安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇1

為了強化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

提高重大事故應(yīng)急處理能力，加大重大事故發(fā)生時及時處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練，及時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的`生命、財產(chǎn)安全。

二、應(yīng)急預(yù)案范圍

預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長，財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。

四、事故緊急處置

（1）指揮組：主要任務(wù)是負責(zé)研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。

（2）事故處理組：主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報請指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。

（3）醫(yī)療救護組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護工作。

（4）后勤保障組：主要任務(wù)是負責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇2

（一）公司應(yīng)急救援組織由下列人員組成：

總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。

（二）應(yīng)急救援組織的職責(zé)分工如下：

1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不在崗位時，由在場職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任，全權(quán)負責(zé)事故的處置。主要職責(zé)包括：

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現(xiàn)場指揮員下達任務(wù)指令。

（2）根據(jù)事故狀況下達向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報警指令，負責(zé)或指定專人向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報告。

（3）其他管理人員擔(dān)任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責(zé)任人匯報事故的處置情況。

（4）當(dāng)上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場后，負責(zé)介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。

（5）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負責(zé)組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。

2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任。負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作。主要職責(zé)包括：

（1）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。

（2）及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。

（3）當(dāng)上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況；移交現(xiàn)場指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

（4）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的'調(diào)查和處理。

3、應(yīng)急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責(zé)包括：

（1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。

（2）利用現(xiàn)有的設(shè)施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點。

（3）負責(zé)事故現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員進入。

（4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對事故的調(diào)查，如實提供現(xiàn)場有關(guān)情況。

4、工程搶險組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責(zé)包括：

（1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障，控制險情。

（2）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障，協(xié)助應(yīng)急救援組搶險救災(zāi)。

（3）應(yīng)急救援結(jié)束后，負責(zé)為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。

5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責(zé)包括：

（1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散。

（2）協(xié)助應(yīng)急救援組護送傷員。

（3）集中安置、安撫被疏散人員。

6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負責(zé)人組成。主要職責(zé)包括：

（1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

（2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

（3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對責(zé)任人提出處理意見。

（4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。

（5）依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。

（6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)安排傷員的救治等。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇3

一、目的

為加強農(nóng)機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農(nóng)機行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機生產(chǎn)活動的正常進行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機工作實際，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。

2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災(zāi)事故。

3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的'意外事件。

4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

三、應(yīng)急處置原則

1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學(xué)，措施得當(dāng)。

4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機化辦報告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案，市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負責(zé)制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息，積極做好善后工作。

四、編制依據(jù)

本預(yù)案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《xx市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《xx市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，須在第一時間到達事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援，并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

4、應(yīng)急結(jié)束

事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。

六、保障措施

（一）通信與工程、交通保障

1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時通訊通暢。

2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應(yīng)急處置過程中運行狀況良好。

3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。

（二)應(yīng)急隊伍保障

各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練，提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。

(三)經(jīng)費保障

本市農(nóng)機行業(yè)要建立?？顚Ｓ玫膽?yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

(四)社會動員保障

各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。

(五)技術(shù)檢測保障

各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作，重點加強農(nóng)機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報工作。

七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、各單位要結(jié)合日常工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動。

2、市農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。

3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇4

一、總則

為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、資源共享、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機制，進一步增強應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預(yù)案。

二、工作原則

1、以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

2、統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)、村居要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。

三、編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。

四、適用范圍

本預(yù)案主要適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有鎮(zhèn)直單位、各村居、煙花爆竹經(jīng)營店、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作：

1、一次發(fā)生死亡3人以上的較大傷亡事故；

2、直接經(jīng)濟損失500－1000萬元的事故；

3、其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。

五、分級響應(yīng)程序

發(fā)生事故后，按照事故等級，及時上報上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

1、一般事故響應(yīng)：由鎮(zhèn)政府安全負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動本預(yù)案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鎮(zhèn)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。

2、較大傷亡事故響應(yīng)：啟動本預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況，并積極協(xié)助上級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進行救援工作。

3、重大事故響應(yīng)：啟動本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進行應(yīng)急救援，及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護現(xiàn)場，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。

4、特別重大事故響應(yīng)：立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時啟動本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案，進行現(xiàn)場救援。

六、救援行動

1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責(zé)組織召開各成員單位和救援隊伍負責(zé)人聯(lián)席會議，通報事故初步情況，協(xié)助制定應(yīng)急救援實施方案，組織、指揮救援行動；

2、現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下，對涉及的工程設(shè)施進行維護和處理，防止事故擴大；

3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療，并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施；

4、公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，迅速劃定警戒區(qū)，及時通知事故區(qū)域內(nèi)的人員及時撤離，禁止與救災(zāi)無關(guān)的人員進入警戒區(qū)；

5、應(yīng)急指揮部通知有關(guān)部門和行業(yè)做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。

七、救援力量組成

事故單位應(yīng)建立由專職的或者兼職人員組成救援組織。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的，除應(yīng)建立兼職的`救援組織外，還應(yīng)與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。

發(fā)生重特大事故后，由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部負責(zé)，按事故實際情況，調(diào)度全鎮(zhèn)范圍內(nèi)救援力量，必要時由鎮(zhèn)救援指揮部請求上級政府給予幫助。

八、緊急處置

針對安全生產(chǎn)事故的特點，在搶險救援過程中，應(yīng)急救援指揮部要注意做好以下工作：

1、事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位在第一時間是處理事故的主體，要充分利用所屬單位及鄰近社會救援力量盡快實施搶救，遏制事故擴大；

2、停止事故地點一切作業(yè)，迅速組織事故地點及鄰近人員撤離危險區(qū)域；

3、迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，及時制定事故的搶險救災(zāi)方案并組織實施；

4、立即搜救被困和失蹤人員，調(diào)集相關(guān)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備現(xiàn)場救治傷員，適時進行轉(zhuǎn)移治療；

5、加強對事故搶救現(xiàn)場的物理、化學(xué)監(jiān)測，采取針對性措施，防止發(fā)生次生事故；

6、現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護，避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡；

7、應(yīng)急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認真做好現(xiàn)場清理，切實消除事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。

九、應(yīng)急人員的安全防護

所有應(yīng)急工作人員必須佩戴必要的救災(zāi)裝備進入事故現(xiàn)場實施救援。所有應(yīng)急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等，保證事故搶救作業(yè)地點的安全。

十、事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估

協(xié)同有關(guān)部門適時成立事故調(diào)查處理小組，按照規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。

事故調(diào)查結(jié)束后，事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部做出應(yīng)急行動書面總結(jié)報告，要收集和整理所有的應(yīng)急記錄、方案、文件、報告等資料，組織專家總結(jié)和評價應(yīng)急預(yù)案實施情況、應(yīng)急救援保障情況等。

十一、后期處置

1、善后處置

鎮(zhèn)人民政府及公安、農(nóng)林部門、民政、財政、環(huán)保等有關(guān)部門負責(zé)協(xié)助事故單位認真做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援隊伍應(yīng)認真核對參加搶險救災(zāi)人員，清點救援裝備、器材；整理搶險救災(zāi)記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告；核算救災(zāi)發(fā)生的費用。

事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應(yīng)認真分析事故原因，強化安全管理，深化安全專項整治，制定防止類似事故發(fā)生的措施。

事故單位應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并根據(jù)實際情況修訂、完善自身的應(yīng)急預(yù)案；在恢復(fù)生產(chǎn)過程中應(yīng)制定安全措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2、事故應(yīng)急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，組織總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進事故應(yīng)急救援工作的建議，報鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室和上級人民政府。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇5

一、總 則

（一）編制目的

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進XX集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

（四） 應(yīng)急預(yù)案體系

綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

（五） 應(yīng)急工作原則

應(yīng)急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，依法規(guī)范，加強管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。

二、風(fēng)險描述

（一） XX集團基本情況、主要危險源與風(fēng)險分析

XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

1、火災(zāi)事故；

2、交通事故；

3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

4、民用爆炸品安全事故；

5、危險化學(xué)品安全事故；

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

7、非煤礦山安全事故；

8、其它安全事故。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在XX集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責(zé)人組成。

（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團安全督查小組負責(zé)。

1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責(zé)人組成。

2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

4、應(yīng)急處理辦公室負責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負責(zé)應(yīng)急救援物資的.供應(yīng)和運輸。

5、善后處理，牽頭負責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責(zé)人任指揮長，分管負責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責(zé)。

（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

3、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充；

4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償；

5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；

7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項。

四、預(yù)警及信息報告

(一) 危險源監(jiān)控

1、危險源監(jiān)控方式

XX集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報，分級管理。

2、預(yù)防措施

主要危險源所轄單位應(yīng)落實逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

（二）預(yù)警行動

1、預(yù)警的條件

一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援。

2、預(yù)警的方式

當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴大。

3、預(yù)警的方法

應(yīng)急救援指揮部確認導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應(yīng)對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊進行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（三） 信息報告與處置

1、信息發(fā)布程序

各職能部門、各應(yīng)急救援隊及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。

2、信息報告與通知

突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時、主動、準(zhǔn)確地將信息上報給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報告。

3、信息上報

（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

（2）信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

4、信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊—→各職能部門、各單位。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級別：

輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負責(zé)；嚴重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)；特別嚴重由應(yīng)急救援指揮部負責(zé)。

（二）事故應(yīng)急響應(yīng)

1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應(yīng)報告事故應(yīng)急救援指揮部。

4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。

（三）事故應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

1、事故情況上報事項；

2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；

3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

六、信息發(fā)布

由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責(zé)對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。

七、后期處置

后期處置主要包括以下內(nèi)容

（一）污染物處理

（二）事故后果影響消除

（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（四）善后賠償

（五）搶險過程和應(yīng)急救援能力評估

（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

八、保障措施

（一） 通 信

見附錄二。

（二） 應(yīng)急隊伍保障

各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊。

（三）應(yīng)急物資裝備保障

在專項應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

（四） 經(jīng)費保障

財務(wù)部負責(zé)應(yīng)急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

九、培訓(xùn)與演練

（一）各單位要結(jié)合各自特點，積極向本單位應(yīng)急救援隊伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

（二） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

（三）集團事故應(yīng)急救援指揮部對各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

十、獎勵與責(zé)任追究

（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人， 應(yīng)酌情給予獎勵：

1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

4、有其他特殊貢獻的。

（二）責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個人給予責(zé)任追究。

1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時刻臨陣脫逃的。

4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

十一、附則

（一）術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

1、應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

3、應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

4、應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5、恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

（二） 應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

（三） 維護和更新

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。

（四）制定與解釋

本預(yù)案由XX集團負責(zé)制定；本預(yù)案具體實施中存在的問題，由XX集團負責(zé)解釋。

（五） 應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案自20xx年 月 日起實施。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇6

一、總則

1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援，保障員工生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)：依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》《大連市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

3、適用范圍：本預(yù)案適用于公司所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。

4、應(yīng)急工作原則：安全第一、預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、危險性分析

1、企業(yè)概況大連日之寶機械制造有限公司坐落于大連開發(fā)區(qū)紅星工業(yè)園8—3#，西邊面臨順通汽車公司，南邊面臨大小孤山，東邊面臨大富塑料彩印有限公司，北邊面臨齊化公司。營業(yè)面積512平方米，安全出口3處。現(xiàn)從業(yè)人員19人，安全負責(zé)人1人，是一家小型企業(yè)。

2、危險源與風(fēng)險分析本單位主要從事精密的模具零部件加工，如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生，機械傷害及觸電等事故。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

㈠應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急事故指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)立應(yīng)急辦公室，設(shè)在二樓綜合辦公室內(nèi)。

1、應(yīng)急指揮部成員級職責(zé)總指揮：楊玉寶副總指揮：劉仁鋼成員：陳衛(wèi)、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責(zé)：

⑴接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。

⑵組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。

⑶組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

⑷負責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

⑸配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

⑹及時準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。

⑺組織對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)負責(zé)人：劉仁鋼成員：陳衛(wèi)、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責(zé)：

⑴接到事故報警后，及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。

⑵事故發(fā)生時，負責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

3、應(yīng)急救援組職責(zé)：通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)與應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救，即使斷電。疏散組：負責(zé)引導(dǎo)各部門人員有序疏散。搶救組：搶救受傷人員并進行救護、及時護送受傷人員就醫(yī)。

㈡組織體系框架

四、預(yù)防與預(yù)警

㈠危險源監(jiān)控

1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，以及安全管理上的.缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。

3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道、安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識別。

6、加速對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全生產(chǎn)技能，提高對事故前應(yīng)急處理能力。

㈡信息報告與處置

1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

2、現(xiàn)場負責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

3、事故發(fā)生后，如事故狀態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和人員傷亡情況，可能影響范圍及已采取的措施等向安全管理部門匯報。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇7

第一章總則

第一條編制目的

為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行及時有效地實施應(yīng)急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失，積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故，并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項目自身的實際情況，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

1.1事故預(yù)防：通過危險識別、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

1.2.應(yīng)急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。

1.3.搶救救援：采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制，為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理，做到防患未然。

1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。

1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。

第二條編制依據(jù)

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合本項目實際，制定本預(yù)案。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。

第四節(jié)工程概況

4.1.工程簡介

工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程

工程地點：都勻市

建設(shè)單位：都勻市交通運輸局

設(shè)計單位：中國華西工程建設(shè)設(shè)計有限公司

監(jiān)理單位：貴陽交通工程監(jiān)理站

施工單位：中國建筑第四工程局有限公司

173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長2348.166米，道路寬40米，設(shè)計行車速度60千米／小時，本道路起點設(shè)計高程為788.888米，終點設(shè)計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米，在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。

4.2.結(jié)構(gòu)形式：

車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)

7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。

人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm

M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。

4.3.工程特點

工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控，避免影響路基施工。

工程難點：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。

第五條工作原則

5.1.以人為本、安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)

本項目的安全事故應(yīng)急救援工作，應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下，項目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。

5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范

采用先進技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。

5.4.隊伍精干、物資齊全

項目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等，組建一支精干、機動靈活的應(yīng)急救援搶險隊伍。

5.5.快速反應(yīng)、相互配合

事故發(fā)生后，項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。

5.6.預(yù)防為主、加強演練

認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。

第六條突發(fā)事故分類分級

按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。

按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。

6.1.一般突發(fā)事故（四級）是指事態(tài)比較簡單，僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。

6.2.較大突發(fā)事故（三級）是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門，必要時由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。

6.3.重大突發(fā)事故（二級）是指事態(tài)復(fù)雜，對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。

6.4.特別重大突發(fā)事故（一級）是指事態(tài)非常復(fù)雜，對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。

第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系

第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。

第二條、專項應(yīng)急預(yù)案

專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別（突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全，各類專項預(yù)案見預(yù)案體系）危險源和應(yīng)急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

第三條、現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)＜医M依據(jù)現(xiàn)場情況進行風(fēng)險評估后制定的應(yīng)急處置措施，現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。

第三章組織體系

第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖：

都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心

（指揮部）

應(yīng)急辦公室（安全部牽頭日常管理）

各職能部門

專家組

173至115項目現(xiàn)場指揮部

173至115項目應(yīng)急辦公室

善后恢復(fù)組

現(xiàn)場技術(shù)支持組

后勤保障組

現(xiàn)場通訊組

現(xiàn)場安全疏散組

現(xiàn)場醫(yī)療救護組

現(xiàn)場搶險救援組

圖示：管理流程走向：

技術(shù)支持走向：

第二條各組織及職責(zé)

2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)

2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔(dān)任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任，成員由各部門負責(zé)人及173至115城市主干道

工程項目負責(zé)人組成。

總指揮：鄭虎

副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬

組員：羅彬（項目總工）

宋幼平（項目書記）

黃培訓(xùn)（工程部經(jīng)理）

龍金華（安全部經(jīng)理）

孔斌（綜合辦主任）

羅玉坤（質(zhì)檢部經(jīng)理）

袁玲（材料部經(jīng)理）

梁貞群（財務(wù)經(jīng)理）

何玉麟（商務(wù)經(jīng)理）

譚明漢（173副經(jīng)理）

王光信（技術(shù)總工）

環(huán)東片區(qū)（173）小組成員：

馮懿（施工員）

高向陽（施工員）

吳歡歡（施工員）

岳佑強（安全）

耿艷（資料員）

蔣盛（測量員）

潘成皇（質(zhì)量員）

袁鳳霞（綜合辦）

何道軍（駕駛員）

2.1.2.指揮部職責(zé)：

（1）協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作；

（2）分析、研究有關(guān)信息，決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措；

（3）接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo)，及時貫徹落實上級命令；

（4）決定啟動和終止預(yù)案；

（5）審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料；

（6）審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費用等。

2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé)：

應(yīng)急辦公室組成：由項目安全部負責(zé)。

（1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

（2）負責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

（3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告；

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；

（5）完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé)：

片區(qū)指揮部組成：由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。

（1）負責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作；

（2）為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；

（3）組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施；

（4）在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持；

（5）負責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。

2.1.5.環(huán)東（173）片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)

環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成：片區(qū)質(zhì)安部負責(zé)。

（1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

（2）負責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

（3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告；

（3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；

（4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)

現(xiàn)場處置組組成：由項目各職能部門組成。

（1）現(xiàn)場搶險救援組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。

（2）現(xiàn)場醫(yī)療組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。

（3）事故現(xiàn)場安全疏散組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

（4）通訊組負責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。

（5）后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作，負責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。

（6）善后恢復(fù)組負責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料，根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件，提出應(yīng)急終止的建議，并負責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。

2.1.7.專家組及職責(zé)

專家組組成：由五公司資深專家組成（項目申請）。

（1)主要負責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險評估及危險性控制措施，并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。

（2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強

2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)

技術(shù)組組成：由項目部工程技術(shù)部成員組成。

負責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。

2.1.9.其他事項

項目部所有職能部門（包括片區(qū)），根據(jù)各自的職能，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負責(zé)某一方面的工作。指揮部負責(zé)應(yīng)急方案的制定和實施，負責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員，參與現(xiàn)場處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項目應(yīng)急指揮中心派出，根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。

第四章預(yù)測預(yù)警

第一條預(yù)警分級

1.1.預(yù)警分級

預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示，一級為最高級別。

1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時，對應(yīng)四級預(yù)警級別，啟動藍色預(yù)警；

1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時，對應(yīng)三級預(yù)警級別，啟動黃色預(yù)警；

1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時，對應(yīng)二級預(yù)警級別，啟動橙色預(yù)警；

1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時，對應(yīng)一級預(yù)警級別，啟動紅色預(yù)警。

第二條預(yù)測監(jiān)測

應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系，掌握預(yù)警信息的變化情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；環(huán)東（173）工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測；并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室；當(dāng)險情嚴重時，應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控，同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第三條預(yù)警發(fā)布及行動

3.1.預(yù)警發(fā)布：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達到預(yù)警值，當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時，根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。

3.2.預(yù)警行動：

預(yù)警級別發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進行處置：

3.2.1.一級、二級預(yù)警：

項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài)，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；項目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門，并負責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項。

3.2.2.三級預(yù)警：

項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài)；該單位負責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項，并同時呈報項目應(yīng)急辦公室備案，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。

3.2.3.四級預(yù)警：

突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案，并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報項目應(yīng)急辦公室備案。

第四條預(yù)警調(diào)整與解除

4.1.預(yù)警調(diào)整：

自預(yù)警信息發(fā)布時起，現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次，并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，當(dāng)險情嚴重時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布，當(dāng)險情降低時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。

4.2.預(yù)警解除：

當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定，險情已明顯消除時，通過技術(shù)分析確認，經(jīng)應(yīng)急小組研究決定，解除預(yù)警。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第一條應(yīng)急響應(yīng)分級

1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級

按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。

1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

（1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；

（3）特大火災(zāi)、爆炸事故；

（4）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；

（5）需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

（1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

（2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

（3）重大火災(zāi)、爆炸事故；

（4）直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；

（5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；

（6）需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

第二條信息報送

2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限

突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負責(zé)人報告，現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后，應(yīng)第一時間向項目應(yīng)急辦公室和項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進行救援，同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴重的險情，項目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室，分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

2.2.外部單位信息報告處置及報告時限

對達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。

2.3.報告方式

通常采用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用于事故通知；書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。

2.4.報告內(nèi)容

電話報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確，不得謊報、誤報和漏報。

書面快報內(nèi)容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。

第三條應(yīng)急響應(yīng)程序

3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮

3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。

3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時將救援進展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室，由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援，由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項目相關(guān)職能部門進行救援，由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時將救援進展情況報告項目應(yīng)急辦公室。

3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置

3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場，按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。

3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。

3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

3.2.4.搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學(xué)性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時機。

3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。

3.3.應(yīng)急物資調(diào)配

后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后，應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備，接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后，第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。

3.4.擴大應(yīng)急

3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動；

3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。

3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時，應(yīng)急小組組長可決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援或政府救護支持。

3.5.信息發(fā)布

3.5.1.發(fā)布原則：應(yīng)急救援過程中，按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導(dǎo)媒體正面報道，消除事故影響。

3.5.2.發(fā)布時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。

3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序：現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室，匯總后經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

3.5.4.發(fā)布內(nèi)容：傷亡情況和救援進展。

第四條應(yīng)急狀態(tài)解除

經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援，事故現(xiàn)場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫(yī)院，環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準(zhǔn)，按“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急解除指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

第五條后期處置

5.1.善后處置

5.1.1.善后理賠

事故救援過程中，善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進行詳細的統(tǒng)計，并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作；應(yīng)急解除后，善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。

5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)

事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

5.1.3.配合調(diào)查

事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查，主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)

應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進行評估，寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發(fā)生。

5.3.歸檔整理

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。

第六章應(yīng)急保障

第一條應(yīng)急培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進行一次有效的培訓(xùn)，應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動緊急情況報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。

第二條應(yīng)急演練

應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。

第三條應(yīng)急經(jīng)費

應(yīng)急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?，保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。

第四條應(yīng)急物資裝備

按照專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存，每月應(yīng)進行一次檢查、清理，因使用或失效后，應(yīng)及時補齊、更換，確保應(yīng)急救援工作使用。

第七章附則

第一條獎勵

在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經(jīng)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。

第二條懲罰

在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者，應(yīng)進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三條應(yīng)急預(yù)案備案

《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進行報備。項目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。

第四條維護和更新

安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。

第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：

組長：鄭虎，

xxxxx，

副組長：易貴平，

xxxxx，

陳世平，

xxxxx，

趙鵬，

xxxxx，

第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室

聯(lián)系電話：xxxxx

聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網(wǎng)項目安全部）

聯(lián)系電話：xxxxxx

聯(lián)系人：岳佑強

（環(huán)東（173）片區(qū)安全部）

第七條制定與解釋

本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。

第八條預(yù)案發(fā)布實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第八章附件

附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程

附件二、職工傷亡事故快報表

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇8

為確保經(jīng)營活動安全，確保人民生命和超市財產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，結(jié)合超市實際情況，特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：

成立固安明珠超市安全事故應(yīng)急指揮部，具體負責(zé)超市安全事故的組織和指揮工作。

（一）指揮部職責(zé)

發(fā)生特大安全事故，由指揮部決策啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練，調(diào)動應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急預(yù)案直到發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令、信號。（二）指揮職責(zé)

組織指揮安全事故的應(yīng)急救援工作。

（三）指揮部成員職責(zé)

1、安全事故報告員

負責(zé)單位安全事故應(yīng)急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報告工作。

負責(zé)通知公安局，做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置，必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒，做好無關(guān)人員疏散，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。

2、通知120組織醫(yī)療救援隊伍，對事故現(xiàn)場受害人員的救護、住院聯(lián)絡(luò)和護送工作。

3、通知119，協(xié)助消防部門進行滅火工作；通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進行檢測，對可能造成的危害進行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。

（四）預(yù)案要點

1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能，會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況，并能正確使用。

2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊的分工，服從指揮調(diào)動，一旦發(fā)生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災(zāi)的各項工作中去。

3、預(yù)案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時對人員分工做出調(diào)整，確保每項工作都有人負責(zé)，避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調(diào)動。

4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)，控制火勢，防止火勢蔓延，等待援兵。注意事項：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的'隔離。

5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員、公安消防隊，報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話，并安排專人迎候消防車的到來。

6、搶救組負責(zé)疏散現(xiàn)場人員，指揮引導(dǎo)其以最快的速度通過安全通道脫離火場，到達安全地帶，在條件允許的情況下，積極進行物資的搶救。在疏導(dǎo)過程中，要告知群眾正確防護知識，防止混亂，搶救出的財務(wù)要派專人看管，防止哄搶。

（五）后期處理

1、善后處理：本預(yù)案終止實施后，要做好善后處置工作，包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。

2、獎勵：出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù)，成績顯著的；防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實施效果顯著的；有其他特殊貢獻的人員，經(jīng)查證核實的，要予以表彰和獎勵。

3、責(zé)任追究：不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；散步謠言、擾亂社會秩序的；有其他對事故應(yīng)急工作造成危害行為的，經(jīng)查證核實要嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇9

一、編制目的：

根據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

二、危險性分析：

1、企業(yè)概況：

我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。 2、危險性分析：

本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。三、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)：

公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。 1、指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：

副總指揮：

成員：

指揮部主要職責(zé)：

⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。

⑶、組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案。

⑷、負責(zé)現(xiàn)場急救的'指揮工作。

⑸、及時準(zhǔn)確報告和生產(chǎn)安全事故。

2、工作組成員和職責(zé)：

滅火組：負責(zé)消防、搶險。

程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌救護組：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護。夏明娟馬占玉

通訊組：負責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。張洪波魏先坤

警戒組：負責(zé)現(xiàn)場治安、疏導(dǎo)、交通管理。衣光臨孫福濤

運輸組：負責(zé)運送傷員。

王秀海宮軍

四、預(yù)防與預(yù)警：

1、事故預(yù)防措施：

⑴、建立安全生產(chǎn)制度，落實安全責(zé)任制。

⑵、定期安全檢查，強化安全教育。

⑶、加強車間通訊，完善避雷設(shè)施。

⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

⑸、保證消防器材設(shè)施可靠有效使用。

⑹、采用便捷有效的報警措施。

2、報警與通訊：

公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

①應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

②應(yīng)急物資：

干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

③通訊器材：

固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

④防護用品：

安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。五、應(yīng)急響應(yīng)：

1、事故預(yù)防措施：

⑴、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

⑵、滅火組按照應(yīng)急處置程序采取適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M行撲救，而且首先切斷電源。

⑶、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責(zé)指揮）。

⑷、警戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級別劃定危險區(qū)對事故現(xiàn)場進行隔離和交通疏導(dǎo)。

⑸、救護組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責(zé)運送到指定地點。

⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。

⑻、撲救人員要保護好自身安全。

2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：

丙烯酸燒傷：

①、立即移離現(xiàn)場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。

③、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。

④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫(yī)院治療。

⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。

六、應(yīng)急結(jié)束

七、應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁在場無關(guān)人員進現(xiàn)場確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作，總指揮部安排做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)經(jīng)驗預(yù)防類似事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇10

為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍

本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令;

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;

3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作;

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)分管負責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責(zé)人員組成。主要負責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

(三)指揮部下設(shè)5個工作組

1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，具體負責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，具體負責(zé)組織醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭，具體負責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財政所牽頭，主要負責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)，事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

5、善后處理組。由指揮部牽頭，鄉(xiāng)民政辦、財政所、綜治辦配合，具體負責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備，以各企業(yè)自備為主。

(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲備的應(yīng)急救援物資。

五、事故報告和現(xiàn)場保護

(一)事故報告

1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府在1個小時內(nèi)報縣政府，并按程序上報。

2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告，上報鄉(xiāng)政府。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

(2)事故單位的'經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;

(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

(5)事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖;

(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;

(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后，所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。

(三)通訊聯(lián)絡(luò)

鄉(xiāng)政府值班室電話：xxx

六、事故的應(yīng)急救援

(一)鄉(xiāng)辦公室接到報告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，立即報告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。

(二)應(yīng)急救援措施

現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行?，F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)運搶險救援物資和設(shè)備(吊車、起重機、挖掘機等)，及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

(三)搶險救災(zāi)原則

1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應(yīng)采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇11

一、編制目的

為了防止施工現(xiàn)場各種安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于達州項目部溺水事故的應(yīng)急救援。

三、應(yīng)急預(yù)案體系

本項目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個專項應(yīng)急預(yù)案（《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》）組成，預(yù)案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

三、應(yīng)急工作原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目部、施工分部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。

1、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

㈠、應(yīng)急組織體系：項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對本標(biāo)段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀律嚴明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：

㈡、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長：朱奕儒

副組長：夏東、李橋

組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

組長：項目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責(zé)人，擔(dān)任組長，負責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負責(zé)人夏東，總工李橋、現(xiàn)場負責(zé)人賀正才擔(dān)任，負責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權(quán)時，副組長按序行使組長的權(quán)力。成員由項目部各部（室）人員組成。

2、副組長職責(zé)

⑴及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。

⑵審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。

⑶下達預(yù)警和預(yù)警解除令。

⑷下達本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。

⑸負責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

⑹檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

⑺負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

⑻負責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。

四、預(yù)防與預(yù)警

1、預(yù)防：施工現(xiàn)場交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場實際情況及其他繞行路線交通壓力，道路不能進行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導(dǎo)措施：施工區(qū)間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋，水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標(biāo)志牌，施工區(qū)間兩側(cè)24小時專人維護、疏導(dǎo)，保持圍檔和安全警示標(biāo)志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口，采用活動圍擋，并安排專職人員24小時看守，保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開，兩側(cè)車輛各行其道，保證車輛行人安全。在各個相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標(biāo)志牌，施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系，施工單位與之配合，共同進行交通管控與疏導(dǎo)，確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現(xiàn)場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時，立即啟動交通堵塞應(yīng)急預(yù)案，保證施工段落交通暢通。

1、觸電事故預(yù)防措施

⑴堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。

⑵建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的`各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

⑶檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

⑷臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

⑸施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-20xx）的規(guī)定。

⑹施工機具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

⑺配電系統(tǒng)必須實行分級配電、分級保護。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，各類開關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品。

⑻工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

⑼應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

⑽獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

⑾在采取接地和接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

⑿為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?，F(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

⒀開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴禁一個開關(guān)控制多臺用電設(shè)備，每臺設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱，以保證安全。

⒁配電箱及箱內(nèi)不得放置建筑材料和雜物。

⒂各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

⒃分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。

⒄電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負責(zé)。

⒅電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。

2、物體打擊事故預(yù)防措施

⑴認真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程，克服麻痹思想，人人有責(zé)消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

⑵嚴格遵守勞動紀律，上班時間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。

⑶按規(guī)定穿戴好勞動防護用品。進入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)場所，應(yīng)按規(guī)定著裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動防護用品。

⑷安全防護措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現(xiàn)場監(jiān)護人要堅守崗位。

⑸施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志及必要的圍欄，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

⑹使用設(shè)備的操作人員，必須熟知設(shè)備特性，掌握操作要領(lǐng)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗。

⑺多人作業(yè)時，必須指定一人為安全負責(zé)人。

3、車輛機械傷害事故預(yù)防措施

⑴加強機駕人員安全教育，定期對機駕人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核。

⑵加強機駕人員機械操作技能培訓(xùn)，提高操作人員操作水平，減少因操作不當(dāng)造成的機械事故發(fā)生。

⑶嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

⑷加強班前檢查制度，車輛使用前必須對轉(zhuǎn)向、制動等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴禁“病機、病車”施工上路。

⑸操作人員要嚴格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時，注意觀察機械輪邊距，以防側(cè)翻、后翻等機械事故發(fā)生。

⑹加強安全考核與淘汰制度，激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

⑺對機械車輛要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運行狀態(tài)，經(jīng)常進行安全檢查和調(diào)試，消除機械設(shè)備的不安全因素。

㈡、預(yù)警

⑴對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。

⑵發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情；或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。

㈢、信息報告與通知程序

發(fā)現(xiàn)上述險情后，立即通知現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T?，F(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時報告項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。從外部獲取的有關(guān)周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。在接到事故救援電話后，詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報，并啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時內(nèi)按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進行報告，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。

發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

五、應(yīng)急響應(yīng)

㈠、響應(yīng)分級

超出本級應(yīng)急救援能力時，要及時上報，進行擴大應(yīng)急。凡上一級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動的同時，下一級應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動。

㈡、響應(yīng)程序

1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報告或撥打項目24小時值班電話，現(xiàn)場負責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故，必須同時撥打119向公安消防部門報警。

2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)本預(yù)案適用范圍進行判定，如符合則按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長及各應(yīng)急救援工作小組組長，通知各施工分部組織救援力量到達事故現(xiàn)場。同時向公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告。

3、各應(yīng)急救援工作小組組長應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達指定地點，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。

4、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長應(yīng)到達現(xiàn)場指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作，并及時向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報事故應(yīng)急救援最新動態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

㈢、應(yīng)急結(jié)束

1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)

⑴事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

⑵危害已經(jīng)消除，對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

⑶現(xiàn)場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

2、應(yīng)急結(jié)束程序

⑴應(yīng)急結(jié)束后，項目安全主管部門即安全部在24小時內(nèi)按照公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求，編制事故簡況報告并填報相關(guān)事故報表，經(jīng)項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核后上報。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

⑵安全部應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T進行事故調(diào)查、處置，并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報告及有關(guān)資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。

⑶事故調(diào)查處理報告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過；事故原因分析；事故責(zé)任分析；對事故責(zé)任者的處理意見，應(yīng)急救援工作總結(jié)。

⑷向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。

六、后期處理

1、應(yīng)急預(yù)案實施終止后，善后安置組應(yīng)按照項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。

2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對應(yīng)急救援行動進行詳細總結(jié)分析，對本項目的救援力量進行評估，對本單位應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂，并書面報告上級有關(guān)部門。

七、保障措施

㈠、通信與信息保障

項目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時暢通。各應(yīng)急救援機構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)。

㈡、應(yīng)急隊伍保障

本項目應(yīng)急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮中心辦公室為項目安全部，下設(shè)5個應(yīng)急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成，各小組實行組長負責(zé)制。

㈢、應(yīng)急物資裝備保障

項目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括：

1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

3、通訊器材：移動電話：原則上每個管理人員一人一個；

4、其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

㈣、醫(yī)療保障

由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近，因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場救護組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

八、培訓(xùn)與演練

㈠、培訓(xùn)

1、項目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計劃并按計劃組織實施。

2、項目開工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對應(yīng)急預(yù)案對項目各應(yīng)急組織成員進行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。

3、項目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

⑴施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

⑵工作崗位存在的危險隱患，異常情況的鑒別及上報、報警（包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義）。

⑶事故的應(yīng)急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識。

⑷現(xiàn)場自救與互救知識，防護用具的使用和自制簡單防護用具。

㈡、演練

⑴在項目開工后，項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項目特點按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練，演練至少組織一次并根據(jù)工程進展不定期舉行，當(dāng)施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。

⑵應(yīng)急救援演練前，安全部應(yīng)做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求，演練結(jié)束后應(yīng)對演練效果及時進行總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審，對存在問題予以修訂完善，保存相關(guān)記錄、影像資料。

九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

十、項目部所有人員聯(lián)系方式

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇12

第一章總則

第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本預(yù)案。

第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大程度減少人員、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍。本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機領(lǐng)域等）安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。

第四條工作原則

（一）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援安全防護，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。

（二）嚴格制度，分級負責(zé)。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故報告制等，把安全防范落到實處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機制?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強管理、及時上報農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。

（三）條塊結(jié)合，屬地為主。實行屬地管理責(zé)任制，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查，加強組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（四）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，采用先進的裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

第二章組織體系

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級應(yīng)急組織組成。

第五條市級應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管副局長任副組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負責(zé)人為成員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

第六條縣（市、區(qū)）應(yīng)急組織。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長和相關(guān)單位負責(zé)人組成，技術(shù)組由縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組，負責(zé)組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。

第三章預(yù)防機制

第八條健全預(yù)防機制。

（一）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的應(yīng)急預(yù)防控制機制。

（二）充分利用120、119等公用電話，依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動機制。

（三）建立安全隱患治理長效機制。通過制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責(zé)任主體的安全防范意識和應(yīng)急處理能力。加強技術(shù)指導(dǎo)，在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護欄或加蓋防護板，防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定并嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。

第九條預(yù)警行動。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時報告，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，密切關(guān)注事態(tài)進展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動。

第十條信息報告預(yù)防、預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并處置。

第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障

第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故，要及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并按有關(guān)規(guī)定啟動市級應(yīng)急預(yù)案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報。

第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置，及時上報事故情況。根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上級部門啟動預(yù)案實施救援。

第十三條現(xiàn)場評估?，F(xiàn)場應(yīng)急救援小組根據(jù)需要對事故進行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。

第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署，組織有關(guān)部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響。

第十五條應(yīng)急保障

（一）建立應(yīng)急救援體系，完善市、縣、企三級應(yīng)急救援組織，健全應(yīng)急救援機制，形成市、縣、企三級應(yīng)急預(yù)案體系。

（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點，配備必要的應(yīng)急救援裝備，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，做好安全防護措施。

（三）加強對企業(yè)負責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置，充實應(yīng)急救援隊伍，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。

（四）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預(yù)防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識和法律法規(guī)的`宣傳，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。

第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險救援工作進行全面總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定上報?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)和改進措施等。

第五章附則

第十七條各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

第十八條在事故應(yīng)急救援工作中，對拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應(yīng)急救援的；在事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進行破壞活動的；散布謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應(yīng)急工作行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋。

第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇13

第一章

總則

第一條為建立和完善應(yīng)急處理機制，增強應(yīng)對突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力，確保對重大藥品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我院實際情況制定本預(yù)案。

第二條藥品安全事故應(yīng)急工作，應(yīng)堅持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、依靠科學(xué)、處置有力的原則。

第三條藥品安全事故，是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應(yīng)事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：

（一）群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故；

（二）自然災(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制；

（三）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件；

為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟秩序，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害，造成或可能造成導(dǎo)致人身損害的事件。

1.成立處置小組

2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫(yī)教部部長、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護士長。同時，其他相關(guān)科室密切配合，快速高效的開展處置工作?？焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害，造成或可能造成導(dǎo)致人身損害，根據(jù)處置小組的指令，及時召集相關(guān)臨床專家會診，確定治療方案，迅速開展醫(yī)療救護工作，盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展，確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍，確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序，同時，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時統(tǒng)一做好宣傳報道工作。

3.調(diào)查事件發(fā)生過程和評估人身損害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)弄清事件發(fā)生的過程，包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點、原因、經(jīng)過及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì)，確定人身損害的原因和藥品的相關(guān)性。

4.損害處理事件

（1）.假劣藥品導(dǎo)致人身損害

及時召回院內(nèi)所有該種藥品，封存，報上級部門備查；查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的質(zhì)檢報告，配送公司的資質(zhì)，如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求，損害事件由配送公司負責(zé)。如果不符合要求，由藥劑科核查負責(zé)人，損害事件由負責(zé)人負責(zé)。

（2.）調(diào)劑錯誤導(dǎo)致人身損害

及時追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯誤的原因，明確責(zé)任人，分析原因，進行整改。 5.損害事件后的整改，緊急情況處理結(jié)束后，處置小組要及時向院長提交處理報告。內(nèi)容包括：發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的`原因、處理經(jīng)過、有關(guān)對策、處理結(jié)果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過進行評估總結(jié)，及時修訂相關(guān)制度，加強環(huán)節(jié)管理，制定整改措施。

（四）引起新聞媒體關(guān)注，涉及藥品監(jiān)管的重大問題。

第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級。

三級：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。

二級：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大，蔓延勢頭升級，危害程度增加，藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。

一級：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生，來勢兇猛，危害程度激增，已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。

第二章組織機構(gòu)

第五條成立以分管副院長為總指揮，醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)教部主任為副總指揮，感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應(yīng)急工作指揮部，負責(zé)全醫(yī)院藥品安全事故應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置等工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在藥劑科，負責(zé)處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作。

第六條指揮部成員的主要職責(zé)：

（一）藥劑科：組織、協(xié)調(diào)藥品安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案；負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、藥包材監(jiān)督抽驗；深入現(xiàn)場，及時調(diào)查、收集藥品安全事故的第一手信息資料，并采取有效措施，迅速控制事態(tài)蔓延。

（二）醫(yī)院辦公室：負責(zé)調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況；負責(zé)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門行政調(diào)查工作。

（三醫(yī)教部：負責(zé)制定受傷人員醫(yī)療救護方案；確定受傷人員專業(yè)治療和救護臨床科室；組織現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)移。

（四）臨床科室：負責(zé)調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。負責(zé)救護受傷人員。

第三章信息處理

第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術(shù)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，報告及時，準(zhǔn)確無誤。

第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時，指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報告；不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。

第九條根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展過程，應(yīng)急報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。初次報告，應(yīng)盡可能地報告事故發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在危險、擬采取的措施和發(fā)展趨勢分析等；

階段報告，根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展趨勢，及時報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進程，以及采取的應(yīng)對措施等；

總結(jié)報告，內(nèi)容主要包括事故的因果分析和應(yīng)對措施的探討，提出今后對類似事故的防范和應(yīng)對建議。

第十條通過監(jiān)督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的，應(yīng)立即向指揮部辦公室報告：

（一）藥品稽查過程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件；

（二）群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故；

（三）報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息；

（四）其他途徑獲得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中，應(yīng)對本預(yù)案第十條的信息進行監(jiān)測、分析與評估。

第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后，應(yīng)對下列事項立即進行匯總、分析，并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢，及時向指揮部提出應(yīng)急處理意見。

（一）藥品安全事故的類型、性質(zhì)、等級；

（二）藥品安全事故發(fā)生強度、涉及范圍及發(fā)展趨勢；（三）已經(jīng)采取的控制措施及其效果；

（四）藥品安全事故應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員，要嚴格遵守有關(guān)保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社會發(fā)布藥品安全事故信息前，不得擅自向社會發(fā)布或泄漏信息，以免引起社會不必要的混亂。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十四條針對三個級別的藥品安全事故，設(shè)三套應(yīng)急預(yù)案。分別為第一套預(yù)案、第二套預(yù)案、第三套預(yù)案。

（一）第一套預(yù)案，處于一級藥品安全事故狀態(tài)時啟動，由指揮部總指揮下達啟動預(yù)警指令。

1、工作目標(biāo)。減低損失率，減少死亡率，防止事故進一步蔓延。

2、組織指揮。啟動預(yù)警后，指揮部辦公室負責(zé)人應(yīng)立即帶隊趕赴現(xiàn)場，組織開展藥品安全事故的處理，以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展。

3、應(yīng)急工作情況報告。實行零報告制度，應(yīng)急工作匯報為每2小時一報告。應(yīng)急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當(dāng)日上報醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)。緊急情況及時報告。

4、所有工作人員服從統(tǒng)一調(diào)度，休假人員立即返回工作崗位，開通所有通訊工具，保持通訊暢通。

5、加強應(yīng)急值班制度。指揮部辦公室應(yīng)安排雙人雙電話24小時值班，值班人員中必須有一名科主任帶班。

6、加強與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。指揮部辦公室應(yīng)密切與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)作開展應(yīng)急工作，共同解決藥品安全事故應(yīng)急問題。

7、車輛統(tǒng)一調(diào)度。所有交通工具集中統(tǒng)一調(diào)度。

8、加強與新聞媒體溝通，向媒體及時發(fā)布藥品安全事故的動態(tài)，及時化解苗頭性問題，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

9、其他應(yīng)對措施。

（二）第二套預(yù)案，處于二級藥品安全事故狀態(tài)時啟動，由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動預(yù)警指令。

1、工作目標(biāo)?？刂扑幤钒踩鹿蕯U散。

2、組織指揮。啟動預(yù)警后，指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展，同時將現(xiàn)場的處置情況向指揮部匯報。必要時，應(yīng)聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等部門趕赴現(xiàn)場。

3、應(yīng)急工作情況報告。實行專報制度；實行雙人24小時值班，值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報告藥品安全事故的動態(tài)。

4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時相聯(lián)系，隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)，不得擅離職守。

5、加強協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關(guān)部門密切聯(lián)系，協(xié)作開展應(yīng)急工作，共同解決藥品安全事故。

6、及時同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系，通報有關(guān)情況，穩(wěn)定人心。

7、其他應(yīng)對措施。

（三）第三套預(yù)案，處于三級藥品安全事故狀態(tài)時啟動，由指揮部副總指揮下達啟動預(yù)警指令。

1、工作目標(biāo)。及時發(fā)現(xiàn)隱患，迅速排查險情。

2、組織指揮。啟動預(yù)警后，指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展，同時將現(xiàn)場的處置情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3、啟動應(yīng)急值班制度。安排專人值守，確保信息聯(lián)絡(luò)24小時暢通，值班人員做好值班記錄，并及時向指揮部匯報。

4、加強與有關(guān)部門協(xié)作。指揮部辦公室主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，通報信息、協(xié)調(diào)工作。

5、加強藥品安全的監(jiān)控。加強對藥品市場的巡查和監(jiān)督，及時收集、整理藥品監(jiān)管信息，密切關(guān)注、分析事態(tài)的進一步發(fā)展。

6、引導(dǎo)輿論。聯(lián)系新聞媒體，發(fā)布有關(guān)事故的信息，已經(jīng)采取的應(yīng)對措施。在啟動第一套、第二套方案的同時，應(yīng)立即向縣政府報告。

第五章附則

第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后，應(yīng)在2小時以內(nèi)上報縣政府。經(jīng)批準(zhǔn)，醫(yī)院辦公室以適當(dāng)方式及時將有關(guān)信息向社會公布。

第十六條在藥品安全事故應(yīng)急處置工作中，工作人員未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)或怠于履行職責(zé)，失職、瀆職的，予以責(zé)任追究。對處置工作表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰和獎勵。

第十七條本預(yù)案由藥劑科負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇14

隨著社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段，對微機依賴程度越來越高。為了預(yù)防因微機故障而造成中心藥事管理的混亂，避免造成經(jīng)濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥房“微機故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。

一.組織機構(gòu)組長：

鐘雪琴成員：藥劑科全體人員

二.職責(zé)

組長負責(zé)全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時向中心主任匯報。成員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

三.處理程序

1、藥房人員當(dāng)知道微機出現(xiàn)故障時應(yīng)立即判斷是網(wǎng)絡(luò)原因還是電腦機械故障，如是網(wǎng)絡(luò)原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告，不得擅自拆機維修，同時用其他微機進行劃價。

2、微機管理人員到現(xiàn)場進行維修，時間短的話，藥房人員應(yīng)做好病人解釋工作，得到病人理解。如果遇到急診病人用藥，應(yīng)先將藥品發(fā)給病人，等到微機修好后或另外微機補記費用。

3、機管理人員經(jīng)檢修后確認不能在短時間維修好時，通知藥房組長，協(xié)商安裝臨時代替微機。

4、如果因微機故障使藥房工作效率降低，病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。

5、藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如果不能保證證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學(xué)組、采購等所有藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。

6、組長要及時向中心匯報工作情況。

四.事后處理

1、藥房應(yīng)該通過微機室提供的意見認真分析出現(xiàn)故障的原因，分析是機械的`原因還是操作方法不當(dāng)，或是人為故意損壞，根據(jù)不同的原因做出不同的處理。如非機械原因，應(yīng)按造成損壞的程度追究當(dāng)事人責(zé)任。

2、是機械原因，藥房應(yīng)按照醫(yī)院的有關(guān)程序提出更換微機的申請。地震藥事應(yīng)急預(yù)案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重要的物質(zhì)部門之一，當(dāng)?shù)卣饋砼R之時，為盡量減少醫(yī)院經(jīng)濟損失和保障傷員的及時救治。

總則

安全綜合應(yīng)急預(yù)案

簽發(fā)人（簽字）：（單位公章）

目 錄

1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 1.5 應(yīng)急工作原則 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé) 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控 4.2 預(yù)警行動

4.3 信息報告與處臵 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 5.2 響應(yīng)程序 5.3 應(yīng)急結(jié)束 6 信息發(fā)布 7 后期處臵 7.1善后處臵

7.2工作總結(jié)與評估 8 保障措施

8.1 通信與信息保障 8.2 應(yīng)急隊伍保障 8.3應(yīng)急物資裝備保障8.4經(jīng)費保障 8.5其他保障 9 培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 9.2 演練 10 獎懲 10.1獎勵 10.2責(zé)任追究 11 附則

11.1 術(shù)語和定義 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 11.3 維護和更新 11.4 制定與解釋 11.5 應(yīng)急預(yù)案實施 總則 1.1 編制目的

制訂安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證公司職工健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對公司突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應(yīng)急救援行動，確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定及上級公司的相關(guān)制度要求，制定本預(yù)案。1.2 適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于？有限公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、觸電事故，機械、車輛、物體打擊和高處墜落傷害，自然災(zāi)害等各類重大事故。1.3 應(yīng)急預(yù)案體系

本公司根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點和本公司情況，制定？有限公司開業(yè)慶典公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案，針對公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類重大事故應(yīng)急措施的綜合應(yīng)急預(yù)案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。1.4 應(yīng)急工作原則

（1）以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，切實加強公司員工的安全防護，充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護的主觀能動性和救援力量的骨干作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在政府相關(guān)部門和上級公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部將按照職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。公司應(yīng)急指揮部將認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機制。

（3）快速響應(yīng)，果斷處臵。各類事故的發(fā)生都具有很強的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)易造成人員傷害和財產(chǎn)損失，發(fā)生事故時應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時要積極配合、協(xié)助政府有關(guān)部門和上級公司做好相關(guān)工作。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。積極采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

（5）預(yù)防為主，實戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。加大宣傳力度，提高公司全體員工的安全意識，做好應(yīng)急物資和技術(shù)儲備工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

公司？,公司法定代表人？，注冊資金？元，總占地面積？m2，現(xiàn)擁有員工？人;2.2 危險源與風(fēng)險分析 1主要危險、有害因素分析

（1）火災(zāi)、爆炸事故，該類事故發(fā)生幾率較高，但是發(fā)生后事故嚴重程度很大，為日常檢查、防護和管理重點。

展區(qū)內(nèi)存放可燃物體，若遇到火種、高溫等情況，有可能發(fā)生火災(zāi)。由于電氣設(shè)備、線路因運行不合理，絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，或由于絕緣套管損壞爆裂起火發(fā)生短路、過載散熱不良、漏電等導(dǎo)致過熱并產(chǎn)生電火花、電弧等均可引發(fā)電氣火災(zāi)事故，同時還會因管理不善或處臵不當(dāng)，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故。

壓力容器和壓力管道，如空壓機儲罐、氣壓設(shè)備、蒸發(fā)器、冷凝器等若因材質(zhì)選擇不當(dāng)、安全附件失效、過載運行、高壓低串等，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性（容器爆炸）。

若可燃性導(dǎo)電粉塵貨物（如工業(yè)原料粉塵和糧食品粉塵），有粉塵爆炸危險存在，可燃性粉塵，當(dāng)這些粉塵在空氣中散布，與空氣形成爆炸性混合物并達到粉塵爆炸下限，若遇點火源（明火、電氣火花、機械火花等）可能發(fā)生粉塵爆炸事故。

（2）車輛、物體打擊和高處墜落傷害，這幾類事故發(fā)生機率較高，為日常巡查、防護和管理重點。

生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)中有泵類、電機等轉(zhuǎn)動設(shè)備，當(dāng)這些轉(zhuǎn)動設(shè)備外露傳動部位的保護設(shè)施缺損，或無有效的防護裝臵，或操作者不斷電進行檢查、檢修均可能造成操作（檢修）人員的絞、碰、擠、夾等機械傷害事故。

展品在起運、碼放時采用設(shè)備，當(dāng)這些機械的主要結(jié)構(gòu)件、零部件因設(shè)計、制造、材質(zhì)缺陷、磨損等原因，或者安全裝臵失靈、吊具轉(zhuǎn)鎖失效、制動器失靈、照明有死角、無證操作、違章操作等原因，可發(fā)生脫鉤砸人、移動吊物撞人傷害等。

在貨物堆放時，由于堆放不牢或外力作用可能造成貨物倒塌落下而造成砸人傷人事故（物體打擊）。

當(dāng)在高度超過2m以上的設(shè)備、設(shè)施上操作、檢修、維修時，因防護設(shè)施不符合規(guī)范要求或防護設(shè)施損壞、未及時修復(fù)，而操作人員精神又不集中，或帶病上崗，可能造成高處墜落傷害。

（3）觸電事故，此類事故發(fā)生機率較高，為日常巡查、檢查和防護管理重點。

變配電設(shè)備、電氣線路、用電和發(fā)電設(shè)備在運行中缺少必要的檢修或維護，設(shè)備或線路存在漏電、過載、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、擊穿、損壞，保護裝臵失效等隱患，或者運行管理不當(dāng)，操作失誤，違章作業(yè)等均可導(dǎo)致觸電傷害事故發(fā)生。

（4）雷電、臺風(fēng)、汛情等自然災(zāi)害傷害，這類事故發(fā)生機率較大，為日常檢查和防護管理重點。

如果展區(qū)及輸電線路、高架照明等的防雷設(shè)施不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，接地電阻值不滿足要求，或安裝設(shè)施時隱蔽工程留有隱患，當(dāng)雷擊建筑物、貨棚、堆場時，會產(chǎn)生雷電過電壓、跨步電壓、接觸電壓。在雷電波及的范圍內(nèi)會嚴重損壞建筑物，強大的雷電流或跨步電壓可能危及建筑物內(nèi)的人或設(shè)備設(shè)施及貨品的安全，埋于地下的輸電線纜可能瞬間感應(yīng)產(chǎn)生過電壓而致運行中的電氣設(shè)備燒毀而引起火災(zāi)。

在遭遇強臺風(fēng)或暴風(fēng)雨雪天氣時，固定或移動的設(shè)備、設(shè)施以及建筑物可能發(fā)生傾斜、倒塌、浸泡等，將會危及人員的生命安全和造成重大財產(chǎn)損失。3 組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系（1）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

公司成立以董事長為組長，總經(jīng)理為副組長，各部門負責(zé)人為成員的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件應(yīng)急管

延和擴大，負責(zé)現(xiàn)場受傷人員緊急撤離危險區(qū)域，同時組織現(xiàn)場搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報警、情況通報及事故處臵工作，負責(zé)外來救援隊伍的接待引導(dǎo)、現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作；負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸，及生活必需品的供應(yīng)。

3.2.3事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各級職責(zé)（1）公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1）組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2）負責(zé)人員、資源配臵、應(yīng)急隊伍的調(diào)動； 3）確定現(xiàn)場指揮人員； 4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； 6）事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； 7）事故信息的上報工作； 8）接受政府的指令和調(diào)動； 9）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

（2）事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1）執(zhí)行事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;2）負責(zé)組織公司各應(yīng)急小組，落實應(yīng)急人員（包括應(yīng)急隊伍及各專業(yè)小組負責(zé)人和人員），并存檔;3）實施應(yīng)急預(yù)案的管理工作;4）檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配

1）發(fā)生火災(zāi)事故，迅速開啟消防控制系統(tǒng)進行滅火；

2）發(fā)生事故后，根據(jù)事故情景配戴防護用品等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)災(zāi)情影響范圍，設(shè)臵禁區(qū)，布臵崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；

3）接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維持展區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；

4）負責(zé)公眾疏散（包括展內(nèi)人員和展區(qū)外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場和指揮搶救車輛行駛路線;

5）保持現(xiàn)場救援過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視災(zāi)情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；

6）現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定定期檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；

7）負責(zé)向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，著火設(shè)備的禁忌注意事項；

8）按時參加公司組織開展的應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急搶救的戰(zhàn)斗力;

9）保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。（5）物資保障聯(lián)絡(luò)職責(zé)

1)接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無誤;2)保持現(xiàn)場救援過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視災(zāi)情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；

1011121314158.3應(yīng)急物資裝備保障

公司配備較完善的通訊設(shè)施，可供應(yīng)急救援使用車輛和急救藥品包扎用品個體防護用品，周邊有較好的交通路況，辦公樓、展廳配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，所有應(yīng)急設(shè)備、器材有專人管理,有檢查有記錄，定期檢查更換失效、過期的藥品、器材，保證應(yīng)急設(shè)施有效使用。8.4 經(jīng)費保障

財務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進公司應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8.5 其他保障

(1）交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，必要時請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負責(zé)應(yīng)急處臵工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)企業(yè)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。

（3）治安保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，合理調(diào)動相關(guān)部門及人員，加強對重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾，必要時及時請求公安機關(guān)協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。

（4）技術(shù)儲備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

718對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由公司或者上級公司給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(1)不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。(2)不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。11 附則

11.1 術(shù)語和定義 應(yīng)急預(yù)案 ：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng) ：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。4 應(yīng)急救援 ：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

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