臻g信息的城市建筑生命周期管理將為工程建設(shè)和運(yùn)行的安全與質(zhì)量保障提供有力支撐。

城市管理問題不僅僅是政策、法律法規(guī)、制度問題，還包括城市管理技術(shù)層面的問題，關(guān)系到管理者執(zhí)政能力、社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展等政治層面，因此，國內(nèi)外從政府到研究機(jī)構(gòu)，對(duì)城市管理問題都非常重視，一些發(fā)達(dá)國家早在十幾年前，就已經(jīng)開始實(shí)施對(duì)城市管理對(duì)象，特別是城市市政設(shè)施、交通、人口等進(jìn)行數(shù)字化管理。

近年來，隨著空間信息技術(shù)的飛速發(fā)展，如連續(xù)運(yùn)行參考站（GNSS）技術(shù)、移動(dòng)道路測(cè)量技術(shù)（MMS）、車載機(jī)載LIDAR技術(shù)及其集成，使得城市部件的快速普查建庫成為可能。各種影像信息，如高分辨率遙感影像、航測(cè)影像、城市監(jiān)控影像、城市街景影像等，使得從符號(hào)到影像的城市管理模式變?yōu)榭赡?，如Google街景管理、影像城市、我秀中國等?！扒а匀f語不如圖像一幅”，從目前的技術(shù)手段、研究熱點(diǎn)可以預(yù)測(cè)，未來的城市管理必將是基于影像的精細(xì)化管理模式，將充分應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)、通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、航空航天技術(shù)，解決城市管理技術(shù)中的瓶頸問題。

遙感與攝影測(cè)量影像庫和空間信息量測(cè)技術(shù)，國際國內(nèi)主要研究集中在建立TB級(jí)影像庫，海量影像數(shù)據(jù)快速檢索；多源影像的自動(dòng)匹配與配準(zhǔn)。多源影像的自動(dòng)匹配與配準(zhǔn)研究包括空間域的匹配與配準(zhǔn)、頻率域的匹配與配準(zhǔn)，匹配與配準(zhǔn)中的方向、尺度、平移、輻射強(qiáng)度不變性，匹配與配準(zhǔn)中的可靠性等?；谟跋窳Ⅲw模型的地形信息自動(dòng)生成，城市數(shù)字表面模型自動(dòng)生成，人機(jī)交互的建構(gòu)筑三維信息提取，城市三維信息半自動(dòng)提取等。城市三維模型重建，研究多源數(shù)據(jù)平差模型，高維數(shù)據(jù)的分區(qū)、分塊、分片，高分辨率、高精度城市三維信息自動(dòng)生成方法。國際國內(nèi)研究利用多種技術(shù)手段，解決大范圍海量數(shù)據(jù)重建關(guān)鍵問題，包括不同類型建筑物采集關(guān)鍵技術(shù)、復(fù)雜建筑物的合并分解規(guī)則及關(guān)鍵技術(shù)；建筑物復(fù)雜房頂內(nèi)點(diǎn)畫法，復(fù)雜建筑結(jié)構(gòu)表達(dá)與細(xì)部結(jié)構(gòu)綜合等技術(shù)；點(diǎn)集數(shù)據(jù)三維自動(dòng)重建，建筑物三維模型紋理快速映射等；建筑物精細(xì)模型構(gòu)建。城市三維信息表達(dá)與應(yīng)用，包括具有真實(shí)感的城市三維信息表達(dá)與三維剖分方法，探索建筑物特征例如紋理、形狀等描述，建筑物三維表面信息描述和表達(dá)。國際國內(nèi)研究集中在影像紋理映射，城市三維表面信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、城市三維海量數(shù)據(jù)精簡、數(shù)據(jù)管理，空間信息格網(wǎng)索引機(jī)制等。多源大范圍地形數(shù)據(jù)多分辨簡化與壓縮，解決精細(xì)表達(dá)與高效顯示問題，采用壓縮編碼存儲(chǔ)和拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)組織。數(shù)據(jù)塊調(diào)度與服務(wù)器緩存技術(shù)?？臻g數(shù)據(jù)共享服務(wù)，跨平臺(tái)異構(gòu)多源數(shù)據(jù)訪問和互操作。

（三）建筑精細(xì)測(cè)量與重構(gòu)

在現(xiàn)當(dāng)代大型標(biāo)志性建筑物的施工過程中，很多構(gòu)件在調(diào)試安裝過程中需要對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理、在線監(jiān)測(cè)，而建造時(shí)使用的圖紙雖然包含了大量的信息，但對(duì)于非專業(yè)人士來說卻不夠直觀與全面，而三維數(shù)據(jù)的直觀性，準(zhǔn)確性及全面性等相對(duì)一般測(cè)量數(shù)據(jù)來說具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。在信息時(shí)代高度發(fā)展的今天，文化遺產(chǎn)數(shù)字化的發(fā)展程度已經(jīng)成為評(píng)價(jià)一個(gè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要標(biāo)志之一。文化遺產(chǎn)數(shù)字化可以保存一份完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)記錄，一旦遭受意外破壞，可以根據(jù)這些真實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行修復(fù)和完善。因此，三維激光掃描技術(shù)在古建筑數(shù)字化保護(hù)領(lǐng)域具有非常廣泛的應(yīng)用前景和研究價(jià)值。就古建保護(hù)來說，人類擁有著珍貴而豐富的自然、文化遺產(chǎn)，但是由于年代久遠(yuǎn)，很多文物難以保存或者容易被腐蝕，再加上現(xiàn)代社會(huì)人類活動(dòng)的影響，這些遺產(chǎn)遭到破壞的程度與日俱增。因此，很難滿足人們研究和參觀欣賞的需求。在傳統(tǒng)古建測(cè)量中，一個(gè)建筑物如果用普通二維圖片（如照片）表示，表現(xiàn)出來的建筑物很不直觀，對(duì)某些細(xì)節(jié)部位或內(nèi)部構(gòu)造的觀察也很不方便。因此，當(dāng)前世界發(fā)達(dá)國家無不以國家政策主導(dǎo)、以公共資金啟動(dòng)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)和關(guān)注代表性建筑物的信息化建設(shè)。

精密激光雷達(dá)也稱靜態(tài)三維激光掃描，是近年來發(fā)展起來的一項(xiàng)高新技術(shù)，可全天候、快速、直接、高精度的采集大范圍區(qū)域的三維信息。精密激光雷達(dá)掃描技術(shù)已廣泛的應(yīng)用古建保護(hù)領(lǐng)域。1992年，聯(lián)合國教科文組織開始推動(dòng)“世界的記憶”項(xiàng)目，該項(xiàng)目的目的是在世界范圍內(nèi)，在不同水準(zhǔn)上，用現(xiàn)代信息技術(shù)使文化遺產(chǎn)數(shù)字化，以便永久性地保存，以最大限度地使社會(huì)公眾能夠公平地享有文化遺產(chǎn)。該項(xiàng)目反映出，在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展的“信息技術(shù)”開始對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)工作產(chǎn)生影響。美、法、日及歐盟等一些國家也相繼啟動(dòng)文化遺產(chǎn)數(shù)字化的項(xiàng)目。比較典型的有美國斯坦福大學(xué)利用三維激光掃描技術(shù)實(shí)施“數(shù)字化米開朗基羅”項(xiàng)目、美洲考古研究所以及匹茲堡大學(xué)藝術(shù)史學(xué)的專家重建的虛擬龐貝博物館等。我國在文化遺產(chǎn)數(shù)字化方面也有顯著的成就，如中國故宮博物院和日本凸版印刷株式會(huì)社共同進(jìn)行“故宮文化遺產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用研究”的合作；數(shù)字化天文館與北京天文館新館建設(shè)、中華世紀(jì)壇的數(shù)字藝術(shù)館建設(shè)、敦煌壁畫的數(shù)字化與數(shù)字莫高窟建設(shè)、虛擬文化遺產(chǎn)保護(hù)和數(shù)字三峽博物館、成都永陵博物館數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃等都在實(shí)踐中、河南博物院西漢“四神云氣圖”壁畫綜合保護(hù)研究項(xiàng)目等，三維激光掃描技術(shù)記錄文物古建已經(jīng)成為趨勢(shì)。

傳統(tǒng)的工程質(zhì)量檢測(cè)與變形監(jiān)測(cè)手段多以全站儀和GPS監(jiān)測(cè)等，這些方法在觀測(cè)對(duì)象本身上設(shè)立多個(gè)固定觀測(cè)點(diǎn)，從周期對(duì)固定觀測(cè)點(diǎn)的觀測(cè)變化情況來監(jiān)測(cè)對(duì)象的變化。利用這些方法所獲取的數(shù)據(jù)非常有限，而且對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜和沒有明顯特征點(diǎn)的對(duì)象，這些方法往往難以應(yīng)用或者外業(yè)工作繁重。激光雷達(dá)技術(shù)采用地面激光掃描儀以離散點(diǎn)的形式定期采集代表性建筑物表面的全部三維信息，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行固定特征提取，將提取的固定特征點(diǎn)作為精密檢測(cè)與監(jiān)測(cè)的依據(jù)。實(shí)驗(yàn)證明，采用該技術(shù)獲取數(shù)據(jù)輕松快捷，大大節(jié)省外業(yè)工作，同時(shí)采集數(shù)據(jù)信息全面、精確，處理速度快，能夠很好的反映出大量代表性建筑物的建筑質(zhì)量好壞。

三、國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r比較

與國際水平相比較，我國在測(cè)繪基準(zhǔn)、影像處理和匹配技術(shù)、高精度和大型工程測(cè)量技術(shù)的自動(dòng)化和信息化，以及城市地理信息系統(tǒng)等方面已處于國際先進(jìn)水平，部分主流技術(shù)方法已接近國際先進(jìn)水平，而在文化遺產(chǎn)數(shù)字化和現(xiàn)代城市測(cè)繪體系建設(shè)方面也取得了顯著成效。但我國的地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，傳統(tǒng)測(cè)繪手段所占比重仍然較大，在城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市空間數(shù)據(jù)的管理和共享、現(xiàn)代城市測(cè)繪高新技術(shù)和軟硬件研發(fā)、集成技術(shù)應(yīng)用等方面，較現(xiàn)代城市測(cè)繪強(qiáng)國，還存在顯著差距。

四、展望和建議

針對(duì)城市規(guī)劃的三維化、信息化、智能化，城市建設(shè)的復(fù)雜化、精細(xì)化，城市管理的網(wǎng)格化、實(shí)時(shí)化，進(jìn)行系統(tǒng)的理論和應(yīng)用研究。并將研究重點(diǎn)集中在以下幾個(gè)方面： 現(xiàn)代城市測(cè)繪技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)化。主要研究城市測(cè)繪基準(zhǔn)及其關(guān)鍵技術(shù)；城市信息化測(cè)繪的理論、方法、流程和技術(shù)體系；現(xiàn)代城市測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系。

城市地理信息理論、方法及應(yīng)用。主要研究數(shù)字城市地理空間框架，城市立體影像庫，多角度序列城市實(shí)景影像處理，城市三維空間輔助規(guī)劃技術(shù)，城市交通地理信息應(yīng)用技術(shù)，精細(xì)化城市管理技術(shù)，城市雨洪監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)，城市歷史空間數(shù)據(jù)采集處理關(guān)鍵技術(shù)，空間信息系統(tǒng)軟件測(cè)試技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化體系。

建筑精細(xì)測(cè)量與重構(gòu)。主要研究精細(xì)測(cè)量與重構(gòu)理論；精細(xì)測(cè)量數(shù)據(jù)的獲取、處理與管理技術(shù)方法；特大異型工程精細(xì)測(cè)量。

第四篇：4.國家測(cè)繪地理信息局戰(zhàn)略合作協(xié)議

合同編號(hào)：CU12-1001-2012-000197

國家測(cè)繪地信局

中國聯(lián)通

戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

二○一二年四月

合同編號(hào)：CU12-1001-2012-000197

甲 方：國家測(cè)繪地理信息局 乙 方：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司

一、合作背景

國家測(cè)繪地理信息局（以下簡稱測(cè)繪地信局）是國家測(cè)繪地理信息的行政主管部門，以“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測(cè)地理國情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國”為戰(zhàn)略目標(biāo)，積極推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，擁有豐富的基礎(chǔ)地理信息資源，建成了國家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”，為推動(dòng)我國信息化建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（以下簡稱中國聯(lián)通）是特大型國有通信企業(yè)，擁有覆蓋全國、通達(dá)世界的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)固定網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的寬帶化，以全業(yè)務(wù)經(jīng)營和3G發(fā)展為引擎，堅(jiān)持以用戶為中心，加強(qiáng)技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理創(chuàng)新，不斷提升綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭力，全面滿足廣大用戶的信息服務(wù)需求，致力于成為信息生活的創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)智慧中國（包括智慧省區(qū)、智慧城市）建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)友好協(xié)商，雙方達(dá)成以下戰(zhàn)略合作協(xié)議。

二、合作目標(biāo)

雙方以互利雙贏、共同發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮測(cè)繪地信局地理信息資源及技術(shù)和中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)營服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推

合同編號(hào)：CU12-1001-2012-000197

動(dòng)智慧中國建設(shè)與應(yīng)用，不斷提高我國信息化水平和人民群眾生活幸福指數(shù)。

三、合作原則

雙方以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”為原則，在符合國家法律法規(guī)和相關(guān) 合同編號(hào)：CU12-1001-2012-000197

域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化合作。雙方整合現(xiàn)有技術(shù)，推出一批運(yùn)行于智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端、以地理信息為基礎(chǔ)的移動(dòng)辦公、電子支付等決策支持和業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)；推出一批以地理信息為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)類行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，如智慧交通、智慧物流、智慧市政、智慧安全、智慧醫(yī)療等。雙方利用各自優(yōu)勢(shì)，在全國范圍內(nèi)選擇條件成熟、積極性較高的地級(jí)以上城市作為智慧城市建設(shè)與應(yīng)用示范，并建立長效運(yùn)營機(jī)制。

（三）開展基于位臵服務(wù)的研究和開發(fā)。針對(duì)云計(jì)算平臺(tái)發(fā)出的軟件服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)和資源服務(wù)，雙方共同研發(fā)移動(dòng)式、介入式、推送式的技術(shù)與方法，并結(jié)合一些應(yīng)用領(lǐng)域開展基于位臵服務(wù)的示范。在此基礎(chǔ)上，開展相關(guān)基于位臵服務(wù)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用研究，形成一套我國自主的基于位臵服務(wù)技術(shù)體系。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目合作。雙方共同關(guān)注進(jìn)入國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的通信需求，全面加強(qiáng)園區(qū)的通信配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在條件成熟時(shí)，中國聯(lián)通在園區(qū)建立高性能計(jì)算平臺(tái)和環(huán)境，為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)。測(cè)繪地信局支持優(yōu)先選擇中國聯(lián)通為園區(qū)用戶提供綜合通信服務(wù)。中國聯(lián)通根據(jù)需求，優(yōu)惠、高效地向園區(qū)用戶提供穩(wěn)定、先進(jìn)的通信服務(wù)及系統(tǒng)集成服務(wù)。

（五）建立交流與互訪機(jī)制。雙方領(lǐng)導(dǎo)每年定期進(jìn)行友好互訪，總結(jié)雙方合作成果，協(xié)調(diào)和規(guī)劃合作方向，完善合作計(jì)劃。雙方可根據(jù)需要，互派專業(yè)技術(shù)人員到對(duì)方單位學(xué)習(xí)與智慧中國建設(shè)有關(guān)的新技術(shù)。

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五、雙方職責(zé)

（一）甲方將乙方作為信息化建設(shè)的重要合作伙伴，在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下和同等的競(jìng)爭條件下，甲方優(yōu)先考慮與乙方合作。

（二）乙方承諾優(yōu)先滿足甲方信息化建設(shè)方面的各類需求，為甲方提供優(yōu)質(zhì)的資源及服務(wù)，同時(shí)在價(jià)格上給予優(yōu)惠。

（三）雙方承諾不向 合同編號(hào)：CU12-1001-2012-000197

律效力。

八、附則

（一）雙方根據(jù)本合作協(xié)議確定的內(nèi)容，在開展具體項(xiàng)目時(shí)需簽訂具體業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

（二）甲、乙雙方在有效期內(nèi)，未經(jīng)雙方書面確認(rèn)，任何一方不得自行變更或修改本合作協(xié)議。

（三）其他本協(xié)議未盡事宜，以及實(shí)施過程中如出現(xiàn)問題或分歧，由雙方友好協(xié)商解決，經(jīng)雙方同意，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以明確。

甲方：國家測(cè)繪地理信息局

乙方：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司

（蓋章）

（蓋章）

代表（簽字）：

代表（簽字）：

日期：

****年**月**日

日期：

****年**月**日

第五篇：啟用2000國家大地坐標(biāo)系實(shí)施方案-國家測(cè)繪地理信息局

啟用2000國家大地坐標(biāo)系實(shí)施方案

我國于上世紀(jì)50年代和80年代，分別建立了國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)—1954年北京坐標(biāo)系和1980西安坐標(biāo)系，測(cè)制了各種比例尺地形圖，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)的測(cè)繪保障。隨著社會(huì)的進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、科學(xué)研究等對(duì)國家大地坐標(biāo)系提出了新的要求，迫切需要采用原點(diǎn)位于地球質(zhì)量中心的坐標(biāo)系統(tǒng)（以下簡稱地心坐標(biāo)系）作為國家大地坐標(biāo)系。采用地心坐標(biāo)系，有利于采用現(xiàn)代空間技術(shù)對(duì)坐標(biāo)系進(jìn)行維護(hù)和快速更新，測(cè)定高精度大地控制點(diǎn)三維坐標(biāo)，并提高測(cè)圖工作效率。

國務(wù)院批準(zhǔn)自2008年7月1日啟用我國的地心坐標(biāo)系—2000國家大地坐標(biāo)系，英文名稱為China Geodetic Coordinate System 2000，英文縮寫為CGCS2000。2000國家大地坐標(biāo)系的定義見附件。

一、總體目標(biāo)與組織分工

（一）總體目標(biāo)

在國家測(cè)繪局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院各有關(guān)部門和各級(jí)測(cè)繪行政主管部門分工負(fù)責(zé)，進(jìn)行各類基礎(chǔ)測(cè)繪成果和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，完成各類地圖數(shù)據(jù)庫及地理信息系統(tǒng)的坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，建立各地相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)與2000國家大地坐標(biāo)系的有效聯(lián)系。用8—10年的時(shí)間，完成現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系向2000國家大地坐標(biāo)系的過渡和轉(zhuǎn)換。

（二）組織分工

國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定啟用2000國家大地坐標(biāo)系的實(shí)施方案，為各地方、各部門現(xiàn)有測(cè)繪成果坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換提供技術(shù)支持和服務(wù)；負(fù)責(zé)完成國家級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果向2000國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，并向社會(huì)提供使用。

國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的組織實(shí)施和本部門測(cè)繪成果的轉(zhuǎn)換。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，提供坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換技術(shù)支持和服務(wù)，完成本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果向2000國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換，并向社會(huì)提供使用。

二、主要任務(wù)

（一）國家測(cè)繪局的主要任務(wù)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊脝⒂?000國家大地坐標(biāo)系的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作，成立“國家測(cè)繪局啟用2000國家大地坐標(biāo)系領(lǐng)導(dǎo)小組”和“國家測(cè)繪局啟用2000國家大地坐標(biāo)系專家組”，負(fù)責(zé)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大技術(shù)問題的決策。

2、技術(shù)支持

為做好啟用2000國家大地坐標(biāo)系的技術(shù)支持和服務(wù)，國家測(cè)繪局組建“技術(shù)協(xié)調(diào)組”、“小比例尺測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組”、“大中比例尺測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組”等三個(gè)小組。具體分工為：

“技術(shù)協(xié)調(diào)組”（依托中國測(cè)繪科學(xué)研究院）主要負(fù)責(zé)：啟用2000國家大地坐標(biāo)系技術(shù)協(xié)調(diào)；研制1:5萬多種坐標(biāo)系地形圖與2000國家大地坐標(biāo)系對(duì)照模片電子版；研制2000國家大地坐標(biāo)系下三、四等天文大地網(wǎng)平差軟件。

“小比例尺測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組”（依托國家基礎(chǔ)地理信息中心）主要負(fù)責(zé)：1:5萬及以小比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換、相應(yīng)技術(shù)支持和成果提供；2000國家大地坐標(biāo)系下1:5萬地形圖編制印刷；2000國家大地坐標(biāo)系下國家大地控制點(diǎn)坐標(biāo)成果提供。

“大中比例尺測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組”（依托國家測(cè)繪局大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理中心）主要負(fù)責(zé)：2000國家大地坐標(biāo)系下三、四等天文大地網(wǎng)的平差；1:5萬、1:1萬地形圖圖幅坐標(biāo)平移量計(jì)算；1:1萬和1:5千地理信息數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換、獨(dú)立坐標(biāo)系與2000國家大地坐標(biāo)系建立聯(lián)系方面的技術(shù)支持與服務(wù)。3、2000國家大地控制網(wǎng)坐標(biāo)成果的解算與提供 2008年7月起，提供2000國家大地坐標(biāo)系下現(xiàn)有的控制點(diǎn)坐標(biāo)成果（包括2000國家GPS大地控制網(wǎng)的坐標(biāo)成果，一、二等天文大地點(diǎn)的坐標(biāo)成果）。

2009年完成2000國家大地坐標(biāo)系下的三、四等天文大地網(wǎng)平差并提供坐標(biāo)成果。

4、國家級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的轉(zhuǎn)換與提供

2008年底前，完成1:5萬及以小比例尺地形圖圖幅坐標(biāo)平移量計(jì)算并提供使用。

2009年底前，提供具有三套坐標(biāo)系（1954年北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系、2000國家大地坐標(biāo)系）下圖廓、控制格網(wǎng)等1:5萬坐標(biāo)參考模片電子版；計(jì)算并提供1:1萬地形圖圖幅坐標(biāo)平移量；開展2000國家大地坐標(biāo)系下的1:5萬地形圖編制印刷。

2010年底前，完成1:5萬、1:25萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換并向社會(huì)提供。

2012年底前，完成2000國家大地坐標(biāo)系下的1:5萬地形圖編制印刷并提供使用。

（二）地方測(cè)繪行政主管部門的主要任務(wù)

1、本行政區(qū)域啟用2000國家大地坐標(biāo)系的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。地方測(cè)繪行政主管部門、尤其是省級(jí)測(cè)繪行政主管部門，要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)啟用2000國家大地坐標(biāo)系有關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，根據(jù)本實(shí)施方案，制定本行政區(qū)域啟用2000國家大地坐標(biāo)系的實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。

2、本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的轉(zhuǎn)換和提供。省級(jí)測(cè)繪行政主管部門要按照國家測(cè)繪局的相關(guān)工作安排，盡快組織實(shí)施2000國家大地坐標(biāo)系下本級(jí)1:1萬地形圖生產(chǎn)，控制點(diǎn)成果與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)換等工作，向社會(huì)及時(shí)提供相應(yīng)測(cè)繪成果；市縣測(cè)繪行政主管部門，要結(jié)合2000國家大地坐標(biāo)系的啟用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立坐標(biāo)系的清理和管理，促進(jìn)測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

3、技術(shù)支持和服務(wù)。省級(jí)測(cè)繪行政主管部門要有明確的技術(shù)服務(wù)單位和成果提供單位，并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和聯(lián)系人，積極熱情地為社會(huì)各界提供有關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)。

（三）國務(wù)院有關(guān)部門的主要任務(wù)

1、現(xiàn)有成果及應(yīng)用系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。根據(jù)本部門的實(shí)際情況，參照國家測(cè)繪局啟用2000國家大地坐標(biāo)系的相關(guān)工作安排，組織本部門生產(chǎn)和使用的現(xiàn)有測(cè)繪成果、基于地理信息的管理信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換工作。

2、做好正在實(shí)施的重大工程中，有關(guān)測(cè)繪活動(dòng)、測(cè)繪成果采用2000國家大地坐標(biāo)系的技術(shù)調(diào)整。各部門正在組織實(shí)施的有關(guān)重大項(xiàng)目和工程，其中涉及到的測(cè)繪活動(dòng)、使用的測(cè)繪成果，應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)有技術(shù)設(shè)計(jì)、方案進(jìn)行修訂和調(diào)整，以使新的測(cè)繪成果能全面采用2000國家大地坐標(biāo)系，從而避免產(chǎn)生更多的技術(shù)問題和轉(zhuǎn)換工作量。

三、基本要求和主要方法

（一）基本要求

1、各省市已建立的GPS C級(jí)網(wǎng)、城市GPS控制網(wǎng)的地心坐標(biāo)成果需轉(zhuǎn)換到ITRF97框架，2000.0歷元。轉(zhuǎn)換后的成果可作為2000國家大地坐標(biāo)系下的坐標(biāo)成果。

2、依法建立的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)仍可繼續(xù)使用，必須建立與2000國家大地坐標(biāo)系的聯(lián)系。

3、各地方、部門在1954年北京坐標(biāo)系或1980西安坐標(biāo)系下建立的地理信息數(shù)據(jù)庫，使用測(cè)繪部門提供的原坐標(biāo)系與2000國家大地坐標(biāo)系的重合控制點(diǎn)計(jì)算模型轉(zhuǎn)換參數(shù)，完成相應(yīng)的地理信息數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換。4、2000國家大地坐標(biāo)系下的地形圖分帶、分幅及編號(hào)采用現(xiàn)有的規(guī)范，平面坐標(biāo)投影方式不變，但在平面坐標(biāo)投影計(jì)算中必須使用2000國家大地坐標(biāo)系的地球橢球參數(shù)。

（二）主要方法

1、點(diǎn)位坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法

根據(jù)轉(zhuǎn)換區(qū)域選擇合適的轉(zhuǎn)換模型，選取坐標(biāo)重合點(diǎn)計(jì)算模型轉(zhuǎn)換參數(shù)，根據(jù)模型殘差進(jìn)行精度評(píng)估和檢核。用所計(jì)算的模型參數(shù)完成坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。具體轉(zhuǎn)換方法見附件。

2、數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換

小于1:25萬比例尺數(shù)據(jù)庫不進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

1:2.5-1:10萬比例尺DLG、DEM、DRG數(shù)據(jù)庫，按數(shù)據(jù)組織方式的不同，采取相應(yīng)的轉(zhuǎn)換方案進(jìn)行轉(zhuǎn)換；對(duì)于DOM數(shù)據(jù)庫參照DEM、DRG數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方案進(jìn)行。1:10萬比例尺數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換，按經(jīng)緯度組織的，依1:25萬比例尺數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換方案進(jìn)行轉(zhuǎn)換；按高斯投影組織的，依1:2.5-1:10萬比例尺數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換方案進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

具體轉(zhuǎn)換方法見附件。

3、相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系與2000國家大地坐標(biāo)系建立聯(lián)系的方法

控制點(diǎn)建立聯(lián)系的方法，可通過坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)下控制點(diǎn)與2000國家大地坐標(biāo)系的聯(lián)系。相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)下數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)換，采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)換法建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)下數(shù)字地形圖和2000國家大地坐標(biāo)系的聯(lián)系。具體轉(zhuǎn)換方法見附件。

四、監(jiān)督管理

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門，應(yīng)按照啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的組織分工，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)督管理。

（一）質(zhì)量管理

在2000國家大地坐標(biāo)系的啟用和實(shí)施過程中，各部門、各單位應(yīng)按照國家有關(guān)測(cè)繪質(zhì)量管理的規(guī)定，加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。堅(jiān)持“二級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”的質(zhì)量控制制度，對(duì)提供的測(cè)繪成果承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。成果質(zhì)量的評(píng)定與驗(yàn)收按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）保密管理 在啟用2000國家大地坐標(biāo)系的工作中，要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的保密法律、法規(guī)。轉(zhuǎn)換坐標(biāo)系后的各類測(cè)繪成果，各部門、各單位仍應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)有測(cè)繪成果保密規(guī)定和程序，進(jìn)行管理、提供和使用，確保涉密測(cè)繪成果的安全與正常利用。

（三）監(jiān)督檢查

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)切實(shí)履行對(duì)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的監(jiān)督檢查。要針對(duì)過渡期各階段工作安排和技術(shù)支持、保障服務(wù)重點(diǎn)，組織階段性檢查和專題性檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題、推進(jìn)工作。在過渡期內(nèi)，各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)測(cè)繪成果服務(wù)單位，逐步減少提供現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系下測(cè)繪成果；過渡期結(jié)束，將停止提供現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系下測(cè)繪成果。

五、其它事項(xiàng)

（一）經(jīng)費(fèi)安排

各類測(cè)繪成果和地理信息系統(tǒng)坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換所需經(jīng)費(fèi)，由測(cè)繪成果持有單位，根據(jù)原有經(jīng)費(fèi)渠道，自行解決。經(jīng)費(fèi)測(cè)算可參照財(cái)政部、國家測(cè)繪局1999年發(fā)布施行的《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》有關(guān)內(nèi)容，以實(shí)際發(fā)生成本為依據(jù)核定；負(fù)有提供測(cè)繪成果服務(wù)職責(zé)的部門、單位，提供坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換后的各類測(cè)繪成果，仍執(zhí)行原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何名義附加坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換費(fèi)用。

（二）聯(lián)系方式

1、政策咨詢：

國家測(cè)繪局國土測(cè)繪司于德全，聯(lián)系電話：010-68337763

2、技術(shù)協(xié)調(diào)組：

中國測(cè)繪科學(xué)研究院，王華，聯(lián)系電話：010-68167353

3、小比例尺測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組： 國家基礎(chǔ)地理信息中心，地圖數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，吉建培，聯(lián)系電話：010-68469427 轉(zhuǎn)換成果及圖幅坐標(biāo)平移量提供，張偉，聯(lián)系電話：010-68462660

4、大中比例尺測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組： 國家測(cè)繪局大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理中心，王斌，聯(lián)系電話：029-87604125