第一篇：湖北省殯葬管理辦法
湖北省殯葬管理辦法
《湖北省殯葬管理辦法》已經(jīng)2000年9月27日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。
省長(zhǎng) 蔣祝平
2000年10月17日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)火葬區(qū)和土葬區(qū)的殯葬管理。
第三條 殯葬管理工作的方針是：實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，堅(jiān)持文明、節(jié)儉辦喪事。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員群眾，推行殯葬改革。
各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作；各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好殯葬管理工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾自治組織和公民都應(yīng)當(dāng)遵守殯葬管理規(guī)定。
第五條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，少數(shù)民族群眾自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。
第二章 火葬和土葬管理
第六條 因地制宜地劃定火葬區(qū)和土葬區(qū)，凡人口稠密、交通方便的地區(qū)，均劃為火葬區(qū)；交通不便的地區(qū)暫劃為土葬區(qū)。
火葬區(qū)與土葬區(qū)的劃分，由縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)，下同）人民政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)人民政府同意，省民政部門審核后，報(bào)省人民政府審批。
第七條 凡在火葬區(qū)內(nèi)死亡的人員，除國(guó)家和本辦法另有規(guī)定外，遺體一律實(shí)行火葬。非火葬區(qū)人員死于火葬區(qū)內(nèi)的，應(yīng)就地火化。
禁止將火葬區(qū)遺體運(yùn)到土葬區(qū)土葬；禁止將骨灰裝入棺木再行土葬。
第八條 火葬區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人不得為遺體土葬提供墓地、墓穴及其他便利條件。
第九條 火化后的骨灰按照因地制宜、方便群眾、有利管理、有利于環(huán)境保護(hù)的原則處理。骨灰應(yīng)存入骨灰堂、骨灰公墓，提倡不留骨灰或植樹代墓等新式葬法。
第十條 土葬區(qū)應(yīng)建立土葬公墓埋葬遺體，未建土葬公墓的地方，遺體應(yīng)埋入荒山瘠地；無荒山瘠地的，實(shí)行平地深埋，不留墳頭。
第十一條 土葬區(qū)內(nèi)自愿實(shí)行火葬的，應(yīng)予鼓勵(lì)，他人不得干涉。
第十二條 禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>
（一）耕地、林地；
（二）城區(qū)公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；
（三）水庫、河流堤壩、水源500米以內(nèi)；
（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)。
第十三條 禁止利用烈士陵園、烈士墓地從事經(jīng)營(yíng)性的公墓銷售業(yè)務(wù)，禁止恢復(fù)或新建專門的宗族墓地，禁止將已經(jīng)遷移或平毀的墳?zāi)狗颠w或重建，禁止為活人立墓。
第三章 殯葬設(shè)施管理
第十四條 省民政部門應(yīng)根據(jù)全省殯葬工作規(guī)劃和殯葬改革的要求，提出殯葬設(shè)施的布局方案和建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。
第十五條 建設(shè)殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓，經(jīng)縣人民政府和設(shè)區(qū)的市、州民政部門審核同意后，報(bào)省民政部門審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂、農(nóng)村公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，報(bào)縣民政部門審批。利用外資興建殯葬設(shè)施，由省民政部門報(bào)國(guó)家民政部審批。
前款所列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
申報(bào)、審批殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省人民政府批準(zhǔn)的布局、規(guī)劃執(zhí)行。
第十六條 殯葬設(shè)施由民政部門的殯葬管理單位按照國(guó)家民政部門的標(biāo)準(zhǔn)興建。
第十七條 經(jīng)營(yíng)性公墓在一個(gè)縣所轄范圍內(nèi)應(yīng)避免重復(fù)建設(shè)，公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)服從殯葬管理部門的管理。
嚴(yán)禁炒賣墓穴、墓地。
第十八條 公益性公墓、骨灰堂由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村興辦和管理，安放本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村已故村民的
遺體或骨灰。
公益性公墓、骨灰堂不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。
第十九條 公墓管理單位憑用戶出具的火化證明（火葬區(qū)）或死亡證明（土葬區(qū)），出售或無償安排墓穴和骨灰存放位置，并統(tǒng)一使用省民政部門制發(fā)的安放證書。
第二十條 公墓建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約土地的原則。埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米。在土葬區(qū)內(nèi)，安葬單人遺體占地不得超過4平方米，雙人墓不得超過6平方米。
墓主使用公墓墓穴年限20年為一個(gè)周期，期滿前公墓單位應(yīng)當(dāng)通知墓主重新辦理續(xù)用手續(xù)，自通知之日起滿30日仍不辦理續(xù)用手續(xù)的，作為無主墓穴處理。
第二十一條 省民政部門對(duì)公墓應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，取締非法公墓，制止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范公墓管理。
第四章 殯葬設(shè)備和喪葬用品管理
第二十二條 生產(chǎn)殯葬設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，禁止制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。
第二十三條 民政部門依法實(shí)施對(duì)喪葬用品的生產(chǎn)、銷售以及殯葬服務(wù)等方面的監(jiān)督管理。禁止依法成立的殯葬事業(yè)單位以外的任何單位和個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)尸體冷藏棺（柜）、水晶（玻璃）棺和殯儀館業(yè)務(wù)等；禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)封建迷信喪葬用品；禁止在火葬區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品。
第二十四條 殯葬運(yùn)尸專車經(jīng)縣以上交通部門核定后，免交車輛通行等費(fèi)用。
第五章 遺體處理和喪事活動(dòng)管理
第二十五條 遺體處理，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）運(yùn)送遺體必須進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理，防止傳染疾病和污染環(huán)境。
（二）殯儀館承辦火葬區(qū)遺體的運(yùn)送。遺體一般由殯儀車運(yùn)送。
（二）火化遺體，屬于正常死亡的，須憑縣以上衛(wèi)生行政部門注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；屬于非正常死亡的，須憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明和準(zhǔn)予火化的通知。
（四）無名尸體憑公安機(jī)關(guān)的證明火化，其喪葬費(fèi)用由財(cái)政開支。
第二十六條 辦理喪事應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉，破除封建迷信、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí)。禁止在辦喪事中看風(fēng)水、做道場(chǎng)、打喪鼓及沿道路拋撒紙錢、冥錢等。
少數(shù)民族和信教群眾按習(xí)俗舉行的喪葬儀式，應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第二十七條 任何單位或個(gè)人辦理喪事，不得妨礙公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。城鎮(zhèn)居民辦理喪事，應(yīng)在殯儀館內(nèi)進(jìn)行，禁止城區(qū)內(nèi)搭棚祭吊。
第六章 涉及華僑、外籍華人及港澳臺(tái)胞的殯葬事務(wù)管理
第二十八條 華僑、外籍華人及港澳臺(tái)胞要求將死亡人員骨灰運(yùn)回我省在原籍縣安葬的，應(yīng)向安葬地所在縣僑務(wù)、外事、臺(tái)灣事務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，由相應(yīng)的主管部門會(huì)同民政部門確定有關(guān)安葬事宜；要求將遺體運(yùn)回我省在原籍縣安葬的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)省民政部門批準(zhǔn)，并依法辦理入境手續(xù)，安葬地點(diǎn)由原籍縣民政部門按照有關(guān)規(guī)定確定。
第二十九條 華僑、外籍華人及港澳臺(tái)胞要求修復(fù)祖墳，應(yīng)向墳?zāi)顾诳h僑務(wù)、外事、臺(tái)灣事務(wù)主管部門或民政部門申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 殯葬事業(yè)單位的管理
第三十條 殯葬事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)，殯葬事業(yè)單位（包括殯儀館、殯葬服務(wù)站）應(yīng)當(dāng)做好殯葬和殯葬服務(wù)工作。殯葬事業(yè)單位的新建、搬遷和維修費(fèi)用應(yīng)列入地方基本建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，減免相關(guān)稅費(fèi)。
第三十一條 縣以上民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法工作，及時(shí)有效地查處殯葬方面的違規(guī)行為。
第三十二條 殯葬事業(yè)單位應(yīng)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的機(jī)制，完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)質(zhì)量。
第三十三條 殯葬事業(yè)單位在向喪戶推薦收取費(fèi)用的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)由喪戶自愿選擇；未經(jīng)喪戶同意，不得強(qiáng)行提供。
第三十四條 殯葬事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，禁止以任何借口刁難喪戶，禁止向喪戶索取財(cái)物。
第八章 罰則
第三十五條 對(duì)違反《條例》和本辦法，在火葬區(qū)將遺體土葬或火葬后將骨灰裝入棺材埋葬，以及在禁止建造墳?zāi)沟牡貐^(qū)建造墳?zāi)沟?，由縣以上民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以強(qiáng)制火葬并平毀墳?zāi)?，?duì)直接責(zé)任人處1000元以下罰款。其中在耕地建造墳?zāi)沟?，由縣以上國(guó)土資源部門依法予以處罰。
第三十六條 違反本辦法的規(guī)定非法經(jīng)營(yíng)墓穴、墓地的，由縣以上民政部門責(zé)令限期遷移或平毀墳?zāi)?，獲得非法收入的，沒收其非法所得，并處以非法所得1倍以上3倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最多不得超過3萬元。
第三十七條 違反本辦法的規(guī)定從事禁止的喪葬業(yè)務(wù)，或在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售棺木等土葬用品的，由縣以上民政部門會(huì)同工商行政管理部門處500元以上，2萬元以下的罰款。
第三十八條 借辦理喪事進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序的，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第三十九條 對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第四十條 殯葬職工因玩忽職守造成惡劣影響或釀成重大事故的，視其情節(jié)輕重，由其上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十一條 本辦法下列用語的含義是：
殯葬設(shè)施：指殯儀館、火葬場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰墻。
殯葬設(shè)備：指火化機(jī)（爐）、殯儀車、尸體冷藏棺（柜）、水晶（玻璃）棺等。
喪葬用品：指骨灰盒、墓用石材、壽衣（袋）、花圈等。
第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1994年11月8日發(fā)布的《湖北省殯葬管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
第二篇：大興安嶺地區(qū)殯葬管理辦法
大興安嶺地區(qū)殯葬管理辦法
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉辦喪事的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《黑龍江省殯葬管理規(guī)定》，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 各級(jí)民政部門是殯葬管理工作的行政主管部門，對(duì)所轄區(qū)域的殯葬工作實(shí)行統(tǒng)一管理。各級(jí)民政部門下設(shè)的殯葬管理處（所）承擔(dān)具體的工作事宜。各級(jí)衛(wèi)生、工商、物價(jià)、公安、林政資源、國(guó)土資源、監(jiān)察、文明辦等有關(guān)部門和單位，應(yīng)按照各自的職責(zé)，共同做好殯葬管理工作。
第三條 各級(jí)民政部門和精神文明辦要積極推進(jìn)殯葬習(xí)俗改革，做好喪葬習(xí)俗改革的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾，提倡文明、節(jié)約、健康、科學(xué)的殯葬禮儀，破除封建迷信的殯葬陋俗，禁止在殯葬活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)。
第四條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)的一切殯葬活動(dòng)和從事殯葬服務(wù)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。
第二章 火葬管理
第五條 凡在火葬區(qū)的居民、駐本轄區(qū)的單位人員和外地來本地暫住人員病故，除國(guó)家另有規(guī)定外，一律到殯儀館火葬。火葬區(qū)內(nèi)死亡者遺體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地、就近、方便的原則火化。因特殊情況需運(yùn)往外地火化的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并辦理運(yùn)尸手續(xù)。有土葬習(xí)俗的回族等少數(shù)民族除外，但自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。對(duì)火葬區(qū)內(nèi)拒不實(shí)行火葬、擅自將遺體外運(yùn)土葬或在規(guī)定的公墓以外埋葬、建造墳?zāi)沟?，其所在單位、?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)必須制止，殯葬管理部門組織有關(guān)部門責(zé)令死者家屬限期改正，拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。同時(shí)依法需要進(jìn)行行政處罰的，由縣級(jí)以上民政部門、林政資源、國(guó)土資源部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。
第六條 火化遺體必須憑國(guó)家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。
（一）非正常死亡人員的遺體經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，需要暫時(shí)保留的，應(yīng)當(dāng)存放在有防腐設(shè)備的殯儀館。
（二）社會(huì)上的無名尸體，由衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)作出鑒定并辦理有關(guān)手續(xù)，由殯儀館公告15日后無人認(rèn)領(lǐng)，將遺體進(jìn)行火化，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門支付。
第七條 火葬區(qū)內(nèi)死亡者遺體的運(yùn)送由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦，禁止其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)。在火葬區(qū)內(nèi)禁止出售、使用棺材（含半成品）等土葬用品。
第八條 遺體火化后除將骨灰存入骨灰堂或安葬指定的公墓外，提倡將骨灰進(jìn)行江河葬、撒灰葬、草葬等生態(tài)殯葬方式。禁止骨灰“二次裝入棺木”進(jìn)行土葬。
（一）距離殯儀館較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、村可根據(jù)本地實(shí)際情況，經(jīng)縣（區(qū)）民政部門批準(zhǔn)后，可以自己建立公益性骨灰堂或樹葬公墓，將骨灰存放骨灰堂或安葬在樹葬公墓中，骨灰堂或樹葬公墓不得對(duì)鄉(xiāng)（村）以外的其他人員提供使用。
（二）骨灰確需與土葬者安葬在一起的，必須將骨灰深埋，但不許裝棺下葬，不許擴(kuò)大墳頭，不許破壞周邊林木。第三章 土葬管理
第九條 人口稀少、交通不便列為暫緩火葬區(qū)的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、村屯，繼續(xù)實(shí)行土葬。土葬區(qū)及實(shí)行土葬的少數(shù)民族要進(jìn)一步深化土葬改革，進(jìn)一步規(guī)范和治理土葬公墓，切實(shí)加強(qiáng)墓地管理。
第十條 土葬公墓應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地，不得占用耕地，禁止建在風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林、種子林等森林保護(hù)區(qū)及鐵路、公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)。
第十一條 禁止在土葬公墓以外的其它任何地方埋葬遺體、建造墳?zāi)?，違者民政部門要責(zé)令限期整改，拒不整改的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條 遺體土葬應(yīng)當(dāng)深埋，墳?zāi)购湍贡叨炔坏贸^一米。埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米，雙人合葬不得超過6平方米。第四章 公墓管理
第十三條 公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰和遺體的公共設(shè)施，公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓是為提供遺體安葬服務(wù)的公共墓地，不收取費(fèi)用或只收成本費(fèi)用的公墓；經(jīng)營(yíng)性公墓是為居民提供骨灰或遺體有償服務(wù)的公共墓地。
第十四條 嚴(yán)格履行國(guó)家和省規(guī)定的公墓審批手續(xù)，禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)私自建立和經(jīng)營(yíng)公墓。
第十五條 公益性樹葬公墓要規(guī)范統(tǒng)一，禁止破壞樹木。
（一）在原有公益性公墓基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范管理公墓實(shí)行骨灰樹葬，在林間空隙規(guī)劃出墓穴安葬骨灰。
（二）在荒山宜林地或造林地等規(guī)劃墓穴并植樹造林，建立樹葬公墓安葬骨灰。
第十六條 公益性樹葬公墓安葬單人或雙人骨灰的墓穴占地不得超過1平方米，不允許留墳頭，禁止建立豎置墓碑，可臥置墓碑或以樹木為標(biāo)志。
第五章 殯葬管理和服務(wù)
第十七條 黨員干部帶頭自覺遵守國(guó)家的殯葬法規(guī)，在殯葬改革中，起模范帶頭作用，不搞鋪張浪費(fèi)，不搞大操大辦，不搞封建迷信活動(dòng)。凡直系親屬去世，帶頭違反殯葬管理有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和國(guó)家工作人員視情節(jié)輕重由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)處分。
第十八條 殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓等殯葬服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目，為人民群眾辦喪事提供良好的服務(wù)，滿足不同層次的喪葬消費(fèi)需求。殯葬服務(wù)單位提供的服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)部門審批，并明碼標(biāo)價(jià)。
第十九條 各級(jí)民政部門對(duì)殯葬用品實(shí)行監(jiān)督管理。凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)殯葬用品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到所在地縣級(jí)以上民政部門備案。
第二十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)封建迷信的殯葬用品，禁止將封建迷信的殯葬用品帶入殯儀館焚燒。
第二十一條 各級(jí)民政部門每年要會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)進(jìn)行一次集中檢查。對(duì)違反本《辦法》規(guī)定的，依法規(guī)范和整頓，以凈化殯葬用品市場(chǎng)，加速殯葬改革。
第二十二條 各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)等移風(fēng)易俗組織的指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮基層紅白理事會(huì)的組織在殯葬改革中的作用。
第二十三條 殯葬工作人員要遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，對(duì)死者家屬要提供周到熱情的服務(wù)，不準(zhǔn)刁難死者家屬，不準(zhǔn)利用工作之便索取財(cái)物。
第二十四條 殯葬工作人員在工作期間如發(fā)現(xiàn)利用工作之便索取財(cái)物的，要責(zé)令退賠，并視情節(jié)輕重給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 對(duì)違反殯葬管理法律、法規(guī)受到行政處罰的單位和個(gè)人如不服處罰，可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴不執(zhí)行處罰的，由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附 則
第二十六條 各縣、區(qū)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本辦法與國(guó)家和省新頒布的法律法規(guī)相抵觸，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，此辦法由大興安嶺地區(qū)行署民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起30日后開始施行。2007年10月22日下發(fā)的《大興安嶺地區(qū)行政公署、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)大興安嶺地區(qū)殯葬管理辦法的通知》（大署〔2007〕140號(hào)）同時(shí)廢止。
第三篇：遵義市殯葬管理辦法
遵義市人民政府令
第61號(hào)
《遵義市殯葬管理辦法》已經(jīng)2014年8月25日市人民政府第55次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng)：王秉清 2014年10月10日
遵義市殯葬管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)、殯葬管理和殯葬服務(wù)。
第三條 各級(jí)人民政府要大力推進(jìn)本行政區(qū)內(nèi)的殯葬改革，建立健全政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，將殯葬改革納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃和工作績(jī)效管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)按“堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥”的原則，科學(xué)合理、分步推行。
第五條 市級(jí)民政部門負(fù)責(zé)全市殯葬行政管理工作。各縣（市、區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。各級(jí)殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬管理的日常工作。
各級(jí)國(guó)土、林業(yè)、工商、城管、交通、物價(jià)、公安、司法、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、住建、民族宗教、財(cái)政、文廣等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好殯葬改革和管理的相關(guān)工作。
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第六條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)、村居自治組織，應(yīng)當(dāng)積極做好殯葬改革宣傳教育工作。
第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在殯葬工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 殯葬設(shè)施
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)將殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入同級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，依法辦理相關(guān)手續(xù)。把遺體接運(yùn)、存放、火化和骨灰寄存“四項(xiàng)”基本服務(wù)設(shè)施，作為政府殯葬公共服務(wù)基本保障，建立財(cái)政保障和享受民生優(yōu)惠政策機(jī)制。
殯儀館：提供遺體處置、火化、悼念、守靈以及骨灰存放等殯儀服務(wù)活動(dòng)的綜合性場(chǎng)所。
殯儀服務(wù)站：提供悼念、治喪活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所?；鸹瘓?chǎng)：開展遺體火化的服務(wù)場(chǎng)所。
公墓（骨灰堂）：提供安葬、安放骨灰或者安葬遺體的公共設(shè)施，分為經(jīng)營(yíng)性公墓和農(nóng)村公益性公墓。經(jīng)營(yíng)性公墓為城鎮(zhèn)居民或其他公民提供服務(wù)；農(nóng)村公益性公墓為農(nóng)村村民提供服務(wù)。
第九條 殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按下列規(guī)定依法辦理有關(guān)手續(xù)：
（一）建設(shè)殯儀館、火化場(chǎng)，由縣（市、區(qū)）民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)人民政府審批，報(bào)省級(jí)民政部門備案；
（二）建設(shè)殯儀服務(wù)站，由縣（市、區(qū)）民政部門審批；
（三）建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，由縣（市、區(qū)）政府民政部門審核同意后，報(bào)市級(jí)民政部門審批；
（四）農(nóng)村為村民設(shè)置公益性公墓，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，報(bào)所在地縣（市）民政部門審批。
因建設(shè)需要搬遷殯儀館、殯儀服務(wù)站、公墓、火化場(chǎng)的，按上述規(guī)定辦理。
第十條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置公墓:
（一）林地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地；
（二）城市公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；
（三）水庫及河流堤壩附近和飲用水源保護(hù)區(qū)；
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（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，其他的應(yīng)限期遷移或者深埋不留墳頭。
第十一條 不得有下列行為：
（一）擅自興建殯葬設(shè)施；
（二）恢復(fù)或建立宗族墓；
（三）農(nóng)村公益性公墓為農(nóng)村居民以外的人員提供墓穴用地和骨灰存放；
（四）轉(zhuǎn)讓、買賣墓地和骨灰存放格位；
（五）為尚未死亡的人員出售、租用墓穴（格位）。但夫妻健在一方、高齡老人、危重病人確保自用的除外。
第十二條 埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓墓穴占地面積不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓墓穴占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓墓穴占地面積不得超過6平方米。
第十三條 公墓租用人對(duì)墓地穴位、骨灰安放格位享有限期租用權(quán)，但沒有處分權(quán)。每期租用最長(zhǎng)不得超過20年，到期后，要求繼續(xù)使用的，按有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)用手續(xù)。
第三章 喪事活動(dòng)
第十四條 喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生、交通管理和城市市容的規(guī)定，不得污染環(huán)境，不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益。
第十五條 辦理喪事不得有下列行為：
（一）喪事活動(dòng)大操大辦；
（二）設(shè)有集中治喪場(chǎng)所的地方，在其它場(chǎng)所搭設(shè)靈堂開展治喪活動(dòng)；
（三）在集中治喪場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花爆竹；
（四）送葬時(shí)在城鎮(zhèn)區(qū)域燃放煙花炮竹和拋撒紙錢；
（五）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間設(shè)置靈堂、開展吊唁活動(dòng)。
第十六條 宗教教職人員和信教公民在喪葬活動(dòng)中舉行正常的宗教儀式，應(yīng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。
第十七條 提倡靈堂布置簡(jiǎn)易化、人性化、電子化，積極推廣可重復(fù)使用的花圈、挽幛、絹花等低碳環(huán)保產(chǎn)品。
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第四章 遺體處理
第十八條 死亡證明按下列規(guī)定辦理。
（一）正常死亡人員，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或所在地公安派出所出具死亡證明；
（二）非正常死亡人員，由公安機(jī)關(guān)或法院出具死亡證明。第十九條 遺體接運(yùn)按下列規(guī)定辦理。
（一）遺體接運(yùn)應(yīng)當(dāng)由專用運(yùn)輸車輛進(jìn)行，嚴(yán)禁其它車輛從事遺體接運(yùn)；
（二）正常死亡人員遺體，由其親屬或所在單位（村、居委會(huì)）及時(shí)通知?dú)泝x館、火化場(chǎng)或殯儀服務(wù)站接運(yùn)；
（三）非正常死亡人員遺體，由公安機(jī)關(guān)、法院通知?dú)泝x館、火化場(chǎng)或殯儀服務(wù)站接運(yùn)；
（四）需將遺體在省內(nèi)跨地區(qū)運(yùn)輸?shù)?，由死者死亡地市?jí)民政部門依法審查批準(zhǔn)。
第二十條 遺體存放及捐獻(xiàn)按下列規(guī)定辦理。
（一）非正常死亡人員的遺體需要暫時(shí)保存的，需經(jīng)司法機(jī)關(guān)或者縣級(jí)以上民政部門批準(zhǔn)；
（二）醫(yī)療教學(xué)、科研等單位需要利用遺體進(jìn)行教學(xué)、科研以及自愿捐獻(xiàn)遺體供教學(xué)、科研的，使用遺體的單位和死者親屬應(yīng)先到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，然后到民政部門辦理手續(xù)。
第二十一條 遺體火化按下列規(guī)定辦理。
（一）在已實(shí)行的火化區(qū)域內(nèi)，死亡人員的遺體除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，遺體應(yīng)當(dāng)就地就近火化；
（二）遺體火化須憑死亡證明、身份證或戶口簿，以及殯葬管理部門出具《遺體火化通知單》，火化場(chǎng)查驗(yàn)后進(jìn)行火化；
（三）非正常死亡人員遺體、無名尸體，由公安、法院出具火化通知，以及殯葬管理部門出具《遺體火化通知單》，火化場(chǎng)所查驗(yàn)后進(jìn)行火化。
第二十二條 凡患傳染病死亡的遺體，按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定處理。
第二十三條 嚴(yán)禁將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬。
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第二十四條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等有土葬習(xí)俗的10個(gè)少數(shù)民族實(shí)行遺體土葬深埋的，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣付ǖ牡攸c(diǎn)埋葬。自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。
第五章 骨灰處理
第二十五條 骨灰領(lǐng)取按下列規(guī)定辦理。
（一）骨灰的領(lǐng)取實(shí)行實(shí)名登記制度；
（二）本地戶籍死亡人員的骨灰，由所在地殯葬管理部門對(duì)死者身份證或戶口薄、墓位證、購墓合同、購墓（格）發(fā)票、骨灰領(lǐng)取人身份證等材料進(jìn)行核實(shí)，出具《骨灰領(lǐng)取通知書》，由火化場(chǎng)登記發(fā)放；
（三）非本市戶籍死亡人員的骨灰，由火化地殯葬管理部門對(duì)死者身份證明、火化證明、經(jīng)辦人的身份證明進(jìn)行核實(shí)，出具《骨灰領(lǐng)取通知書》，由火化場(chǎng)登記發(fā)放；
第二十六條 骨灰處理按下列規(guī)定辦理。
（一）骨灰安葬（放）：城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)性公墓安葬（放），農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)村公益性公墓安葬（放）；
（二）推行骨灰處理生態(tài)化、多樣化，自愿申請(qǐng)深埋、樹葬、花葬、草坪葬、拋撒等不占或少占地方式處理的，由所在地殯葬管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施；
（三）骨灰由殯儀館免費(fèi)保存30日，逾期需按規(guī)定交納保管費(fèi)；滿6個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的骨灰，經(jīng)公告30日后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，視為無主骨灰。無主骨灰，由當(dāng)?shù)貧浽峁芾聿块T進(jìn)行無污染處理。
第二十七條 禁止下列行為：
（一）在公墓以外建墓立碑；
（二）在公墓內(nèi)建立大墓、豪華墓；
（三）實(shí)行火葬的區(qū)域，骨灰裝棺土葬。
第六章 殯葬用品
第二十八條 生產(chǎn)殯葬設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止制造、—5—
銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。
第二十九條 生產(chǎn)、銷售殯葬用品，須經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊(cè)。第三十條 禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信殯葬用品和違規(guī)墓材。禁止在火葬區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品。
第七章 殯葬服務(wù)單位
第三十一條 殯葬服務(wù)單位是指依法為殯葬活動(dòng)提供服務(wù)的相關(guān)組織。未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得承辦遺體的運(yùn)送、防腐、整容、冷藏、火化及骨灰存放等殯葬服務(wù)。
第三十二條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的管理，保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備的整潔和完好，加強(qiáng)環(huán)境綠化、美化，防止環(huán)境污染。
第三十三條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，遵守職業(yè)道德，以制度化、規(guī)范化的管理，提供優(yōu)質(zhì)高效、快捷便民的服務(wù)。
第三十四條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案管理，建立健全信息數(shù)據(jù)庫，提高信息登記管理水平。
第三十五條 殯葬服務(wù)單位收費(fèi)應(yīng)經(jīng)物價(jià)部門依法批準(zhǔn)，并應(yīng)公示收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受監(jiān)督檢查。
第八章 惠民殯葬
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)將殯葬事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立投入增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高政府殯葬公共服務(wù)能力。
第三十七條 遺體接運(yùn)、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存為“四項(xiàng)”基本殯葬服務(wù)，所產(chǎn)生費(fèi)用納入當(dāng)?shù)刎?cái)政保障，鼓勵(lì)增項(xiàng)服務(wù)納入保障范圍。
第三十八條 下列人員免除“四項(xiàng)”基本殯葬服務(wù)費(fèi)：
（一）具有遵義市戶籍的城鄉(xiāng)居民；
（二）在遵大中專院校全日制非本市戶籍的學(xué)生，駐遵部隊(duì)現(xiàn)役軍人；
（三）與在遵企事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金1年以上，同時(shí)在遵義市及各縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)登記居住的外來務(wù)工人員；
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（四）自然災(zāi)害中死亡的人員；
（五）無名尸體。
凡享受國(guó)家、企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)喪葬補(bǔ)助費(fèi)用的人員不屬免除范圍。第三十九條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)積極主動(dòng)推出低價(jià)、減免惠民服務(wù)項(xiàng)目，為低收入人群殯葬活動(dòng)提供服務(wù)。
第九章 罰 則
第四十條 擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政會(huì)同建設(shè)、國(guó)土部門依法予以處理。
第四十一條 墓穴占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門按照《殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十二條 違反本辦法其他規(guī)定的，由民政部門或會(huì)同其他有關(guān)部門依法予以處理。
第四十三條 阻礙、干擾殯葬管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的黨員干部，除按本辦法規(guī)定處理外，另由紀(jì)檢、監(jiān)察部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定另行處理。
第四十五條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十章 附 則
第四十六條 華僑、港、澳、臺(tái)同胞以及外國(guó)人死亡，要求在本市安葬的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2000年12月25日發(fā)布的《遵義市殯葬管理辦法》（市政府令第22號(hào)）同時(shí)廢止。
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第四篇：河南省殯葬管理辦法
河南省殯葬管理辦法
（1999年7月30日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，保護(hù)土地資源和環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。
第三條 殯葬活動(dòng)及其管理必須積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列入議事日程，協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)部門及時(shí)研究和處理殯葬管理工作中的重大事宜。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)和指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好殯葬管理工作。
第五條 省民政部門負(fù)責(zé)全省的殯葬管理工作。市（地）、縣（市、區(qū)）民政部門依照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。民政部門所屬的殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬管理的具體工作。
各級(jí)公安、交通、衛(wèi)生、工商行政、建設(shè)、土地、環(huán)保、民族事務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，配合民政部門共同做好殯葬管理工作。
第六條 文化、新聞出版和廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)采取各種形式，與民政部門共同做好殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)和其他組織，應(yīng)當(dāng)在本單位開展有關(guān)殯葬管理法規(guī)的宣傳教育工作。
第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，都有權(quán)勸阻、制止、檢舉和揭發(fā)。
第二章 殯葬設(shè)施管理
第八條 省民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省殯葬工作規(guī)劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施的數(shù)量和布局規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。
市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂等殯葬設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。
各級(jí)人民政府應(yīng)增加對(duì)殯葬設(shè)施建設(shè)的投入，所需資金應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。新建殯儀館應(yīng)按國(guó)家殯儀館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。第九條 建設(shè)殯葬設(shè)施按以下規(guī)定審批、備案：
（一）農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門審批；
（二）殯儀館、火葬場(chǎng)，由市、縣（市）民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批和省民政部門備案；
（三）殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由市、縣（市）民政部門審批；
（四）新建、擴(kuò)建公墓（包括塔陵園，下同），經(jīng)縣級(jí)以上民政部門和同級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)省民政部門審批；
（五）利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，由省民政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批。
興建殯葬設(shè)施應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù)并按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。第十條 農(nóng)村的公益性墓地不得對(duì)本村村民以外的其他人員提供墓穴用地。第十一條 嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積。安葬骨灰的單人或雙人合葬墓穴占地面積不得超過一平方米；埋葬遺體的單人墓穴不得超過四平方米，雙人合葬墓穴不得超過六平方米。
第十二條 公墓不得一次性收取超過二十年的墓穴管理費(fèi)。墓穴管理費(fèi)應(yīng)用于公墓的管理、養(yǎng)護(hù)和綠化，不得挪作他用。民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公墓的管理，定期進(jìn)行檢查。
第十三條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的管理，保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的整潔和完好，防止污染環(huán)境。
第三章 火葬管理
第十四條 以下地區(qū)為火葬區(qū)：
（一）市轄區(qū)、縣級(jí)市、建有火葬場(chǎng)的縣和省人民政府劃定實(shí)行火葬的縣；
（二）未建火葬場(chǎng)的縣人民政府所在地的鎮(zhèn)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)分期分批劃定實(shí)行火葬的縣，并予以公告。第十五條 劃為火葬區(qū)而未建火葬場(chǎng)的縣（市），應(yīng)將火葬場(chǎng)的建設(shè)納入基本建設(shè)計(jì)劃，限期建成。在建成之前，遺體火化暫由鄰近的市、縣火葬場(chǎng)承擔(dān)。
第十六條 在火葬區(qū)提倡骨灰寄存、以樹代墓、撒散的方式以及其他不占或少占土地的方式處理骨灰。禁止將骨灰裝棺土葬。
凡在火葬區(qū)死亡的人，除國(guó)家另有規(guī)定的外，均應(yīng)就地火化。戶籍在火葬區(qū)，異地死亡的，應(yīng)就近火化。
第十七條 在火葬區(qū)禁止任何單位和個(gè)人擅自將應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬的遺體轉(zhuǎn)運(yùn)土葬，對(duì)擅自轉(zhuǎn)運(yùn)遺體土葬的，其所在單位、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)必須制止。在火葬區(qū)醫(yī)院死亡的人，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知?dú)泝x館。遺體火化時(shí)應(yīng)當(dāng)由殯儀館的殯儀車運(yùn)送；要求自己運(yùn)送的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)同意。未經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)同意，私自轉(zhuǎn)送遺體的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制止；制止不聽的，及時(shí)報(bào)告民政部門或公安機(jī)關(guān)。
第十八條 遺體的運(yùn)送、火化等殯儀服務(wù)，應(yīng)當(dāng)由殯儀館、火葬場(chǎng)或殯儀服務(wù)站承辦，其他任何單位和個(gè)人不得從事上述經(jīng)營(yíng)性的殯儀服務(wù)活動(dòng)。
第十九條 殯儀服務(wù)單位接到接運(yùn)遺體的通知后，應(yīng)及時(shí)接運(yùn)遺體，并對(duì)遺體進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境?；加辛倚詡魅静〉娜怂劳龊?，殯儀館在運(yùn)送和保管遺體過程中，應(yīng)當(dāng)采取防止傳染的措施，遺體必須在二十四小時(shí)內(nèi)火化。
第二十條 正常死亡者的遺體火化，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)或死者單位、街道辦事處、村民委員會(huì)出具的死亡證明。
非正常死亡者的遺體火化，憑死亡所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的無名、無主遺體拍照后由殯儀館接運(yùn)、火化。遺體火化后，殯儀館應(yīng)向喪事承辦人出具火化證明。
第二十一條 運(yùn)至殯儀館的遺體應(yīng)在七日內(nèi)火化。因特殊情況需要延期火化的，喪事承辦人應(yīng)報(bào)殯儀館的主管民政部門批準(zhǔn)。
喪事承辦人自遺體運(yùn)至殯儀館七日內(nèi)不辦理火化手續(xù)或延期火化手續(xù)的，殯儀館應(yīng)書面通知喪事承辦人限期辦理。喪事承辦人逾期未辦理的，殯儀館報(bào)主管民政部門批準(zhǔn)，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案后，可以火化遺體。遺體保存費(fèi)、火化費(fèi)由喪事承辦人承擔(dān)。
第二十二條 遺體火化后，殯儀館應(yīng)當(dāng)通知喪事承辦人領(lǐng)回骨灰。超過三個(gè)月，喪事承辦人不領(lǐng)取的，殯儀館可以自行處理。
無名死者的骨灰，六個(gè)月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館自行處理。第二十三條 殯儀服務(wù)人員應(yīng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范化的文明服務(wù)，不得刁難喪事承辦人，不得指定喪事承辦人選用殯葬服務(wù)用品、項(xiàng)目，不得利用工作之便索取財(cái)物。
殯儀服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用。違反規(guī)定收費(fèi)的，由物價(jià)部門依法處理。
第四章 土葬管理
第二十四條 未劃為火葬區(qū)和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)在火葬區(qū)內(nèi)不便實(shí)行火葬的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村為土葬區(qū)。
第二十五條 土葬區(qū)的人在土葬區(qū)死亡后，應(yīng)當(dāng)將遺體安葬在公墓或公益性墓地。未建公墓和未設(shè)置公益性墓地的平原地區(qū)實(shí)行平地深埋、不留墳頭、不立墓碑的葬法。
禁止在公墓、公益性墓地以外的其他任何地方建造墳?zāi)?。第二十六條 禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>
（一）耕地、林地；
（二）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)及居民住宅區(qū)；
（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)；
（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)。
本辦法施行前，前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)建造的墳?zāi)?，除受?guó)家保護(hù)的具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的墓地和經(jīng)省民政部門批準(zhǔn)予以保留的外，應(yīng)當(dāng)限期遷移、平毀或深埋，不留墳頭和墓碑。
第二十七條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓和非法買賣墓地、墓穴。禁止建造或者恢復(fù)宗族墓地。禁止為活人建墓。
第二十八條 被征用土地上的墳?zāi)?，由用地單位?bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鎵炛飨奁谶w移。合法建造的墳?zāi)惯w移費(fèi)由用地單位支付。期滿不遷移或無主墳?zāi)梗玫貑挝豢梢源w或深埋。
第二十九條 土葬區(qū)的人民政府應(yīng)制定推行火葬的具體規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步推行火葬。
第五章 喪事活動(dòng)和殯葬用品管理
第三十條 各級(jí)人民政府和民政部門應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)喪事活動(dòng)管理，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的喪事活動(dòng)定期組織監(jiān)督檢查。
第三十一條 城鄉(xiāng)基層組織應(yīng)當(dāng)把改革喪葬習(xí)俗納入村民自治章程、村規(guī)民約或居民守則，可以建立群眾性的喪事活動(dòng)管理組織，推動(dòng)喪葬習(xí)俗改革，為群眾提供殯葬服務(wù)。
第三十二條 喪事承辦人辦理喪事應(yīng)遵循文明、節(jié)約的原則。提倡喪事從簡(jiǎn)，不得大操大辦，鋪張浪費(fèi)。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在喪葬習(xí)俗改革中以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。第三十三條 辦理喪事不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。禁止在城市街道、居民住宅區(qū)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚，禁止播放或者吹奏哀樂，禁止拋撒、焚燒冥幣、紙錢。
第三十四條 禁止制造、銷售冥幣、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信的殯葬用品。禁止在火葬區(qū)銷售棺材等土葬用品。
第三十五條 禁止在喪事活動(dòng)中使用封建迷信用品和從事定陰陽、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)。
第三十六條 制造、銷售殯葬用品的單位和個(gè)人，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上民政部門提出書面申請(qǐng)，民政部門應(yīng)在接到申請(qǐng)書三十日內(nèi)作出決定。對(duì)批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)證書；對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面答復(fù)申請(qǐng)人。獲得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，并不得在批準(zhǔn)制造、銷售場(chǎng)所以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。
第三十八條 違反本辦法，具有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和死者生前所在單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同處理：
（一）將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的；
（二）將骨灰裝棺土葬的；
（三）在本辦法第二十六條第一款規(guī)定的地區(qū)建造墳?zāi)沟模?/p>
（四）在公墓、農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方建造墳?zāi)沟?。死者是?guó)家機(jī)關(guān)工作人員或企事業(yè)單位職工的，除按前款規(guī)定處理外，所在單位不得支付喪葬費(fèi)和因喪事造成的困難補(bǔ)助費(fèi)。
第三十九條 在城市街道、居民住宅區(qū)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚，播放或者吹奏哀樂，拋撒、焚燒冥幣、紙錢的，由民政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。
第四十條 擅自制造、銷售殯葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以制止；制止無效的予以沒收，并由工商行政管理部門依法予以處罰。
第四十一條 制造、銷售冥幣、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信殯葬用品的或在火葬區(qū)銷售棺材等土葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額一倍以上三倍以下的罰款。
第四十二條 具有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正；拒不改正的，強(qiáng)行遷出或平毀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)：
（一）農(nóng)村的公益性墓地對(duì)村民以外的人提供墓穴用地的；
（二）建造或恢復(fù)宗族墓地的。
第四十三條 阻礙、干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的，由民政部門責(zé)令退賠；殯葬管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其主管部門追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 火葬區(qū)的醫(yī)院未經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)同意，擅自允許運(yùn)走遺體的，由衛(wèi)生行政部門或者監(jiān)察部門給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。
第七章 附則
第四十六條 本辦法所稱喪事承辦人，是指死者的親屬；死者沒有親屬的，其生前所在單位或者居住地的村（居）民委員會(huì)是喪事承辦人。
第四十七條 少數(shù)民族的喪葬活動(dòng)國(guó)家另有規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。華僑、港澳臺(tái)同胞以及外國(guó)人的殯葬事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本辦法自1999年12月1日起施行。1986年6月17日河南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《河南省殯葬管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
第五篇：海南省殯葬管理辦法
海南省人民政府令
第243號(hào)
《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省殯葬管理辦法〉的決定》已經(jīng)2012年12月14日第五屆海南省人民政府第85次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。
省長(zhǎng) 蔣定之 2012年12月22日
海南省人民政府
關(guān)于修改《海南省殯葬管理辦法》的決定
省人民政府決定對(duì)《海南省殯葬管理辦法》作如下修改：
一、將第三十五條修改為：“違反本辦法第七條第一款規(guī)定，不實(shí)行火化或?qū)⒐腔以诠怪膺M(jìn)行留有墳頭的土葬的，作如下處理：
“
（一）尚未將遺體土葬的，由民政主管部門給予警告并責(zé)令實(shí)行火化；
“
（二）拒不執(zhí)行前項(xiàng)決定的，不得享受喪葬費(fèi)，所在單位不得為其喪事活動(dòng)提供方便；
“
（三）已將遺體土葬或?qū)⒐腔以诠怪膺M(jìn)行留有墳頭的土葬的，由民政主管部門責(zé)令喪主在3個(gè)月內(nèi)將墳?zāi)蛊綒нz體火化，或就地深埋不留墳頭與碑志，或?qū)⒐腔以崛牍够虼嫒牍腔姨?；?/p>
“
（四）對(duì)超過期限拒不執(zhí)行前項(xiàng)規(guī)定的，由民政主管部門對(duì)喪主處以1000元罰款，追回已發(fā)放的喪葬費(fèi)，并再限期繼續(xù)執(zhí)行?！豹?/p>
二、將第三十九條修改為：“違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定，有違法占用耕地作墓地，或?qū)⑦w出、平毀的墳?zāi)狗颠w或重建，或違法占地土葬等行為的，由民政主管部門責(zé)令限期改正，并處以每個(gè)墓穴1000元罰款?！豹?/p>
《海南省殯葬管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
—1—
海南省殯葬管理辦法
（1996年6月4日海南省人民政府令第90號(hào)發(fā)布 根據(jù)1997年12月31日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省殯葬管理辦法〉的決定》修正 根據(jù)2010年8月29日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省植物檢疫實(shí)施辦法〉等38件規(guī)章的決定》修正 根據(jù)2012年12月22日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省殯葬管理辦法〉的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)自然環(huán)境和土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省范圍內(nèi)從事喪葬活動(dòng)及殯葬管理、服務(wù)工作的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 殯葬管理的方針是積極地、有步驟地推行火葬，改革土葬；破除封建迷信的喪葬陋俗，提倡文明、科學(xué)、節(jié)儉辦喪事，提高社會(huì)整體文明水平；保護(hù)土地資源和環(huán)境。
第四條 各級(jí)人民政府行使本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)殯葬事務(wù)的管理權(quán)，負(fù)責(zé)貫徹殯葬管理方針，將殯葬管理和改革工作、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基本建設(shè)和精神文明建設(shè)的規(guī)劃。
第五條 各級(jí)民政主管部門是殯葬管理的行政主管部門，對(duì)殯葬工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
各級(jí)公安、司法行政、工商、建設(shè)、土地、衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、交通、環(huán)保、林業(yè)、勞動(dòng)人事等行政主管部門，按照各自的職責(zé)配合民政主管部門做好殯葬管理和改革工作，查處殯葬違法行為。
第二章 殯葬區(qū)劃和特殊管理
第六條 殯葬區(qū)劃分為火葬區(qū)和土葬改革區(qū)兩類。
凡人口稠密、交通方便、具備火葬條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為火葬區(qū)。火葬區(qū)的劃定，由市、縣、自治縣人民政府提出意見，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)民政部備案。
—2—
尚未具備火葬條件的地區(qū)為土葬改革區(qū)。土葬改革區(qū)在條件具備后改劃為火葬區(qū)，批準(zhǔn)程序與前款相同。
第七條 除本辦法第八條、第九條規(guī)定的情形外，在火葬區(qū)死亡人員的遺體應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化。提倡將骨灰撒放或平地深埋（不留墳頭和碑志，下同）；允許將骨灰葬入公墓或存入骨灰堂；禁止將骨灰在公墓之外進(jìn)行留有墳頭的土葬。
在土葬改革區(qū)死亡人員的遺體允許按照規(guī)定進(jìn)行土葬。土葬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，提倡平地深埋的葬法，同時(shí)創(chuàng)造條件逐步推行火葬。
第八條 尊重少數(shù)民族和宗教界人士的喪葬習(xí)俗。在火葬區(qū)死亡，其民族或宗教有土葬習(xí)慣的，經(jīng)市、縣、自治縣民政主管部門批準(zhǔn)，允許在指定的地點(diǎn)或公墓土葬。死者生前或其親屬自愿實(shí)行火葬的，應(yīng)予支持，他人不得干涉。
第九條 在外省或境外去世的人員，應(yīng)當(dāng)在外省或境外安葬，喪主要求將骨灰或遺體運(yùn)至本省安葬的，應(yīng)當(dāng)向擬安葬地的民政主管部門提出申請(qǐng)。由市、縣、自治縣民政主管部門確定安葬的公墓和有關(guān)安葬事宜。
境外人員在本省死亡，喪主要求將遺體運(yùn)出境外安葬的，由死者所在地殯葬管理所按照北京國(guó)際運(yùn)尸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 對(duì)革命烈士墓和知名人士墓以及具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的古墓、祖墓（以下統(tǒng)稱受保護(hù)墳?zāi)梗┮婪ńo予保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘、損毀。
因開發(fā)建設(shè)確需遷移受保護(hù)墳?zāi)沟?，?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。屬遷移祖墓的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)親屬共同商定遷葬地點(diǎn)及殯葬事宜。有關(guān)親屬下落不明的，遷墳通知采用公告送達(dá)。自公告之日起滿6個(gè)月無親屬前來處理的，按無主墳處理。屬遷移革命烈士墓、知名人士墓的，除通知有關(guān)親屬共同商定遷葬地點(diǎn)及殯葬事宜外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善處理。屬遷移古墓的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
受保護(hù)墳?zāi)褂煽h級(jí)以上人民政府確認(rèn)。
第十一條 境外人士要求在本省境內(nèi)修復(fù)、遷移祖墓的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣、自治縣民政主管部門申請(qǐng)。民政主管部門同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三章 殯葬管理機(jī)構(gòu)
—3—
第十二條 各市、縣、自治縣應(yīng)當(dāng)設(shè)置殯葬管理所。殯葬管理所為民政主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)單位，本辦法授權(quán)其負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)社會(huì)殯葬事務(wù)。
第十三條 殯葬管理所的職責(zé)：
（一）宣傳、執(zhí)行殯葬管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)；
（二）實(shí)施當(dāng)?shù)厝嗣裾兔裾鞴懿块T關(guān)于殯葬管理的規(guī)劃和各項(xiàng)措施；
（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)殯葬服務(wù)單位的工作；
（四）對(duì)生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人實(shí)施行業(yè)管理；
（五）監(jiān)督、檢查各單位和個(gè)人執(zhí)行本辦法的情況，對(duì)違反本辦法的行為提請(qǐng)民政主管部門或其他有關(guān)行政主管部門進(jìn)行處罰。
第四章 殯葬服務(wù)設(shè)施
第十四條 有條件的市、縣、自治縣應(yīng)當(dāng)建立為殯葬服務(wù)的殯儀館、火葬場(chǎng)和公墓等設(shè)施。
殯儀館、火葬場(chǎng)和公墓是社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，由市、縣、自治縣殯葬管理所負(fù)責(zé)管理。
第十五條 經(jīng)營(yíng)殯儀館、火葬場(chǎng)、公墓的申辦人，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部門在核準(zhǔn)登記前，應(yīng)當(dāng)書面征求民政主管部門的意見。
申辦人經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料，到土地、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門辦理用地、報(bào)建等手續(xù)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府申辦的農(nóng)村公墓，由市、縣、自治縣民政主管部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給《農(nóng)村公墓證書》，報(bào)省民政主管部門備案。農(nóng)村公墓是為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)居民提供安葬服務(wù)的公共墓地，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)村公墓申請(qǐng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，批準(zhǔn)程序按照本條第一、二款辦理。第十六條 除殯葬服務(wù)單位外，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)殯葬業(yè)務(wù)。
第十七條 殯葬管理所、殯儀館、火葬場(chǎng)、公墓的管理規(guī)則、業(yè)務(wù)規(guī)程由省民政主管部門另行制定，收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)、財(cái)政主管部門會(huì)
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同省民政主管部門根據(jù)各地不同情況另行制定。
第十八條 本辦法實(shí)施前建立的各類公墓，未辦理登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條規(guī)定補(bǔ)辦。
第五章 墓地管理
第十九條 公墓是專供安葬遺體、遺骨或安放骨灰的公共設(shè)施。公墓應(yīng)當(dāng)受保護(hù)，禁止非法挖掘、損毀。
第二十條 各市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)本著有利于發(fā)展生產(chǎn)、節(jié)約用地和保護(hù)環(huán)境的原則，合理規(guī)劃公墓建設(shè)和土葬用地。建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)充分利用荒山瘠地，搞好綠化。
第二十一條 墓地的土地所有權(quán)依法歸國(guó)家所有或集體所有，公墓服務(wù)單位具有使用權(quán)。喪主可以按照規(guī)定有期限地向公墓服務(wù)單位租用墓地。除公墓服務(wù)單位以外，任何單位和個(gè)人不得出租、轉(zhuǎn)讓、買賣或變相買賣墓地、墓穴。
第二十二條 禁止占用耕地（包括個(gè)人承包地和自留地）作墓地。已經(jīng)占用的，應(yīng)當(dāng)限期遷出或就地深埋平墳，歸還耕地。因國(guó)家建設(shè)征用或農(nóng)田基本建設(shè)而遷出或平毀的墳?zāi)?，禁止返遷或在原地重建。
第二十三條 禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水庫和河流的堤壩、鐵路和公路的兩側(cè)葬墳或興建公墓。
上述區(qū)域內(nèi)原有的墳?zāi)?，除受保護(hù)墳?zāi)挂酝?，?yīng)當(dāng)限期遷移或平毀。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得違反本辦法占地土葬、建墳場(chǎng)。 有建有公墓的地區(qū)，土葬一律進(jìn)入公墓；鼓勵(lì)公墓以外的原有墳?zāi)梗ㄊ鼙Ｗo(hù)墳?zāi)钩猓┻w入公墓；未遷入公墓或就地深埋的，不得重建、擴(kuò)建。
在未建有公墓的地區(qū)，土葬必須在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ牡攸c(diǎn)進(jìn)行。
第六章 遺體和骨灰管理
第二十五條 辦理遺體火化或土葬，應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院、公安機(jī)關(guān)、居（村）民委員會(huì)或死者生前所在單位出具的死亡證明。
第二十六條 正常死亡人員的遺體停放，一般不得超過72小時(shí)。因特殊情況需要延長(zhǎng)停尸時(shí)間的，必須經(jīng)市、縣、自治縣公安機(jī)關(guān)或民政主管
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部門批準(zhǔn)并辦理延長(zhǎng)停尸時(shí)間的手續(xù)。
第二十七條 對(duì)非正常死亡或無人認(rèn)領(lǐng)的尸體，有關(guān)單位或事主應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安或司法機(jī)關(guān)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)受理機(jī)關(guān)同意后，方可火化或埋葬。
服刑中的勞改人員非正常死亡的尸體和刑場(chǎng)處決罪犯的尸體，經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)后火化，其親屬可以領(lǐng)取骨灰；在不具備火化條件的地區(qū)，經(jīng)勞動(dòng)改造主管部門或司法機(jī)關(guān)同意，其親屬可以按照規(guī)定土葬。
第二十八條 對(duì)在醫(yī)療期間死亡且死因不明的病人的遺體，提倡科學(xué)解剖，以查明死因，提高醫(yī)學(xué)水平。
提倡捐獻(xiàn)或有償利用遺體中有醫(yī)療價(jià)值的器官，以救死扶傷，發(fā)展醫(yī)療事業(yè)。
第二十九條 外省常住人員在本省暫住期間死亡的，應(yīng)當(dāng)在暫住地按照本辦法辦理喪葬事宜。
第七章 喪葬用品管理和喪俗改革
第三十條 生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人，必須到工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；原有生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人尚未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，自本辦法實(shí)施之日起，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。各級(jí)民政主管部門對(duì)喪葬用品的生產(chǎn)、銷售實(shí)行行業(yè)管理。生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人必須接受民政主管部門的檢查和監(jiān)督。
第三十一條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用喪葬迷信用品。
嚴(yán)禁利用喪葬進(jìn)行封建迷信活動(dòng)。
第三十二條 宗教教徒按照宗教傳統(tǒng)習(xí)慣舉行喪葬儀式，只限在縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第三十三條 提倡喪事簡(jiǎn)辦。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在殯葬改革中以身作則，移風(fēng)易俗，節(jié)儉辦喪事，除經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)外，不得召開追悼會(huì)。
第三十四條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，依法服務(wù)，合理收費(fèi)，完善服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)水平；禁止利用喪葬服務(wù)敲詐勒索喪主。
全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重和支持殯葬服務(wù)單位及其工作人員的勞動(dòng)，禁止侵犯殯葬工作人員人身權(quán)利的行為。
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第八章 罰 則
第三十五條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，不實(shí)行火化或?qū)⒐腔以诠怪膺M(jìn)行留有墳頭的土葬的，作如下處理：
（一）尚未將遺體土葬的，由民政主管部門給予警告并責(zé)令實(shí)行火化；
（二）拒不執(zhí)行前項(xiàng)決定的，不得享受喪葬費(fèi)，所在單位不得為其喪事活動(dòng)提供方便；
（三）已將遺體土葬或?qū)⒐腔以诠怪膺M(jìn)行留有墳頭的土葬的，由民政主管部門責(zé)令喪主在3個(gè)月內(nèi)將墳?zāi)蛊綒нz體火化，或就地深埋不留墳頭與碑志，或?qū)⒐腔以崛牍够虼嫒牍腔姨?；?/p>
（四）對(duì)超過期限拒不執(zhí)行前項(xiàng)規(guī)定的，由民政主管部門對(duì)喪主處以1000元罰款，追回已發(fā)放的喪葬費(fèi)，并再限期繼續(xù)執(zhí)行。
第三十六條 違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定，擅自挖掘、損毀受保護(hù)墳?zāi)够蚬沟模客诰?、損毀一個(gè)墳?zāi)?，由民政主管部門處以1000元罰款，并責(zé)令恢復(fù)原狀；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本辦法第十五條、第二十一條規(guī)定，未取得合法證明，私自經(jīng)營(yíng)墓地，或違法出租、轉(zhuǎn)讓、買賣、變相買賣墓地、墓穴的，由民政主管部門會(huì)同工商行政、土地管理部門責(zé)令停止違法行為，并視情節(jié)輕重，由土地管理部門和工商行政管理部門依照土地管理和工商行政管理法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定，非殯葬服務(wù)單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)殯葬業(yè)務(wù)，或違反本辦法第三十條規(guī)定，無照經(jīng)營(yíng)喪葬用品的，由民政主管部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并視情節(jié)輕重由工商行政管理部門依照工商行政管理法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十九條 違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定，有違法占用耕地作墓地，或?qū)⑦w出、平毀的墳?zāi)狗颠w或重建，或違法占地土葬等行為的，由民政主管部門責(zé)令限期改正，并處以每個(gè)墓穴1000元罰款。
第四十條 違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定，利用喪葬進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，或在非指定場(chǎng)所進(jìn)行宗教喪葬活動(dòng)的，由民政主管部門或由民政主管部門會(huì)同宗教事務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，—7—
分別對(duì)喪主和直接責(zé)任者處以1000元罰款；違反治安、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)主管部門依法處罰。
第四十一條 違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定，利用喪葬服務(wù)敲詐勒索或亂收費(fèi)的，由民政主管部門給予警告，責(zé)令返還受害人財(cái)物，并處以非法所得2倍以上3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定，侵犯殯葬工作人員人身權(quán)利的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 對(duì)阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù)，或因喪葬活動(dòng)嚴(yán)重影響治安和交通秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條 民政行政主管部門、殯葬管理所的工作人員，以及其他行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法，在殯葬管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十五條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省民政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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