第一篇：關(guān)于印發(fā)本市禁止(限制)使用粘土磚實(shí)施意見的通知

關(guān)于印發(fā)本市禁止（限制）使用粘土磚實(shí)施意見的通知

文號：甬建科[2006]106號 主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 節(jié)能 通知

發(fā)布日期：2006-02-14 發(fā)布機(jī)構(gòu)：寧波市建設(shè)委員會 寧波市城市管理局 寧波市墻體材料改革辦公室 訪問次數(shù)：271次

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各縣（市）、區(qū)建設(shè)局、城管局、墻辦及有關(guān)單位：

為切實(shí)貫徹落實(shí)《寧波市進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料改革和推廣建筑節(jié)能實(shí)施辦法》（甬政發(fā)〔2005〕120號）文件精神，現(xiàn)就本市禁止（限制）使用粘土磚（以下統(tǒng)稱“禁實(shí)限粘”）等有關(guān)問題提出以下實(shí)施意見，請貫徹執(zhí)行。

一、禁止（限制）使用的范圍和時(shí)間

1、適用范圍：建制鎮(zhèn)以上（含建制鎮(zhèn)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。2、2005年12月1日以后設(shè)計(jì)的建筑工程的建筑墻體及基礎(chǔ)部分、市政公用工程（暫不包括排水窨井）禁止使用粘土實(shí)心磚。

3、坡屋頂屋面、圍墻和臨時(shí)建筑禁止使用粘土制品。4、2006年7月1日以后設(shè)計(jì)的框架結(jié)構(gòu)建筑，其內(nèi)隔墻禁止使用粘土制品，外圍護(hù)墻限制使用粘土多孔磚（包括空心磚），提倡使用新型墻體材料。

5、古建筑修繕工程需要使用粘土磚（瓦）的，必須到當(dāng)?shù)貕Ω牟块T辦理備案登記手續(xù)。

二、建設(shè)各方的責(zé)任

設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定采用新型墻體材料；施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對墻體材料設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查，未按規(guī)定設(shè)計(jì)的，不予批準(zhǔn)其施工圖設(shè)計(jì)文件。

建設(shè)和施工單位必須按批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行建設(shè)與施工，不得擅自改變設(shè)計(jì)文件。

監(jiān)理單位要加強(qiáng)對施工過程中墻體材料使用的監(jiān)督檢查；工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)工程使用墻體材料的監(jiān)督管理，對違規(guī)使用禁止（限制）粘土磚（粘土制品）的工程，不予驗(yàn)收備案，并責(zé)令整改。

三、監(jiān)督管理機(jī)制

根據(jù)有關(guān)部門的職責(zé)范圍，建立禁止使用粘土磚的日常督查機(jī)制。

1、建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)建筑工程在設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等過程的“禁實(shí)限粘”工作。各級建設(shè)行政管理部門要建立“禁實(shí)限粘”的日常督查機(jī)制，加強(qiáng)對建設(shè)工程（含坡屋頂屋面、圍墻、臨時(shí)建筑及新建市政公用工程）的監(jiān)督檢查。

古建筑修繕工程需要使用粘土磚（瓦）而未到當(dāng)?shù)貕Ω牟块T辦理備案登記手續(xù)的，將不予核發(fā)施工許可證。

2、城管部門負(fù)責(zé)市政公用（維修）工程在施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等管理過程的“禁實(shí)”工作。各級城管部門要建立“禁實(shí)”的日常督查機(jī)制，加強(qiáng)對市政公用（維修）工程的監(jiān)督檢查。

3、墻改部門負(fù)責(zé)結(jié)合日常墻體材料專項(xiàng)基金返退等工作，配合建設(shè)部門和城管部門做好日?！敖麑?shí)”檢查工作。凡違規(guī)使用禁止類墻體材料的建筑工程，其預(yù)繳的墻體材料專項(xiàng)基金將不予返退，使用粘土多孔磚部分將減按其預(yù)繳的墻體材料專項(xiàng)基金的30%返退。

4、對違規(guī)使用粘土磚的建設(shè)工程，按省政府171號令和甬政發(fā)[2005]120號文件及有關(guān)規(guī)定予以查處，取消各類項(xiàng)目（工程）評獎(jiǎng)資格，并可通過媒體曝光和不良行為記錄，加大“禁實(shí)”工作的力度和影響。

5、建立定期或不定期的“禁實(shí)限粘”情況通報(bào)協(xié)商會議制度，初定半年召開一次，通報(bào)上一階段“禁實(shí)限粘”檢查情況，分析“禁實(shí)限粘”工作形勢，協(xié)調(diào)統(tǒng)一下階段“禁實(shí)限粘”工作，第一次會議由市墻辦負(fù)責(zé)召集。

為切實(shí)保證本項(xiàng)工作的順利實(shí)施，各有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)甬政發(fā)[2005]120號文件和本通知要求，采取切實(shí)可行的措施，抓緊做好粘土磚替代材料的銜接工作，為有效保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于印發(fā)本市禁止(限制)使用粘土磚實(shí)施意見的通知

關(guān)于印發(fā)本市禁止（限制）使用粘土磚實(shí)施意見的通知

甬建科〔2006〕106號

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、城管局、墻辦及有關(guān)單位：

為切實(shí)貫徹落實(shí)《寧波市進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料改革和推廣建筑節(jié)能實(shí)施辦法》（甬政發(fā)〔2005〕120號）文件精神，現(xiàn)就本市禁止（限制）使用粘土磚（以下統(tǒng)稱“禁實(shí)限粘”）等有關(guān)問題提出以下實(shí)施意見，請貫徹執(zhí)行。

一、禁止（限制）使用的范圍和時(shí)間

1、適用范圍：建制鎮(zhèn)以上（含建制鎮(zhèn)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。

2、2005年12月1日以后設(shè)計(jì)的建筑工程的建筑墻體及基

礎(chǔ)部分、市政公用工程（暫不包括排水窨井）禁止使用粘土實(shí)心磚。

3、坡屋頂屋面、圍墻和臨時(shí)建筑禁止使用粘土制品。

4、2006年7月1日以后設(shè)計(jì)的框架結(jié)構(gòu)建筑，其內(nèi)隔墻禁止使用粘土制品，外圍護(hù)墻限制使用粘土多孔磚（包括空心磚），提倡使用新型墻體材料。

5、古建筑修繕工程需要使用粘土磚（瓦）的，必須到當(dāng)?shù)貕Ω牟块T辦理備案登記手續(xù)。

二、建設(shè)各方的責(zé)任

設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定采用新型墻體材料；施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對墻體材料設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查，未按規(guī)定設(shè)計(jì)的，不予批準(zhǔn)其施工圖設(shè)計(jì)文件。

建設(shè)和施工單位必須按批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行建設(shè)與施工，不得擅自改變設(shè)計(jì)文件。

監(jiān)理單位要加強(qiáng)對施工過程中墻體材料使用的監(jiān)督檢查；工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)工程使用墻體材料的監(jiān)督管理，對違規(guī)使用禁止（限制）粘土磚（粘土制品）的工程，不予驗(yàn)收備案，并責(zé)令整改。

三、監(jiān)督管理機(jī)制

根據(jù)有關(guān)部門的職責(zé)范圍，建立禁止使用粘土磚的日常督查機(jī)制。

1、建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)建筑工程在設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等過程的“禁實(shí)限粘”工作。各級建設(shè)行政管理部門要建立“禁實(shí)限粘”的日常督查機(jī)制，加強(qiáng)對建設(shè)工程（含坡屋頂屋面、圍墻、臨時(shí)建筑及新建市政公用工程）的監(jiān)督檢查。

古建筑修繕工程需要使用粘土磚（瓦）而未到當(dāng)?shù)貕Ω牟块T辦理備案登記手續(xù)的，將不予核發(fā)施工許可證。

2、城管部門負(fù)責(zé)市政公用（維修）工程在施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等管理過程的“禁實(shí)”工作。各級城管部門要建立“禁實(shí)”的日常督查機(jī)制，加強(qiáng)對市政公用（維修）工程的監(jiān)督檢查。

3、墻改部門負(fù)責(zé)結(jié)合日常墻體材料專項(xiàng)基金返退等工作，配合建設(shè)部門和城管部門做好日?！敖麑?shí)”檢查工作。凡違規(guī)使用禁止類墻體材料的建筑工程，其預(yù)繳的墻體材料專項(xiàng)基金將不予返退，使用粘土多孔磚部分將減按其預(yù)繳的墻體材料專項(xiàng)基金的30%返退。

4、對違規(guī)使用粘土磚的建設(shè)工程，按省政府171號令和甬政發(fā)[2005]120號文件及有關(guān)規(guī)定予以查處，取消各類項(xiàng)目（工程）評獎(jiǎng)資格，并可通過媒體曝光和不良行為記錄，加大“禁實(shí)”工作的力度和影響。

5、建立定期或不定期的“禁實(shí)限粘”情況通報(bào)協(xié)商會議制度，初定半年召開一次。會議的主要內(nèi)容是通報(bào)上一階段“禁實(shí)限粘”檢查情況，分析“禁實(shí)限粘”工作形勢，協(xié)調(diào)統(tǒng)一下階段“禁實(shí)限粘”工作。

為切實(shí)保證本項(xiàng)工作的順利實(shí)施，各有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)甬政發(fā)[2005]120號文件和本通知要求，采取切實(shí)可行的措施，抓緊做好粘土磚替代材料的銜接工作，為有效保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

第三篇：禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚實(shí)施方案

河?xùn)|區(qū)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚實(shí)施方案為全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約能源，改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家和省市有關(guān)建筑節(jié)能與墻體材料改革的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，于今年9月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚，禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚實(shí)施方案。為此，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略，把建筑節(jié)能、墻材革新作為突破口，切實(shí)抓好建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，努力推動建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、禁止范圍河?xùn)|區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的所有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)工程（新建、擴(kuò)建、改建、翻建的各類建設(shè)工程的零零線以上的墻體與永久圍墻等構(gòu)筑物）。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（7月20日至8月30日）發(fā)布“關(guān)于在全區(qū)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚的公告”。通過廣播電視等媒體登播《公告》及《實(shí)施方案》。召開實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)工程、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、房地產(chǎn)單位和有關(guān)新型墻材生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動。

（二）組織實(shí)施階段（9月1日至9月31日）

1、從9月1日起，建筑設(shè)計(jì)單位不得在禁止使用實(shí)心粘土磚的建筑項(xiàng)目上設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚，規(guī)劃方案《禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚實(shí)施方案》。

2、從9月1日起，關(guān)?；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。

3、在建工程項(xiàng)目于9月21日前，完成設(shè)計(jì)變更圖紙。

4、從9月1日起，河?xùn)|區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的所有工程建設(shè)禁止使用實(shí)心粘土磚。

（三）檢查驗(yàn)收階段（10月1日至10月15日）由禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材 料應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位和實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)里成立河?xùn)|區(qū)禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材料應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管區(qū)長任組長，區(qū)六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直有關(guān)部門、市屬有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。

（二）明確部門職責(zé)分工區(qū)建設(shè)局：

1、按照國家、省市文件規(guī)定，禁止河?xùn)|區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚。

2、對不符合節(jié)能設(shè)計(jì)（包括不按供熱分戶計(jì)量設(shè)計(jì)的）要求的工程施工圖設(shè)計(jì)，一律不準(zhǔn)通過審查。

3、不交納墻體節(jié)能費(fèi)的，不辦理招標(biāo)、開工、驗(yàn)收等手續(xù)。

4、不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程不予驗(yàn)收。

5、要核定必須使用粘土磚的工程，發(fā)放粘土磚使用許可證。

6、對無施工圖審查和無使用實(shí)心粘土磚許可證的工程不辦理施工許可證。公安分局：配合各街道和有關(guān)執(zhí)法部門執(zhí)法，維護(hù)治安秩序。交警大隊(duì)、交通分局、公路局：嚴(yán)禁無粘土磚使用許可證而運(yùn)輸實(shí)心粘土磚的車輛上路。國土資源分局：配合各街道關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的實(shí)心粘土磚廠。工商分局：依法負(fù)責(zé)辦理相關(guān)的登記手續(xù)并吊銷實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。國稅局、地稅分局：落實(shí)國家和省市有關(guān)“墻改”的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)“墻改”稅率規(guī)定。環(huán)保分局：協(xié)助各街道關(guān)停區(qū)內(nèi)因排煤煙破壞生態(tài)環(huán)境的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。供電局：配合各街道對需關(guān)停的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施停電措施。各街道要按照本方案的要求，根據(jù)職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)關(guān)停轄區(qū)內(nèi)實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和禁止所隸屬的建設(shè)單位、施工單位使用實(shí)心粘土磚工作，并切實(shí)做好本轄區(qū)的各項(xiàng)墻改工作。附：河?xùn)|區(qū)禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材料應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組

第四篇：禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚實(shí)施方案

河?xùn)|區(qū)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚實(shí)施方案為全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約能源，改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家和省市有關(guān)建筑節(jié)能與墻體材料改革的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，于今年9月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚。為此，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略，把建筑節(jié)能、墻材革新作為突破口，切實(shí)抓好建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，努力推動建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、禁止范圍河?xùn)|區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的所有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)工程（新建、擴(kuò)建、改建、翻建的各類建設(shè)工程的零零線以上的墻體與永久圍墻等構(gòu)筑物）。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（7月20日至8月30日）發(fā)布“關(guān)于在全區(qū)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚的公告”。通過廣播電視等媒體登播《公告》及《實(shí)施方案》。召開實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)工程、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、房地產(chǎn)單位和有關(guān)新型墻材生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動。

（二）組織實(shí)施階段（9月1日至9月31日）

1、從9月1日起，建筑設(shè)計(jì)單位不得在禁止使用實(shí)心粘土磚的建筑項(xiàng)目上設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚。

2、從9月1日起，關(guān)?；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。

3、在建工程項(xiàng)目于9月21日前，完成設(shè)計(jì)變更圖紙。

4、從9月1日起，河?xùn)|區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的所有工程建設(shè)禁止使用實(shí)心粘土磚。

（三）檢查驗(yàn)收階段（10月1日至10月15日）由禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材 料應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位和實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)里成立河?xùn)|區(qū)禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材料應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管區(qū)長任組長，區(qū)六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直有關(guān)部門、市屬有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。

（二）明確部門職責(zé)分工區(qū)建設(shè)局：

1、按照國家、省市文件規(guī)定，禁止河?xùn)|區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚。

2、對不符合節(jié)能設(shè)計(jì)（包括不按供熱分戶計(jì)量設(shè)計(jì)的）要求的工程施工圖設(shè)計(jì)，一律不準(zhǔn)通過審查。

3、不交納墻體節(jié)能費(fèi)的，不辦理招標(biāo)、開工、驗(yàn)收等手續(xù)。

4、不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程不予驗(yàn)收。

5、要核定必須使用粘土磚的工程，發(fā)放粘土磚使用許可證。

6、對無施工圖審查和無使用實(shí)心粘土磚許可證的工程不辦理施工許可證。公安分局：配合各街道和有關(guān)執(zhí)法部門執(zhí)法，維護(hù)治安秩序。交警大隊(duì)、交通分局、公路局：嚴(yán)禁無粘土磚使用許可證而運(yùn)輸實(shí)心粘土磚的車輛上路。國土資源分局：配合各街道關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的實(shí)心粘土磚廠。工商分局：依法負(fù)責(zé)辦理相關(guān)的登記手續(xù)并吊銷實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。國稅局、地稅分局：落實(shí)國家和省市有關(guān)“墻改”的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)“墻改”稅率規(guī)定。環(huán)保分局：協(xié)助各街道關(guān)停區(qū)內(nèi)因排煤煙破壞生態(tài)環(huán)境的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。供電局：配合各街道對需關(guān)停的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施停電措施。各街道要按照本方案的要求，根據(jù)職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)關(guān)停轄區(qū)內(nèi)實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和禁止所隸屬的建設(shè)單位、施工單位使用實(shí)心粘土磚工作，并切實(shí)做好本轄區(qū)的各項(xiàng)墻改工作。附：河?xùn)|區(qū)禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材料應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組

第五篇：禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚實(shí)施方案

為全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約能源，改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家和省市有關(guān)建筑節(jié)能與墻體材料改革的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，于今年9月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚。為此，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略，把建筑節(jié)能、墻材革新作為突破口，切實(shí)抓好建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，努力推動建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、禁止范圍

河?xùn)|區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的所有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)工程（新建、擴(kuò)建、改建、翻建的各類建設(shè)工程的零零線以上的墻體與永久圍墻等構(gòu)筑物）。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（7月20日至8月30日）

發(fā)布“關(guān)于在全區(qū)禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚的公告”。

通過廣播電視等媒體登播《公告》及《實(shí)施方案》。召開實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)工程、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、房地產(chǎn)單位和有關(guān)新型墻材生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動。

（二）組織實(shí)施階段（9月1日至9月31日）

1、從9月1日起，建筑設(shè)計(jì)單位不得在禁止使用實(shí)心粘土磚的建筑項(xiàng)目上設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚。

2、從9月1日起，關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。

3、在建工程項(xiàng)目于9月21日前，完成設(shè)計(jì)變更圖紙。

4、從9月1日起，河?xùn)|區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的所有工程建設(shè)禁止使用實(shí)心粘土磚。

（三）檢查驗(yàn)收階段（10月1日至10月15日）

由禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材

料應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位和實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)里成立河?xùn)|區(qū)禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材料應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管區(qū)長任組長，區(qū)六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直有關(guān)部門、市屬有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。

（二）明確部門職責(zé)分工

區(qū)建設(shè)局：

1、按照國家、省市文件規(guī)定，禁止河?xùn)|區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚。

2、對不符合節(jié)能設(shè)計(jì)（包括不按供熱分戶計(jì)量設(shè)計(jì)的）要求的工程施工圖設(shè)計(jì)，一律不準(zhǔn)通過審查。

3、不交納墻體節(jié)能費(fèi)的，不辦理招標(biāo)、開工、驗(yàn)收等手續(xù)。

4、不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程不予驗(yàn)收。

5、要核定必須使用粘土磚的工程，發(fā)放粘土磚使用許可證。

6、對無施工圖審查和無使用實(shí)心粘土磚許可證的工程不辦理施工許可證。

公安分局：配合各街道和有關(guān)執(zhí)法部門執(zhí)法，維護(hù)治安秩序。

交警大隊(duì)、交通分局、公路局：嚴(yán)禁無粘土磚使用許可證而運(yùn)輸實(shí)心粘土磚的車輛上路。

國土資源分局：配合各街道關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的實(shí)心粘土磚廠。

工商分局：依法負(fù)責(zé)辦理相關(guān)的登記手續(xù)并吊銷實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

國稅局、地稅分局：落實(shí)國家和省市有關(guān)“墻改”的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)“墻改”稅率規(guī)定。

環(huán)保分局：協(xié)助各街道關(guān)停區(qū)內(nèi)因排煤煙破壞生態(tài)環(huán)境的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。

供電局：配合各街道對需關(guān)停的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施停電措施。

各街道要按照本方案的要求，根據(jù)職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)關(guān)停轄區(qū)內(nèi)實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和禁止所隸屬的建設(shè)單位、施工單位使用實(shí)心粘土磚工作，并切實(shí)做好本轄區(qū)的各項(xiàng)墻改工作。

附：河?xùn)|區(qū)禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚和新型墻體材料應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組