第一篇：西安高新區(qū)眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

西安高新區(qū)眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，落實《創(chuàng)業(yè)中國西安高新區(qū)行動計劃》，以及《西安高新區(qū)管委會關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干政策》第七條第2款的相關(guān)規(guī)定，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，激發(fā)大眾創(chuàng)造活力，形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化主體多元化、建設(shè)運營市場化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展新格局，結(jié)合西安高新區(qū)實際，制定本辦法。

第一章 認(rèn)定條件

第一條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指符合《西安高新區(qū)管委會關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干政策》第七條第2款規(guī)定的投資促進(jìn)型、培育輔導(dǎo)型、媒體延伸型、專業(yè)服務(wù)型、創(chuàng)客孵化型等新型孵化平臺； 眾創(chuàng)空間是由獨立機(jī)構(gòu)運營，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的各類新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

第二條 支持鼓勵西安地區(qū)高校、科研院所、龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、專業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器等社會力量，按照市場化原則，在西安高新區(qū)投資建設(shè)或管理運營的眾創(chuàng)空間，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

第三條符合下述條件的，可授予“西安高新區(qū)眾創(chuàng)空間”稱號。投資促進(jìn)型（須符合1、2、3、4、6條規(guī)定）、培育輔導(dǎo)型（須符合1、2、3、5、6條規(guī)定）、媒體延伸型（須符合1、2、3、6、7條規(guī)定）、專業(yè)服務(wù)型（須符合1、2、3、5、6、8條規(guī)定）、創(chuàng)客孵化型（須符合1、2、3、5、6、9條規(guī)定）

1、有獨立的運營主體和管理團(tuán)隊

運營主體是依法注冊的獨立法人，設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，并具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力的專業(yè)團(tuán)隊，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色鮮明。

2、有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間承載能力

在西安高新區(qū)范圍內(nèi)擁有自主產(chǎn)權(quán)或租期3年以上的創(chuàng)業(yè)孵化場地，功能規(guī)劃明確，原則上不少于100平方米，能夠為入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團(tuán)隊提供必需的辦公設(shè)備和帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)及會議室、洽談室等公共辦公場地。其中，公共辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的60%，鼓勵提供科研設(shè)施、儀器設(shè)備及簡式餐飲等硬件設(shè)施。

3、有一定數(shù)量的入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊

可自主支配場地內(nèi)的在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊年均達(dá)到20家以上，或當(dāng)年獲得投資企業(yè)項目達(dá)到5家以上。

4、具有投資功能

設(shè)立或引入種子基金、天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等，聚集投資人與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者持續(xù)發(fā)展。

5、有活動組織能力及支撐服務(wù)能力

建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，借助成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，面向初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、個人組織開展各類交流活動，舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、項目路演、投融資對接、商業(yè)模式構(gòu)建、團(tuán)隊融合、市場開拓、媒體資訊等服務(wù)。

還可開展代辦工商注冊，代理財務(wù)記賬、納稅申報、知識產(chǎn)權(quán)申請、科技合作等方面的輔助服務(wù)。

6、建立完善的運營管理制度

制定包括服務(wù)對象評估篩選、質(zhì)量控制、入住與退出機(jī)制，商務(wù)秘書和聯(lián)系人制度，基本信息檔案管理制度，信息報告和開放披露制度等。

7、媒體宣傳能力

有自主支配的媒體和服務(wù)團(tuán)隊，有為創(chuàng)業(yè)者提供宣傳、培訓(xùn)以及拓展后續(xù)服務(wù)的能力和制度。

8、嘗試建立新型市場化可持續(xù)發(fā)展商業(yè)模式

除向創(chuàng)業(yè)者提供免費或低收費日常服務(wù)外，嘗試通過投資或高附加值專業(yè)服務(wù)等獲取收益，探索可持續(xù)發(fā)展的運營模式。

9、專注開展科技類或創(chuàng)意設(shè)計類活動

活躍創(chuàng)客不少于50人，以創(chuàng)新活動為核心理念，年均開展明確的科技類或創(chuàng)意設(shè)計類活動不少于30場次。

第二章眾創(chuàng)空間的認(rèn)定程序

第四條 根據(jù)《“創(chuàng)業(yè)中國”高新區(qū)行動計劃》，高新區(qū)成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由發(fā)改局、財政局、金融辦、創(chuàng)意辦、創(chuàng)業(yè)園、軟件園、軍民融合園、環(huán)保園、新材料園、人才中心等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心。

第五條 高新區(qū)眾創(chuàng)空間每年3月、9月各認(rèn)定一次，由創(chuàng)業(yè)園在西安高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺發(fā)布認(rèn)定通知，金融服務(wù)平臺依據(jù)本辦法第一章規(guī)定對各眾創(chuàng)空間提交資料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^的交創(chuàng)業(yè)園實地考察，并出具考察意見。

第六條 金融辦和創(chuàng)業(yè)園聘請相關(guān)專家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與，對眾創(chuàng)空間提交資料進(jìn)行評審，依據(jù)評審結(jié)論，創(chuàng)業(yè)園提請高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過并報主任辦公會審議通過。

第七條 對經(jīng)主任辦公會審議確定的認(rèn)定名單，在高新區(qū)電子政 務(wù)網(wǎng)、高新區(qū)企業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示。公示期滿，沒有異議的，授予西安高新區(qū)“眾創(chuàng)空間”稱號，并可申請西安高新區(qū)管委會相關(guān)扶持政策的支持。

第三章 高新區(qū)眾創(chuàng)空間的管理

第八條經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間及其運營管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)自覺接受西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園及相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第九條創(chuàng)業(yè)園牽頭建立高新區(qū)眾創(chuàng)空間績效評價體系和退出機(jī)制，組織開展眾創(chuàng)空間年度績效考評，對績效考評優(yōu)秀的給予表彰；對績效考評不達(dá)標(biāo)的給予幫扶指導(dǎo)；對連續(xù)兩年績效考評均不達(dá)標(biāo)的，取消其西安高新區(qū)眾創(chuàng)空間資格。

第十條 本辦法由西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

第二篇：眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

云科辦發(fā)〔2015〕4號

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

云南省科學(xué)技術(shù)廳

2015年7月6日

云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

（試行）

第一章

總 則

第一條

為引導(dǎo)和支持眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺健康發(fā)展，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（云政辦發(fā)〔2015〕48號），制定本辦法。

第二條

眾創(chuàng)空間是指在云南省內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，依托廣泛的社會資源，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間等在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)場所，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，并開展社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。眾創(chuàng)空間分為綜合型眾創(chuàng)空間和專業(yè)型眾創(chuàng)空間。

第三條

云南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)全省眾創(chuàng)空間的認(rèn)定管理工作。委托云南省科學(xué)技術(shù)院開展組織協(xié)調(diào)、政策落實、工作指導(dǎo)、考核激勵等具體日常管理工作。

第四條

滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會、州（市）科技局、國家級和省級高開區(qū)負(fù)責(zé)本地區(qū)省級眾創(chuàng)空間的建設(shè)和推薦工作。

第二章

認(rèn)定條件與程序

第五條

申請認(rèn)定云南省眾創(chuàng)空間的單位，應(yīng)同時具備以下條件：

（一）申請單位應(yīng)當(dāng)是云南省境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）有固定的辦公場所。眾創(chuàng)空間面積原則上在500平方米以上（含500平方米），入駐30個（含）以上小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)是處于創(chuàng)業(yè)期的科技類和創(chuàng)意設(shè)計類及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營項目符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。），公共辦公場所面積不得低于眾創(chuàng)空間面積的10%，為入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供必需的辦公設(shè)備、會議室、洽談室等公共辦公場地。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施完善。有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，具備“即入即開”條件。為入駐企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供3年服務(wù)，其中第一年提供免費入駐服務(wù)（包括免租金、免互聯(lián)網(wǎng)費用等），第二年按市價的30%收取租金，第三年按市價的50%收取租金。

（四）具有開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相適應(yīng)的工作人員。有至少5名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識、技能的管理服務(wù)人員。

（五）有健全的管理制度。具有完善的創(chuàng)業(yè)實體評估準(zhǔn)入、財務(wù)管理、日常管理服務(wù)等規(guī)章制度。

（六）有配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題明確，內(nèi)容豐富，計劃合理。為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)研發(fā)、融資對接、團(tuán)隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、市場開拓、專利審查、成果申報、國際合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果孵化、翻譯、溝通交流等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過一站式窗口、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。

（七）與天使投資、風(fēng)險投資、私募基金、投資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有良好的合作關(guān)系。專業(yè)型眾創(chuàng)空間，應(yīng)具備固定的活動場所、必要的服務(wù)條件，突出特色和效果。

第六條

申請認(rèn)定材料包括：

（一）云南省眾創(chuàng)空間申請表（見附件1）。

（二）獨立法人的證明文件。

（三）眾創(chuàng)空間建設(shè)運營方案，包括建設(shè)的必要性、具備的基礎(chǔ)條件、建設(shè)和運營目標(biāo)、運營機(jī)制、可提供的服務(wù)、保障措施等（編寫提綱見附件2）。

（四）工作計劃。

（五）其他應(yīng)提交的材料。

第七條

云南省科學(xué)技術(shù)院常年受理云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定申報，分批組織專家實地查驗和集中評審，經(jīng)省科技廳廳長辦公會審定通過后，審定結(jié)果對外公示，公示期為15日。公示無異議的，由云南省科技廳頒發(fā)“云科xxx眾創(chuàng)空間”牌匾。眾創(chuàng)空間發(fā)展基礎(chǔ)較好的，可構(gòu)建眾創(chuàng)空間聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間聚集區(qū)。

第八條

經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間應(yīng)接受工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、質(zhì)監(jiān)、科技等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章

扶持措施

第九條

財政引導(dǎo)。省科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)資金優(yōu)先支持云南省眾創(chuàng)空間發(fā)展。

第十條

金融支持。鼓勵和引導(dǎo)民間資本、風(fēng)險投資投向云南省眾創(chuàng)空間。引導(dǎo)和鼓勵云南省眾創(chuàng)空間的企業(yè)在股權(quán)眾籌平臺、區(qū)域股權(quán)交易市場、“新三板”進(jìn)行掛牌和融資。

第十一條

服務(wù)提升。幫助云南省眾創(chuàng)空間辦理工商、稅務(wù)注冊登記、財務(wù)管理、納稅申報、知識產(chǎn)權(quán)申請等服務(wù)，拓展云南省眾創(chuàng)空間服務(wù)能力；對云南省眾創(chuàng)空間開展的科技服務(wù)活動提供幫助、指導(dǎo)和宣傳。

第十二條

科技資源開放共享。工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室、分析測試平臺、科技情報信息、大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)等科技創(chuàng)新載體優(yōu)先對云南省眾創(chuàng)空間免費或低價開放共享科技資源。

第十三條

人才扶持。通過聘請知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資人等方式，給予云南省眾創(chuàng)空間人才和智力支持；重點發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫作用，為云南省眾創(chuàng)空間提供全流程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

第四章

管理與考核

第十四條

云南省科學(xué)技術(shù)院作為眾創(chuàng)空間的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，對于眾創(chuàng)空間中發(fā)展成熟的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，為其在對應(yīng)孵化器、加速器或科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)優(yōu)先提供合適辦公場所繼續(xù)加速孵化產(chǎn)業(yè)化，并協(xié)助其辦理地址變更，遷出眾創(chuàng)空間等手續(xù)。

第十五條

對已認(rèn)定的眾創(chuàng)空間實行考核與動態(tài)管理。每年根據(jù)云南省眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)承載能力、支撐服務(wù)能力、社會協(xié)作能力進(jìn)行綜合考核。根據(jù)量化打分考核排序，給予政策性補助；對考核不合格的眾創(chuàng)空間，限期整改；連續(xù)兩年考核不合格的，取消云南省眾創(chuàng)空間稱號。

第五章

附 則

第十六條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1．云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定申請表

2．眾創(chuàng)空間建設(shè)運營方案（編寫提綱）

第三篇：山西眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法

山西省眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法

第一條 為深入貫徹省委省政府《關(guān)于實施科技創(chuàng)新的若干意見》（晉發(fā)?2015?12號），落實我省《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》(晉政辦發(fā)?2015?83號)，支持發(fā)展眾創(chuàng)空間，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)廣大群眾創(chuàng)造活力，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指我省范圍內(nèi)由獨立機(jī)構(gòu)運營，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的各類新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。眾創(chuàng)空間通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的方式，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

第三條 鼓勵各類企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量充分利用老舊廠房、閑置房屋等潛在場地在不改變建筑結(jié)構(gòu)、不影響建筑安全的前提下，改建為眾創(chuàng)空間，向創(chuàng)客和各類創(chuàng)業(yè)團(tuán)體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在同等條件下，優(yōu)先認(rèn)定。

第四條 申請認(rèn)定山西省眾創(chuàng)空間，須同時滿足以下條件：

（一）獨立的運營機(jī)構(gòu)，經(jīng)驗豐富的管理團(tuán)隊。眾創(chuàng)空間的一 1 一

運營管理機(jī)構(gòu)可以是獨立法人或其他社會組織，也可以是依托上述組織成立的相對獨立的機(jī)構(gòu)；服務(wù)團(tuán)隊和主要負(fù)責(zé)人要具備一定的行業(yè)背景、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)行業(yè)資源，人員的結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力能夠滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)需。

（二）完善的基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施。眾創(chuàng)空間應(yīng)具備一定的可自主支配場地。高校內(nèi)應(yīng)不低于200平方米，其他應(yīng)不低于500平方米。屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。其中，公共辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的90%，并提供開放共享式辦公場地、寬帶接入、互聯(lián)網(wǎng)資源等設(shè)施，鼓勵提供科研設(shè)施、儀器設(shè)備及簡式餐飲、公寓等硬件設(shè)施。

（三）完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。設(shè)立有一定金額的種子基金，聚集天使投資人與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)；聘任由成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，數(shù)量不少于5人，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)；每月舉辦不少于3次的創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、項目路演等活動；整合并鏈接社會資源，為創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設(shè)計、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、認(rèn)證檢測等全方位、專業(yè)化服務(wù)。將上述服務(wù)及服務(wù)內(nèi)容延伸至線上，實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合。

一 2 一

（四）低成本或免費的辦公條件。建立新型市場化可持續(xù)發(fā)展商業(yè)模式，在利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，通過開放共享降低成本，向創(chuàng)業(yè)者提供靈活、低收費或免費的日常服務(wù)。

（五）已聚集一定數(shù)量的創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。其中以服務(wù)創(chuàng)客為主的眾創(chuàng)空間聚集的活躍創(chuàng)客不少于50人，以服務(wù)團(tuán)隊為主的眾創(chuàng)空間所聚集的活躍創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊不少于10個。

第五條 眾創(chuàng)空間認(rèn)定程序：

（一）眾創(chuàng)空間運營主體提出申請，交所在市科技局或太原、長治高新區(qū)審核同意，高校眾創(chuàng)空間申請交省教育行政部門審核，報送省科技廳。

（二）省科技廳聯(lián)合相關(guān)部門組成考察小組對提出申請認(rèn)定的眾創(chuàng)空間進(jìn)行實地考察?？疾彀ú轵瀳龅孛娣e、創(chuàng)客數(shù)量和實際運行情況等。

（三）省科技廳組織專家評審，并經(jīng)省科技廳辦公會研究，網(wǎng)上公示后認(rèn)定為山西省眾創(chuàng)空間。

第六條 經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間可享受“省扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展專項資金”的支持。各市、高新區(qū)應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間提供服務(wù)，整合各類資源，對眾創(chuàng)空間及區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊和創(chuàng)客給予支持。

第七條 眾創(chuàng)空間實行報告制度。經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間應(yīng)

一 3 一

當(dāng)在每年年底提交工作報告和下一工作計劃。

第八條 每年對眾創(chuàng)空間進(jìn)行考核。根據(jù)眾創(chuàng)空間開展培訓(xùn)輔導(dǎo)次數(shù)和培訓(xùn)人數(shù)、入駐創(chuàng)客及團(tuán)隊數(shù)、畢業(yè)團(tuán)隊數(shù)及其開展的業(yè)務(wù)情況等確定考核結(jié)果，優(yōu)秀的給予獎勵；不合格的限期整改，整改仍不合格的取消山西省眾創(chuàng)空間稱號。

第九條 對于提供虛假材料，騙取認(rèn)定的，取消其相應(yīng)資格，2年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請。涉及違法違規(guī)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第十條 山西省眾創(chuàng)空間在運營中，應(yīng)做到合法守信，積極維護(hù)自身及創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊利益。對違反管理規(guī)定的眾創(chuàng)空間，視情節(jié)輕重、予以處分，情節(jié)嚴(yán)重的，取消山西省眾創(chuàng)空間稱號。涉及違法違規(guī)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第十一條 山西省眾創(chuàng)空間有效期為3年。第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

一 4 一

第四篇：濰坊眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

濰坊市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

濰科發(fā)〔2016〕1號

第一章 總則

第一條 為深入貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）、國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）、山東省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2015〕36號）和濰坊市政府《濰坊市支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅政策30條》（濰政發(fā)〔2015〕10號）文件精神，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，激發(fā)大眾創(chuàng)造活力，打造濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化主體多元化、建設(shè)運營市場化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展新格局，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指我市范圍內(nèi)由社會力量組織興辦，獨立機(jī)構(gòu)運營，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的各 類新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

第三條 鼓勵各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)利用自身條件優(yōu)勢建設(shè)眾創(chuàng)空間。鼓勵科技企業(yè)孵化器、高校院所、行業(yè)領(lǐng)軍企事業(yè)單位、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、社會組織、社會團(tuán)體和有志服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的個人，根據(jù)各自的發(fā)展目標(biāo)和資源稟賦，創(chuàng)辦各具特色的眾創(chuàng)空間。經(jīng)認(rèn)定的市級眾創(chuàng)空間，認(rèn)定后，按濰政發(fā)〔2015〕10號文件規(guī)定，給予50萬元的一次性補助。

眾創(chuàng)空間采取自愿原則申請市級認(rèn)定。每年三季度，市科技局會同市財政局集中認(rèn)定一次。

第二章 認(rèn)定

第四條 眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下條件：

（一）發(fā)起者和運營者、服務(wù)團(tuán)隊和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備運營管理和服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)能力。

（二）具備基本服務(wù)設(shè)施，提供免費或低成本的辦公條件和信息溝通交流場地。

1．創(chuàng)客空間類。場地面積應(yīng)在500平方米以上；屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上?；诰W(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)客空間無物理 空間要求，但應(yīng)具備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和完善的配套服務(wù)。專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)客空間，還應(yīng)提供研究開發(fā)、檢驗測試等公共技術(shù)平臺。

2．創(chuàng)業(yè)咖啡類。場地面積應(yīng)在500平方米以上；屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。其中，公共服務(wù)場地面積不低于總面積的90%。建有線上服務(wù)平臺，整合利用外部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，開展多元化的線下活動。

3．創(chuàng)新工場類。場地面積應(yīng)在500平方米以上；屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。提供免費或低成本的元器件、基本耗材等研發(fā)資源。提供單個面積不少于10平方米的創(chuàng)新工位20個以上。單位內(nèi)部的實驗室、儀器設(shè)備等研發(fā)資源免費向創(chuàng)客開放，高校創(chuàng)辦的創(chuàng)新工場應(yīng)免費向在校和畢業(yè)2年內(nèi)的大學(xué)生開放。

（三）具備以下服務(wù)功能：

1．集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。年入駐的活躍創(chuàng)客和團(tuán)隊不少于100人，年新注冊企業(yè)不少于20家。

2．提供創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。設(shè)立不少于300萬元的種子基金（或建立戰(zhàn)略合作協(xié)議的天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)20家以上），每年為10個以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)（團(tuán)隊或創(chuàng)客）融資不少于100萬元。

3．舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。積極開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)新論壇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、投資路演等活動。

4．提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。整合并鏈接社會資源，各類研發(fā)平臺、科技企業(yè)孵化器緊密合作為創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設(shè)計、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、認(rèn)證檢測等全方位、專業(yè)化服務(wù)。

5．建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，借助成功企業(yè)家、天使投資人、資深管理者、技術(shù)專家和市場營銷專家等專業(yè)人士等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)，制定清晰的導(dǎo)師工作流程，完善導(dǎo)師制度，建立長效機(jī)制。

6．鏈接國際創(chuàng)新資源。有效整合利用全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，廣泛開展與海外資本、人才、技術(shù)項目及孵化機(jī)構(gòu)的交流與合作。

7．集成落實創(chuàng)業(yè)政策。深入研究和掌握各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，向創(chuàng)業(yè)者宣傳并協(xié)助相關(guān)政府部門落實商事制度改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進(jìn)與扶持、政府采購、科技創(chuàng)新券等政策措施。

第五條 眾創(chuàng)空間認(rèn)定材料及流程

（一）認(rèn)定材料

1、濰坊市眾創(chuàng)空間認(rèn)定推薦函（由縣市區(qū)、市屬開發(fā) 區(qū)科技、財政部門，高?？萍继幊鼍撸?/p>

2、濰坊市眾創(chuàng)空間認(rèn)定申請表（見附件）；

3、獨立法人或社會組織、社會團(tuán)體證明文件；

4、場地面積及證明材料；

5、管理制度，創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊名單及服務(wù)協(xié)議等證明材料；

6、上眾創(chuàng)空間活動及服務(wù)內(nèi)容一覽表及相關(guān)證明材料；

7、財務(wù)報表

8、眾創(chuàng)空間建設(shè)規(guī)劃（3-5年）。

（二）認(rèn)定流程

各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)的眾創(chuàng)空間，由運營主體向所在縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)科技部門提出書面申請，經(jīng)同級科技、財政部門審核同意后，向市科技局、財政局出具濰坊市眾創(chuàng)空間推薦函。

高校建設(shè)的眾創(chuàng)空間由運營主體向所在高校提出書面申請，經(jīng)高校審核同意后，向市科技局、財政局出具濰坊市眾創(chuàng)空間認(rèn)定推薦函。

市科技局、財政局在收到以上所述的認(rèn)定材料后，委托第三方機(jī)構(gòu)或成立專家組進(jìn)行審查認(rèn)定，并將結(jié)果在網(wǎng)上公示無異議后，認(rèn)定為濰坊市眾創(chuàng)空間。

第三章

管理

第六條 市科技局、財政局對全市眾創(chuàng)空間進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間，推薦申報省級和國家級眾創(chuàng)空間；各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)科技和財政部門對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

第七條 建立眾創(chuàng)空間績效考核和退出機(jī)制。市科技局、財政局每年組織開展眾創(chuàng)空間績效考核，對考核優(yōu)秀的給予表彰和獎勵，對考核通過的給予幫扶指導(dǎo)，對連續(xù)兩年考核不通過的，取消其濰坊市眾創(chuàng)空間資格。

第八條 對于提供虛假材料、騙取財政資金支持，以及未按照規(guī)定使用財政資金的，市有關(guān)部門有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財政資金，并依據(jù)國家法律、法規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行追責(zé)。

第四章

附則

第九條 本辦法由市科技局、財政局負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自發(fā)布之日起實行，有效期至2018年12月31日。

2016年1月7日

第五篇：合肥市眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法

合肥市眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法

（試行）

第一條 為深入貫徹《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）、安徽省政府辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（皖政辦〔2015〕41號），營造我市良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，加速培育一批創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，結(jié)合我市實情，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的眾創(chuàng)空間是指在本市注冊的獨立法人單位，依托社會資源，為創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（創(chuàng)業(yè)企業(yè)）提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間在內(nèi)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。具備線上服務(wù)平臺、線下孵化載體、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系以及技術(shù)與資本支撐四項基本功能。

第三條 眾創(chuàng)空間由專業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)運營，主要為早期創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同構(gòu)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

第四條 鼓勵高校院所、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)等利用自身條件優(yōu)勢建設(shè)眾創(chuàng)空間。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企事業(yè)單位、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、社會組織、社會團(tuán)體等按照市場化原則投資建設(shè)或管理眾創(chuàng)空間。

鼓勵眾創(chuàng)空間設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資基金等，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供種子輪、天使輪投資。

第五條 眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下條件：

（一）運營管理機(jī)構(gòu)是在本市注冊的企事業(yè)法人單位、社會組織、社會團(tuán)體，設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)；該機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人要具備一定的行業(yè)背景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和行業(yè)資源，運營管理團(tuán)隊的知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求。

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)運營的眾創(chuàng)空間場地面積應(yīng)在500平方米以上（含500平方米），高校建設(shè)運營的眾創(chuàng)空間應(yīng)在200平方米以上（含200平方米），屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。眾創(chuàng)空間的場地面積應(yīng)相對獨立，不得與所在的孵化器等機(jī)構(gòu)場地面積重復(fù)。其中公共辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的90%，并提供開放共享式辦公場地、軟硬件開發(fā)平臺、寬帶接入、互聯(lián)網(wǎng)資源等設(shè)施。眾創(chuàng)空間通過減免租金為創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所，鼓勵提供科研設(shè)施、儀器設(shè)備及簡式餐飲、公寓等硬件設(shè)施。

（三）以服務(wù)創(chuàng)客為主的眾創(chuàng)空間聚集的創(chuàng)客不少于100人，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（創(chuàng)業(yè)企業(yè)）為主的眾創(chuàng)空間聚集的團(tuán)隊（企業(yè)）不少于20個，均需與眾創(chuàng)空間簽訂服務(wù)協(xié)議。

（四）建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，有5-10人以上較為成熟穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊。借助成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士等為主的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。

（五）建立完善的運營管理制度，包括入駐項目評估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機(jī)制。舉辦日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等等創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動。與高校、科研院所或行業(yè)組織及各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密合作，充分結(jié)合線上線下方式，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、小試中試、融資對接、項目推介、技術(shù)轉(zhuǎn)移等全方位、專業(yè)化服務(wù)。實際運營時間1年以上。

（六）建立新型市場化商業(yè)發(fā)展模式，積極開拓互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌、眾包等融資渠道；鼓勵設(shè)立種子基金，聚集天使投資人與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，并通過投資與高附加值專業(yè)服務(wù)等獲利，探索可持續(xù)發(fā)展運營模式。

第六條 眾創(chuàng)空間備案認(rèn)定流程

（一）眾創(chuàng)空間采取自愿原則申報備案，市科技行政管理部門集中認(rèn)定制度。

備案材料包括：

1、合肥眾創(chuàng)空間備案申請表；

2、獨立法人或社會組織、社會團(tuán)體證明文件；

3、場地面積及證明材料；

4、管理制度，創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊名單及服務(wù)協(xié)議等證明材料；

5、上眾創(chuàng)空間活動及服務(wù)內(nèi)容一覽表及相關(guān)證明材料；

6、眾創(chuàng)空間建設(shè)規(guī)劃（3-5年）。

（二）認(rèn)定流程

高校建設(shè)的眾創(chuàng)空間由市科技行政管理部門組織認(rèn)定，由運營主體向所在高校提出書面申請，經(jīng)高校審核同意后，向市科技行政管理部門出具推薦函。

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的眾創(chuàng)空間，由運營主體向所在縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)科技行政管理部門提出書面申請，經(jīng)縣（市）區(qū)審核同意后，向市科技行政管理部門出具推薦函。市科技行政管理部門在收到以上所述的推薦函后，按照管理要求進(jìn)行審查認(rèn)定，并在網(wǎng)上公示無異議后即可認(rèn)定為合肥市眾創(chuàng)空間。

第七條 眾創(chuàng)空間的管理：

（一）經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間及其管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受科技、教育等政府部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；市科技行政管理部門依據(jù)政策對眾創(chuàng)空間及入駐企業(yè)給予支持；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技行政管理部門應(yīng)對區(qū)域內(nèi)眾創(chuàng)空間進(jìn)行日常監(jiān)管和服務(wù)，依據(jù)政策對眾創(chuàng)空間及入駐企業(yè)給予支持。

（二）建立眾創(chuàng)空間績效考核和退出機(jī)制，市科技行政主管部門制訂和完善眾創(chuàng)空間的評價指標(biāo)體系，組織開展眾創(chuàng)空間績效考核，對考核優(yōu)秀的給予表彰和獎勵，對考核通過的給予幫扶指導(dǎo)，對連續(xù)兩年考核不通過的，取消其合肥市眾創(chuàng)空間資格。

（三）對于提高虛假材料、欺騙財政資金支持，及未按照規(guī)定使用財政資金的，市有關(guān)部門有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財政資金，并依據(jù)國家法律、法規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行處理。

第八條 本辦法由市科技行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期3年。