第一篇：北京通州文化旅游區(qū)集體土地房屋拆遷補償安置手冊
北京通州文化旅游區(qū)集體土地房屋拆遷補償安置宣傳手冊
北京市土地整理儲備中心
北京市土地整理儲備中心通州區(qū)分中心
北京通州房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司
2012年12月
目錄
致全體拆遷村民的一封信????????????????????????前言?????????????????????????????????北京通州文化旅游區(qū)集體土地房屋拆遷補償安置方案????????????4
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致全體拆遷村民的一封信
尊敬的村民：
您好!北京通州文化旅游區(qū)拆遷工作即將正式啟動，通州首都城市副中心建設(shè)將進入新的發(fā)展階段。值此之際，北京通州文化旅游區(qū)拆遷指揮部向長期以來始終關(guān)心首都城市副中心建設(shè)和發(fā)展的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民表示最親切的問候和良好的祝愿!并向所有理解和支持拆遷工作的被拆遷人致敬!
北京通州文化旅游區(qū)拆遷涉及梨園、臺湖、張家灣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的曹園村、將軍墳村、田家府村、大高力莊村、土橋村共六個行政村。該項目的實施將推動通州首都城市副中心“一核五區(qū)”的快速發(fā)展和建設(shè)，加快城市化步伐，從根本上改善村民居住環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量。
近期，我們將全面啟動北京通州文化旅游區(qū)拆遷工作。本次拆遷是直接關(guān)系首都城市副中心總體發(fā)展和拆遷范圍內(nèi)每一位村民切身利益的一件大事，為確保拆遷工作平穩(wěn)、順利、有序的進行，我們鄭重承諾：在拆遷工作中，我們將向群眾之所想，急群眾之所急，在政策允許的范圍內(nèi)，讓利于民、惠及于民，保障被拆遷村民的利益不受損害。
此次拆遷，我們將嚴(yán)格按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號)等相關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)的《北京通州文化旅游區(qū)集體土地房屋拆遷實施方案》，公開拆遷安置政策，統(tǒng)一安置補償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范拆遷工作人員行為，堅持依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，恪盡職守、勤勉盡責(zé)、通力合作，力爭完成拆遷安置任務(wù)。我們的工作離不開你們的理解和支持，一定圓滿完成拆遷工作，為首都城市副中心建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
我們真誠希望：廣大村民，能夠立足長遠(yuǎn)，顧全大局，著眼未來，積極配合拆遷安置工作。我們堅信在市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合和全體被拆遷村民全力支持下，一個未來現(xiàn)代時尚的文化旅游區(qū)必將展現(xiàn)在我們面前。讓我們攜起手來，共同為首都城市副中心建設(shè)做出最大的貢獻。
辦理拆遷補償事宜時，需提供集體土地建設(shè)用地使用證、房產(chǎn)相關(guān)證明文件、營業(yè)執(zhí)照、納稅證明、出租房屋許可證、身份證、戶口本、獨生子女證、醫(yī)院出具的懷孕證明等。請您在工作人員入戶前，將上述資料準(zhǔn)備齊全。
以上材料須出示原件并提供復(fù)印件。
前言
北京通州文化旅游區(qū)拆遷涉及梨園、臺湖、張家灣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的曹園村、將軍墳村、田家府村、鋪頭村、大高力莊村、土橋村共六個自然村。為切實維護被拆遷人的合法權(quán)益，全面了解本次拆遷政策，編寫本手冊供被拆遷人參考。
北京通州文化旅游區(qū)集體土地房屋拆遷實施方案
第一章 總則
第一條為保障北京通州文化旅游區(qū)項目的順利進行，依法維護拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令 第124號)及相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本實施方案。
第二條 項目基本情況
拆遷范圍：
北至：萬盛南街(外環(huán)路)南至：京哈高速公路
東至：六環(huán)路 西至：通馬公路
第三條本項目拆遷人為北京土地整理儲備中心、北京土地整理儲備中心通州區(qū)分中心。北京土地整理儲備中心已授權(quán)北京土地整理儲備中心通州區(qū)分中心依法依規(guī)實施征地、拆遷工作。拆遷實施單位為北京通州房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司。拆遷服務(wù)機構(gòu)財務(wù)招標(biāo)方式確定。
第四條本項目的被拆遷人是指對被拆除房屋擁有所有權(quán)的個人。具體為1993年通縣人民政府核發(fā)的《集體土地建設(shè)用地使用證》(以下簡稱“紅本”)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府以上部門核發(fā)的建房批示上標(biāo)明的人。
第五條拆遷期限與搬遷期限以核發(fā)的房屋拆遷許可證或動遷時發(fā)布的拆遷公告為準(zhǔn)。
第六條宅基地上的房屋拆遷實行貨幣補償或者房屋安置，房屋安置由拆遷人采取另行委托安置的方式。
第七條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本實施方案對被拆遷人進行補償安置，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)定完成搬遷。
第二章 貨幣補償
第八條實行貨幣補償?shù)?，由拆遷人向被拆遷人支付拆遷補償款。
貨幣補償計算公式為：
房屋拆遷補償總額=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價+裝修及附屬物、移機補償+各項獎勵費+各項補助費。
本項目經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)宅基地區(qū)位補償價為2300元/平方米。
第九條 拆遷范圍內(nèi)宅基地面積的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一、以通縣人民政府1993年核發(fā)的“紅本”為宅基地使用權(quán)證明;沒有“紅本”的，以建房批示為宅基地使用權(quán)證民。
二、“紅本”或建房批示上標(biāo)明的宅基地面積與實測面積誤差不超過5%的按實測面積認(rèn)定，超過5%的面積部分不予認(rèn)定。
三、1982年以前經(jīng)合法審批，使用至今的宅基地為老宅基地，面積控制標(biāo)準(zhǔn)為0.4畝(折合267平方米);1982年以后審批的宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為0.3畝(折合200平方米)，超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，暗宅基地區(qū)位補償價的60%補償。
第十條 房屋面積及補償
房屋面積以測繪成果為準(zhǔn)。
合法宅基地內(nèi)首層房屋重置成新價、裝修及附屬物的補償價由評估機構(gòu)據(jù)實際評估，按規(guī)定出具評估報告。
合法宅基地內(nèi)地下及二層(含)以上磚混及框架結(jié)構(gòu)的房屋，按照每平米550元給予補償;合法宅基地外磚混及框架結(jié)構(gòu)的房屋按照每平米400元給予補償。有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的房屋除外。
有關(guān)部門發(fā)布暫停公告后，凡新建、改建、擴建的房屋一律不予補償。
第十一條 拆遷獎勵費
一、提前搬家獎
在搬遷獎勵期內(nèi)簽訂拆遷補償協(xié)議并按期交房的，每宗宅基地給予10萬元全額提前搬家獎，每逾期1天扣減1萬元。
二、合法利用土地獎
1、合法宅基地外無未經(jīng)審批的房屋，每宗宅基地獎勵10萬元。
2、合法宅基地外未經(jīng)審批的房屋，如被拆遷人主動放棄對該房屋的補償要求，且在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并按期騰空房屋，可給予合法利用土地獎;如被拆遷人不放棄對該房屋的補償要求，不給予合法利用土地獎。
三、節(jié)約裝修獎
1、每宗合法宅基地房屋裝修評估價款不足80000元的，按不足部分給予獎勵;裝修評估價款超出80000元的，據(jù)實補償。獎勵期內(nèi)未簽約的不給予獎勵。
2、首層房屋占地面積小于合法宅基地面積的，按小于部分每平方米800元給予獎勵。獎勵期內(nèi)未簽約的不給予獎勵。
第十二條 拆遷補助
一、經(jīng)營性用房的停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費
(一)經(jīng)營面積的確定：
對利用合法宅基地內(nèi)自有正式房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的，營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的經(jīng)營場所與被拆遷的房屋一致，營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)，可給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費。經(jīng)營面積按實測的正式房屋經(jīng)營面積確定。
(二)停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費的發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn)：
1、連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營兩年以上，生產(chǎn)經(jīng)營活動的起始時間自取得工商營業(yè)執(zhí)照日期計算：
年納稅額在1800(含)元以上，按被拆除房屋經(jīng)營面積給予每平方米800元補助;
年納稅額在1000(含)至1800元的，按被拆除房屋經(jīng)營面積給予每平方600補助;
年納稅額在600(含)至1000元的，按被拆除房屋經(jīng)營面積給予每平方400元補助。
2、未達到上述條件的經(jīng)營行為，按被拆除房屋經(jīng)營面積給予每平方300元補助。
3、對于取得出租房屋許可證的被拆遷人，按照出租房屋許可證上標(biāo)明的面積進行認(rèn)定，給予每平方米200元的一次性補助。此項認(rèn)定面積不能與認(rèn)定的經(jīng)營面積重復(fù)計算。
二、搬遷補助費
住宅房屋的搬遷補助費以合法宅基地內(nèi)房屋建筑面積給予每平方米15元的補助。經(jīng)營性用房的搬遷補助費按被拆除房屋經(jīng)營面積給予每平方米25元的補助。
各項移機費用標(biāo)準(zhǔn)：電話235元/部，寬帶400元/戶，空調(diào)400元/臺，有線300元/戶，熱水器400元/臺(專指燃?xì)鉄崴骱碗姛崴?。
三、周轉(zhuǎn)補助費
符合安置條件且選擇期房安置的人員，按安置房的戶型給予周轉(zhuǎn)補助費，補助標(biāo)準(zhǔn)：一居室1800元/月/套、兩居室2300元/月/套、三居室2800元/月/套。
周轉(zhuǎn)補助費發(fā)放期限自搬家交房之日起至收到入住通知之日止，每半年方法一次。交房日期暫定為2015年12月31日。
四、安家補助費
符合安置條件的本村農(nóng)業(yè)戶口人員，按每人50平方米，給予每平方米1000元安家補助費。
符合安置條件的本村非農(nóng)業(yè)戶口人員(含非在冊人員)，按每人50平方米，給予每平方米500元安家補助費。
五、住房困難戶的認(rèn)定及補助標(biāo)準(zhǔn)：
(一)住房困難戶的認(rèn)定應(yīng)同時符合以下條件 ：
1、在拆遷范圍內(nèi)同一宅基地院內(nèi)已經(jīng)有3個(含)已婚家庭，或者2個已婚家庭且有達到法定結(jié)婚年齡的未婚子女，均為本村農(nóng)業(yè)戶口;2、1982年以前的老宅基地面積不足0.4畝(折合267平方米);1982年以后的宅基地面積不足0.3畝(折合200平方米);
3、本人及其家庭成員合法宅基地外無任何形式占地建房行為;
4、符合鎮(zhèn)、村兩級宅基地審批資格，但未實際取得宅基地，按照拆遷實施方案安置確有困難。
(二)住房困難戶的補助標(biāo)準(zhǔn)
同時符合上述條件的，可申請住房困難安置補助，按每宗宅基地補助安置面積120平方米計算，結(jié)合本項目安置房均價每平方米2300元的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補助。
(三)獨生子女補助費
符合安置條件并持有獨生子女證的家庭，每證補助5萬元。
(四)新生兒補助費
符合國家計劃生育政策和安置條件的育齡婦女，憑醫(yī)院出具的懷孕證明，在獎勵期限內(nèi)簽約的，可先行登記。待新生兒出生后憑出生證明(出生日期必須在懷孕日期起10個月內(nèi))可領(lǐng)取20萬元的補助費。新生兒不再另行安置。
第三章 房屋安置
第十三條 安置房性質(zhì)及坐落
一、安置房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)：“三定、三限”和村民自住樓。
三定：即定性、定向、定量;三限：即限價、限戶型、限交易。
村民自住樓：指村集體經(jīng)濟組織依法建設(shè)的自行安置用房。
二、安置范圍及房屋坐落
1、高樓金安置房北側(cè)“三定、三限”安置區(qū)域由拆遷人委托北京通州房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司安置大高力莊村、土橋村的被拆遷人;
2、草原安置房西側(cè)“三定、三限”安置區(qū)域由拆遷人委托北京通州房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司安置將軍墳村、鋪頭村、田家府村的被拆遷人;
3、曹園村已建成的村民自住樓由拆遷人委托曹園村民委員會安置曹園村的被拆遷人。
第十四條 安置對象
“三定、三限”房安置對象
1、本村戶籍且持有“紅本”或建房批示的被拆遷人及其戶籍在本村的共同生活和居住的家庭成員。
2、在本村持有“紅本”或建房批示的被拆遷人，其配偶和子女戶籍不在本村但在本村居住的，給予其配偶和一名子女安置。
3、本村戶籍人員的配偶或子女，戶口尚未遷入本村的非京籍人員，在本村長期居住。
4、原本村戶籍人員正在服兵役或考學(xué)戶口轉(zhuǎn)入學(xué)校的在校生。
5、原本村戶籍人員正在服刑。
第十五條 安置面積及安置房價格
1、符合安置條件的被安置人，首先按安置戶型指導(dǎo)原則確定戶型搭配方式，其次安置房總面積應(yīng)控制在每人50平方米以內(nèi)(含配套面積)。
2、安置房指標(biāo)范圍內(nèi)購房均價為2300元/平方米(不含樓層差價)。
3、選擇安置房后，超出安置房指標(biāo)面積的部分，被安置人按6000元/平方米均價(不含樓層差價)購買;選擇安置房總面積小于應(yīng)安置指標(biāo)總面積20平方米以內(nèi)的，小于部分按14000元/平方米給予補貼;若被安置人主動放棄全部或部分安置指標(biāo)面積，則放棄面積部分不給予補貼。
第十六條依照簽訂房屋拆遷補償協(xié)議的先后順序選房，由被拆遷人和受委托安置人簽訂房屋拆遷安置協(xié)議書。
第十七條符合安置條件的被拆遷人，以一宗宅基地上全部家庭人口為單位，在拆遷安置面積控制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，按照以下人口與戶型對接方案，自主選擇安置房。
“三定、三限”安置房戶型與人口對接方案原則如下：
一口之家安置一居室一套
二口之家安置兩居室一套
三口之家安置三居室一套;或一居室一套、兩居室一套
四口之家安置兩居室兩套
五口之家安置兩居室一套、三居室一套
六口之家安置一居室一套、兩居室一套、三居室一套
七口之家安置一居室一套、三居室一套;或一居室一套、兩居室三套
八口之家安置一居室一套、兩居室兩套、三居室一套
曹園村民自主樓安置房戶型與人口對接方案另行擬定。
第十八條 交房期限及相關(guān)規(guī)定
一、被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)完成搬遷騰房，并結(jié)清水、電費等全部應(yīng)支付的費用，逾期騰房，按協(xié)議約定執(zhí)行。
二、被拆遷人搬家時只能對家具等未作價的可移動物品搬移。如對已作價的房屋及附屬物、樹木等進行擅自處理、損毀，將從補償款中扣除被損物品相應(yīng)價值。
三、被拆遷人搬家完畢，需交出房門鑰匙，由拆遷人組織驗收，驗收合格后向被拆遷人開具《交房驗收單》。
第四章 附則
第十九條本實施方案中未規(guī)定的拆遷補償與安置情形，依據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范通州區(qū)集體土地房屋拆遷工作的指導(dǎo)意見》(通政發(fā)[2012]39號)由聯(lián)席會議研究解決方案，形成會議紀(jì)要。
經(jīng)聯(lián)席會議研究未形成決議的，上報區(qū)政府專題會議研究決定。
第二十條本方案具體實施時間以通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會批準(zhǔn)執(zhí)行后為準(zhǔn)。
北京通州文化旅游區(qū)集體土地房屋拆遷補償安置方案問題解答
1、為什么本次拆遷要以《北京市人民政府第124號令》為主要法律依據(jù)?
答：因為《北京市人民政府第124號令》是目前為止政府出臺的本地區(qū)農(nóng)村集體土地房屋拆遷法規(guī)的主要依據(jù)。
2、宅基地面積的控制標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定?
答：根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村建房用地管理若干規(guī)定》，本地區(qū)宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為每宗宅基地不超過0.3畝，但1982年以前規(guī)定的宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為每宗宅基地不超過0.4畝，在控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按全額區(qū)位補償價補償，超過控制標(biāo)準(zhǔn)的部分最高給予區(qū)位價補償?shù)?0%。
由于歷史原因造成“紅本”上標(biāo)明的宅基地面積存在一些誤差，對于實測占地面積大于“紅本或建房批示上標(biāo)明的宅基地面積且不超出5%的，按照實測占地面積計算宅基地區(qū)位補償價;實測占地面積大于“紅本”或建房批示上標(biāo)明的宅基地面積5%以上的，控制在5%以內(nèi)按照宅基地認(rèn)定，超出5%以上部分不予認(rèn)定。
3、如何計算宅基地區(qū)位補償價?
答：認(rèn)定宅基地面積和計算宅基地區(qū)位補償價。
舉例：某戶宅基地使用證明面積為290平方米，實測占地面積為320平方米。計算方法如下：
宅基地認(rèn)定面積為290+290*5%=304.5平方米。
計算宅基地區(qū)位補償價為:
0.4畝：2300*267+2300*60%*(304.5-267)=665850元
0.3畝：2300*200+2300*60%*(304.5-200)=604210元
4、什么是房屋重置成新價?
答：根據(jù)被拆遷房屋所使用的建筑材料，假設(shè)再按相同的規(guī)格結(jié)合評估時的市場價格建造新的房屋所需要的價格，再結(jié)合被拆遷房屋的建筑年代、新舊程度，計算出的價格稱之為房屋重置成新價。對被拆遷房屋的重置成新價由專業(yè)評估機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行客觀的評估。
5、各項獎勵、補助費的制定。
答：在這次實施搬遷當(dāng)中，為了使老百姓利益得到保障，被拆遷人搬遷上樓后，生活水平得到穩(wěn)步提高，在此次搬遷方案的制定過程中，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定各項獎勵費、補助標(biāo)準(zhǔn)。例如合理利用土地獎、節(jié)約裝修獎、新生兒補助費等。
6、此次拆遷的安置原則?
答：按照北京市國土資源局“三定、三限”和村民自住樓的安置原則進行安置。
7、安置房戶型與人口對接方案：
一口之家安置一居室一套
二口之家安置兩居室一套
三口之家安置三居室一套;或一居室一套、兩居室一套
四口之家安置兩居室兩套
五口之家安置兩居室一套、三居室一套
六口之家安置一居室一套、兩居室一套、三居室一套
七口之家安置一居室一套、三居室一套;或一居室一套、兩居室三套
八口之家安置一居室一套、兩居室兩套、三居室一套
8、怎么計算拆遷補償款和安置房屋的購房款?
答：房屋拆遷補償總額=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價+裝修及附屬物、移機補償 +各項獎勵費+各項補助費。
購樓款：安置房指標(biāo)范圍內(nèi)購房均價為2300元/平方米(不含樓層差價)。選擇安置房后，超出安置指標(biāo)面積的部分，被安置人按6000元/平方米均價(不含樓層差價)購買;選擇安置房總面積小于應(yīng)安置指標(biāo)總面積20平方米以內(nèi)的，小于部分按14000元/平方米給予補貼;若被安置人主動放棄全部或部分安置指標(biāo)面積，則放棄面積部分不給予補貼。
案例分析：
案例1：某戶應(yīng)安置人數(shù)5人，其中農(nóng)業(yè)人口3人，宅基地認(rèn)定面積為290平方米，正是房屋面積220平方米。應(yīng)安置面積約為50*5=250平方米，假設(shè)實際安置面積約253平方米。假設(shè)房屋重置成新價及裝修附屬物評估價約為180000元;假設(shè)各項補助費、獎勵費約為500000元。
補償總價：
按1982年以前0.4畝計算：
2300*267+2300*60%*(290-267)+180000+500000=1325840元
購樓款：2300*250+6000*(253-50*5)=593000元
剩余補償款：1325840-593000=732840元
按1982年以前0.3畝計算：
2300*200+2300*60%*(290-200)+180000+500000=1264200元
購樓款：2300*250+6000*(253-50*5)=593000元
剩余補償款：1264200-593000=671200元
案例2：某戶應(yīng)安置人數(shù)5人，其中農(nóng)業(yè)人口3人，宅基地認(rèn)定面積為290平方米，正是房屋面積220平方米。應(yīng)安置面積約為50*5=250平方米，假設(shè)實際安置面積約240平方米。假設(shè)房屋重置成新價及裝修附屬物評估價約為180000元;假設(shè)各項補助費、獎勵費約為500000元。
補償總價：
按1982年以前0.4畝計算：
2300*267+2300*60%*(290-267)+180000+500000=1325840元
購樓款：2300*240=552000元
剩余補償款：1325840-552000=913840元
按1982年以前0.3畝計算：
2300*200+2300*60%*(290-200)+180000+500000=1264200元
購樓款：2300*240=552000元
人均不足50平米補貼：(250-240)*14000=140000元
剩余補償款：1264200-55200+140000=852200元
注釋：該案例為假設(shè)方案，上述數(shù)據(jù)僅供參考使用。如有不妥，應(yīng)以實際安置補償數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第二篇：鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法
鞍山市人民政府辦公廳文件
鞍政辦發(fā)【2006】10號
鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 市房屋拆遷管理辦公室鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置
暫行辦法的通知
各縣（市），區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市房屋拆遷管理辦公事《鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二００六年三月二日
鞍山市人民政府辦公廳
鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法
第一條 為規(guī)范集體土地房屋拆遷及附屬物補償管理，保障建設(shè)項目的順利實施。維護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，參照國家，省城市房屋拆遷管理有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 在市區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和千山風(fēng)景區(qū)集體土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償安置的，適用本辦法。
第三條 市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。市房屋拆遷管理部門可授權(quán)各區(qū)政府，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和千山風(fēng)景區(qū)管委會組織拆遷工作，具體拆遷管理部門批準(zhǔn)后，方可實施拆遷。
第四條 被拆遷房屋安置補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種方式，由被拆遷人提出書面申請，自愿選擇。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償后，拆遷區(qū)域內(nèi)的集體建設(shè)用地歸政府所有。
第五條 房屋拆遷補償安置根據(jù)被拆遷房屋的用途和建筑面積，以縣，區(qū)政府核發(fā)的《房屋產(chǎn)權(quán)證》記載為準(zhǔn)；《房屋產(chǎn)權(quán)證》沒有記載的，以房屋產(chǎn)籍記載的為準(zhǔn)。利用合法住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營的，按照住宅房屋予以補償安置。
第六條 宅基地上住宅房屋拆遷補償安置。
（一）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1.建筑面積的確定：根據(jù)被拆遷人原居住有照房屋建筑面積，按照“就進上靠”原則確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積。也可自愿選擇“下靠”，原房屋建筑面積大于下靠戶型面積部分，按 市場評估價格補償。根據(jù)實際情況，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積為：單室37平方米、46平方米；雙室56平方米；叁室75平方米、90平方米。
2.合法住宅房屋補償安置：原住宅房屋建筑面積不收取建設(shè)費用，安置戶型擴大面積部分按每平方米830元收取建設(shè)費用，被拆遷人獲得全部產(chǎn)權(quán)。
3.無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍住宅房屋補償安置：
（1）符合在該區(qū)域居住、獨立開門的唯一住房，有1999年12月31日（含1999年12月31日）前正式戶口，具有與戶口相符的集體土地使用證3個條件的，可比照合法住宅房屋安置并收取建設(shè)費用。建筑面積以實際測量為準(zhǔn)。
（2）本人在此居住，具有與戶口相符的集體土地使用證和拆遷區(qū)域內(nèi)2000年1月1日以后正式戶口的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，原則上不予安置，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）給予適當(dāng)補助。如屬獨立開戶的唯一住房，且具有批準(zhǔn)拆遷之日前3年正式戶口的，可將原住宅房屋建筑面積按50%計算后，比照合法住宅房屋按面積“上靠”確定安置面積，擴大面積部分按每平方米830元收取建設(shè)費用，被拆遷人獲得全部產(chǎn)權(quán)；
（3）本人不在此居住，無拆遷區(qū)域內(nèi)正式戶口，戶口與集體土地使用證不相符的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，不予安置。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）給予適當(dāng)補助。
4.產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡期限為拆遷之日起18個月。過渡期間的補助標(biāo)準(zhǔn)為：拆遷合法住宅房屋，由拆遷人一次性付給被拆遷人搬家補助費200元。對自行安排過渡用房的，拆遷人按照每戶每月120元標(biāo)準(zhǔn)付給被拆遷人租房補助費。
無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋不發(fā)給上述補助費。
5.產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式：回遷的立體單元，按照被拆遷人遷出順序號和交納擴大面積建設(shè)費用順序號相加除以2的先后順序，公開自選住房。
（二）實行貨幣補償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補償金額。計算公式為：補償金額=原居住房屋建筑面積×市場評估單價
為確保該區(qū)域拆遷居民的實際利益，由鞍山市房屋拆遷評估專家委員會評定所在區(qū)域住宅房屋最低保障價格。市場評估價格低于最低保障價格的，按最低保障價格計算；高于最低保障價格的，按實際市場評估價格計算。
實行貨幣補償?shù)暮戏ǚ课荩刹疬w人一次性付給被拆遷人搬家補助費200元。
第七條 集體土地非住宅房屋補償安置
（一）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的集體土地非住宅房屋的建筑面積確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋的建筑面積，以原非住宅房屋的房地產(chǎn)市場評估價格與產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋的房地產(chǎn)市場評估價格結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。
（二）實行貨幣補償?shù)?，根?jù)原非住宅房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補償金額。
（三）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償?shù)?，拆遷人還應(yīng)當(dāng)補償被拆遷人以下費用：
1.對于可拆除的設(shè)備（設(shè)施），按照貨物運輸價格和設(shè)備安裝價格計算運輸費和拆裝費；對于拆除后無法恢復(fù)的設(shè)備（設(shè)施），給予適當(dāng)補助。
2.實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對因拆遷而停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)職工，給予過渡期間補助費。標(biāo)準(zhǔn)為：商店、門市部、門點等坐落于沿街并經(jīng)營的商業(yè)用房，按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米20元給予補助；拆遷辦公用房、車庫等，按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米10元給予補助；利用場地從事生產(chǎn)經(jīng)營的，按照土地面積每月每平方米5元給予補助。未經(jīng)營、停業(yè)的，不予補償。
實行貨幣補償?shù)?，對因拆遷而停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)職工，按上述標(biāo)準(zhǔn)給予3個月的臨時安置補助費。
第八條 工廠、養(yǎng)殖場等生產(chǎn)性企業(yè)合法用房及附屬物，一律按市場評估價格實行貨幣補償。
第九條 宅基地地面附屬物以縣（市）、區(qū)政府核發(fā)的《宅基土地使用證》確定的范圍為準(zhǔn)，補償按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（見附頁2）執(zhí)行。
第十條 電話、有限電視等設(shè)施遷移費按實際發(fā)生的遷移費標(biāo)準(zhǔn)一次性予以補償。
第十一條 封閉凍結(jié)期間擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分以及在宅基地上栽植的樹林等均不予補償。
第十二條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷管理部門裁決。
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市政府責(zé)成市有關(guān)部門或城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和千山風(fēng)景區(qū)有關(guān)部門強制拆遷，或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。對超過搬遷期限的違章建筑，由各城區(qū)、高新區(qū)和千山風(fēng)景區(qū)組織拆除。
第十三條 阻礙房屋拆遷管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 涂改、偽造房屋證照或以欺騙手段獲得房屋證照的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，交由司法機構(gòu)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法的市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)解釋，由2006年三月十日起施行。附件：1.無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)箱房屋補助標(biāo)準(zhǔn)。
2.農(nóng)村宅基地附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)。
市房屋拆遷管理辦公室
二OO六年二月二十三日
鞍山市人民政府辦公廳文件
鞍政辦發(fā)〔2006〕13號
鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于鞍山市集體
土地房屋拆遷補償安置有關(guān)事宜的補充通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為完善政策規(guī)定，進一步做好我市集體土地房屋拆遷補償安置工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置的有關(guān)事宜做如下補充規(guī)定，請與《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房屋拆遷管理辦公室鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法的通知》（鞍政辦發(fā)?2006?10號）一并遵照執(zhí)行。
一、被拆遷房屋建筑面積小于房屋證照建筑面積的，以被拆房屋實際建筑面積為準(zhǔn)，進行補償安置。
二、被拆遷房屋建筑面積大于房屋證照建筑面積的，以被拆房屋證照記載的建筑面積為準(zhǔn)，進行補償安置。
三、按照戶口登記的人口數(shù)，以拆遷人合法住宅房屋人均建筑面積
30平方米以內(nèi)部分“拆一還一”，不收取建設(shè)費用；人均建筑面積超過30平方米部分，按市場評估價格實行貨幣補償。如超出面積部分要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照超出建筑面積市場評估價格與所調(diào)換房屋的市場價格結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。
特此通知。
二OO六年三月十六日
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 拆遷 辦法 通知
抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委，市法院，市檢察院，各人民團體，各民主黨派，各新聞單位。鞍山市人民政府辦公廳文電處 2006年3月16日印發(fā)
第三篇：集體土地拆遷補償安置協(xié)議
土地拆遷補償安置協(xié)議
拆遷人：(以下簡稱甲方)
被拆遷人：(以下簡稱乙方)身份證號碼：
為加快北京市豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)魏各莊村拆遷騰退工作，保障2014年世界種子大會重點工程如期舉辦，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就乙方位于洛平村土地、地上物以及附屬設(shè)施達成如下協(xié)議：
第一條：補償標(biāo)的物
1、補償土地位置及范圍:___________________________總占地面積為：_______________平方米。
2、地上物補償
在甲方尚未足額支付補償款給乙方之前，乙方當(dāng)然的享有在乙方補償土地上的建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施、林木苗圃等所有地上物的所有權(quán)；待甲方足額支付補償款后，上述物品的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給甲方。
第二條：補償與支付
1、房屋重置成新價及附屬物價格見評估報告
2、其他補助：
_______臺空調(diào)共計_________元：
_______部電話共計_________元：
_______臺電視共計_________元：
_______部網(wǎng)線共計_________元：
其他相關(guān)財物_______共計_________元：
3、搬家補助費：_________元：
4、停產(chǎn)停業(yè)補助費：_________元：
5、雙方解除于______年______月______日簽訂的土地租賃協(xié)議，同時，雙方同意按照以下方案解決：甲方進行新村委會建設(shè)時，為乙方留出960平米的底商，乙方對底商享有優(yōu)先選擇權(quán)，甲方同意以低于同等底商租金80%的價格出租給乙方經(jīng)營使用，如果乙方同意則租賃期限不得低于10年。該底商自本協(xié)議生效之日起18個月后交付。
6、支付時間與方式：
甲方應(yīng)于本協(xié)議簽訂之時將所有補償款一次性足額支付給乙方，并保證在補償款支付前保證不甲方延遲履行的則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；
在甲方足額支付補償款后，乙方應(yīng)將鑰匙交給騰退辦公室。
第三條：雙方權(quán)利與義務(wù)
1、甲方義務(wù)
依照本協(xié)議的約定，按時足額支付補償款。
2、乙方義務(wù)
（1）負(fù)責(zé)支付有本協(xié)議所產(chǎn)生的各項政府稅收；
（2）負(fù)責(zé)保證本宗土地上的水、電、暖等基本設(shè)施完整，結(jié)算水、電等相關(guān)費用，并協(xié)調(diào)甲方與水、電、暖的提供方的有關(guān)事宜。
第四條 合同的變更、解除
1、經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對本合同進行變更或解除，任何一方不得單方面對本協(xié)議約定的相關(guān)內(nèi)容進行擅自變更；
2、有下列情形之一的，乙方保留單方面解除合同的權(quán)利：
（1）甲方違法拆遷的；
（2）甲方不按照本合同約定目的使用本塊土地的；
（3）甲方不能按本協(xié)議要求支付乙方補償款的；
（4）第三方對地上物主張權(quán)利而影響甲方正常使用的；
(5)存在其他損害乙方權(quán)益情形的。
第四條 違約責(zé)任
1、乙方違約責(zé)任：
（1）乙方逾期交付地上物，應(yīng)向乙方支付資金總額10%違約金；
（2）乙方未經(jīng)所有權(quán)人或處分權(quán)人許可即出租他人之物，或者地上物因受其他物權(quán)的限制，致使乙方事實上不能對地上物予以使用，按本協(xié)議租金總額的10%違約責(zé)任。
（3）乙方違反本合同約定的其他義務(wù)，應(yīng)向甲方承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償經(jīng)濟損失。
2、甲方的違約責(zé)任
（1）甲方逾期支付乙方補償款的，應(yīng)向乙方支付資金總額10%違約金；同時，乙方有權(quán)單方面解除合同，由此給乙方造成的損失，由甲方承擔(dān)；
（2）甲方不能按照本協(xié)議第二條的約定安置乙方的，應(yīng)向乙方支付應(yīng)向乙方支付資金總額10%違約金，并按照乙方2010年的收入水平賠償經(jīng)濟損失；
（3）甲方不能按照本協(xié)議第二條的約定交付底商的，應(yīng)按照乙方上一月均收入水平按月賠償損失，不足一個月的，按一個月計算；并承擔(dān)其他違約責(zé)任；
（4）由于其他原因致使底商無法交付，無法使用的則由甲方向乙方支付資金總額10%違約金，并以同等價格、同等條件為乙方尋找底商；
（5）因甲方的拆遷行為給第三人造成損失的，應(yīng)由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，一切后果均與乙方無關(guān)；
（6）應(yīng)當(dāng)由甲方承擔(dān)違約責(zé)任的其他情形。
第五條：本協(xié)議由雙方簽字蓋章后生效。
第六條：本協(xié)議一式五份，甲、乙雙方及拆遷主管部門各持一份，具有同等法律效力。
甲方：(蓋章)乙方：
年月日年 月 日
第四篇：郴州市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法
郴州市人民政府關(guān)于印發(fā)《郴州市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》的通知
郴政發(fā)〔2009〕5號發(fā)布日期:2009-03-01 生效日期: 2009-03-01
第一條 為加強集體土地上房屋拆遷補償安置（以下簡稱“房屋拆遷補償安置”）工作，維護被拆遷人的合法權(quán)益，保障各項建設(shè)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因征收農(nóng)民集體所有的土地，需要對集體土地上的房屋及附屬設(shè)施進行拆遷補償和安置的，適用本辦法，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱被拆遷人，是指在征地中被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人。
第三條 市人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一管理全市范圍內(nèi)房屋拆遷補償安置工作，并具體負(fù)責(zé)組織實施蘇仙區(qū)、北湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。
縣市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。
第四條 市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強房屋拆遷補償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改、財政、法制、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、民政、勞動保障、物價、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助土地行政主管部門做好房屋拆遷補償安置工作；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合土地行政主管部門做好房屋拆遷補償安置工作，并負(fù)責(zé)做好被拆遷人的思想工作。
各級財政應(yīng)當(dāng)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必要的征地拆遷工作經(jīng)費，保障征地拆遷工作的順利開展。對房屋拆遷補償安置工作有突出貢獻的單位和個人，由市、縣市區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。
第五條 市、縣市人民政府在將擬征地項目依法報上一級人民政府審核或?qū)徟?，市、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)發(fā)布擬征地公告，或者以擬征地告知書的形式送達被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。征地告知后，應(yīng)對征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由被拆遷人共同確認(rèn)，并在確認(rèn)書上簽字蓋章。被拆遷人拒不簽字蓋章的，土地行政主管部門可以采取照像、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證，作為實施拆遷補償安置的依據(jù)。
征地告知后，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶不得在擬征地范圍內(nèi)搶建、突擊裝修建（構(gòu)）筑物，搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途。搶建的建構(gòu) 筑物，建（構(gòu)）筑物的突擊裝修，搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木、花卉等，征地時不予補償。改變土地用途的，按改變前的土地用途補償。
征地告知后，所在地公安、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理被征地村民小組的戶口遷入、分戶以及房屋改（擴）建用地等審批手續(xù)。
第六條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征地所在地的市、縣市人民政府依法進行公告。土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案，會同有關(guān)部門擬定征地補償安置方案，其中包括征地拆遷補償安置方案，并在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組公告聽取意見，同時告知有要求舉行聽證的權(quán)利。公告期不得少于１０天。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他
權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起１０個工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門提出。要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在告知后５個工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門提出書面申請。
市、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進行修改。
市、縣市人民政府土地行政主管部門將征地補償安置方案報市、縣市人民政府審批時，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持集體土地使用證或其他合法有效證件到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理補償?shù)怯?。土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。被拆遷人逾期未辦理補償?shù)怯浀?，?dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T可將調(diào)查結(jié)果作為補償?shù)囊罁?jù)。
第七條 征地補償安置方案報市、縣市人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣市人民政府土地行政主管部門組織實施。拆遷補償?shù)雀黜椯M用應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起３個月內(nèi)全額支付到位。對未按期全額支付到位的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。
拆遷補償費全額支付到位后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰地。拒不騰地的，由市、縣市人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期交出土地；逾期不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第八條 對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，可申請由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。因?qū)嵤┱鞯匮a償安置方案引發(fā)爭議的，由市、縣市人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由上一級人民政府裁決。
拆遷補償安置爭議不影響征地方案的實施。
第九條 拆遷農(nóng)村村民房屋一般采用征購和自拆自建兩種方式予以補償安置，并積極推行集中聯(lián)建公寓式安置。
征購是指按照征購補償標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷人相應(yīng)的貨幣補償，由被拆遷人自行安置。以征購方式進行補償安置的，不再安排和批準(zhǔn)重建安置用地。
自拆自建安置是指按自拆自建補償標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷人相應(yīng)的貨幣補償并由被拆遷人所在的集體經(jīng)濟組織提供重建安置用地，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地行政主管部門依法批準(zhǔn)后，由被拆遷人自行建房。
集中聯(lián)建公寓式安置屬于自拆自建安置方式的一種，是指根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的需要，統(tǒng)一規(guī)劃重建安置用地，集中建設(shè)公寓式樓房用于被拆遷人的安置。具體辦法由市人民政府另行制訂。
征購和自拆自建的農(nóng)村村民房屋（含裝飾、裝修），按房屋的不同結(jié)構(gòu)和等級，按其合法有效的建筑面積補償。具體補償標(biāo)準(zhǔn)見附件１，附件１中沒有包含的裝飾裝修項目按附件２規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償。
第十條 自拆自建安置，按下列規(guī)定辦理：
（一）重建安置用地由城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定審批。有關(guān)手續(xù)由承擔(dān)拆遷安置的單位負(fù)責(zé)承辦；
（二）重建安置用地由被拆遷人所在的集體經(jīng)濟組織提供；
（三）重建安置用地的平整，水、電、路三通及重建房屋基礎(chǔ)深度超過１．５米的基礎(chǔ)部分，由承擔(dān)拆遷安置的單位補償；１．５米以內(nèi)的基礎(chǔ)，由被拆遷人負(fù)責(zé)；
（四）同一拆遷戶擁有兩處或兩處以上宅基地，未拆遷宅基地已達到規(guī)定用地面積標(biāo)準(zhǔn)的，不再安置。同一拆遷戶有兩棟或兩棟以上房屋需要拆遷的，只安排一處安置用地；
（五）拆遷農(nóng)村村民住宅房屋，符合重建安置條件，但不要求安置的，可按征購方式進行補償，由其自行安置。
第十一條 拆遷農(nóng)村村民住宅房屋，以戶為單位補助搬家補助費和過渡費，具體標(biāo)準(zhǔn)見附件３；由承擔(dān)拆遷安置的單位安排了過渡周轉(zhuǎn)房的，不予支付過渡費。
第十二條 拆遷農(nóng)村村民非住宅房屋、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村的房屋，按照征購標(biāo)準(zhǔn)進行補償，不予安置。
第十三條 拆遷集體土地上的企業(yè)的房屋，一律采取征購方式進行拆遷補償安置，其征購補償標(biāo)準(zhǔn)按本區(qū)域內(nèi)同類結(jié)構(gòu)農(nóng)村村民房屋征購補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不予安置。
第十四條 集體土地上的企業(yè)的生產(chǎn)用房（不含辦公和生活用房）拆遷，涉及到生產(chǎn)設(shè)備需要搬遷的，按國家有關(guān)規(guī)定補償拆卸、搬運、安裝費用。
第十五條 因拆遷造成集體土地上的企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)的，根據(jù)企業(yè)上季度的經(jīng)營狀況和稅收利潤情況按有關(guān)規(guī)定協(xié)商補償停產(chǎn)停業(yè)損失。在征收土地公告發(fā)布前已停產(chǎn)停業(yè)的，不再補償停產(chǎn)停業(yè)損失。
第十六條 拆遷學(xué)校、寺廟、祠堂、村委會和村民小組集體房屋，依照本辦法的規(guī)定協(xié)商辦理。
第十七條 征地范圍內(nèi)其他生產(chǎn)、生活附屬設(shè)施的拆遷補償見附件４。
第十八條 征地范圍內(nèi)不能搬遷的生產(chǎn)、生活設(shè)施或者需要易地重建的水塘、水庫、道路、水溝等，按原結(jié)構(gòu)和工程量以及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償；不需要恢復(fù)重建的，酌情給予補償；能夠
搬遷的生產(chǎn)、生活設(shè)施，按國家有關(guān)規(guī)定補償拆卸、搬遷、安裝費用。
第十九條 拆遷未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物，比照附件１酌情補償；違法違章建（構(gòu)）筑物、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物和廢棄設(shè)施不予補償，由違法違章建（構(gòu)）筑物、臨時建（構(gòu)）筑物和廢棄設(shè)施的業(yè)主在征地補償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)自行無償拆除。
第二十條 征地范圍內(nèi)住宅房屋四至１０米內(nèi)零星樹木、果樹、苗木、花卉的補償見附件５、附件６、附件７。
第二十一條 征地范圍內(nèi)的墳?zāi)?，由土地行政主管部門發(fā)布遷墳公告，限期由墳主自行遷移，并經(jīng)土地行政主管部門核實后按本辦法規(guī)定補償遷墳費。逾期未遷移的，由土地行政主管部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門處理。
第二十二條 負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷補償安置管理實施工作的人員，違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大或縮小補償范圍，提高或降低補償標(biāo)準(zhǔn)，截留或挪用補償費，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 被拆遷人弄虛作假、偽造、涂改被拆遷房屋有效權(quán)屬證明文件的，由土地行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 國有農(nóng)、林、牧、漁場土地上的拆遷補償安置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)所使用集體所有土地上的拆遷補償安置，以及臨時用地的拆遷補償安置，參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
本辦法頒布施行前，按原規(guī)定辦理；但在本辦法頒布實施后，３個月內(nèi)未將拆遷補償費支付到位的，按本辦法執(zhí)行。
附件：１．郴州市農(nóng)村村民房屋含裝飾、裝修 拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)（略）
２．郴州市房屋裝飾裝修及其他生活設(shè)施移裝補償標(biāo)準(zhǔn)（略）
３．郴州市拆遷房屋搬家補助費、過渡費補助標(biāo)準(zhǔn)（略）
４．郴州市生產(chǎn)、生活設(shè)施及其他地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)（略）
５．郴州市零星樹木、竹類青苗補償標(biāo)準(zhǔn)（略）
６．郴州市零星果樹、經(jīng)濟林類青苗補償標(biāo)準(zhǔn)（略）
７．郴州市零星苗木、花卉青苗補償標(biāo)準(zhǔn)（略）
第五篇：邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法
邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》的通知
（市政發(fā)[2008]16號）
各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
《邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》已報省人民政府批準(zhǔn)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO八年八月四日
邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法
第一條 為做好集體土地上房屋拆遷補償安置（以下簡稱房屋拆遷補償安置）工作，切實維護被拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民（以下簡稱被拆遷人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》和《國務(wù)院關(guān)于深化土地管理體制改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)（2004）28號）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)征收集體土地，使用國有農(nóng)用地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)使用集體土地涉及房屋拆遷補償安置的，適用本辦法。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組因土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補償安置的，按本辦法執(zhí)行。
國務(wù)院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等建設(shè)涉及房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市人民政府國土資源主管部門統(tǒng)一管理全市房屋拆遷補償安置工作，并負(fù)責(zé)市轄區(qū)房屋拆遷補償安置工作的組織實施。
縣（市）人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷補償安置工作。
市轄區(qū)人民政府和各級建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展改革、物價、財政、房產(chǎn)、監(jiān)察、公安、司法等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會，按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
房屋拆遷補償安置的具體事務(wù)由國土資源主管部門委托征地拆遷專門機構(gòu)（以下簡稱征拆機構(gòu)）承辦。未經(jīng)國土資源主管部門委托，其他任何單位和個人不得從事房屋拆遷補償安置事務(wù)。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對房屋拆遷補償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)；被拆遷人應(yīng)積極配合、主動按期搬遷；各有關(guān)單位以及被拆遷所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)積極支持、配合。對在房屋拆遷安置工作中有突出貢獻的單位和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰和獎勵。
第五條 房屋拆遷補償安置遵循“資金到位、依法補償、安置先行”的原則。
土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)（以下簡稱城市規(guī)劃圈內(nèi)），應(yīng)在實施拆遷前按程序完成安置用地選址和安置建房詳細(xì)規(guī)劃報批工作。未完成安置用地選址或安置房詳細(xì)規(guī)劃報批的、拆遷補償資金未到位的，不得實施拆遷。
房屋拆遷補償安置資金及安置地的建設(shè)資金應(yīng)在實施拆遷前足額撥付至國土資源主管部門的專戶，專門用于補償安置被拆遷人。
第六條 實施拆遷前，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)審核征地批文、資金到位憑證、安置方式等；拆遷范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式隨征地公告一并發(fā)布。
征地公告發(fā)布后，公安、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等部門停止辦理拆遷區(qū)域內(nèi)房屋抵押、工商稅務(wù)登記、戶籍遷入（因出生、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶籍遷入的除外）、建房規(guī)劃和有關(guān)建設(shè)工程的施工等審批、發(fā)證手續(xù)。
第七條 征拆機構(gòu)應(yīng)會同拆遷所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處召開拆遷動員會，組織開展房屋登記、丈量、評估、確認(rèn)等工作。
征地公告發(fā)布后，被拆遷人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，持土地使用證或其他合法有效證件到征拆機構(gòu)辦理拆遷房屋登記手續(xù)。房屋建筑面積經(jīng)征拆機構(gòu)工作人員實地丈量后，由被拆遷人簽字予以確認(rèn)；房屋內(nèi)外其他需補償?shù)脑O(shè)施按實登記并確認(rèn)。
被拆遷人拒不配合登記、丈量、評估，拒絕簽字確認(rèn)的，由征拆機構(gòu)工作人員會同公證人員對丈量、評估結(jié)果予以公證，公證結(jié)果可作為房屋補償安置的依據(jù)。
房屋等級由國土資源主管部門依照有關(guān)規(guī)定委托具有評估資質(zhì)的機構(gòu)評定。
第八條 房屋面積、等級、補償數(shù)額應(yīng)當(dāng)在被拆遷人所在的村、組公示。被拆遷人對公示結(jié)果無異議的，應(yīng)簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議》。被拆遷人對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示后3個工作日內(nèi)向國土資源主管部門提出復(fù)核；對復(fù)核有異議的，由市人民政府依法依規(guī)處理。
房屋等級、面積、用途、補償結(jié)果公示后，對公示結(jié)果有異議，但沒有在規(guī)定期限內(nèi)向市、縣（市）人民政府國土資源主管部門申請復(fù)核，或?qū)μ幚頉Q定不服，仍堅持無理要求，拒不搬遷騰地的，由市、縣（市）人民政府國土資源主管部門依法作出限期騰地決定。逾期不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第九條 住宅房屋按本辦法（附表一）補償，并按以下四種方式安置：
（一）重建安置
城市規(guī)劃圈內(nèi)，以村為單位，根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，除去基礎(chǔ)設(shè)施用地、保留的綠地以及過去已征收土地后，剩余土地的 15%可以滿足全村需拆遷房屋的重建的，實行統(tǒng)一重建安置。由國土資源、規(guī)劃部門統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一完成“三通一平”和正負(fù)零基礎(chǔ)后，分戶建房；有條件的地方也可由村委會統(tǒng)一建房。
城市規(guī)劃圈外，實行分散重建安置。安置地選址應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。
（二）公寓安置
城市規(guī)劃圈內(nèi)，不能實行統(tǒng)一重建安置的，可采取建造公寓樓置換安置。采取公寓安置的，以被拆遷人需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算，保證每人 50平方米的安置住房，具體實施辦法另行制定。
（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換
征地單位可以用房屋與被拆遷人進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議。產(chǎn)權(quán)調(diào)換由雙方共同指定有資質(zhì)的評估機構(gòu)對調(diào)換房屋進行價格評估，實行差價結(jié)算。雙方不能共同指定評估機構(gòu)時，由國土資源主管部門按規(guī)定委托評估機構(gòu)，對調(diào)換房屋進行價格評估。
（四）貨幣安置
采取貨幣安置的，除按本辦法規(guī)定的住宅房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償外，還給予一定的住房補助費。住房補助費按被拆遷房屋的正房建筑面積計算，按 1000元 /平方米標(biāo)準(zhǔn)計付，本辦法另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。正房建筑面積不足 90平方米的按 90平方米計付。被拆遷人在農(nóng)村集體土地上有兩處以上住宅，但只拆遷其中一處的，必須實行貨幣安置，其中住房補助費按 800元 /平方米計付。
采取重建安置或公寓安置的，不再支付住房補助費，但本辦法另有規(guī)定的除外。自愿放棄重建安置或公寓安置的被拆遷人，可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣安置，今后不予安排宅基地。
城市規(guī)劃圈外只能采取分散重建安置。安置用地選址和建設(shè)要符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃，并按程序報批。
第十條 營業(yè)、生產(chǎn)性用房不予安置，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）營業(yè)、生產(chǎn)性用房必須持有有效營業(yè)執(zhí)照并在征地公告發(fā)布前一年正常營業(yè)且依法納稅。
（二）營業(yè)、生產(chǎn)性用房與自住房混合的（以下簡稱“住宅兼門面”），按土地使用證注明的面積認(rèn)定。無注明的，由征拆機構(gòu)工作人員實地丈量，被拆遷人簽字確認(rèn)。
（三）營業(yè)、生產(chǎn)性用房不給予住房補助費。
（四）營業(yè)、生產(chǎn)性用房的補償標(biāo)準(zhǔn)：
1.生產(chǎn)用房按同類等級房屋補償標(biāo)準(zhǔn)的 2倍補償；造成停產(chǎn)的，按征地公告前 3個月實際從業(yè)人數(shù)和所在縣（市）行業(yè)平均工資水平（市轄區(qū)按市本級行業(yè)平均工資水平計算）核發(fā) 6個月的停產(chǎn)補助。
2.營業(yè)用房按同類房屋等級補償標(biāo)準(zhǔn)的 2.5倍補償；經(jīng)營損失按本辦法（附表二）補償。第十一條 重建安置、公寓安置必須符合下列條件：
（一）被拆遷人是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，或者是本村村民；
（二）被拆遷房屋屬于住宅，且被拆遷人在農(nóng)村集體所有土地上只有一處住宅；
（三）被拆遷人在農(nóng)村集體土地上有兩處以上住宅且同時全部被拆遷的，只能按其中一處建筑面積實行重建安置，另外幾處必須實行貨幣安置，其住房補助費按 800元 /平方米計付；
（四）符合本辦法第九條規(guī)定的有關(guān)情形。
第十二條 采取重建安置的，安置地面積按被拆除房屋正房底層占地面積計算。統(tǒng)一重建安置的就近套經(jīng)規(guī)劃部門審批的戶型用地面積；正房底層占地面積不足90平方米的安置9
0平方米；正房底層占地面積超過150平方米的，只安置150平方米。正房底層占地面積超出安置地面積部分按有關(guān)規(guī)定折成建筑面積，實行貨幣安置，其住房補助費按800元/平方米計付。采取公寓安置的，安置房屋的總面積與正房建筑面積的差額部分，其住房補助費按800元/平方米計付。
拆除住宅兼門面，且門面已按非住宅標(biāo)準(zhǔn)給予了補償?shù)模渲亟ò仓玫孛娣e按分割土地使用權(quán)的辦法確定，分割面積低于 90平方米的，按實安置，但放棄非住宅補償?shù)某?。?/p>
因規(guī)劃設(shè)計原因，實際安置面積超出規(guī)定的重建安置地面積或安置房屋總面積超出正房建筑面積的部分，由安置戶補付安置土地成本費用或安置房成本費用。
第十三條 統(tǒng)一重建安置的用地、規(guī)劃審批以及施工報建手續(xù)由征地單位統(tǒng)一辦理，安置地的“三通一平”和正負(fù)零基礎(chǔ)部分由征地單位負(fù)責(zé)。分散重建安置的，有關(guān)費用由征地單位按本辦法（附表五）支付給被拆遷人。
第十四條 拆遷下列建（構(gòu)）筑物不予補償：
（一）違法違章房屋及非法買賣的房屋；
（二）超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物；
（三）在征地公告發(fā)布后搶修搶建的建（構(gòu)）筑物（含房屋內(nèi)外裝飾裝修部分）。第十五條 拆除房屋的其他設(shè)施，按本辦法（附表四）補償。
拆遷國家電力、通訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施，按國家有關(guān)規(guī)定補償。
拆除農(nóng)村排灌、廣播通訊、道路等其他設(shè)施，需要重建的，按標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)；不需要重建的，本辦法已規(guī)定了補償標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定補償，沒有規(guī)定補償標(biāo)準(zhǔn)的，按現(xiàn)行定額的直接成本費的 50～ 70%補償。
第十六條 拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物，按同類建（構(gòu)）筑物補償標(biāo)準(zhǔn)的50%并結(jié)合有效使用期限（補償標(biāo)準(zhǔn)×50%×有效建筑面積×剩余年限÷批準(zhǔn)年限）補償。
第十七條 搬家費按戶籍人口或房屋建筑面積計算。重建安置、公寓安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的計付兩次搬家費，貨幣安置的計付一次搬家費。拆遷營業(yè)、生產(chǎn)用房，計付一次搬家費。（標(biāo)準(zhǔn)見附表三）
第十八條 過渡期限按不同安置方式確定。貨幣安置不支付過渡費。重建安置、公寓安置的過渡期限不超過18個月；產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡期不超過6個月。過渡費用應(yīng)一次性支付（標(biāo)準(zhǔn)見附表三）。超過過渡期限后，征地單位應(yīng)與安置戶重新簽訂過渡協(xié)議，約定過渡期限并按雙倍標(biāo)準(zhǔn)支付過渡費用。
第十九條 在規(guī)定期限內(nèi)騰出房屋的被拆遷人，按正房補償總額的5%給予獎勵。
對積極參與、協(xié)助拆遷補償安置工作，并在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務(wù)的村、組干部，給予適當(dāng)誤工補助。
第二十條 無理阻撓房屋拆遷補償及安置工作，謾罵、毆打拆遷工作人員的，由公安機關(guān)依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 拆遷工作人員要堅持公開、公平、公正的原則，忠于職守，按章操作，廉潔奉公。對工作人員徇私舞弊、玩忽職守的行為，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 除重建安置外，其它安置方式由各縣（市）人民政府根據(jù)實際情況確定。
各縣（市）屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法制定，但不得低于本辦法標(biāo)準(zhǔn)的 85%。第二十三條 本辦法規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)，由國土資源主管部門會同物價等有關(guān)部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的情況進行調(diào)整，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實施。
第二十四條 本辦法已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，自2008年8月1日起施行。其它有關(guān)集體土地上房屋拆遷補償安置的規(guī)定與本辦法不一致的，自行廢止。
本辦法實施前，市、縣（市）人民政府已發(fā)布征地補償安置方案公告的，房屋拆遷補償安置按公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實施具體征地，未公告征地補償安置方案的，房屋拆遷補償安置按照本辦法實行。
發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2008年08月04日 實施日期：2008年08月01日(地方法規(guī))
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