第一篇：《青島市戶外廣告招牌標(biāo)識設(shè)置技術(shù)規(guī)范》

關(guān)于印發(fā)《青島市戶外廣告招牌標(biāo)識

設(shè)置技術(shù)規(guī)范》的通知

各有關(guān)單位：

《青島市戶外廣告招牌標(biāo)識設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）已試行一年，經(jīng)綜合各方意見對《規(guī)范》進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《規(guī)范》印發(fā)給你們，請各相關(guān)審批和行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求，加大對戶外廣告的審批、管理力度，確保戶外廣告合法設(shè)置，整潔美觀。

本規(guī)范自二○○七年一月一日起施行，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十二月二十一日

青島市戶外廣告招牌標(biāo)識

設(shè)置技術(shù)規(guī)范

為加強本市戶外廣告、招牌標(biāo)識設(shè)置管理工作，規(guī)范其設(shè)施設(shè)置行為，維護市容整潔、美觀，美化城市環(huán)境，依據(jù)《青島市戶外廣告的設(shè)置管理辦法》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。

第一章 總 則

第一條 戶外廣告、招牌標(biāo)識的范圍

本規(guī)范所指戶外廣告，是指利用建筑物、構(gòu)筑物、道路、場地、交通工具、亭體、空間或其他位置所設(shè)置的廣告牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、招貼（布告）欄、路牌、標(biāo)志牌、指示牌、實物造型廣告，以及升空氣球（系留氣球）、充氣物、布幅（橫幅、豎幅、巨幅）、彩旗、花籃、展牌、咨詢（宣傳）臺、太陽傘、遮陽篷等臨時性戶外廣告，或其他形式廣告等。

戶外招牌標(biāo)識，是指企事業(yè)單位或個體工商戶在其用地范圍內(nèi)，在戶外設(shè)置與其注冊登記名稱相符的標(biāo)識、字、招牌、燈箱、霓虹燈等。

第二條 設(shè)置戶外廣告、招牌標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合以下要求(一)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點、時間、規(guī)模、形式、面積、內(nèi)容等發(fā)布。保持在設(shè)置期間的外觀完好、整潔、美觀和安全使用。

（二）必須與城市各區(qū)域的規(guī)劃功能相適應(yīng)，其設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、規(guī)模、位置、材質(zhì)等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。在主要商業(yè)街和迎賓路等兩側(cè)設(shè)置的戶外廣告和招牌標(biāo)識，其畫面應(yīng)以有動感變化的為主。

（三）不得影響建筑物的整體形象。其支架不得銹蝕、裸露。在殘舊的建筑立面設(shè)置的，應(yīng)進行建筑立面裝修，整體設(shè)計制作。外打燈廣告的射燈支架不得與廣告牌面分離設(shè)置，且顏色應(yīng)與周邊環(huán)境、色彩相協(xié)調(diào)。

（四）不得影響航空安全。在國家航空管理法規(guī)規(guī)定的管制范圍內(nèi)，禁止使用霓虹燈、閃爍光源、紅色光形式的戶外廣告及 升空氣球。

（五）升空氣球（系留氣球）、充氣物、布幅等臨時性戶外廣告，其設(shè)置期限一般不得超過10日，設(shè)置期滿后，廣告發(fā)布設(shè)置者應(yīng)在一日內(nèi)拆除。特殊情況可申請延期一次，總設(shè)置發(fā)布時間不得超過20天。

（六）戶外廣告經(jīng)營單位應(yīng)在所發(fā)布的戶外廣告牌面內(nèi)的右下角清晰標(biāo)注《青島市戶外廣告設(shè)置發(fā)布許可證》編號，霓虹燈在其牌面外右下角標(biāo)注。升空氣球（系留氣球）在其固定物外觀須清晰標(biāo)注設(shè)置單位、聯(lián)系電話。

（七）符合國家有關(guān)安全質(zhì)量要求。

（八）符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定。第三條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：

（一）按照《中華人民共和國廣告法》規(guī)定利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的，或者妨礙安全視距和車輛行人通行的；

（三）妨礙生產(chǎn)或居民正常生活，損害市容市貌的；

（四）遮擋、損毀綠地，影響綠化景觀或利用行道樹的；

（五）遮擋水域、山體、城市雕塑或其他景觀設(shè)施的；

（六）國家機關(guān)、學(xué)校、居民樓、文物保護單位、優(yōu)秀歷史建筑及其建筑控制地帶；

（七）占用城市交叉路口、公路交叉路口（機動車停車線40 m范圍內(nèi)）設(shè)置占路式戶外廣告的；

（八）占用或影響殘疾人設(shè)施的；

（九）利用機動車車行道凈空的；

（十）妨礙消防通道，影響消防供應(yīng)設(shè)施或其他市政公用設(shè)施使用的；

（十一）遮擋建筑物特色裝飾細部，影響建筑物采光、通風(fēng)等功能使用和安全的。在建筑物二層以上、多層和高層建筑物的窗間墻、窗下墻設(shè)置非鏤空字的；

（十二）利用透空式圍墻、護欄、特色石墻設(shè)置的；

（十三）在建（構(gòu)）筑物坡型、異型頂部設(shè)置的。在相鄰建（構(gòu)）筑物之間跨越式架設(shè)的；

（十四）利用車輛的前身、頂部、車窗的；

（十五）非建設(shè)用地范圍設(shè)置圍擋式廣告設(shè)施的；（十六）影響高壓輸變電設(shè)施安全使用的；（十七）在人行天橋橋梁上設(shè)置的；

（十八）在建（構(gòu)）筑物上直接噴繪涂寫文字、圖形的；（十九）其他法律、法規(guī)規(guī)定不得設(shè)置的。

第二章 戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范

第四條 在建筑物頂部設(shè)置的一般規(guī)定

（一）建筑層數(shù)3層以下（10 m，含3層），廣告牌面高度最高不得超過3 m。

（二）建筑層數(shù)3層以上（10 m，不含3層），8層以下（24m，含8層），廣告牌面高度最高不得超過6 m。

（三）建筑層數(shù)8層以上（24 m，不含8層），20層以下（60 m，含20層），廣告牌面高度最高不得超過７m。

（四）層高20層（60 m，不含20層）以上的建筑物頂部不 得設(shè)置底板式的戶外廣告。

（五）廣告牌應(yīng)與建筑物外墻持平、順向設(shè)置，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面。

（六）廣告牌底部與建筑物頂部女兒墻之間，其最大間距不得大于0.5 m。

（七）在同幢建筑物設(shè)置多塊廣告或在同一視角內(nèi)多幢建筑設(shè)置廣告的，其廣告設(shè)施的造型、規(guī)格要相協(xié)調(diào)。

（八）廣告牌高度應(yīng)計入建筑高度，建筑間距應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第五條 在建筑物、構(gòu)筑物立面設(shè)置的一般規(guī)定

（一）平行于建筑物外墻面設(shè)置的，廣告結(jié)構(gòu)與廣告牌面設(shè)置高度不得超過建筑物女兒墻，寬度不得超出所設(shè)位置的兩側(cè)墻面，底部凈空高度須大于3 m，廣告牌面突出墻面的距離不得大于0.5 m。廣告牌規(guī)格應(yīng)相互協(xié)調(diào)。

（二）利用沿路實體圍墻設(shè)置的，其突出墻面的距離不得大于0.2 m，高度不得超出圍墻高度，寬度不得大于圍墻柱墩之間的石墻面。

第六條 在地面上設(shè)置的一般規(guī)定

（一）寬度小于4 m的人行道不得設(shè)置立柱式和其他落地式廣告。

（二）在人行道上設(shè)置廣告的縱向間距（步行街除外），主要商業(yè)街廣告間距不得小于35 m，其他道路廣告間距不得小于50 m。

（三）原則上立柱式廣告的牌面（單面）面積一般不得大于2.5m。牌面底部距離地面不得低于3 m，總高度不得大于4.5 m。牌面外緣距離人行道沿石外緣不得小于0.2 m；道路紅線40 m以 2上的地段，牌面規(guī)格可適當(dāng)擴大，但牌面單邊長度不得大于2 m，且牌面高度應(yīng)與之協(xié)調(diào)。

（四）雙立柱式廣告的牌面（單面）面積一般不得大于3m，且應(yīng)與道路順向設(shè)置，牌面底部距離地面不得低于1 m，總高度不得大于2.5 m。牌面離人行道沿石外緣不得小于0.2 m。

（五）立牌式落地廣告牌的牌面高度不得大于1.8 m、寬度不得大于1.2 m，厚度不得大于0.2 m，支撐高度不得大于0.6 m；

大型立牌式廣告牌應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑物周邊空地或綠化帶設(shè)置，總高度不得大于9 m（含底座），寬度不能大于1.8 m，厚度不得大于0.5 m。底座高度不得大于0.5 m，長度不得大于2.5 m，寬度不得大于1 m。

（六）依附于電桿設(shè)置的廣告，每個電桿只能設(shè)置一個燈箱廣告，且必須具備亮化效果。其牌面底部距離地面垂直距離不得小于3.5 m，牌面外緣距離人行道沿石外緣不得小于0.2 m，且燈箱單面面積不得大于2.5 m。

同一路段上的電桿廣告應(yīng)統(tǒng)一方向設(shè)置，且高度、規(guī)模、形狀應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（七）利用候車亭、出租車招停點（班車停車點）、公用電話亭、售貨亭、配電箱等形式設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合該構(gòu)筑物本身協(xié)調(diào)設(shè)計。候車亭頂部不得設(shè)置廣告牌面，其亭身單側(cè)立面可以設(shè)置戶外廣告媒體，單幅規(guī)格控制在高2 m、寬1.5 m、厚0.2m以內(nèi)。公用電話亭、售貨亭原則上只能設(shè)置1塊戶外廣告，單幅規(guī)格控制在2.5 m以內(nèi)。

（八）在人行道、廣場設(shè)置地面廣告的，其平面要與人行道、廣場持平，其耐壓強度要與人行道、廣場耐壓強度一致。

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（九）大型立柱式廣告應(yīng)設(shè)置在高速公路或城市出入口兩側(cè)，且應(yīng)限于空曠地設(shè)置，城市出入口路段同側(cè)的設(shè)置距離不得小于500 m；牌面外緣不得侵入非機動車道，離建（構(gòu)）筑物不得小于倒伏距離，立桿外緣后退道路紅線不得小于5 m，距城市主要道路中心線交叉點（平交）間距不小于100 m，立交根據(jù)實際情況決定；建城區(qū)以外的道路牌面單幅規(guī)格為高5 m、寬15 m，其同側(cè)廣告牌間距不得小于1000 m；高速公路兩側(cè)廣告牌單幅規(guī)格為高不得大于6 m、寬不得大于18 m，其同側(cè)廣告牌間距不得小于2000 m；廣告牌柱高不得超過18 m，其牌面的底端距離地面凈空高度應(yīng)控制在10m — 15m范圍內(nèi)，且其面板垂直投影不得進入高速公路和公路的路肩。

（十）在公路縱坡、彎道、平交道口、立交橋匝道、跨線橋、城市出入口、穿村鎮(zhèn)路段及收費站等位置設(shè)置大型立柱式廣告設(shè)施，不得影響行車視線和整體觀賞效果。

（十一）在建設(shè)工地設(shè)置圍檔式廣告設(shè)施，總高度不得大于5 m（牌面底部距離地面不得大于0.５m），單體規(guī)格長度不得大于12 m（原則上不得占用綠地、道路）。且應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境協(xié)調(diào)設(shè)置，不得侵入道路紅線范圍，建設(shè)項目竣工后立即拆除。

第三章 臨時性戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范

設(shè)置臨時性戶外廣告不得影響或損毀其所依附的附著物，嚴(yán)禁妨礙人、車通行，不得因其設(shè)置行為侵害相關(guān)利害人的利益（噪音擾民等）。

第七條 設(shè)置升空氣球（系留氣球）的一般規(guī)定

（一）必須取得國家行政主管部門認(rèn)可的相關(guān)資質(zhì)證明，符 合《施放氣球管理辦法》及國家有關(guān)消防安全等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

（二）設(shè)置地點應(yīng)與高大建筑物、樹木、架空線路及其他障礙物保持安全距離，球與球之間應(yīng)設(shè)置安全間距。

（三）應(yīng)派專人24小時維護，確保氣球系留牢固，其固定物必需美觀整潔。

（四）升空氣球球體直徑不得大于2.5 m或者體積容量不大于8m，升放的高度不得高于地面25m。

第八條 設(shè)置充氣物的一般規(guī)定

（一）人行道寬度小于4 m的不得設(shè)置。

（二）充氣物的寬度（厚度或支柱直徑）不得大于人行道寬度的四分之一，且應(yīng)與門面平行設(shè)置。

（三）在非獨立門面或兩相鄰單位距離較近的位置設(shè)置充氣物，應(yīng)緊貼門前設(shè)置，其跨越距離不得超過門面寬度。

第九條 設(shè)置布幅的一般規(guī)定

廣告幅面不得使用白底黑字（或黑底白字），其顏色、字體、內(nèi)容、規(guī)格、設(shè)置方案等應(yīng)與現(xiàn)場相協(xié)調(diào)，并須繃緊設(shè)置。

（一）橫幅

１、長度不得大于15 m，寬度不得大于1.2 m； ２、二層以上（7 m，不含二層）不得設(shè)置；

３、在道路同側(cè)多條設(shè)置的，條與條之間的距離必須在50 m以上。

（二）豎幅

１、長度不得大于25 m，寬度不得大于1.5 m； ２、八層以上（24 m，不含八層）不得設(shè)置； 3３、利用建（構(gòu)）筑物同一位置多條并列設(shè)置的，其規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一。

（三）巨幅

單體面積不得大于300 m。

第十條 彩旗、花籃、太陽傘、遮陽篷，應(yīng)在自有用地范圍內(nèi)設(shè)置，不得占用、破壞人行道和綠地等公共設(shè)施。

第十一條 設(shè)置展牌、咨詢（宣傳）臺的一般規(guī)定

（一）人行道寬度小于4 m的不得設(shè)置。

（二）占地總面積不得大于所使用場地面積的三分之一。第十二條 設(shè)置其他形式的臨時性戶外廣告，參照以上類似條款執(zhí)行。

2第四章 招牌標(biāo)識設(shè)置技術(shù)規(guī)范

第十三條 在建筑物頂部設(shè)置的，應(yīng)以漏空形式為主。第十四條 在建筑物立面設(shè)置的一般規(guī)定

（一）平行于建筑物外墻面設(shè)置的

只能設(shè)置在建筑物二層窗臺線以下，牌面高度一般不得超過1.5 m，突出墻面的距離一般不得超過0.3 m。相鄰店面的招牌標(biāo)識，在其規(guī)格、形式、高度及外挑距離等方面應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一有序，相互協(xié)調(diào)。原則上實行一店一牌制；

單層平屋頂建筑設(shè)置的招牌標(biāo)識，其廣告牌頂端不得超出女兒墻頂部，總高度不超過1.5m。

（二）垂直于建筑物外墻面設(shè)置的一般規(guī)定

垂直于建筑物外墻面設(shè)置的，頂部不得超出該建筑物女兒墻，且其招牌標(biāo)識的底部不得低于門頭的下沿，且距離地面距離不得小于2 m，厚度不得大于0.3 m。沿路建筑退讓規(guī)劃紅線的，廣告牌外挑距離，原則上不得大于2 m；

建筑物的同一立面上設(shè)置數(shù)量一般不宜超過兩塊； 同一建筑物上的招牌標(biāo)識，形式、高度應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。在四層以下建筑物上設(shè)置的，高度不得超過5 m。四層（含四層）以上建筑物設(shè)置的，燈箱高度不得超過7m；

高層建筑消防登高面上不得設(shè)置。

（三）利用本單位所屬沿路實體墻設(shè)置的，原則上同意設(shè)置一處，其它要求同本規(guī)范第五條第二款內(nèi)容。

（四）商業(yè)街沿線的餐飲、休閑娛樂等場所設(shè)置的招牌標(biāo)識，形式以動感變化的為主。

第十五條 設(shè)置鏤空字的一般規(guī)定

（一）每幢建筑物墻面設(shè)置單位名稱的鏤空字的數(shù)量原則上不超過2處（含大樓冠名）；

（二）鏤空字的色彩應(yīng)與該建筑物外觀主色調(diào)相協(xié)調(diào)（企業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)識除外）。

（三）鏤空字在條件允許情況下，原則上要求亮化，且其配電等設(shè)施應(yīng)當(dāng)做隱蔽處理。

第十六條 在地面上設(shè)置的一般規(guī)定

（一）凡作為寫字樓使用的建筑物，實行一樓一牌，多個單位一并考慮，統(tǒng)一設(shè)置。

（二）其它要求同本規(guī)范第六條第三、四、五款內(nèi)容。

第五章 戶外廣告、招牌標(biāo)識的安全質(zhì)量要求

第十七條 設(shè)置戶外廣告、招牌標(biāo)識應(yīng)由具備建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)的單位進行設(shè)計，制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，不得粗制濫造。施工圖紙應(yīng)蓋有設(shè)計單位圖章；并應(yīng)由具備建筑、安裝資質(zhì)的企業(yè)按圖制作安裝施工。較大型戶外廣告、招牌標(biāo)識（單體面積≥50 m、單體字≥3 m）施工必須委托監(jiān)理。

設(shè)置的戶外廣告、招牌標(biāo)識設(shè)施，其荷載應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009，并考慮高度系數(shù)。

戶外廣告、招牌標(biāo)識采用鋼結(jié)構(gòu)的，應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GBJ17。

在屋頂和墻面設(shè)置戶外廣告、招牌標(biāo)識的，除考慮廣告設(shè)施自身強度外，還應(yīng)保證廣告設(shè)施的載荷對原有建筑物沒有安全影響，并滿足其抗震構(gòu)造要求。

戶外廣告、招牌標(biāo)識與原有建筑物的連接應(yīng)確保連接可靠，牢固安全。

第十八條 設(shè)置戶外廣告、招牌標(biāo)識設(shè)施應(yīng)根據(jù)其所處環(huán)境，采取安全的防雷措施，包括防直雷擊和防電磁波侵入，應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057。

第十九條 戶外廣告、招牌標(biāo)識設(shè)施應(yīng)以低壓配電，一般采用三相五線制供電，并確保接地和安全，可執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑電器設(shè)計規(guī)范》JGJ/T16。

第二十條 戶外廣告、招牌標(biāo)識設(shè)施在有效設(shè)置期限內(nèi)，設(shè)置單位應(yīng)定期進行安全檢查和維護，消除存在的安全隱患，做到整潔、安全和美觀。其續(xù)延使用時要進行安全檢測，符合安全指標(biāo)

22的可續(xù)辦。

第六章 附 則

第二十一條 戶外廣告、招牌標(biāo)識用字，應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定，并以國家通用語言文字為基本的用語用字，不得單獨使用外國語言文字，且應(yīng)書寫規(guī)范準(zhǔn)確。禁止使用繁體字、異體字。外文字要規(guī)范。字體的高度及寬度不得超過底牌高度及寬度的2/3，中文在上，外文在下，中文字體大，外文字體小。國際、國內(nèi)統(tǒng)一品牌的連鎖店、專賣店，名家題字除外。

第二十二條 本規(guī)范由青島市戶外廣告聯(lián)合審批辦公室制定，自2007年1月1日起施行。

第二篇：戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范專題

戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件 滬質(zhì)技監(jiān)標(biāo)[2002]369號

關(guān)于發(fā)布上海市地方標(biāo)準(zhǔn) 《戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》的通知

各有關(guān)單位：

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》經(jīng)我局批準(zhǔn)，現(xiàn)予以發(fā)布。

標(biāo)準(zhǔn)編號、名稱如下：

DB31/283-2002 戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范

該標(biāo)準(zhǔn)自2003年1月1日起實施。

二00二年十月二十八日

前 言

《上海市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法》規(guī)定，設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是為本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置提供設(shè)計、安裝和管理的依據(jù)，使戶外廣告設(shè)施設(shè)置做到規(guī)范、有序和安全牢固，維護公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

在本市重要地區(qū)和重要道路設(shè)置廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃。尚無經(jīng)批準(zhǔn)的廣告設(shè)施陣地規(guī)劃的，以及在其他地區(qū)、道路設(shè)置廣告設(shè)施，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。重要地區(qū)和重要道路范圍執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、B為規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由上海市城市規(guī)劃管理局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：上海市城市規(guī)劃管理局 上海市工商行政管理局 上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陸偉峰 耿毓修 嚴(yán)澗

戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了戶外廣告設(shè)施（以下簡稱廣告設(shè)施）設(shè)置的設(shè)計、安裝規(guī)范以及相關(guān)的管理活動。

規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB50009 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 GBJ17 鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 GB50057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 JGJ/T16 民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范

上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例

上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

城市道路人行道上設(shè)置廣告設(shè)施 3.1 人行道寬度不小于3m。

3.2 需設(shè)置實物造型廣告設(shè)施的人行道寬度不小于8m ；實物造型廣告設(shè)施的寬度不得大于人行道寬度的四分之一。

3.3 廣告設(shè)施沿主要商業(yè)街人行道的縱向間距不得小于25m；沿其他城市道路人行道的縱向間距不得小于50m。

3.4 立桿式廣告設(shè)施，應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)立桿外緣距人行道側(cè)石不得小于0.4m，且不得大于0.9m； b)牌面底部離人行道地面的高度不得小于3m； c)牌面外緣距人行道側(cè)石不得小于0.2m；

d)牌面（單面）面積不得大于2.5m2，單邊長度不得大于2m，厚度不得大于0.3m。3.5 依附于燈桿、電桿等的廣告設(shè)施，應(yīng)符合第3.4條的規(guī)定（除第3.4a款外）。3.6 底座式廣告設(shè)施，應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)底座和牌面外緣距人行道側(cè)石不得小于0.4m，且不得大于0.9m； b)底座和牌面的總高度不得大于2m；

c)牌面（單面）面積不得大于2.5 m2，厚度不得大于0.3m。

3.7 工地圍墻立牌式廣告設(shè)施，其面向道路方向不得突出兩側(cè)現(xiàn)有建筑外墻的墻面。3.8 公交候車亭廣告設(shè)施，應(yīng)符合以下規(guī)定： a)廣告牌面不得設(shè)在候車亭的頂部；

b)每座公交候車亭設(shè)置的廣告牌面（單面）面積不得大于4.5 m2。

依附于建筑設(shè)置廣告設(shè)施

4.1 垂直于建筑物外墻的廣告設(shè)施，應(yīng)符合以下規(guī)定： a)廣告設(shè)施底部離室外地面的凈空高度不得小于3m； b)廣告設(shè)施的高度不得大于9m且不得超過屋頂高度；

c)沿路建筑緊貼或者壓占道路規(guī)劃紅線的，廣告設(shè)施外挑距離不得大于1.5m； d)沿路建筑退讓道路規(guī)劃紅線的，在退讓道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，廣告設(shè)施外挑距離由規(guī)劃管理部門核定，但外挑距離不得超過3m；沿路建筑退讓道路規(guī)劃紅線距離不足1.5m的，廣告設(shè)施外挑距離不得大于1.5m。

4.2平行于建筑物外墻的廣告設(shè)施，應(yīng)符合以下規(guī)定： a)廣告設(shè)施的高度不得大于9m且不得超過屋頂高度；

b)廣告設(shè)施突出墻面的距離不得超過0.5m，其突出墻面的部分不得妨礙行人的安全。

4.3 貼附沿路實體圍墻的廣告設(shè)施，其突出墻面的距離不得大于0.2m，高度不得超出圍墻高度，寬度不得大于圍墻柱墩之間的實墻面。4.4 建筑物屋頂上的廣告設(shè)施，應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)不得妨礙相鄰居住建筑的日照，突出屋面的廣告設(shè)施的高度應(yīng)計入建筑高度，其建筑間距還應(yīng)符合《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定；

b)廣告設(shè)施底部構(gòu)架的高度不得大于1m，底部構(gòu)架以上的構(gòu)架不得裸露，應(yīng)用與建筑物色彩相協(xié)調(diào)的材料予以遮擋。

c)廣告設(shè)施應(yīng)與建筑物外墻面平行，不得超出建筑物屋頂層四周墻面，廣告設(shè)施的總高度應(yīng)符合表1規(guī)定。

表1 屋頂廣告設(shè)施的最大總高度

建筑物層數(shù)或高度 廣告設(shè)施的最大總高度

≤3層（10m）3m >3層（10m）~≤8層（24m）6m >8層（24m）~≤20層（60m）8m

大型高立柱廣告設(shè)施

5.1 在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)不得設(shè)置大型高立柱廣告設(shè)施。

5.2 在內(nèi)環(huán)線以外城市道路和公路兩側(cè)設(shè)置大型高立柱廣告設(shè)施的，其牌面尺寸、縱向間距應(yīng)符合表2和表3的規(guī)定。

表2 大型高立柱廣告設(shè)施牌面的最大尺寸 道路類別 廣告設(shè)施牌面的最大尺寸m 內(nèi)環(huán)線以外城市道路次要公路 主要公路 5×15 高速公路 6×18

表3 大型高立柱廣告設(shè)施的最小縱向間距尺寸

道路類別 廣告設(shè)施的最小縱向間距m 內(nèi)環(huán)線以外城市道路次要公路 350 主要公路 700 高速公路 1000

廣告設(shè)施的設(shè)計和安裝施工

6.1 廣告設(shè)施的安全質(zhì)量由廣告設(shè)施設(shè)置申請人負(fù)責(zé)。

6.2 廣告設(shè)施應(yīng)由具備建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)的單位進行設(shè)計，施工圖紙應(yīng)蓋有設(shè)計出圖章；并應(yīng)由具備建筑、安裝施工資質(zhì)的企業(yè)按圖制作安裝施工，施工還應(yīng)實行監(jiān)理.6.3 設(shè)置的廣告設(shè)施，其荷載應(yīng)按GB50009規(guī)定執(zhí)行。基本風(fēng)壓應(yīng)按0.55kN/M2執(zhí)行，并考慮高度系數(shù)。

6.4 廣告設(shè)施采用鋼結(jié)構(gòu)的，應(yīng)按GBJ17執(zhí)行。

6.5 設(shè)置廣告設(shè)施應(yīng)根據(jù)其所處環(huán)境，采取適當(dāng)?shù)姆览状胧?，包括防直擊雷和防雷電波侵入，?yīng)按GB50057規(guī)定執(zhí)行。

6.6 廣告設(shè)施用電應(yīng)以低壓配電，一般采用三相五線制供電，必須確保接地和安全，可按JGJ/T16規(guī)定執(zhí)行。

6.7 設(shè)置屋面和墻面廣告設(shè)施的，除考慮廣告設(shè)施自身強度外，并應(yīng)考慮廣告設(shè)施的荷載對原有建筑物的影響。

6.8 廣告設(shè)施與原有建筑物的連接應(yīng)確保連接可靠、牢固安全。連接埋置固定部位應(yīng)和連接件等強度。

廣告設(shè)置的禁止范圍

7.1 設(shè)置廣告設(shè)施不得利用下列交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志： a)交通信號設(shè)施； b)交通指路牌； c)交通標(biāo)志牌； d)交通執(zhí)勤崗設(shè)施； e)人行道隔離欄； f)車行道分離欄、分隔帶；

g)高架道路、高架軌道交通護欄（內(nèi)側(cè)）； h)道路、橋梁、隧道管理口（含收費口）、防撞墻； i)其他交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。

7.2 影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用，有下列情形之一的： a)第7.1條（除7.1e款外）所指交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志5m范圍內(nèi)；

b)除設(shè)公交候車亭外的公交站牌、軌道交通標(biāo)志、路名牌、消防栓、郵筒、電話亭等設(shè)施5m范圍內(nèi)；

c)地下管線，高壓電力架空線安全保護范圍內(nèi)；

d)人行天橋落地扶梯、過街地道、過江隧道、公路管理口（含收費口）、高架道路落地匝道和軌道交通等人和車流出入口5m范圍內(nèi)； e)在城市道路、公路交叉路口范圍內(nèi)；

f)其他影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的情形。

7.3 妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容、市貌或者建筑形象有下列情形之一的： a)跨越道路設(shè)置的；

b)在透空圍墻上設(shè)置且影響其透空功能的； c)在建筑外墻設(shè)置廣告，遮擋窗口的；

d)在有居住功能的建筑窗間墻、窗肚墻設(shè)置霓虹燈、燈箱、電子顯示屏，影響居住人合法權(quán)益或影響居民正常生活的；

e)在大量車流集散的公共建筑出入口兩側(cè)各5m范圍內(nèi)設(shè)置的；

f)在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，設(shè)置鐵皮、木條等制作的簡陋廣告（圍護建筑工地的除外）； g)其他妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌或者建筑形象的。7.4 有下列利用行道樹或者損毀綠地的情形之一的： a)依附于行道樹或者影響行道樹生長的； b)影響綠化生長的； c)直接遮擋綠化景觀的；

d)其他利用行道樹或者毀損綠地的情形。

7.5 在國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶不得設(shè)置廣告設(shè)施：在歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)和在優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置廣告設(shè)施按照《上海市歷史文化風(fēng)貌和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》第二十條、第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

附錄A（規(guī)范性附錄）

上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理的 重要地區(qū)和重要道路范圍

序號 名 稱 范 圍

重要地區(qū)1 外灘地區(qū) 黃浦江和太平橋以西，東大名路以南，中山東一、二路以東，新開河路以北 2 人民廣場地區(qū) 西藏中路以西，武勝路以北，黃陂北路以東，人民公園及其以南 3 鐵路上海站地區(qū) 東至大統(tǒng)路，西至恒豐路，南至天目西路，北至中興路 4 徐家匯地區(qū) 南至中山西路、中山南路，東至天鑰橋路，北至華山路、衡山路，西至漕溪北路、虹橋路

豫園地區(qū) 方浜中路以北，安仁路以西，河南南路以東，人民路以南

陸家嘴金融貿(mào)易中心區(qū) 東昌路以北，浦東南路以西，黃浦江以東，以及浦東大道以北、昌邑路以南、即墨路以西、浦東南路以東 7 虹橋國際機場 規(guī)劃紅線范圍內(nèi) 8 浦東國際機場 規(guī)劃紅線范圍內(nèi) 9 南浦大橋、楊浦大橋 包括引橋、橋體

蘇州河地區(qū) 蘇州河恒豐路橋以東兩岸各一個街坊

續(xù) 表

序號 名 稱 范 圍

重要道路 1 南京（東、西）路 中山東一路——延安西路 2 中山東二路、中山南路 新開河路——南浦大橋引橋口 3 淮海（東、中、西）路 人民路——新華路 4 西藏（中、北）路 北京東路——淮海東路 5 四川北路 北蘇州路——東江灣路 6 衡山路 桃江路——肇家浜路 7 華山路 愚園路——常熟路 8 新華路 淮海西路——延安西路 9 虹橋路 滬青平公路——肇家浜路 10 機場路 虹橋路——虹橋國際機場入口處

漕溪路、滬閔路 滬杭高速公路入口處——中山西路 12 肇家浜路、徐家匯路 天鑰橋路——南北高架路 13 天目（東、中、西）路 河南北路——長壽路橋 14 長壽路 長壽路橋——武寧路

武寧路 長壽路——滬寧高速公路入口處

南北高架道路及其地面道路 閘北公園——魯班路立交橋 17 延安路高架道路及其地面道路 滬青平公路——中山東一路 18 滬杭高速公路（上海段）道路規(guī)劃紅線兩側(cè)50m范圍內(nèi) 19 滬寧高速公路（上海段）道路規(guī)劃紅線兩側(cè)50m范圍內(nèi) 20 浦東南路 浦東大道——南浦大橋浦三路引橋口 21 張揚路 浦東南路——東方路

龍東大道、遠東大道 羅山路——浦東國際機場入口處 23 世紀(jì)大道 全線

迎賓大道 外環(huán)線——浦東國際機場入口處 注1：重要地區(qū)含圍合該地區(qū)四周道路規(guī)劃紅線外側(cè)建筑、場地。注2：重要道路含沿道路規(guī)劃紅線兩側(cè)建筑、場地和道路交叉口50m以內(nèi)范圍。

附錄B（規(guī)范性附錄）

戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范條文說明

范 圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用的地域范圍是本市行政區(qū)域，其重點是中心城地區(qū)，郊縣城鎮(zhèn)城市化地區(qū)參照執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)所稱戶外廣告設(shè)施是指利用公共、自有或者他人所有建筑物、構(gòu)筑物、場地、空間等（以下統(tǒng)稱陣地）設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、實物造型等。

廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃和本標(biāo)準(zhǔn)都是廣告設(shè)施設(shè)置的設(shè)計、安裝和管理依據(jù)，兩者是相輔相成的。

城市道路人行道上設(shè)置廣告設(shè)施

3.1~3.2 為確保人行道的人流通暢和行人安全，對設(shè)置廣告設(shè)施的人行道寬度作了必要的限制。

3.3 主要商業(yè)街指市級商業(yè)街（南京路、淮海中路、四川北路、西藏中路等）和區(qū)級商業(yè)街（具體范圍由區(qū)有關(guān)部門確定）。

3.4~3.8 本規(guī)定的目的是盡可能減少廣告設(shè)施對人流通暢的影響，保障行人安全；防止廣告設(shè)施突出人行道對車輛產(chǎn)生碰撞；維護市容景觀。

依附于建筑物設(shè)置廣告設(shè)施

4.1 按照城市規(guī)劃要求，沿路新建建筑物必須退讓道路規(guī)劃紅線，但是原有建筑仍有緊貼或者壓占道路規(guī)劃紅線的。針對以上不同情形，對廣告設(shè)施的外挑距離作出了不同的規(guī)定。

4.2~4.3 本規(guī)定的目的是維護公共安全、市容景觀。其中4.2a的目的是限制大幅廣告，對于某些平行于無窗的山墻的廣告設(shè)施，其高度可適當(dāng)放寬。

4.4a 本規(guī)定的目的是防止屋頂上廣告設(shè)施設(shè)置妨礙相鄰居住建筑的日照，保障相鄰居民的合法權(quán)益。

4.4b~c 屋頂廣告設(shè)施，尤其是高層建筑屋頂廣告設(shè)施對市容景觀和城市天際輪廓線會產(chǎn)生很大影響，為了盡量減少屋頂廣告設(shè)施產(chǎn)生的負(fù)面影響，按照建筑物層數(shù)（高度）的不同類型規(guī)定了相應(yīng)的廣告設(shè)施的最大總高度。

廣告設(shè)施的總高度包含牌面和底部構(gòu)架的高度。

大型高立柱廣告設(shè)施

5.1 大型高立柱廣告設(shè)施指立柱高度≥10m 的廣告設(shè)施。

大型高立柱廣告設(shè)施體積龐大，對周圍的市容環(huán)境的影響較大，而內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)建筑密集、道路狹窄，加上人流、車流擁擠，因而規(guī)定在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)禁止設(shè)置大型高立柱廣告設(shè)施。

5.2 大型高立柱廣告設(shè)置大都沿道路兩側(cè)設(shè)置，按照道路的不同類別，對大型高立柱廣告設(shè)施牌面的最大尺寸和大型高立柱廣告設(shè)施的最小縱向間距尺寸分別作出了相應(yīng)規(guī)定。

廣告設(shè)施的設(shè)計和安裝施工

6.1 牢固安全是廣告設(shè)施設(shè)置的重要原則，《上海市戶外廣告設(shè)

置規(guī)劃和管理辦法》規(guī)定了廣告設(shè)施設(shè)置申請人對廣告設(shè)施的維護和安全事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

6.2 對廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計、安裝施工的資質(zhì)以及其操作要求作了規(guī)定，并要求對施工實行監(jiān)理，以確保廣告設(shè)施的安全質(zhì)量。

6.7~6.8 對依附于建筑物的廣告設(shè)施，應(yīng)同時考慮廣告設(shè)施和原有建筑物的安全性。本規(guī)定對兩者的牢固、安全均提出了要求。

廣告設(shè)施的禁止范圍

本章的設(shè)置廣告設(shè)施的禁止范圍是《上海市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法》所規(guī)定的。本章采用列舉法加以具體規(guī)定，并在7.1~7.4中設(shè)立了兜底條款。在執(zhí)行中，對于在規(guī)定禁止范圍之內(nèi)，而未列舉的其他情形，也應(yīng)按照規(guī)定予以禁止。

7.1 交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志是維護城市交通秩序、交通安全的重要設(shè)施，必須加以嚴(yán)格保護。本條規(guī)定不得利用交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志設(shè)置廣告設(shè)施，并列舉了多種情形。

7.2 本條的目的是防止設(shè)置廣告設(shè)施影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的正常運行或使其功能受到侵害。在執(zhí)行中，應(yīng)著重體現(xiàn)規(guī)定的目的，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況確定禁止設(shè)置的具體范圍。

此外，廣告設(shè)施的燈光、色彩對交通信號設(shè)施等產(chǎn)生的干擾影響也應(yīng)加以防止。

第三篇：合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

（2013年8月28日合肥市人民政府第14次常務(wù)會議審議通過 2013年8月31日合肥市人民政府令第169號公布 自2013年10月1日起施行）第一章 總則

第一條 為了規(guī)范戶外廣告和招牌的設(shè)置管理，美化城市景觀環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告、招牌的設(shè)置和管理。本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外載體直接或者間接介紹商品、服務(wù)的下列廣告：

（一）利用建（構(gòu)）筑物外部、道路、戶外場地、設(shè)施及其空間，以展示牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、電子翻板裝置、燈箱、實物實體造型等方式設(shè)置的廣告；

（二）利用建（構(gòu)）筑物、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；

（三）利用機動車等交通工具外部設(shè)置的廣告；

（四）以其他形式在戶外設(shè)置的廣告。

本辦法所稱招牌，是指在經(jīng)營（辦公）地建（構(gòu)）筑物或者其設(shè)施上設(shè)置的用于表示名稱等識別標(biāo)志的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號。第三條 設(shè)置戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，遵循安全、美觀的原則，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第四條 市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理委員會（以下簡稱市廣管委）負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、拍賣方案的審定，研究決定戶外廣告設(shè)置中的重大事項。

市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

區(qū)城管部門按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。開發(fā)區(qū)城管機構(gòu)受市城管部門委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。

規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、公路、林業(yè)和園林、財政等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資格審核、戶外廣告登記內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理。第二章 設(shè)置規(guī)劃與規(guī)范

第五條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃包括專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

市城管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等部門根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制的原則編制本市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后公布實施。

區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃，編制本區(qū)域的戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃，報市廣管委審定后公布實施。編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，劃定嚴(yán)格限制區(qū)、適度控制區(qū)和重點展示區(qū)。編制戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告的設(shè)置地點、位置、形式、規(guī)格等具體要求，并規(guī)劃適量的公益廣告點位。

第六條 市城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，會同規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門編制本市戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范并公布實施。

第七條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；

（四）利用建筑物玻璃幕墻的；

（五）利用人行天橋、鐵路立交橋、公路立交橋的；

（六）在幼兒園、學(xué)校校園、國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點建設(shè)控制地帶內(nèi)的；

（七）危及建筑物安全或者利用違法建（構(gòu)）筑物、危險房屋的；

（八）利用行道樹或者損毀綠化、影響綠化景觀的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定禁止設(shè)置的其他情形。禁止設(shè)置下列形式的戶外廣告：

（一）高立柱廣告、過街廣告；

（二）利用建筑物頂部設(shè)置實體廣告；

（三）利用沿街建筑立面采用懸掛布?；蛘邚堎N、噴繪、涂寫等方式設(shè)置廣告；

（四）在主要道路、重點地區(qū)采用手持等方式設(shè)置流動廣告。第三章 戶外廣告設(shè)置管理

第八條 利用公共載體（含空間，下同）設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告的，載體使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過拍賣的方式取得。拍賣方案經(jīng)市廣管委審定后，由區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構(gòu)）或者相關(guān)管理部門委托市公共資源交易中心依照有關(guān)規(guī)定進行拍賣；拍賣未成交的，按照公共資源交易相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他方式交易。

利用非公共載體設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告的，在征得載體產(chǎn)權(quán)人的同意后，由區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構(gòu)）通過協(xié)議方式收儲其載體使用權(quán)并統(tǒng)一納入拍賣范圍。

通過拍賣取得經(jīng)營性戶外廣告載體使用權(quán)的買受人，憑成交確認(rèn)書與區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構(gòu)）或者相關(guān)管理部門簽訂《戶外廣告載體使用權(quán)合同》，由市城管部門頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證》。需要建設(shè)戶外廣告設(shè)施的，買受人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的要求建設(shè)并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 利用非公共載體設(shè)置用于宣傳自身服務(wù)與商品的戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向市城管部門提出申請，并提供下列資料：

（一）戶外廣告設(shè)置申請書；

（二）有關(guān)身份證明資料；

（三）載體使用權(quán)證明；

（四）現(xiàn)狀圖，設(shè)施設(shè)計圖、效果圖；

（五）利用已有設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提供設(shè)計單位或者安全鑒定機構(gòu)出具的安全證明。

市城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對申請人提交的資料進行審查，并進行現(xiàn)場勘查；符合條件的，予以行政許可。

需要建設(shè)戶外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求建設(shè)并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條 利用機動車等交通工具外部設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，不得影響安全駕駛。

第十一條 主次干道沿街新建建筑或者立面改建，需要設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并在規(guī)劃設(shè)計中預(yù)留戶外廣告位。

第十二條 在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，經(jīng)公路管理機構(gòu)同意后，依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)，并向市城管部門申請領(lǐng)取《戶外廣告設(shè)置許可證》。

第十三條 有下列情形之一的，可以設(shè)置臨時戶外廣告：

（一）省、市統(tǒng)一安排的重要會展或者重大活動，在活動期間和規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告；

（二）已取得《建設(shè)工程施工許可證》的建設(shè)項目，在項目建設(shè)期和建設(shè)項目用地范圍內(nèi)設(shè)置用于自身宣傳的圍墻廣告。設(shè)置臨時戶外廣告的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向市城管部門提出申請，并提供下列資料：

（一）戶外廣告設(shè)置申請書；

（二）有關(guān)身份證明資料；

（三）有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件；

（四）設(shè)置形式和范圍；

（五）現(xiàn)狀圖和效果圖；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

市城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)對申請人提交的資料進行審查，并進行現(xiàn)場勘查；符合條件的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時）》。

第十四條 《戶外廣告設(shè)置許可證》應(yīng)當(dāng)載明設(shè)置位置、形式、規(guī)格、期限、設(shè)施到期的處理方式等事項。通過拍賣方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，戶外廣告設(shè)置期限屆滿后，其戶外廣告載體使用權(quán)終止，市城管部門應(yīng)當(dāng)及時注銷其《戶外廣告設(shè)置許可證》。

除通過拍賣方式受讓戶外廣告設(shè)置權(quán)外，電子顯示牌（屏）設(shè)置期限不得超過7年，其他戶外廣告設(shè)置期限不得超過3年。

重要會展、重大活動設(shè)置的臨時戶外廣告，設(shè)置期限不得超過活動截止日期。

建設(shè)項目用地范圍內(nèi)設(shè)置的圍墻廣告，設(shè)置期限不得超過項目建設(shè)期。第十五條 拍賣公共載體使用權(quán)和收儲的非公共載體使用權(quán)收入，為政府非稅收入，全額繳入財政專戶，用于支付拍賣和收儲成本、城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、公益廣告等方面。財政部門每年應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)收儲費用。

第十六條 戶外廣告設(shè)施每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時間不得少于30日或者廣告設(shè)置總量的百分之十。圍墻廣告公益內(nèi)容不得少于總面積的三分之一。

戶外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告，招商內(nèi)容可以與公益廣告同時發(fā)布，且位于公益廣告下方，所占面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。

公益廣告由設(shè)置者負(fù)責(zé)制作和維護。

第十七條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)按照批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案實施，不得擅自變更。

戶外廣告設(shè)施竣工后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在驗收合格后10日內(nèi)向市城管部門備案。

戶外廣告設(shè)施使用權(quán)確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐枪懿块T辦理轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)；不履行變更手續(xù)的，由市城管部門注銷其《戶外廣告設(shè)置許可證》。

發(fā)布戶外廣告應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請戶外廣告登記，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)歸設(shè)置人所有；除因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要外，任何單位和個人不得占用、拆除、遮蓋或者損毀。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施在有效期限內(nèi)因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要確需拆除的，市城管部門應(yīng)當(dāng)提前15日書面通知設(shè)置人限期拆除，并給予相應(yīng)補償。

第十九條 廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對其設(shè)置和使用的戶外廣告設(shè)施進行定期維護，保持設(shè)施的安全、整潔、完好，對單板面積在50平方米以上的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)投保安全保險并定期進行安全檢測；對陳舊、破損等影響市容景觀或者安全的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時予以更新或者修復(fù)。

第二十條 市城管部門應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理，建立戶外廣告經(jīng)營者信用檔案。

第四章 招牌設(shè)置管理

第二十一條 設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不得影響規(guī)劃審批的建筑間距；

（二）不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防等功能的正常使用；

（三）與建筑物的建筑風(fēng)格相統(tǒng)一，與市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（四）按照規(guī)定配置夜景光源；

（五）同一建筑物上設(shè)置的招牌，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計要求、統(tǒng)一規(guī)格；一個主體一般只能設(shè)置一個招牌；

（六）內(nèi)容限于名稱、字號、標(biāo)識，不得利用招牌推介商品、發(fā)布經(jīng)營服務(wù)信息；

（七）禁止利用建筑物樓頂設(shè)置實體招牌；

（八）禁止占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置招牌；

（九）禁止在沿街建筑立面、櫥窗內(nèi)外通過直接書寫、懸掛、粘貼等方式設(shè)置招牌。

第二十二條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前，向區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構(gòu)）申請取得設(shè)置技術(shù)要求。

區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，結(jié)合建筑物實際情況，在受理申請之日起3個工作日內(nèi)提出設(shè)置技術(shù)要求。

重點地區(qū)、主要道路兩側(cè)的招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的，招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機構(gòu)）重新申請取得設(shè)置技術(shù)要求。

第二十四條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對招牌進行定期維護，保障使用安全；保持招牌整潔、美觀、完好，用字規(guī)范；招牌殘缺、污損的，應(yīng)當(dāng)及時更換、修復(fù)。

第二十五條 招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)當(dāng)自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。

第五章 法律責(zé)任 第二十六條 通過拍賣方式取得設(shè)置載體使用權(quán)，未按照合同約定時間設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，其《戶外廣告載體使用權(quán)合同》終止，其《戶外廣告設(shè)置許可證》即行失效。

通過其他方式取得戶外廣告設(shè)置許可，在取得《戶外廣告設(shè)置許可證》后90日內(nèi)未按要求設(shè)置的，《戶外廣告設(shè)置許可證》即行失效。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城管部門責(zé)令其限期改正或者自行拆除，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）擅自設(shè)置戶外廣告的，處以500元以上2500元以下的罰款；

（二）設(shè)置戶外廣告或者招牌不符合要求的，處以200元以上1000元以下的罰款。

戶外廣告設(shè)置人或者招牌設(shè)置人逾期不履行或者不完全履行限期改正、自行拆除義務(wù)的，由城管部門依法強制執(zhí)行。

無法確定設(shè)置人、設(shè)置人下落不明或者設(shè)置人拒不配合調(diào)查的，城管部門可以通過在新聞媒體、設(shè)置現(xiàn)場發(fā)布公告等形式督促設(shè)置人改正違法行為，公告期限不得少于30日；逾期未改正的，由城管部門依法強制執(zhí)行。

第二十八條 因設(shè)置和使用的戶外廣告、招牌設(shè)施倒塌、墜落、漏電等造成人身或者財產(chǎn)損害的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

設(shè)置人有權(quán)要求戶外廣告、招牌設(shè)施的設(shè)計者、制作者或者施工者依法賠償損失。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)管理部門依法予以處罰的，從其規(guī)定。第三十條 城管部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置戶外廣告和招牌，或者發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法行為的，可以向城管部門舉報。城管部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查，并將處理情況告知舉報人。

第三十一條 城管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行管理職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門或者其上級行政機關(guān)責(zé)令改正，并依法追究其責(zé)任。第六章 附則

第三十二條 各縣（市）戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2013年10月1日起施行，2002年10月8日市政府發(fā)布的《合肥市戶外廣告設(shè)置管理辦法》（市政府令第96號）同時廢止。

第四篇：廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

2010年08月12日

第36號

《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2010年8月9日市政府第13屆119次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。

市 長

二〇一〇年八月十二日

廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法 第一章 總則

第一條 為加強戶外廣告和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其管理活動適用本辦法。

本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的發(fā)布登記、內(nèi)容審查及其監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：

（一）利用戶外場地，道路、隧道等市政設(shè)施，建（構(gòu)）筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實物模型等廣告設(shè)施的行為；

（二）利用公交站場、候車亭、報刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；

（三）以布幅、氣球、充氣裝置等其它形式在戶外設(shè)置廣告設(shè)施的行為。本辦法所稱招牌設(shè)置，是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在經(jīng)營地、辦公地，設(shè)置表明單位名稱、字號、標(biāo)志的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào)，組織實施本辦法。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門依照職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。

工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理機關(guān)的法定職責(zé)，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌內(nèi)容發(fā)布的審查和監(jiān)督管理。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)查處違反本辦法設(shè)置戶外廣告和招牌的行為。

第五條 城市管理行政主管部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)等戶外廣告和招牌行政管理部門，應(yīng)當(dāng)遵循資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同原則，逐步應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線行使行政審批、監(jiān)管等戶外廣告行政管理職能，并建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便公眾查詢和監(jiān)督審批、執(zhí)法情況。

第六條 設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，不影響建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光，不妨礙交通和消防安全。

戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求。提倡戶外廣告和招牌設(shè)施采用新技術(shù)、新材料、新工藝。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范

第七條 戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。

戶外廣告專項規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。戶外廣告專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對全市戶外廣告的總量和布局進行控制，確定允許或者禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域及規(guī)劃指引。

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市、縣級市城市管理行政主管部門根據(jù)戶外廣告專項規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)組織編制，報市、縣級市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告的設(shè)置地點、位置、形式、規(guī)格及色彩等具體要求。

經(jīng)市、縣級市人民政府批準(zhǔn)公布實施的戶外廣告規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報市、縣級市人民政府批準(zhǔn)。

第八條 戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門會同市城市管理行政主管部門組織編制，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和招牌的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計、制作、安裝、維護保養(yǎng)、安全檢測等要求。

第九條 編制戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范，應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、交通、氣象等相關(guān)職能部門意見，并采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見。

第十條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告和招牌：

（一）在國家機關(guān)、學(xué)校、名勝風(fēng)景點、文物保護單位、紀(jì)念性建筑、有代表性近代建筑和市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶內(nèi)的（招牌除外）；

（二）利用城市橋梁和立交橋的；

（三）利用建筑物屋頂?shù)模?/p>

（四）利用臨街建筑物玻璃的；

（五）危及建筑物安全或者利用危房、違章建筑的；

（六）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（七）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（八）延伸擴展至道路上方或者跨越道路的；

（九）妨礙無障礙設(shè)施使用的；

（十）利用行道樹或者侵占、損毀綠地的；

（十一）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情形。

第十一條 禁止利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。

第三章 查詢與審批

第十二條 戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范是戶外廣告和招牌設(shè)置、審批、監(jiān)管的依據(jù)。

市、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范，以及違法設(shè)置戶外廣告的信息，并建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會公眾查詢和監(jiān)督。

設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告和招牌前，可以向城市管理行政主管部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計要求。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。第十三條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。未辦理《戶外廣告設(shè)置證》，任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告，工商行政主管部門不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。

利用工地圍墻繪制、張貼公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置證》，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置；利用工地圍墻繪制、張貼商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。第十四條 招牌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招牌設(shè)置規(guī)范設(shè)置。

招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標(biāo)識，附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)置地點不在本單位經(jīng)營地、辦公地的，視為戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。

招牌設(shè)施更改為廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改或者提前更改。

第十五條 申請設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市、縣級市城市管理行政主管部門提交下列材料：

（一）戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（三）戶外廣告設(shè)施全景電腦設(shè)計圖；

（四）設(shè)置戶外廣告的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件；

（五）與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施證明材料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。

第十六條 市、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)置申請人提交的申請材料進行審查。

申請材料不齊或者不符合法定形式的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部材料。申請人10個工作日內(nèi)未補正的，視同撤回申請。申請人仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請。

申請材料齊全的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示；對不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。

第十七條 《戶外廣告設(shè)置證》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長不得超過3年，電子顯示牌（屏）類戶外廣告可以適當(dāng)延長，但最長不得超過6年。第十八條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需設(shè)置臨時戶外廣告的，申請人應(yīng)當(dāng)提前10個工作日向所在區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門提出申請，并提供下列材料：

（一）臨時戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（三）有關(guān)主管部門批準(zhǔn)舉辦活動或者交易會、展銷會的文件；

（四）臨時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十九條 區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到臨時戶外廣告設(shè)置申請后5個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證（臨時）》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示；對不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。

《戶外廣告設(shè)置證（臨時）》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長不得超過3個月。第二十條 城市管理行政主管部門頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)抄告工商行政管理部門。

依法取得《戶外廣告設(shè)置證》的申請人，應(yīng)當(dāng)持《戶外廣告設(shè)置證》和其它有關(guān)材料向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。

《戶外廣告登記證》批準(zhǔn)的發(fā)布期限應(yīng)當(dāng)在《戶外廣告設(shè)置證》批準(zhǔn)的設(shè)置期限內(nèi)。工商行政管理部門頒發(fā)《戶外廣告登記證》后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)抄告城市管理行政主管部門。

第二十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》。

設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向《戶外廣告設(shè)置證》原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第二十二條 利用公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、公共場地設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式取得戶外廣告位置使用權(quán)。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門，涉及公交站場、候車亭的，還應(yīng)當(dāng)會同交通部門，制定具體實施方案并組織實施。

戶外廣告位置使用權(quán)出讓收入為政府非稅收入，由政府統(tǒng)籌安排使用，主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會公益廣告等方面。利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款執(zhí)行。

戶外廣告設(shè)置人有嚴(yán)重違反本辦法行為的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告位置使用權(quán)公開出讓活動。

第四章 設(shè)置與維護

第二十三條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù)。

（二）設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求，符合設(shè)置規(guī)范；使用電子顯示裝置的，應(yīng)科學(xué)控制其亮度，避免對周邊環(huán)境造成光污染。

（三）施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證施工安全和設(shè)施牢固。

（四）在設(shè)施上標(biāo)明《戶外廣告設(shè)置證》的文件號。

（五）自批準(zhǔn)設(shè)置之日起60日內(nèi)設(shè)置完畢；逾期未設(shè)置完畢的，其《戶外廣告設(shè)置證》即行失效。

（六）設(shè)置完畢后，版面空置（不包括已發(fā)布招租廣告）不得超過20日。

第二十四條 設(shè)置招牌除遵守本辦法第二十三條第（二）、（三）項規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）內(nèi)容僅限于本單位的名稱、字號、標(biāo)識，不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營服務(wù)的信息；

（二）地點僅限于在本單位辦公地或者經(jīng)營地；

（三）多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應(yīng)當(dāng)先由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計、制作；

（四）體量、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當(dāng)，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。

第二十五條 戶外廣告和招牌設(shè)置人是戶外廣告和招牌設(shè)施維護、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告和招牌設(shè)施進行安全檢測和檢查；遇臺風(fēng)、暴雨等異常天氣情況，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。其中，設(shè)置期滿兩年的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在每年6月1日前，按照戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范進行安全檢測；經(jīng)檢測不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。戶外廣告和招牌設(shè)施達到設(shè)計使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。戶外廣告和招牌設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告和招牌設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。

第二十六條 戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強日常維護管理，保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更新；配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時維護、更換，并在修復(fù)前停止使用。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告和招牌設(shè)施的巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時維修、更新；霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等出現(xiàn)斷亮、殘損的，責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

第二十七條 依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，除城市管理行政主管部門依法定程序變動外，其它任何單位和個人不得占用、拆除、遮蓋或者損壞。

戶外廣告設(shè)施在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益原因確需拆除的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前15日書面通知設(shè)置人限期拆除，因拆除造成的直接經(jīng)濟損失，應(yīng)當(dāng)依法予以補償。

拆除超期設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不予補償。

第二十八條 《戶外廣告設(shè)置證》的設(shè)置期限屆滿，需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿30日前向原審批機關(guān)申請延期，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。期滿后不再設(shè)置或者申請延期未獲得批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于戶外廣告設(shè)置期限屆滿之日起7日內(nèi)自行拆除。

臨時性戶外廣告不得申請延期，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿之日起2日內(nèi)自行拆除。第二十九條 招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)當(dāng)自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定，利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的，違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的，予以強制清理或者拆除。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

無法確定設(shè)置人或者設(shè)置人下落不明的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以通過公告形式督促設(shè)置人改正違法行為。逾期未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法予以強制拆除。第三十一條 違反本辦法第十三條第二款，第十四條第一款規(guī)定，不按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置圍墻公益廣告或者招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除；逾期未改正、清理或者拆除的，予以強制清理或者拆除，并可處以10000元以上20000元以下罰款。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

第三十二條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)處以10000元以上20000元以下的罰款，并報城市管理行政主管部門繳銷《戶外廣告設(shè)置證》。

第三十三條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，設(shè)置人未依法辦理變更手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)處以5000元以上10000元以下的罰款，并責(zé)令其限期向城市管理行政主管部門辦理變更手續(xù)。

第三十四條 違反本辦法第二十三條第（一）項規(guī)定，戶外廣告未按照批準(zhǔn)的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除；逾期不改正、清理或者拆除的，予以強制清理或者拆除，并可處以10000元以上20000元以下的罰款。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

第三十五條 違反本辦法第二十三條第（四）項規(guī)定，設(shè)置戶外廣告設(shè)施未標(biāo)注《戶外廣告設(shè)置證》文號的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并可處以3000元以上5000元以下的罰款。

第三十六條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患，經(jīng)責(zé)令限期整修或者拆除，設(shè)置人逾期未整修或者拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)予以強制拆除，并處以20000元以上30000元以下的罰款。強制拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

第三十七條 違反本辦法第二十三條第（六）項規(guī)定，戶外廣告出現(xiàn)版面空置，違反本辦法第二十六條規(guī)定，戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損，嚴(yán)重褪色，字體殘缺，霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱斷亮、殘損等影響市容市貌情形的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十八條第（六）項規(guī)定進行處罰。

第三十八條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不按時拆除的；違反本辦法第二十九條規(guī)定，招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷未按時拆除原設(shè)置招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除，并可處以10000元以上20000元以下的罰款。強制拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。第三十九條 戶外廣告或者招牌設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身或者財產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 城市管理行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照管理權(quán)限責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（二）對符合法定條件的申請不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的；

（三）在審批的受理、審查、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的；

（五）未依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（六）索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；

（七）玩忽職守、徇私舞弊的。

第六章 附則

第四十一條 利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進行戶外廣告宣傳的，申請人應(yīng)當(dāng)依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續(xù)。

在城市軌道交通地下設(shè)施，車站候車室、港口候船室、機場候機樓內(nèi)設(shè)置廣告，以及利用車身、船身進行廣告宣傳的，申請人直接向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。其中，利用車身進行廣告宣傳的，申請人還應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法實施條例》向公安交警部門申請辦理車身顏色變更手續(xù)；利用船身進行廣告宣傳的，申請人還應(yīng)當(dāng)申請海事部門船檢機構(gòu)進行檢驗。

第四十二條 本辦法自公布之日起施行。1998年8月1日起施行的《廣州市戶外廣告管理辦法》同時廢止。

主題詞：法制 廣告 命令 分送：省人民政府辦公廳。

市委書記、副書記、常委，市人大常委會主任，市長、副市長，市政協(xié)主席，市政府秘書長、副秘書長。

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位。市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市委各部委，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團體，各新聞單位。廣州市人民政府辦公廳秘書處 2010年 月 日印發(fā)

第五篇：咸寧市戶外廣告招牌設(shè)置管理辦法

咸寧市人民政府令

第36號

《咸寧市戶外廣告招牌設(shè)臵管理辦法》已經(jīng)市人民政府2014年第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

市長 丁小強 2014年11月21日

咸寧市戶外廣告招牌設(shè)置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強戶外廣告和招牌設(shè)臵管理，規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)臵行為，合理利用城市空間資源，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省戶外廣告管理實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于咸寧市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)臵管理。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)臵，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)臵廣告的行為，包括：

（一）利用戶外場地、市政設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物設(shè)臵展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電動翻板裝臵、公共廣告欄、實物模型、燈箱、櫥窗等設(shè)施發(fā)布廣告，以及利用該戶外場地或設(shè)施直接繪制、張貼廣告。

（二）利用車船、氣球或其他充氣裝臵以及空中飛行器、車載電子顯示屏等其他可移動設(shè)施設(shè)臵廣告。

—1—

（三）利用其它形式設(shè)臵的戶外廣告。

本辦法所稱戶外招牌（以下簡稱招牌）設(shè)臵，是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織或個人在經(jīng)營地、辦公地，設(shè)臵表明單位名稱、字號、標(biāo)識的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。

第四條 市城市管理執(zhí)法局（以下簡稱市城管執(zhí)法局）是城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)臵的主管部門，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)（不含城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的高速公路）戶外廣告和招牌設(shè)臵的審批和管理；負(fù)責(zé)依法查處違反戶外廣告招牌設(shè)臵規(guī)定的行為。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告規(guī)劃編制和規(guī)劃行政許可。

市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）是戶外廣告登記主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營者資質(zhì)、廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理。

利用大型氫氣球和飛艇懸掛廣告的，應(yīng)當(dāng)?shù)綒庀笮姓芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù)。

市監(jiān)察、物價、公安、財政、住建、交通、審計、房產(chǎn)等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第二章 戶外廣告設(shè)置原則

第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)依據(jù)《咸寧市城市總體規(guī)劃》編制《市區(qū)戶外廣告設(shè)臵規(guī)劃》和《市區(qū)戶外廣告招牌設(shè)臵技術(shù)規(guī)范》，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市城管執(zhí)法局組織實施。

第六條 設(shè)臵戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全、科學(xué)、美觀的原則，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)臵專項規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。戶外廣告和招牌使用的文字、漢語拼音用字書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，計量單位必須符合國家規(guī)定。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)不斷提高設(shè)計、制作水平，使用新材料、新技術(shù)，設(shè)臵低碳環(huán)保、具有時代氣息和地方特色的戶外廣告。

第七條 有下列情形之一的，禁止設(shè)臵戶外廣告：

（一）影響市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；

—2—

（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；

（三）屬國家機關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護區(qū)域的；

（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；

（五）損害市容市貌，影響交通安全和消防通道，妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光和安全的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府禁止設(shè)臵戶外廣告和招牌的其他區(qū)域。

第八條 城市道路，除交通標(biāo)志、路名牌等用于公用管理或?qū)儆诠娣?wù)性質(zhì)的招牌外，不得設(shè)臵其他招牌；路燈燈桿上不得設(shè)臵、懸掛廣告牌。

第九條 戶外廣告和招牌設(shè)臵人（以下簡稱設(shè)臵人）應(yīng)按批準(zhǔn)或告知的項目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等，在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)臵戶外廣告和招牌。在電力設(shè)施保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)臵廣告招牌時，必須符合《湖北省電力設(shè)施建設(shè)與保護條例》相關(guān)要求，并采取安全防護措施，確保電力設(shè)施安全運行。

戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位臵標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)臵人、使用期限（霓虹燈廣告除外）。

第十條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)臵期限一般不超過3年，電動翻版裝臵一般不超過4年，電子顯示屏一般不超過6年。設(shè)臵期滿，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)自行拆除，需要延長使用期限的應(yīng)于期滿前30日內(nèi)向原審批機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

戶外廣告設(shè)施使用期限內(nèi)，需要變更廣告畫面內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

第十一條 下列情況可以設(shè)臵臨時性戶外廣告：

（一）公益性宣傳；

（二）大型節(jié)慶、文化、體育活動；

（三）各類展銷會、交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會等；

（四）企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動。臨時性戶外廣告設(shè)臵期限一般不超過30日。

第十二條 公益廣告應(yīng)當(dāng)與戶外廣告同步規(guī)劃、同步實施。戶外廣告中應(yīng)當(dāng)安排不少于20%的廣告位或廣告發(fā)布時間用于發(fā)布公益廣告。

第十三條 戶外廣告位不得空臵。未能按時發(fā)布商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)以公益性廣告補充版面。

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戶外廣告設(shè)臵期滿未申請延期或延期申請未獲批準(zhǔn)的，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)于設(shè)臵期滿之日自行拆除。

臨時性戶外廣告不得申請延期，應(yīng)當(dāng)于設(shè)臵期滿之日自行拆除。

招牌設(shè)臵人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷，應(yīng)當(dāng)于上述行為發(fā)生之日自行拆除所設(shè)招牌。

第三章 戶外廣告位使用權(quán)出讓

第十四條 市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告位占用公共場地、建（構(gòu)）筑物或行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位擁有的場地、建（構(gòu)）筑物的，其場地、建（構(gòu)）筑物戶外廣告位專項使用權(quán)屬市人民政府所有。戶外廣告位占用個人、私營企業(yè)和其他組織擁有的場地、建（構(gòu)）筑物的，其戶外廣告位專項使用權(quán)歸產(chǎn)權(quán)人所有。

第十五條 市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告位使用權(quán)實行有償使用。出讓戶外廣告位使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定向社會公開拍賣或招標(biāo)。

市人民政府授權(quán)市投融資平臺公司（以下簡稱市平臺公司）統(tǒng)一出讓其擁有的市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告位使用權(quán)。

市人民政府授權(quán)的單位修建戶外廣告需要占用個人、私營企業(yè)和其他非公組織擁有的場地、建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)向場地、建（構(gòu)）筑物提供者交付占用費。具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，但不得超過廣告費的20%。

第十六條 市平臺公司公開拍賣或招標(biāo)戶外廣告位使用權(quán)，均應(yīng)在市公共資源交易中心按其管理規(guī)程進行。

第十七條 市平臺公司出讓戶外廣告位使用權(quán)全部收入上繳市財政，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用。

第十八條 戶外廣告位使用權(quán)出讓合同約定的使用權(quán)期滿，原使用人應(yīng)當(dāng)拆除其戶外廣告設(shè)施。

第四章 設(shè)置審批

第十九條 設(shè)臵招牌、可移動戶外廣告或者設(shè)臵臨時性戶外廣告的，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)向市城管執(zhí)法局提交申請資料，由市城管執(zhí)法局審核、踏勘、審批，出具戶外廣告設(shè)臵意見書；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。

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第二十條 設(shè)臵本辦法第十九條規(guī)定外的戶外廣告，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請，進行規(guī)劃審批后，憑規(guī)劃部門出具的戶外廣告選址意見書向市城管執(zhí)法局申請設(shè)臵戶外廣告。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個人不得設(shè)臵戶外廣告設(shè)施。

第二十一條 辦理招牌設(shè)臵審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）按要求填寫的設(shè)臵申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證；

（三）實景效果圖。

第二十二條 辦理戶外廣告設(shè)臵審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）按要求填寫的戶外廣告設(shè)臵申請表；

（二）規(guī)劃部門出具的戶外廣告選址意見書；

（三）工商部門出具的戶外廣告登記證；

（四）符合法定條件的廣告設(shè)計、制作方案；

（五）經(jīng)公開招標(biāo)拍賣取得的廣告設(shè)臵位臵使用權(quán)中標(biāo)通知書；

（六）戶外廣告場地的所有權(quán)、使用權(quán)證書或者與所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的使用協(xié)議書等；

（七）涉及公共安全的，應(yīng)提交設(shè)計單位或安全鑒定機構(gòu)出具的安全證明；

（八）有建設(shè)行為的，應(yīng)提供建設(shè)部門的許可證件；廣告設(shè)臵中涉及市政設(shè)施、園林綠化、公路或堤防的，還應(yīng)提供市政、園林、公路、堤防管理部門的審批手續(xù)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十三條 設(shè)臵戶外廣告，設(shè)臵人按照下列程序辦理：

（一）向市政務(wù)服務(wù)中心市城鄉(xiāng)規(guī)劃局窗口提交申請；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)審核資料、踏勘并出具戶外廣告選址意見書；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。

（二）持市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的戶外廣告選址意見書，到市政務(wù)服務(wù)中心市城管執(zhí)法局窗口提交設(shè)臵申請。由市城管執(zhí)法局出具戶外廣告設(shè)臵意見書；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。

（三）持市城管執(zhí)法局出具的戶外廣告設(shè)臵意見書，到市政務(wù)服務(wù)中心市工商局窗口申請辦理戶外廣告內(nèi)容審批手續(xù)。符合條件的，由市工商局出具《戶外廣告登記證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。

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第二十四條 有下列情形之一的招牌視為戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)：

（一）招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標(biāo)識的；

（二）附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)臵地點不在本單位經(jīng)營地、辦公地的；

（三）外形尺寸長度超過門店范圍、寬度超過1.5米的。

第二十五條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)臵許可證件。

設(shè)臵人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第二十六條 未經(jīng)市工商局登記，任何單位或個人不得發(fā)布戶外廣告。

第五章 日常管理

第二十七條 設(shè)臵人是戶外廣告和招牌安全管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌日常維護和管理，保證戶外廣告和招牌完好、安全、美觀。

第二十八條 遇大風(fēng)、暴雨等異常天氣情況或者其他影響公共安全的情形，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌的，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更新或拆除；配臵夜間照明設(shè)施的，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好，保持畫面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘損等影響美觀的情形，應(yīng)當(dāng)及時維護、更換，并在修復(fù)前停止使用。

第二十九條 市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告和招牌設(shè)施的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患或者影響市容市貌的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)臵人限期整修或者拆除。

第三十條 市工商局應(yīng)當(dāng)加強戶外廣告的日常監(jiān)督和管理，依法查處未辦理《戶外廣告登記證》擅自發(fā)布戶外廣告等違法行為。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條 未按本辦法的規(guī)定辦理設(shè)臵許可，擅自設(shè)臵戶外廣告的，由市城管執(zhí)法局、市工商局依照相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。

第三十二條 按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的戶外廣告和招牌，由市

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城管執(zhí)法局書面通知設(shè)臵人自行拆除；設(shè)臵人拒不拆除的，市城管執(zhí)法局可以依法拆除，或者委托沒有利害關(guān)系的第三方拆除，所需費用由設(shè)臵人承擔(dān)。

第三十三條 戶外廣告和招牌設(shè)施倒塌、脫落，造成他人人身傷殘、死亡或財產(chǎn)損失的，設(shè)臵人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十四條 戶外廣告和招牌審批、登記、監(jiān)督主管部門工作人員徇私舞弊、貪污受賄和失職、瀆職，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十五條 設(shè)臵人對戶外廣告和招牌行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第三十六條 本辦法發(fā)布前已設(shè)臵的戶外廣告，批準(zhǔn)期滿后，一律按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 各縣（市）戶外廣告和招牌的設(shè)臵管理可參照本辦法執(zhí)行。第三十八條 本辦法由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。本辦法實施前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。施行過程中上級國家機關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

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