第一篇：中國(guó)的周邊安全環(huán)境及未來(lái)走向_形勢(shì)政策論文

《形勢(shì)與政策》論文

淺談中國(guó)的周邊安全環(huán)境及未來(lái)走向

摘要：周邊安全環(huán)境是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)周邊安全環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),同時(shí)也存在著許多不容忽視的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和潛在危機(jī)。抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境,是當(dāng)前中國(guó)外交的一項(xiàng)重要任務(wù)。

近年來(lái)，中國(guó)與鄰國(guó)關(guān)系中連續(xù)發(fā)生了一些摩擦和糾紛，出現(xiàn)了一些不和諧的聲音。在中印邊界問(wèn)題上，印度數(shù)次向有爭(zhēng)議的邊界地區(qū)增兵，加速向該地區(qū)移民；在南中國(guó)海，越南、菲律賓等國(guó)不斷試圖采取各種措施宣示其對(duì)所占領(lǐng)島礁的“主權(quán)”，并在島礁上興建設(shè)施，強(qiáng)化占領(lǐng)；日本強(qiáng)占釣魚島；朝鮮半島核危機(jī)等等。那么中國(guó)的周邊安全環(huán)境如何？為什么存在著爭(zhēng)議和摩擦？中國(guó)周邊環(huán)境面臨著哪些有利因素和哪些不利因素？我們將采取哪些應(yīng)對(duì)策略？

一、摩擦和糾紛的原因

1、中國(guó)周邊地理環(huán)境的復(fù)雜性。中國(guó)擁有960萬(wàn)平方公里的陸地疆土，有2.2萬(wàn)公里長(zhǎng)的陸地邊界線，與中國(guó)接壤的國(guó)家有14個(gè)。中國(guó)還有1.8萬(wàn)公里長(zhǎng)的大陸海岸線，與日本、韓國(guó)、菲律賓、印度尼西亞、文萊、馬來(lái)西亞等國(guó)的領(lǐng)海相接或相重疊，它們是中國(guó)的海上鄰國(guó)。因此，中國(guó)被稱為“世界上鄰國(guó)數(shù)目最多的國(guó)家”。中國(guó)不僅鄰國(guó)的數(shù)量多，而且這些國(guó)家的情況十分復(fù)雜多樣，這在整個(gè)世界上較為少見(jiàn)。中國(guó)所處周邊環(huán)境特別復(fù)雜的性質(zhì)，決定了在中國(guó)與鄰國(guó)之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。

2、在中國(guó)與近鄰國(guó)家之間，還存在著一些歷史遺留下來(lái)的，未解決的邊界問(wèn)題。其中包括中印邊界問(wèn)題、中日釣魚島問(wèn)題，東海大陸架，還有南中國(guó)海問(wèn)題。在這些領(lǐng)土和領(lǐng)海的劃界問(wèn)題上，雖然中國(guó)希望通過(guò)和平談判的方式加以解決，但一些鄰國(guó)不斷采取各種手段，試圖強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)的實(shí)際占領(lǐng)。它們?cè)噲D利用中國(guó)的和平主義政策，造成對(duì)中國(guó)不利的既成事實(shí)，謀取現(xiàn)實(shí)的利益，或者強(qiáng)化自身在未來(lái)邊界談判中的地位。

3、由于中國(guó)崛起帶來(lái)的沖擊。中國(guó)崛起，首先意味著東亞地區(qū)國(guó)家之間的實(shí)力對(duì)比發(fā)生了重大變化。以中日關(guān)系為例，在過(guò)去一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)是東亞地區(qū)的政治大國(guó)，日本是東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，雙方對(duì)這種地位結(jié)構(gòu)已比較適應(yīng)，也都能接受這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，雙方在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)基本相安無(wú)事。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位迅速上升，中國(guó)已經(jīng)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本對(duì)這一現(xiàn)實(shí)并不是欣然接受，而是通過(guò)與其他國(guó)家聯(lián)合的方式，制約中國(guó)影響力的上升，這就在一定時(shí)期內(nèi)增大了雙方發(fā)生摩擦的可能性。

四、改善中國(guó)周邊安全環(huán)境的策略分析

1、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，繼續(xù)推行睦鄰?fù)饨弧?/p>

堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上保持和發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)和平安全的周邊環(huán)境，是我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的重要組成部分。只要中國(guó)堅(jiān)持“與鄰為善”、“以鄰為伴”政策，積極穩(wěn)妥地處理與周邊國(guó)家的關(guān)系，中國(guó)的發(fā)展就會(huì)建立在和平的周邊環(huán)境之中。

2． 提升我國(guó)的軍事實(shí)力

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)表明，強(qiáng)大的軍事實(shí)力是維護(hù)國(guó)家安全的重要保證。無(wú)論什么時(shí)候，沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防和軍

《形勢(shì)與政策》論文

事實(shí)力作后盾國(guó)家安全就得不到保障。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，要有效維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展，必須大力提高國(guó)家軍事實(shí)力。建設(shè)可靠的核自衛(wèi)和常規(guī)防務(wù)力量是絕對(duì)必要的。盡管中國(guó)的綜合國(guó)力會(huì)大大增強(qiáng)，維護(hù)國(guó)家安全的手段更加多樣，但強(qiáng)大的國(guó)防力量對(duì)國(guó)家安全是不可或缺的。

3． 加強(qiáng)與美、日等國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

逐步削弱美、日對(duì)中國(guó)的敵視或不友好的舉措。在政治上，中國(guó)把對(duì)美外交放在外交戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，一直把加強(qiáng)對(duì)話，增加信任，增進(jìn)了解和發(fā)展合作作為對(duì)美政策的基礎(chǔ)。避免在一些非戰(zhàn)略性問(wèn)題上與美日等國(guó)形成嚴(yán)重對(duì)抗，同時(shí)利用日本急欲成為政治大國(guó)的心態(tài)和美、日在此問(wèn)題上的矛盾和分歧，牽制和削弱美、日同盟。在經(jīng)濟(jì)上，充分利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)對(duì)美、日兩國(guó)的吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)美、日兩國(guó)的貿(mào)易，大力吸引兩國(guó)的資本和技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)上你中有我、我中有你的利益共存格局，逐步削弱美、日兩國(guó)對(duì)中國(guó)的敵視或不友好狀況。

4． 加強(qiáng)文化交流，增強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的互信

中國(guó)主張維護(hù)世界文化多樣性，以文化促發(fā)展與和平，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間文化交流與合作，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的文化交流活動(dòng)，增進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家國(guó)民的相互了解，加深感情。文化交流對(duì)增進(jìn)國(guó)民互信將會(huì)發(fā)揮重要作用。大力推進(jìn)文化交流可以促進(jìn)世界和平以及睦鄰友好系，促進(jìn)各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國(guó)周邊安全環(huán)境是指中國(guó)在其國(guó)土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，也即中國(guó)周邊地區(qū)的安全形勢(shì)以及中國(guó)與周邊國(guó)家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系。周邊安全環(huán)境是中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國(guó)國(guó)家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。

中國(guó)周邊安全問(wèn)——談中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

摘要：國(guó)防是人類社會(huì)發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物，它關(guān)系到國(guó)家和民族的生死存亡、榮辱興衰。國(guó)防是國(guó)家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng)，以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。所以，國(guó)防所涵蓋的方面特別廣，用通俗的話講，老一輩革命家經(jīng)歷千辛萬(wàn)苦用自己的鮮血甚至性命換來(lái)了我們國(guó)家的獨(dú)立，換來(lái)了如今的江山，打江山難，守江山更難，所以，雖然在如今的和平年代，國(guó)防的任務(wù)還是很重的，和平說(shuō)白了也只是全世界吹捧出來(lái)的表面現(xiàn)象，強(qiáng)者始終還是會(huì)侵蝕弱者的，所以，做好我們自己的國(guó)防，使我們自己強(qiáng)大了，國(guó)防安全問(wèn)題也就解決了。關(guān)鍵字：中國(guó)周邊安全、南海爭(zhēng)端、領(lǐng)海問(wèn)題

一、領(lǐng)海問(wèn)題：

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周邊問(wèn)題無(wú)外乎于邊境問(wèn)題、領(lǐng)空問(wèn)題以及領(lǐng)海問(wèn)題，中國(guó)作為當(dāng)今世界上唯一一個(gè)還未完全統(tǒng)一的大國(guó)，周邊問(wèn)題還是比較嚴(yán)重，下面主要探討的是領(lǐng)海問(wèn)題。

領(lǐng)海問(wèn)題一直都是沿海各國(guó)爭(zhēng)執(zhí)的最嚴(yán)重的問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)規(guī)定每一國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度，直至從按照本公約確定的基線量起不超過(guò)十二海里的界限為止，然而很多鄰國(guó)就疊加到得領(lǐng)域一直都爭(zhēng)執(zhí)不休。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。

1、與日本的領(lǐng)海島嶼爭(zhēng)端

釣魚島，琉球群島，沖之鳥 1978年4月至6月，中日之間出現(xiàn)了兩個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。一個(gè)是日本對(duì)釣魚島的非法占領(lǐng)問(wèn)題，另一個(gè)是日本對(duì)琉球群島的擁有權(quán)問(wèn)題。釣魚島是臺(tái)灣省附屬島嶼，位于東海大陸架邊緣，早在15世紀(jì)就已歸中國(guó)管轄，早在明朝永樂(lè)年間就有了“釣魚嶼”的記載。而日方卻強(qiáng)詞奪理，聲稱釣魚島是位于沖繩島西南的小島嶼。根據(jù)當(dāng)年歸還沖繩協(xié)定而屬于日本，是日本固有領(lǐng)土。日本一些人所謂在1895年已將該島“編入日本領(lǐng)土“的說(shuō)法，實(shí)際上是日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后將其竊取的。日本在1945年投降后，按波茨坦公告，釣魚島與臺(tái)灣已一并歸還中國(guó)，理所當(dāng)然是中國(guó)領(lǐng)土。1996年7月14日，日本政府單方面采取措施，加速釣魚島等島嶼的日本國(guó)土化。東京都內(nèi)的一個(gè)政治團(tuán)體在釣魚島上設(shè)置了燈塔。釣魚島雖然不大，但周圍石油儲(chǔ)量30-70億噸，年捕魚量15萬(wàn)噸。日本爭(zhēng)奪釣魚島目的就是通過(guò)侵占島嶼與中國(guó)平分東海大陸架，多占中國(guó)20多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土，獲得15萬(wàn)噸以上的漁業(yè)資源，攫取中國(guó)東海海底油氣資源的一半多。妄圖在軍事上實(shí)現(xiàn)“千海里防衛(wèi)“的設(shè)想。據(jù)此，將其防衛(wèi)范圍由沖繩向西推遠(yuǎn)300多公里，對(duì)中國(guó)沿海地區(qū)實(shí)施艦、機(jī)抵近偵察和監(jiān)視。而且還可以削弱臺(tái)灣回歸祖國(guó)后臺(tái)灣海峽軍事功能的發(fā)揮，大大不利于我東南沿海的安全，同時(shí)也會(huì)對(duì)我跨出第一島鏈的未來(lái)海上發(fā)展受到很大制約。

2、與朝鮮的領(lǐng)海島嶼爭(zhēng)端。

黃海中國(guó)側(cè)大陸架與經(jīng)濟(jì)區(qū) 在領(lǐng)海劃分上我國(guó)與朝鮮以124o10′6″E為領(lǐng)海分界線，存在的問(wèn)題是我國(guó)船只一出海就是朝鮮水域，雖然兩國(guó)確定在123o59′E至124o26′E間兩國(guó)一切船舶可自_由航行，但這畢竟是一個(gè)被動(dòng)的權(quán)宜之計(jì)。中朝在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（朝鮮稱為經(jīng)濟(jì)水域）的劃分上存在較大分歧，朝鮮在1977年6月頒布的“關(guān)于建立朝鮮民_主主義共和國(guó)經(jīng)濟(jì)水域的政令”中聲稱其經(jīng)濟(jì)水域在不能劃至200海里的海域劃至海洋的半分線，即中間線，這是我國(guó)不能接受的，在北黃海，中國(guó)一側(cè)岸線長(zhǎng)度為688公里，朝鮮一側(cè)僅為414公里，其比例為1∶0.6，且黃海沉積物大部分來(lái)源于中國(guó)大陸，按中間線法劃分顯然有失公平。九十年代中，韓日兩國(guó)私訂協(xié)議，劃分海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，將專屬區(qū)中與我國(guó)相向部分大肆劃入各自的管轄范圍。

3、與韓國(guó)的領(lǐng)海島嶼爭(zhēng)端

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黃海中國(guó)側(cè)大陸架與經(jīng)濟(jì)區(qū) 韓國(guó)與我國(guó)共同瀕臨南黃海和東海，兩國(guó)間沒(méi)有島嶼和領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)議，但在大陸架劃分上持不同看法，韓國(guó)堅(jiān)持以中間線法劃分兩國(guó)間相鄰的大陸架，在南黃海，我國(guó)岸線長(zhǎng)達(dá)821公里，韓國(guó)一側(cè)為659公里，比例為1∶0.8，如以中間線劃分大陸架顯然有失公允；在東海，東海大陸架是我國(guó)大陸的自然延伸部分，韓國(guó)政府卻不顧這一事實(shí)，和日本政府于1974年背著中國(guó)政府簽訂了《日本和大韓民國(guó)關(guān)于共同開發(fā)鄰接兩國(guó)的大陸架南部的協(xié)定》，在東海大陸架劃定所謂的“共同開發(fā)區(qū)”，后又在1999年生效的《日韓新漁業(yè)協(xié)定》中在濟(jì)州島南部劃定了所謂日韓共管的“暫定水域”，侵占我國(guó)大陸架近10萬(wàn)平方公里，我國(guó)外交部發(fā)言人多次表示這是嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)的行為，我國(guó)政府決不同意并提出嚴(yán)正交涉。

4、與菲律賓的領(lǐng)海島嶼爭(zhēng)端。

南沙群島菲律賓-占據(jù)9個(gè)島礁。菲律賓最早對(duì)南中國(guó)海的島礁提出領(lǐng)土要求可追溯到20世紀(jì)30年代.菲律賓在南中國(guó)海的活動(dòng)分為三個(gè)階段.20世紀(jì)70年代以前,菲律賓政府不斷地對(duì)南沙島礁提出領(lǐng)土要求,也支持其國(guó)民到南沙海域勘探,但未占領(lǐng)中國(guó)南沙島礁;20世紀(jì)70年代,菲律賓占領(lǐng)了馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島等9個(gè)南沙島礁;冷戰(zhàn)結(jié)束后,由漁業(yè)糾紛而引發(fā)了美濟(jì)礁和黃巖島問(wèn)題,影響較大.1992年，中國(guó)在南沙的美濟(jì)礁樹立標(biāo)志物，修建漁民用的棚房。菲律賓認(rèn)為美濟(jì)礁屬于菲，因此進(jìn)行了破壞，并扣留了在巴拉望西部80公里處捕魚的中國(guó)漁民。這就是中菲美濟(jì)礁爭(zhēng)端。

5、與的領(lǐng)海島嶼爭(zhēng)端。南沙群島2個(gè)島礁

印度尼西亞不僅侵占我國(guó)領(lǐng)海的島嶼，還掠奪我國(guó)海疆的自然資源，正是靠掠奪我們南海的油氣資源發(fā)家的，其人民生活十分富裕。由于南海距祖國(guó)大陸十分遙遠(yuǎn)，海軍沒(méi)有足夠的實(shí)力去保衛(wèi)南海

6、與馬來(lái)西亞的領(lǐng)海島嶼爭(zhēng)端。

南沙群島搶占9個(gè)島礁，1979年，馬來(lái)西亞把我國(guó)南沙南部海域劃入其領(lǐng)海，并先后占領(lǐng)了我國(guó)南沙群島中的彈丸礁、安渡礁、南海礁、星仔礁、榆亞暗沙等9個(gè)島礁，在彈丸礁上還修建了簡(jiǎn)易的機(jī)場(chǎng)，其劃定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架侵入我國(guó)傳統(tǒng)疆界線內(nèi)達(dá)27萬(wàn)平方公里。在南沙海域石油資源的開發(fā)中，馬來(lái)西亞是動(dòng)作最快和收益最大的，早在上個(gè)世紀(jì)50年代就開始勘探，目前馬來(lái)西亞在南沙附近海域有10個(gè)商業(yè)性油田，90多口油井，其石油出口的70%來(lái)自于這一海域，上個(gè)世紀(jì)90年代初時(shí)原油出口年創(chuàng)匯就達(dá)100億美元以上。馬來(lái)西亞自從在中國(guó)南海發(fā)展海上石油生產(chǎn)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，石油出口總值已超過(guò)其國(guó)民生產(chǎn)總值的20%，海上石油年產(chǎn)量超過(guò)3000萬(wàn)噸。

如此多的問(wèn)題足以看出如今中國(guó)領(lǐng)海問(wèn)題的嚴(yán)峻性，隨著中國(guó)在世界上的地位不斷提高，解決這些問(wèn)題刻不容緩，目前中國(guó)政府正積極的通過(guò)外交的手段與各國(guó)進(jìn)行磋商和談判，也有不少軍事方面的專家認(rèn)為中國(guó)完全可以以武力解決這些周邊問(wèn)題，但是，以中國(guó)如今的大國(guó)形象，一旦使用武力必定會(huì)受到世界某些國(guó)家的譴責(zé)，況且中國(guó)在世界上是不主張霸權(quán)主義的大國(guó)，愛(ài)好和平仍然應(yīng)該是中國(guó)應(yīng)該保持的形象，但是如果牽涉到領(lǐng)土完整及主權(quán)問(wèn)題的糾紛相當(dāng)嚴(yán)重的話，我覺(jué)得，中國(guó)是絕不會(huì)放棄使用武力的。

二、應(yīng)采取的對(duì)策

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周邊安全環(huán)境中的不利因素并不是固定不變的，有些因素是可以改變的。隨著改革開放30年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和綜合實(shí)力的巨大提高，我國(guó)營(yíng)造周邊環(huán)境的能力有了很大增強(qiáng)。面對(duì)當(dāng)前的周邊環(huán)境，我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)。

首先，最重要的還是發(fā)展，把自己的事情辦好。一個(gè)國(guó)家特別是大國(guó)，它的國(guó)際地位最主要的還是取決于其物質(zhì)實(shí)力。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，最重要的是，抓住當(dāng)前的機(jī)遇，進(jìn)一步提升自己的綜合實(shí)力，提升營(yíng)造有利的周邊環(huán)境的能力。

其次，是努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定。美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國(guó)的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國(guó)、澳大利亞以及東南亞很多國(guó)家的政策。在我國(guó)周邊許多熱點(diǎn)問(wèn)題的背后，都有美國(guó)的影子。由于我國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是最有潛力在未來(lái)挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國(guó)家，美國(guó)對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國(guó)在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國(guó)際事務(wù)上，美國(guó)需要我國(guó)的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。

再次，發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我?guó)在周邊國(guó)家中的影響力。綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國(guó)營(yíng)造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國(guó)雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國(guó)綜合實(shí)力相比，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在，我國(guó)與很多周邊國(guó)家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國(guó)與一些周邊國(guó)家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國(guó)際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

最后，是加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)。提升我國(guó)的國(guó)際形象，改善我國(guó)在周邊國(guó)家心目中的認(rèn)識(shí)和印象，使我國(guó)形象在這一地區(qū)更具親和力。同時(shí)要保持我國(guó)在戰(zhàn)略上的威懾力，努力維持一種平衡。

盡管我國(guó)面臨嚴(yán)峻的周邊安全環(huán)境，相信我國(guó)會(huì)正確處理各方面的問(wèn)題，進(jìn)一步改善中國(guó)周邊安全，采取相應(yīng)的對(duì)策，提高自身綜合能力，建立一個(gè)民主富強(qiáng)穩(wěn)定的國(guó)家。

邱丹陽(yáng)；《新世紀(jì)初中國(guó)周邊安全環(huán)境的現(xiàn)實(shí)思考》[J];暨南血報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）；2003年01期 刀書林；周國(guó)周邊安全環(huán)境芻議[J]；現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系；2002年01期

張小明；中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的歷史演變：模式和過(guò)程[J]；國(guó)際政治研究；2006年01期

第二篇：2014形勢(shì)與政策論文-淺談中國(guó)的周邊安全環(huán)境及未來(lái)走向

《形勢(shì)與政策》論文

淺談中國(guó)的周邊安全環(huán)境及未來(lái)走向

摘要：周邊安全環(huán)境是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)周邊安全環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),同時(shí)也存在著許多不容忽視的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和潛在危機(jī)。抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境,是當(dāng)前中國(guó)外交的一項(xiàng)重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊安全環(huán)境；穩(wěn)定；動(dòng)蕩；未來(lái)走向

近年來(lái)，中國(guó)與鄰國(guó)關(guān)系中連續(xù)發(fā)生了一些摩擦和糾紛，出現(xiàn)了一些不和諧的聲音。在中印邊界問(wèn)題上，印度數(shù)次向有爭(zhēng)議的邊界地區(qū)增兵，加速向該地區(qū)移民；在南中國(guó)海，越南、菲律賓等國(guó)不斷試圖采取各種措施宣示其對(duì)所占領(lǐng)島礁的“主權(quán)”，并在島礁上興建設(shè)施，強(qiáng)化占領(lǐng)；日本強(qiáng)占釣魚島；朝鮮半島核危機(jī)等等。那么中國(guó)的周邊安全環(huán)境如何？為什么存在著爭(zhēng)議和摩擦？中國(guó)周邊環(huán)境面臨著哪些有利因素和哪些不利因素？我們將采取哪些應(yīng)對(duì)策略？

一、摩擦和糾紛的原因

1、中國(guó)周邊地理環(huán)境的復(fù)雜性。中國(guó)擁有960萬(wàn)平方公里的陸地疆土，有

2.2萬(wàn)公里長(zhǎng)的陸地邊界線，與中國(guó)接壤的國(guó)家有14個(gè)。中國(guó)還有1.8萬(wàn)公里長(zhǎng)的大陸海岸線，與日本、韓國(guó)、菲律賓、印度尼西亞、文萊、馬來(lái)西亞等國(guó)的領(lǐng)海相接或相重疊，它們是中國(guó)的海上鄰國(guó)。因此，中國(guó)被稱為“世界上鄰國(guó)數(shù)目最多的國(guó)家”。中國(guó)不僅鄰國(guó)的數(shù)量多，而且這些國(guó)家的情況十分復(fù)雜多樣，這在整個(gè)世界上較為少見(jiàn)。中國(guó)所處周邊環(huán)境特別復(fù)雜的性質(zhì)，決定了在中國(guó)與鄰國(guó)之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。

2、在中國(guó)與近鄰國(guó)家之間，還存在著一些歷史遺留下來(lái)的，未解決的邊界問(wèn)題。其中包括中印邊界問(wèn)題、中日釣魚島問(wèn)題，東海大陸架，還有南中國(guó)海問(wèn)題。在這些領(lǐng)土和領(lǐng)海的劃界問(wèn)題上，雖然中國(guó)希望通過(guò)和平談判的方式加以解決，但一些鄰國(guó)不斷采取各種手段，試圖強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)的實(shí)際占領(lǐng)。它們?cè)噲D利用中國(guó)的和平主義政策，造成對(duì)中國(guó)不利的既成事實(shí)，謀取現(xiàn)實(shí)的利益，或者強(qiáng)化自身在未來(lái)邊界談判中的地位。

3、由于中國(guó)崛起帶來(lái)的沖擊。中國(guó)崛起，首先意味著東亞地區(qū)國(guó)家之間的實(shí)力對(duì)比發(fā)生了重大變化。以中日關(guān)系為例，在過(guò)去一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)是東亞地區(qū)的政治大國(guó)，日本是東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，雙方對(duì)這種地位結(jié)構(gòu)已比較適應(yīng)，也都能接受這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，雙方在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)基本相安無(wú)事。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位迅速上升，中國(guó)已經(jīng)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本對(duì)這一現(xiàn)實(shí)并不是欣然接受，而是通過(guò)與其他國(guó)家聯(lián)合的方式，制約中國(guó)影響力的上升，這就在一定時(shí)期內(nèi)增大了雙方發(fā)生摩擦的可能性。

二、中國(guó)周邊環(huán)境面臨的有利因素

1、中國(guó)與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系全面推進(jìn)。中國(guó)政府一貫奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，主張“睦鄰、富鄰、安鄰”。特別是進(jìn)入20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，和平與發(fā)展日益成為當(dāng)代世界的主題，謀求建立與發(fā)展國(guó)家與國(guó)家之間的良好關(guān)系，創(chuàng)造和平安全的周邊環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，日益成為中國(guó)與周邊國(guó)家的共同愿望與訴求。經(jīng)過(guò)中國(guó)與周邊國(guó)家的共同努力，睦鄰友好關(guān)系得到明顯發(fā)展，現(xiàn)在是新中國(guó)建國(guó)以來(lái)中國(guó)同周邊國(guó)家關(guān)系最好的時(shí)期之一。

2、中國(guó)的綜合實(shí)力持續(xù)上升，國(guó)際影響力越來(lái)越大。21 世紀(jì)的前10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界的排名幾乎是一年上一個(gè)臺(tái)階。國(guó)際社會(huì)普遍有一種預(yù)期，認(rèn)為中國(guó)在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還會(huì)保持強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭。隨著中國(guó)的發(fā)展，國(guó)際上更加看好中國(guó)的國(guó)際地位，要求中國(guó)發(fā)揮更大的作用，同時(shí)中國(guó)也樹立了良好的負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

3、周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)政治合作全面展開。我國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易額始終占外貿(mào)總額的60%以上，從周邊國(guó)家和地區(qū)獲得的投資多年來(lái)占吸引外資總額的70% 以上。2001 年，中國(guó)同俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦及烏茲別克斯坦共同宣布建立“上海合作組織”，這標(biāo)志著一個(gè)以互信求安全、以互利求合作的新型區(qū)域性合作組織的誕生。中俄關(guān)系和中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系繼續(xù)保持穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)加強(qiáng)綜合國(guó)力建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提供了可靠保障，也促進(jìn)了中國(guó)北部和西部邊陲的穩(wěn)定。中國(guó)與東盟國(guó)家的合作關(guān)系不斷拓展。隨著“中國(guó)－-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建成，雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將更為密切，政治合作也具有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這對(duì)于雙方關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及地區(qū)繁榮穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)意義。

4、“臺(tái)?！毙蝿?shì)趨于穩(wěn)定，兩岸和平合作勢(shì)頭加速發(fā)展，來(lái)自東南沿海方向的戰(zhàn)略壓力得到緩解，中國(guó)為維護(hù)“核心利益”所進(jìn)行的國(guó)防投入和軍力部署，有可能轉(zhuǎn)向其他方向和考慮更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

三、中國(guó)周邊環(huán)境面臨的不利因素

1、中美關(guān)系：美國(guó)對(duì)我國(guó)安全存在著綜合性的威脅。美國(guó)的安全戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的影響隨著中國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)提升和影響力的不斷擴(kuò)大，美國(guó)直言不諱地把中國(guó)說(shuō)成是它的潛在威脅和巨大挑戰(zhàn)，遏制中國(guó)已成為美國(guó)全球稱霸戰(zhàn)略的基點(diǎn)之一。雖然美國(guó)與我國(guó)不接壤，但從美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策走向來(lái)看，其實(shí)質(zhì)都是企圖延緩中國(guó)上升為世界強(qiáng)國(guó)地位的速度。為此美國(guó)對(duì)我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面，處處制造事端，鼓動(dòng)、唆使我國(guó)周邊國(guó)家與我國(guó)對(duì)抗，從而成為我國(guó)周邊安全環(huán)境中對(duì)我威脅最大的國(guó)家。政治上，加緊實(shí)施“西化”、“分化”，企圖將我國(guó)納入美主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系。軍事上，對(duì)我全面遏制和防范。美國(guó)利用其世界頭號(hào)軍事強(qiáng)國(guó)的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)和軍事優(yōu)勢(shì)，不斷對(duì)我周邊國(guó)家進(jìn)行軍事滲透，逐步縮小對(duì)我的軍事包圍圈。在亞洲東面，美國(guó)依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國(guó)，美日同盟作為冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，不僅沒(méi)有隨著冷戰(zhàn)的終結(jié)而退出歷史舞臺(tái)，反而一再得到強(qiáng)化，特別是美日軍事同盟的新一輪強(qiáng)化，對(duì)中國(guó)及亞太地區(qū)的和平和穩(wěn)定將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。在西亞，美國(guó)借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞，與東南亞地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)軍事合作，美國(guó)還靠多年與臺(tái)灣形成默契，打“臺(tái)灣牌”制約中國(guó)的崛起；在北亞、美國(guó)加與蒙古的全面關(guān)系。隨著美國(guó)戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國(guó)軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國(guó)的軍事壓力。目前，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的?？樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū)。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問(wèn)題如果處理失當(dāng)，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會(huì)影響中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

2、朝鮮半島并不穩(wěn)定：朝鮮半島局勢(shì)的動(dòng)蕩將影響中國(guó)多年建設(shè)的“和平發(fā)展”的良好周邊環(huán)境。由朝鮮發(fā)射火箭和進(jìn)行新的核試驗(yàn)所誘發(fā)的緊張局勢(shì)，造成的連鎖反應(yīng)超過(guò)以往。危機(jī)雙方在失去耐心的情況下，彼此互不示弱，尤其是在擁有核武器和導(dǎo)彈武器方面，都提出了相應(yīng)訴求，“棄核”和實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化面臨前所未有的困難。朝鮮半島無(wú)論是否會(huì)爆發(fā)新的戰(zhàn)爭(zhēng)，雙方的對(duì)抗都難以

避免。中國(guó)面對(duì)這種極為棘手的局面，既不能介入太深，也不能抽身而退，處于左右為難境地。如果爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)將面臨是否參戰(zhàn)問(wèn)題，此舉勢(shì)必牽動(dòng)全局。所以說(shuō)，東北亞方向?qū)⒖赡艹蔀橹袊?guó)今后最大的安全隱患，也必將成為穩(wěn)定周邊的當(dāng)務(wù)之急。

3、中日關(guān)系：日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰，是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒(méi)有清醒反省的國(guó)家。首先，二戰(zhàn)后，美國(guó)和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，主要防范對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國(guó)。日美安全同盟的重新定位，成為影響未來(lái)地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。其次，東海大陸架與中日釣魚島問(wèn)題。東海大陸架位于中、日、韓三國(guó)之間，是中國(guó)大陸領(lǐng)土的自然延伸。東海大陸架蘊(yùn)藏著非常豐富的水產(chǎn)、石油、天然氣以及稀有礦產(chǎn)資源。而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。近來(lái)，圍繞釣魚島爭(zhēng)端以及海上劃界問(wèn)題，中日之間產(chǎn)生了嚴(yán)重紛爭(zhēng)。東海問(wèn)題主要涉及日本，但屬于大國(guó)之間的爭(zhēng)端，一旦引發(fā)沖突，對(duì)全局影響較大。

4、南海問(wèn)題：國(guó)際上有觀點(diǎn)認(rèn)為，誰(shuí)控制了南海，誰(shuí)就可以控制東南亞，從而控制整個(gè)西北太平洋和澳洲大陸。初步估計(jì)，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量在230 億－ 300 億噸之間，約占中國(guó)總資源量的三分之一，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而越南、菲律賓、印度尼西亞，馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。南海問(wèn)題是大國(guó)與小國(guó)之間的紛爭(zhēng)，雖具有一定的可控性，但影響也不容低估。尤其越南占據(jù)島礁最多，獲取利益最大，同時(shí)也在大量購(gòu)置先進(jìn)的?？兆鲬?zhàn)裝備，加之戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境于我相對(duì)不利，如無(wú)充分準(zhǔn)備，也難以應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事變。

5、中印關(guān)系：在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等國(guó)家和地區(qū)聯(lián)系的海上必經(jīng)之路，印度控制了印度洋，就

等于控制了中國(guó)通往這些地區(qū)的海上通道，從而威脅中國(guó)的石油安全。而印度和巴基斯坦的沖突是中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。中印邊境爭(zhēng)端的焦點(diǎn)，是我國(guó)大片領(lǐng)土的歸屬問(wèn)題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度對(duì)華猜忌、防范的冷戰(zhàn)思依然根深蒂固，這就決定了印度對(duì)我國(guó)安全的消極影響在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將存在，而且不排除在某種情況下惡化的可能性。近些年來(lái)，印度在邊境地區(qū)不斷采取動(dòng)作，宣示主權(quán)，增兵固防，加快戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展高新技術(shù)裝備，并大肆散布“中印必有一戰(zhàn)”的言論，這些現(xiàn)象都不是好兆頭。印度現(xiàn)在不僅擁有核武器和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，而且在海空軍力量上也絲毫不遜于中國(guó)，其實(shí)施高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力決不能小覷。

6、民族分裂主義勢(shì)力和恐怖主義等對(duì)中國(guó)安全威脅不能低估：民族分裂主義、恐怖主義和宗教極端主義對(duì)我國(guó)周邊安全形勢(shì)的威脅不能低估，特別是阿富汗、巴基斯坦一帶，恐怖主義仍然活躍?！芭_(tái)獨(dú)”、“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力都是威脅國(guó)家統(tǒng)一安全、對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成挑戰(zhàn)的因素，這些敵對(duì)分裂勢(shì)力內(nèi)外勾聯(lián)，不斷進(jìn)行搗亂破壞。這些問(wèn)題都涉及到民族的根本利益和國(guó)家的核心利益。在這個(gè)問(wèn)題上，不能有任何的妥協(xié)、不能有任何的讓步。

四、改善中國(guó)周邊安全環(huán)境的策略分析

1、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，繼續(xù)推行睦鄰?fù)饨弧?/p>

堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上保持和發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)和平安全的周邊環(huán)境，是我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的重要組成部分。只要中國(guó)堅(jiān)持“與鄰為善”、“以鄰為伴”政策，積極穩(wěn)妥地處理與周邊國(guó)家的關(guān)系，中國(guó)的發(fā)展就會(huì)建立在和平的周邊環(huán)境之中。

2．提升我國(guó)的軍事實(shí)力

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)表明，強(qiáng)大的軍事實(shí)力是維護(hù)國(guó)家安全的重要保證。無(wú)論什么時(shí)候，沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防和軍事實(shí)力作后盾國(guó)家安全就得不到保障。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，要有效維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展，必須大力提高國(guó)家軍事實(shí)力。建設(shè)可靠的核自衛(wèi)和常規(guī)防務(wù)力量是絕對(duì)必要的。盡管中國(guó)的綜合國(guó)力會(huì)大大增強(qiáng)，維護(hù)國(guó)家安全的手段更加多樣，但強(qiáng)大的國(guó)防力量對(duì)國(guó)家安全是不可或缺的。

3．加強(qiáng)與美、日等國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

逐步削弱美、日對(duì)中國(guó)的敵視或不友好的舉措。在政治上，中國(guó)把對(duì)美外交放在外交戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，一直把加強(qiáng)對(duì)話，增加信任，增進(jìn)了解和發(fā)展合作作為對(duì)美政策的基礎(chǔ)。避免在一些非戰(zhàn)略性問(wèn)題上與美日等國(guó)形成嚴(yán)重對(duì)抗，同時(shí)利用日本急欲成為政治大國(guó)的心態(tài)和美、日在此問(wèn)題上的矛盾和分歧，牽制和削弱美、日同盟。在經(jīng)濟(jì)上，充分利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)對(duì)美、日兩國(guó)的吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)美、日兩國(guó)的貿(mào)易，大力吸引兩國(guó)的資本和技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)上你中有我、我中有你的利益共存格局，逐步削弱美、日兩國(guó)對(duì)中國(guó)的敵視或不友好狀況。

4．加強(qiáng)文化交流，增強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的互信

中國(guó)主張維護(hù)世界文化多樣性，以文化促發(fā)展與和平，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間文化交流與合作，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的文化交流活動(dòng)，增進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家國(guó)民的相互了解，加深感情。文化交流對(duì)增進(jìn)國(guó)民互信將會(huì)發(fā)揮重要作用。大力推進(jìn)文化交流可以促進(jìn)世界和平以及睦鄰友好系，促進(jìn)各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國(guó)周邊安全環(huán)境是指中國(guó)在其國(guó)土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，也即中國(guó)周邊地區(qū)的安全形勢(shì)以及中國(guó)與周邊國(guó)家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系。周邊安全環(huán)境是中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國(guó)國(guó)家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊運(yùn)忠.對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)文明網(wǎng).2005(6)

[2]周方銀.如何看待中國(guó)的周邊安全環(huán)境[J].新華網(wǎng).2009(9)

[3]陳向陽(yáng).多個(gè)方向近期現(xiàn)異動(dòng)中國(guó)周邊安全環(huán)境增新變數(shù)[J].中國(guó)新聞周刊.2011(6).[4]韓旭東.周邊蠶食中國(guó)不應(yīng)有機(jī)遇期[J].北方網(wǎng).2012(5)

第三篇：淺談中國(guó)的周邊安全環(huán)境及未來(lái)走向

淺談中國(guó)的周邊安全環(huán)境及未來(lái)走向

在太空中俯瞰到的地球是蔚藍(lán)色的，那是因?yàn)樵诘厍蛏纤甲疃嗟木褪俏邓{(lán)的海洋。曾幾何時(shí)，西方的殖民者通過(guò)海洋征服了美洲、非洲、東南亞、澳洲乃至中國(guó)的臺(tái)灣以及香港和澳門。

二戰(zhàn)之后，隨著全球革命的浪潮，各國(guó)擺脫殖民主義者的統(tǒng)治紛紛獨(dú)立。今天，殖民者走了，但是海洋上的“戰(zhàn)斗”還在繼續(xù)著。尤其是在我們的這一片海洋上，似乎紛爭(zhēng)從來(lái)都沒(méi)有停止過(guò)。

泱泱中華，兩萬(wàn)多里的海岸線，與十幾個(gè)國(guó)家隔海相望，然而幾乎與每一個(gè)隔海相望的國(guó)家都有著領(lǐng)海的爭(zhēng)議，其中紛爭(zhēng)最為劇烈的為與之日本、菲律賓、越南、馬來(lái)西亞的紛爭(zhēng)。由于歷史遺留下來(lái)的原因，造成我以南海為主的大片海域遲遲無(wú)法回到祖國(guó)的懷抱之中。盡管每年都在提，每年都在爭(zhēng)議，可是從來(lái)都沒(méi)有得到過(guò)有效的解決。這是為什么呢？ 回想最近幾年每一次的事件，我們幾乎都可以在其中看到美國(guó)人的影子。而日韓、越南、菲律賓等正是仗著其美國(guó)主子的撐腰才敢放肆的叫囂。美國(guó)人為維護(hù)其在國(guó)際上的地位，妄圖封鎖中俄。暗地里指使日韓等國(guó)，默許印度，出兵阿富汗，同時(shí)支持東突恐怖組織以及世維會(huì)等分裂組織，想要在對(duì)我國(guó)完成戰(zhàn)略上包圍的同時(shí)給我們不斷的制造麻煩。美日韓等國(guó)狼子野心，司馬昭之心路人皆知，我們必須提高警惕。

就在今年以來(lái)，越南不斷撩撥我之耐心，不斷制造摩擦。如果學(xué)生不斷的挑戰(zhàn)老師的極限，那么不管其背后主子是誰(shuí)，我們打狗是不看主人的。任何犯我國(guó)土及主權(quán)完整著，雖遠(yuǎn)必誅。

未來(lái)還很漫長(zhǎng)，吾輩任重道遠(yuǎn)。不管任何時(shí)候，我們都要牢記使命，保衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土及主權(quán)的完整，這是我們每一個(gè)中華兒女應(yīng)該做的。

第四篇：淺談中國(guó)的周邊安全環(huán)境及未來(lái)走向

淺談中國(guó)的周邊安全環(huán)境及未來(lái)走向

北起漠河以北的黑龍江江心，南至南沙群島南端的曾母暗沙，跨緯度49度多；東起黑龍江與烏蘇里江匯合處，西到帕米爾高原，跨經(jīng)度60多度；從南到北，從東到西，距離都在5000公里以上。我們?cè)诟袘阎腥A民族祖先開疆辟土不辭辛勞時(shí)，也深諳在以和平與發(fā)展為時(shí)代主題時(shí)，珍惜和平的重要性?？倳浽诘皆L歐洲時(shí)曾說(shuō)過(guò)：“中國(guó)是和平的獅子?！睕](méi)錯(cuò)，就生活在一個(gè)小鄉(xiāng)村中似的，一個(gè)家庭能否正常發(fā)展并更好發(fā)展，處理好與鄰居的關(guān)系顯得尤為重要，遠(yuǎn)親不如近鄰。同樣，生活在地球村的中國(guó)，更要處理好與周邊國(guó)家的關(guān)系，特別是，中國(guó)的鄰居特別多，處理好周邊安全環(huán)境問(wèn)題，營(yíng)造一個(gè)和諧的氛圍，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)顯得至關(guān)重要。

下面從幾大方面闡述中國(guó)周邊幾大問(wèn)題： 1.南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

南海，又稱南中國(guó)海，遍布大小島嶼，包括東沙、西沙、中沙及南沙群島。南海擁有豐富的礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源?？碧浇Y(jié)果表明，南海擁有儲(chǔ)量可觀的石油及天然氣等常規(guī)油氣資源，而且“可燃冰”等非常規(guī)油氣資源儲(chǔ)量也同樣令人矚目。在石油、天然氣等資源需求量越來(lái)越大的背景下，東南亞各個(gè)國(guó)家紛紛搶占資源，攫取經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)用此擴(kuò)充海上軍備，侵占島礁。中國(guó)與周邊國(guó)家在南海問(wèn)題上爭(zhēng)端一直沒(méi)有平息過(guò)。而且南海問(wèn)題表面上是中國(guó)與菲律賓等國(guó)的利益沖突，實(shí)質(zhì)上也暗藏著美國(guó)對(duì)于中國(guó)發(fā)展的阻撓與控制問(wèn)題，因此是個(gè)極其復(fù)雜的問(wèn)題。這也導(dǎo)致了近年來(lái)多次發(fā)生漁船扣留，船員被殺的事件，而能否和平處理這個(gè)問(wèn)題，關(guān)乎到中國(guó)的大國(guó)名聲與地位，中國(guó)政府并未采取極端手段。而為了維護(hù)自身利益，航母的下水與更多航母的制造必將起到至關(guān)重要的作用。

2．西部邊疆問(wèn)題

近年來(lái)發(fā)生的新疆的打砸搶燒事件給我國(guó)西部的發(fā)展帶來(lái)了極大的打擊，能否維護(hù)好新疆西藏等自治區(qū)級(jí)省份的生活秩序，關(guān)乎民族和諧與未來(lái)發(fā)展，阻止外國(guó)勢(shì)力分裂國(guó)家，是每個(gè)中國(guó)人都關(guān)注的事情，關(guān)乎每個(gè)人的利益。

3朝鮮半島核問(wèn)題

朝鮮半島影響我安全的問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面：朝鮮半島南北雙方的斗爭(zhēng)和朝核問(wèn)題。朝鮮半島問(wèn)題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2010年的“天安號(hào)”事件，備受世人關(guān)注。“天安號(hào)”事件令朝鮮半島局勢(shì)劍拔弩張，火藥味十足。我們對(duì)目前朝鮮半島的局勢(shì)發(fā)展，特別是朝鮮核問(wèn)題的發(fā)展要提高警惕。我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化重心都是在東部沿海，離朝鮮半島較近。朝鮮一旦出事故或在緊急情況下引爆核武器，對(duì)我國(guó)的打擊是致命性的

4.日本的威脅

與中國(guó)隔海相望的日本對(duì)中國(guó)的發(fā)展與安全一直存在著威脅。日本霸占釣魚島其戰(zhàn)略意圖：一是獲得該海域豐富的戰(zhàn)略資源；二是覬覦釣魚島的戰(zhàn)略位置。日本企圖將釣魚島問(wèn)題國(guó)際化和政治化。作為歷史遺留問(wèn)題，釣魚島爭(zhēng)端不可能在短期內(nèi)得到解決。在目前階段，中日兩國(guó)應(yīng)遵守達(dá)成的共識(shí)實(shí)現(xiàn)擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)海域資源。只要雙方恪守這一主張，釣魚島爭(zhēng)端就可望和平順利解決。5.美國(guó)的影響

美國(guó)一直將中國(guó)視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國(guó)和主要的潛在對(duì)手，是中國(guó)地區(qū)戰(zhàn)略壓力的主要來(lái)源。中美之間的利益沖突一直存在，美國(guó)一直在遏制和防范中國(guó)，而周邊地區(qū)是美國(guó)遏制中國(guó)的主要場(chǎng)所。美國(guó)對(duì)中國(guó)的威脅帶有全局性和根本性。美國(guó)調(diào)整全球戰(zhàn)事部署，將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在；強(qiáng)化與日澳韓的合作，并加強(qiáng)與菲律賓、泰國(guó)和新加坡的軍事關(guān)系，極力擴(kuò)大軍事盟友隊(duì)伍；美國(guó)加強(qiáng)對(duì)中亞能源的控制。這些行為都對(duì)中國(guó)的崛起和安全受到嚴(yán)重的影響。當(dāng)然，目前美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對(duì)華政策具有明顯的兩面性，在遏制中國(guó)的同時(shí)，也同中國(guó)進(jìn)行“接觸”與合作。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無(wú)法從根本上消除美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全的威脅。

改善中國(guó)周邊安全環(huán)境的策略分析:

1、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，繼續(xù)推行睦鄰?fù)饨弧?/p>

堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上保持和發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)和平安全的周邊環(huán)境，是我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的重要組成部分。只要中國(guó)堅(jiān)持“與鄰為善”、“以鄰為伴”政策，積極穩(wěn)妥地處理與周邊國(guó)家的關(guān)系，中國(guó)的發(fā)展就會(huì)建立在和平的周邊環(huán)境之中 2．提升我國(guó)的軍事實(shí)力

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)表明，強(qiáng)大的軍事實(shí)力是維護(hù)國(guó)家安全的重要保證。無(wú)論什么時(shí)候，沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防和軍事實(shí)力作后盾國(guó)家安全就得不到保障。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，要有效維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展，必須大力提高國(guó)家軍事實(shí)力。建設(shè)可靠的核自衛(wèi)和常規(guī)防務(wù)力量是絕對(duì)必要的。盡管中國(guó)的綜合國(guó)力會(huì)大大增強(qiáng)，維護(hù)國(guó)家安全的手段更加多樣，但強(qiáng)大的國(guó)防力量對(duì)國(guó)家安全是不可或缺的。3．加強(qiáng)與美、日等國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

逐步削弱美、日對(duì)中國(guó)的敵視或不友好的舉措。在政治上，中國(guó)把對(duì)美外交放在外交戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，一直把加強(qiáng)對(duì)話，增加信任，增進(jìn)了解和發(fā)展合作作為對(duì)美政策的基礎(chǔ)。避免在一些非戰(zhàn)略性問(wèn)題上與美日等國(guó)形成嚴(yán)重對(duì)抗，同時(shí)利用日本急欲成為政治大國(guó)的心態(tài)和美、日在此問(wèn)題上的矛盾和分歧，牽制和削弱美、日同盟。在經(jīng)濟(jì)上，充分利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)對(duì)美、日兩國(guó)的吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)美、日兩國(guó)的貿(mào)易，大力吸引兩國(guó)的資本和技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)上你中有我、我中有你的利益共存格局，逐步削弱美、日兩國(guó)對(duì)中國(guó)的敵視或不友好狀況.4．加強(qiáng)文化交流，增強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的互信

中國(guó)主張維護(hù)世界文化多樣性，以文化促發(fā)展與和平，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間文化交流與合作，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的文化交流活動(dòng)，增進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家國(guó)民的相互了解，加深感情。文化交流對(duì)增進(jìn)國(guó)民互信將會(huì)發(fā)揮重要作用。大力推進(jìn)文化交流可以促進(jìn)世界和平以及睦鄰友好系，促進(jìn)各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

未來(lái)的走向： 面臨復(fù)雜多變的周邊安全環(huán)境，中國(guó)外交必須創(chuàng)新，更加務(wù)實(shí)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的“點(diǎn)穴式”外交訪問(wèn)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大了中國(guó)的影響力；而體育與外交相互結(jié)合、多邊與雙邊相互促進(jìn)的訪問(wèn)形式，可謂中國(guó)外交實(shí)踐又一創(chuàng)新之舉。中國(guó)的元首外交不僅推動(dòng)了國(guó)家元首之間溝通和信任的建立，更有效地提升了中國(guó)的國(guó)際形象和影響力。周邊外交在中國(guó)外交中的重要性明顯提升。周邊地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平也在原有“睦鄰、安鄰、富鄰”政策基礎(chǔ)上提出了“親、誠(chéng)、惠、榮”的新理念。從安全結(jié)構(gòu)上看，亞太地區(qū)的權(quán)力分布變化和相關(guān)國(guó)家之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移趨勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)實(shí)力的迅速攀升，中美之間的實(shí)力差距在縮小，中國(guó)相對(duì)其他周邊國(guó)家的實(shí)力優(yōu)勢(shì)在擴(kuò)大。從安全觀念上看，盡管中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展，對(duì)外奉行互信、互利，平等、協(xié)作的安全觀念，但是在亞太地區(qū)，特別是中國(guó)周邊地區(qū)，霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維、“中國(guó)威脅論”仍然很有市場(chǎng)。中國(guó)周邊安全形勢(shì)的大格局并沒(méi)有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。和平、發(fā)展、合作仍然是主流趨勢(shì)。中國(guó)與周邊國(guó)家的矛盾、摩擦乃至沖突，盡管存在進(jìn)一步激化的可能，但失控的風(fēng)險(xiǎn)較小。目前，亞太各方都十分清楚，解決相互間存在的分歧與矛盾，最現(xiàn)實(shí)、有效的方式還是對(duì)話與合作。相信在未來(lái)的發(fā)展中，妥善處理好與左鄰右里的關(guān)系，努力惠及周邊國(guó)家，處理好與大國(guó)之間的關(guān)系，將有利于早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，也有利于每個(gè)人自由而全面的發(fā)展.參考文獻(xiàn)：

【1】楊運(yùn)忠.對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境的幾點(diǎn)思考[J] 中國(guó)文明網(wǎng).2005 【2】中國(guó)周邊安全面臨四挑戰(zhàn) 大格局未根本逆轉(zhuǎn)中新網(wǎng)2014/12 【3】《中華網(wǎng)論壇——朝鮮對(duì)中國(guó)安全的意義不容置疑》 【4】林利民.當(dāng)前中國(guó)周邊安全環(huán)境評(píng)析[J].當(dāng)代世界

第五篇：2014最新形勢(shì)與政策論文----淺談中國(guó)周邊安全環(huán)境與國(guó)家安全

2014最新形勢(shì)與政策論文——淺談中國(guó)周邊安全環(huán)境與國(guó)家安全

中國(guó)有著悠久的歷史文化，是一頭沉睡的獅子，近年來(lái)隨著中國(guó)的發(fā)展壯大，中國(guó)與周邊鄰國(guó)的關(guān)系也時(shí)好時(shí)壞，中國(guó)的周邊環(huán)境的復(fù)雜是世界罕見(jiàn)的中國(guó)陸地面積達(dá)到了960萬(wàn)平方公里，有2.2萬(wàn)公里長(zhǎng)的陸地邊界線，與中國(guó)接壤的國(guó)家有14個(gè)。中國(guó)還有1.8萬(wàn)公里長(zhǎng)的大陸海岸線，與6個(gè)海上鄰國(guó)的領(lǐng)海相接或相重疊。此外還有非接壤但有著密切關(guān)系的近鄰國(guó)家等，因此，中國(guó)被稱為“世界上鄰國(guó)數(shù)目最多的國(guó)家”。土地，從人類誕生到現(xiàn)在，為了生存，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)不時(shí)的發(fā)生，隨著歷史推移，人們厭倦了彼此之間的斗爭(zhēng)，從而希望和平，到現(xiàn)代，國(guó)與國(guó)之間很少發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，但是彼此之間的摩擦是必不可少的，就說(shuō)我國(guó)在歷史上很少對(duì)其他的國(guó)家發(fā)動(dòng)大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)是一個(gè)禮儀之邦，在新中國(guó)成立以來(lái)，都堅(jiān)持睦鄰友好，和平共處的五項(xiàng)原則。在與鄰國(guó)之間的摩擦盡量都以和平談判的形式解決。

1.首先說(shuō)一下中美關(guān)系

美國(guó)是世界的霸主，靠著兩次世界大戰(zhàn)，在戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得了最大的利益，一躍而起。雖然它和我國(guó)不相鄰，但對(duì)我國(guó)的安全存在很大的威脅，其在整個(gè)亞洲與些許國(guó)家都有著緊密的關(guān)系，就比如手日本，在中日釣魚島矛盾爭(zhēng)端激烈的時(shí)候，日本強(qiáng)行登陸釣魚島，美國(guó)的航空母艦就在邊上，中國(guó)

本著你不爭(zhēng)我不爭(zhēng)的態(tài)度，先把這件事放一放，等到我們國(guó)家真正有那個(gè)實(shí)力的時(shí)候，那釣魚島就是我們國(guó)家的，再說(shuō)釣魚島本來(lái)就是中國(guó)的，歷史的許多資料都表明了，如果當(dāng)時(shí)我們的先人們不知道會(huì)對(duì)今天造成這樣的局面，我想也許他們會(huì)留下足夠的證據(jù)說(shuō)明的，但就像現(xiàn)在中國(guó)不對(duì)釣魚島問(wèn)題作出有效的措施一樣，不知道將來(lái)會(huì)對(duì)后人有何影響。有了美國(guó)的保護(hù)，日本才會(huì)作出了那么多的有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，有損中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的事情，像這樣國(guó)家還有韓國(guó)。此外，美國(guó)與菲律賓、泰國(guó)、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關(guān)系。特別是，日美同盟關(guān)系在很大程度上是直接針對(duì)中國(guó)的。美國(guó)的戰(zhàn)略是維持在全球事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，并試圖排除任何一個(gè)大國(guó)對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位可能發(fā)起的挑戰(zhàn)。因此，近來(lái)美國(guó)的戰(zhàn)略東移，試圖牽制中國(guó)崛起的意圖更加明顯。

2、朝鮮半島并不穩(wěn)定：朝鮮半島局勢(shì)的動(dòng)蕩將影響中國(guó)多年建設(shè)的“和平發(fā)展”的良好周邊環(huán)境。由朝鮮發(fā)射火箭和進(jìn)行新的核試驗(yàn)所誘發(fā)的緊張局勢(shì)，造成的連鎖反應(yīng)超過(guò)以往?！皸壓恕焙蛯?shí)現(xiàn)半島無(wú)核化面臨前所未有的困難。

3、中日關(guān)系：日美安全同盟的重新定位，成為影響未來(lái)地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。近年來(lái)，圍繞釣魚島爭(zhēng)端以及海上劃界問(wèn)題，中日之間產(chǎn)生嚴(yán)重紛爭(zhēng)。東海問(wèn)題主要涉及日本，但一旦引發(fā)沖突，對(duì)全局影響較大。

4、南海問(wèn)題：自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而越南、菲律賓、印度尼西亞，等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。南海問(wèn)題是大國(guó)與小國(guó)之間的紛爭(zhēng)，雖具有一定的可控性，但影響也不容低估。

5、中印關(guān)系：中印邊境爭(zhēng)端的焦點(diǎn)，是我國(guó)大片領(lǐng)土的歸屬問(wèn)題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度對(duì)華猜忌、防范的冷戰(zhàn)思想依然根深蒂固，這就決定了印度對(duì)我國(guó)安全的消極影響在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將存在，而且不排除在某種情況下惡化的可能性。

6、民族分裂主義勢(shì)力和恐怖主義等對(duì)中國(guó)安全威脅不能低估：“臺(tái)獨(dú)”、“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力都是威脅國(guó)家統(tǒng)一安全、對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成挑戰(zhàn)的因素，這些敵對(duì)分裂勢(shì)力內(nèi)外勾聯(lián)，不斷進(jìn)行搗亂破壞。這些問(wèn)題都涉及到民族的根本利益和國(guó)家的核心利益。

對(duì)于恐怖襲擊事件，近段時(shí)間以來(lái)，發(fā)生在火車站，大街，等公共場(chǎng)所的特別多，2014年3月4日昆明火車站發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，昆明火車站發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，一伙暴徒持械沖進(jìn)昆明火車站廣場(chǎng)、售票廳，見(jiàn)人就砍。最新消息顯示，已造成29人遇難、143人受傷。2014年時(shí)間3月8日0時(shí)42分，馬來(lái)西亞航空公司一架波音777型客機(jī)執(zhí)行從馬來(lái)西亞吉隆坡飛往北京（MH370）航班任務(wù)，機(jī)上共搭乘239人，包括150多名中國(guó)乘客。1時(shí)20分，飛機(jī)與地面失去聯(lián)系。至今已發(fā)生超過(guò)

24小時(shí)。馬航表示，目前仍未找到任何殘骸證據(jù)。不能只看表面，因此分析反省和解決一系列背后存在的安全隱患?？橙说氖切陆姆至褎?shì)力，也就是新疆人。為什么要砍人，這個(gè)很難說(shuō)，政治目的可能性最大，背后的最大謀劃著不一定是新疆人，恐怖組織的可能性大，而受利用的人是新疆人，利用新疆人的人有其它的目的，而被利用的新疆人是期待獨(dú)立而被利用。國(guó)內(nèi)的安全與周邊的安全是息息相關(guān)的。兩個(gè)方面都要做好防范于未然。

綜上所述，當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢(shì)

面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的“小伎倆”?！按笾苓厬?zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則：

一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽(yáng)剛不足”，包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái)，打掉其幻想與錯(cuò)覺(jué)，以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升海空遠(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。

二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突，美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海

洋權(quán)益爭(zhēng)端等)，這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)”，在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”，經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái)，以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。

周邊安全環(huán)境是中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國(guó)國(guó)家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。