經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告1
我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合《國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》以來,逐步趨于規(guī)范化、制度化、法制化。經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和企業(yè)管理的不斷加強(qiáng),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提出了新的要求。
企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的延伸與深化。20xx年,山西省電力公司審計部緊緊抓住對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理監(jiān)督這個重要環(huán)節(jié),開展了“山西省電力公司財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究”這一課題。課題在科學(xué)界定財務(wù)負(fù)責(zé)人涵義的基礎(chǔ)上,就開展對供電企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有關(guān)問題進(jìn)行了深入的研究。
一、財務(wù)負(fù)責(zé)人的涵義
對于什么是財務(wù)負(fù)責(zé)人,我國法規(guī)中并未直接界定。我國《總會計師條例》(1990年12月)第五條規(guī)定:“總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作,參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策”?!吨醒肫髽I(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》(20xx年4月)第三條規(guī)定:“本辦法所稱總會計師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財務(wù)事項監(jiān)管等工作,并按照干部管理權(quán)限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會計師的高級管理人員。”可見,法規(guī)中規(guī)定單位的總會計師屬于單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人。以此類推,則在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)財務(wù)工作的人員,就應(yīng)當(dāng)屬于財務(wù)負(fù)責(zé)人。這是財務(wù)負(fù)責(zé)人的狹義概念的一般理解。
如果從廣義的概念來看,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的角度看,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為單位首要財務(wù)負(fù)責(zé)人,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任可以細(xì)分為財務(wù)責(zé)任、經(jīng)營責(zé)任、管理責(zé)任、社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財經(jīng)法紀(jì)責(zé)任等。出于各種原因,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要對所擁有的財務(wù)權(quán)利逐層向下分割,形成了擁有財務(wù)權(quán)利的第二責(zé)任主體,即財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。因此,財務(wù)負(fù)責(zé)人屬于一個群體概念,而不是個體概念。將財務(wù)負(fù)責(zé)人界定為一個群體概念,有重要的現(xiàn)實意義,尤其是在對財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,更有利于保證審計的全面性和合理界定不同層次財務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的涵義
對于什么是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,傳統(tǒng)的理解是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)或義務(wù);或者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人對其行為應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)后果。但具體到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”,理論界對其有多種理解,尚無統(tǒng)一概念。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人基于特定的職務(wù)而應(yīng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)、義務(wù);有的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人對其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的職務(wù)行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果;甚至有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任即一切責(zé)任。但在實務(wù)中,最具有權(quán)威性的也是人們最常用的、用于指導(dǎo)審計實踐的,當(dāng)屬于國家相關(guān)審計法規(guī)中的概念了。
19,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》第三條明確規(guī)定:“本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任。”《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》第三條也提出,“本規(guī)定所稱任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任。”可以看出,以上定義側(cè)重于規(guī)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。至于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的本質(zhì),從該定義中并沒得到體現(xiàn)。
筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是在財產(chǎn)權(quán)利分割的基礎(chǔ)上,各財產(chǎn)權(quán)利主體之間所形成的關(guān)系。這種關(guān)系具有如下特征:一是這種關(guān)系是以財產(chǎn)權(quán)利分割為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。沒有財產(chǎn)就不可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任;同樣,有了財產(chǎn),如果所有的權(quán)利都由某一個主體所享有,沒有財產(chǎn)權(quán)利的分割,則也不可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任。二是財產(chǎn)權(quán)利主體之間對財產(chǎn)權(quán)利的分割可以通過多種途徑來實現(xiàn),如合同、組織章程、規(guī)章制度、法律、慣例或習(xí)慣等。所以,財產(chǎn)權(quán)利在各個財產(chǎn)權(quán)利主體之間的分割是多種多樣的,沒有一個統(tǒng)一的分割模式或方法。三是財產(chǎn)權(quán)利的分割是基于財產(chǎn)的最優(yōu)使用而發(fā)生的。如果分割以后的使用效果不高于分割以前,則這種財產(chǎn)權(quán)利的分割就不需產(chǎn)生。正因為如此,財產(chǎn)權(quán)利的分割程度和分割方法是由特定的環(huán)境因素所決定的,因而也是一個動態(tài)發(fā)展的過程。可以說,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是一種優(yōu)化資源使用的社會機(jī)制。
由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任是逐層分割的`,因此“三層次”財務(wù)負(fù)責(zé)人所應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任在范圍上也是逐層遞減的,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍最大,財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的最小。至于所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的大小,與所分割權(quán)利的大小、多少有直接關(guān)系。而財務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將其所擁有的財務(wù)權(quán)利向下分割所形成的各層次的財務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因此有必要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的財務(wù)權(quán)限予以分析。
一般而言,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所擁有的財務(wù)權(quán)利,主要包括以下方面:
一是財務(wù)制度(辦法、細(xì)則)制定權(quán),即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間,為了加強(qiáng)本單位財務(wù)管理工作而制定相關(guān)財務(wù)措施(包括內(nèi)部會計控制制度)的權(quán)利。二是財務(wù)事項決策權(quán),即對單位有關(guān)財務(wù)事項“拍板定案”的權(quán)利。三是財務(wù)管理權(quán),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人財務(wù)活動中內(nèi)容最廣泛的一項權(quán)利,具體可分解為管理內(nèi)容、管理效果、管理手段。四是財經(jīng)政策法規(guī)執(zhí)行權(quán),即遵守國家有關(guān)財經(jīng)政策法規(guī)的權(quán)利。五是除上述權(quán)利外的其他財務(wù)權(quán)利。
對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所擁有的上述財務(wù)權(quán)限,出于國家相關(guān)法規(guī)的要求、分工授權(quán)的要求、管理的需要、工作精力及工作能力等原因,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要將部分財務(wù)權(quán)限“下放”,即向下分割。比如對次要的財務(wù)事項決策權(quán),直接授權(quán)給財務(wù)部門負(fù)責(zé)人,而對于重大的財務(wù)事項決策權(quán),則由自己掌握。
綜上所述,所謂財務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人在任職期間,對其所擁有的與財務(wù)權(quán)限相匹配的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(財務(wù)責(zé)任)。該經(jīng)濟(jì)責(zé)任又可分為主管責(zé)任和直接責(zé)任。
三、財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計內(nèi)容
根據(jù)財務(wù)負(fù)責(zé)人所擁有的財務(wù)權(quán)限及其應(yīng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,筆者將其審計內(nèi)容確定如下。
(一)會計信息的真實性
我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第十二條,對會計信息真實性的描述是:企業(yè)應(yīng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告,如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息,保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。
保障會計信息的真實性,是財務(wù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)之一。《會計法》(1999年修訂)第四條中明確規(guī)定:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。這里的責(zé)任應(yīng)該屬于“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)作為財務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),以及財務(wù)部門負(fù)責(zé)人作為財務(wù)信息的具體提供人,在會計信息的真實性方面也負(fù)有一定的管理責(zé)任或直接責(zé)任。
(二)財務(wù)指標(biāo)的完成情況
財務(wù)指標(biāo),是指財務(wù)負(fù)責(zé)人按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,完成的資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。財務(wù)指標(biāo)是否完成,是財務(wù)負(fù)責(zé)人是否履行其財務(wù)責(zé)任的直接反映。
鑒于企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)較多,為方便審計,此處的財務(wù)指標(biāo)僅涉及省公司對所屬單位業(yè)績考核的財務(wù)指標(biāo)(比如資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等)。
(三)重大財務(wù)決策的科學(xué)性與合理性
一般來說,重大經(jīng)營決策是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間作出的對企業(yè)當(dāng)前乃至今后的發(fā)展有著極其重要、深遠(yuǎn)影響的決策,包括企業(yè)重大投資、籌資、擔(dān)保、捐贈、出借資金、大額采購合同、重大資產(chǎn)處置、企業(yè)改制重組(收購、兼并、出售、拍賣)等經(jīng)營決策行為。由于這些重大經(jīng)營決策的結(jié)果大多會在財務(wù)方面得到體現(xiàn),因此重大經(jīng)營決策中與財務(wù)相關(guān)性較大的決策也可稱之為重大財務(wù)決策。
重大財務(wù)決策是否科學(xué)、合理,屬于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的審計內(nèi)容。但因為財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)在單位重大財務(wù)決策方面擁有一定的決策權(quán)、監(jiān)管權(quán)或建議權(quán)(比如《中央企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》中規(guī)定,總會計師的主要職責(zé)包括重大財務(wù)事項監(jiān)管),財務(wù)部門負(fù)責(zé)人也擁有一定的重大財務(wù)決策的建議權(quán),因此重大財務(wù)決策也屬于財務(wù)負(fù)責(zé)人的審計內(nèi)容。
重大財務(wù)決策包括投資決策、籌資決策、資金出借、資產(chǎn)租入、資產(chǎn)租出、對外擔(dān)保、兼并收購等。審計內(nèi)容包括:決策程序的合理性;決策過程的民主性;決策的科學(xué)性、有效性,即決策是否失誤,有沒有造成重大損失和資產(chǎn)流失等;決策風(fēng)險控制情況等。
(四)財務(wù)內(nèi)控制度的建立情況
我國《總會計師條例》(1990年)規(guī)定,總會計師負(fù)責(zé)組織建立、健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財務(wù)會計資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析?!吨醒肫髽I(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》規(guī)定財會內(nèi)控機(jī)制建設(shè)屬于總會計師的職責(zé)。可見,建立適合企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度,財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)責(zé)無旁貸,具有“組織建立”的職責(zé),而財務(wù)部門負(fù)責(zé)人在總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下,在建立財務(wù)內(nèi)控制度方面負(fù)有具體的參與責(zé)任,至于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,則在財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)方面,負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
企業(yè)重要的財務(wù)內(nèi)控制度一般包括:預(yù)算管理制度、成本費(fèi)用的開支與審批制度、大額支出聯(lián)簽制度、貨幣資金管理制度、存貨管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理制度、應(yīng)收賬款管理制度等。
財務(wù)內(nèi)控制度審計內(nèi)容包括:財務(wù)內(nèi)控制度是否健全;建立的財務(wù)內(nèi)控制度是否合理;財務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行是否有效。
(五)會計基礎(chǔ)工作管理情況
加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,對于建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計水平有重要的意義。我國《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》()第四條規(guī)定,單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。總會計師、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人在單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范方面也應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
審計內(nèi)容主要包括:會計憑證、賬簿、報表的填制、編制、管理的規(guī)范性,會計監(jiān)督的規(guī)范性,會計管理的規(guī)范性等。
(六)財務(wù)機(jī)構(gòu)及財務(wù)人員管理情況
規(guī)定會計組織內(nèi)部各崗位財務(wù)人員的職責(zé)與權(quán)限,是內(nèi)部控制的要求,也是會計組織高效、有序運(yùn)行的要求。會計組織內(nèi)部分組及崗位設(shè)置有利于劃分職責(zé)、提高工作效率、強(qiáng)化內(nèi)部控制。另外,加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)人員的管理,有利于保證財務(wù)工作的統(tǒng)一性,以更好地發(fā)揮會計的核算、監(jiān)督作用。
審計內(nèi)容主要包括:會計崗位設(shè)置的科學(xué)性、合理性,會計人員招聘、培訓(xùn)、離職、考核等的合理性與充分性。
(七)全面預(yù)算管理情況
如何使企業(yè)有效地營運(yùn),是管理者面臨的主要任務(wù)。隨著環(huán)境的日趨復(fù)雜、多變,規(guī)模的不斷膨脹,企業(yè)越來越難以控制。為了解決這個問題,管理者利用各種有效的方法與技術(shù),加以規(guī)劃、控制,以達(dá)到組織既定的目標(biāo)。實踐中,企業(yè)多使用預(yù)算來進(jìn)行規(guī)劃與控制。可見,預(yù)算制度是組織營運(yùn)中的一種有效的管理工具與技術(shù)。
單位的預(yù)算管理委員會主任,一般都由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人兼任;在《總會計師條例》中,規(guī)定了總會計師負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)單位的預(yù)算管理工作;單位的預(yù)算管理辦公室,一般設(shè)在財務(wù)部門,則財務(wù)部門負(fù)責(zé)人在財務(wù)預(yù)算管理方面也具有一定的權(quán)限與責(zé)任。因此,全面預(yù)算管理審計應(yīng)屬于財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范疇。
全面預(yù)算管理審計內(nèi)容包括:預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與控制、預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)整(變更)、預(yù)算考評。
(八)財務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制建立情況
財務(wù)風(fēng)險,是指在企業(yè)的各項財務(wù)活動中,因企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及各種難以預(yù)計或無法控制的因素影響,在一定時期內(nèi),企業(yè)的實際財務(wù)結(jié)果與預(yù)期財務(wù)結(jié)果發(fā)生偏離,從而蒙受損失的可能性。我國《企業(yè)財務(wù)通則》(20xx)第十條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)風(fēng)險管理制度,明確經(jīng)營者、投資者及其他相關(guān)人員的管理權(quán)限和責(zé)任,按照風(fēng)險與收益均衡、不相容職務(wù)分離等原則,控制財務(wù)風(fēng)險”。財務(wù)風(fēng)險貫穿于企業(yè)各個財務(wù)環(huán)節(jié),是各種風(fēng)險因素在企業(yè)財務(wù)上的體現(xiàn)。按照財務(wù)風(fēng)險的來源,財務(wù)風(fēng)險一般包括籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、現(xiàn)金流量風(fēng)險、利率風(fēng)險等。因此財務(wù)風(fēng)險審計內(nèi)容,即審核企業(yè)是否建立了有效的財務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制,確保企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)過程中,及時確認(rèn)、識別存在的財務(wù)風(fēng)險,減少風(fēng)險損失。
(九)財務(wù)能力變化情況
財務(wù)能力,即企業(yè)的各種能力在財務(wù)上的體現(xiàn)。財務(wù)能力包括償債能力、盈利能力、資產(chǎn)管理能力、生產(chǎn)能力等。企業(yè)保持良好的財務(wù)能力,并促進(jìn)財務(wù)能力提升,是財務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。評價財務(wù)負(fù)責(zé)人任職前后單位財務(wù)能力的變化情況,能夠客觀評價財務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。財務(wù)能力變化審計包括償債能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、資產(chǎn)管理能力指標(biāo)、生產(chǎn)能力指標(biāo)等財務(wù)指標(biāo)變化情況的審計。
(十)對內(nèi)、對外財務(wù)關(guān)系管理情況
企業(yè)財務(wù),是企業(yè)財務(wù)活動和企業(yè)財務(wù)關(guān)系的統(tǒng)一。財務(wù)活動表明了企業(yè)財務(wù)的內(nèi)容和形式特征,財務(wù)關(guān)系揭示了企業(yè)財務(wù)的實質(zhì)。財務(wù)并非簡單的資金收付活動,其實質(zhì)是企業(yè)財務(wù)關(guān)系的體現(xiàn)。對企業(yè)財務(wù)關(guān)系予以審計與評價,有利于促進(jìn)“和諧企業(yè)”的構(gòu)建,也符合構(gòu)建“和諧社會”的思想。
財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)的財務(wù)活動具有社會性,體現(xiàn)著各種經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。企業(yè)財務(wù)關(guān)系主要包括以下幾個方面:
1.企業(yè)與投資者之間的財務(wù)關(guān)系,即投資者向企業(yè)注入資本,企業(yè)向投資者分配利潤所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著資本收益分配關(guān)系。
2.企業(yè)與債權(quán)人之間的財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)向債權(quán)人借入資金,并按借款合同的規(guī)定按時支付利息和歸還本金所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。
3.企業(yè)與政府之間的財務(wù)關(guān)系,即政府作為社會管理者,強(qiáng)制和無償參與企業(yè)分配,同時對企業(yè)承擔(dān)社會道義、實施各項財政經(jīng)濟(jì)政策所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著國民收入分配與再分配所形成的特定分配關(guān)系。
4.企業(yè)與客戶之間的財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)與客戶互相提品、勞務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著社會成員之間的分工協(xié)作關(guān)系。
5.企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)各單位之間在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中相互提品或勞務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著在企業(yè)總部統(tǒng)一管理下的分工協(xié)作關(guān)系。
6.企業(yè)與職工之間的財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)接受職工的勞動,并向職工支付勞動報酬過程中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著職工和企業(yè)之間在勞動成果上的分配關(guān)系。
上述財務(wù)關(guān)系錯綜復(fù)雜,如何協(xié)調(diào)好財務(wù)關(guān)系,屬于財務(wù)負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)。對內(nèi)、對外財務(wù)關(guān)系管理審計內(nèi)容為:企業(yè)能否處理好各方面的財務(wù)關(guān)系,與各方面利益相關(guān)者和諧相處,共同發(fā)展。
(十一)單位遵守財經(jīng)法紀(jì)情況
使單位遵守財經(jīng)法紀(jì),是財務(wù)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。對企業(yè)遵守財經(jīng)法紀(jì)情況的審計,既是綜合性的審計,也是查清責(zé)任的審計,主要對單位嚴(yán)重違反國家現(xiàn)金管理、結(jié)算制度、信貸制度、成本費(fèi)用開支范圍、稅利上交規(guī)定等所進(jìn)行的審計。重點(diǎn)在于審查和揭露各種舞弊及侵占國家、單位資財?shù)氖马?,審查和揭露使國家和集體資產(chǎn)造成重大損失浪費(fèi)的各種事項。
(十二)本人遵守財經(jīng)法紀(jì)情況
嚴(yán)格來講,被審計人員遵守財經(jīng)法紀(jì),并不屬于其財務(wù)責(zé)任,而是其應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范。因此本研究認(rèn)為,對本人財經(jīng)法紀(jì)的遵循情況,雖然應(yīng)和上述內(nèi)容同時審計,但應(yīng)作為抵減項,對本人違反財經(jīng)法紀(jì)的情況,作為其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的減項來看待。
對財務(wù)負(fù)責(zé)人遵守財經(jīng)法紀(jì)情況的審計,主要是在查明企業(yè)遵守財經(jīng)法紀(jì)情況的基礎(chǔ)上,對財務(wù)負(fù)責(zé)人在任職期間個人有無侵占國家資產(chǎn),違反財經(jīng)紀(jì)律和其他違法違紀(jì)的行為進(jìn)行審計,以及使國家和集體資產(chǎn)造成重大損失浪費(fèi)的各種失職、瀆職行為。
(十三)其他情況
指上述審計內(nèi)容未包括,但又需要審計的其他事項,包括:
1.內(nèi)、外部審計意見中的財務(wù)問題整改情況。對外部審計(政府審計、社會審計)意見和內(nèi)部審計意見中所涉及的財務(wù)問題的積極整改,體現(xiàn)了財務(wù)負(fù)責(zé)人對審計成果應(yīng)用的態(tài)度。對財務(wù)問題整改的審計,主要審計對涉及問題是否整改,以及整改是否徹底和有效。
2.前任遺留財務(wù)問題處理情況。審計財務(wù)負(fù)責(zé)人在任期間,對于前任財務(wù)負(fù)責(zé)人遺留的財務(wù)問題是否處理、解決,以及處理得是否徹底、到位。審計前任遺留財務(wù)問題的處理,有利于分清前任與現(xiàn)任責(zé)任,對“新官不理舊事”現(xiàn)象能夠起到一定的抑制作用。
3.審計人員認(rèn)為其他需要審計的事項。
四、具體內(nèi)容的審計與評價
對于上述審計內(nèi)容,確定了具體的要求。對于財務(wù)能力變化的審計,取得被審計人員任職前與離任時的會計資料,填寫表1。
審計人員根據(jù)上述指標(biāo)變化情況,計算財務(wù)能力變動比例,并確定被審計單位財務(wù)能力變動情況:財務(wù)能力變動比例=(評價得分合計-18)÷18×100%(結(jié)果見表2)。
五、財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價
(一)財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任總體評價分值設(shè)置
根據(jù)不同層次財務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)與權(quán)限,列出表3。
(二)根據(jù)上述權(quán)重,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)經(jīng)濟(jì)責(zé)任(財務(wù)責(zé)任)進(jìn)行評價
比如對財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)的評價如表4。
根據(jù)評價得分,進(jìn)行評價表述,表5。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告2
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面,按照審計組要求,我將20xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件。一是以兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),爭取財政投入按時足額到位。20xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光20xx年-20xx年,財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元,年均增長12.56%,其中20xx年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的 “兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。20xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學(xué)校的`改造任務(wù),徹底消除了D級危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷深化各項改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。20xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。 20xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。20xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從20xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。20xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。20xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬元,比20xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,20xx年至20xx年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
任職以來,我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在工作中求穩(wěn)意識重和機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告3
現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99。2%;實現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9。4%。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機(jī)構(gòu)116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。
審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434。2萬元,追回貪腐挪用資金120。9萬元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人,收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11。10萬元,結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人(次)。
二、具體工作
(一)財務(wù)審計不留死角
二00八年我市村級財務(wù)收支審計工作在強(qiáng)化財務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。
審計核實全市村社集體固定資產(chǎn)34007。2萬元,較上年凈增128。72萬元;負(fù)債總額17506。5萬元,較上年減少10021。58萬元;所有者權(quán)益42942。5萬元,較上年凈增7418。84萬元。
查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10。8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。
對于審計出的問題,工作組進(jìn)行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進(jìn)行了糾正;對部分不合理開支進(jìn)行了賬務(wù)注銷,票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展
1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。
20xx年中央、省財政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬元,兩項合計全市農(nóng)民人均98。92元。
分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。
為了補(bǔ)貼公平合理,全市各縣區(qū)均以20xx年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折,然后再到信用社取款。
從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42。4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補(bǔ)貼。
從20xx年開始,退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補(bǔ)助資金實行專戶儲存,封閉運(yùn)行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。
今年我市撥付20xx年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬元,其中:糧食補(bǔ)助20722萬元,現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29。4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191。30元。
3、良種補(bǔ)貼。
20xx年國家安排我市實施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元,共計1470萬元。
其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。
經(jīng)審計,各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點(diǎn)低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
4、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。
20xx年國家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼專項400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。
其補(bǔ)貼內(nèi)容和對象為以農(nóng)戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主,兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買價的10%——30%。
受益農(nóng)戶9。77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政村72。4萬人,籌資總額679。27萬元,人均籌資9。40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人,籌勞總數(shù)191。2萬標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3。8個標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金589。69萬元。
從審計情況看,各村級組織都能嚴(yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項目、數(shù)額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。6、村級財政補(bǔ)助。
二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級財政對村級轉(zhuǎn)移支付資金2195。4萬元,村均1。44萬元;村內(nèi)開支2118。95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費(fèi)用351萬元、五保戶供養(yǎng)98。5萬元、其他支出14。45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。7、征地補(bǔ)償費(fèi)。
二00八年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項,但收回歷年補(bǔ)償費(fèi)54。44萬元,兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)1220。76萬元、安置補(bǔ)償費(fèi)67。59萬元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶余額3724。02萬元。
賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。8、干部任期屆滿或離任審計。
二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督,查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4。5萬元,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人,建議當(dāng)黨政部門談話戒勉15人。
提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識。
二00八年我市農(nóng)村財務(wù)審計工作采取重點(diǎn)審計、專項審計和全面審計相結(jié)合的方法進(jìn)行。
在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,全力支持配合審計工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴(yán)肅審計,依法查處。
在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強(qiáng)烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結(jié)合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。
對審計中查出的違規(guī)違紀(jì)問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,做到了寬嚴(yán)適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育。
村級財務(wù)管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務(wù)審計與基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題,除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理外,重點(diǎn)進(jìn)行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性。
對班子散、財務(wù)亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,從而有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè),增強(qiáng)了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監(jiān)管。
推行財務(wù)公開,實行民主理財是強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
為了解決部分村財務(wù)不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題及審計結(jié)果,除采取張榜、村務(wù)公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的.好評。
從而使農(nóng)村財務(wù)逐步走上依法管理,規(guī)范運(yùn)作的良性軌道。
四、存在問題和今后工作的方向
雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進(jìn)一步完善;二是審計檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計工作只限于財務(wù)審計和對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實維護(hù)好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務(wù)管理混亂村審計的同時,重點(diǎn)拓展加大對惠農(nóng)政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進(jìn)黨和政府各項農(nóng)村政策的貫徹落實,使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。
重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個方面:
1、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的重要內(nèi)容。
審計的重點(diǎn)放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無強(qiáng)行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地征、占用補(bǔ)償費(fèi)專項審計。
農(nóng)村集體資金中,集體土地補(bǔ)償費(fèi)在部分村社收入中占有很大的比重,加強(qiáng)對征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)專項審計制度。
3、加強(qiáng)農(nóng)村審計的規(guī)范化管理。
審計質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作的監(jiān)督作用。
一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村審計工作程序。
二是加強(qiáng)農(nóng)村審計檔案管理。
三是搞好農(nóng)村審計結(jié)果公開。
四是建立法律責(zé)任追究制度。
4、搞好調(diào)查研究,不斷開拓創(chuàng)新。
要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結(jié)合,實現(xiàn)由事后審計向事前、事中審計的轉(zhuǎn)變。
要把審計監(jiān)督與民主理財、財務(wù)公開監(jiān)督、農(nóng)村會計委托代理監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計,要根據(jù)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權(quán)利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設(shè)性的建議,從而把農(nóng)村審計的監(jiān)督職能和服務(wù)職能結(jié)合起來,實現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)審計工作能力,提高審計工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告4
受黨委組織部委托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、明確指導(dǎo)思想
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識,促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
二、審計工作的實施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備
接到黨委組織部委托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議,成立了審計領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計處設(shè)立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結(jié)合工作實際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務(wù)人員參加;審計處印發(fā)了《內(nèi)部審計指南4號—高校內(nèi)部審計(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計)》、《審計署關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》(教審﹝﹞634號)、《河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學(xué)習(xí)資料,組織各審計組人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)。
(二)堅持原則,依法審計
各審計組嚴(yán)格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》(院發(fā)字13號)、《河南科技學(xué)院經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[2009]148號)、《河南科技學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)二級財務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[2010]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則、審計程序,采取查閱資料、走訪調(diào)查、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進(jìn)行了審計,做到了審計程序、審計結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細(xì)化責(zé)任,突出重點(diǎn)
審計處根據(jù)每個領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計人員分為四類:黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級財務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點(diǎn)明確。
1、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)管理使用情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
2、行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)管理使用情況;各類資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
3、教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費(fèi)的收入支出是否納入預(yù)算管理,財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問題;單位有無經(jīng)濟(jì)實體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
4、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀(jì)和損失浪費(fèi)現(xiàn)象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
(四)措施到位,確保質(zhì)量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進(jìn)點(diǎn)工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項,并對以前審計結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認(rèn)真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進(jìn)行核實,力求做到審計結(jié)果客觀、公正。
三、審計工作的結(jié)果
(一)肯定成績,再接再厲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1、經(jīng)費(fèi)管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實際制定經(jīng)費(fèi)管理使用方面的規(guī)章制度,使經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費(fèi)使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費(fèi),以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、成人教育學(xué)院等二級財務(wù)獨(dú)立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案的要求,完成上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
2、固定資產(chǎn)方面
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內(nèi),被審計教學(xué)院(部)、科研部門和圖書館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3、內(nèi)部控制制度建設(shè)方面
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計,56個部門單位共制訂相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理使用及財務(wù)管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經(jīng)費(fèi)和單位財務(wù)收支使用管理。
4、重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面
工作中,對于需要決策的重大經(jīng)濟(jì)事項,被審計的部門單位基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實施。黨務(wù)、行政及教輔等部門能夠經(jīng)過處(部)務(wù)會議等協(xié)商討論,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)找出問題,及時整改
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問題28項,主要集中在:
1、執(zhí)行學(xué)校財務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費(fèi)使用存在超支現(xiàn)象。
2、個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3、部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中,設(shè)備費(fèi)支出低于30%,旅差費(fèi)高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法要求。
4、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強(qiáng)管理
在肯定成績,找準(zhǔn)問題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1、各單位應(yīng)緊密結(jié)合實際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,本著量入為出的原則加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,實施年度工作計劃時,盡量避免經(jīng)費(fèi)的超支使用。把年度經(jīng)費(fèi)使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度考核述職內(nèi)容,加大對單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度。
2、根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財務(wù)處相關(guān)規(guī)定,要求部門內(nèi)有個人借款的人員,及時到財務(wù)處核銷賬目,保障財務(wù)工作的正常開展。
3、學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報,向?qū)徲?、財?wù)等相關(guān)部門通報。
4、針對文科類教學(xué)院(部)購置實驗設(shè)備、實驗材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會議較多;理工科類教學(xué)院(部)學(xué)生外出實踐實習(xí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實際,適當(dāng)提高文科類、理工科類教學(xué)院(部)旅差費(fèi)支出比例,降低文科類教學(xué)院(部)設(shè)備費(fèi)支出比例。
5、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報銷。
四、切實加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)的建議
建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號—高校內(nèi)部審計》總則要求,高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計人員,結(jié)合我校實際還需做到:
1、增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的'快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強(qiáng)審計隊伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計工作的充要條件。
2、增加審計經(jīng)費(fèi)。針對審計對象、審計任務(wù)增加的情況,審計處開展市場調(diào)研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經(jīng)費(fèi)的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單位的支持配合下,工作進(jìn)展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點(diǎn)工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)的使用和部分單位規(guī)范財務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
述職人:xx
xxxx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告5
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
20xx年X月到20xx年X月期間,我擔(dān)任XX鎮(zhèn)黨委書記一職。作為一班之長,我肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來,我認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),緊緊依靠黨委、人大、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運(yùn)用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、方向性的問題進(jìn)行適時而果斷的決策,進(jìn)一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標(biāo),穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和走勢,努力推動了XX鎮(zhèn)各項工作的全面進(jìn)步,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用?,F(xiàn)根據(jù)上級要求,將本人任職以來的經(jīng)濟(jì)工作情況作如下匯報:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20xx年,全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產(chǎn)投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿(mào)出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮(zhèn)的財政收入是一直在穩(wěn)步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
二、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平顯著提高
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
我以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)山茶種植面積達(dá)8000多畝,XX大桔種植面積達(dá)7000畝,玉米種植面積30930畝,水稻種植面積38071畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
六年來,我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,以四項指標(biāo)、一個帶動”標(biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業(yè)園區(qū)。六年來,我鎮(zhèn)通過招商選資共引進(jìn)項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年X月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬元的.有19家。
3、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮(zhèn)先后引旅游項目共5宗,總投資達(dá)16億元,其中XXXXX投資10億元,XXXX投資2.5億元,XXXXX投資2億,XXXXX投資1億,XXXXX投資5000萬元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿(mào)新城、XXX、XX客運(yùn)站、文化服務(wù)中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等項目建設(shè),新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政設(shè)施改造,對XX主要街道全部進(jìn)行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。
5、科教文衛(wèi)等各項事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
六年來,堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
教育方面,投入3000多萬元成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,被省督導(dǎo)驗收專家稱譽(yù)為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)”的典范,投入200萬元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學(xué)難問題;成功引進(jìn)總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的XXXXX。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協(xié)會、書法協(xié)會、民間藝術(shù)協(xié)會等組織,大力推動文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場的基礎(chǔ)上,投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運(yùn)動場,投入30萬元建成6個農(nóng)家書屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬元對XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行全面改造;全鎮(zhèn)36個行政村配備“一醫(yī)生一護(hù)士”衛(wèi)生站,進(jìn)一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備設(shè)施,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和服務(wù)水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達(dá)1.5萬平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入調(diào)查了解民情、社情,力爭科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務(wù)公開,確保群眾知情權(quán),接受社會各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律規(guī)范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全各項規(guī)章制度。
六年來,我著力健全財務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實工作責(zé)任。加強(qiáng)村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到廉潔自律
六年來,我自己著力加強(qiáng)自身政治理論知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作作風(fēng)上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費(fèi),自覺做好表率。
綜上所述,我在六年的經(jīng)濟(jì)工作中雖取得了一定成績,但對照黨的要求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;二是招商選資力度不夠,第二產(chǎn)業(yè)比重仍偏低;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力不足,基礎(chǔ)設(shè)施、惠民工程建設(shè)受阻。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
以上是我的經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報告,請審查。
述職人:XXX
20xx年X月X日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告6
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
20xx年x月到20xx年x月期間,我擔(dān)任XX鎮(zhèn)黨委書記一職。作為一班之長,我肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來,我認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),緊緊依靠黨委、XXX、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運(yùn)用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、方向性的問題進(jìn)行適時而果斷的決策,進(jìn)一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標(biāo),穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和走勢,努力推動了XX鎮(zhèn)各項工作的全面進(jìn)步,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用?,F(xiàn)根據(jù)上級要求,將本人任職以來的經(jīng)濟(jì)工作情況作如下匯報:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20xx年,全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產(chǎn)投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿(mào)出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮(zhèn)的財政收入是一直在穩(wěn)步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
二、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平顯著提高
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
我以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)山茶種植面積達(dá)8000多畝,XX大桔種植面積達(dá)7000畝,玉米種植面積畝,水稻種植面積畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實現(xiàn)騰躍式發(fā)展。
六年來,我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,以四項指標(biāo)、一個帶動”標(biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業(yè)園區(qū)。六年來,我鎮(zhèn)通過招商選資共引進(jìn)項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬元的有19家。
3、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮(zhèn)先后引旅游項目共5宗,總投資達(dá)16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加速,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿(mào)新城、XXX、XX客運(yùn)站、文化效勞中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等工程建設(shè),新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政辦法改造,對XX主要街道全部進(jìn)行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30千米、綠化街道村道50千米。
5、科教文衛(wèi)等各項事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
六年來,堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
教育方面,投入3000多萬元成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,被省督導(dǎo)驗收專家稱譽(yù)為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)”的典范,投入200萬元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學(xué)難問題;成功引進(jìn)總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協(xié)會、書法協(xié)會、XXX等組織,大力推動文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場的基礎(chǔ)上,投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運(yùn)動場,投入30萬元建成6個農(nóng)家書屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬元對其進(jìn)行全面改造;全鎮(zhèn)36個行政村配備“一醫(yī)生一護(hù)士”衛(wèi)生站,進(jìn)一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生收集體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備辦法,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和效勞水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達(dá)1.5萬平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。 強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把大眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入查詢拜訪了解民情、社情,力爭科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務(wù)公開,確保大眾知情權(quán),承受社會各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便大眾辦事,實行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律尺度言行,樹立公正誠信清廉形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全各項規(guī)章制度。
六年來,我著力健全財務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現(xiàn)由對干部職工的'管理變成其自覺行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實工作責(zé)任。加強(qiáng)村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到清廉自律
六年來,我自己出力加強(qiáng)自身政管理論知識研究,進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用、武裝自己的頭腦,當(dāng)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定政治立場,堅定支持和擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作作風(fēng)上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項工作做好。在清廉自律、清廉從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),請求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅持私事公辦準(zhǔn)繩,并且在接待中能做到勤儉節(jié)省,從不鋪張浪擲,自覺做好榜樣。
綜上所述,我在六年的經(jīng)濟(jì)工作中雖取得了肯定成就,但對照黨的請求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢征象;二是招商選資力度不夠,第二產(chǎn)業(yè)比重仍偏低;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力缺乏,基礎(chǔ)辦法、惠民工程建設(shè)受阻。今后的工作中,我會逐步克制存在的缺乏之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推進(jìn)工作,加速全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
以上是我的經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報告,請審查。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告7
我叫XXX,現(xiàn)年50歲,中共黨員,我從20xx年擔(dān)任中保鎮(zhèn)桐升社區(qū)支部書記兼主任,負(fù)責(zé)社區(qū)全面工作。20xx年至今,我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速推進(jìn),健康發(fā)展。兩年多來,在中保鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全社區(qū)廣大干部群眾解放思想、攻堅克難、真抓實干,全社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足發(fā)展,現(xiàn)將個人任期內(nèi)的工作報告如下:
一、工作目標(biāo)完成情況。
1、目前,社區(qū)有83名正式黨員,這兩年來,發(fā)展新黨員3人,預(yù)備黨員1人,還培養(yǎng)了5名積極分子正在向黨組織靠攏。
2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,20xx年初,被評為全省示范鎮(zhèn),第三季度被評為眉山市十佳場鎮(zhèn)。通過社區(qū)干部、執(zhí)法隊、保潔人員和全體居民的共同努力,20xx年第三季度,中保鎮(zhèn)被評為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),第四季度被評為十佳優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),這與中保鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和我們社區(qū)干部的努力密不可分。
3、強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)工作,做到了零上訪、調(diào)解率100%。深化計劃生育政策,兩年來,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)18余萬。認(rèn)真落實貫徹各項惠民、民生工程,1644人參加新農(nóng)保,參保率99.6%。
4、配合鎮(zhèn)政府完成中保商貿(mào)街桐升社區(qū)7組土地征用“兩費(fèi)”和地面附作物補(bǔ)償工作以及房屋拆遷、安置工作。商貿(mào)街總投資2500萬元,修建工作正在順利進(jìn)行當(dāng)中,預(yù)計20xx年10月份全面完工。
5、20xx年8月,配合鎮(zhèn)政府完成了引水入鎮(zhèn)工程,打造出了悟達(dá)廣場獨(dú)具特色的水系景觀。
6、完成了社區(qū)天然氣管道的安裝工作,為實現(xiàn)社區(qū)居民能用上天然氣的愿望奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)已進(jìn)入入戶登記和安裝準(zhǔn)備工作階段。
7、今年,我們還完成了自來水廠到戶的`管道安裝工作,分管道已安裝完畢,即將讓居民用到健康衛(wèi)生的水源。
8、配合移動公司在社區(qū)的范圍內(nèi)安裝網(wǎng)線,為居民能用到高速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供了方便。
9、配合電管站完成了10萬伏和35萬伏的電路改造征地和安裝工作。
10、關(guān)于修建社區(qū)公墓已經(jīng)召開了居民代表大會,形成了決議,完成了規(guī)劃、設(shè)計和預(yù)算工作。
11、以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為契機(jī),兩年內(nèi)預(yù)計新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積300畝,實際完成了土地流轉(zhuǎn)650畝,加大了蔬菜種植力度和制種播種面積。
12、認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)土地綜合治理開發(fā)項目,完成了社區(qū)1、2、4、5組耕作道修建和溝渠的整治工作3公里,硬化社級道路2.5公里。
13、為了提高居民收入,解決部分中高齡居民的就業(yè)問題,社區(qū)5組新辦了華盛食品加工廠。
14、20xx年,引進(jìn)了成都旭耀公司在場鎮(zhèn)新辦旭中皮鞋廠,解決了部分留守兒童無人照顧的問題,現(xiàn)在職員工兩百余人。
為實現(xiàn)社區(qū)目標(biāo)成立了社區(qū)理財小組,制定了財務(wù)公開制度,每季度在公開欄內(nèi)公布居務(wù)公開季度報表。
二、重大經(jīng)濟(jì)決策情況。
1、實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社區(qū)全覆蓋,實行居民一事一議,各組按時繳納了衛(wèi)生費(fèi)并修建居民垃圾處理池10個,建立長效機(jī)制,各組安排1-2名保潔人員,對社級道路和溝渠、房前屋后定期進(jìn)行整理,保證垃圾清運(yùn)。
2、競買原平樂村村公所。經(jīng)社區(qū)兩委和平樂村兩委決定,競賣元平樂村村公所,之后召開了居民代表會議和張貼競買公告,有3人報名,公開競買。結(jié)果社區(qū)5組居民柳銀洪以13.8萬元(大寫:壹拾叁萬元整)。
三、依法理財,有效管理。
20xx年5月至20xx年3月30 日,社區(qū)總收入1681244元,總支出1656585.3元,總結(jié)存24658.7元。
重要收入來源是政府下?lián)艿霓k公經(jīng)費(fèi),農(nóng)戶和機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生費(fèi)的收取,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。主要支出情況是社區(qū)組長的工資,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購買辦公用品,廣場管理和維護(hù),道路硬化,溝渠整治等。
總之,在過去的兩年多里,資金在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得靠大家的團(tuán)結(jié)、支持,功勞是屬于大家的,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現(xiàn)為:一是工作方法不夠成熟,創(chuàng)新工作方式有待提高,二是辦事風(fēng)風(fēng)火火,有時有急于求成的現(xiàn)象;三是對同志們的疾苦關(guān)心不夠;來年繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我對20xx年以來的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況匯報,如有不妥之處,請批評指正。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告8
在上級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,牢記自己的職責(zé),始終把組織信任掛在心上,在抓好以審判工作為中心的各項工作的同時,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格自律,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度,遵守上級的各項規(guī)定,保證了經(jīng)費(fèi)物資的正確使用,維護(hù)了全體干警的利益?,F(xiàn)結(jié)合有關(guān)制度,從以下幾個方面進(jìn)行述職:
一、狠抓管理,促進(jìn)各項財務(wù)管理制度的落實
制度是開展各項工作的基本依據(jù)。兩年來,為抓好財務(wù)管理,我注重在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度上下功夫,落實了財務(wù)管理措施,健全了財務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格落實經(jīng)費(fèi)計劃管理制度
單位的各項經(jīng)費(fèi)收支,嚴(yán)格按照“量入為出,留有余地”的原則編制經(jīng)費(fèi)收支計劃。對各項經(jīng)費(fèi)的使用管理做到了月有計劃,周有安排。
2、嚴(yán)格落實經(jīng)費(fèi)核算制度
按規(guī)定設(shè)置會計科目,按要求組織經(jīng)費(fèi)核算。要求取得的原始發(fā)票必須要素齊全,由經(jīng)手人、驗收人、法院領(lǐng)導(dǎo)簽章后方可報銷。對要素及手續(xù)不全的發(fā)票,不得作報銷憑證。
3、嚴(yán)格落實現(xiàn)金管理制度
對庫存現(xiàn)金實行限額管理,做到日清月結(jié)。堅決不允許私借、挪用公款和以“白條”抵現(xiàn)金。工資、補(bǔ)貼做到隨到隨發(fā),確保安全。
4、嚴(yán)格落實實物驗收和逐日消耗登記制度
對采購的各種物質(zhì),由專人認(rèn)真驗收登記,做到錢物相符,堵塞漏洞。
5、嚴(yán)格落實財務(wù)交接制度
當(dāng)財務(wù)人員因工作需要調(diào)離時,能認(rèn)真組織辦理交接手續(xù),對所管理的文件資料、帳簿、憑證、貴重物品、庫存現(xiàn)金等都認(rèn)真清理,并編制交接清單進(jìn)行交接。
二、狠抓監(jiān)督,完善單位內(nèi)控機(jī)制
在對待財務(wù)管理工作的檢查指導(dǎo)上,不僅僅停留在“要求了”、“檢查了”、“督導(dǎo)了”,而是經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,深入分析研究存在問題的原因,制定改進(jìn)措施,從而增強(qiáng)檢查的威懾力和監(jiān)督的約束力。
同時,我們還加強(qiáng)黨組對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)費(fèi)安排等重要的財務(wù)事項,由黨組集體決策,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)者個人說了算。在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。每季度召開一次理財專題分析會,查找問題,布置下步工作。在平常的經(jīng)費(fèi)審核中,堅持事前監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合的原則,做到“四個不批”,即:開支不符合要求的`不批,發(fā)票不符合要求的不批,超出規(guī)定的不批,手續(xù)不全的不批。從而較好地避免了假公濟(jì)私和違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、各項經(jīng)費(fèi)收支明確,使用效益明顯
兩年來,共有大項經(jīng)費(fèi)開支x項,其中有:XXXXXXXXX,XXXXXX
預(yù)算外收入XXXxx元,支出XXXxx元,分別用于XXXXXX,XXXxx
干警物質(zhì)文化生活共投入xx萬余元。
四、本人經(jīng)濟(jì)狀況小結(jié)
作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部我堅持“以廉為本”的原則,不拿不占單位及所屬人員一分一毫。特別在辦案、基建、干部提升等重大關(guān)鍵問題上,堅持不喝請酒、不收送禮。
我月收入XXXx元,家屬月收入XXX余元,現(xiàn)有存款XXXxx余元。
以上是我的經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報告,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們監(jiān)督審查。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告9
20xx年3月5日,總理在十二屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告中指出“加大審計和審計結(jié)果公告力度”,意味著我國當(dāng)前審計結(jié)果公示力度還不夠。在當(dāng)前形勢下推行和完善審計結(jié)果公告制度刻不容緩,對發(fā)揮審計“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的免疫系統(tǒng)功能起十分重要的作用。
一、審計結(jié)果公告的相關(guān)規(guī)定
20xx年修訂的《中華人民共和國審計法》第三十六條規(guī)定“審計機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果?!?0xx年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳共同印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》(中辦發(fā)〔20xx〕32號)第三十八條規(guī)定“各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報、審計整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度?!碑?dāng)前,我國尚未建立統(tǒng)一、行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度,因此,關(guān)于審計結(jié)果公告的內(nèi)容、形式和方式都值得探討。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告的重要性
高校審計部門在履行審計工作職責(zé)的同時,也應(yīng)該接受高校教職工對審計報告和審計結(jié)果的監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告對于審計部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部都具有重要的意義。
1.審計結(jié)果公告能夠建立審計部門的威信。在高校中,審計部門作為一個輔部門,普遍存在高校領(lǐng)導(dǎo)和教職工對審計工作與審計報告重視度較低,審計工作的配合度不高。實施審計結(jié)果公開制度,能夠讓高校教職工全面認(rèn)識、了解審計工作,而客觀、公正的審計報告能較大程度上維護(hù)審計工作的嚴(yán)肅性,提高審計部門的威信。
2.審計結(jié)果公告有利于實現(xiàn)有效監(jiān)督?,F(xiàn)在高校教職工的民主法治觀念在不斷增強(qiáng),對高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也更加關(guān)注。對高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的公告,可以使高校各個部門、各級教職工對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用。
3.審計結(jié)果公告有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉的建設(shè)離不開群眾的監(jiān)督,審計結(jié)果公告制度為高校教職工提供了監(jiān)督的窗口與依據(jù)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題公之于眾,可以有效防止權(quán)力被濫用,促進(jìn)高校的職能部門和學(xué)院高效地運(yùn)作、部門和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告的內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)遵循客觀公正、簡明扼要、突出重點(diǎn)的原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的概念、審計內(nèi)容與特點(diǎn),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的相關(guān)信息和審計情況進(jìn)行公告,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告應(yīng)主要包括以下四方面內(nèi)容。
1.審計項目基本信息。包括被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、任職職務(wù)、任職時間、審計小組成員、審計時間等信息。
2.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。簡要描述被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、履職情況,既要寫明工作業(yè)績也要列出工作中的不足。同時對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職部門的財務(wù)收支情況進(jìn)行簡要說明。
3.審計發(fā)現(xiàn)的問題與建議。主要說明被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間違反國家法律法規(guī)和高校相關(guān)規(guī)章制度的情況,以及被審計單位違法違規(guī)的情況,并針對上述情況提出相應(yīng)整改建議。
4.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的及部門的反饋意見。將被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及所在部門的反饋意見進(jìn)行公告,如果審計期間已經(jīng)整改的問題也可一并進(jìn)行描述。
考慮到審計結(jié)果公開的對象多為非專業(yè)出身,審計結(jié)果公告的`內(nèi)容也要具有一定的易懂性。以表1的形式對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行公示。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公示的方式
結(jié)合高校組織管理的特點(diǎn),高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公示的對象主要是校級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門和教職工,因此可以采取以下幾種方式進(jìn)行結(jié)果公示。
1.校園內(nèi)部網(wǎng)站。校園網(wǎng)站的校務(wù)公開是高校信息的重要平臺,教職工對校務(wù)公開的關(guān)注度比較高。在執(zhí)行完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告審批的相關(guān)程序后,可以在校務(wù)公開上及時公布審計結(jié)果,高校教職工能夠在第一時間了解被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的主要內(nèi)容。同時,審計部門也可以在校務(wù)公開上定期公開被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和部門對審計過程發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
2.相關(guān)會議。高校審計部門可以定期召開全校型審計工作會議,在會議上向校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教職工介紹審計工作,尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容、程序以及重要性等知識,并在會上通報學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中提出的問題與建議。通過會議的形式,讓高校各級領(lǐng)導(dǎo)和教職工更加深入了解和支持審計工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的推進(jìn)。
3.書面文件。高校審計部門通過發(fā)送各類文件和審計信息,介紹高校審計工作的最新動態(tài)和審計工作成果,并對近期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行公示。審計部門通過書面文件的下發(fā)與傳閱,不斷擴(kuò)大高校審計部門影響力,從而更好地推進(jìn)審計工作,發(fā)揮審計工作監(jiān)督、服務(wù)功能。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度的建立,對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能起重要的推動作用,但也提高了審計工作的風(fēng)險。高校審計部門在完成審計工作的同時,更要注重對審計風(fēng)險的控制,保證審計結(jié)果公告的內(nèi)容客觀、公正。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告10
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)黨委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調(diào)查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實農(nóng)村政策先進(jìn)個人、xx市黨群綜合服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
一、理清發(fā)展思路,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)提速快進(jìn)
三年多來,為全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本人及黨委政府班子
成員始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運(yùn)行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營,加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,綜合實力顯著增強(qiáng)。20xx年底實現(xiàn)一般預(yù)算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)翻番。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅持以項目統(tǒng)領(lǐng)工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴(kuò)”,同時,加大投入完善園區(qū)配套。4年來,共引進(jìn)億元項目8個,5000萬元項目18個,3000萬元項目26個,創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入3000萬元,達(dá)到了“七通一平”。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實現(xiàn)稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機(jī)械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標(biāo),積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達(dá)10000畝,已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達(dá)8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求,加速推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強(qiáng),提高了居民的生活質(zhì)量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
二、加強(qiáng)財經(jīng)管理,保證收支狀況平衡平穩(wěn)
1、收支情況:
2、制度建設(shè):
3、廉政建設(shè):一方面,貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項規(guī)定,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣有關(guān)廉政建設(shè)文件;另一方面,不斷完善內(nèi)部各項廉政制度,出臺了《機(jī)關(guān)內(nèi)部十項管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格壓縮開支,通過各項廉政制度的完善和貫徹落實,有效地實現(xiàn)了全鎮(zhèn)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。作為鎮(zhèn)黨委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費(fèi)私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個風(fēng)景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的`嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴(yán)格管理教育,以實際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
三、推行民主決策,保證重大事項有序?qū)嵤?/strong>
三年多來,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。定期組織班子成員、黨員干部開展學(xué)法培訓(xùn),提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進(jìn)民主決策,進(jìn)一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學(xué)性。積極推進(jìn)人大監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作,期內(nèi)累計開展46次專項視
察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強(qiáng),廣大干群民主法制意識明顯提升。
三年多來,我鎮(zhèn)堅定不移地實施各項利民惠民工程,逐步改
善了全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。先后投入2200萬元,實施了1.5萬畝土地整理項目;投資1600多萬元,實施了中心河?xùn)|次高地治理項目,建設(shè)了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標(biāo)工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補(bǔ)金費(fèi)按時足額發(fā)放。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告11
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面,按照審計組要求,我將20××年至20××年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件。
一是以兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),爭取財政投入按時足額到位。20××年以來,我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光20××年-20××年,財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元,年均增長12.56,其中20××年教育支出占到同期財政支出的32.48,確保了教育經(jīng)費(fèi)的“兩個比例”、“三個增長”。
二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。
三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的'形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。20××年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
三、堅持維護(hù)群眾利益,努力構(gòu)建和諧教育。均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。20××年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問題,通過擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。
二是惠師政策人性化。小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教
四、注重勤政廉政,嚴(yán)格約束自己。認(rèn)真履行班長職責(zé),帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實做到立黨為公,執(zhí)政為民。
一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團(tuán)結(jié)在區(qū)委區(qū)政府周圍,在教育局班子中講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格,互敬互諒,互幫互讓,嚴(yán)于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調(diào)動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。
二是主動接受各界監(jiān)督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,主動向人大報告工作,征求人大代表和政協(xié)委員的意見和建議,主動和班子成員、學(xué)校和基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點(diǎn)與不足。三是堅持廉潔自律。工作中要求別人做到的事情,自己首先做到,要求別人不為的事情,自己堅決不為,在抓好政府廉政建設(shè)的同時,更注重管住自己的親屬和身邊工作人員,管住自己的一言一行。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告12
一、加大宣傳力度,營造任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的良好環(huán)境
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方一級政府,領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計層次高、敏感性強(qiáng)、磨擦力大,對此我們有著清醒的認(rèn)識。局班子形成了統(tǒng)一認(rèn)識:要以宣傳鋪路,營造良好外部環(huán)境,審計工作才能得以順利健康的開展。我們利用一切宣傳機(jī)遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關(guān)審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環(huán)境。
1、抓住各種機(jī)會多請示,勤匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)有效支持,增強(qiáng)審計后盾。首先,印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊子,直接呈送五套班了,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對任期審計的理性認(rèn)識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié),同級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和工作報告,階段任期經(jīng)濟(jì)審計情況等綜合性材料,定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報任期審計開展情況,使五套班子了解和掌握審計動態(tài)。三是采取見縫插針,迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機(jī)會,見縫插針匯報任期審計發(fā)現(xiàn)問題、案件線索,或遇到困難,以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。
2、充分利用各種資源,廣泛宣傳,爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用,通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規(guī)定》,同時利用政府政務(wù)公開欄,分期分批對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進(jìn)行公開,向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等五家關(guān)于做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計通知,下發(fā)到全縣科級行政事業(yè)單位和副科級企業(yè)單位,使審計對象和部門單位進(jìn)一步明確審計內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員審計法規(guī)知識講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計進(jìn)點(diǎn)述職報告會機(jī)會,向?qū)徲媽ο蠹鞍嘧映蓡T,財務(wù)等機(jī)關(guān)人員,專題宣講開展任期責(zé)任審計的目的意義,審計程序、審計內(nèi)容、審計要求、法律責(zé)任等,進(jìn)一步加深被審單位對有關(guān)任期審計工作了解,提高了認(rèn)識。得到廣大審計對象的支持和配合,為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環(huán)境。
二、整合審計資源,提高工作效率,確保按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計具有政策性強(qiáng)、要求高、任務(wù)集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大,關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn),針對審計資源相對不足難以應(yīng)對的矛盾,我們采取三結(jié)合一統(tǒng)一措施,調(diào)動一切力量,整合各種審計資源,形成合力,保質(zhì)保量完成審計任務(wù)。
1、手工操作與計算機(jī)輔助審計相結(jié)合,提高審計工作效率,緩解審計時間壓力。充分利用計算機(jī)資源為審計工作提供輔助支持。將歷次鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)審計信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案,為審計人員做好審前準(zhǔn)備工作和資料利用打下基礎(chǔ),從而減少審計時間。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與常規(guī)審計相結(jié)合。緩解任期審計工作量,進(jìn)而保證適時完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般一屆三年,長的二屆。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾,我們把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、調(diào)查等常規(guī)審計相結(jié)合。一是充分利用以往的審計成果,直接從電腦審計文件庫中調(diào)出已發(fā)出的審計決定或?qū)徲嬕庖?,摘錄所需材料,生成工作底稿,減少了所需審計的年份,從而節(jié)約了有限的人力資源和審計時間資源,獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計計劃實施期中審計,減少任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時效。我們在每年自定的審計項目計劃任務(wù)時,將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成:即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型,實行動態(tài)管理審計,在年度審計計劃中有目的預(yù)先安排常規(guī)審計項目,優(yōu)先組織實施,一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟(jì)審計委托通知,即可在短期內(nèi)迅速完成任務(wù)。保證了任期審計工作忙而不亂,有序開展,確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù),得到組織部門高度贊揚(yáng)。
3、離任審計與屆中審計相結(jié)合。審計方式以任中審計為重點(diǎn),在20xx年試行開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任中基礎(chǔ)上,20xx年有計劃地全面推行。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已完成了7個,為20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆審計打下良好基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)一調(diào)配審計力量。為化解審計力量不足矛盾,我局實行全局一盤棋,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配,形成整體合力。一是班子成員分工負(fù)責(zé),深入一線協(xié)調(diào)各方關(guān)系,為審計人員排憂解難,保證審計人員有足夠?qū)捲徲嫊r間。二是突破行業(yè)與股室職能分工,統(tǒng)一調(diào)配審計干部,能夠上一線干部都要到一線,確保一線審計力量,全局在職19名干部,保證有5個審計組在任期審計工作現(xiàn)場審計。
三、嚴(yán)格把關(guān),防患審計風(fēng)險
較常規(guī)審計而言,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計更具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性,為防患審計風(fēng)險,我們著重從審計源頭上控制風(fēng)險,把好“三關(guān)”。
1、把好審計程序關(guān),堵住簡化程序造成的違法運(yùn)作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,由于時間緊工作量大,最容易被審計組所忽視,采取簡單做法替代。如:審計通知書,邊制發(fā)邊進(jìn)點(diǎn)審計,沒有達(dá)到規(guī)定時限介入審計;征求審計結(jié)果報告意見通知,按工作需要要求對方回函,而不是按審計程序規(guī)定時限等,造成違規(guī)操作。要求每個審計組要嚴(yán)格遵守法定程序,依法審計。遇有特殊情況,在符合程序規(guī)定前提下與被審計對象和部門單位具體協(xié)商取得被審對象支持配合,贏得審計時空。
2、把好制定審計方案和實施審計關(guān)。審計方案是落實和實現(xiàn)審計目標(biāo)的集中體現(xiàn),直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計“綱”,把好審計方案制定關(guān)和實施審計關(guān),是規(guī)避審計質(zhì)量風(fēng)險核心環(huán)節(jié),我們按照“審計準(zhǔn)則”要求,實施分級管理,即分管領(lǐng)導(dǎo)、審計組長、審計員三級質(zhì)量負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格把關(guān),做到四查四看:一查是否進(jìn)行必要的審前調(diào)查,看制定的審計方案內(nèi)容是否符合“準(zhǔn)則”要求;二查方案審計重點(diǎn)是否突出,看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或?qū)徲嬆繕?biāo)要求;三查是否依照審計方案或依法調(diào)整的方案組織實施,看是否依法收集和編制審計取證記錄;四查審計工作底稿是否符合審計準(zhǔn)則要求,看審計目標(biāo)是否全面實現(xiàn)。
3、把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)定和綜合評價關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定和評價是領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的核心內(nèi)容,是縣委組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)注、最敏感的事項,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的難點(diǎn)之一。我們始終堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹(jǐn)慎恰當(dāng)評價,防范風(fēng)險,取得組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同。
(1)堅持合法性與客觀性相結(jié)合的原則,公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一是以事實為基礎(chǔ)、法規(guī)為準(zhǔn)繩,對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行量化分析問題發(fā)生的'原因,如會計人員素質(zhì)低、技術(shù)差錯或人為因素,前者則披露不界定責(zé)任;同時考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題,作出客觀、實事求是恰當(dāng)界定。如接待費(fèi),依據(jù)財政部文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為單位公務(wù)費(fèi)支出2%,對基層政府來說,公務(wù)接待量大與每年可支配的接待費(fèi)總額矛盾大,實際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定,只要審計組在審計過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出,其審計風(fēng)險率較低的情況下,不予界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。充分體現(xiàn)客觀性原則,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。二是合理區(qū)分書記與鎮(zhèn)長責(zé)任。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,書記、鎮(zhèn)長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限模糊難取證、難區(qū)分,我們堅持三個原則:執(zhí)行黨的方針政策出現(xiàn)問題的書記負(fù)直接責(zé)任;為完成上級考核任務(wù)(指標(biāo))出現(xiàn)問題的書記負(fù)直接責(zé)任;財政、財務(wù)收支過程出現(xiàn)問題的鎮(zhèn)長負(fù)直接責(zé)任。
(2)以合法、全面、客觀、歷史為原則,做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任綜合評價。一是緊密圍繞財政財務(wù)收支審計載體列示的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),審什么、評什么,特別注意有的指標(biāo)雖然是經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制,沒有核實的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不予評價,如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等,不能照搬述職報告或被審單位工作總結(jié),否則,就會引發(fā)審計評價質(zhì)量風(fēng)險。二是把握合法性原則,認(rèn)真考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)取得的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是否依法取得,有無寅吃卯糧,以犧牲環(huán)境、土地資源為代價等,如財政收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等,要以合法性為前提,認(rèn)真把關(guān)謹(jǐn)慎評價。三是把握全面,客觀、歷史原則。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮——即“操作規(guī)程”例舉的違紀(jì)違規(guī)資金比率,還要從歷史角度、客觀的原則,在違紀(jì)違規(guī)的構(gòu)成上作定性考量,這對保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)“吃飯財政”縣、鄉(xiāng)一級政府黨政主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計尤其重要,為了“吃飯”,歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子,在違紀(jì)資金總額中占有一定比例,并已作了責(zé)任認(rèn)定,收支合法性評價應(yīng)從定性上對所挪用擠占專項資金性質(zhì)作進(jìn)一步考量,看是屬于救災(zāi)憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活應(yīng)急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項資金,若屬一般專項資金,則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除,客觀、歷史地作出評價。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告13
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告的內(nèi)容,基本以離任前三年的情況作為述職報告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
一、基本情況:
1.接、離任的時間;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍;
3.其他認(rèn)為需要說明的情況。
二、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營業(yè)收入總額、利潤總額;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)各年度管理費(fèi)收入數(shù)和向國家上交各項稅收(包括增值、營業(yè)、城建、所得各稅)的數(shù)額;
3.預(yù)算內(nèi)、外資金各年度的收入、支出和結(jié)存數(shù);
4.其他需要說明的導(dǎo)致各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動或影響各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的`情況。
三、任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)決策的主要成績和尚待解決、改進(jìn)的問題:
1.任期內(nèi)決策投資的項目及其效益,或尚待解決的存在問題;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)各公司資產(chǎn)凈額在任期內(nèi)的變動情況及其現(xiàn)狀;
3.任期內(nèi)債權(quán)債務(wù)的增減變化,以及主要的應(yīng)收、應(yīng)付款變動情況;
4.其他需要說明的問題:包括各年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)資產(chǎn)等有否弄虛作假;有否在經(jīng)濟(jì)活動中為個人或小集團(tuán)之利而違反國家財經(jīng)法紀(jì)、財務(wù)制度,從而導(dǎo)致集體資金沉淀或直接造成經(jīng)濟(jì)損失;有否在經(jīng)濟(jì)活動中以權(quán)謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務(wù)之便為子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供方便等等。
四、對任職期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的功、過、成、敗的自我評價意見。
(略)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告14
根據(jù)校黨委工作安排,現(xiàn)將我一年來的工作、學(xué)習(xí)等情況向大家作一匯報,請予評議。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高素養(yǎng)
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。思想是行動的先導(dǎo),實踐是理論的基礎(chǔ),要使工作有正確的方向和好的效果。就必須始終保持思想理論與政治上的清醒與堅定,基于這種認(rèn)識,自己在平時始終注意政治理論學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)了解黨和國家的有關(guān)方針政策,用于指導(dǎo)實際工作。
2、加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。審計工作涉及財務(wù)、金融、資產(chǎn)、工程等領(lǐng)域,專業(yè)面廣、政策性強(qiáng)。只有不斷學(xué)習(xí)并準(zhǔn)確理解國家有關(guān)最新的財經(jīng)政策和法規(guī),才能做到既維護(hù)國家和學(xué)校利益,又能很好的保護(hù)干部,使審計工作得到應(yīng)有的尊重。我深知自己學(xué)識還十分淺薄,為此我不敢懈怠,盡可能通過專業(yè)書籍、雜志和網(wǎng)絡(luò)等途徑,及時學(xué)習(xí)了解國家有關(guān)政策法規(guī),努力提高專業(yè)素質(zhì),以期不辜負(fù)大家的期望。
3、努力提高個人素養(yǎng)?!爸苏咧牵灾呙鳌?,我已過知天命之年,反躬自省,深感工作事務(wù)是小器,修身立德是大節(jié)。我深知自己修養(yǎng)不夠,需要一生的努力,但我在不斷追求。工作中,我常告誡自己,正人先正己,要求別人做到的,自己先做,多看別人的長處,常思自己的不足,要講團(tuán)結(jié),識大體,顧大局,發(fā)揮團(tuán)隊的力量;遵循做事先做人的原則,做到有話講在當(dāng)面,決不背后議論;敢于承擔(dān)責(zé)任,不爭功諉過,不轉(zhuǎn)移矛盾;“予人玫瑰,留有余香“,對同事工作中嚴(yán)格要求,政治生活上關(guān)心愛護(hù),能幫則幫;胸懷坦蕩,寬厚待人,不計較個人得失。我一直在努力,今后仍會繼續(xù)努力!
二、忠實履職,勤奮工作
根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)20xx年教育財務(wù)與審計工作要點(diǎn)的通知》要求,和學(xué)校對審計工作的部署和安排,本年度帶領(lǐng)審計處全體同志共同努力主要作了下列工作:
1、注重制度落實,促進(jìn)規(guī)范管理
審計工作有很強(qiáng)的政策性,制度先行是審計工作應(yīng)遵循的基本原則,20xx年,學(xué)校根據(jù)審計工作需要制定并出臺了《淮北師范大學(xué)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《淮北師范大學(xué)審計項目委托社會審計管理辦法》、《淮北師范大學(xué)基建修繕工程竣工決算審計實施辦法》和《淮北師范大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》等四個文件,并分別以校行字(20xx)13號文和校發(fā)【20xx】9號文印發(fā)實施,為把這些制度落到實處,本年度審計處嚴(yán)格按制度辦事,工作到位不越位,遵守程序不缺位,工程竣工決算超過規(guī)定限額的嚴(yán)格按照國家規(guī)定實行招標(biāo)委托審計,自審項目嚴(yán)格遵守工程決算初審、復(fù)審和終審“三審“制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計嚴(yán)格遵守黨委安排和組織程序,并按審計工作實施方案有序進(jìn)行。由于堅持了以上制度,使審計工作更加規(guī)范有序。
2、突出工作重點(diǎn),工程竣工決算審計成效顯著
工程竣工決算審計始終是審計的工作重點(diǎn),審計處從抓規(guī)范管理入手,不斷提高審計質(zhì)量,收到了明顯成效。全年共完成基建工程和維修專項工程竣工決算審計32項,審計資金總額達(dá)7792萬元,審減額達(dá)1061萬元,為學(xué)校節(jié)約了大量建設(shè)資金。其中:基建工程先后完成了邵逸夫?qū)嶒灤髽?、藝術(shù)大樓、19學(xué)生公寓樓、新校區(qū)南側(cè)一期工程永久圍墻、新校區(qū)門衛(wèi)等20項工程竣工決算審計,施工單位報審總額為7601萬元,審核后的實際決算總額為6584萬元,審減投資1017萬元,審減率為13.38%。維修專項工程竣工決算審計也成效顯著,先后完成了物電學(xué)院實驗樓維修改造、教學(xué)區(qū)局部供水管道改造、供暖管道改造等維修專項工程竣工決算審計12項,施工單位報審總額為191.4萬元,審定后的實際造價為137.4萬元,審減54萬元,審減率為28.21%。
為保障審計工作質(zhì)量,近年來,我校始終堅持實行工程竣工決算“三審“制,審計處在復(fù)審的過程中,堅持全面把關(guān),重點(diǎn)抽查,現(xiàn)場實測實量,并通過召開由施工單位、學(xué)校建設(shè)主管部門,社會審計機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位,學(xué)校審計處等“五方主體“參加的協(xié)調(diào)會,現(xiàn)場解決重點(diǎn)、疑難問題,有效防范和杜塞了工程竣工決算審計工作中的漏洞,保障了竣工決算審計質(zhì)量。
3、根據(jù)校黨委決定和學(xué)校工作安排,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作
根據(jù)教育部《關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的通知》(教財【20xx】2號)、和省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于切實做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的通知》(皖教財【20xx】2號)的要求,均明確要求各高校把處級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為審計的常規(guī)性工作,學(xué)校黨委和行政,從關(guān)心、保護(hù)干部的角度出發(fā),對此項工作極為重視,要求審計處把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為常規(guī)性工作來開展,并于20xx年以校發(fā)[20xx]9號文印發(fā)了《淮北師范大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》。隨后,20xx年10月17日經(jīng)校黨委會研究決定,對11位工作崗位有變動的處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,并且由校黨委書記主持、校長和校紀(jì)委書記參加,召開了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作專題會議,審計處嚴(yán)格按照審計工作程序的要求,制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施方案;學(xué)校成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由審計處、財務(wù)處、國資處等有關(guān)人員參加的審計工作小組,在校黨委、行政的高度重視和有力支持下、審計小組的同志克服人手少,審計對象多而集中、審計面廣,審計任務(wù)繁重等困難,以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍的開展工作,在審計的過程中,審計處的同此們寧可自己多辛苦、多受累,甚至受誤解、受委屈,也盡量不給被審計干部添麻煩,我們能夠做的和能夠簡化的程序盡量簡化,而且參加審計的同志嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和保密紀(jì)律,自覺維護(hù)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,到目前為止,我們沒有給任何一位被審計同志添麻煩或帶來任何負(fù)面影響。由于財務(wù)處、國資處等部門的配合,特別是各位被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的理解、配合和支持,此項工作進(jìn)展順利,我在此也向各位的理解和支持表示感謝!目前已完成了10位處級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,并在征求本人意見后出具了正式審計報告,另外一位處級干部的審計報告正在征求本人意見,近期也將出具正式審計報告。從審計的情況看,結(jié)果是好的,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。這也反映出我們學(xué)校的經(jīng)濟(jì)管理活動是規(guī)范的,干部隊伍的素質(zhì)是高的。
4、積極拓寬審計范圍,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能
一是熱真做好銀行對賬單審核工作。對財務(wù)處提供的每月銀行存款余額調(diào)節(jié)表,審計處進(jìn)行逐月逐筆認(rèn)真審核,并有財務(wù)處負(fù)責(zé)人和審計處負(fù)責(zé)人“兩支筆“會簽,以防范財務(wù)風(fēng)險。二是積極參加新校區(qū)規(guī)劃、設(shè)計評審,工程施工及材料招標(biāo);新校區(qū)學(xué)生組合床、課桌椅、學(xué)生食堂餐桌椅等資產(chǎn)設(shè)備招標(biāo);新校區(qū)一期工程燈具、室外工程材料及供水設(shè)備招標(biāo);新校區(qū)超市租賃經(jīng)營及三樓特色餐廳租賃經(jīng)營招標(biāo)等工作,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能;三是積極參與做好39#、40#教工住宅的結(jié)算工作,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策規(guī)定,維護(hù)教職工、學(xué)校利益,促進(jìn)校園和諧。四是認(rèn)真做好工會經(jīng)費(fèi)審查工作,在今年省教育廳教育工會舉行的全省高校工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算審查工作中,我校獲一等獎。
5、認(rèn)真做好“國培計劃“專項項目審計,確保資金的`安全合理使用。20xx年6-7月,經(jīng)過“國培計劃“項目招投標(biāo),我校承擔(dān)了“農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)“和“農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修“共九個學(xué)科450人的培訓(xùn)任務(wù),經(jīng)過認(rèn)真組織,從20xx年9月17日至12月16日圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)。20xx年底我校又承擔(dān)了“幼師國培(20xx)-安徽省農(nóng)村幼兒園轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)任務(wù),并于20xx年3月27日完成了集中研修和送培送教等各項培訓(xùn)任務(wù)。項目結(jié)束后,我校審計處按照上級要求分別于20xx年5月27日至6月15日及20xx年2月27日至3月12日分別對以上項目進(jìn)行了專項審計,并按照規(guī)定出具了審計報告,有效保障了“國培計劃“資金的??顚S?、合理使用和資金的安全性。
6、注重對外交流與合作,擴(kuò)大了我校內(nèi)審工作的影響力。積極參加淮北市審計學(xué)會及審計協(xié)會工作,與市審計局及市屬各大企事業(yè)單位的審計部門建立了良好的合作關(guān)系,在20xx年9月30日舉行的淮北市審計學(xué)會及審計協(xié)會第三屆換屆會議上,我校審計處當(dāng)選為常務(wù)理事單位,我本人也當(dāng)選為常務(wù)理事、副會長。
7、積極開展審計理論和學(xué)術(shù)研究,不斷提高審計人員理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)
一是積極支持審計人員參加省審計廳和省發(fā)改委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是與經(jīng)濟(jì)學(xué)院、財務(wù)處等單位密切合作,整合人才資源優(yōu)勢,積極參與審計署和省審計廳招標(biāo)科研課題及省重點(diǎn)審計科研課題項目的申報,三是鼓勵和支持審計人員積極開展審計理論和學(xué)術(shù)研究,本年度我作為副主編與江蘇省建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院有關(guān)人員合作,編寫了建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家示范建設(shè)教材《建筑裝飾工程質(zhì)量檢驗與檢測》一書,并已經(jīng)在教學(xué)中使用;李敏同志撰寫的論文《對高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題的思考》榮獲全省內(nèi)部審計理論研討論文三等獎。
以上成績的取得,是校黨委、行政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是審計處全體同志共同努力的結(jié)果,我本人只是做了部分組織協(xié)調(diào)工作,沒有他們的全力支持和鼎力相助,我將一事無成。在此,我要感謝我的兩位同事將支援和李敏,工作主要是他們做的,他們素質(zhì)高,能力強(qiáng),識大體,顧大局,我為有這樣的同事感到自豪;也要感謝王永豐、倪興樓等老同志過去打下的良好基礎(chǔ);還要感謝長期關(guān)心、理解、支持審計處的校領(lǐng)導(dǎo)和全校各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們!
三、廉潔自律、恪盡職守
勤而不廢,廉而不貪,是做人的美德,也是黨的紀(jì)律對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在實際工作中,本人能嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制,自覺遵守職業(yè)道德,沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
四、克服不足、努力向前
總結(jié)過去,雖做了一些工作,但仍有許多不足,主要有理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)不夠,工作急躁,缺乏耐心細(xì)致的思想交流;工作的藝術(shù)性和領(lǐng)導(dǎo)水平還需進(jìn)一步提高;工作有為難情緒,感到審計是出力不討好的事情;在今后的工作中,將加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),講究工作方法,特別要加強(qiáng)同志之間、部門之間的溝通和交流;要尊重同事,關(guān)心同事,多一份理解,多一份寬容,努力創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境,帶領(lǐng)全處同志為師生員工做好服務(wù),為建設(shè)特色鮮明的師范大學(xué)做出貢獻(xiàn)。
述職人:XXX
20xx年XX月XX日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告15
伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營機(jī)制的不斷深化和創(chuàng)新,加之對農(nóng)村地區(qū)財政補(bǔ)助資金的逐年大量增加和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,但是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素卻依然存在,尤其是農(nóng)村集體財務(wù)管理混亂,離任農(nóng)村干部職責(zé)不清,經(jīng)濟(jì)手續(xù)轉(zhuǎn)交不暢等問題較為突出,在一定程度上影響了小康社會的進(jìn)程。順應(yīng)黨中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注,開展農(nóng)村干部離任責(zé)任審計已迫在眉睫。結(jié)合工作實際,本文就農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的主要目的、主要內(nèi)容、程序和存在的問題等提出了自己的一些看法,僅供參考。農(nóng)村干部責(zé)任審計評價,是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部任期目標(biāo)完成角度,對農(nóng)村干部任職期間財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計后,在審計結(jié)果報告中,對其應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評述,劃清責(zé)任界限,公正地評價農(nóng)村干部的功過是非。所以,對農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價是否準(zhǔn)確,影響重大。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計雛形于80年代的企業(yè)廠長(經(jīng)理)承包兌現(xiàn)審計和離任審計。經(jīng)過十多年的努力 ,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已積累了一些成功的經(jīng)驗 ,打下了很好的基礎(chǔ)。中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳頒布的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》 。實行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督的有效途徑,同時,也是新形式下用人制度的一項重大改革。通過任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績和過失,為合理使用干部提供令人信服的事實依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,是一項涉及到組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的工作,審計部門需要各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,才能保證此項工作的順利進(jìn)行。
一、農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的主要目的
考核、評價離任干部任職期間的功過;審大經(jīng)濟(jì)問題,對個別干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法亂紀(jì)行為予以查處;清查任職期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)往來,搞清兩任干部之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
二、農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的主要內(nèi)容
農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的主要內(nèi)容是對農(nóng)村干部任職期間完成的各項指標(biāo),與其承包指標(biāo)、計劃指標(biāo)、任職前的基礎(chǔ)以及與外單位進(jìn)行比較,確定任職期間責(zé)任履行的優(yōu)劣,是否還有經(jīng)濟(jì)不清的問題。
(一)審查的主要指標(biāo)
審查生產(chǎn)產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅務(wù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否實現(xiàn),有無虛報、瞞報、漏報現(xiàn)象;審查集體資金積累的增加情況;審查上級轉(zhuǎn)移支付、黨委的拔付使用及效益狀況;審查干部任期內(nèi)有無責(zé)任不清,造成損失、浪費(fèi)和以權(quán)謀私及經(jīng)濟(jì)不清的問題。
(二)審查的程序和方法
可按一般審計工作程序和方法進(jìn)行,但在每個階段中的某些內(nèi)容與一般審計工作程序的某些內(nèi)容有所不同,具體有:
1.準(zhǔn)備階段、準(zhǔn)備過程中應(yīng)注意以下問題
(1)審計工作組獨(dú)立進(jìn)行審計工作,應(yīng)回避的人員不能參加審計工作組,以免影響審計的權(quán)威性和公正性。
(2)在承包(租賃)經(jīng)營下,除搜集一般審計工作應(yīng)搜集的資料外還要搜集承包(租賃)經(jīng)營合同及有關(guān)變更、修訂資料;歷次的審計報告、結(jié)論和處理決定;前任干部離任時的審計報告和結(jié)論等。對以上材料進(jìn)行綜合分析,篩選出要審查的重點(diǎn)。審計工作方法可按常規(guī)的格式內(nèi)容進(jìn)行編制。
2.實施階段
審計工作方法批準(zhǔn)后,即可下達(dá)離任干部審計通知書,進(jìn)行審計,同時應(yīng)注意做好以下工作:
(1)被審計單位和被審計干部應(yīng)做好兩方面的準(zhǔn)備
干部要撰寫好任期綜合性述職報告,具體內(nèi)容應(yīng)包括:主要業(yè)績、存在的問題、經(jīng)驗、教訓(xùn)和建議等。
清賬和清產(chǎn)核查農(nóng)村干部離任時,必須確定離任交接期限,進(jìn)行清賬和清產(chǎn)核查,并辦理新任干部財產(chǎn)交接手續(xù)。清產(chǎn)核資工作,一般應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)經(jīng)管理人員、離任和新任干部、村會計以及老農(nóng)代表等組成的清查核資小組負(fù)責(zé)進(jìn)行具體工作。
(2)聽取述職報告,了解全部工作情況
審計組到被審單位后,應(yīng)先聽取離任干部述職報告,了解任職期間的全部工作情況。召開村“兩委”成員、黨員代表等參加的座談會,聽取對離任干部的評議意見。在此基礎(chǔ)上,按照審計方案的`要求,運(yùn)用審計專門方法進(jìn)行審計查證工作。即采取查賬與群眾調(diào)查相結(jié)合,查賬與查物相結(jié)合,賬內(nèi)與賬外相對照等方法進(jìn)行,對查出的重大問題,必須立案進(jìn)行專門審查。
3.終結(jié)階段
即對就地審查所取得的證據(jù)資料,進(jìn)行整理、歸納、綜合分析,編制審計評議報告,做出審計結(jié)論和審計處理決定。
(1)審計評議報告是表明離任干部在職期間責(zé)任履行情況的審計簽證文書
報告應(yīng)寫明以下內(nèi)容:被審單位的名稱、離任干部姓名、任職期限、任職前和任職期間村經(jīng)濟(jì)組織的基本狀況以及經(jīng)營狀況;客觀、公正評價離任干部在任期間所取得的成績,存在的問題及其所起的作用;針對存在的問題,提出切實可行的改進(jìn)意見和建議。審計評議報告在征得被審查單位和被審干部意見之后,審計組負(fù)責(zé)人簽字,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),被審計人自身存在的違紀(jì)問題應(yīng)單獨(dú)列出,并形成報告。
(2)審計結(jié)論主要是集中概括明確離任干部的業(yè)績和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的審計鑒定文書。
它是在審計報告的基礎(chǔ)上,根據(jù)被審單位、審計小組的綜合討論結(jié)果作出的,其內(nèi)容著重于表述離任干部自身業(yè)績和存在的問題。審計結(jié)論應(yīng)征求離任干部及有關(guān)方面的意見后報送有關(guān)機(jī)關(guān)和相關(guān)人員。如被審計人對審計結(jié)論有意見的可向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)及其主管機(jī)關(guān)申請復(fù)審。
(3)審計處理決定,審計結(jié)論發(fā)出后,農(nóng)村干部離任責(zé)任全部審計工作即告結(jié)束。
但在審計中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的問題,須要處理時可根據(jù)本單位主要負(fù)責(zé)人討論的意見,下發(fā)處理決定,予以糾正和處理。審計處理決定,不是農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的固定程序,只是用來對被審人等存在的問題作出處理決定的指導(dǎo)性文書。在具體工作中,應(yīng)結(jié)合各地的實際情況進(jìn)行操作,切不可生搬硬套、盲目順從。
開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要措施。目前,農(nóng)村組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已在全國廣泛開展起來。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告
誠摯地歡迎市審計局審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志到市交通運(yùn)輸局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。根據(jù)市審經(jīng)責(zé)[20**]30號《XX市審計局關(guān)于對市交通局原局長鄒家進(jìn)同志20**年1月至20**年12月任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計的通知》要求,我將20**年1月至20**年12月任市交通局黨組書記、局長以來的工作情況報告如下:
一、履行職責(zé)情況
2009年至2011年12月在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的支持幫助下,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行交通運(yùn)輸局“一把手”的職責(zé),同局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工,搶抓機(jī)遇,扎實工作,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。繼續(xù)保持了全市交通事業(yè)持續(xù)、快速的發(fā)展勢頭,為全市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快
交通是先行,這是我與局黨組一班人時刻牢記在心的一個根本觀念。始終把“發(fā)展作為交通事業(yè)的第一要務(wù),努力為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會當(dāng)好先行”這一理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高速公路建設(shè)和項目融資工作取得較大突破,農(nóng)村公路建設(shè)取得新進(jìn)展。2009年至2011年我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成固定資產(chǎn)投資107.14億元,其中2009年22.8億元,2010年32.23億元,2011年52.11億元,保持了快速增長的良好勢頭。三年來,交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績:一是高速公路建設(shè)全面提速。水盤高速公路全面開工建設(shè)(建設(shè)里程91公里),預(yù)計2012年底建成。2009年12月,六枝至鎮(zhèn)寧高速公路開工建設(shè),2011年12月,杭瑞高速六盤水境內(nèi)段和六盤水至六枝高速公路開工建設(shè)。XX縣至興義高速公路、市中心城區(qū)西環(huán)線高速公路、威寧至六盤水高速公路、畢節(jié)至興義高速公路“納雍—六枝—晴隆”段工程可行性研究工作已完成?!笆晃濉彼岢鰜淼摹岸M二縱一環(huán)線”高等級骨架公路已有一個輪廓。全市總計519公里高速公路已進(jìn)入國家和省的高速公路網(wǎng)規(guī)劃,占全省總里程約1/10。二是多元化、多渠道、多模式建設(shè)二級公路成果顯著。紅果至威舍公路一期工程(60.4公里),英武至柏果公路羊場至柏果段(66.3公里),柏果至火鋪公路(80.3公里),玉舍至馬場橋公路(60.7公里)。紅果環(huán)城東線(23.2公里),開工建設(shè)英武至柏果公路羊場至英段(14.6公里),英武至大山公路(53.5公里),響水至瓦窯田公路(14.5公里),長寨至興隆旅游公路(7.2公里)。總計380.7公里,總投資34.9億元。全市形成二級公路里程達(dá)700公里,占全省總里程約1/8。三是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)。完成“十一五”通鄉(xiāng)油路收尾項目6個,于2011年底提前完成了全市98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。四是通村公路建設(shè)職得階段性成果。全面實施通村公路建設(shè)項目實現(xiàn)了全市100%的行政村通公路,啟動了“十二五“通村油路(水泥路)建設(shè)計劃。本人也于2011年8月被國家交通運(yùn)輸部評為農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)個人。五是運(yùn)煤公路建設(shè)全面推進(jìn)。自2009年年初全面啟動運(yùn)煤公路建設(shè),開工建設(shè)三批運(yùn)煤公路37個項目共計494.7公里,總投資8.518億元。2011年底啟動了第四批運(yùn)煤公路建設(shè)計劃。六是汽車站點(diǎn)建設(shè)步伐加快。全市已有二級客、貨運(yùn)站場1個,三級客、貨運(yùn)站場2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站38個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的面貌和功能得到大改善,為進(jìn)一步方便群眾的出行,打下了良好的基礎(chǔ)。七是水上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出了一步。全市渡口達(dá)到58道,建設(shè)完成毛口碼頭一期工程、中寨碼頭、野鐘碼頭。2011年首次水上投資超千萬元。
(二)全面完成公路養(yǎng)護(hù)及路況指標(biāo)
通過進(jìn)一步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,落實責(zé)任制,在縣鄉(xiāng)兩級支持下,提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和道路服務(wù)水平,縣鄉(xiāng)公路三年來也全面完成省市下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。為確保我市農(nóng)村公路安全暢通,改善廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流,適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在省政府已出臺的《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》的指導(dǎo)下,結(jié)合XX市的實際情況,經(jīng)過反復(fù)認(rèn)真調(diào)查研究,并參照其他地區(qū)好的辦法,擬訂了《六盤水農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行規(guī)定》。2010年6月經(jīng)市人民政府同意,正式下發(fā)了《六盤水農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行規(guī)定》,該暫行規(guī)定明確了市、縣(特區(qū)、區(qū))公路管理養(yǎng)護(hù)部門的職責(zé),使我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金得到了有效保障。由于市、縣兩級的養(yǎng)護(hù)資金到位早,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作得到加強(qiáng),2011年通過全省交叉檢查評比,我市完XX縣公路好路率為80%,鄉(xiāng)村公路好路率為67%,獲全省第三名的較好成績。
(三)加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)行業(yè)管理
加大對非法營運(yùn)、無證經(jīng)營等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度,切實保護(hù)廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營者和服務(wù)對象合法權(quán)益。規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和維修市場管理。抓好教練員職業(yè)道德教育,督促教練員按統(tǒng)一教學(xué)大綱施教。加強(qiáng)貨運(yùn)管理制度的清理和簡化,對不符合國家與省有關(guān)規(guī)定的管理制度一律取消,進(jìn)一步精簡辦事程序,將貨運(yùn)辦理事項全部下放到縣級管理單位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推動政府交辦的進(jìn)出城市的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造工作,采用“先消化、后實施”的工作步驟,六盤水火車站至汪家寨線路實行了公交化改造,通過反復(fù)論證和研究,對該線路原有經(jīng)營資格的面的車進(jìn)行整合下線,組建新的公交線路股份公司,為市中心城區(qū)公交體制改革作出了有效探索。嚴(yán)厲打擊公路超限運(yùn)輸行為,維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。由于狠抓交通安全管理,多年來一直保持安全平穩(wěn)態(tài)勢,任期內(nèi)未發(fā)生一起較大以上安全責(zé)任事故。
(四)機(jī)構(gòu)改革工作順利完成
按照市人民政府的機(jī)構(gòu)改革方案的統(tǒng)一安排和部署,2010年3月順利完成了XX市交通運(yùn)輸局的組建工作,并將指導(dǎo)和管理城市客運(yùn)的職責(zé)整合劃入市交通運(yùn)輸局。2010年8月份,XX市機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制等事項的通知》,對市交通運(yùn)輸局下屬的事業(yè)單位進(jìn)行了整合。采取有效措施,確保了機(jī)構(gòu)改革工作的順利完成。按進(jìn)一步管理權(quán)限2010年完成局機(jī)關(guān)中層干部的競聘上崗,整個工作嚴(yán)格按干部任用條例進(jìn)行,保證了機(jī)關(guān)的穩(wěn)定。
(五)交通建設(shè)融資工作取得突破
為確保XX市交通建設(shè)資金及時到位,由市級財政注資5000萬元,同時劃撥資產(chǎn)6.8億元搭建交通融資平臺,積極主動與市內(nèi)各家銀行加強(qiáng)聯(lián)系推進(jìn)融資工作。2009年、2010年兩年,共爭取了5筆貸款共11.08億元。
二、任期內(nèi)財務(wù)狀況
(一)本單位固定資產(chǎn)額增減變化情況: 2009年年初數(shù)1586432.10元,年末無增減。
2010年年初數(shù)1586432.10元,年末數(shù)2353414.60元,固定資產(chǎn)增加766982.50元(原因是新購辦公用品、車輛和資產(chǎn)劃入)。2011年年初數(shù)2353414.60元,年末數(shù)2236914.60元,固定資產(chǎn)減少116500.00元(原因是報廢一臺到年限的汽車)。
(二)本單位財務(wù)收入與支出情況
2009年:總收入3483723.76元(其中:財政預(yù)算內(nèi)撥款2917723.76元,預(yù)算外撥款566000.00元),總支出3483723.76元,無節(jié)余。2010年:總收入18460173.88元(其中:財政預(yù)算內(nèi)撥款18231978.71元,預(yù)算外撥款226000.00元,其他收入銀行利息2195.17元)??傊С?8460173.88元,無節(jié)余。
2011年:總收入21753463.05元(其中:財政預(yù)算內(nèi)撥款21753210.00元,其他收入銀行利息253.05元),總支出21753463.05元,無節(jié)余。
(三)本單位的債權(quán)和債務(wù)情況
2009年:行政賬上沒有債權(quán)。債務(wù)(暫存款)年初數(shù)116114.31元,年末數(shù)161490.83元。
2010年:債權(quán)(暫付款)年末余額100754.05元;債務(wù)(暫存款)年初數(shù)161490.83,年末436788.60元。
2011年:債權(quán)(暫付款)年初數(shù)100754.05元,無年末余款;債務(wù)(暫存款)年初數(shù)436788.60元,年末數(shù)300140.70元。
(四)本單位收入計劃完成情況
2009年:本共收取門面出租收入210800.00元,收入全部上繳財政。
2010年:本單位共上取門面出租收入195444.37元、打擊黑車罰款收入1220850.00元。全部上繳財政。
2011年:本共收打擊黑車罰款290200.00元,全部上繳財政。門面已全部劃給市財政民生公司。
三、廉潔從政情況
(一)從思想上充分筑牢反腐防線
作為市交通局的主要領(lǐng)導(dǎo),自己始終牢記作為重點(diǎn)建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任重大,在行政、技術(shù)等各項管理、決算工作中,時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。始終把落實“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風(fēng)當(dāng)作大事來抓,從嚴(yán)要求自己,確實管住自己,管好自己的配偶和子女;對職工嚴(yán)格教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督。對黨風(fēng)廉政建設(shè)在思想認(rèn)識上達(dá)到“四個明確”,即:明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)是深化改革、搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實需要;明確了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須齊抓共管,看好自己的門,管好自己的人;明確了作為領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任內(nèi)容和要求;明確了如果知法犯法,貪污受賄就必然受到法律責(zé)任追究。針對交通行政的特點(diǎn),重點(diǎn)在工程招標(biāo)、大額資金使用等方面從嚴(yán)規(guī)范行為,嚴(yán)格要求自己,堅決守住不以權(quán)謀私的底線!平時堅持了黨性原則,在日常工作中始終做廉潔自律,做勤政廉潔的表率。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng)和素質(zhì)
結(jié)合工作實際,我一方面狠抓業(yè)務(wù),開拓進(jìn)取,另一方面強(qiáng)調(diào)政治理論學(xué)習(xí),全方位鑄造鍛煉培訓(xùn)自己。通過全面學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動,自己又在思想上得到了較大的提高,圍繞黨員受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得到實惠的總目標(biāo),自己的綜合素質(zhì)和水平得到提高。通過中心組集中學(xué)習(xí)和日常工作中的自學(xué),進(jìn)一步對自律與他律的內(nèi)涵有了深層次的理解,從思想上不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識。
(三)規(guī)范制度管理,保障廉政建設(shè)的深入開展
廉政建設(shè)一方面從個人思想上要有正確的認(rèn)識,另一方面要建立有效的體制、機(jī)制和制度,以確保廉政工作的順利開展。在交通建設(shè)項目管理上,全面貫徹落實民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行《招投標(biāo)法》,實現(xiàn)了公開透明,全面實施“陽光工程”,堅決杜絕一切暗箱操作,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,做到程序合法是基礎(chǔ),實現(xiàn)良好的交通建設(shè)結(jié)果是關(guān)鍵。始終把黨和國家的利益放在首位,堅持“三重一大”集體研究決定,有力保障了各項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了各項廉政措施的貫徹落實,努力做到工程優(yōu)質(zhì)、管理人員優(yōu)秀的雙優(yōu)。
(四)防微杜杜漸,做好廉政建設(shè)工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)是項長期工作,既要從大事抓起,又要在細(xì)微處堅持。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好。三年來,日常工作中我能夠嚴(yán)格要求自己,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好相關(guān)工作,能夠按《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己。
我任職以來,單位從未設(shè)小金庫。
四、存在的不足和今后的打算
任職以來,我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足。在自我主觀世界方面需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高,工作中有求穩(wěn)意識和機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,在管理人員方面有所放松,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象。在工作方面忙于交通建設(shè)方面工作,對交通企業(yè)管理深入不夠,未能實現(xiàn)快速做大做強(qiáng)。在今后的工作中,我將逐步克服存在的不足之處,加以解決。一定進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治修養(yǎng),充分利用“三忠誠”教育,保持黨的純潔性教育的契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識,強(qiáng)化自律、自警和自省,以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為行動指南,堅持正確的人生觀、價值觀,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神,牢固樹立為人民服務(wù)的思想意識,虛心接受群眾的批評和建議,努力攻堅克難,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,實現(xiàn)“五個六盤水”作出貢獻(xiàn)。