第一篇：國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

GF-2008-2601 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(示范文本)

合同編號: 本合同雙方當(dāng)事人: 出讓人:中華人民共和國 局;通訊地址:;郵政編碼:;電話:;傳真:;開戶銀行:;賬號:。受讓人:-;通訊地址:;郵政編碼:;電話:;傳真:;開戶銀行:;賬號:。第一章 總 則 第一條

省(自治區(qū)、1

直轄市)(縣)

市

根據(jù)《 中華人民共和國物權(quán)法》、《 中華人民共和國合同法》、《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、有關(guān)行政法規(guī)及土地供應(yīng)政策規(guī)定,雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則,訂立本合同。

第二條

出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國,出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),地下資源、埋藏物不屬于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓范圍。

第三條

受讓人對依法取得的國有建設(shè)用地,在出讓期限內(nèi)享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利,有權(quán)利用該土地依法建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。第二章 出讓土地的交付與出讓價(jià)款的繳納 第四條

本合同項(xiàng)下出讓宗地編號為 ,宗地總面積大寫平方米(小寫平方米),其中出讓宗地面積為大寫平方米(小寫平方米)。

本合同項(xiàng)下的出讓宗地坐落于。本合同項(xiàng)下出讓宗地的平面界址為;出讓宗地的平面界址圖見附件1。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的豎向界限以 為上界限,以 為下界限,高差為 米。出讓宗地豎向界限見附件2。

出讓宗地空間范圍是以上述界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。

第五條

本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為。第六條

出讓人同意在 年 月 日前將出讓宗地交付給受讓人,出讓人同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第 項(xiàng)規(guī)定的土地條件:(一)場地平整達(dá)到;周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到;(二)現(xiàn)狀土地條件。第七條

本合同項(xiàng)下的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為

年,按本合同第六條約定的交付土地之日起算;原劃撥(承租)國有建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,出讓年期自合同簽訂之日起算。

第八條

本合同項(xiàng)下宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款為人民幣大寫 元(小寫 元),每平方米人民幣大寫 元(小寫 元)。

第九條

本合同項(xiàng)下宗地的定金為人民幣大寫 元(小寫 元),定金抵作土地出讓價(jià)款。

第十條

受讓人同意按照本條第一款第 項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款:(一)本合同簽訂之日起 日內(nèi),一次性付清國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款;

(二)按以下時(shí)間和金額分 期向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。第一期 人民幣大寫 元(小寫 元),付款時(shí)間: 年 月 日之前。

第二期 人民幣大寫 元(小寫 元),付款時(shí)間: 年 月 日之前。

第 期 人民幣大寫 元(小寫 元),付款時(shí)間: 年 月 日之前。

第 期 人民幣大寫 元(小寫 元),付款時(shí)間: 年 月 日之前。

分期支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的,受讓人在支付第二期及以后各期國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí),同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國人民銀行公布的貸款利率,向出讓人支付利息。

第十一條

受讓人應(yīng)在按本合同約定付清本宗地全部出讓價(jià)款后,持本合同和出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。第三章 土地開發(fā)建設(shè)與利用 第十二條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地開發(fā)投資強(qiáng)度按本條第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行:(一)本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資不低于經(jīng)批準(zhǔn)或登記備案的金額人民幣大寫 萬元(小寫 萬元),投資強(qiáng)度不低于每平方米人民幣大寫 元

(小寫 元)。本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)總投資包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和出讓價(jià)款等。

(二)本合同項(xiàng)下宗地用于非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),受讓人承諾本合同項(xiàng)下宗地的開發(fā)投資總額不低于人民幣大寫 萬元(小寫 萬元)。

第十三條

受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)符合市(縣)政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件(見附件3)。其中: 主體建筑物性質(zhì);附屬建筑物性質(zhì);建筑總面積平方米;建筑容積率不高于 不低于;建筑限高;建筑密度不高于 不低于;綠地率不高于 不低于;其他土地利用要求。第十四條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)配套按本條第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行:(一)本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)規(guī)劃部門確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,本合同受讓宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積不超過受讓宗地面的 %,即不超過平方米, 建筑面積不超過平方米。受讓人同意不在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施;

(二)本合同項(xiàng)下宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理部門確定的規(guī)劃建設(shè)條件,本合同受讓宗地范圍內(nèi)住宅建設(shè)總套數(shù)不少于 套。其中,套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)不少于

套,住宅建設(shè)套型要求為。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)套型建筑面積90平方米以下住房面積占宗地開發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于 %。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等政府保障性住房,受讓人同意建成后按本項(xiàng)下第 種方式履行: 1.移交給政府;2.由政府回購;3.按政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;4.;5.。第十五條

受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)同步修建下列工程配套項(xiàng)目,并在建成后無償移交給政府:(一);(二);(三)。第十六條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目在 年 月 日之前開工,在 年 月 日之前竣工。

受讓人不能按期開工,應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請,經(jīng)出讓人同意延建的,其項(xiàng)目竣工時(shí)間相應(yīng)順延,但延建期限不得超過一年。

第十七條

受讓人在本合同項(xiàng)下宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí),有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地,但由此影響受讓宗地使用功能的,政府或公用事業(yè)營建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第十八條

受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的土地用途、容積率利用土地,不得擅自改變。在出讓期限內(nèi),需要改變本合同約定的土地用途的,雙方同意按照本條第 項(xiàng)規(guī)定辦理:(一)由出讓人有償收回建設(shè)用地使用權(quán);(二)依法辦理改變土地用途批準(zhǔn)手續(xù),簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同,由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評估市場價(jià)格與原土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評估市場價(jià)格的差額補(bǔ)繳國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款,辦理土地變更登記。

第十九條

本合同項(xiàng)下宗地在使用期限內(nèi),政府保留對本合同項(xiàng)下宗地的規(guī)劃調(diào)整權(quán),原規(guī)劃如有修改,該宗地已有的建筑物不受影響,但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建,或 者期限屆滿申請續(xù)期時(shí),必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條

對受讓人依法使用的國有建設(shè)用地使用權(quán),在本合同約定的使用年限屆滿前,出讓人不得收回;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益需要提前收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的,出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批,并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期國有建設(shè)用地使用權(quán)的評估市場價(jià)格及經(jīng)評估認(rèn)定的直接損失給予土地使用者補(bǔ)償。

第四章 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押 第二十一條

受讓人按照本合同約定支付全部國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款,領(lǐng)取國有土地使用證后,有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。首次轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)符合本條第 項(xiàng)規(guī)定的條件:(一)按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā),完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;(二)按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā),已形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。第二十二條

國有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租及抵押合同,不得違背國家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。

第二十三條

國有建設(shè)用地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓后,本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,國有建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出租后,本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。

第二十四條

國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的,轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、抵押合同及國有土地使用證,到國土資源管理部門申請辦理土地變更登記。第五章 期限屆滿 第二十五條

本合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書,除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回本合同項(xiàng)下宗地的,出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。

出讓人同意續(xù)期的,土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù),重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同,支付土地出讓價(jià)款、租金等土地有償使用費(fèi)。

第二十六條

土地出讓期限屆滿,土地使用者申請續(xù)期,因社會(huì)公共利益需要未獲批準(zhǔn)的,土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證,并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記,國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,按本條第 項(xiàng)約定履行:(一)由出讓人收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的殘余價(jià)值,給予土地使用者相應(yīng)補(bǔ)償;(二)由出讓人無償收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。第二十七條

土地出讓期限屆滿,土地使用者沒有申請續(xù)期的,土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證,并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記,國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,由出讓人無償收回,土地使用者應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的正常使用功能,不得人為破壞。地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去正常使用功能的,出讓人可要求土地使用者移動(dòng)或拆除地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,恢復(fù)場地平整。

第六章 不可抗力 第二十八條

合同雙方當(dāng)事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行,可以免除責(zé)任,但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力,不具有免責(zé)效力。

第二十九條

遇有不可抗力的一方,應(yīng)在7日內(nèi)將不可抗力情況以信函、電報(bào)、傳真等書面形式通知另一方,并在不可抗力發(fā)生后15日內(nèi),向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報(bào)告及證明。第七章 違約責(zé)任 第三十條

受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定,按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的,自滯納之日起,每日按遲延支付款項(xiàng)的 ‰向出讓人繳納違約金,延期付款超過60日,經(jīng)出讓人催交后仍不能

支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的,出讓人有權(quán)解除合同,受讓人無權(quán)要求返還定金,出讓人并可請求受讓人賠償損失。

第三十一條

受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè),向出讓人提出終止履行本合同并請求退還土地的,出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地出讓方案的人民政府批準(zhǔn)后,分別按以下約定,退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款(不計(jì)利息),收回國有建設(shè)用地使用權(quán),該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可不予補(bǔ)償,出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,恢復(fù)場地平整;但出讓人愿意繼續(xù)利用該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)給予受讓人一定補(bǔ)償:(一)受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請的,出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款;(二)受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期超過一年但未滿二年,并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請的,出讓人應(yīng)在扣除本合同約定的定金,并按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后,將剩余的已付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還受讓人。

第三十二條

受讓人造成土地閑置,閑置滿一年不滿兩年的,應(yīng)依法繳納土地閑置費(fèi);土地閑置滿兩年且未開工建設(shè)的,出讓人有權(quán)無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

第三十三條

受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期開工建設(shè)的,每延期一日,應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額 ‰的違約金,出讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履約。

受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的,每延期一日,應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額 ‰的違約金。

第三十四條

項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資、投資強(qiáng)度和開發(fā)投資總額未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指標(biāo)的比例,要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金,并可要求受讓人繼續(xù)履約。

第三十五條

本合同項(xiàng)下宗地建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)的,出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例,要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金,并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同;建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)高于本合同約定最高標(biāo)準(zhǔn)的,出讓人有權(quán)收回高于約定的最高標(biāo)準(zhǔn)的面積部分,有權(quán)按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的比例,要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金。

第三十六條

工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過本合同約定標(biāo)

準(zhǔn)的,受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于宗地出讓價(jià)款 ‰的違約金,并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。

第三十七條

受讓人按本合同約定支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的,出讓人必須按照本合同約定按時(shí)交付出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人本合同項(xiàng)下宗地占有延期的,每延期一日,出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的 ‰向受讓人給付違約金,土地使用年期自實(shí)際交付土地之日起算。出讓人延期交付土地超過60日,經(jīng)受讓人催交后仍不能交付土地的,受讓人有權(quán)解除合同,出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金,并退還已經(jīng)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的其余部分,受讓人并可請求出讓人賠償損失。

第三十八條

出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的,受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù),并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期自達(dá)到約定的土地條件之日起算。

第八章 適用法律及爭議解決 第三十九條

本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決,適用中華人民共和國法律。第四十條

因履行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按本條第 項(xiàng)約定的方式解決:(一)提交 仲裁委員會(huì)仲裁;

(二)依法向人民法院起訴。第九章 附 則 第四十一條

本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng) 人民政府批準(zhǔn),本合同自雙方簽訂之日起生效。

第四十二條

本合同雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫的姓名、通訊地址、電話、傳真、開戶銀行、代理人等內(nèi)容的真實(shí)有效,一方的信息如有變更,應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以書面形式告知對方,否則由此引起的無法及時(shí)告知的責(zé)任由信息變更方承擔(dān)。

第四十三條

本合同和附件共 頁,以中文書寫為準(zhǔn)。第四十四條

本合同的價(jià)款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示,大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致,不一致的,以大寫為準(zhǔn)。

第四十五條

本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為合同附件,與本合同具有同等法律效力。

第四十六條

本合同一式 份,出讓人、受讓人各執(zhí) 份,具有同等法律效力。出讓人(章):

受讓人(章): 法定代表人(委托代理人)法定代表人(委托代理人):

(簽字):

(簽字):

二○ 年 月 日

附件1 出讓宗地平面界址圖 北 比例尺:1: 下界限高程 附件2 出讓宗地豎向界限 上界限高程 高程起算基點(diǎn) h= m 采用的高程系: 比例尺:1: 附件3 市(縣)政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同使用說明

一、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》包括合同正文、附件1(出讓宗地平面界址圖)、附件2(出讓宗地豎向界限)和附件3(市縣政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件)。

二、本合同中的出讓人為有權(quán)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的市、縣人民政府國土資源行政主管部門。

三、出讓人出讓的土地必須是國有建設(shè)用地。本合同以宗地為單位進(jìn)行填寫。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

四、本合同第四條中,出讓宗地空間范圍是以平面界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。出讓宗地的平面界限按宗地的界址點(diǎn)坐標(biāo)填寫;出讓宗地的豎向界限,可以按照1985年國家高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫,也可以按照各地高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如:出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高+60米(1985年國家高程系統(tǒng))為上界限,以標(biāo)高-10米(1985年國家高程系統(tǒng))為下界限,高差為70米。

五、本合同第五條中,宗地用途按《土地利用現(xiàn)狀分類》(中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 21010-2007)規(guī)定的土地二級類填寫。依據(jù)規(guī)劃用途可以劃分為不同宗地的,應(yīng)先行分割成不同的宗地,再按宗地出讓。屬于同一宗地中包含兩種或兩種以上不同用途的,應(yīng)當(dāng)寫明各類具體土地用途的出讓年期及各類具體用途土地占宗地的面積比例和空間范圍。

六、本合同第六條中,土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇和填寫。屬于待開發(fā)建設(shè)的用地,選擇第一項(xiàng);屬于原劃撥(承租)建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,選擇第二項(xiàng)。

七、本合同第十條中,建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款支付方式按雙方實(shí)際約定選擇和填寫。雙方約定建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款一次性付清的,選擇第一款第一項(xiàng);分期支付的,選擇第一款第二項(xiàng)。

八、本合同第十二條中,宗地開發(fā)投資強(qiáng)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第一項(xiàng);不屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第二項(xiàng)。

九、本合同第十三條中,受讓宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的, 應(yīng)當(dāng)按照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》(國土資發(fā)〔2008〕24號)要求,建筑容積率、建筑密度只填寫最低限指標(biāo),即“不低于 ”。新出臺的法律政策對工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度等有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十、本合同第十四條中,宗地建設(shè)配套情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第一項(xiàng);宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第二項(xiàng)。選擇第一項(xiàng)的,宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積占受讓宗地面積的比例,按照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》(國土資發(fā)〔2008〕24號)的有關(guān)規(guī)定填寫,原則上不得超過7%;選擇第二項(xiàng)的,按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)[2008]3號)、國土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》(國土資發(fā)〔2007〕236號)的有關(guān)規(guī)定填寫。新出臺的法律政策對工業(yè)項(xiàng)目用地中企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積比例、套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)及面積比例、商品住宅項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十一、本合同第十六條中,受讓宗地用于商品住宅項(xiàng)目建設(shè)的,出讓宗地的開工時(shí)間和竣工時(shí)間,按照國土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》(國土資發(fā)〔2007〕236號)的有關(guān)規(guī)定填寫,原則上開發(fā)時(shí)間最長不得超過三年。國家新出臺的法律

政策對出讓宗地開工時(shí)間和竣工時(shí)間有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十二、本合同第十八條中,在土地出讓期限內(nèi),非經(jīng)營性用地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的,應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔2008〕3號)的規(guī)定執(zhí)行。國家新出臺的法律政策對改變土地用途有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十三、本合同第二十一條中,屬于房屋開發(fā)的,選擇第一項(xiàng);屬于土地綜合開發(fā)的,選擇第二項(xiàng)。

十四、本合同第三十條和第三十七條中,受讓人不能按合同約定及時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款,出讓人不能按合同約定及時(shí)提供出讓土地的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)的有關(guān)規(guī)定和雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對等原則,違約金比例按1‰填寫。國家新出臺的法律政策對受讓人不能按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金比例有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十五、本合同由省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門統(tǒng)一編號。

十六、本合同由國土資源部和國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

本合同雙方當(dāng)事人：

出讓人：中華人民共和國 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市（縣）局；

通訊地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

開戶銀行：

賬號：

受 讓 人：

通訊地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

開戶銀行：

賬號：

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、有關(guān)行政法規(guī)及土地供應(yīng)政策規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。

第二條出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國，出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，地下資源、埋藏物不屬于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓范圍。

第三條受讓人對依法取得的國有建設(shè)用地，在出讓期限內(nèi)享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利，有權(quán)利用該土地依法建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第二章出讓土地的交付與出讓價(jià)款的繳納

第四條本合同項(xiàng)下出讓宗地編號為宗地總面積 大寫平方米（小寫平方米）其中出讓宗地面積為 大寫平方米（小寫平方米）。

本合同項(xiàng)下的出讓宗地坐落于。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的平面界址為；

出讓宗地的平面界址圖見附件1。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的豎向界限以 為上界限，以 為下界限，高差為 米。出讓宗地豎向界限見附件2。出讓宗地空間范圍是以上述界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。

第五條本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為。

第六條出讓人同意在 年 月日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓人同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第 項(xiàng)規(guī)定的土地條件：

（一）場地平整達(dá)到 ；周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到 ；

（二）現(xiàn)狀土地條件。

第七條 本合同項(xiàng)下的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為年，按本合同第六條約定的交付土地之日起算；原劃撥（承租）國有建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。

第八條 本合同項(xiàng)下宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款為人民幣 大寫元（小寫元），每平方米人民幣 大寫元（小寫 元）。

第九條本合同項(xiàng)下宗地的定金為人民幣 大寫元（小寫元）。定金抵作土地出讓價(jià)款。

第十條受讓人同意按照本條第一款第項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：

（一）本合同簽訂之日起 日內(nèi)，一次性付清國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（二）按以下時(shí)間和金額分 期向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。

第一期人民幣大寫元（小寫 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第二期人民幣大寫元（小寫 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第 期人民幣大寫 元（小寫 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第 期人民幣大寫 元（小寫 元），付款時(shí)間：年月日之前。

分期支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓人在支付第二期及以后各期國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。

第十一條受讓人應(yīng)在按本合同約定付清本宗地全部出讓價(jià)款后，持本合同和出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

第三章土地開發(fā)建設(shè)與利用

第十二條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地開發(fā)投資強(qiáng)度按本條第項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資不低于經(jīng)批準(zhǔn)或登記備案的金額人民幣大寫 萬元（小寫萬元），投資強(qiáng)度不低于每平方米人民幣大寫元（小寫元）。本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)總投資包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和出讓價(jià)款等。

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人承諾本合同項(xiàng)下宗地的開發(fā)投資總額不低于人民幣大寫萬元（小寫萬元）。

第十三條受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)符合市（縣）政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件（見附件3）。其中：

主體建筑物性質(zhì) ；

附屬建筑物性質(zhì) ；

建筑總面積平方米 ；

建筑容積率不高于 不低于 ；

建筑限高 ；

建筑密度不高于 不低于 ；

綠地率不高于 不低于 ；

其他土地利用要求。

第十四條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)配套按本條 第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃部門確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積不超過受讓宗地面積的 %，即不超過平方米，建筑面積不超過平方米。受讓人同意不在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施；

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理部門確定的規(guī)劃建設(shè)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)住宅建設(shè)總套數(shù)不少于 套。其中，套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)不少于套，住宅建設(shè)套型要求為。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)套型建筑面積90平方米以下住房面積占宗地開發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于%。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等政府保障性住房，受讓人同意建成后按本項(xiàng)下第種方式履行：

1.移交給政府；

2.由政府回購；

3.按政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

4.；

5.。

第十五條受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)同步修建下列工程配套項(xiàng)目，并在建成后無償移交給政府：

（—），（二），（三）。

第十六條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目在年月

日之前開工，在年月日之前竣工。

受讓人不能按期開工，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請，經(jīng)出讓人同意延建的，其項(xiàng)目竣工時(shí)間相應(yīng)順延，但延建期限不得超過一年。

第十七條受讓人在本合同項(xiàng)下宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地，但由此影響受讓宗地使用功能的，政府或公用事業(yè)營建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第十八條受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的土地用途、容積率利用土地，不得擅自改變。在出讓期限內(nèi)，需要改變本合同約定的土地用途的，雙方同意按照本條第項(xiàng)規(guī)定辦理：

（一）由出讓人有償收回建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）依法辦理改變土地用途批準(zhǔn)手續(xù)，簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評估市場價(jià)格與原土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評估市場價(jià)格的差額補(bǔ)繳國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，辦理土地變更登記。

第十九條本合同項(xiàng)下宗地在使用期限內(nèi)，政府保留對本合同項(xiàng)下宗地的規(guī)劃調(diào)整權(quán)，原規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建，或者期限屆滿申請續(xù)期時(shí)，必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條對受讓人依法使用的國有建設(shè)用地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前，出讓人不得收回；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益需要提前收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期國有建設(shè)用地使用權(quán)的評估市場價(jià)格及經(jīng)評估認(rèn)定的直接損失給予土地使用者補(bǔ)償。

第四章國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十一條受讓人按照本合同約定支付全部國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，領(lǐng)取國有土地使用證后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。首次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合本條第項(xiàng)規(guī)定的條件：

（一）按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

（二）按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，已形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。

第二十二條國有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租及抵押合同，不得違背國家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。

第二十三條國有建設(shè)用地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，國有建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出租后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。

第二十四條國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的，轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、抵押合同及國有土地使用證，到國土資源管理部門申請辦理土地變更登記。

第五章期限屆滿

第二十五條本合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回本合同項(xiàng)下宗地的，出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。

出讓人同意續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù)，重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同，支付土地出讓價(jià)款、租金等土地有償使用費(fèi)。

第二十六條土地出讓期限屆滿，土地使用者申請續(xù)期，因社會(huì)公共利益需要未獲批準(zhǔn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按本條第項(xiàng)約定履行：

（一）由出讓人收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的殘余價(jià)值，給予土地使用者相應(yīng)補(bǔ)償；

（二）由出讓人無償收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第二十七條土地出讓期限屆滿，土地使用者沒有申請續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，由出讓人無償收回，土地使用者應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的正常使用功能，不得人為破壞。地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去正常使用功能的，出讓人可要求土地使用者移動(dòng)或拆除地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場地平整。

第六章不可抗力

第二十八條合同雙方當(dāng)事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力，不具有免責(zé)效力。

第二十九條遇有不可抗力的一方，應(yīng)在7日內(nèi)將不可抗力情況以信函、電報(bào)、傳真等書面形式通知另一方，并在不可抗力發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報(bào)告及證明。

第七章違約責(zé)任

第三十條受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定，按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60 日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失。

第三十一條受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)，向出讓人提出終止履行本合同并請求退還土地的，出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地出讓方案的人民政府批準(zhǔn)后，分別按以下約定，退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款（不計(jì)利息），收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可不予補(bǔ)償，出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場地平整；但出讓人愿意繼續(xù)利用該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)給予受讓人一定補(bǔ)償：

（一）受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（二）受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期超過一年但未滿二年，并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人應(yīng)在扣除本合同約定的定金，并按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后，將剩余的已付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還受讓人。

第三十二條受讓人造成土地閑置，閑置滿一年不滿兩年的，應(yīng)依法繳納土地閑置費(fèi)；土地閑置滿兩年且未開工建設(shè)的，出讓人有權(quán)無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

第三十三條受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期開工建設(shè)的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額‰，的違約金，出讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履約。受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額‰的違約金。

第三十四條項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資、投資強(qiáng)度和開發(fā)投資總額未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指標(biāo)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金，并可要求受讓人繼續(xù)履約。

第三十五條本合同項(xiàng)下宗地建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金，并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同；建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)高于本合同約定最高標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人有權(quán)收回高于約定的最高標(biāo)準(zhǔn)的面積部分，有權(quán)按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金。

第三十六條工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于宗地出讓價(jià)款‰的違約金，并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。

第三十七條受讓人按本合同約定支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人必須按照本合同約定按時(shí)交付出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的‰向受讓人給付違約金，土地使用年期自實(shí)際交付土地之日起算。出讓人延期交付土地超過60日，經(jīng)受讓人催交后仍不能交付土地的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的其余部分，受讓人并可請求出讓人賠償損失。

第三十八條出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期自達(dá)到約定的土地條件之日起算。

第八章適用法律及爭議解決

第三十九條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律。

第四十條因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第項(xiàng)約定的方式解決：

（一）提交仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第九章附則

第四十一條本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，本合同自雙方簽訂之日起生效。

第四十二條本合同雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫的姓名、通訊地址、電話、傳真、開戶銀行、代理人等內(nèi)容的真實(shí)有效，一方的信息如有變更，應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以 書面形式告知對方，否則由此引起的無法及時(shí)告知的責(zé)任由信息變更方承擔(dān)。

第四十三條本合同和附件共頁，以中文書寫為準(zhǔn)。

第四十四條本合同的價(jià)款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。

第四十五條本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。

第四十六條本合同一式份，出讓人、受讓人各執(zhí)份，具有同等法律效力。

出讓人（章）： 受讓人（章）：

法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）：

（簽字）：(簽字）：

年 月 日

國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同使用說明

一、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》包括合同正文、附件1（出讓宗地平面界址圖）、附件2（出讓宗地豎向界限）和附件3（市、縣政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件）。

二、本合同中的出讓人為有權(quán)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的市、縣人民政府國土資源行政主管部門。

三、出讓人出讓的土地必須是國有建設(shè)用地。本合同以宗地為單位進(jìn)行填寫。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

四、本合同第四條中，出讓宗地空間范圍是以平面界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。出讓宗地的平面界限按宗地的界址點(diǎn)坐標(biāo)填寫；出讓宗地的豎向界限，可以按照1985年國家高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫，也可以按照各地高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如：出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高+60米（1985年國家高程系統(tǒng)）為上界限，以標(biāo)高—10米（1985年國家高程系統(tǒng)）為下界限，高差為70米。

五、本合同第五條中，宗地用途按《土地利用現(xiàn)狀分類》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb／t21010-XX）規(guī)定的土地二級類填寫。依據(jù)規(guī)劃用途可以劃分為不同宗地的，應(yīng)先行分割成不同的宗地，再按宗地出讓。屬于同一宗地中包含兩種或兩種以上不同用途的，應(yīng)當(dāng)寫明各類具體土地用途的出讓年期及各類具體用途土地占宗地的面積比例和空間范圍。

六、本合同第六條中，土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇和填寫。屬于待開發(fā)建設(shè)的用地，選擇第一項(xiàng)；屬于原劃撥（承租）建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，選擇第二項(xiàng)。

七、本合同第十條中，建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款支付方式按雙方實(shí)際約定選擇和填寫。雙方約定建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款一次性付清的，選擇第一款第一項(xiàng)；分期支付的，選擇第一款第二項(xiàng)。

八、本合同第十二條中，宗地開發(fā)投資強(qiáng)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第一項(xiàng)；不屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第二項(xiàng)。

九、本合同第十三條中，受讓宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》（國土資發(fā)（2012）24號）要求，建筑容積率、建筑密度只填寫最低限指標(biāo)，即“不低于 ”。新出臺的法律政策對工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度等有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十、本合同第十四條中，宗地建設(shè)配套情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第一項(xiàng)；宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第二項(xiàng)。選擇第一項(xiàng)的，宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積占受讓宗地面積的比例，按照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》（國土資發(fā)（2012）24號）的有關(guān)規(guī)定填寫，原則上不得超過7%；選擇第二項(xiàng)的，按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)（2012）3號）、國土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國土資發(fā)[XX] 236號）的有關(guān)規(guī)定填寫。新出臺的法律政策對工業(yè)項(xiàng)目用地中企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積比例、套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)及面積比例、商品住宅項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十一、本合同第十六條中，受讓宗地用于商品住宅項(xiàng)目建設(shè)的，出讓宗地的開工時(shí)間和竣工時(shí)間，按照國土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國土資發(fā)[XX]236號）的有關(guān)規(guī)定填寫，原則上開發(fā)時(shí)間最長不得超過三年。國家新出臺的法律政策對出讓宗地開工時(shí)間和竣工時(shí)間有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十二、本合同第十八條中，在土地出讓期限內(nèi)，非經(jīng)營性用地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[2012]3號）的規(guī)定執(zhí)行。國家新出臺的法律政策對改變土地用途有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十三、本合同第二十一條中，屬于房屋開發(fā)的，選擇第一項(xiàng)；屬于土地綜合開發(fā)的，選擇第二項(xiàng)。

十四、本合同第三十條和第三十七條中，受讓人不能按合同約定及時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，出讓人不能按合同約定及時(shí)提供出讓土地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)[XX]）100號）的有關(guān)規(guī)定和雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對等原則，違約金比例按l‰填寫。國家新出臺的法律政策對受讓人不能按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金比例有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十五、本合同由省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門統(tǒng)一編號。

十六、本合同由國土資源部和國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》2018最新版

國土資源部、國家工商行政管理總局關(guān)于發(fā)布《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本的通

知

現(xiàn)行有效 國土資源部,國家工商行政管理總局 國土資發(fā)[2008]86號

發(fā)文日期：2008年04月29日 生效日期：2008年07月01日

目錄

第一章 總

則

第二章 出讓土地的交付與出讓價(jià)款的繳納 第三章 土地開發(fā)建設(shè)與利用

第四章 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押 第五章 期限屆滿 第六章 不可抗力 第七章 違約責(zé)任

第八章 適用法律及爭議解決 第九章 附 則

國土資源部、國家工商行政管理總局關(guān)于發(fā)布《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本的通知（國土資發(fā)[2008]86號）

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）、工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局，計(jì)劃單列市國土資源行政主管部門、工商行政管理局：

為貫徹落實(shí)《 中華人民共和國物權(quán)法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同管理，國土資源部、國家工商行政管理總局組織制定了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2008-2601），現(xiàn)予印發(fā)，自2008年7月1日起執(zhí)行。國土資源部、國家工商行政管理總局2000年和2006年發(fā)布的《國有土地使用權(quán)出讓合同》示范文本和《國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》示范文本（試行）同時(shí)廢止。

各市、縣國土資源管理部門要按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2008-2601）的要求，規(guī)范簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，督促用地者嚴(yán)格履行合同。省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（局）要對本行政區(qū)域內(nèi)各市、縣簽訂的出讓合同進(jìn)行統(tǒng)一編號，加強(qiáng)對出讓合同執(zhí)行情況的監(jiān)管。

國土資源部

國家工商行政管理總局 二○○八年四月二十九日 附件： GF-2008-2601 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（示范文本）

中華人民共和國國土資源部

制定 中華人民共和國國家工商行政管理總局 合同編號：

國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 本合同雙方當(dāng)事人：

出讓人：中華人民共和國

省（自治區(qū)、直轄 市）

市（縣）

局； 通訊地址：

； 郵政編碼：

； 電話：

； 傳真：

；

開戶銀行：

； 賬號：

。受讓人：

-； 通訊地址：

； 郵政編碼：

； 電話：

； 傳真：

； 開戶銀行：

； 賬號：。

第一章 總

則

第一條

根據(jù)《 中華人民共和國物權(quán)法》、《 中華人民共和國合同法》、《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、有關(guān)行政法規(guī)及土地供應(yīng)政策規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。

第二條

出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國，出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，地下資源、埋藏物不屬于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓范圍。

第三條

受讓人對依法取得的國有建設(shè)用地，在出讓期限內(nèi)享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利，有權(quán)利用該土地依法建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第二章 出讓土地的交付與出讓價(jià)款的繳納

第四條

本合同項(xiàng)下出讓宗地編號為

，宗地總面積大寫

平方米（小寫

平方米），其中出讓宗地面積為大寫

平方米（小寫

平方米）。

本合同項(xiàng)下的出讓宗地坐落于。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的平面界址為

；出讓宗地的平面界址圖見附件1。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的豎向界限以

為上界限，以

為下界限，高差為

米。出讓宗地豎向界限見附件2。

出讓宗地空間范圍是以上述界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。第五條

本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為

。第六條

出讓人同意在 年 月

日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓人同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第 項(xiàng)規(guī)定的土地條件：

（一）場地平整達(dá)到

； 周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到

；

（二）現(xiàn)狀土地條件

。第七條

本合同項(xiàng)下的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為

年，按本合同第六條約定的交付土地之日起算；原劃撥（承租）國有建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。

第八條

本合同項(xiàng)下宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款為人民幣大寫

元

（小寫

元），每平方米人民幣大寫

元（小寫

元）。

第九條

本合同項(xiàng)下宗地的定金為人民幣大寫

元（小寫

元），定金抵作土地出讓價(jià)款。第十條

受讓人同意按照本條第一款第 項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：

（一）本合同簽訂之日起

日內(nèi)，一次性付清國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（二）按以下時(shí)間和金額分 期向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。

第一期 人民幣大寫

元（小寫

元），付款時(shí)間：

年

月 日之前。第二期 人民幣大寫

元（小寫

元），付款時(shí)間：

****年**月**日之前。第 期 人民幣大寫

元（小寫

元），付款時(shí)間：

****年**月**日之前。第 期 人民幣大寫

元（小寫

元），付款時(shí)間：

****年**月**日之前。

分期支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓人在支付第二期及以后各期國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。

第十一條

受讓人應(yīng)在按本合同約定付清本宗地全部出讓價(jià)款后，持本合同和出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

第三章 土地開發(fā)建設(shè)與利用

第十二條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地開發(fā)投資強(qiáng)度按本條第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資不低于經(jīng)批準(zhǔn)或登記備案的金額人民幣大寫

萬元（小寫

萬元），投資強(qiáng)度不低于每平方米人民幣大寫

元（小寫

元）。本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)總投資包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和出讓價(jià)款等。

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人承諾本合同項(xiàng)下宗地的開發(fā)投資總額不低于人民幣大寫

萬元（小寫

萬元）。

第十三條

受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)符合市（縣）政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件（見附件3）。其中：

主體建筑物性質(zhì)

； 附屬建筑物性質(zhì)

； 建筑總面積

平方米； 建筑容積率不高于

不低于

； 建筑限高

； 建筑密度不高于

不低于

； 綠地率不高于

不低于

； 其他土地利用要求

。第十四條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)配套按本條第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃部門確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積不超過受讓宗地面的 ％，即不超過

平方米，建

筑面積不超過

平方米。受讓人同意不在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施；

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理部門確定的規(guī)劃建設(shè)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)住宅建設(shè)總套數(shù)不少于

套。其中，套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)不少于

套，住宅建設(shè)套型要求為

。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)套型建筑面積90平方米以下住房面積占宗地開發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于

％。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等政府保障性住房，受讓人同意建成后按本項(xiàng)下第種方式履行：

1．移交給政府； 2．由政府回購；

3．按政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 4．

； 5．

。第十五條

受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)同步修建下列工程配套項(xiàng)目，并在建成后無償移交給政府：

（一）；

（二）；

（三）。第十六條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目在****年**月**日之前開工，在****年**月**日之前竣工。受讓人不能按期開工，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請，經(jīng)出讓人同意延建的，其項(xiàng)目竣工時(shí)間相應(yīng)順延，但延建期限不得超過一年。

第十七條

受讓人在本合同項(xiàng)下宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地，但由此影響受讓宗地使用功能的，政府或公用事業(yè)營建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第十八條

受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的土地用途、容積率利用土地，不得擅自改變。在出讓期限內(nèi)，需要改變本合同約定的土地用途的，雙方同意按照本條第 項(xiàng)規(guī)定辦理：

（一）由出讓人有償收回建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）依法辦理改變土地用途批準(zhǔn)手續(xù)，簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評估市場價(jià)格與原土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評估市場價(jià)格的差額補(bǔ)繳國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，辦理土地變更登記。

第十九條

本合同項(xiàng)下宗地在使用期限內(nèi)，政府保留對本合同項(xiàng)下宗地的規(guī)劃調(diào)整權(quán)，原規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建，或

者期限屆滿申請續(xù)期時(shí)，必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條

對受讓人依法使用的國有建設(shè)用地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前，出讓人不得收回；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益需要提前收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期國有建設(shè)用地使用權(quán)的評估市場價(jià)格及經(jīng)評估認(rèn)定的直接損失給予土地使用者補(bǔ)償。

第四章 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十一條

受讓人按照本合同約定支付全部國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，領(lǐng)取國有土地使用證后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。首次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合本條第 項(xiàng)規(guī)定的條件：

（一）按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

（二）按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，已形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。第二十二條

國有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租及抵押合同，不得違背國家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。第二十三條

國有建設(shè)用地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，國有建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出租后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。

第二十四條

國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的，轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、抵押合同及國有土地使用證，到國土資源管理部門申請辦理土地變更登記。

第五章 期限屆滿

第二十五條

本合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回本合同項(xiàng)下宗地的，出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。

出讓人同意續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù)，重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同，支付土地出讓價(jià)款、租金等土地有償使用費(fèi)。

第二十六條

土地出讓期限屆滿，土地使用者申請續(xù)期，因社會(huì)公共利益需要未獲批準(zhǔn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按本條第 項(xiàng)約定履行：

（一）由出讓人收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的殘余價(jià)值，給予土地使用者相應(yīng)補(bǔ)償；

（二）由出讓人無償收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。第二十七條

土地出讓期限屆滿，土地使用者沒有申請續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，由出讓人無償收回，土地使用者應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的正常使用功能，不得人為破壞。地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去正常使用功能的，出讓人可要求土地使用者移動(dòng)或拆除地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場地平整。

第六章 不可抗力

第二十八條

合同雙方當(dāng)事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力，不具有免責(zé)效力。

第二十九條

遇有不可抗力的一方，應(yīng)在7日內(nèi)將不可抗力情況以信函、電報(bào)、傳真等書面形式通知另一方，并在不可抗力發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報(bào)告及證明。

第七章 違約責(zé)任

第三十條

受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定，按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的 ‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失。

第三十一條

受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)，向出讓人提出終止履行本合同并請求退還土地的，出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地出讓方案的人民政府批準(zhǔn)后，分別按以下約定，退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款（不計(jì)利息），收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可不予補(bǔ)償，出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場地平整；但出讓人愿意繼續(xù)利用該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)給予受讓人一定補(bǔ)償：

（一）受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（二）受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期超過一年但未滿二年，并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人應(yīng)在扣除本合同約定的定金，并按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后，將剩余的已付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還受讓人。

第三十二條

受讓人造成土地閑置，閑置滿一年不滿兩年的，應(yīng)依法繳納土地閑置費(fèi)；土地閑置滿兩年且未開工建設(shè)的，出讓人有權(quán)無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

第三十三條

受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期開工建設(shè)的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額

‰的違約金，出讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履約。

受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額

‰的違約金。

第三十四條

項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資、投資強(qiáng)度和開發(fā)投資總額未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指標(biāo)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金，并可要求受讓人繼續(xù)履約。

第三十五條

本合同項(xiàng)下宗地建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金，并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同；建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)高于本合同約定最高標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人有權(quán)收回高于約定的最高標(biāo)準(zhǔn)的面積部分，有權(quán)按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金。

第三十六條

工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于宗地出讓價(jià)款

‰的違約金，并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。

第三十七條

受讓人按本合同約定支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人必須按照本合同約定按時(shí)交付出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的 ‰向受讓人給付違約金，土地使用年期自實(shí)際交付土地之日起算。出讓人延期交付土地超過60日，經(jīng)受讓人催交后仍不能交付土地的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的其余部分，受讓人并可請求出讓人賠償損失。

第三十八條

出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期自達(dá)到約定的土地條件之日起算。

第八章 適用法律及爭議解決

第三十九條

本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律。第四十條

因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第項(xiàng)約定的方式解決：

（一）提交

仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第九章 附 則

第四十一條

本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng)

人民政府批準(zhǔn)，本合同自雙方簽訂之日起生效。第四十二條

本合同雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫的姓名、通訊地址、電話、傳真、開戶銀行、代理人等內(nèi)容的真實(shí)有效，一方的信息如有變更，應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以書面形式告知對方，否則由此引起的無法及時(shí)告知的責(zé)任由信息變更方承擔(dān)。

第四十三條

本合同和附件共

頁，以中文書寫為準(zhǔn)。第四十四條

本合同的價(jià)款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。

第四十五條

本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。

第四十六條

本合同一式

份，出讓人、受讓人各執(zhí)

份，具有同等法律效力。出讓人（章）：

受讓人（章）：

法定代表人（委托代理人）

法定代表人（委托代理人）：（簽字）：

（簽字）： 二○ 年 月 日 附件1 出讓宗地平面界址圖 北

比例尺：1： 下界限高程 附件2 出讓宗地豎向界限 上界限高程 高程起算基點(diǎn) h＝

m 采用的高程系： 比例尺：1： 附件3 市（縣）政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件

國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同使用說明

一、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》包括合同正文、附件1（出讓宗地平面界址圖）、附件2（出讓宗地豎向界限）和附件3（市縣政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件）。

二、本合同中的出讓人為有權(quán)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的市、縣人民政府國土資源行政主管部門。

三、出讓人出讓的土地必須是國有建設(shè)用地。本合同以宗地為單位進(jìn)行填寫。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

四、本合同第四條中，出讓宗地空間范圍是以平面界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。出讓宗地的平面界限按宗地的界址點(diǎn)坐標(biāo)填寫；出讓宗地的豎向界限，可以按照1985年國家高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫，也可以按照各地高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如：出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高＋60米（1985年國家高程系統(tǒng)）為上界限，以標(biāo)高－10米（1985年國家高程系統(tǒng)）為下界限，高差為70米。

五、本合同第五條中，宗地用途按《土地利用現(xiàn)狀分類》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB／T 21010-2007）規(guī)定的土地二級類填寫。依據(jù)規(guī)劃用途可以劃分為不同宗地的，應(yīng)先行分割成不同的宗地，再按宗地出讓。屬于同一宗地中包含兩種或兩種以上不同用途的，應(yīng)當(dāng)寫明各類具體土地用途的出讓年期及各類具體用途土地占宗地的面積比例和空間范圍。

六、本合同第六條中，土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇和填寫。屬于待開發(fā)建設(shè)的用地，選擇第一項(xiàng)；屬于原劃撥（承租）建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，選擇第二項(xiàng)。

七、本合同第十條中，建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款支付方式按雙方實(shí)際約定選擇和填寫。雙方約定建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款一次性付清的，選擇第一款第一項(xiàng)；分期支付的，選擇第一款第二項(xiàng)。

八、本合同第十二條中，宗地開發(fā)投資強(qiáng)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第一項(xiàng)；不屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第二項(xiàng)。

九、本合同第十三條中，受讓宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施＜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)＞的通知》（國土資發(fā)〔2008〕24號）要求，建筑容積率、建筑密度只填寫最低限指標(biāo)，即“不低于 ”。新出臺的法律政策對工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度等有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十、本合同第十四條中，宗地建設(shè)配套情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第一項(xiàng)；宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第二項(xiàng)。選擇第一項(xiàng)的，宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積占受讓宗地面積的比例，按照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施＜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)＞的通知》（國土資發(fā)〔2008〕24號）的有關(guān)規(guī)定填寫，原則上不得超過7％；選擇第二項(xiàng)的，按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)［2008］3號）、國土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹＜國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見＞進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國土資發(fā)〔2007〕236號）的有關(guān)規(guī)定填寫。新出臺的法律政策對工業(yè)項(xiàng)目用地中企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積比例、套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)及面積比例、商品住宅項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十一、本合同第十六條中，受讓宗地用于商品住宅項(xiàng)目建設(shè)的，出讓宗地的開工時(shí)間和竣工時(shí)間，按照國土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹＜國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見＞進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國土資發(fā)〔2007〕236號）的有關(guān)規(guī)定填寫，原則上開發(fā)時(shí)間最長不得超過三年。國家新出臺的法律政策對出讓宗地開工時(shí)間和竣工時(shí)間有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十二、本合同第十八條中，在土地出讓期限內(nèi)，非經(jīng)營性用地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）的規(guī)定執(zhí)行。國家新出臺的法律政策對改變土地用途有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十三、本合同第二十一條中，屬于房屋開發(fā)的，選擇第一項(xiàng)；屬于土地綜合開發(fā)的，選擇第二項(xiàng)。

十四、本合同第三十條和第三十七條中，受讓人不能按合同約定及時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，出讓人不能按合同約定及時(shí)提供出讓土地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號）的有關(guān)規(guī)定和雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對等原則，違約金比例按1‰填寫。國家新出臺的法律政策對受讓人不能按時(shí)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金比例有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十五、本合同由省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門統(tǒng)一編號。

十六、本合同由國土資源部和國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：協(xié)議出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)

協(xié)議出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)

協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地出讓金的行為。

一、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)范圍

出讓國有土地使用權(quán)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定采用招標(biāo)、拍賣或掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式，主要包括以下情況：

1、供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地及工業(yè)用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的；

2、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可采取協(xié)議方式，但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外；

3、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可采取協(xié)議方式，但《國有土地劃撥決定書》，法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回國有土地使用權(quán)重新公開出讓的除外；

4、出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采取協(xié)議方式；

5、法律法規(guī)行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。

二、新增建設(shè)用地供地環(huán)節(jié)的協(xié)議出讓

1、公開出讓信息，接受用地申請，確定工地方式；

市、縣國土資源管理部門將經(jīng)批準(zhǔn)的國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃向社會(huì)公布（同時(shí)必須報(bào)省廳備案，在中國土地市場網(wǎng)上公布）,公開接受申請。根據(jù)申請人的數(shù)量和需求，確定工地方式。

2、編制協(xié)議出讓方案

市、縣國土資源管理部門會(huì)同規(guī)劃等部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地類型、規(guī)模等，編制國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓方案。

3、地價(jià)評估，確定底價(jià)。

4、協(xié)議出讓方案，底價(jià)報(bào)批。

5、協(xié)商，簽訂意向書。

根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案和底價(jià)，與意向用地者就土地出讓價(jià)格進(jìn)行協(xié)商談判，達(dá)成一致且出讓價(jià)格不低于底價(jià)的，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓意向書》。

6、公示

《國有土地使用權(quán)出讓意向書》簽訂后，市、縣國土資源管理部門將出讓地塊的具體信息，在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌龅戎付▓鏊爸袊恋厥袌鼍W(wǎng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5日。

7、簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果。

公示期滿，按照約定與意向用地者簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。簽訂后7日內(nèi)，將協(xié)議出讓結(jié)果通過中國土地市場網(wǎng)及土地有形市場等指定場所向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

8、核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，交付土地。

9、辦理土地登記。

三、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓。

1、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓的，分別按下列情形辦理：

（1）不需要改變原土地用途等土地使用條件，且符合規(guī)劃的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，可采取協(xié)議出讓手續(xù)；

（2）經(jīng)規(guī)劃管理部門同意可以改變土地用途等土地使用條件的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，可辦理協(xié)議出讓手續(xù)；但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)公開出讓的除外。

2、申請與受理。

原劃撥、承租土地使用權(quán)人持相關(guān)資料，向市、縣國土資源部門提出申請。市、縣國土資源管理部門接到申請后，進(jìn)行初審，決定是否受理。

3、審查，確定協(xié)議出讓方案。

經(jīng)審查，申請地塊用途符合規(guī)劃，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的，經(jīng)地價(jià)評估后，根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場等情況，會(huì)同規(guī)劃等部門擬定出讓方案，集體決策出讓金額。

出讓金繳納按下列公式核定：

不改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格—擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格或承租土地使用權(quán)市場價(jià)格。

改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)金額=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格—擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格或承租土地使用權(quán)市場價(jià)格。

4、出讓方案報(bào)批。

5、簽訂出讓合同，按規(guī)定公布出讓結(jié)果。

6、辦理土地登記。

四、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議出讓

劃撥土地使用權(quán)申請轉(zhuǎn)讓，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以有受讓人辦理協(xié)議出讓，但《國有土地劃撥決定書》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。

1、申請與受理。

2、審查，確定協(xié)議出讓方案。

應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)按下式核定：

轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格—擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格 轉(zhuǎn)讓后改變土地用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格—擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格

3、出讓方案報(bào)批。

4、公開交易。

5、簽訂出讓合同，按規(guī)定公布出讓結(jié)果。

6、辦理土地登記。

五、出讓土地改變用途等土地使用條件的處理

出讓土地申請改變用途等土地使用條件，經(jīng)出讓方和規(guī)劃管理部門同意，原土地使用權(quán)人可與市、縣國土資源部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或重新簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，調(diào)整國有土地使用權(quán)出讓金，但規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回重新進(jìn)行公開出讓的除外。

調(diào)整國有土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)改變用途等土地使用條件時(shí)的土地市場價(jià)格水平，按下式確定：

應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金額=批準(zhǔn)改變時(shí)的新土地使用條件下土地使用權(quán)市場價(jià)格—批準(zhǔn)改變時(shí)原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場價(jià)格。

第五篇：國有建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓合同變更

事項(xiàng)名稱

國有建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓合同變更 事項(xiàng)類別

行政許可 設(shè)定依據(jù)

1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第12條

2、《中華人民共和國土地管理法》第53條

3、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第29條

4、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第9條

5、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》（市人民政府令[2007]第200號修改）第3條 審批對象

自然人、法人、其他組織 審批機(jī)關(guān)

北京市國土資源局或區(qū)縣國土分局 實(shí)施機(jī)關(guān)

市土地利用事務(wù)中心或市國土資源局區(qū)縣分局

市局簽訂出讓合同的，由市土地利用事務(wù)中心辦理 分局簽訂出讓合同的，由分局辦理 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

按照出讓合同約定 受理方式

現(xiàn)場受理 受理地點(diǎn)

北京市固定資產(chǎn)投資審批大廳北京市國土資源局窗口或分局受理窗口 辦理時(shí)限

16個(gè)工作日（不包括重新評審地價(jià)時(shí)間、涉及公示的項(xiàng)目公示時(shí)間、涉及權(quán)屬核實(shí)的核實(shí)時(shí)間）辦理處室

市土地利用事務(wù)中心或市國土資源局區(qū)縣分局 申請材料

1、出讓合同變更申請書（原件）；

2、出讓合同變更申請表（原件）；

3、申請人身份證明材料：

（1）自然人，提交身份證（復(fù)印件）；境外的提交有效身份證明（原件）。（2）企業(yè)法人，提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件），屬于外資企業(yè)或中外合資企業(yè)的，還需提交《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（復(fù)印件）；不具備企業(yè)獨(dú)立法人資格，提交其上級單位出具的書面授權(quán)證明（原件）和申請人的營業(yè)執(zhí)照或登記證書等材料（復(fù)印件）；屬于境內(nèi)金融企業(yè)法人、保險(xiǎn)企業(yè)法人設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)，提交營業(yè)執(zhí)照或登記證書、金融許可證、保險(xiǎn)許可證等材料（復(fù)印件）；

（3）非企業(yè)法人，提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；不具備獨(dú)立非企業(yè)法人資格，提交其上級單位出具的書面授權(quán)證明（原件）和申請人的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；

（4）境外法人或其他組織（包括港澳臺），提交經(jīng)公證的法人或其他組織的商業(yè)登記證或注冊證書（原件），或批準(zhǔn)該法人、其他組織成立的文件（復(fù)印件）；外國法人或其他組織的公司注冊文件在注冊地公證后，需中國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證（原件）；

（5）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復(fù)印件）；如法定代表人為外籍人員，需提交經(jīng)公證部門出具的公證書，并需中國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證（原件）。

（6）委托辦理的，提交授權(quán)委托書（原件）和受托人的身份證（復(fù)印件）；屬于境外法人或其他組織委托的，委托書應(yīng)經(jīng)公證。香港出具的公證書，應(yīng)由中國法律服務(wù)（香港）有限公司加蓋轉(zhuǎn)遞專用章（原件）；臺灣出具的公證書應(yīng)由中國公證員協(xié)會(huì)或北京市公證員協(xié)會(huì)確認(rèn)（原件）。外國法人或其他組織委托辦理的，其授權(quán)委托書應(yīng)經(jīng)公證，并需中國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證（原件）。

4、出讓合同(包括簽訂的所有補(bǔ)充協(xié)議)及附件、附圖（復(fù)印件）。

5、出讓合同未約定監(jiān)管條款的非竣工項(xiàng)目，提供后期監(jiān)管授權(quán)書2份（原件）。

6、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況說明（原件）。

7、已預(yù)售或銷售的，提供預(yù)售許可證或銷售許可證（復(fù)印件）。

(一)屬于規(guī)劃建筑面積、用途變更，還需提交下列材料：

1、變更出讓合同所依據(jù)的規(guī)劃部門出具的規(guī)劃批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），包括：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件、附圖，或《規(guī)劃方案調(diào)整的復(fù)函》及附圖，或《設(shè)計(jì)方案審查意見》及附件、附圖，或《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件》及附圖等規(guī)劃文件。如涉及未按規(guī)劃批準(zhǔn)方案建設(shè)，擅自增加建筑規(guī)模的，需同時(shí)提交規(guī)劃部門出具的《行政處罰決定書》及《行政處罰繳款書》。

2、需重新評審地價(jià)水平的，提交有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的土地評估報(bào)告（原件）三份、地價(jià)審定表（原件）、宗地示意圖（復(fù)印件）十份；

3、設(shè)計(jì)說明(按規(guī)范樣本出具)（原件）；

4、項(xiàng)目涉及人防工程的，提交民防部門批準(zhǔn)文件及有關(guān)圖紙（復(fù)印件）。

（二）屬于宗地出讓面積、宗地出讓范圍變更，還需提交下列材料：

1、涉及規(guī)劃建設(shè)用地范圍發(fā)生變化的，提交規(guī)劃部門出具的新的規(guī)劃用地批準(zhǔn)文件及用地釘樁成果（復(fù)印件）；

2、不涉及出讓宗地范圍變更的，提交下列材料之一：

（1）2008年1月1日后取得《國有土地使用證》的，提交《國有土地使用證》（復(fù)印件）；

（2）《土地權(quán)屬審查告知書》（原件）。

3、涉及出讓宗地范圍變更的，且變更范圍小于原出讓宗地范圍的，提交下列材料：

（1）2008年1月1日后取得《國有土地使用證》的，提交《國有土地使用證》（復(fù)印件），如有銀行抵押情況，需提供抵押權(quán)人出具的同意變更出讓合同的證明材料；2008年1月1日前取得《國有土地使用證》的，提交《土地權(quán)屬審查告知書》（原件）；

（2）由有資質(zhì)的測繪單位出具出讓范圍測繪成果圖和坐標(biāo)成果表（原件），測繪成果應(yīng)符合《地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（DB11/T 764-2010）中地籍測量有關(guān)技術(shù)要求。

4、涉及出讓宗地范圍變更的，且變更范圍大于原出讓宗地范圍的，提交下列材料：

（1）變更范圍屬于原《土地權(quán)屬審查告知書》審查范圍內(nèi)的，提交原《土地權(quán)屬審查告知書》（復(fù)印件），并由有資質(zhì)的測繪單位出具的出讓范圍測繪成果圖和坐標(biāo)成果表（原件），測繪成果應(yīng)符合《地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（DB11/T 764-2010）中地籍測量有關(guān)技術(shù)要求；

（2）變更范圍超出原《土地權(quán)屬審查告知書》審查范圍的，提交新的《土地權(quán)屬審查告知書》（原件）。

5、因配套移交后出讓宗地范圍、出讓宗地面積發(fā)生變化的，提交配套移交相關(guān)部門的移交協(xié)議（復(fù)印件）；

6、宗地類型為共用土地的，提交宗地分?jǐn)傉f明或各共用方的宗地面積分?jǐn)倕f(xié)議（原件）；

7、需重新評審地價(jià)水平的，提交有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的土地評估報(bào)告（原件）一式三份、地價(jià)審定表（原件）、宗地示意圖（復(fù)印件）一式十份；

8、宗地調(diào)整情況說明（原件）及調(diào)整前后宗地范圍對比圖（原件）。

（三）屬于受讓方名稱變更，還需提交下列材料：

1、屬依據(jù)工商等批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)變更受讓人名稱的，提供工商等批準(zhǔn)部門核發(fā)的企業(yè)名稱變更證明文件、重新核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

2、企業(yè)改制更名的，提交國資部門或原批準(zhǔn)改制的部門，或具備資產(chǎn)管理 權(quán)的上級單位出具該土地使用權(quán)已作為改制資產(chǎn)劃入改制企業(yè)的，同意其辦理更名的證明文件（原件）；

（四）屬于沖抵地價(jià)款，還需提交繳納所有相關(guān)款項(xiàng)票據(jù)（復(fù)印件）。

（五）屬于核減“四源費(fèi)”、大市政費(fèi)，還需提交下列材料：

1、繳納所有相關(guān)款項(xiàng)票據(jù)（復(fù)印件）；

2、市發(fā)改委核減“四源費(fèi)”、大市政費(fèi)的批準(zhǔn)文件（原件）。

（六）屬于實(shí)測面積變更，還需提交下列材料： 1、2014年7月1日前測繪備案的項(xiàng)目，提交出讓范圍內(nèi)全部建筑加蓋測繪成果匯交備案專用章的《房屋土地測繪技術(shù)報(bào)告書》（原件）、房屋登記表（復(fù)印件）和房地平面圖（復(fù)印件）；

2014年7月1日后測繪備案的項(xiàng)目，提交出讓范圍內(nèi)全部建筑加蓋測繪成果匯交備案專用章的《房產(chǎn)測繪成果備案表》（復(fù)印件）、房屋登記表（復(fù)印件）和房地平面圖（復(fù)印件）；

2、竣工測繪成果說明（原件）；

3、宗地測繪文件：

a、涉及規(guī)劃建設(shè)用地范圍發(fā)生變化的，提交規(guī)劃部門出具的新的規(guī)劃用地批準(zhǔn)文件及用地釘樁成果；

b、不涉及出讓宗地范圍變更的，提交下列材料之一：

（1）2008年1月1日后取得《國有土地使用證》的，提交《國有土地使用證》（復(fù)印件）；

（2）《土地權(quán)屬審查告知書》（原件）；

c、涉及出讓宗地范圍變更的，且變更范圍小于原出讓宗地范圍的，提交下列材料：

（1）2008年1月1日后取得《國有土地使用證》的，提交《國有土地使用證》（復(fù)印件），如有銀行抵押情況，需提供抵押權(quán)人出具的同意變更出讓合同的證明材料；2008年1月1日前取得《國有土地使用證》的，提交《土地權(quán)屬審查告知書》（原件）；

（2）由有資質(zhì)的測繪單位出具出讓范圍測繪成果圖和坐標(biāo)成果表（原件），測繪成果應(yīng)符合《地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（DB11/T 764-2010）中地籍測量有關(guān)技術(shù)要求。

d、涉及出讓宗地范圍變更的，且變更范圍大于原出讓宗地范圍的，提交下列材料：

（1）變更范圍屬于原《土地權(quán)屬審查告知書》審查范圍內(nèi)的，提交原《土地權(quán)屬審查告知書》（復(fù)印件），并由有資質(zhì)的測繪單位出具的出讓范圍測繪成果圖和坐標(biāo)成果表（原件），測繪成果應(yīng)符合《地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（DB11/T 764-2010）中地籍測量有關(guān)技術(shù)要求；

（2）變更范圍超出原《土地權(quán)屬審查告知書》審查范圍的，提交新的《土地權(quán)屬審查告知書》（原件）。

e、宗地類型為共用土地的，提交宗地分?jǐn)傉f明或各共用方的宗地面積分?jǐn)倕f(xié)議（原件）；

f、宗地調(diào)整情況說明（原件）及調(diào)整前后宗地范圍對比圖（原件）。

4、已繳納地價(jià)款、資金占用費(fèi)、滯納金、契稅的發(fā)票（契稅發(fā)票提交通知聯(lián)原件，其余提交復(fù)印件）；

5、竣工建筑面積符合規(guī)劃要求的證明文件：（1）2002年1月1日以前竣工的項(xiàng)目（以竣工備案日期或工程竣工核驗(yàn)單上的日期為準(zhǔn)）需提交《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖（復(fù)印件）：單棟建筑的竣工實(shí)測面積與《建筑工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)面積相比，其誤差應(yīng)控制在每幢建筑面積的正負(fù)5％以內(nèi)，且絕對值不得超過300平方米。超出上述范圍的，取得更改后的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（復(fù)印件）；

（2）2002年1月1日以后竣工的項(xiàng)目，需提交《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖（復(fù)印件）（附件需蓋驗(yàn)收合格章）及《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》（復(fù)印件）；

6、提供公安部門出具的門牌、樓牌審批文件（復(fù)印件）；

7、出讓合同文本中約定地價(jià)水平為暫定價(jià)的，提交審定的《地價(jià)水平通知單》（復(fù)印件）；

8、《開工證》及其附件、附圖（復(fù)印件）；

9、《工程竣工核驗(yàn)單》或《工程竣工備案表》（復(fù)印件）；

10、宗地平面圖五份（原件，用紅筆勾出用地范圍，并壓紅線蓋章；申請人為個(gè)人的，壓紅線簽字）。

11、提交配套移交相關(guān)部門的移交協(xié)議；因配套移交后出讓宗地范圍、出讓宗地面積發(fā)生變化的，提交用地分?jǐn)傉f明。

（七）屬于地價(jià)水平變更，還需提交下列材料：

1、已繳納地價(jià)款、資金占用費(fèi)、滯納金、違約金及契稅的發(fā)票（復(fù)印件）；

2、地價(jià)水平通知單（復(fù)印件）。

（八）屬于依據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知書變更原受讓方，且原受讓方未取得《國有土地使用證》的，還需提交下列材料：

1、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效法律文書（原件）；

2、原出讓土地面積屬于部分協(xié)助執(zhí)行的，提交法院核發(fā)的需執(zhí)行范圍的證 明文件（原件）；

3、政府土地收益（地價(jià)款）、契稅繳納的證明文件（復(fù)印件）。

（九）屬于變更出讓合同約定開竣工時(shí)間的，還需提交下列材料：

需提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。審批流程

申請—受理—審查—決定—告知 審查內(nèi)容

申請：收取出讓合同變更事項(xiàng)所需的申請材料是否齊備、格式是否符合要求。受理：所提供材料內(nèi)容填寫是否完整、格式是否符合要求，簽章是否有效等。審查：是否符合各類出讓合同變更的審查標(biāo)準(zhǔn)；是否存在司法查封情況。決定：對符合出讓合同變更申請事項(xiàng)要求的出具《北京市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》。審查標(biāo)準(zhǔn)

申請：收取申請變更事項(xiàng)材料齊備、格式符合要求。

受理：材料符合各類變更事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容填寫完整，格式合乎要求，簽章完整。

審查：符合相應(yīng)變更事項(xiàng)的具體要求，變更依據(jù)充分、合理、合法；不存在司法查封情況；

決定：對符合出讓合同變更條件的簽訂《北京市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》，不符合的不予許可，書面告知并說明理由。批準(zhǔn)形式

《北京市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》 有效時(shí)限

按出讓合同約定的用地年限