第一篇：銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法實施細則

銀川市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法實施細則（試行）》的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法實施細則（試行）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

銀川市人民政府辦公廳

2017年3月10日

銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法實施細則

（試行）

第一條

根據(jù)《銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）制定本實施細則。

第二條

《辦法》及本細則所稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，是指依據(jù)《辦法》和本細則的規(guī)定，經(jīng)市級行政審批服務(wù)部門備案登記取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。

第三條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的類別

（一）互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)模式的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院：無線下實體醫(yī)療機構(gòu)，主要以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺為載體開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)，與線下各實體醫(yī)療機構(gòu)均開展服務(wù)協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院模式。

（二）醫(yī)療機構(gòu)+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)模式的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院：依托線下公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置不同形式的單個實體醫(yī)療機構(gòu)，以新設(shè)置實體醫(yī)療機構(gòu)為載體，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供醫(yī)療服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院模式。

第四條

規(guī)劃布局及設(shè)置審批

（一）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的規(guī)劃布局要符合銀川市智慧城市整體建設(shè)規(guī)劃和布局，以項目合作方式引進的醫(yī)院要與銀川市健康產(chǎn)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展目標一致，促進智慧城市和智慧醫(yī)療建設(shè)，助力分級診療。

（二）凡在銀川市進行注冊的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，必須將其系統(tǒng)運營數(shù)據(jù)存放至智慧銀川大數(shù)據(jù)中心。

（三）申辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的企業(yè)應(yīng)擁有完善、運營成熟的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)平臺，具備優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療專家?guī)?，并以此為支撐開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。

（四）依托線下公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置單個實體醫(yī)療機構(gòu)、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，其依托的線下醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)為綜合醫(yī)院，設(shè)置的單個實體醫(yī)療機構(gòu)可為綜合門診部或綜合醫(yī)院（醫(yī)院設(shè)置床位不少于20張、不超過100張）

（五）申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)許可備案登記必須填寫《醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》，并向登記備案機關(guān)提交下列資料：

1.以項目合作方式引進的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院需提交項目引進單位出具的符合銀川智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展目標的證明文件。

2.可行性報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼；國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展概況、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)資源分布及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)需求分析；擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、功能、任務(wù)、服務(wù)方式、診療科目及機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備、儀器設(shè)備配備；資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金(資本);五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析；申請設(shè)計單位或者設(shè)置人的資信證明等內(nèi)容。

3.開辦依托線下公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置單個實體醫(yī)療機構(gòu)、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，備案登記應(yīng)按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則中辦理執(zhí)業(yè)許可登記時規(guī)定應(yīng)提交的相關(guān)資料及選址勘驗、審核報告；開辦互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)模式互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的應(yīng)提交醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度、驗資證明及資產(chǎn)評估報告、醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件等。

4.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)拓撲圖。

5.登記備案機關(guān)規(guī)定提交的其他資料。

（六）申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院備案執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的，不予備案登記：

1.不能提交符合銀川智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展目標的證明文件的；

2.依托線下公立醫(yī)院設(shè)置的單個實體醫(yī)療機構(gòu)不符合本細則規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)種類及《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》的;

3.投資不到位;

4.醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度不符合要求;

5.不能提交信息網(wǎng)絡(luò)拓撲圖的;

6.備案登記管理機關(guān)規(guī)定的其他情形。

（七）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院備案執(zhí)業(yè)登記的事項和診療科目參照國家《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》中有關(guān)標準和規(guī)定進行登記。

（八）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院需要增加服務(wù)項目的，須在原登記服務(wù)項目基礎(chǔ)上正常運行一年以上，可向備案登記管理機關(guān)提出書面申請，由備案登記管理機關(guān)組織相關(guān)部門、專家對醫(yī)院的運行狀況和服務(wù)能力、設(shè)備、人員與擬增加服務(wù)項目的匹配性進行論證和查驗，根據(jù)結(jié)果作出是否核準增加服務(wù)項目的決定。

第五條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的校驗期為1年，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)于校驗期滿前三個月向備案登記機關(guān)申請辦理校驗手續(xù)，應(yīng)當交驗備案登記的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并提交下列文件：

（一）《醫(yī)療機構(gòu)校驗申請書》；

（二）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（三）校驗期工作報告；

（四）校驗期內(nèi)無重大醫(yī)療事故、重大差錯證明材料；

（五）校驗期考核結(jié)果；

（六）備案登記管理機關(guān)和監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他資料。

第六條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有下列情形之一的，備案登記機關(guān)可以根據(jù)情況，給予一至六個月的暫緩校驗期：

（一）設(shè)置的單個實體醫(yī)療機構(gòu)不符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》；

（二）未與銀川智慧城市實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、融合；

（三）限期改正期間；

（四）備案登記管理機關(guān)和監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他情形。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在暫緩校驗期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。

暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的，由備案登記機關(guān)注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第七條

在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院認證的從業(yè)醫(yī)（藥）師應(yīng)具備如下條件：

（一）在線診療醫(yī)師

1.在線診療醫(yī)師，需取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后，至少5年以上線下臨床工作經(jīng)驗，并取得中級職稱；

2.在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上服務(wù)的醫(yī)師提供的醫(yī)療服務(wù)項目必須與本人執(zhí)業(yè)范圍、專業(yè)技術(shù)一致；

3.取得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相應(yīng)的處方權(quán);

4.有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；

5.遵守互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)流程及各項規(guī)章制度。

線下醫(yī)師注冊及管理嚴格執(zhí)行國務(wù)院令《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊法》。

（二）在線審方的藥師

1.在線審核處方的藥師，需取得執(zhí)業(yè)藥師資格，有至少5年以上線下臨床工作經(jīng)驗，并取得中級職稱；

2.有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；

3.遵守互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)流程及各項規(guī)章制度。

第八條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院對在線就診并開具處方的患者應(yīng)建立門診電子病歷制度，電子病歷格式及規(guī)范使用情況參照國家《電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》中電子病歷的基本要求、書寫與存儲、使用、封存等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院要根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生計生委出臺的處方管理有關(guān)規(guī)定制作本機構(gòu)的電子處方并向自治區(qū)衛(wèi)生計生委進行報備，嚴格執(zhí)行國家《處方管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。

第十條

在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院注冊多點執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)在院內(nèi)取得相應(yīng)處方權(quán)，其簽名式樣和專用簽章應(yīng)在醫(yī)院藥事管理中心留樣備查和核對。

第十一條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)與線下各級醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店建立協(xié)作關(guān)系并簽訂合作協(xié)議，各醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店要積極配合建立協(xié)作關(guān)系，在協(xié)議中要明確電子處方互認條款并進行約定，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師的簽名式樣、專用簽章須在線下協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)和協(xié)作藥店留樣備查和核對。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院從業(yè)醫(yī)師開具的電子處方在各協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店經(jīng)本機構(gòu)具備執(zhí)業(yè)藥師資格人員審核后可以直接進行藥品配給或銷售，應(yīng)當以線上傳輸為主。

第十二條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的電子章應(yīng)當向當?shù)貍浒傅怯洐C關(guān)、衛(wèi)生計生、公安、物價、人社、市場監(jiān)管等行政管理部門備案。

第十三條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)將銀川市各相關(guān)行政管理部門監(jiān)督電話和醫(yī)院職能科室電話及人員在其門戶網(wǎng)站進行公告，接受社會監(jiān)督。

第十四條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺建設(shè)要求采用一整套電子認證和電子簽名等服務(wù)，基于數(shù)字證書服務(wù)、數(shù)字簽名驗證服務(wù)器、電子簽章和時間戳服務(wù)系統(tǒng)等核心產(chǎn)品，對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療全過程必須在網(wǎng)上全程留痕，同時向監(jiān)管部門開放端口，接受監(jiān)管。

第十五條

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)當對在醫(yī)院認證注冊的從業(yè)醫(yī)師進行評級管理，由互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)管理等職能部門進行具體考核評價，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院對應(yīng)的各行政管理部門、單位共同組成評級督導組，對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的評級工作進行指導、抽查。

（一）評級主要指標內(nèi)容。包括在線問診及診療人次、在線開展學術(shù)交流情況、開展學科培訓情況、在線活躍度、從業(yè)醫(yī)師在線預(yù)約診療時間的一致性、在線醫(yī)療服務(wù)問診回復(fù)的準確性、在線診療質(zhì)量、電子處方點評、投訴及醫(yī)療糾紛情況、誠信服務(wù)、在線患者滿意度評價等情況。

（二）評級方式及結(jié)果運用。根據(jù)設(shè)定的評級主要指標，實行百分制，當年度考核低于70分的不給予定級，考核在70-80分且注冊滿6個月的評定為初級醫(yī)師（3級），考核在80-90分且注冊滿1年的評定為中級醫(yī)師（2級），考核在90分以上且注冊滿2年的評定為專家級醫(yī)師（1級）。由互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院根據(jù)從業(yè)醫(yī)師的評級情況，與核定從業(yè)醫(yī)師的單次診療費用標準、結(jié)算從業(yè)醫(yī)師診療費用及其他獎勵或退出機制運用、職稱評定晉升方面掛鉤。

評級與職稱評聘掛鉤方面：在副高及以上職稱評審時，可將網(wǎng)上診療情況及評級等次納入個人業(yè)績成果申報材料，提交市衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會；互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)醫(yī)師評定為專家級醫(yī)師（1級）的，其線下單位在崗位聘用時可作為加分因素進行加分，同等條件下優(yōu)先聘用。

互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)醫(yī)師如違反以下規(guī)則，會取消相應(yīng)權(quán)限：答題專業(yè)性被醫(yī)學質(zhì)量控制委員會判定為錯誤；利用平臺規(guī)則漏洞，企圖得到不正當利益或影響其他用戶權(quán)益；不及時回復(fù)用戶提問（超過 24 小時不回復(fù)用戶提問導致問題關(guān)閉的數(shù)量超過總問題量的50%），在服務(wù)過程中使用違規(guī)詞語或不文明詞語、非法字符等；被用戶多次投訴（超過 5 次），溝通后不配合拒絕改正的。

考核退出：對連續(xù)兩年低于60分、未給與定級的從業(yè)醫(yī)師應(yīng)勸其從互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺退出。

第十六條

在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)過程中發(fā)生醫(yī)療爭議時，由互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和患者按照相關(guān)法律、法規(guī)和雙方達成的協(xié)議進行處理?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)完善醫(yī)療糾紛處置管理及調(diào)解部門工作職責，建立醫(yī)療糾紛預(yù)警和應(yīng)急處置工作機制，規(guī)范處置流程，與銀川地區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會建立協(xié)作關(guān)系，在當?shù)乇ｋU公司為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院認證注冊的全部執(zhí)業(yè)醫(yī)師投保醫(yī)生責任險。

第十七條

按照先行先試原則，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入當?shù)蒯t(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)后，應(yīng)與當?shù)蒯t(yī)?；ヂ?lián)互通，按照《銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基本醫(yī)療保險管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定做好網(wǎng)上診療的醫(yī)保服務(wù)工作。

第十八條

本細則未涉及的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院常規(guī)管理、醫(yī)事管理、藥事管理、病案管理、信息安全管理等相關(guān)內(nèi)容，按照《銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》、《銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理工作制度（試行）》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條

本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法及實施細

非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為促進支付服務(wù)市場健康發(fā)展，規(guī)范非金融機構(gòu)支付服務(wù)行為，防范支付風險，保護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱非金融機構(gòu)支付服務(wù)，是指非金融機構(gòu)在收付款人之間作為中介機構(gòu)提供下列部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)：

（一）網(wǎng)絡(luò)支付；

（二）預(yù)付卡的發(fā)行與受理；

（三）銀行卡收單；

（四）中國人民銀行確定的其他支付服務(wù)。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)支付，是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。

本辦法所稱預(yù)付卡，是指以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機構(gòu)之外購買商品或服務(wù)的預(yù)付價值，包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。

本辦法所稱銀行卡收單，是指通過銷售點（POS）終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。

第三條 非金融機構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為支付機構(gòu)。

支付機構(gòu)依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。

未經(jīng)中國人民銀行批準，任何非金融機構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè) 1

務(wù)。

第四條 支付機構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當委托銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理，不得通過支付機構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機構(gòu)等形式辦理。

支付機構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移，經(jīng)特別許可的除外。

第五條 支付機構(gòu)應(yīng)當遵循安全、效率、誠信和公平競爭的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和客戶合法權(quán)益。

第六條 支付機構(gòu)應(yīng)當遵守反洗錢的有關(guān)規(guī)定，履行反洗錢義務(wù)。

第二章 申請與許可

第七條 中國人民銀行負責《支付業(yè)務(wù)許可證》的頒發(fā)和管理。

申請《支付業(yè)務(wù)許可證》的，需經(jīng)所在地中國人民銀行分支機構(gòu)審查后，報中國人民銀行批準。

本辦法所稱中國人民銀行分支機構(gòu)，是指中國人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機構(gòu)。

第八條 《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請人應(yīng)當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有限責任公司或股份有限公司，且為非金融機構(gòu)法人；

（二）有符合本辦法規(guī)定的注冊資本最低限額；

（三）有符合本辦法規(guī)定的出資人；

（四）有5名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級管理人員；

（五）有符合要求的反洗錢措施；

（六）有符合要求的支付業(yè)務(wù)設(shè)施；

（七）有健全的組織機構(gòu)、內(nèi)部控制制度和風險管理措施；

（八）有符合要求的營業(yè)場所和安全保障措施；

（九）申請人及其高級管理人員最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

第九條 申請人擬在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣；擬在省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為3千萬元人民幣。注冊資本最低限額為實繳貨幣資本。

本辦法所稱在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)，包括申請人跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立分支機構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)，或客戶可跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）辦理支付業(yè)務(wù)的情形。

中國人民銀行根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，調(diào)整申請人的注冊資本最低限額。

外商投資支付機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由中國人民銀行另行規(guī)定，報國務(wù)院批準。

第十條 申請人的主要出資人應(yīng)當符合以下條件：

（一）為依法設(shè)立的有限責任公司或股份有限公司；

（二）截至申請日，連續(xù)為金融機構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上，或連續(xù)為電子商務(wù)活動提供信息處理支持服務(wù)2年以上；

（三）截至申請日，連續(xù)盈利2年以上；

（四）最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

本辦法所稱主要出資人，包括擁有申請人實際控制權(quán)的出資人和持有申請人10%以上股權(quán)的出資人。

第十一條 申請人應(yīng)當向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)提交下列文件、資料：

（一）書面申請，載明申請人的名稱、住所、注冊資本、組織機構(gòu)設(shè)置、擬

申請支付業(yè)務(wù)等；

（二）公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（三）公司章程；

（四）驗資證明；

（五）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)會計報告；

（六）支付業(yè)務(wù)可行性研究報告；

（七）反洗錢措施驗收材料；

（八）技術(shù)安全檢測認證證明；

（九）高級管理人員的履歷材料；

（十）申請人及其高級管理人員的無犯罪記錄證明材料；

（十一）主要出資人的相關(guān)材料；

（十二）申請資料真實性聲明。

第十二條 申請人應(yīng)當在收到受理通知后按規(guī)定公告下列事項：

（一）申請人的注冊資本及股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（二）主要出資人的名單、持股比例及其財務(wù)狀況；

（三）擬申請的支付業(yè)務(wù)；

（四）申請人的營業(yè)場所；

（五）支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測認證證明。

第十三條 中國人民銀行分支機構(gòu)依法受理符合要求的各項申請，并將初審意見和申請資料報送中國人民銀行。中國人民銀行審查批準的，依法頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》，并予以公告。

《支付業(yè)務(wù)許可證》自頒發(fā)之日起，有效期5年。支付機構(gòu)擬于《支付業(yè)務(wù)許可證》期滿后繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在期滿前6個月內(nèi)向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)提出續(xù)展申請。中國人民銀行準予續(xù)展的，每次續(xù)展的有效期為5年。

第十四條 支付機構(gòu)變更下列事項之一的，應(yīng)當在向公司登記機關(guān)申請變更登記前報中國人民銀行同意：

（一）變更公司名稱、注冊資本或組織形式；

（二）變更主要出資人；

（三）合并或分立；

（四）調(diào)整業(yè)務(wù)類型或改變業(yè)務(wù)覆蓋范圍。

第十五條 支付機構(gòu)申請終止支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)提交下列文件、資料：

（一）公司法定代表人簽署的書面申請，載明公司名稱、支付業(yè)務(wù)開展情況、擬終止支付業(yè)務(wù)及終止原因等；

（二）公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（三）《支付業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件；

（四）客戶合法權(quán)益保障方案；

（五）支付業(yè)務(wù)信息處理方案。

準予終止的，支付機構(gòu)應(yīng)當按照中國人民銀行的批復(fù)完成終止工作，交回《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第十六條 本章對許可程序未作規(guī)定的事項，適用《中國人民銀行行政許可實施辦法》（中國人民銀行令〔2004〕第3號）。

第三章 監(jiān)督與管理

第十七條 支付機構(gòu)應(yīng)當按照《支付業(yè)務(wù)許可證》核準的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動，不得從事核準范圍之外的業(yè)務(wù)，不得將業(yè)務(wù)外包。

支付機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第十八條 支付機構(gòu)應(yīng)當按照審慎經(jīng)營的要求，制訂支付業(yè)務(wù)辦法及客戶權(quán)

益保障措施，建立健全風險管理和內(nèi)部控制制度，并報所在地中國人民銀行分支機構(gòu)備案。

第十九條 支付機構(gòu)應(yīng)當確定支付業(yè)務(wù)的收費項目和收費標準，并報所在地中國人民銀行分支機構(gòu)備案。

支付機構(gòu)應(yīng)當公開披露其支付業(yè)務(wù)的收費項目和收費標準。

第二十條 支付機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)報送支付業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和財務(wù)會計報告等資料。

第二十一條 支付機構(gòu)應(yīng)當制定支付服務(wù)協(xié)議，明確其與客戶的權(quán)利和義務(wù)、糾紛處理原則、違約責任等事項。

支付機構(gòu)應(yīng)當公開披露支付服務(wù)協(xié)議的格式條款，并報所在地中國人民銀行分支機構(gòu)備案。

第二十二條 支付機構(gòu)的分公司從事支付業(yè)務(wù)的，支付機構(gòu)及其分公司應(yīng)當分別到所在地中國人民銀行分支機構(gòu)備案。

支付機構(gòu)的分公司終止支付業(yè)務(wù)的，比照前款辦理。

第二十三條 支付機構(gòu)接受客戶備付金時，只能按收取的支付服務(wù)費向客戶開具發(fā)票，不得按接受的客戶備付金金額開具發(fā)票。

第二十四條 支付機構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機構(gòu)的自有財產(chǎn)。

支付機構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。禁止支付機構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金。

第二十五條 支付機構(gòu)應(yīng)當在客戶發(fā)起的支付指令中記載下列事項：

（一）付款人名稱；

（二）確定的金額；

（三）收款人名稱；

（四）付款人的開戶銀行名稱或支付機構(gòu)名稱；

（五）收款人的開戶銀行名稱或支付機構(gòu)名稱；

（六）支付指令的發(fā)起日期。

客戶通過銀行結(jié)算賬戶進行支付的，支付機構(gòu)還應(yīng)當記載相應(yīng)的銀行結(jié)算賬號?？蛻敉ㄟ^非銀行結(jié)算賬戶進行支付的，支付機構(gòu)還應(yīng)當記載客戶有效身份證件上的名稱和號碼。

第二十六條 支付機構(gòu)接受客戶備付金的，應(yīng)當在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶存放備付金。中國人民銀行另有規(guī)定的除外。

支付機構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行，且在該商業(yè)銀行的一個分支機構(gòu)只能開立一個備付金專用存款賬戶。

支付機構(gòu)應(yīng)當與商業(yè)銀行的法人機構(gòu)或授權(quán)的分支機構(gòu)簽訂備付金存管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任。

支付機構(gòu)應(yīng)當向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)報送備付金存管協(xié)議和備付金專用存款賬戶的信息資料。

第二十七條 支付機構(gòu)的分公司不得以自己的名義開立備付金專用存款賬戶，只能將接受的備付金存放在支付機構(gòu)開立的備付金專用存款賬戶。

第二十八條 支付機構(gòu)調(diào)整不同備付金專用存款賬戶頭寸的，由備付金存管銀行的法人機構(gòu)對支付機構(gòu)擬調(diào)整的備付金專用存款賬戶的余額情況進行復(fù)核，并將復(fù)核意見告知支付機構(gòu)及有關(guān)備付金存管銀行。

支付機構(gòu)應(yīng)當持備付金存管銀行的法人機構(gòu)出具的復(fù)核意見辦理有關(guān)備付金專用存款賬戶的頭寸調(diào)撥。

第二十九條 備付金存管銀行應(yīng)當對存放在本機構(gòu)的客戶備付金的使用情況進行監(jiān)督，并按規(guī)定向備付金存管銀行所在地中國人民銀行分支機構(gòu)及備付金存管銀行的法人機構(gòu)報送客戶備付金的存管或使用情況等信息資料。

對支付機構(gòu)違反第二十五條至第二十八條相關(guān)規(guī)定使用客戶備付金的申請或指令，備付金存管銀行應(yīng)當予以拒絕；發(fā)現(xiàn)客戶備付金被違法使用或有其他異常情況的，應(yīng)當立即向備付金存管銀行所在地中國人民銀行分支機構(gòu)及備付金存

管銀行的法人機構(gòu)報告。

第三十條 支付機構(gòu)的實繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例，不得低于10%。

本辦法所稱客戶備付金日均余額，是指備付金存管銀行的法人機構(gòu)根據(jù)最近90日內(nèi)支付機構(gòu)每日日終的客戶備付金總量計算的平均值。

第三十一條 支付機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定核對客戶的有效身份證件或其他有效身份證明文件，并登記客戶身份基本信息。

支付機構(gòu)明知或應(yīng)知客戶利用其支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動的，應(yīng)當停止為其辦理支付業(yè)務(wù)。

第三十二條 支付機構(gòu)應(yīng)當具備必要的技術(shù)手段，確保支付指令的完整性、一致性和不可抵賴性，支付業(yè)務(wù)處理的及時性、準確性和支付業(yè)務(wù)的安全性；具備災(zāi)難恢復(fù)處理能力和應(yīng)急處理能力，確保支付業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

第三十三條 支付機構(gòu)應(yīng)當依法保守客戶的商業(yè)秘密，不得對外泄露。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十四條 支付機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定妥善保管客戶身份基本信息、支付業(yè)務(wù)信息、會計檔案等資料。

第三十五條 支付機構(gòu)應(yīng)當接受中國人民銀行及其分支機構(gòu)定期或不定期的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查，如實提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓、逃避檢查，不得謊報、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)材料。

第三十六條 中國人民銀行及其分支機構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定對支付機構(gòu)的公司治理、業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制、風險狀況、反洗錢工作等進行定期或不定期現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。

中國人民銀行及其分支機構(gòu)依法對支付機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，適用《中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》（中國人民銀行令〔2010〕第1號發(fā)布）。

第三十七條 中國人民銀行及其分支機構(gòu)可以采取下列措施對支付機構(gòu)進

行現(xiàn)場檢查：

（一）詢問支付機構(gòu)的工作人員，要求其對被檢查事項作出解釋、說明；

（二）查閱、復(fù)制與被檢查事項有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、藏匿或毀損的文件、資料予以封存；

（三）檢查支付機構(gòu)的客戶備付金專用存款賬戶及相關(guān)賬戶；

（四）檢查支付業(yè)務(wù)設(shè)施及相關(guān)設(shè)施。

第三十八條 支付機構(gòu)有下列情形之一的，中國人民銀行及其分支機構(gòu)有權(quán)責令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務(wù)：

（一）累計虧損超過其實繳貨幣資本的50%；

（二）有重大經(jīng)營風險；

（三）有重大違法違規(guī)行為。

第三十九條 支付機構(gòu)因解散、依法被撤銷或被宣告破產(chǎn)而終止的，其清算事宜按照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

第四章 罰

則

第四十條 中國人民銀行及其分支機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規(guī)定審查批準《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請、變更、終止等事項的；

（二）違反規(guī)定對支付機構(gòu)進行檢查的；

（三）泄露知悉的國家秘密或商業(yè)秘密的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第四十一條 商業(yè)銀行有下列情形之一的，中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令其限期改正，并給予警告或處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，中國人民銀行責令其暫?；蚪K止客戶備付金存管業(yè)務(wù)：

（一）未按規(guī)定報送客戶備付金的存管或使用情況等信息資料的；

（二）未按規(guī)定對支付機構(gòu)調(diào)整備付金專用存款賬戶頭寸的行為進行復(fù)核的；

（三）未對支付機構(gòu)違反規(guī)定使用客戶備付金的申請或指令予以拒絕的。

第四十二條 支付機構(gòu)有下列情形之一的，中國人民銀行分支機構(gòu)責令其限期改正，并給予警告或處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風險管理措施的；

（二）未按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)的；

（三）未按規(guī)定公開披露相關(guān)事項的；

（四）未按規(guī)定報送或保管相關(guān)資料的；

（五）未按規(guī)定辦理相關(guān)變更事項的；

（六）未按規(guī)定向客戶開具發(fā)票的；

（七）未按規(guī)定保守客戶商業(yè)秘密的。

第四十三條 支付機構(gòu)有下列情形之一的，中國人民銀行分支機構(gòu)責令其限期改正，并處3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，中國人民銀行注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)立案偵查；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》的；

（二）超出核準業(yè)務(wù)范圍或?qū)I(yè)務(wù)外包的；

（三）未按規(guī)定存放或使用客戶備付金的；

（四）未遵守實繳貨幣資本與客戶備付金比例管理規(guī)定的；

（五）無正當理由中斷或終止支付業(yè)務(wù)的；

（六）拒絕或阻礙相關(guān)檢查監(jiān)督的；

（七）其他危及支付機構(gòu)穩(wěn)健運行、損害客戶合法權(quán)益或危害支付服務(wù)市場的違法違規(guī)行為。

第四十四條 支付機構(gòu)未按規(guī)定履行反洗錢義務(wù)的，中國人民銀行及其分支機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)反洗錢法律法規(guī)等進行處罰；情節(jié)嚴重的，中國人民銀行注銷

其《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第四十五條 支付機構(gòu)超出《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期限繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的，中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令其終止支付業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)立案偵查；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 以欺騙等不正當手段申請《支付業(yè)務(wù)許可證》但未獲批準的，申請人及持有其5%以上股權(quán)的出資人3年內(nèi)不得再次申請或參與申請《支付業(yè)務(wù)許可證》。

以欺騙等不正當手段申請《支付業(yè)務(wù)許可證》且已獲批準的，由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令其終止支付業(yè)務(wù)，注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)立案偵查；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；申請人及持有其5%以上股權(quán)的出資人不得再次申請或參與申請《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第四十七條 任何非金融機構(gòu)和個人未經(jīng)中國人民銀行批準擅自從事或變相從事支付業(yè)務(wù)的，中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令其終止支付業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)立案偵查；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十八條 本辦法實施前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機構(gòu)，應(yīng)當在本辦法實施之日起1年內(nèi)申請取得《支付業(yè)務(wù)許可證》。逾期未取得的，不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

第四十九條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。

第五十條 本辦法自2010年9月1日起施行。

非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細則

第一條 根據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（中國人民銀行令〔2010〕第2號發(fā)布，以下簡稱《辦法》）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本細則。

第二條 《辦法》所稱預(yù)付卡不包括：

（一）僅限于發(fā)放社會保障金的預(yù)付卡；

（二）僅限于乘坐公共交通工具的預(yù)付卡；

（三）僅限于繳納電話費等通信費用的預(yù)付卡；

（四）發(fā)行機構(gòu)與特約商戶為同一法人的預(yù)付卡。

第三條 《辦法》第八條第（四）項所稱有5名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級管理人員，是指申請人的高級管理人員中至少有5名人員具備下列條件：

（一）具有大學本科以上學歷或具有會計、經(jīng)濟、金融、計算機、電子通信、信息安全等專業(yè)的中級技術(shù)職稱；

（二）從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)或金融信息處理業(yè)務(wù)2年以上或從事會計、經(jīng)濟、金融、計算機、電子通信、信息安全工作3年以上。

前款所稱高級管理人員，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責人、技術(shù)負責人或?qū)嶋H履行上述職責的人員。

第四條 《辦法》第八條第（五）項所稱反洗錢措施，包括反洗錢內(nèi)部控制、客戶身份識別、可疑交易報告、客戶身份資料和交易記錄保存等預(yù)防洗錢、恐怖融資等金融犯罪活動的措施。

第五條 《辦法》第八條第（六）項所稱支付業(yè)務(wù)設(shè)施，包括支付業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)以及容納上述系統(tǒng)的專用機房。

第六條 《辦法》第八條第（七）項所稱組織機構(gòu)，包括具有合規(guī)管理、風險管理、資金管理和系統(tǒng)運行維護職能的部門。

第七條 《辦法》第十條第（二）項所稱信息處理支持服務(wù)，包括信息處理服務(wù)和為信息處理提供支持服務(wù)。

第八條 《辦法》第十條所稱擁有申請人實際控制權(quán)的出資人，包括：

（一）直接持有申請人的股權(quán)超過50%的出資人；

（二）直接持有申請人股權(quán)且與其間接持有的申請人股權(quán)累計超過50%的出資人；

（三）直接持有申請人股權(quán)且與其間接持有的申請人股權(quán)累計不足50%，但依其所享有的表決權(quán)足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的出資人。

第九條 《辦法》第十條所稱持有申請人10%以上股權(quán)的出資人，包括：

（一）直接持有申請人的股權(quán)超過10%的出資人；

（二）直接持有申請人股權(quán)且與其間接持有的申請人股權(quán)累計超過10%的出資人。

第十條 《辦法》第十一條第（一）項所稱書面申請應(yīng)當明確擬申請支付業(yè)務(wù)的具體類型。

第十一條 《辦法》第十一條第（二）項所稱營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件應(yīng)當加蓋申請人的公章。

第十二條 《辦法》第十一條第（五）項所稱財務(wù)會計報告，是指截至申請日最近1年內(nèi)的財務(wù)會計報告。

申請人設(shè)立時間不足1年的，應(yīng)當提交存續(xù)期間的財務(wù)會計報告。

第十三條 《辦法》第十一條第（六）項所稱支付業(yè)務(wù)可行性研究報告，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）擬從事支付業(yè)務(wù)的市場前景分析；

（二）擬從事支付業(yè)務(wù)的處理流程，載明從客戶發(fā)起支付業(yè)務(wù)到完成客戶委托支付業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)內(nèi)容以及相關(guān)資金流轉(zhuǎn)情況；

（三）擬從事支付業(yè)務(wù)的技術(shù)實現(xiàn)手段；

（四）擬從事支付業(yè)務(wù)的風險分析及其管理措施，并區(qū)分支付業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)分別進行說明；

（五）擬從事支付業(yè)務(wù)的經(jīng)濟效益分析。

申請人擬申請不同類型支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當按照支付業(yè)務(wù)類型分別提供前款規(guī)定內(nèi)容。

第十四條 《辦法》第十一條第（七）項所稱反洗錢措施驗收材料，是指包括下列內(nèi)容的報告：

（一）反洗錢內(nèi)部控制制度文件，載明反洗錢合規(guī)管理框架、客戶身份識別和資料保存措施、可疑交易報告措施、交易記錄保存措施、反洗錢審計和培訓措施、協(xié)助反洗錢調(diào)查的內(nèi)部程序、反洗錢工作保密措施；

（二）反洗錢崗位設(shè)置及職責說明，載明負責反洗錢工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、反洗錢高級管理人員和專職反洗錢工作人員及其聯(lián)系方式；

（三）開展可疑交易監(jiān)測的技術(shù)條件說明。

第十五條 《辦法》第十一條第（八）項所稱技術(shù)安全檢測認證證明，是指據(jù)以表明支付業(yè)務(wù)設(shè)施符合中國人民銀行規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標準和安全要求的文件、資料，應(yīng)當包括檢測機構(gòu)出具的檢測報告和認證機構(gòu)出具的認證證書。

前款所稱檢測機構(gòu)和認證機構(gòu)均應(yīng)當獲得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）的認可，并符合中國人民銀行關(guān)于技術(shù)安全檢測認證能力的要求。

未按照中國人民銀行規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標準和安全要求進行技術(shù)安全檢測認證，或技術(shù)安全檢測認證的程序、方法存在重大缺陷的，中國人民銀行及其分支機構(gòu)可以要求申請人重新進行檢測認證。

第十六條 《辦法》第十一條第（九）項所稱履歷材料，包括高級管理人員的履歷說明以及學歷、技術(shù)職稱相關(guān)證明材料。

第十七條 《辦法》第十一條第（十一）項所稱主要出資人的相關(guān)材料，應(yīng)當包括下列文件、資料：

（一）申請人關(guān)于出資人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明材料；

（二）主要出資人的公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（三）主要出資人的信息處理支持服務(wù)合作機構(gòu)出具的業(yè)務(wù)合作證明，載明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間，并加蓋合作機構(gòu)的公章；

（四）主要出資人最近2年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)會計報告；

（五）主要出資人最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰的證明材料。

主要出資人為金融機構(gòu)的，還應(yīng)當提交相關(guān)金融業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件以及準予其投資支付機構(gòu)的證明文件。

第十八條 《辦法》第十一條第（十二）項所稱申請資料真實性聲明，是指由申請人出具的、據(jù)以表明申請人對所提交的文件、資料的真實性、準確性和完整性承擔相應(yīng)責任的書面文件。

申請資料真實性聲明應(yīng)當由申請人的法定代表人簽署并加蓋公章。

第十九條 《辦法》第十一條、第十三條、第十四條、第十五條所需申請文件、資料均以中文書寫為準，并應(yīng)當提供紙質(zhì)文檔和電子文檔（數(shù)據(jù)光盤）一式三份。

第二十條 申請人應(yīng)當自收到受理通知之日起10日內(nèi)在所在地中國人民銀行分支機構(gòu)的網(wǎng)站上連續(xù)公告《辦法》第十二條所列事項3日。

第二十一條 《支付業(yè)務(wù)許可證》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

支付機構(gòu)應(yīng)當將《支付業(yè)務(wù)許可證》（正本）放置其住所顯著位置。支付機構(gòu)有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的，還應(yīng)當在網(wǎng)站主頁顯著位置公示其《支付業(yè)務(wù)許可證》（正本）的影像信息。

第二十二條 支付機構(gòu)申請續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的，應(yīng)當提交下列文件、資料：

（一）公司法定代表人簽署的書面申請，載明公司名稱、支付業(yè)務(wù)開展情況、申請續(xù)展的理由；

（二）公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（三）《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）復(fù)印件。

支付機構(gòu)申請續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的，不得同時申請變更其他事項。

第二十三條 中國人民銀行對支付機構(gòu)的經(jīng)營情況進行全面審查和綜合評價后作出是否準予續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的決定。

中國人民銀行準予續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期的，支付機構(gòu)應(yīng)當交回原許可證，領(lǐng)取新許可證。

第二十四條 《支付業(yè)務(wù)許可證》在有效期內(nèi)非因不可抗力滅失、損毀的，支付機構(gòu)應(yīng)當自其確認許可證滅失、損毀之日起10日內(nèi)，在中國人民銀行指定的全國性報紙和所在地中國人民銀行分支機構(gòu)指定的地方性報紙上連續(xù)公告3日，聲明原許可證作廢。

第二十五條 支付機構(gòu)應(yīng)當自公告《支付業(yè)務(wù)許可證》滅失、損毀結(jié)束之日起10日內(nèi)持登載聲明向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)重新申領(lǐng)許可證。

中國人民銀行審核后向支付機構(gòu)補發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第二十六條 《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）在有效期內(nèi)滅失、損毀的，比照本細則第二十四條、第二十五條辦理。

第二十七條 支付機構(gòu)擬變更《辦法》第十四條所列事項的，應(yīng)當向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)提交公司法定代表人簽署的書面申請，載明公司名稱、擬變更事項及變更原因。

第二十八條 《辦法》第十五條第（四）項所稱客戶合法權(quán)益保障方案，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）對客戶知情權(quán)的保護措施，明確告知客戶終止支付業(yè)務(wù)的原因、停止受理客戶委托支付業(yè)務(wù)的時間、擬終止支付業(yè)務(wù)的后續(xù)安排；

（二）對客戶隱私權(quán)的保護措施，明確客戶身份信息的接收機構(gòu)及其移交安排、銷毀方式及其監(jiān)督安排；

（三）對客戶選擇權(quán)的保護措施，明確可供客戶選擇的、兩個以上客戶備付金退還方案。

客戶合法權(quán)益保障方案涉及其他支付機構(gòu)的，還應(yīng)當提交與所涉支付機構(gòu)簽訂的客戶身份信息移交協(xié)議、客戶備付金退還安排相關(guān)證明文件。

第二十九條 《辦法》第十五條第（五）項所稱支付業(yè)務(wù)信息處理方案，應(yīng)當明確支付業(yè)務(wù)信息的接收機構(gòu)及其移交安排、銷毀方式及其監(jiān)督安排。

涉及其他支付機構(gòu)的，還應(yīng)當提交與所涉支付機構(gòu)簽訂的支付業(yè)務(wù)信息移交協(xié)議相關(guān)證明文件。

第三十條 支付機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)、部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定確定其支付業(yè)務(wù)的收費項目和收費標準。法律法規(guī)、部門規(guī)章未明確支付業(yè)務(wù)的收費項目和收費標準的，支付機構(gòu)可以按照市場原則合理確定其支付業(yè)務(wù)的收費項目和收費標準。

支付機構(gòu)應(yīng)當在營業(yè)場所顯著位置披露其支付業(yè)務(wù)的收費項目和收費標準。支付機構(gòu)有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的，還應(yīng)當在網(wǎng)站主頁顯著位置進行披露。

支付機構(gòu)調(diào)整支付業(yè)務(wù)的收費項目或收費標準的，應(yīng)當在實施新的支付業(yè)務(wù)收費項目或收費標準之前按照前款規(guī)定連續(xù)公示30日。

第三十一條 支付機構(gòu)應(yīng)當在每個會計結(jié)束之日起4個月內(nèi)向所在地中國人民銀行分支機構(gòu)報送上一會計經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)會計報告。

第三十二條 《辦法》第二十一條所稱支付服務(wù)協(xié)議，包括符合法律法規(guī)要求、可供調(diào)取查用的紙質(zhì)形式或數(shù)據(jù)電文形式的合同。

支付機構(gòu)應(yīng)當在營業(yè)場所顯著位置披露其支付服務(wù)協(xié)議的格式條款內(nèi)容。支付機構(gòu)有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的，還應(yīng)當在網(wǎng)站主頁顯著位置進行披露。

第三十三條 支付機構(gòu)的支付服務(wù)協(xié)議格式條款應(yīng)當遵循公平原則，全面、準確界定支付機構(gòu)與客戶之間的權(quán)利、義務(wù)和責任。

支付機構(gòu)應(yīng)當提請客戶注意支付服務(wù)協(xié)議格式條款中免除或者限制其責任的內(nèi)容，并予以說明。

支付機構(gòu)擬調(diào)整支付服務(wù)協(xié)議格式條款的，應(yīng)當在調(diào)整前30日告知客戶，并提示擬調(diào)整的內(nèi)容。未向客戶履行告知義務(wù)的，調(diào)整后的條款對該客戶不具有約束力。

第三十四條 《辦法》第二十二條所稱支付機構(gòu)的分公司從事支付業(yè)務(wù)辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當提交下列文件、資料：

（一）公司法定代表人簽署的書面報告；

（二）《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）復(fù)印件；

（三）分公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

上述文件、資料需提供紙質(zhì)文檔一式兩份，由支付機構(gòu)及其分公司分別報送所在地中國人民銀行分支機構(gòu)。

支付機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要為備案的分公司申請《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）。分公司應(yīng)當將《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）放置分公司住所顯著位置。

第三十五條 《辦法》第二十二條所稱支付機構(gòu)的分公司終止支付業(yè)務(wù)辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當提交下列文件、資料：

（一）公司法定代表人簽署的書面報告；

（二）《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）復(fù)印件；

（三）分公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（四）客戶合法權(quán)益保障方案；

（五）中國人民銀行要求的其他資料。

前款第（四）項所稱客戶合法權(quán)益保障方案比照本細則第二十八條辦理。

上述文件、資料需提供紙質(zhì)文檔一式兩份，由支付機構(gòu)及其分公司分別報送所在地中國人民銀行分支機構(gòu)。

支付機構(gòu)分公司應(yīng)當于備案時交回其持有的《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）。

第三十六條 《辦法》第三十二條所稱災(zāi)難恢復(fù)處理能力，是指支付機構(gòu)應(yīng)當在支付業(yè)務(wù)中斷后24小時之內(nèi)恢復(fù)支付業(yè)務(wù)，并至少符合以下要求：

（一）具有應(yīng)急處理和災(zāi)難恢復(fù)的制度規(guī)定；

（二）具有穩(wěn)妥的應(yīng)急處理預(yù)案及演練計劃；

（三）具有必要的災(zāi)難恢復(fù)處理人員和應(yīng)急營業(yè)場所；

（四）具有同機房數(shù)據(jù)備份設(shè)施和同城應(yīng)用級備份設(shè)施。

第三十七條 支付機構(gòu)因突發(fā)事件導致支付業(yè)務(wù)中止超過2小時的，應(yīng)當立即將有關(guān)情況報告所在地中國人民銀行分支機構(gòu)，并在3個工作日內(nèi)以書面形式報告事故的原因、影響及補救措施。

支付機構(gòu)的分公司出現(xiàn)上述情形的，支付機構(gòu)及其分公司應(yīng)當比照前款分別報告所在地中國人民銀行分支機構(gòu)。

第三十八條 支付機構(gòu)應(yīng)當采取必要的管理措施和技術(shù)措施，防止客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息等資料滅失、損毀、泄露。

支付機構(gòu)不得以任何形式對外提供客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息等資料。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十九條 支付機構(gòu)對客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息的保管期限自業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束當年起至少保存5年。

司法部門正在調(diào)查的可疑交易或違法犯罪活動涉及客戶身份信息和支付業(yè)務(wù)信息，且相關(guān)調(diào)查工作在前款規(guī)定的最低保存期屆滿時仍未結(jié)束的，支付機構(gòu)應(yīng)當將其保存至相關(guān)調(diào)查工作結(jié)束。

第四十條 支付機構(gòu)對會計檔案的保管期限適用《會計檔案管理辦法》（財會字〔1998〕32號文印發(fā)）相關(guān)規(guī)定。

第四十一條 《辦法》第三十八條所稱重大違法違規(guī)行為，包括：

（一）支付機構(gòu)的高級管理人員明知他人實施違法犯罪活動仍為其辦理支付業(yè)務(wù)的；

（二）支付機構(gòu)多次發(fā)生工作人員明知他人實施違法犯罪活動仍為其辦理支付業(yè)務(wù)的。

第四十二條 本細則自發(fā)布之日起實施。

二〇一〇年十二月一日

第三篇：南國商學院學生欠費管理辦法實施細

《廣東外語外貿(mào)大學南國商學院學生欠費管理辦法》(試行)根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》第五十四條規(guī)定“高等學校的學生應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納學費?！?高等教育屬于非義務(wù)教育階段，高等學校的學生應(yīng)當按照國家規(guī)定，按時足額繳納學費、是每位學生應(yīng)盡的義務(wù)。為規(guī)范此項工作，敦促欠費學生繳清學費，制定本管理辦法。

一、欠費性質(zhì)認定

1、對家庭經(jīng)濟困難學生，憑當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級政府和縣級民政部門出具的困難證明材料（低保）且按照有關(guān)要求辦理了緩交學費申請的視為貧困學生。

2、對不申請緩繳學費或未獲批準緩交學費的學生視為欠費學生。

3、超過繳費承諾日期仍拒繳欠費或不足額繳費的學生以及不按規(guī)定日期償還貸款的學生視為不誠信欠費學生。

二、學籍注冊

（一）新生學籍注冊

新生辦理各項入學手續(xù)、交納規(guī)定費用并經(jīng)過資格審查合格后，予以注冊（即取得學籍）并頒發(fā)學生證；

因疾病等其他特殊情況并履行請假手續(xù)準予緩期入學者，可相應(yīng)緩期注冊。一般情況下緩期注冊時間不得超過兩周；

因家庭貧困、天災(zāi)人禍造成家庭經(jīng)濟暫時困難等特殊原因不能按規(guī)定交納各項費用者，憑當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級政府和縣級民政部門出具的困難證明材料向資助中心提交緩繳學費的書面申請，通過新生“綠色通道”，領(lǐng)取《廣東外語外貿(mào)大學南國商學院新生入學綠色通道緩交費用申請表》，經(jīng)主管院長批準緩交費用后，進行臨時注冊；注冊單應(yīng)注明“臨時注冊”字樣；臨時注冊學生入學時至少應(yīng)繳納教材費、住宿費、被品費、軍訓服裝費及部分學費；交納學費超過應(yīng)交數(shù)額三分之一者，發(fā)給學生證。提前或按時交清所欠款項者，可從交清款項之日起，履行注冊手續(xù)、轉(zhuǎn)為正式注冊學生；第二學期開學時仍不能履行正式注冊手續(xù)者，將注冊為跟讀生；跟讀時間滿一年后，按休學或放棄學籍做退學處理。

（二）在校生學籍注冊

在校生實行學期注冊制度。學生應(yīng)在每學期開學按規(guī)定程序注冊；不符合學院注冊條件或未經(jīng)學院批準而不交納學費者不予注冊。超過規(guī)定期限未注冊又

無正當理由者，由學籍管理部門出具《學籍變更通知單》，轉(zhuǎn)為跟讀生或通知有關(guān)部門勸其離開學院，休學一年。

每學年第一學期注冊：每學年開學前為集中繳費時間，學生繳費均采取指定銀行卡轉(zhuǎn)扣的方式進行，原則上不收取現(xiàn)金。財務(wù)處于開學兩周內(nèi)以電子文檔和財務(wù)處蓋章的紙質(zhì)材料形式把學生繳費情況反饋到學生處、教務(wù)處、各系。各系根據(jù)財務(wù)處提供的學生繳費情況審核，審核后由輔導員或委托班級干部帶本班符合注冊條件學生的學生證到學生處學生科集體注冊。學生處學生科核對名單無誤后在學生證相應(yīng)位置加蓋注冊章并在教學管理系統(tǒng)進行學籍注冊；無學生證者不予注冊；

第二學期注冊：學生返校后持本人學生證到所在系部履行報到登記手續(xù)。輔導員審核學生繳費情況后，將符合注冊條件學生的學生證按上述程序到學生處集體注冊。欠費生須由輔導員審核欠費學生《緩繳學費申請表》執(zhí)行情況及費用交納憑據(jù)無誤后，補蓋第一學期注冊章。

未注冊的學生：

1.不能參加通選課程和輔修課程的學習； 2.不能享受學生生活補助金；

3.不能參加各種獎學金、優(yōu)秀學生等榮譽的評比； 4.不能按期正常畢業(yè)；

三、緩交學費申請、辦理程序

1、每學年開學報到時，家庭經(jīng)濟困難學生憑當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級政府和縣級民政部門出具的困難證明材料向資助中心提交緩繳學費的書面申請，并領(lǐng)取《廣東外語外貿(mào)大學南國商學院緩交費用申請表》。

2、開學后2個工作日內(nèi)，申請學生將填寫好的《廣東外語外貿(mào)大學南國商學院緩交學費申請表》交系（輔導員）初審。原則上緩繳學費期限不得超過當學年，應(yīng)在緩繳期限內(nèi)重新提出申請，并由輔導員簽署建議，系主任簽署意見并加蓋公章，以電子表格報送；

3、學生資助中心收到《廣東外語外貿(mào)大學南國商學院緩學費申請表》后，對申請學生情況進行復(fù)審，并簽署意見以及建立《緩交學費學生檔案》。

4、學生持《廣東外語外貿(mào)大學南國商學院緩學費申請表》到財務(wù)處核定緩交金額，辦理相關(guān)手續(xù)，并由財務(wù)處做好欠費記錄。

四、欠費學生檔案管理

1、每學年10月1日和4月1日前，財務(wù)處向?qū)W生資助中心提供包含欠費學生姓名、班級、欠費金額等信息的《欠費學生名單》（電子文檔和財務(wù)處蓋章的紙質(zhì)材料）。

2、資助中心將《緩交學費學生檔案》與《欠費學生名單》進行核對，對欠費學生進行欠費性質(zhì)認定，并建立《欠費學生檔案》。

3、審批結(jié)果報送資助工作領(lǐng)導小組、學院職能部門及系部，并以書面形式通知欠費學生本人。

五、對欠費學生的處理辦法

1、對不誠信欠費學生，在其交清欠費前，按未注冊學生處理。

2、對惡意欠費學生、不誠信欠費學生和達到期限又不重新作出繳費承諾的學生，教務(wù)處及系部將不予注冊，不得參加考試，建議先休學，籌夠?qū)W費后再復(fù)學，待交清欠費后方可恢復(fù)學籍。否則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定作自動退學處理，3、不能參加選修課和輔修課程的學習、考試，由教務(wù)處根據(jù)財務(wù)處的名單辦理。

4、學生處、各系給學生家長郵寄學生在校欠繳學費情況通知書。

5、對于畢業(yè)前有各種借、欠費（包括學費、住宿費、水電費等）的應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)于畢業(yè)當年5月1日前進行清繳。否則，不予申請學位答辯；保衛(wèi)處不予辦理戶口遷移；畢業(yè)后兩學年內(nèi)仍然欠費的學生，由學院辦公室通過法律的方式追回欠款。

六、強化欠費學生教育

每學年5月和12月，由學生處組織欠費學生集中，進行學生公民意識教育、誠信教育和法紀教育。

七、本辦法自通過之日起執(zhí)行。

八、本辦法解釋權(quán)歸學生處。

對故意、惡意欠費的學生，除按照《廣東外語外貿(mào)大學南國商學院學生欠費管理辦法實施細則（試行）》處理外，同時予以其他處理至交清學費：

1、暫停校園網(wǎng)絡(luò)使用；

2、暫緩其參加期末考試；

3、將該生欠費情況通報學生家長。

第四篇：安全監(jiān)理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)責令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第五篇：銀川博愛醫(yī)院關(guān)于返聘人員管理辦法

銀川博愛醫(yī)結(jié)合醫(yī)院 返聘人員管理辦法

為適應(yīng)醫(yī)院人事制度發(fā)展需要，建立靈活多樣的用人機制，充分發(fā)揮退休人員的積極作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合醫(yī)院實際，特制定本辦法。

一、返聘的原則

1、醫(yī)院及科室工作需要；

2、本人申請，科室與個人雙向選擇；

3、具有良好的醫(yī)德、醫(yī)風；

4、返聘人員以醫(yī)療臨床一線為主，藥、護技及管理人員除工作特殊需要外原則上不予返聘。

二、返聘條件

1、具有專業(yè)技術(shù)職稱，確因工作需要，專業(yè)技術(shù)職稱條件可適當放寬；

2、身體健康，能夠滿足崗位工作要求者；

3、年齡一般在70歲以下，確因工作需要返聘人員身體健康狀況良好的，可適當放寬；

4、本人自愿，服從工作安排。

三、返聘人員工作職責

1、返聘人員與在崗職工履行同樣本職工作職責，自覺遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度；

2、服從科室工作調(diào)整，對青年醫(yī)護人員言傳身教起表率作用。

四、返聘待遇 以返聘時簽定的協(xié)議為準

五、返聘辦法

1、本人提交書面返聘申請，陳述返聘的理由、所承擔的工作報科室領(lǐng)導；

2、根據(jù)所在科室及相關(guān)職能科室意見，報由院領(lǐng)導班子討論研究決定；

3、聘用期限為一年，根據(jù)返聘情況可進行續(xù)聘。

六、解聘條件

返聘人員出現(xiàn)下列情況之一的，予以解聘：

1、聘用期間未能按約定完成規(guī)定的工作任務(wù)；

2、出現(xiàn)重大差錯和過失而損害醫(yī)院的利益；

3、違反醫(yī)院的各項規(guī)章制度的規(guī)定，對醫(yī)院造成不良影響；

4、因身體原因或其他原因而無法履行崗位職責，或有違法違紀行為的，醫(yī)院有權(quán)立即中止其聘期；

5、違反醫(yī)院規(guī)定在外單位兼職。

七、相關(guān)規(guī)定

1、在返聘期間發(fā)生工傷事故的，可按照雙方協(xié)議的約定進行處理；

2、返聘人員與醫(yī)院簽訂協(xié)議，明確工作任務(wù)及雙方責任，明確返聘崗位、期限、待遇，如有爭議以雙方簽定的協(xié)議為準。

八、其它

1、本辦法執(zhí)行前已辦理返聘手續(xù)的人員，按醫(yī)院原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行至已批準的返聘截止日期。

2、本辦法自公布之日起執(zhí)行，過去有關(guān)返聘人員的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

銀川博愛醫(yī)院

2014年5月3日