第一篇：關(guān)于烏龍港地塊建設(shè)用地使用權(quán)出讓有關(guān)問(wèn)題的

關(guān)于烏龍港地塊建設(shè)用地使用權(quán)出讓有關(guān)問(wèn)題的

咨詢回復(fù)意見(jiàn)書(shū)

南律意字（2011）第1016號(hào)

常德市財(cái)政局：

湖南南天門(mén)律師事務(wù)所受貴局委托，指派鄭維民律師受理貴局咨詢，現(xiàn)就烏龍港地塊建設(shè)用地使用權(quán)出讓有關(guān)問(wèn)題咨詢回復(fù)如下：

一、市國(guó)土局與中原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司所簽兩份《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》合法有效，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺媛男小?/p>

經(jīng)審查貴局提供的國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓公告、掛牌出讓須知、競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)、掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)、2份國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及規(guī)劃主管部門(mén)確定的出讓宗地規(guī)劃條件等文件，本律師認(rèn)為：烏龍港建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓程序合法，合同內(nèi)容符合法律規(guī)定，該行政合同對(duì)合同雙方均具有法律的約束力，應(yīng)該按照合同約定全面履行合同義務(wù)。

二、中原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司遲延支付土地使用權(quán)出讓價(jià)

款，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違約，市國(guó)土局應(yīng)采取有力措施維護(hù)行政合同的權(quán)威。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的規(guī)定》可知，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（以下簡(jiǎn)稱合同）屬行政合同，具有行政性、合意性、訂立的法定性等特點(diǎn)。該兩份合同約定：中原房地產(chǎn)公司應(yīng)于2011年6月30日前支付土地出讓價(jià)款4.68億元，逾期按日繳納1‰的違約金；延期付款超過(guò)60日，經(jīng)出讓人催交仍不支付的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金，并可以要求受讓人賠償損失。據(jù)此，貴局建議市國(guó)土局對(duì)中原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司之嚴(yán)重違約行為，可作如下處理：

1、給中原房地產(chǎn)公司發(fā)催收國(guó)有建設(shè)用地出讓價(jià)款的通知書(shū)，并告知其違約事實(shí)和法律后果，即：除繳納4.68億元土地出讓余款外，還應(yīng)按日支付1‰的違約金；

2、鑒于中原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司遲延支付土地出讓余款超過(guò)60日，市國(guó)土局可以解除合同，所收取的1億元定金不予返還，并可以要求其賠償損失；

3、因本合同屬行政合同，市國(guó)土局可以做出行政處理，要求中原房地產(chǎn)公司繳納土地出讓余款及違約金。如中原房地產(chǎn)公司在法定期限內(nèi)既不復(fù)議也不訴訟的，市國(guó)土局可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。如中原房產(chǎn)公司復(fù)議和訴訟，市國(guó)土局依法應(yīng)訴，待取得生效法律文書(shū)后，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、市規(guī)劃局確定的出讓宗地規(guī)劃條件是《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的組成部分，應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定：“城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊 的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)”。該法第三十九條規(guī)定：“規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效”。這一法律條款屬于法律的效力強(qiáng)制性規(guī)范，如違反，將影響土地出讓合同的效力。

據(jù)此，該出讓合同之附件《烏龍港地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?yán)格執(zhí)行，即：用地性質(zhì)仍應(yīng)為居住用地，小區(qū)適當(dāng)位置設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施，建筑總面積控制在3.2萬(wàn)平方米以內(nèi)（不包含已單獨(dú)明確的配套設(shè)置如小學(xué)、幼兒園、物業(yè)用房、公共廁所等）。

四、中原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司向市政府書(shū)面反映的問(wèn)題均不能成立，不能作為其抗辯拒交土地出讓余款的理由。

《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中對(duì)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)款的約定為固定期限，中原房地產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納土地出讓余款，其所持拒交該款的理由，均不享有合同抗辯權(quán)。

1、該公司稱：合同約定商業(yè)用地面積為67599㎡，按出讓容積率計(jì)算可建商業(yè)建筑面積10.8—13.5㎡，這一說(shuō)法不能成立。

其一、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》必須遵守法律強(qiáng)制性規(guī)定。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”。常德市城市總體規(guī)劃將烏龍港地塊確定為城鎮(zhèn)居住用地，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件按照《城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》2000㎡／千人控制，設(shè)置除小學(xué)、幼兒園、物業(yè)會(huì)所等公共設(shè)施外的公共服務(wù)設(shè)施

建筑總面積為3.2萬(wàn)平方米以內(nèi)，此應(yīng)為土地使用權(quán)出讓合同之效力最高的條款。如合同其余條款與此相抵觸，則應(yīng)無(wú)條件以規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為準(zhǔn)作出相應(yīng)調(diào)整。

其二、合同約定商業(yè)用地面積為67599㎡，與規(guī)劃條件設(shè)置的商業(yè)建筑面積3.2萬(wàn)平方米并不相悖。

中原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽署的掛牌出讓文件中，就已認(rèn)可規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，且該公司簽署的出讓合同第十三條亦明確規(guī)定：受讓人的建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃部門(mén)確定的出讓宗地規(guī)劃條件（見(jiàn)附件3）。根據(jù)土地出讓合同的前后文判斷，即可得知：中原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)在67599㎡的商業(yè)用地面積上，建設(shè)3.2萬(wàn)平方米的商業(yè)建筑面積。

其三、中原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司送審的商業(yè)建筑面積超過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案違反法律規(guī)定。

無(wú)論是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和土地使用權(quán)出讓合同，均明確受讓人的建設(shè)行為必須遵守規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，對(duì)中原房地產(chǎn)公司而言，這既是法定義務(wù)，也是合同約定的義務(wù)，故該公司無(wú)權(quán)按照整個(gè)小區(qū)的建筑容積率1.6—2的標(biāo)準(zhǔn)，折算商業(yè)建筑面積。土地使用權(quán)出讓合同約定商業(yè)用地面積30%，并不意味著商業(yè)建筑面積達(dá)到總體建筑面積的30%。商業(yè)建筑面積及住宅面積的比例，仍應(yīng)以項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及建設(shè)用地規(guī)劃許可文件為準(zhǔn)。故常德市規(guī)劃局兩次復(fù)函中原房產(chǎn)公司，要求該公司將送審的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中，將商業(yè)建筑面積控制在3.2萬(wàn)平方米以內(nèi)是合法的。

2、該公司稱：規(guī)劃局將“3.2萬(wàn)平方米公共服務(wù)設(shè)施建筑面積”解釋為商業(yè)建筑面積不合常理，也無(wú)法律依據(jù)，這一說(shuō)法亦不能成立。

《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》第6部分對(duì)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)定為：包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用和行政管理八類設(shè)施。烏龍港地塊之用地性質(zhì)為居住用地，按照公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)，規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)已經(jīng)明確將配套設(shè)置的小學(xué)、幼兒園、物業(yè)管理用房、公共廁所、社區(qū)管理用房、垃圾收集點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施建筑單列，則余下的3.2萬(wàn)平方米公共服務(wù)設(shè)施建筑，就應(yīng)為商業(yè)服務(wù)建筑面積。故規(guī)劃局將設(shè)計(jì)條件注明的公共服務(wù)設(shè)施建筑3.2萬(wàn)平方米解釋為商業(yè)服務(wù)建筑面積，符合常理，也于法有據(jù)。

3、該公司稱：湘萬(wàn)源評(píng)（2010）估字第常036號(hào)評(píng)估報(bào)告，土地評(píng)估作價(jià)前提和基礎(chǔ)是以宗地商業(yè)面積3.2萬(wàn)平方米、按容積率2.0計(jì)算的，商業(yè)面積可以達(dá)到6.4萬(wàn)平方米，該公司的這一說(shuō)法是錯(cuò)誤的。

經(jīng)查該評(píng)估報(bào)告，估價(jià)按商業(yè)建筑面積3.2萬(wàn)平方米設(shè)定。顯然，該公司錯(cuò)將商業(yè)建筑面積當(dāng)做商業(yè)用地面積。再說(shuō)，評(píng)估報(bào)告僅對(duì)委托方負(fù)責(zé)，不對(duì)委托方以外單位和個(gè)人提供，不能作為該公司異議的依據(jù)。

4、該公司稱：規(guī)劃局公告的《常德市兼?zhèn)涑菂^(qū)西片中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》中，明確烏龍港地塊商業(yè)建筑面積為5.74萬(wàn)平方米，來(lái)佐證規(guī)劃局解釋的的商業(yè)建筑面積為3.2萬(wàn)平方米錯(cuò)誤，這一說(shuō)法也不能成立。

經(jīng)查，該設(shè)計(jì)確定烏龍港地塊確定的“公共服務(wù)設(shè)施建筑面積”為5.74萬(wàn)平方米，而非商業(yè)建筑面積，顯然該公司錯(cuò)讀了該設(shè)計(jì)內(nèi)容。再說(shuō)，該設(shè)計(jì)形成于出讓合同之后，且不是出讓合同的組成部分，而規(guī)劃設(shè)計(jì)條件形成于前，自

然不能適用于該公司的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

5、該公司稱：宗地臨街周長(zhǎng)達(dá)2公里，如果商業(yè)建筑面積為3.2萬(wàn)平方米，則臨街立面都要封閉圍墻了，這一說(shuō)顯然也不成立。

常德市為創(chuàng)造宜居城市，城市規(guī)劃在逐步引導(dǎo)、控制城市功能和城市臨街的建筑空間形態(tài)，將商業(yè)面積控制在3.2萬(wàn)平方米，就是要改變將臨街門(mén)面建成商業(yè)門(mén)面的做法，使得臨街城市空間適度敞開(kāi)通視，故該規(guī)劃條件正好體現(xiàn)了城市規(guī)劃功能。

五、關(guān)于本案處理建議：

策略上，本律師認(rèn)為：必須堅(jiān)持出讓合同的正確性和規(guī)劃條件的嚴(yán)肅性，并采取有力措施催繳土地出讓余款。目前，無(wú)論是繼續(xù)履行合同，還是解除合同，其主動(dòng)權(quán)均在市國(guó)土局。無(wú)論該公司采取信訪、復(fù)議、訴訟，法律上難操勝券。

其一、合同因中原房產(chǎn)公司違約解除，其將丟掉一億元的定金，這將對(duì)11名自然人股東形成巨大壓力。盡管國(guó)土局不希望解除合同，但中原房產(chǎn)公司更害怕解除合同。故可以此作為突破，以解除合同相脅，中原公司即便訴訟亦無(wú)勝算。他們清楚，越是堅(jiān)持，會(huì)久拖不決，他們?cè)绞潜粍?dòng)。若如此，中原房產(chǎn)公司只好選擇履行合同；

其二、合同是否履行的選擇權(quán)在市國(guó)土局，如果選擇履行合同，國(guó)土部門(mén)可以基于行政合同的性質(zhì)，行使行政處理權(quán)，再通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行。因中原房產(chǎn)公司未依約繳納土地轉(zhuǎn)讓余款，國(guó)土部門(mén)在采取行政手段的同時(shí)，可以該公司違約為由，拒絕交地、不辦理國(guó)有土地使用權(quán)證。對(duì)11名出資的自然人而言，一方面承受資金追繳的壓力，另一方面已

經(jīng)支付的4億多元沒(méi)有產(chǎn)生效益（可能還承擔(dān)融資利息的壓力），且土地也不能抵押貸款。他們無(wú)心戀戰(zhàn)，是拖不起的。這對(duì)精明懂法的溫州人而言，其殺傷力可想而知。

具體操作上，建議人性化靈活處理，以維護(hù)常德形象，追求共贏。通過(guò)合適人員對(duì)其分析利弊，降低其期望值，坐到談判桌上來(lái)。本律師認(rèn)為，聯(lián)合調(diào)查報(bào)告之方案三較為合理，可以做個(gè)案處理。當(dāng)然，還有諸多解決問(wèn)題的辦法，比如建設(shè)單位按照規(guī)劃法第四十三條之規(guī)定，申請(qǐng)變更規(guī)劃條件，順利的和《城市設(shè)計(jì)》要求對(duì)接，也是形成雙贏格局的解決方案。

以上咨詢意見(jiàn)，供參考

咨詢回復(fù)人：湖南南天門(mén)律師事務(wù)所 高級(jí)律師

手機(jī)*** 二〇一一年十月十七日

第二篇：福建省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地塊規(guī)劃條件管理辦法

福建省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地塊

規(guī)劃條件管理辦法

第一條

為規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地塊規(guī)劃條件管理，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，根據(jù)?中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法?、?福建省實(shí)施〖中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〗辦法?、?建設(shè)用地容積率管理辦法?（建規(guī)〔2012〕22號(hào)）、?福建省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地出讓工作的若干意見(jiàn)?（閩委辦發(fā)〔2014〕18號(hào)）、?福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目容積率管理意見(jiàn)的通知?（閩政辦發(fā)〔2007〕190號(hào)）等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本省轄區(qū)內(nèi)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地塊（工業(yè)用地除外）規(guī)劃條件的出具、變更和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條

建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確定的規(guī)劃條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確定的規(guī)劃條件。

第四條

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地塊規(guī)劃條件的管理和監(jiān)督工作。

第十條

規(guī)劃條件應(yīng)附建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖，附圖采用1：1000或者1：500現(xiàn)狀地形圖。附圖應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地紅線及五線（紅線、藍(lán)線、綠線、黃線、紫線）的具體界線控制要求，標(biāo)明地塊的區(qū)位與現(xiàn)狀、建設(shè)用地范圍、地塊坐標(biāo)及標(biāo)高、道路紅線坐標(biāo)及標(biāo)高、出入口位置、建筑界線以及周圍地區(qū)的環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件，屬于公共開(kāi)放空間的應(yīng)予注明。

第十一條 已作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件與合同有效期同步。

第十二條

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后規(guī)劃條件原則上不得變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，并符合法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范的要求。

變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照編制和審批的程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃后方可辦理規(guī)劃條件變更手續(xù)。

規(guī)劃條件的變更應(yīng)符合周圍環(huán)境要求和設(shè)施承載條件，不得損害公共利益，不得損害利害關(guān)系人的合法權(quán)益。

第十三條

變更國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地塊容積率的，必須符合以下條件之一：

（一）因區(qū)域或城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)或文物保護(hù)需要，造成原土地使用權(quán)出讓合同約定的規(guī)劃條件無(wú)法實(shí)施的；

（二）因國(guó)家政策因素導(dǎo)致原土地使用權(quán)出讓合同約定的規(guī)

劃條件客觀上無(wú)法實(shí)施的。

第十四條

變更規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）受理。建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。符合變更條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以受理；不符合變更條件的，不予受理并告知理由。規(guī)劃條件變更申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明建設(shè)用地基本情況、變更規(guī)劃條件的理由等有關(guān)內(nèi)容。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)表明用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系等內(nèi)容。

（二）論證和公示。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就建設(shè)單位或者個(gè)人提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案組織論證，并通過(guò)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或主要報(bào)刊公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)，必要時(shí)組織聽(tīng)證，并對(duì)相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行研究；涉及用地性質(zhì)、容積率變更的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)在論證前就是否需要收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)征求國(guó)土資源部門(mén)意見(jiàn)。

（三）審定。變更規(guī)劃條件用地性質(zhì)、容積率的，論證和公示（聽(tīng)證）后經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查，形成建議方案后附相關(guān)材料報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。變更其他強(qiáng)制性、限制性規(guī)劃條件經(jīng)論證和公示后由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定批準(zhǔn)。

（四）公布。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃條件變更情況予以公布，同時(shí)通報(bào)同級(jí)監(jiān)察、國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)。

第十五條

經(jīng)審批同意規(guī)劃條件變更的，建設(shè)單位或者個(gè)人

第三篇：2008G02地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知

掛牌文件5 2008G02地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》，《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》以及《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)廈門(mén)市人民政府批準(zhǔn)，廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局決定以掛牌方式公開(kāi)出讓2008G02地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

一、此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局，具體組織實(shí)施由廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司承辦。

二、此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則。

三、擬出讓宗地的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等詳見(jiàn)掛牌文件的規(guī)定。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的指標(biāo)均按2006年版的《廈門(mén)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，競(jìng)得人不得以其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為由提出抗辯。競(jìng)得人在房屋銷售時(shí)應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)人說(shuō)明此情況。因競(jìng)得人在房屋銷售時(shí)未明示或故意隱瞞有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件標(biāo)準(zhǔn)而引發(fā)的一切后果由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

如建筑的日照要求不滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定的，由建設(shè)單位和購(gòu)買(mǎi)業(yè)主自行負(fù)責(zé)。

四、掛牌競(jìng)買(mǎi)資格及要求

中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請(qǐng)參加，申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng)。

掛牌文件5

（一）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)前，應(yīng)提交地塊競(jìng)買(mǎi)保證金。2008G02地塊競(jìng)買(mǎi)保證金為人民幣捌佰伍拾萬(wàn)元（￥8,500,000.00）；

（二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人必須將保證金提交至指定的廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司的銀行帳戶，申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)時(shí)應(yīng)提供銀行受理聯(lián)原件或其它有效憑證。

（三）競(jìng)買(mǎi)保證金的支付方式包括：

1、以人民幣轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金方式提交：

指定的廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司人民幣保證金帳戶如下： A、開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行廈門(mén)市城建支行 帳 號(hào)：3510***04946 B、開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行廈門(mén)市湖濱北支行 帳 號(hào)：***0812 C、開(kāi)戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廈門(mén)市分行濱北支行 帳 號(hào)：*** D、開(kāi)戶行：中信銀行廈門(mén)支行 帳 號(hào)：7342010***8 E、開(kāi)戶行：興業(yè)銀行廈門(mén)分行 帳 號(hào)：***5 F、開(kāi)戶行：中國(guó)光大銀行廈門(mén)支行 帳 號(hào)：***010161 G、開(kāi)戶行：中國(guó)銀行廈門(mén)分行營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào)：***001

掛牌文件5 H、中國(guó)建設(shè)銀行廈門(mén)分行營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào)：3510***12084 I、開(kāi)戶行：廈門(mén)市商業(yè)銀行總行營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào)：***06 根據(jù)銀行有關(guān)管理規(guī)定，競(jìng)買(mǎi)保證金的提交人是自然人的或申請(qǐng)人以現(xiàn)金方式提交競(jìng)買(mǎi)保證金的，其以人民幣為幣種的保證金只限提交至指定帳戶中的E帳戶。

2、以外幣現(xiàn)匯方式提交[僅限于境外（含港澳臺(tái)）申請(qǐng)人] 申請(qǐng)人應(yīng)將按匯款當(dāng)日匯率計(jì)算的相當(dāng)于人民幣競(jìng)買(mǎi)保證金金額的等值外幣作為相應(yīng)地塊的競(jìng)買(mǎi)保證金提交至指定的廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司外幣保證金帳戶：

開(kāi)戶銀行：中國(guó)銀行廈門(mén)分行 帳 號(hào)： ***012英鎊；

***013港幣； ***014美元； ***038歐元。

以外幣現(xiàn)匯方式提交保證金的，申請(qǐng)人在提出競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)前應(yīng)按照外匯管理部門(mén)的規(guī)定，與廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司簽訂《外國(guó)投資者競(jìng)標(biāo)土地用地使用權(quán)的專用外匯保證金賬戶外匯托管及結(jié)算協(xié)議》（詳見(jiàn)掛牌文件），按協(xié)議及《廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司外國(guó)投資者競(jìng)標(biāo)土地用地使用權(quán)專用外幣保證金帳戶管理規(guī)程》（詳見(jiàn)掛牌文件）的規(guī)定提交競(jìng)買(mǎi)保證金。

掛牌文件5

（四）競(jìng)買(mǎi)保證金的退還

1、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)被確認(rèn)無(wú)效者或未競(jìng)得者，可在做出確認(rèn)后或掛牌活動(dòng)結(jié)束后次工作日起向廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司辦理保證金本金的退還手續(xù)。以現(xiàn)金方式提交的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交申請(qǐng)時(shí)書(shū)面提供經(jīng)廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司認(rèn)可的帳戶作為保證金退款帳戶。

2、掛牌活動(dòng)的期限內(nèi)，競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)退出競(jìng)買(mǎi)后，可向廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司辦理保證金本金的退還手續(xù)。

3、外幣保證金的退還手續(xù)按照《外國(guó)投資者競(jìng)標(biāo)土地用地使用權(quán)的專用外匯保證金賬戶外匯托管及結(jié)算協(xié)議》及《廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司外國(guó)投資者競(jìng)標(biāo)土地用地使用權(quán)專用外幣保證金帳戶管理規(guī)程》的規(guī)定辦理。

五、申請(qǐng)程序

（一）掛牌文件取得

申請(qǐng)人可于2008年5月7日至2008年6月6日，法定工作日上午8:30-11:30，下午2:30-5:00，到廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)（蓮岳路156號(hào)松柏大廈三樓）購(gòu)買(mǎi)本次掛牌出讓文件，掛牌文件包括：

1、廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓規(guī)則；

2、廈門(mén)市人民政府關(guān)于2008G02地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓方案的批復(fù)；

3、宗地界址圖；

掛牌文件5

4、地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件； 5、2008G02地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知；

6、委托書(shū)（委托參與競(jìng)買(mǎi)使用）；

7、聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)承諾書(shū)(聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)時(shí)使用)；

8、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)；

9、現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)書(shū)；

10、報(bào)價(jià)單；

11、成交確認(rèn)書(shū)；

12、廈門(mén)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償出讓合同；

13、外國(guó)投資者競(jìng)標(biāo)土地用地使用權(quán)的專用外匯保證金賬戶外匯托管及結(jié)算協(xié)議；

14、廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司外國(guó)投資者競(jìng)標(biāo)土地用地使用權(quán)專用外幣保證金帳戶管理規(guī)程。15、110KV鐘宅變電站土地綜合利用出讓協(xié)議。

（二）提交申請(qǐng)

申請(qǐng)人可于2008年5月7日至2008年6月6日，法定工作日上午8:30-11:30，下午2:30-5:00，到廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)文件包括：

1、法人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）填寫(xiě)完整的競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)；

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)按照要求填寫(xiě)《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》并由法定代表人簽字并加蓋法人印章；

掛牌文件5（2）法人單位有效身份證明文件（應(yīng)加蓋法人印章）；（3）法定代表人的有效身份證明文件（應(yīng)加蓋法人印章）；（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證（原件）；（6）填寫(xiě)完整的現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)書(shū)；（7）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

2、自然人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）填寫(xiě)完整的競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)；（2）申請(qǐng)人有效身份證明文件；

（3）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)辦理公證手續(xù)并提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；

（4）競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證（原件）；（5）填寫(xiě)完整的現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)書(shū)；（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

3、其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）填寫(xiě)完整的競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)；

（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；

（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證（原件）；

掛牌文件5（6）填寫(xiě)完整的現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)書(shū)；（7）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

4、境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證（原件）；（2）填寫(xiě)完整的競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)；

（3）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）填寫(xiě)完整的現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)書(shū)；（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

上述文件中，申請(qǐng)書(shū)必須用中文書(shū)寫(xiě)，其他附屬文件可以使用其他語(yǔ)言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

5、聯(lián)合申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）由聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署的申請(qǐng)書(shū)；（2）由聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署的聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)承諾書(shū)；（3）聯(lián)合各方的有效身份證明文件；

（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證（原件）；（6）填寫(xiě)完整的現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)書(shū)；（7）聯(lián)合各方簽署的書(shū)面聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)協(xié)議；（8）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

掛牌文件5

（三）資格審查

廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司負(fù)責(zé)對(duì)掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請(qǐng)進(jìn)行審查。按規(guī)定提交競(jìng)買(mǎi)保證金,通過(guò)資格審查的，方能取得有效資格。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無(wú)效申請(qǐng)：

1、申請(qǐng)人不具備競(jìng)買(mǎi)資格的；

2、未按規(guī)定提交競(jìng)買(mǎi)保證金的；

3、申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的；

4、申請(qǐng)文件字跡不清，無(wú)法辨認(rèn)的；

5、委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

6、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在廈門(mén)通過(guò)公開(kāi)出讓方式競(jìng)得土地尚有到期應(yīng)繳地價(jià)款及相應(yīng)違約金而未履行支付義務(wù)的；

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）確認(rèn)競(jìng)買(mǎi)人資格

經(jīng)審查，申請(qǐng)人具備申請(qǐng)條件，并按規(guī)定提交競(jìng)買(mǎi)保證金的，廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司將發(fā)給《競(jìng)買(mǎi)人資格確認(rèn)書(shū)》確認(rèn)其競(jìng)買(mǎi)資格，并通知參加掛牌活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)。

（五）答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘

申請(qǐng)人對(duì)掛牌文件有疑問(wèn)的，可以以書(shū)面或者口頭方式向出讓人咨詢（由廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)受理）。申請(qǐng)人在提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)前應(yīng)對(duì)本地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間、地點(diǎn)：

掛牌文件5

（一）發(fā)布公告時(shí)間：2008年5月7日。

（二）掛牌活動(dòng)時(shí)間：2008年5月7日至2008年6月8日，法定工作日上午8:30-11:30，下午2:30-5:00（6月8日照常受理）；

（三）提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)時(shí)間：2008年5月7日至2008年6月6日，法定工作日上午8:30-11:30，下午2:30-5:00。

（四）掛牌（受理報(bào)價(jià)）時(shí)間：2008年5月29日起，法定工作日上午8:30-11:30，下午2:30-5:00（6月8日照常受理）；受理報(bào)價(jià)截止時(shí)間:2008年6月8日9時(shí)整。

受理地點(diǎn)：廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)（蓮岳路156號(hào)松柏大廈三樓）。

聯(lián)系電話：0592-5107708、5107718

七、本宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度分別為：

2008G02地塊：起始價(jià)為人民幣（大寫(xiě)）伍仟陸佰壹拾伍萬(wàn)元（￥56,150,000.00），不設(shè)掛牌底價(jià);增價(jià)幅度為人民幣（大寫(xiě)）壹佰萬(wàn)元（￥1,000,000.00）；

八、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)的程序

（一）公布掛牌信息

出讓人將有關(guān)宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、開(kāi)工和竣工時(shí)間、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等掛牌信息公布；

（二）掛牌競(jìng)價(jià)

1、競(jìng)買(mǎi)人取得《競(jìng)買(mǎi)人資格確認(rèn)書(shū)》后即可參與報(bào)價(jià)；

掛牌文件5

2、競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)《報(bào)價(jià)單》進(jìn)行報(bào)價(jià)；

3、廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)收到報(bào)價(jià)后，按競(jìng)買(mǎi)人確認(rèn)的提交報(bào)價(jià)時(shí)間填寫(xiě)報(bào)價(jià)單提交時(shí)間，并對(duì)報(bào)價(jià)單予以審核，對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)；

4、廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

（三）詢價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)

1、在2008年6月8日9時(shí)整，掛牌主持人宣布該地塊掛牌受理報(bào)價(jià)截止；

2、掛牌主持人宣布本掛牌地塊的最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者；

3、詢問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)；

4、有競(jìng)買(mǎi)人（含1人）表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)；

5、在掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格后，沒(méi)有競(jìng)買(mǎi)人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)即為競(jìng)得價(jià)格，最高報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。

現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)由土地掛牌主持人主持進(jìn)行，取得該宗地掛牌競(jìng)買(mǎi)資格的競(jìng)買(mǎi)人均可參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)按下列程序舉行：

1、掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目順序。

2、掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布起始價(jià)、競(jìng)價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)開(kāi)始?，F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)。

3、參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。

掛牌文件5

4、掛牌主持人確認(rèn)該競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)。

5、掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)終止，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新組織出讓。

在現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)中無(wú)競(jìng)買(mǎi)人加價(jià)的，以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競(jìng)得人，但低于掛牌底價(jià)者除外。

（四）簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》：確定競(jìng)得人后，廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》。

（五）簽訂《廈門(mén)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償出讓合同》：出讓人與競(jìng)得人依據(jù)《成交確認(rèn)書(shū)》中約定的時(shí)間簽訂《廈門(mén)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償出讓合同》。

（六）出讓結(jié)果公布：出讓人將在此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，在廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局網(wǎng)站（004km.cn）公布此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。

九、報(bào)價(jià)規(guī)則

競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按照掛牌出讓文件提供的《報(bào)價(jià)單》的要求填寫(xiě)并向廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司提交《報(bào)價(jià)單》進(jìn)行報(bào)價(jià)；

經(jīng)審核，對(duì)有效報(bào)價(jià)由廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司發(fā)給《受理報(bào)價(jià)確認(rèn)書(shū)》。

（一）本次掛牌以價(jià)高者得為原則確定競(jìng)得人。

（二）本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于掛

掛牌文件5 牌文件公布的增價(jià)幅度。

（三）競(jìng)買(mǎi)人以填寫(xiě)《報(bào)價(jià)單》方式報(bào)價(jià)，《報(bào)價(jià)單》一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。

（四）在報(bào)價(jià)期間，競(jìng)買(mǎi)人可多次報(bào)價(jià)。

（五）競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無(wú)效報(bào)價(jià)：

1、報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的；

2、不按規(guī)定填寫(xiě)報(bào)價(jià)單的；

3、報(bào)價(jià)單填寫(xiě)人與競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)文件不符的；

4、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人報(bào)價(jià)低于掛牌起始價(jià)的；

5、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人報(bào)價(jià)低于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)的；

6、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人報(bào)價(jià)不符合增價(jià)幅度要求的；

7、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他要求的。

（六）有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。

十、注意事項(xiàng)

（一）有關(guān)掛牌活動(dòng)及程序要求方面

1、申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑問(wèn)可以在公告之日起20日內(nèi)用書(shū)面或口頭方式向出讓人咨詢（由廈門(mén)市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)受理）,若逾期咨詢而導(dǎo)致出讓人無(wú)法及時(shí)作出答復(fù)的后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。申請(qǐng)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)踏勘掛牌地塊。申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受，并對(duì)掛牌文件和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)責(zé)任。

掛牌文件5

2、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)仔細(xì)閱讀掛牌文件中的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

3、對(duì)認(rèn)定的無(wú)效申請(qǐng)，出讓人將及時(shí)通知有關(guān)申請(qǐng)人。

4、競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)報(bào)價(jià)，不可撤回。報(bào)價(jià)單如有字跡不清或涂改等情況，報(bào)價(jià)不予確認(rèn)。

5、出讓人組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)時(shí)，具備競(jìng)買(mǎi)資格的競(jìng)買(mǎi)人均可參加?，F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)以《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人資格確認(rèn)書(shū)》上通知為準(zhǔn)。競(jìng)買(mǎi)人為自然人的，應(yīng)親自到場(chǎng)，委托他人參與競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)需辦理公證手續(xù)。

6、確定競(jìng)得人后，競(jìng)得人法定代表人或委托代理人在掛牌現(xiàn)場(chǎng)與廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》。

《成交確認(rèn)書(shū)》簽訂后，出讓人改變掛牌結(jié)果的，或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

7、若發(fā)生競(jìng)得人被取消競(jìng)得人資格情形的，出讓人有權(quán)重新組織招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌出讓。

8、有下列情形之一的，出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌開(kāi)始前終止掛牌活動(dòng)，并通知競(jìng)買(mǎi)人：

（1）競(jìng)買(mǎi)人串通損害國(guó)有利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；（2）掛牌工作人員私下接觸競(jìng)買(mǎi)人，足以影響掛牌公正性的；（3）應(yīng)當(dāng)依法終止掛牌活動(dòng)的其他情況。

9、競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，出讓人可取消其競(jìng)得人資格，競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還：

（1）競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》的；

掛牌文件5（2）競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《廈門(mén)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償出讓合同》的。

10、競(jìng)得人與出讓人簽訂《廈門(mén)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付土地出讓價(jià)款。競(jìng)得人付清全部土地出讓價(jià)款后，依法申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取《土地房屋權(quán)證》。

未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價(jià)款的，不得發(fā)放《土地房屋權(quán)證》，也不得按出讓價(jià)款繳納比例分割發(fā)放《土地房屋權(quán)證》。

11、競(jìng)得人提供虛假文件或隱瞞事實(shí)的，出讓人可取消其競(jìng)得人資格，終止《廈門(mén)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償出讓合同》，經(jīng)政府批準(zhǔn)，撤銷其《土地房屋權(quán)證》，造成損失的，由原競(jìng)得人賠償。

12、掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由出讓人重新組織出讓。

13、參加掛牌活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律，服從管理人員的管理。

（二）有關(guān)出讓地塊現(xiàn)狀及配套情況的說(shuō)明

1、場(chǎng)地移交狀態(tài)

（1）出讓人將按場(chǎng)地現(xiàn)狀土地條件（包括地表現(xiàn)狀、場(chǎng)地標(biāo)高現(xiàn)狀、地質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、市政配套情況現(xiàn)狀等）移交土地，出讓人不再對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行處理，競(jìng)得人若需對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行整理或?qū)嵤┩潦焦こ?，?yīng)自行處理并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

（2）除本掛牌文件已經(jīng)說(shuō)明的事項(xiàng)外，出讓地塊地下可能存在未知的地下管道、管溝或設(shè)施，按如下原則處理：

a、以上情況視為不可抗力，競(jìng)得人應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后的

掛牌文件5 72小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件、電報(bào)、電傳、傳真等書(shū)面形式通知出讓人，并且在事件發(fā)生后的10日內(nèi)，向出讓人提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

b、出讓人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承擔(dān)因此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。因此造成進(jìn)度影響的，開(kāi)工竣工時(shí)間允許相應(yīng)順延，競(jìng)得人應(yīng)予以諒解并不得以此追究出讓人的違約責(zé)任。

c、競(jìng)得人不得以此為由提出不支付或延期支付土地出讓金的抗辯。

d、本項(xiàng)目場(chǎng)地圍墻范圍與實(shí)際紅線范圍不完全符合，移交場(chǎng)地時(shí)范圍應(yīng)以實(shí)際紅線放樣樁點(diǎn)為準(zhǔn)。

2、市政配套情況：

（1）地塊西側(cè)的五石路已建；地塊南側(cè)的湖里大道已建。（2）競(jìng)得人在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用電、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，接口位臵、接引容量等情況以相關(guān)部門(mén)最終提供給競(jìng)得人為準(zhǔn)，由此所發(fā)生的一切費(fèi)用均由競(jìng)得人負(fù)責(zé)。

競(jìng)得人在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、建筑用途等必須符合廈門(mén)市規(guī)劃行政管理部門(mén)和建設(shè)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求。競(jìng)得人應(yīng)自行申請(qǐng)項(xiàng)目的臨時(shí)施工用電和永久性用電。競(jìng)得人在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)提前與電業(yè)部門(mén)溝通供電方案，供電方案以電業(yè)部門(mén)最終批準(zhǔn)的方案為準(zhǔn)。項(xiàng)目應(yīng)按電業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)的方案實(shí)施供配電工程，所發(fā)生的一切費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。供電

掛牌文件5 方案要求配套的開(kāi)關(guān)站房、配電房等應(yīng)在地塊內(nèi)選址，并由競(jìng)得人負(fù)責(zé)建設(shè)。

競(jìng)得人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過(guò)、穿越受讓宗地。

（三）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：

1、本項(xiàng)目在土地出讓合同簽訂時(shí)，競(jìng)得人應(yīng)同時(shí)與廈門(mén)電業(yè)局簽訂《110KV鐘宅變電站土地綜合利用出讓協(xié)議》，明確地塊內(nèi)變電站建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容，以及變電站建筑物、構(gòu)筑物的回購(gòu)事宜。

上述變電站建筑面積4080平方米，該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋乇Ａ魟潛艿男再|(zhì)，不計(jì)算地價(jià)。

2、本地塊內(nèi)變電站出線電纜及地塊紅線內(nèi)的電力管溝由競(jìng)得人負(fù)責(zé)建設(shè)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

3、項(xiàng)目對(duì)外銷售時(shí)，競(jìng)得人應(yīng)向購(gòu)房者說(shuō)明本地塊內(nèi)存在110KV變電站的情況，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

十一、競(jìng)得人必須嚴(yán)格按照《110KV鐘宅變電站土地綜合利用出讓協(xié)議》約定的內(nèi)容進(jìn)行變電站建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施的建設(shè)，并向廈門(mén)電業(yè)局支付人民幣2500萬(wàn)元的變電站建設(shè)保證金。變電站建筑物按1900元/㎡(建筑面積)、構(gòu)筑物按總價(jià)100萬(wàn)元由廈門(mén)電業(yè)局回購(gòu)。

十二、競(jìng)買(mǎi)人為境外（含港、澳、臺(tái)）的法人、自然人和其他組織的，應(yīng)遵守有關(guān)外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的各項(xiàng)法規(guī)政策,并

掛牌文件5 自行承擔(dān)審批和監(jiān)管過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),在履約過(guò)程中不得以此為由提出抗辯。

十三、競(jìng)得人必須以人民幣形式支付土地出讓金。

十四、除非競(jìng)得人已在廈門(mén)市注冊(cè)成立具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，否則競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在廈門(mén)市注冊(cè)成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所競(jìng)得的地塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

十五、廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局對(duì)本《須知》有最終解釋權(quán)。

廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局

二00八年五月七日

第四篇：協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)

協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)

協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指國(guó)家以協(xié)議方式將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地出讓金的行為。

一、協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)范圍

出讓國(guó)有土地使用權(quán)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定采用招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式，主要包括以下情況：

1、供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的；

2、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可采取協(xié)議方式，但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、《國(guó)有土地租賃合同》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外；

3、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可采取協(xié)議方式，但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》，法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回國(guó)有土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外；

4、出讓土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采取協(xié)議方式；

5、法律法規(guī)行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。

二、新增建設(shè)用地供地環(huán)節(jié)的協(xié)議出讓

1、公開(kāi)出讓信息，接受用地申請(qǐng)，確定工地方式；

市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)將經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃向社會(huì)公布（同時(shí)必須報(bào)省廳備案，在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上公布）,公開(kāi)接受申請(qǐng)。根據(jù)申請(qǐng)人的數(shù)量和需求，確定工地方式。

2、編制協(xié)議出讓方案

市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)，依據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，城市規(guī)劃和意向用地者申請(qǐng)的用地類型、規(guī)模等，編制國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓方案。

3、地價(jià)評(píng)估，確定底價(jià)。

4、協(xié)議出讓方案，底價(jià)報(bào)批。

5、協(xié)商，簽訂意向書(shū)。

根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案和底價(jià)，與意向用地者就土地出讓價(jià)格進(jìn)行協(xié)商談判，達(dá)成一致且出讓價(jià)格不低于底價(jià)的，簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓意向書(shū)》。

6、公示

《國(guó)有土地使用權(quán)出讓意向書(shū)》簽訂后，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)將出讓地塊的具體信息，在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)等指定場(chǎng)所及中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5日。

7、簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果。

公示期滿，按照約定與意向用地者簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。簽訂后7日內(nèi)，將協(xié)議出讓結(jié)果通過(guò)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)及土地有形市場(chǎng)等指定場(chǎng)所向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

8、核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，交付土地。

9、辦理土地登記。

三、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓。

1、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓的，分別按下列情形辦理：

（1）不需要改變?cè)恋赜猛镜韧恋厥褂脳l件，且符合規(guī)劃的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，可采取協(xié)議出讓手續(xù)；

（2）經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)同意可以改變土地用途等土地使用條件的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，可辦理協(xié)議出讓手續(xù)；但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、《國(guó)有土地租賃合同》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)公開(kāi)出讓的除外。

2、申請(qǐng)與受理。

原劃撥、承租土地使用權(quán)人持相關(guān)資料，向市、縣國(guó)土資源部門(mén)提出申請(qǐng)。市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)接到申請(qǐng)后，進(jìn)行初審，決定是否受理。

3、審查，確定協(xié)議出讓方案。

經(jīng)審查，申請(qǐng)地塊用途符合規(guī)劃，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的，經(jīng)地價(jià)評(píng)估后，根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場(chǎng)等情況，會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)擬定出讓方案，集體決策出讓金額。

出讓金繳納按下列公式核定：

不改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格或承租土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)金額=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格或承租土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

4、出讓方案報(bào)批。

5、簽訂出讓合同，按規(guī)定公布出讓結(jié)果。

6、辦理土地登記。

四、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議出讓

劃撥土地使用權(quán)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以有受讓人辦理協(xié)議出讓，但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外。

1、申請(qǐng)與受理。

2、審查，確定協(xié)議出讓方案。

應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)按下式核定：

轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格 轉(zhuǎn)讓后改變土地用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格

3、出讓方案報(bào)批。

4、公開(kāi)交易。

5、簽訂出讓合同，按規(guī)定公布出讓結(jié)果。

6、辦理土地登記。

五、出讓土地改變用途等土地使用條件的處理

出讓土地申請(qǐng)改變用途等土地使用條件，經(jīng)出讓方和規(guī)劃管理部門(mén)同意，原土地使用權(quán)人可與市、縣國(guó)土資源部門(mén)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或重新簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，但規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回重新進(jìn)行公開(kāi)出讓的除外。

調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)改變用途等土地使用條件時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格水平，按下式確定：

應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金額=批準(zhǔn)改變時(shí)的新土地使用條件下土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—批準(zhǔn)改變時(shí)原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

第五篇：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

本合同雙方當(dāng)事人：

出讓人：中華人民共和國(guó) ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市（縣）局；

通訊地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：

受 讓 人：

通訊地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、有關(guān)行政法規(guī)及土地供應(yīng)政策規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，訂立本合同。

第二條出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國(guó)，出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，地下資源、埋藏物不屬于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓范圍。

第三條受讓人對(duì)依法取得的國(guó)有建設(shè)用地，在出讓期限內(nèi)享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利，有權(quán)利用該土地依法建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第二章出讓土地的交付與出讓價(jià)款的繳納

第四條本合同項(xiàng)下出讓宗地編號(hào)為宗地總面積 大寫(xiě)平方米（小寫(xiě)平方米）其中出讓宗地面積為 大寫(xiě)平方米（小寫(xiě)平方米）。

本合同項(xiàng)下的出讓宗地坐落于。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的平面界址為；

出讓宗地的平面界址圖見(jiàn)附件1。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的豎向界限以 為上界限，以 為下界限，高差為 米。出讓宗地豎向界限見(jiàn)附件2。出讓宗地空間范圍是以上述界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。

第五條本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為。

第六條出讓人同意在 年 月日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓人同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第 項(xiàng)規(guī)定的土地條件：

（一）場(chǎng)地平整達(dá)到 ；周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到 ；

（二）現(xiàn)狀土地條件。

第七條 本合同項(xiàng)下的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為年，按本合同第六條約定的交付土地之日起算；原劃撥（承租）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。

第八條 本合同項(xiàng)下宗地的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款為人民幣 大寫(xiě)元（小寫(xiě)元），每平方米人民幣 大寫(xiě)元（小寫(xiě) 元）。

第九條本合同項(xiàng)下宗地的定金為人民幣 大寫(xiě)元（小寫(xiě)元）。定金抵作土地出讓價(jià)款。

第十條受讓人同意按照本條第一款第項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：

（一）本合同簽訂之日起 日內(nèi)，一次性付清國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（二）按以下時(shí)間和金額分 期向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。

第一期人民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě) 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第二期人民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě) 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第 期人民幣大寫(xiě) 元（小寫(xiě) 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第 期人民幣大寫(xiě) 元（小寫(xiě) 元），付款時(shí)間：年月日之前。

分期支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓人在支付第二期及以后各期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國(guó)人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。

第十一條受讓人應(yīng)在按本合同約定付清本宗地全部出讓價(jià)款后，持本合同和出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

第三章土地開(kāi)發(fā)建設(shè)與利用

第十二條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度按本條第項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資不低于經(jīng)批準(zhǔn)或登記備案的金額人民幣大寫(xiě) 萬(wàn)元（小寫(xiě)萬(wàn)元），投資強(qiáng)度不低于每平方米人民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě)元）。本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)總投資包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和出讓價(jià)款等。

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人承諾本合同項(xiàng)下宗地的開(kāi)發(fā)投資總額不低于人民幣大寫(xiě)萬(wàn)元（小寫(xiě)萬(wàn)元）。

第十三條受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)符合市（縣）政府規(guī)劃管理部門(mén)確定的出讓宗地規(guī)劃條件（見(jiàn)附件3）。其中：

主體建筑物性質(zhì) ；

附屬建筑物性質(zhì) ；

建筑總面積平方米 ；

建筑容積率不高于 不低于 ；

建筑限高 ；

建筑密度不高于 不低于 ；

綠地率不高于 不低于 ；

其他土地利用要求。

第十四條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)配套按本條 第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃部門(mén)確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積不超過(guò)受讓宗地面積的 %，即不超過(guò)平方米，建筑面積不超過(guò)平方米。受讓人同意不在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施；

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)確定的規(guī)劃建設(shè)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)住宅建設(shè)總套數(shù)不少于 套。其中，套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)不少于套，住宅建設(shè)套型要求為。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)套型建筑面積90平方米以下住房面積占宗地開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于%。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等政府保障性住房，受讓人同意建成后按本項(xiàng)下第種方式履行：

1.移交給政府；

2.由政府回購(gòu)；

3.按政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

4.；

5.。

第十五條受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)同步修建下列工程配套項(xiàng)目，并在建成后無(wú)償移交給政府：

（—），（二），（三）。

第十六條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目在年月

日之前開(kāi)工，在年月日之前竣工。

受讓人不能按期開(kāi)工，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請(qǐng)，經(jīng)出讓人同意延建的，其項(xiàng)目竣工時(shí)間相應(yīng)順延，但延建期限不得超過(guò)一年。

第十七條受讓人在本合同項(xiàng)下宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過(guò)、穿越受讓宗地，但由此影響受讓宗地使用功能的，政府或公用事業(yè)營(yíng)建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第十八條受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的土地用途、容積率利用土地，不得擅自改變。在出讓期限內(nèi)，需要改變本合同約定的土地用途的，雙方同意按照本條第項(xiàng)規(guī)定辦理：

（一）由出讓人有償收回建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）依法辦理改變土地用途批準(zhǔn)手續(xù)，簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格與原土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格的差額補(bǔ)繳國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，辦理土地變更登記。

第十九條本合同項(xiàng)下宗地在使用期限內(nèi)，政府保留對(duì)本合同項(xiàng)下宗地的規(guī)劃調(diào)整權(quán)，原規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建，或者期限屆滿申請(qǐng)續(xù)期時(shí)，必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條對(duì)受讓人依法使用的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前，出讓人不得收回；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益需要提前收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格及經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的直接損失給予土地使用者補(bǔ)償。

第四章國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十一條受讓人按照本合同約定支付全部國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。首次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合本條第項(xiàng)規(guī)定的條件：

（一）按照本合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

（二）按照本合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，已形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。

第二十二條國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租及抵押合同，不得違背國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。

第二十三條國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

本合同項(xiàng)下的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出租后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。

第二十四條國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的，轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、抵押合同及國(guó)有土地使用證，到國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)辦理土地變更登記。

第五章期限屆滿

第二十五條本合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請(qǐng)書(shū)，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回本合同項(xiàng)下宗地的，出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。

出讓人同意續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù)，重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同，支付土地出讓價(jià)款、租金等土地有償使用費(fèi)。

第二十六條土地出讓期限屆滿，土地使用者申請(qǐng)續(xù)期，因社會(huì)公共利益需要未獲批準(zhǔn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國(guó)有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無(wú)償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按本條第項(xiàng)約定履行：

（一）由出讓人收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的殘余價(jià)值，給予土地使用者相應(yīng)補(bǔ)償；

（二）由出讓人無(wú)償收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第二十七條土地出讓期限屆滿，土地使用者沒(méi)有申請(qǐng)續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國(guó)有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無(wú)償收回。本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，由出讓人無(wú)償收回，土地使用者應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的正常使用功能，不得人為破壞。地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去正常使用功能的，出讓人可要求土地使用者移動(dòng)或拆除地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場(chǎng)地平整。

第六章不可抗力

第二十八條合同雙方當(dāng)事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力，不具有免責(zé)效力。

第二十九條遇有不可抗力的一方，應(yīng)在7日內(nèi)將不可抗力情況以信函、電報(bào)、傳真等書(shū)面形式通知另一方，并在不可抗力發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報(bào)告及證明。

第七章違約責(zé)任

第三十條受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定，按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過(guò)60 日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金，出讓人并可請(qǐng)求受讓人賠償損失。

第三十一條受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)，向出讓人提出終止履行本合同并請(qǐng)求退還土地的，出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地出讓方案的人民政府批準(zhǔn)后，分別按以下約定，退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款（不計(jì)利息），收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可不予補(bǔ)償，出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場(chǎng)地平整；但出讓人愿意繼續(xù)利用該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)給予受讓人一定補(bǔ)償：

（一）受讓人在本合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的，出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（二）受讓人在本合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期超過(guò)一年但未滿二年，并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的，出讓人應(yīng)在扣除本合同約定的定金，并按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后，將剩余的已付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還受讓人。

第三十二條受讓人造成土地閑置，閑置滿一年不滿兩年的，應(yīng)依法繳納土地閑置費(fèi)；土地閑置滿兩年且未開(kāi)工建設(shè)的，出讓人有權(quán)無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

第三十三條受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期開(kāi)工建設(shè)的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額‰，的違約金，出讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履約。受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額‰的違約金。

第三十四條項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資、投資強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)投資總額未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指標(biāo)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金，并可要求受讓人繼續(xù)履約。

第三十五條本合同項(xiàng)下宗地建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金，并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同；建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)高于本合同約定最高標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人有權(quán)收回高于約定的最高標(biāo)準(zhǔn)的面積部分，有權(quán)按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金。

第三十六條工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于宗地出讓價(jià)款‰的違約金，并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。

第三十七條受讓人按本合同約定支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人必須按照本合同約定按時(shí)交付出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的‰向受讓人給付違約金，土地使用年期自實(shí)際交付土地之日起算。出讓人延期交付土地超過(guò)60日，經(jīng)受讓人催交后仍不能交付土地的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的其余部分，受讓人并可請(qǐng)求出讓人賠償損失。

第三十八條出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期自達(dá)到約定的土地條件之日起算。

第八章適用法律及爭(zhēng)議解決

第三十九條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決，適用中華人民共和國(guó)法律。

第四十條因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第項(xiàng)約定的方式解決：

（一）提交仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第九章附則

第四十一條本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，本合同自雙方簽訂之日起生效。

第四十二條本合同雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫(xiě)的姓名、通訊地址、電話、傳真、開(kāi)戶銀行、代理人等內(nèi)容的真實(shí)有效，一方的信息如有變更，應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以 書(shū)面形式告知對(duì)方，否則由此引起的無(wú)法及時(shí)告知的責(zé)任由信息變更方承擔(dān)。

第四十三條本合同和附件共頁(yè)，以中文書(shū)寫(xiě)為準(zhǔn)。

第四十四條本合同的價(jià)款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫(xiě)表示，大小寫(xiě)數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫(xiě)為準(zhǔn)。

第四十五條本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。

第四十六條本合同一式份，出讓人、受讓人各執(zhí)份，具有同等法律效力。

出讓人（章）： 受讓人（章）：

法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）：

（簽字）：(簽字）：

年 月 日

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同使用說(shuō)明

一、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》包括合同正文、附件1（出讓宗地平面界址圖）、附件2（出讓宗地豎向界限）和附件3（市、縣政府規(guī)劃管理部門(mén)確定的出讓宗地規(guī)劃條件）。

二、本合同中的出讓人為有權(quán)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

三、出讓人出讓的土地必須是國(guó)有建設(shè)用地。本合同以宗地為單位進(jìn)行填寫(xiě)。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

四、本合同第四條中，出讓宗地空間范圍是以平面界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。出讓宗地的平面界限按宗地的界址點(diǎn)坐標(biāo)填寫(xiě)；出讓宗地的豎向界限，可以按照1985年國(guó)家高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫(xiě)，也可以按照各地高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫(xiě)。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如：出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高+60米（1985年國(guó)家高程系統(tǒng)）為上界限，以標(biāo)高—10米（1985年國(guó)家高程系統(tǒng)）為下界限，高差為70米。

五、本合同第五條中，宗地用途按《土地利用現(xiàn)狀分類》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb／t21010-XX）規(guī)定的土地二級(jí)類填寫(xiě)。依據(jù)規(guī)劃用途可以劃分為不同宗地的，應(yīng)先行分割成不同的宗地，再按宗地出讓。屬于同一宗地中包含兩種或兩種以上不同用途的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明各類具體土地用途的出讓年期及各類具體用途土地占宗地的面積比例和空間范圍。

六、本合同第六條中，土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇和填寫(xiě)。屬于待開(kāi)發(fā)建設(shè)的用地，選擇第一項(xiàng)；屬于原劃撥（承租）建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，選擇第二項(xiàng)。

七、本合同第十條中，建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款支付方式按雙方實(shí)際約定選擇和填寫(xiě)。雙方約定建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款一次性付清的，選擇第一款第一項(xiàng)；分期支付的，選擇第一款第二項(xiàng)。

八、本合同第十二條中，宗地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫(xiě)。屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第一項(xiàng)；不屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第二項(xiàng)。

九、本合同第十三條中，受讓宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》（國(guó)土資發(fā)（2012）24號(hào)）要求，建筑容積率、建筑密度只填寫(xiě)最低限指標(biāo)，即“不低于 ”。新出臺(tái)的法律政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度等有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫(xiě)。

十、本合同第十四條中，宗地建設(shè)配套情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫(xiě)。宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第一項(xiàng)；宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第二項(xiàng)。選擇第一項(xiàng)的，宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積占受讓宗地面積的比例，按照國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》（國(guó)土資發(fā)（2012）24號(hào)）的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)，原則上不得超過(guò)7%；選擇第二項(xiàng)的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)（2012）3號(hào)）、國(guó)土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國(guó)土資發(fā)[XX] 236號(hào)）的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)。新出臺(tái)的法律政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地中企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積比例、套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)及面積比例、商品住宅項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫(xiě)。

十一、本合同第十六條中，受讓宗地用于商品住宅項(xiàng)目建設(shè)的，出讓宗地的開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間，按照國(guó)土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國(guó)土資發(fā)[XX]236號(hào)）的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)，原則上開(kāi)發(fā)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)出讓宗地開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫(xiě)。

十二、本合同第十八條中，在土地出讓期限內(nèi)，非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)[2012]3號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)改變土地用途有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫(xiě)。

十三、本合同第二十一條中，屬于房屋開(kāi)發(fā)的，選擇第一項(xiàng)；屬于土地綜合開(kāi)發(fā)的，選擇第二項(xiàng)。

十四、本合同第三十條和第三十七條中，受讓人不能按合同約定及時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，出讓人不能按合同約定及時(shí)提供出讓土地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[XX]）100號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，違約金比例按l‰填寫(xiě)。國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金比例有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫(xiě)。

十五、本合同由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)。

十六、本合同由國(guó)土資源部和國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。