第一篇：西安軟科學(xué)研究計劃管理辦法

西安軟科學(xué)研究計劃管理辦法

第一章

總則

第一條

為了加強軟科學(xué)研究管理工作，促進軟科學(xué)研究管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，更有效地組織、協(xié)調(diào)各部門開展軟科學(xué)研究，切實為各級各類決策服務(wù)，大力促進全社會決策科學(xué)化、民主化。根據(jù)《國家科委軟科學(xué)研究計劃管理辦法》和《國家科委軟科學(xué)研究計劃管理工作規(guī)范》的要求，結(jié)合西安實際，特制定本辦法。

第二條

西安市軟科學(xué)研究計劃是西安科技計劃的重要組成部分。軟科學(xué)研究計劃的管理，主要包括立項、實施、檢查、結(jié)題、獎勵以及成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的管理。

第三條

西安市軟科學(xué)研究計劃的日常管理工作由西安市科學(xué)技術(shù)委員會綜合處負責。

第四條

本辦法適用于執(zhí)行西安市軟科學(xué)研究計劃下達的軟科學(xué)研究項目的管理。

第二章

研究目標及范圍

第五條

軟科學(xué)是自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)、數(shù)學(xué)和哲學(xué)的交叉與綜合。軟科學(xué)研究是以解決我國社會主義現(xiàn)代建設(shè)中的決策、組織和管理問題，促進經(jīng)濟、科技、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，以輔助各級領(lǐng)導(dǎo)決策、促進全社會決策科學(xué)化、民主化為根本目的、利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提供的方法和手段，采用定性研究與定量分析相結(jié)合的方法而進行的一次多學(xué)科、多層次綜合性的研究活動。

第六條

軟科學(xué)研究的范圍主要包括：戰(zhàn)略研究、規(guī)劃研究，政策研究，管理研究，體制改革研究，科技發(fā)展研究，技術(shù)經(jīng)濟分析，重大項目可行性論證，以及軟科學(xué)的基本理論、方法和實踐研究等。

第三章 立項管理

第七條

軟科學(xué)研究計劃編制的原則

(一)認真貫徹國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方針、政策，密切結(jié)合西安科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大決策問題，圍繞科技中心工作和軟科學(xué)事業(yè)發(fā)展的需要，以解決近、中期問題為主，兼顧長遠。

(二)突出重點，區(qū)分主次和輕重緩急，保證集中人力、物力、財力，研究急需解決的重大決策問題。

第八條

軟科學(xué)研究項目立項條件

(一)對解決西安的科技、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重點、難點問題具有重要意義；對推動軟科學(xué)學(xué)科建設(shè)有積極作用；對促進決策科學(xué)化、民主化和管理現(xiàn)代化、規(guī)范化具有示范引導(dǎo)作用。

(二)研究目標、任務(wù)明確，研究方法科學(xué)、先進，占有相關(guān)數(shù)據(jù)、信息和背景材料的基礎(chǔ)較好。

(三)研究人員的搭配，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)科合理，具備軟科學(xué)研究的實踐經(jīng)驗，有較強的研究能力和創(chuàng)新精神，工作責任心強。

(四)項目申報單位能積極創(chuàng)造軟科學(xué)研究的條件和環(huán)境，保證軟科學(xué)計劃的順利實施。

(五)預(yù)期研究成果有重要的決策參考價值，或有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和科學(xué)價值，具有較強的應(yīng)用性和可操作性。

(六)凡屬應(yīng)用性較強的研究項目，須落實研究成果應(yīng)用單位；凡重大研究項目必須進行多學(xué)科、多部門（管理部門、大專院校、政府職能部門或企業(yè)）的聯(lián)合研究。

(七)凡承擔西安軟科學(xué)研究項目尚未完成結(jié)題的單位，一般不予申請新的研究項目。

第九條

軟科學(xué)研究計劃立項程序

(一)發(fā)布項目指南。西安市科學(xué)技術(shù)委員會軟科學(xué)研究管理部門在調(diào)查了解市級領(lǐng)導(dǎo)及各部門決策需求的前提下，結(jié)合已有工作基礎(chǔ)，確定下年軟科學(xué)研究計劃選題范圍和研究領(lǐng)域，并于年底前發(fā)布軟科學(xué)研究項目指南。

(二)填報立項申請表。各項目牽頭單位或承擔單位按照軟科學(xué)研究項目指南進行選題，制定開題報告，填寫《西安市科委軟科學(xué)研究計劃項目申請表》。

(三)編制計劃草案。西安市科學(xué)技術(shù)委員會軟科學(xué)研究管理部門對項目申請表進行匯總整理，按照本管理辦法第八條和項目指南的要求進行初步篩選，提出軟科學(xué)研究項目計劃草案。

(四)召開立項評審會。西安市科學(xué)技術(shù)委員會軟科學(xué)研究管理部門聘請有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)和專家，組成軟科學(xué)研究立項評審委員會，對“草案”逐項進行評審，提出是否立項的建議。

(五)下達項目計劃。軟科學(xué)管理部門根據(jù)評審委員會意見，經(jīng)綜合平衡后，正式編制《西安市軟科學(xué)研究項目計劃》，交西安市科學(xué)技術(shù)委員會行政辦公會議審查批準，正式下達執(zhí)行。

(六)難題招標。在軟科學(xué)研究計劃管理中逐步引入競爭機制，創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境和條件。凡屬難度大、涉及面廣、綜合性強的重大項目，實行面向社會公開招標（具體辦法另行制定）。

第四章 實施管理

第十條

軟科學(xué)研究計劃下達后，各項目承擔單位須在計劃下達通知規(guī)定的時間內(nèi)完成軟科學(xué)研究計劃任務(wù)書的簽定和研究工作大綱的編制。無故不辦理上述手續(xù)的，視為自動放棄。

第十一條

軟科學(xué)項目承擔單位，應(yīng)嚴格按照任務(wù)書的計劃進度安排各項工作，積極創(chuàng)造條件，精心組織力量，保證如期完成研究任務(wù)。

第十二條

各課題研究組要以科學(xué)、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真、敬業(yè)的精神創(chuàng)造性地開展研究，要扎扎實實進行調(diào)查、掌握第一手資料，采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法進行研究。研究報告要求既有新意，有理論深度，又有較強的針對性和可操作性。

第十三條

項目承擔單位每半年應(yīng)向市科委提交工作進展報告或階段研究成果，并對后續(xù)工作安排作出說明。項目承擔單位不得隨意更改課題名稱、研究內(nèi)容或課題負責人，因故需要調(diào)整的，須提出書面報告，經(jīng)批準后方可進行調(diào)整。

第十四條

軟科學(xué)研究管理部門要經(jīng)常督促檢查研究進度，定期召開檢查匯報會，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

第五章 經(jīng)費管理

第十五條

軟科學(xué)研究經(jīng)費是用于資助軟科學(xué)研究項目的專項經(jīng)費，實行專項管理，?？顚Ｓ?。經(jīng)費采取一次審定、分期撥款、包干使用、超支不補的辦法。

第十六條

軟科學(xué)研究經(jīng)費開支范圍：

（一）國內(nèi)調(diào)研差旅費；

（二）為研究工作服務(wù)的圖書資料費和翻譯費；

（三）研究資料文印費；

（四）必要的會議費、專家咨詢費；

（五）必須的分析化驗費和有關(guān)試驗費；

（六）直接為研究工作服務(wù)的其它費用。

第十七條

項目承擔單位要按照軟科學(xué)研究經(jīng)費的開支范圍，合理安排經(jīng)費開支，貫徹勤儉節(jié)約的原則，爭取少花錢多辦事，講實效。

第十八條

對不能勝任研究任務(wù)或研究工作開展不力、研究效率低下、研究質(zhì)量低劣的，可停止撥款，并追回已撥出部分的余款；對挪用或超越范圍支付軟科學(xué)研究經(jīng)費的單位和負責人，要追究法紀責任。

第十九條

對未經(jīng)批準而擅自終止的項目，承擔單位應(yīng)償還全部經(jīng)費，并在規(guī)定的時間內(nèi)上繳市科委。對于經(jīng)批準終止或撤消的項目，承擔單位在接到通知后，應(yīng)如實填寫項目經(jīng)費決算表，并在規(guī)定的時間內(nèi)將余款退回西安市科學(xué)技術(shù)委員會。

第六章 結(jié)題及成果評審

第二十條

執(zhí)行西安市科委軟科學(xué)研究計劃的項目完成后，采取評審的辦法結(jié)題，其所取得的軟科學(xué)研究成果，由市科委軟科學(xué)研究管理部門負責組織和主持成果評審。

第二十一條

西安市軟科學(xué)研究成果的評審規(guī)則執(zhí)行國家科委1995年7月1日頒布的《軟科學(xué)研究成果評審辦法》。

第二十二條

軟科學(xué)研究成果的評審采取會議評審或通信評審（函審）方式進行。對于跨地區(qū)、跨部門、規(guī)模大、難度大的軟科學(xué)研究項目采取會議評審的辦法，一般軟科學(xué)研究項目可采取函審的辦法結(jié)題評審。

第二十三條

申請組織結(jié)題和評審的程序：

(一)研究項目按計劃完成后，項目承擔單位應(yīng)及時向軟科學(xué)研究管理部門提出結(jié)題報告，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式打印研究報告，報送全套研究資料（總報告、分報告、調(diào)研報告、專題論證報告、模型運行報告、計算機軟件及有關(guān)背景材料。）

(二)軟科學(xué)研究管理部門根據(jù)成果的性質(zhì)和完成情況確定評審形式后，由項目承擔單位填寫《軟科學(xué)研究成果評審表》。

(三)軟科學(xué)研究管理部門按照《軟科學(xué)成果評審辦法》的規(guī)定，聘請相關(guān)專家組成評審委員會，召開評審會或組織函審，并簽發(fā)《軟科學(xué)研究成果評審證書》。

軟科學(xué)研究項目通過評審合格后，項目承擔單位應(yīng)及時將成果技術(shù)檔案整理歸檔，并按西安市科委成果管理部門的規(guī)定進行成果登記和發(fā)布。

第七章 獎勵與處罰

第二十五條

執(zhí)行西安市軟科學(xué)研究計劃所取得的軟科學(xué)研究成果，可按照《科技進步獎管理辦法》規(guī)定的程序，申報各級科技進步獎。

第二十六條

為了鼓勵軟科學(xué)研究與應(yīng)用，市科委可從每年的軟科學(xué)研究經(jīng)費中提取一定比例，設(shè)立西安市軟科學(xué)獎，獎面分為軟科學(xué)研究獎、科學(xué)創(chuàng)新獎、科學(xué)決策獎等。其獎勵辦法另行規(guī)定。

第二十七條

對于不能按期完成研究任務(wù)、研究質(zhì)量低劣或以一般的工作報告、調(diào)查報告作為軟科學(xué)研究報告的項目，要進行通報批評，并在三年內(nèi)不予委托軟科學(xué)研究任務(wù)。

第八章 研究成果及推廣應(yīng)用

第二十八條

執(zhí)行西安市科委軟科學(xué)研究計劃取得的軟科學(xué)研究成果，除合同另有約定外，其知識產(chǎn)權(quán)屬西安市科學(xué)委員會和成果完成單位共同擁有。

第二十九條

軟科學(xué)研究管理部門和成果完成單位要積極利用各種新聞媒介向社會廣泛宣傳軟科學(xué)研究成果，同時要向各級管理部門和領(lǐng)導(dǎo)推薦、介紹有決策參考價值的研究成果，便于他們采納應(yīng)用。要通過軟科學(xué)研究的示范和引導(dǎo)作用，推動全社會決策科學(xué)化、民主化。

附則

第三十條

本辦法由西安市科學(xué)技術(shù)委員會負責解釋。

第三十一條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

西安市科學(xué)技術(shù)委員會

第二篇：湖南省軟科學(xué)研究計劃管理辦法

湖南省軟科學(xué)研究計劃管理辦法

第一章總則

第一條為了保證我省軟科學(xué)研究計劃的順利實施，實現(xiàn)軟科學(xué)研究計劃管理的規(guī)范化﹑科學(xué)化和現(xiàn)代化，特制定本辦法。

第二條軟科學(xué)研究是以解決全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的決策、組織和管理問題，促進經(jīng)濟、科技、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，為各級政府提供決策參考為根本目的，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提供的方法和手段，采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，而進行的綜合性研究活動。

第三條軟科學(xué)研究的范圍主要包括：戰(zhàn)略研究、規(guī)劃研究、政策研究、管理研究、體制改革研究、科技法制研究、技術(shù)經(jīng)濟分析、重大項目可行性論證以及軟科學(xué)的基本理論和方法等。

第四條省軟科學(xué)研究計劃是為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供宏觀咨詢服務(wù)的重大科技計劃，是全省科技計劃體系的重要組成部分。軟科學(xué)研究計劃堅持突出重點﹑鼓勵創(chuàng)新﹑ 公開競爭﹑擇優(yōu)支持的原則，以確保軟科學(xué)研究的質(zhì)量和效益。

第二章申報與計劃編制

第五條軟科學(xué)研究計劃管理部門根據(jù)全省科技發(fā)展方針和政策，密切結(jié)合國家和全省重大決策以及科技發(fā)展和管理工作的需要，編制好《軟科學(xué)研究計劃項目指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》包括招標項目、重點項目和一般項目。

第六條軟科學(xué)研究計劃項目申報，原則上應(yīng)符合當發(fā)布的《指南》的規(guī)定和要求，突出重點，限額申報。鼓勵以課題組為單位，跨部門跨單位聯(lián)合申報。

第七條軟科學(xué)研究計劃項目申請者應(yīng)認真如實填寫《湖南省軟科學(xué)研究計劃項目申請書》，并在申請者所在單位簽署意見及歸口管理部門組織初審后，報送省科學(xué)技術(shù)廳。未進行初審的申請項目，一概不予受理。

第八條項目立項實行專家評審制。申報的招標項目、重點項目都要組織專家進行評審，擇優(yōu)支持。

第九條省科學(xué)技術(shù)廳負責編制省級軟科學(xué)研究計劃，會同省直有關(guān)部門，有關(guān)市、州科技行政管理部門共同組織實施；省科學(xué)技術(shù)廳軟科學(xué)研究計劃歸口管理部門為政策法規(guī)與體制改革處。

各級市州政府科技行政管理部門負責編制本地區(qū)的軟科學(xué)研究計劃，并會同本地區(qū)有關(guān)部門共同組織實施。

省政府各行業(yè)主管部門負責編制本行業(yè)軟科學(xué)研究計劃，并組織實施。

第三章項目實施與管理

第十條軟科學(xué)研究計劃項目實行合同制管理。軟科學(xué)研究計劃管理部門與項目承擔單位均需簽定《軟科學(xué)研究計劃項目合同書》。

第十一條軟科學(xué)研究計劃項目一經(jīng)批準，即具有指令性效力。項目承擔單位不得隨意變更項目負責人。對無故不按合同規(guī)定的時限完成任務(wù)的項目負責人，省科技廳三年內(nèi)不再受理其項目申請。

第十二條軟科學(xué)計劃項目管理部門根據(jù)工作需要，每年安排一定的時間，對資助項目有計劃、有重點地進行檢查。

第十三條項目因不可抗力而無法按期完成時，項目承擔單位應(yīng)向軟科學(xué)研究管理部門申請延期，視情況經(jīng)批準后可適當延期，但最長不得超過半年。

第十四條軟科學(xué)研究計劃項目經(jīng)費實行嚴格的管理制度，必須?？顚Ｓ?，嚴格按照國家和省關(guān)于科技三項費管理辦法的規(guī)定進行管理，任何單位、個人無權(quán)截留、挪用。經(jīng)費開支僅限于如下范圍：

1．國內(nèi)外調(diào)研差旅費；

2．為研究工作服務(wù)的圖書資料費和翻譯費等；

3．研究資料文印費；

4．計算機機時費

5．專家咨詢費和論證費等；

6．必需的會議費等；

7．直接為研究工作服務(wù)的其它費用。

第十五條軟科學(xué)研究計劃項目經(jīng)費撥款按照與項目承擔單位名稱相符的戶頭、帳號和開戶銀行等辦理，分期撥付，原則上規(guī)定：

（一）一般項目，一次性撥付；

（二）重點項目、招標項目，可先撥付70%；

（三）重點項目、招標項目承擔單位應(yīng)在項目進度中期，提交軟科學(xué)研究計劃項目進展報告，經(jīng)審查合格后，再予辦理后續(xù)撥款手續(xù)；

（四）由有關(guān)部門或項目承擔單位匹配經(jīng)費的重點項目或招標項目，待匹配經(jīng)費落實后，再按此條第二、三款撥付經(jīng)費。

第十六條多單位聯(lián)合承擔的項目，其項目經(jīng)費原則上撥給項目主持單位。因研究工作需要，項目主持單位需向各協(xié)作或委托單位分撥經(jīng)費時，應(yīng)由項目主持單位制定撥款分配方案，報軟科學(xué)研究計劃管理部門審核批準后，方可辦理撥款手續(xù)。

第十七條資助項目承擔人如調(diào)動工作需把研究經(jīng)費帶到新單位繼續(xù)開展研究，應(yīng)寫出書面報告，由調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見，經(jīng)軟科學(xué)研究計劃管理部門審查同意后，可將節(jié)余經(jīng)費撥至新單位繼續(xù)使用。

第十八條中止、撤銷的項目，由項目承擔單位將已

下?lián)芙?jīng)費的余額返還軟科學(xué)研究計劃管理部門，不得挪作他用。

第四章結(jié)題與項目驗收

第十九條軟科學(xué)研究計劃項目應(yīng)在項目完成后三個月內(nèi)進行成果評審或驗收。評審或驗收工作由軟科學(xué)研究計劃管理部門組織。

第二十條軟科學(xué)研究計劃項目成果在申請評審或驗收前，對一般項目，必須在公開發(fā)行刊物上發(fā)表論文；對重點項目、招標項目，必須在國家核心期刊上發(fā)表論文或有專著出版。否則將不予進行成果評審或驗收。

第二十一條軟科學(xué)研究計劃項目的一般項目采用通訊評審形式進行；對重點項目、招標項目采取會議驗收或評審的方式進行。

第二十二條軟科學(xué)研究計劃項目取得的研究成果，除合同另有約定者外，屬軟科學(xué)研究計劃管理部門和項目承擔單位共有。

第二十三條凡由省科學(xué)技術(shù)廳撥款資助的軟科學(xué)研究計劃項目，在申報成果和公開發(fā)表時均應(yīng)在顯著位置標明“湖南省科學(xué)技術(shù)廳軟科學(xué)研究計劃（重點）資助項目”。

第二十四條申報湖南省科學(xué)技術(shù)獎的軟科學(xué)研究成果，按《湖南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》規(guī)定進行。

第五章附則

第二十五條本辦法由省科學(xué)技術(shù)廳負責解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二〇〇一年二月二十七日

第三篇：浙江省軟科學(xué)研究計劃和項目管理辦法

浙江省軟科學(xué)研究計劃和項目管理辦法

（試 行）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強軟科學(xué)研究計劃與項目的管理，根據(jù)《國家軟科學(xué)研究計劃管理辦法》、《浙江省科技計劃與項目管理暫行辦法》和《關(guān)于加強軟科學(xué)研究工作的若干意見》等文件精神，制定本辦法。

第二條 軟科學(xué)是自然科學(xué)、人文與社會科學(xué)、工程與技術(shù)科學(xué)等的交叉和綜合學(xué)科。軟科學(xué)研究是指采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的決策、組織和管理等問題，開展多學(xué)科、多層次綜合性的研究活動，其目的是為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對重大問題的決策提供咨詢。

第三條 軟科學(xué)研究的范圍，主要包括經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃研究，政策研究，體制改革研究，科技法制研究，技術(shù)經(jīng)濟評價與預(yù)測，科技統(tǒng)計分析，重大技術(shù)工程項目前期可行性論證，以及軟科學(xué)研究的基本理論與方法 1 等。

第四條 軟科學(xué)研究計劃是科技計劃體系的重要組成部分，研究項目經(jīng)費納入部門預(yù)算。

第五條 省科技行政部門負責管理全省軟科學(xué)研究計劃。有關(guān)單位協(xié)助省科技行政部門監(jiān)督軟科學(xué)研究計劃項目的組織實施。

第六條 軟科學(xué)研究計劃堅持突出重點、鼓勵創(chuàng)新、擇優(yōu)支持的原則。根據(jù)我省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的需要，加大軟科學(xué)研究計劃項目主動設(shè)計的比例，加大研究資助力度，加強研究基地建設(shè)，加快研究人才培養(yǎng)。

第七條 建立省軟科學(xué)研究專家咨詢組，為研究和制訂軟科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、編制軟科學(xué)研究計劃項目指南、確定軟科學(xué)研究計劃項目等提供咨詢，并參與軟科學(xué)研究計劃項目的立項評審、招標和驗收等工作。

第二章 項目申請

第八條 省科技行政部門根據(jù)我省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的需要制定并發(fā)布軟科學(xué)研究計劃項目指南，確定研究重點和申報要求。

第九條 軟科學(xué)研究計劃項目包括重點和一般項目。鼓勵跨部門、跨單位、跨學(xué)科組建課題組，聯(lián)合申報，合作研 究。對圍繞中心工作，直接服務(wù)決策，具有重大經(jīng)濟效益、社會效益、科學(xué)價值，研究成果應(yīng)用潛力大，能轉(zhuǎn)化為工作舉措、政策措施的項目，作為重點項目，予以優(yōu)先重點支持。

第十條 符合下列條件之一的單位，可以申請軟科學(xué)研究計劃項目：

（一）黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)中從事軟科學(xué)研究的單位；

（二）從事軟科學(xué)研究的高等學(xué)校、科研院所；

（三）具備較好研究工作基礎(chǔ)的其它單位。

第十一條 軟科學(xué)研究計劃項目主要申請人和主要參加人員應(yīng)符合以下條件：

（一）項目主要申請人應(yīng)熟悉省情，具有與申請項目相應(yīng)的較全面的基礎(chǔ)理論知識、工作基礎(chǔ)，具備較高研究水平與組織協(xié)調(diào)能力；

（二）項目主要申請人一般應(yīng)具備中級以上（含中級）職稱或具有碩士以上（含碩士）學(xué)歷；

（三）項目主要申請人沒有科研誠信的不良記錄。第十二條 申請軟科學(xué)研究計劃項目應(yīng)符合下列條件：

（一）符合軟科學(xué)研究計劃項目申報指南的要求；

（二）全省或區(qū)域、行業(yè)中具有戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的重大決策問題；

（三）具有前瞻性、創(chuàng)新性、科學(xué)性和實用性，以及較 好的經(jīng)濟與社會應(yīng)用價值和學(xué)術(shù)價值；

（四）研究目標明確、重點突出、內(nèi)容詳實、方法科學(xué)合理；

（五）重點項目的研究周期一般不超過二年。第十三條 申請軟科學(xué)研究計劃項目，實行網(wǎng)上申報，常年受理制度，填寫項目申請表和可行性研究報告。

第三章 立項管理

第十四條 符合第十條規(guī)定的軟科學(xué)研究單位申報的項目，其立項程序按照《浙江省科技計劃與項目管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 加大軟科學(xué)研究計劃項目的主動設(shè)計。省科技行政部門根據(jù)經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的需求和省委、省政府的中心工作，在面向社會公開征集研究課題的基礎(chǔ)上，主動設(shè)計軟科學(xué)研究計劃項目。主動設(shè)計項目實行書面評審與專家答辯相結(jié)合的立項制度，擇優(yōu)確定項目承擔單位。對研究有較好基礎(chǔ)的，可在專家論證的基礎(chǔ)上實行定向委托。公開招標的軟科學(xué)研究計劃項目，按照科技項目招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 專家的評審內(nèi)容包括：

（一）研究內(nèi)容的完整性；

（二）研究方案的創(chuàng)新性、科學(xué)性、先進性、可行性；

（三）研究能力的適應(yīng)性，研究力量投入的合理性、可行性；

（四）提供成果的適用性；

（五）研究經(jīng)費預(yù)算的合理性；

（六）研究計劃、進度安排的合適性；

（七）研究人員的誠信度。

第十七條 軟科學(xué)研究計劃項目實行計劃任務(wù)書管理，項目承擔單位應(yīng)當按照任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容組織實施。

第十八條 項目承擔單位應(yīng)當加強對項目執(zhí)行情況的監(jiān)管。根據(jù)項目計劃任務(wù)書的規(guī)定，定期或不定期對項目實施、經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查、評估，及時了解項目進展情況，提出意見和建議。

第十九條 軟科學(xué)研究計劃項目一經(jīng)批準，承擔單位不得隨意變更項目負責人。項目負責人因故無法履行職責需要變更的，原項目負責人所在單位應(yīng)以書面形式報請省科技行政部門同意。

第二十條 項目因故無法按計劃任務(wù)書規(guī)定時間完成，必須延期的，項目負責人應(yīng)及時報請項目承擔單位審核，報省科技行政部門核準。延期時間最長不得超過半年。

第二十一條 項目實施過程中，如確需變更任務(wù)書內(nèi)容的，須由項目負責人申請，經(jīng)歸口管理部門審核，報經(jīng)省科 技行政部門同意。對無故不履行任務(wù)書，擅自中止研究，且不接受管理部門告誡的項目負責人，其研究項目資助經(jīng)費全額退回國庫，省科技行政部門將其不良信用記錄在案，三年內(nèi)不再受理其項目申請。

第四章 經(jīng)費管理

第二十二條 軟科學(xué)研究計劃項目經(jīng)費實行無償資助，一次性審定核撥。鼓勵項目承擔單位配套支持項目研究。項目經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，單獨核算，并自覺接受財政和審計部門的檢查、監(jiān)督，單位、個人不得截留、挪用。

第二十三條 項目承擔單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，加強對項目經(jīng)費管理和使用的監(jiān)督。對經(jīng)費使用中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時處理。

第二十四條 軟科學(xué)研究計劃項目經(jīng)費支出范圍一般包括勞務(wù)費、差旅費、會議費、信息資料費、專家咨詢費、管理費等。

（一）勞務(wù)費：是指按照《浙江省省級科技項目經(jīng)費管理暫行辦法》規(guī)定允許列支的費用；

（二）差旅費：是指項目研究過程中開展業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（三）會議費：是指項目研究過程中開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的費用。項目承擔單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期；

（四）信息資料費：是指項目研究中需要支付的出版費、資料費、專業(yè)軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、版權(quán)申請以及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。打印、復(fù)印、印刷、制版、照相、文獻檢索入網(wǎng)費及書籍購買等各項費用可在該項預(yù)算中列支；

（五）專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（六）管理費：是指主要用于與項目研究有關(guān)的儀器設(shè)備、房屋、水、電、氣等消耗，以及其他有關(guān)管理費用的支出。申請資助的管理費不得超過申請項目資助總額的8%；

（七）其它費用：是指項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

第二十五條 多單位聯(lián)合承擔的研究項目，項目經(jīng)費原則上撥給項目主持單位。項目主持單位需向參與單位分撥經(jīng)費的，應(yīng)在任務(wù)書中明載，經(jīng)省科技行政部門核準后辦理分撥手續(xù)。

第五章 結(jié)題驗收

第二十六條 項目驗收可以采用會議驗收、通信驗收、書面驗收三種方式。

項目驗收工作按照《浙江省科技計劃項目驗收管理暫行辦法》、《關(guān)于加強省級科技項目結(jié)題驗收管理工作的若干意見》規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 項目驗收工作，應(yīng)當根據(jù)《浙江省科技計劃項目驗收管理暫行辦法》等規(guī)定，嚴格把關(guān)，堅持實事求是、客觀公正的原則，保障軟科學(xué)研究計劃項目驗收工作的嚴肅性和科學(xué)性。

第二十八條 軟科學(xué)研究計劃項目驗收需提交以下材料：

（一）項目研究報告；

（二）調(diào)研報告和相關(guān)論文、專著；

（三）經(jīng)費使用決算書。

第二十九條 軟科學(xué)研究計劃項目，除計劃任務(wù)書另有約定外，其成果為省科技行政部門和項目承擔單位共同擁有。項目形成的報告、論文、專著，以及成果獎勵等需注明浙江省軟科學(xué)研究計劃資助項目。

第三十條 在項目驗收中弄虛作假的，一經(jīng)查實，省科技行政部門將撤銷驗收結(jié)果，主要責任者三年內(nèi)不得申報省軟科學(xué)研究計劃項目。第三十一條 項目研究成果以適當形式，酌情報送省委、省政府和相關(guān)部門，以供決策參考。

第六章 附則

第三十二條 本辦法由浙江省科技行政部門負責解釋。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：天津市科委軟科學(xué)研究計劃管理辦法(試行)

天津市科委軟科學(xué)研究計劃管理辦法（試行）

（修訂稿）

第一章 總則

第一條 為加強市科委軟科學(xué)研究計劃項目的管理，特制訂本辦法。

第二條 軟科學(xué)研究是以解決我市科技、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的管理與決策問題為目標，以為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)為根本目的，利用系統(tǒng)工程、運籌學(xué)、計算機技術(shù)等現(xiàn)代科技方法而進行的一種多學(xué)科、多層次的綜合性研究。

第三條

市科委軟科學(xué)研究范圍主要包括：天津市區(qū)域、技術(shù)經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略，科技規(guī)劃研究，科技政策與立法研究，管理科學(xué)與科技體制改革研究，技術(shù)經(jīng)濟評價與預(yù)測，科技統(tǒng)計分析、重大技術(shù)工程項目前期可行性論證以及軟科學(xué)研究的基本理論與方法等。

第四條

軟科學(xué)研究強調(diào)以應(yīng)用研究為主，同時要求體現(xiàn)目的性、綜合性、系統(tǒng)性、先進性和可操作性。

第五條

市科委是天津市軟科學(xué)研究工作的歸口管理部門，負責編制軟科學(xué)研究計劃，并按規(guī)定經(jīng)審議批準后由政策法規(guī)與體制改革處組織實施管理。

第六條

市科委聘請軟科學(xué)研究顧問若干名，對全市軟科學(xué)研究工作給以宏觀

指導(dǎo)。同時，聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者組成做為軟科學(xué)研究的咨詢機構(gòu)。受市科委委托其主要工作是：為市科委研究和制訂軟科學(xué)研究發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針提供指導(dǎo)和咨詢；為市科委編制軟科學(xué)研究項目指南、計劃和成果應(yīng)用推廣計劃等提供指導(dǎo)和咨詢；根據(jù)需要應(yīng)邀參加重大軟科學(xué)研究課題的立項論證、招標、評審、驗收等工作。

第二章 立項程序

第七條

市科委軟科學(xué)研究項目主要根據(jù)本市經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的需要，從當年的《天津市科委軟科學(xué)研究計劃項目指南》范圍內(nèi)選定。

第八條

市科委軟科學(xué)研究計劃的選題采取委托與申請相結(jié)合的辦法。對委托項目由市科委直接組織承擔單位填寫《天津市科委軟課題研究申請書》或進行招標。對于申請項目則由項目提出單位根據(jù)市科委當年發(fā)布的項目指南填報項目意向表，經(jīng)由所在單位的科技部門統(tǒng)一申報，經(jīng)市科委初步篩選后，通知擬承擔單位填報《天津市科委軟課題研究申請書》，一式三份。對立項的必要性、可行性、時間安排和經(jīng)費預(yù)算，特別是課題成果的用戶和實際應(yīng)用意義予以說明。

第九條

市科委在收到申請書后，將組織有關(guān)專家學(xué)者召開立項論證會，對申請項目進行認真審查，并填寫立項論證書。

第十條

對經(jīng)立項審查同意的項目，由市科委發(fā)布立項通知書與項目承擔單位簽訂《天津市科委軟科學(xué)研究計劃項目合同書》，一式五份。經(jīng)批準后，正式生效。

第十一條

為使計劃管理制度化，每年的上半年市科委下達當年軟科學(xué)研究計劃，并組織實施。根據(jù)實際情況需要，計劃實施中可做適當調(diào)整和補充。

第三章 經(jīng)費管理

第十二條

市科委軟科學(xué)研究項目經(jīng)費按課題下達，實行“一次審批，分批撥款”的辦法。

第十三條

市科委對列入軟科學(xué)研究計劃項目所需經(jīng)費根據(jù)實際情況可分為：全部撥款，部分資助，或項目全部經(jīng)費由項目承擔單位自籌。多單位聯(lián)合承擔的項目，項目經(jīng)費撥給項目主持單位。項目主持單位需向協(xié)作單位分撥經(jīng)費時，其分撥方案應(yīng)經(jīng)市科委同意。

第十四條

分期撥款的項目經(jīng)費，從第二次撥款時起，每次撥款前，應(yīng)由項目承擔單位主動書面報告課題進展和開支情況。對于不按合同執(zhí)行或發(fā)生不利于項目進展情況且無正當理由時，市科委有權(quán)減少或停止撥款、直至撤銷項目。

第十五條

軟科學(xué)研究項目承擔單位應(yīng)對該項目經(jīng)費單獨立帳，嚴格按規(guī)定科目使用。軟科學(xué)研究經(jīng)費不準挪作它用，也不準用來購買儀器設(shè)備或做為與研究工作無直接關(guān)系的用途。

第十六條

市科委有權(quán)隨時檢查課題進展和經(jīng)費使用情況，對經(jīng)費使用進行嚴格審計。項目承擔單位應(yīng)主動配合。如發(fā)現(xiàn)嚴重違反合同，市科委將根據(jù)情況向承擔的項目主管單位追回撥款，并通報批評。

第十七條

研究項目結(jié)束時，課題組應(yīng)提交財務(wù)決算報告，詳細列明支出情況，并由課題組長和課題主管單位財務(wù)部門簽字蓋章，做為項目評審或結(jié)題的必備文件。

第四章 研究項目的結(jié)題

第十八條

研究項目的結(jié)題分三種情況：、研究完成后由專家進行進行評審（會議或函審）；、研究完成，所提對策措施已被決策部門采納并實施可視同評審；3、項目因故中止或撤銷。

第十九條

軟科學(xué)研究項目完成后，由承擔單位向市科委提出評審申請。同時，提供專家評審組名單。

第二十條

軟科學(xué)研究成果評審，可采用會議或通訊評審方式進行。評審時必要的文件有：、研究工作報告（項目來源，研究過程，研究方法、創(chuàng)新等）；2、正式研究報告及有關(guān)軟件、圖表、資料等；、綜合研究報告摘要，3-5 千字以供匯編軟科學(xué)成果資料；4、課題財務(wù)決算報告；、如成果已取得經(jīng)濟或社會效益，應(yīng)提供用戶報告。文件格式按市科委統(tǒng)一規(guī)定，所有成果應(yīng)標注“天津市科委軟科學(xué)研究項目”字樣。第二十一條

軟科學(xué)研究成果評審會由項目承擔單位負責籌備，市科委或市科委委托有關(guān)單位主持，有關(guān)專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)（5-9 人）組成評審委員會，負責起草評審意見，交評審會討論通過，并及時簽署《科學(xué)技術(shù)成果評審證書》。課題組研究人員不應(yīng)參加評審委員會，并在討論評審意見時采取回避制度。采取通訊評審項目，應(yīng)事前經(jīng)市科委批準。項目承擔單位將全套有關(guān)材料交各評審委員審查評議并提出書面意見。參加評審委員會的專家學(xué)者應(yīng)具備與所評審的成果相適應(yīng)的資格，并能堅持原則，主持公正，有良好職業(yè)道德。

第二十二條

軟科學(xué)研究成果的評審主要評價：成果已產(chǎn)生或可能產(chǎn)生直接和間接，近期和遠期的經(jīng)濟效益和社會效益；成果對國家、部門和地區(qū)重大決策所產(chǎn)生的影響；棗成果的學(xué)術(shù)水平，研究的難易和復(fù)雜程度，研究方法的先進性與科學(xué)性，有無創(chuàng)新；棗成果的可操作性。所提出的建議、方案、措施是否具體明確、可行及適用范圍；棗成果存在的不足或進行深入研究的建議。評審委員會成員對評審結(jié)論負責。有重要異議應(yīng)寫入評審證書。1/3 以上成員有不同意見，評審無效。第二十三條

評審后，課題承擔單位應(yīng)在一個月內(nèi)將全套資料一式兩份交市科委登記存檔，包括：、課題階段報告，子課題報告，課題綜合報告及總研究報告；2、課題經(jīng)費決算報告；、科學(xué)技術(shù)成果評審申請表；、科學(xué)技術(shù)成果評審證書；、科學(xué)技術(shù)研究成果登記表；、研究報告軟盤。對不能公開的數(shù)據(jù)、資料，課題組應(yīng)予注明。第二十四條

因特殊原因，研究項目中止或撤銷，研究項目負責人應(yīng)及時書面報告市科委，經(jīng)審核批準后，方可結(jié)題。所余研究經(jīng)費應(yīng)退回市科委。未經(jīng)批準或完全由于項目承擔單位責任造成項目中止，市科委有權(quán)按合同規(guī)定向項目承擔單位追回全部所撥經(jīng)費并通報批評。

第二十五條

研究項目應(yīng)按合同規(guī)定期限完成，不可隨意延期。如確有必要，課題組提出書面申請，經(jīng)同意后可適當延期，只允許延期一次。

第五章 軟科學(xué)研究成果的推廣應(yīng)用

第二十六條

大力提倡科學(xué)研究成果的推廣應(yīng)用。評審時，課題組應(yīng)提出推廣計劃建議。主要內(nèi)容為：密級建議、適用范圍、推廣方式（報刊或會議發(fā)表、培訓(xùn)班、成果轉(zhuǎn)讓等）和經(jīng)費估算。

第二十七條

市科委定期印發(fā)《天津市科委軟科學(xué)研究成果匯編》。

第二十八條 研究成果所有權(quán)按合同書規(guī)定為甲、乙方所共有。成果有償轉(zhuǎn)讓時，收入分成由成果所有權(quán)人共同協(xié)商確定。研究成果進行應(yīng)用推廣時，均應(yīng)注明屬于天津市科委軟科學(xué)研究項目。有關(guān)數(shù)據(jù)、報告、階段成果等首先匯報市科委。

第二十九條

保密的軟科學(xué)研究成果應(yīng)嚴防泄密。成果轉(zhuǎn)讓、受讓單位負有保密義務(wù)。對國外進行資料轉(zhuǎn)讓或交流應(yīng)事先征得市科委批準。研究資料的保密、解密按科技保密有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條本辦法自公布之日起試行。市科學(xué)技術(shù)委員會負責解釋。附錄、天津市科委軟課題研究申請書；、天津市科委軟科學(xué)研究計劃項目合同書；、科學(xué)技術(shù)成果評審證書以上表格由市科委提供。

第五篇：國家軟科學(xué)研究計劃項目申報管理辦法

國家軟科學(xué)研究計劃項目申報管理辦法

第一條 國家軟科學(xué)研究計劃是為國家發(fā)展提供宏觀咨詢服務(wù)的重大科技計劃。為了做好軟科學(xué)研究項目的申報與審批管理工作，為編制國家軟科學(xué)研究計劃奠定基礎(chǔ)，推進軟科學(xué)研究管理的科學(xué)化和規(guī)范化，特制定本辦法。

第二條 國家科委從明年起將于每年2月底以前，向全國公開發(fā)布當?shù)摹秶臆浛茖W(xué)研究指南》（以下簡稱《研究指南》）。

第三條 《研究指南》是為貫徹執(zhí)行黨和國家的科技方針政策，在密切結(jié)合國家宏觀決策需要的基礎(chǔ)上制定的《研究指南》反映了當年國家軟科學(xué)研究計劃的重點資助領(lǐng)域和范圍，也是各部門、各地方申報國家軟科學(xué)研究項目的指導(dǎo)性文件。

第四條 申報國家軟科學(xué)研究項目的單位應(yīng)是具有獨立法人資格的研究機構(gòu)。

第五條 申報國家軟科學(xué)研究計劃項目的單位應(yīng)在認真研究當年《研究指南》后，再上報選題。

第六條 申報項目的負責人和主要參加人員應(yīng)符合以下條件：

1、項目的主要負責人必須在研究的全過程中擔負實質(zhì)性的研究與協(xié)調(diào)組織工作。

2、在申請國家軟科學(xué)研究計劃項目時，項目負責人和主要參加人申請項目，原則上不得超過一個。已獲批準項目未完成之前，不應(yīng)再申請新項目。

第七條 項目申報單位提供的申請書應(yīng)包含下列內(nèi)容：

1、項目申報單位名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話、傳真。

2、項目名稱和項目負責人。

3、項目研究內(nèi)容、研究目的和意義，包括對所研究問題的基本認識與分析。

4、國內(nèi)外同類研究的概況和已有理論及方法的要點與評價。

5、課題研究的總體框架與必要的子課題設(shè)置。擬采用的研究方法，遵循的理論和要突破的難點。

6、成果的主要應(yīng)用部門，該部門的聯(lián)系人與聯(lián)系電話。

7、提交的成果和成果形式，預(yù)期效益。

8、起止年限與研究進度安排。

9、自籌經(jīng)費、其他部門經(jīng)費、擬申請國家科委資助經(jīng)費及開支預(yù)算表。

10、承擔研究的主要參加人員情況簡介。包括姓名、年齡、性別、職稱、學(xué)歷、工作單位、聯(lián)系電話、業(yè)務(wù)專長、承擔過的相應(yīng)有重大軟科學(xué)研究課題或工程項目、取得的成果及獲獎情況、發(fā)表過的有影響的論文和專著，以及在本研究項目中所承擔的任務(wù)。

11、項目申請單位的技術(shù)支撐。包括完成研究項目所需的計算機、文印設(shè)備等裝備水平、與申請項目有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息和資料收集情況，準備獲取信息的方式以及加工處理能力。

第八條 申請書的格式要求。申請書一律用B5型復(fù)印紙打印。字體要求是：題目用2號楷體；標題用4號黑體字；正文用4號楷體字。標題之間空一行。

第九條 每年自《研究指南》公布之日起開始受理項目申報。項目截止受理日期為每年5月底，項目申報單位應(yīng)提供五份完整的申請材料，并于5月底前寄到或送達國家科委政策法規(guī)司軟科學(xué)處。

第十條 國家科委政策法規(guī)司將對申請項目進行審查，重大項目將組織有關(guān)專家進行論證（論證的有關(guān)費用由項目申報單位支付）。經(jīng)審查合格同意列入國家軟科學(xué)研究的項目，國家科委政策法規(guī)司將通知項目申報單位。

第十一條 申報單位接到立項通知后，即可向國家科委政策法規(guī)司軟科學(xué)處索購有關(guān)報表，然后辦理正式的立項手續(xù)與合同事宜。

第十二條 在辦理正式的立項手續(xù)時，申請單位和申請人需提供如下資料：

1、成果使用單位的意見，需該單位主管負責人簽字并加蓋公章。

2、項目申請單位主管負責人意見，需加蓋單位公章。

3、其他資助經(jīng)費證明。

4、合同書等。

以上材料均需填制在我委統(tǒng)一印制的表格中。

第十三條 未批準立項的項目，其申報材料將不再退回原單位，請自留申請材料底稿。對申請未被接受的單位，將在申請受理截止日之后三個月內(nèi)以局面形式告知。第十四條本管理辦法適用于申報國家軟科學(xué)研究計劃，由國家科委政策法規(guī)司負責解釋。

第十五條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。