第一篇：深入學習領(lǐng)會黨的十八大報告的基本精神

深入學習領(lǐng)會黨的十八大報告的基本精神

【提要】

認真學習黨的十八大報告，就要深刻領(lǐng)會和全面把握大會主題，深刻領(lǐng)會和全面把握5年和10年取得的成就，深刻領(lǐng)會和全面把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，深刻領(lǐng)會和全面把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會和全面把握奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，深刻領(lǐng)會和全面把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，深刻領(lǐng)會和全面把握社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會和全面把握全面提高黨的建設(shè)科學化水平的重大任務(wù)。

舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進的大會。黨的十八大報告，科學回答了事關(guān)黨和國家發(fā)展的一系列重大問題，對全面建成小康社會和全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，對全面提高黨的建設(shè)科學化水平提出明確要求，既有鮮明的思想性、前瞻性，又有很強的戰(zhàn)略性和指導性，通篇閃爍著馬克思主義真理光芒，是堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進的政治宣言，是引領(lǐng)全面建成小康社會的行動綱領(lǐng)。黨的十八大報告是十八大精神的集中體現(xiàn)，認真學習領(lǐng)會黨的十八大報告，就要認真研讀報告全文，系統(tǒng)把握報告內(nèi)容，深刻領(lǐng)會報告的基本精神。

深刻領(lǐng)會和全面把握大會主題

黨的十八大報告一開始，就明確闡明了報告的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

這一主題，簡潔而鮮明地宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標前進的重大問題，是當前和今后一個時期黨和國家工作的根本遵循。確定這樣的主題，表明我們黨對當前世情、國情、黨情的科學分析，對當代中國社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待的科學判斷，這是這一主題的時代背景，它要求我們必須清醒認識前所未有的發(fā)展機遇和前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，牢牢把握機遇、沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的精神狀態(tài)，奪取中國特色社會主義事業(yè)的新勝利；確定這樣的主題，表明我們黨對堅持中國特色社會主義道路的堅定信心和實現(xiàn)新的奮斗目標的堅定信念，反映了推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)總體布局和黨的建設(shè)的全面部署，這是這一主題的根本體現(xiàn)，它要求我們必須堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，團結(jié)一致為全面建成小康社會不懈奮斗。

深刻領(lǐng)會和全面把握5年和10年取得的成就

黨的十八大報告概括了過去5年工作所取得的十方面的成就，對黨的十六大以來10年發(fā)展的基本經(jīng)驗進行了總結(jié)。

深入學習領(lǐng)會報告的精神，一是要充分認識5年和10年取得的歷史性成就。經(jīng)過十年發(fā)展，我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，人民生活水平、社會保障水平、國家綜合國力、國際競爭力和國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化，這都為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。

二是要充分認識取得的成就來之不易。十年的成就，是在國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，黨領(lǐng)導全國人民先后戰(zhàn)勝非典疫情、國際金融危機、汶川特大地震等嚴重自然災害等嚴峻挑戰(zhàn)，妥善處置一系列重大突發(fā)事件，以及成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會的基礎(chǔ)上取得的，成就得來不易，啟示彌足珍貴。

三是要充分認識十年奮斗得出的基本經(jīng)驗，這就是“總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀”，而科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)就是“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實”。這一認識，為全面建成小康社會提供了根本的思想指導，為全黨全社會明確了必須保持的精神狀態(tài)和精神氣質(zhì)。

四是要充分認識十年奮斗得出的根本結(jié)論，即必須把科學發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個方面。

深刻領(lǐng)會和全面把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義

科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。

依據(jù)這樣的認識，報告充實了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵與內(nèi)容，深刻揭示了科學發(fā)展的歷史地位和指導意義。一方面，黨的十八大報告在黨的七大把毛澤東思想，十五大、十六大先后把鄧小平理論、“三個代表”重要思想確定為黨的指導思想，黨的十七大把科學發(fā)展觀寫入黨章的基礎(chǔ)上，明確作出“科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想”的科學定位，實現(xiàn)了黨在指導思想上的又一次與時俱進，明確了科學發(fā)展觀作為科學理論在中國特色社會主義理論中的定位，作為重要指導方針在我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的定位，這是十八大報告的最大亮點和最突出的歷史貢獻。另一方面，黨的十八大報告以 “四個更加”的認識，提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展這個第一要義，堅持以人為本的核心立場，落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法作了闡述，把科學發(fā)展觀的精神貫穿到了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)到了黨的建設(shè)的各個方面，是堅持科學發(fā)展觀指導思想的行為準則。

黨的十八大報告的這些闡述，對于推進黨的指導思想的與時俱進、不斷推進馬克思主義中國化的進程，對于統(tǒng)一全黨的意志與行動，促進經(jīng)濟社會發(fā)展真正走上科學發(fā)展道路，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的意義。

深刻領(lǐng)會和全面把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵

中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的主線。

圍繞這條主線，一要把握好中國特色社會主義的艱辛探索進程，深刻認識中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體為開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體成功地開創(chuàng)了中國特色社會主義，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體成功地把中國特色社會主義推向二十一世紀；新世紀新階段，黨中央成功地在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，展現(xiàn)了幾代中國共產(chǎn)黨人在中國特色社會主義道路上“接力探索”的不懈追求與成功實踐。

二要把握好 “中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”的根本結(jié)論。這一結(jié)論告訴我們中國特色社會主義的道路、理論體系和制度，是被黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造實踐證明了的必然選擇，是當今時代各種思潮、模式、制度比較之后留給中國社會的必然選擇，是當代中國社會發(fā)展進步所必須堅持的必然選擇。

三要把握好中國特色社會主義道路、理論體系和制度的關(guān)系，深刻認識道路是實踐途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障，三者互相聯(lián)系，互相作用，“統(tǒng)一與中國特色社會主義偉大實踐”的內(nèi)在關(guān)系。

四要把握好中國特色社會主義的依據(jù)、布局和任務(wù)，以“總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興”的認識，理解中國特色社會主義的科學框架。這些概括，內(nèi)蘊著對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，表明了我們“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”原則的鑒定遵循和對國內(nèi)外各種錯誤思潮的堅決抵御。它豐富、發(fā)展了中國特色社會主義的理論，把對中國特色社會主義的認識提高到了新水平，是反映馬克思主義中國化最新成果的中國特色社會主義的教科書。

深刻領(lǐng)會和全面把握奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求 黨的十八大報告鮮明地提出了奪取中國特色社會主義新勝利的要求，這就是“必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導”。這“八個堅持”，揭示了中國特色社會主義的根本要求與特征，確定了黨和國家事業(yè)發(fā)展的立業(yè)之本、工作重心、發(fā)展途徑、奮斗目標和根本保障。

黨的十八大報告還圍繞 “八個堅持”，作出了當代中國社會基本國情、主要矛盾和國際地位“三個沒有變”的清醒判斷，既揭示了我國改革發(fā)展的最大國情和最大實際，也表明了我們堅持以“一個中心、兩個基本點”為核心內(nèi)容的黨的基本路線、扎扎實實推進事業(yè)發(fā)展的求實精神，這是我們奪取中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新勝利的動力、潛力和活力所在，也是保證“八個堅持”得以貫徹應(yīng)當具有的科學態(tài)度。

可以說，做到了“八個堅持”，就一定能夠奪取中國特色社會主義的新勝利，推動中國特色社會主義實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色不斷豐富與發(fā)展，使中國特色社會主義能夠以更加豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果，為人類文明進步作出更大的貢獻。

深刻領(lǐng)會和全面把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標 建設(shè)小康社會，是黨的十一屆三中全會以后黨和國家確定的發(fā)展目標。在實現(xiàn)這樣目標的過程中，黨中央根據(jù)實踐發(fā)展，逐步為這一目標賦予了更為充實、豐富、全面的內(nèi)容，特別是黨的十六大、十七大提出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標。黨的十八大在這樣的基礎(chǔ)上，又制定了確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。從“建設(shè)”到“建成”的“一字之變”，是我們黨對全國各族人民的鄭重承諾，體現(xiàn)了黨對發(fā)展中國特色社會主義的堅強決心和信心，也是黨對自己承擔的歷史使命與時代責任的清醒感知。

為保證這一目標的實現(xiàn)，黨的十八大報告具體確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的五大目標：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番的“兩個倍增”目標；人民民主不斷擴大；社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實；人民生活水平全面提高；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。實現(xiàn)了這五大目標,就把習近平同志在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會上講話中關(guān)于讓人民群眾 “有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境……,孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”變成了現(xiàn)實。而這樣一個振奮人心、催人奮進的目標，涵蓋了全面建成小康社會和全面深化改革開放的基本領(lǐng)域與方面，是深刻分析國際國內(nèi)形勢發(fā)展，確定我國仍處于必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的前提下提出的具有可行性的科學目標，是必須以更大的政治勇氣和智慧，深化改革，破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端才能實現(xiàn)的目標，也是任務(wù)十分艱巨，必須埋頭苦干、頑強拼搏才能實現(xiàn)的目標。

深刻領(lǐng)會和全面把握社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署

在關(guān)于中國特色社會主義發(fā)展布局的認識上，黨的十二屆六中全會首次提出經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和加強精神文明建設(shè)“三位一體”的總體布局；黨的十六屆六中全會增加了社會建設(shè)，把總體布局拓展為“四位一體”；黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，又把總體布局拓展為 “五位一體”，由“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”，這是把脈國際國內(nèi)大勢、繼續(xù)贏得發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署，是對人民群眾美好生活新期待的響亮回答。

一次拓展就是一種探索接力，一次拓展就是一次認識飛躍，通過“五位一體”總體布局，黨的十八大報告對各方面工作目標、任務(wù)與要求作出重大部署，明確了經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟建設(shè)的五項任務(wù)，政治體制改革與政治建設(shè)的七項任務(wù)，文化改革與發(fā)展的四項任務(wù)，社會建設(shè)的六項任務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)的四項任務(wù)，同時還對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、促進人類和平發(fā)展等任務(wù)作了全面部署，總體勾勒了全面建成小康社會的路線圖。

上述幾方面的戰(zhàn)略部署，是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的又一次認識深化，具有四方面鮮明的特點：一是科學性，充分體現(xiàn)了貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀指導下當代中國社會發(fā)展進步的大思路、大目標；二是針對性，重點要求破除妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，既形成了復雜形勢下繼續(xù)贏得發(fā)展主動權(quán)的發(fā)展謀略，又為解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題指明了路徑；三是全面性，幾方面任務(wù)涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域和各方面，渾然一體，相互聯(lián)系、相互促進；四是可行性，每方面的任務(wù)部署，都有具體的措施配套和銜接要求，使發(fā)展目標與人民群眾能夠感受到的成果系于一體，大大強化了目標實現(xiàn)的可信性與可行度。

深刻領(lǐng)會和全面把握全面提高黨的建設(shè)科學化水平的重大任務(wù) 全面建成小康社會，推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。黨的十八大報告圍繞加強和改進新形勢下的黨的建設(shè)問題，提出了全面提高黨的建設(shè)科學化水平的戰(zhàn)略任務(wù)，從關(guān)系黨的建設(shè)全局的八方面要求上，對完成這一任務(wù)作出部署。這八方面的部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性的主線為統(tǒng)領(lǐng)，全面體現(xiàn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)整體推進的要求，是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本政治保障。

黨的十八大報告把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)概括為黨的建設(shè)主線，在黨的建設(shè)主線中增加了純潔性建設(shè)的內(nèi)容，向全世界昭告了中國共產(chǎn)黨人拒腐蝕、抗風險的決心與信心；把建設(shè)學習型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨作為黨的建設(shè)的要求，凸顯了我們黨由為奪取政權(quán)而奮斗的黨轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期執(zhí)政的執(zhí)政黨的執(zhí)政思維和發(fā)展創(chuàng)新的精神面貌。同時，按照全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的內(nèi)容，確定了黨的建設(shè)的布局，提出了增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心的目標要求，明確了“在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動”等一系列具體任務(wù)，并把憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識和使命意識作為全黨必須增強的四種意識。這些部署，對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的定位更加清醒，對加強和改進黨的建設(shè)的布局更加全面，對新的實踐中黨的建設(shè)和黨的工作新鮮經(jīng)驗的總結(jié)更加科學，對新形勢下黨的建設(shè)偉大工程的要求更加明確，對全面提高黨的建設(shè)科學化水平的任務(wù)更加具體，表明我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識進入到了新境界。

深入學習領(lǐng)會黨的十八大報告的基本精神，還要對報告實現(xiàn)中國特色社會主義理論發(fā)展創(chuàng)新的一系列新思想、新論斷、新觀點有深刻理解。比如關(guān)于堅持人民主體地位的觀點，關(guān)于建設(shè)社會主義協(xié)商民主的觀點，關(guān)于積極培育社會主義核心價值觀的觀點，關(guān)于努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的觀點，關(guān)于堅持中國特色反腐倡廉道路的觀點等。這些思想、論斷、觀點連同“公平正義”“創(chuàng)新驅(qū)動”“頂層推動”“政治清明”“人類命運共同體”等一系列內(nèi)蘊精神、文化要素的提法，不僅處處閃爍著馬克思主義理論創(chuàng)新的光輝，是馬克思主義中國化理論創(chuàng)新成果的新體現(xiàn)，而且為推進當代中國馬克思主義不斷發(fā)展打開了廣闊的空間。

學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神，既是當前的頭等大事，也是一項長期的政治任務(wù)。在全黨正在興起的學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神的熱潮中，必須堅持傳達、學習報告與把握精神實質(zhì)相統(tǒng)一，堅持領(lǐng)會、把握報告精神與聯(lián)系實際相統(tǒng)一，堅持以報告精神為指導與注重轉(zhuǎn)化運用相統(tǒng)一，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，體現(xiàn)與時俱進的理論品格，把學習、領(lǐng)會的成果轉(zhuǎn)化為以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實際行動，為辦好“兩件大事”、加快全省全面建成小康社會的步伐努力奮斗。（李高山 高建生 作者分別為中共山西省委宣傳部常務(wù)副部長、中共山西省委黨校副校長）

第二篇：學習領(lǐng)會黨的十八大報告輔導提綱3

十八大精神中心組學習資料

學習領(lǐng)會黨的十八大報告

輔導提綱

2012年11月8日，黨的十八大在北京勝利召開，這是全黨全國人民政治生活中的一件大事，舉國關(guān)注，世界矚目。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會作了《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》的報告，《報告》全文分為十二大部分，近3萬字。《報告》主題鮮明、高屋建瓴，內(nèi)涵豐富、思想深刻，求真務(wù)實、催人奮進，具有鮮明的思想性、實踐性、理論性、時代性、人民性，通篇體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)。我們要按照中央和省委的部署要求，深入學習貫徹十八大精神，并以十八大精神的學習貫徹推動湖南?四化兩型?建設(shè)，加快湖南科學發(fā)展、富民強省的進程。

一、深刻認識和把握黨的十八大的主題及重大意義 十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發(fā)展觀為

指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這個主題，鮮明地回答了我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵時期舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的重大問題，反映了全黨和全國各族人民的意愿，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的客觀要求。大會極大地統(tǒng)一了全黨的思想，極大地振奮了全黨和全國各族人民的精神，進一步展現(xiàn)了我們黨堅持科學發(fā)展、堅持中國特色社會主義道路的堅定決心，進一步展示了我們黨堅持改革開放、堅持與時俱進的良好形象，在黨和國家的發(fā)展歷程中具有十分重大的意義。

1．大會對科學發(fā)展觀明確了新定位，對于推進黨的指導思想與時俱進、開辟馬克思主義新境界具有重大意義。這次大會進一步明確了科學發(fā)展觀的歷史定位，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨在指導思想上的又一次與時俱進?？茖W發(fā)展觀對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會主義理論體系最新成果，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。十八大把科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想，是順應(yīng)時代要求和黨心民心的歷史性決策和歷史性貢獻，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

2．大會對中國特色社會主義的認識達到了新高度，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大意義。這次大會全面回顧了中國特色社會主義偉大歷程，系統(tǒng)闡述了中國特色社會主義的科學內(nèi)涵，首次明確了建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)，進一步提出了堅持和發(fā)展中國特色社會主義?八個堅持?的基本要求，表明了我們黨對中國特色社會主義的認識上升到了一個嶄新高度，彰顯了我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟、奪取中國特色社會主義新勝利的高度自覺和自信，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有很強現(xiàn)實針對性和長遠指導意義。

3．大會對中國特色社會主義事業(yè)總體布局進行了新拓展，對于把握戰(zhàn)略機遇期、全面建成小康社會具有重大意義。這次大會把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，提出了全面深化改革開放的目標，對中國特色社會主義各項建設(shè)和工作提出了一系列新要求，對全面建成小康社會發(fā)出了動員令、明確了任務(wù)書、制定了路線圖。我們要立足于對重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件變化的科學判斷，從新的歷史起點出發(fā)，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，為全面建成小康社會、全面深化改革開放、推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗。

4．大會對全面提高黨的建設(shè)科學化水平提出了新要求，對于經(jīng)受任何考驗、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大意義。這次大會對黨的建設(shè)主線、方針、總體布局、總體目標和要

求等作出了一系列新概括，對提高黨的建設(shè)科學化水平作出了一系列新部署，進一步明確了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的正確方向和基本要求，顯示了我們黨應(yīng)對?四大風險?、經(jīng)受?四大考驗?的信心和決心，體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識更為深刻和全面，對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，永葆黨的生機活力具有重要意義。

5．大會選舉了黨中央新班子，對于我們黨繼往開來、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面具有重大意義。這次代表大會和十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央領(lǐng)導機構(gòu)，黨的中央領(lǐng)導集體順利實現(xiàn)了新老交替。許多同志帶頭從黨中央領(lǐng)導崗位上退了下來，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的遠見卓識和高風亮節(jié)。一批德才兼?zhèn)?、年富力強的領(lǐng)導干部進入中央領(lǐng)導集體，反映了我們黨興旺發(fā)達、后繼有人。這為我們黨既往開來，繼續(xù)完成歷史和時代賦予的莊嚴使命，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了堅強有力的保證。

二、深刻認識和把握黨的十八大《報告》作出的對過去十年輝煌成就和寶貴經(jīng)驗的科學總結(jié)

黨的十六大以來的十年，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民齊心協(xié)力，銳意進取，中國特色社會主義事業(yè)展現(xiàn)出勃勃生機的十年；也是在危機和憂患中開辟與發(fā)展、在質(zhì)疑和挑戰(zhàn)中不斷突圍與突破的十年。

1．深刻認識十年發(fā)展的背景。從發(fā)展方位看，這是一個?戰(zhàn)略關(guān)鍵期?。這十年，中國正處于本世紀頭20年重要戰(zhàn)略機遇期的重要時段，是2020年實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵十年，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)舉足輕重的十年。從發(fā)展階段看，這是一個?轉(zhuǎn)型碰撞期?。這十年，發(fā)展快車道上的中國迎來了全新的挑戰(zhàn)，工業(yè)化進入中后期，城鎮(zhèn)化進入加速期，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型進入攻堅期，人民群眾政治參與進入活躍期，思想文化進入碰撞期，國際地位進入上升期，這給一個人口多、底子薄的發(fā)展中大國，帶來巨大挑戰(zhàn)。從發(fā)展環(huán)境看，這是一個?特殊敏感期?。這十年，隨著中國的崛起，大國實力的起伏消長，深刻地重塑著國際政治經(jīng)濟格局。?世界歷史500年未見的轉(zhuǎn)型?，引發(fā)了守成國家疑懼重重的復雜心態(tài)。對?另一種制度?的強烈擔憂，讓社會主義中國遭遇了冷戰(zhàn)以來最為露骨的防范，既有?木秀于林?的驕傲，更有?風必摧之?的煩惱。從發(fā)展動力看，這是一個?尋找驅(qū)動期?。這十年，原有的人口紅利、開放紅利、國企改革紅利漸漸消減，制度紅利還未完全釋放，傳統(tǒng)的增長模式不可持續(xù)，粗放的發(fā)展方式難以為繼，正在現(xiàn)代化進程中艱難爬坡的中國，不進則退。從發(fā)展風險看，這是一個?危險高發(fā)期?。這十年，經(jīng)過了20多年的高速增長，跨入人均GDP4000美元門檻，經(jīng)歷著傳統(tǒng)價值解構(gòu)的社會轉(zhuǎn)型，遭遇了飛速發(fā)展的信息時代的中國，面臨眾多挑戰(zhàn)和考驗。如何避免?東亞困境?、能否規(guī)避?中等收入陷阱?、怎樣重塑時代的核心價值、如何鞏固執(zhí)政的信任基礎(chǔ)等一系列問題，中國在艱難和自信中奮力前行。

2．深刻認識十年發(fā)展的成就。一方面，我們從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大建設(shè)加上黨的建設(shè)來看十年取得的成就。過去十年，我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利。第一，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值從不到20萬億元增長到接近47萬億元，年均增長10%以上，經(jīng)濟總量一路超過英國、法國、德國和日本，成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，從第六大經(jīng)濟體成長為第二大經(jīng)濟體，外匯儲備世界第一，美國第一大債權(quán)國、世界第一大出口國，第一大鋼鐵生產(chǎn)國、全球最大汽車產(chǎn)銷國。經(jīng)濟效益明顯提高，財政收入連年顯著增加，物價基本穩(wěn)定。第二，政治體制改革穩(wěn)步推進，民主法制建設(shè)邁出新步伐。?國家尊重和保障人權(quán)?寫入憲法，社會主義民主不斷向前推進，中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國基本方略切實貫徹，行政管理體制、司法體制改革不斷深化。第三，文化建設(shè)邁上新臺階。2007年至2011年，國家投入的文化事業(yè)費達1454.99億元，相當于前50年兩倍有余，文化產(chǎn)業(yè)年均增速超過15%，人民精神文化生活不斷豐富。第四，社會建設(shè)取得新進步。農(nóng)村免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)，就業(yè)規(guī)模日益擴大，社會保障體系建設(shè)進一步加強，公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全，社會管理逐步完善，社會大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，自感幸福的人群從2003年的37.3%上升到2010年的72.6%。第五，生態(tài)文明建設(shè)大力推進。節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護取得突出成就，?十一五?期間，我國共關(guān)停小火電機組7210萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能12000萬噸、煉鋼產(chǎn)能7200萬噸、水泥產(chǎn)能3.7億

噸，全國單位GDP能耗下降19.1%，累計減少二氧化碳排放14.6億噸；到2011年底，二氧化硫、化學需氧量排放量分別比2005年下降14.29%和12.45%。第六，黨的建設(shè)全面加強。黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)、思想理論建設(shè)、學習型黨組織建設(shè)卓有成效，黨的基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)亮點頻出，修改黨章、完善黨代會和黨內(nèi)選舉制度、建立黨建工作責任制度等制度創(chuàng)新強力推進。國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作和外交工作取得新成就。

另一方面，我們從大事、喜事、難事來看10年取得的成就。過去十年，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民在急難險重的考驗下、在疾風暴雨的跋涉中前進，這是國家強盛的十年，是經(jīng)濟飛翔的十年，是溫暖人心的十年，更是脫穎而出的十年。一是辦成了一系列大事。我們加快了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式步伐，通過擴大內(nèi)需、拉動消費，積極推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策措施；我們出臺了黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定，修改了人大代表選舉法實行?同票同權(quán)?，推進了政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化，頒布了政府信息公開條例，服務(wù)型政府和責任型政府初步形成；我們出臺了深化文化體制改革的重大政策，實施了一系列文化惠民工程，改善了基層群眾文化生活，轉(zhuǎn)企改制了一大批經(jīng)營性文化單位，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，年均增速超過15%，成為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點；我們把勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居當做黨和政府的工作重心，消綿了延幾千年的農(nóng)業(yè)稅，加大保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，實現(xiàn)了基本醫(yī)療保障制度的城鄉(xiāng)全覆蓋和農(nóng)村免費義務(wù)教育；我們對單位GDP能耗設(shè)定了約束性目標，把?建設(shè)生態(tài)文明?寫在中國發(fā)展的旗幟上，推進了集體林權(quán)制度改革，實施重大環(huán)境保護建設(shè)項目，推廣低碳技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟, 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會正在逐步形成。二是辦好了一系列喜事。我們成功舉辦了北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會，書寫了人類文明史上的新華章；我們實現(xiàn)了載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等尖端科學技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越，提升全體國民國家認同感的精神洗禮。三是辦妥了一系列難事。我們戰(zhàn)勝了突如其來的非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍自然災害，銘記了汶川、玉樹、舟曲地震災害的悲泣悲壯，讓世界看到了一個堅強偉大的中國；我們在應(yīng)對新世紀以來最困難、最嚴峻的全球金融危機過程中，迎來了邁向創(chuàng)新型國家的重大歷史機遇，彰顯了年輕共和國領(lǐng)導科學發(fā)展的國家能力，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨駕馭復雜局面的執(zhí)政水平；我們承受了拉薩?3〃14?事件、烏魯木齊?7〃5?事件的分裂鬧劇，夯實了國家認同的堅實基礎(chǔ)，凝聚起民族復興的強大動力。

3．深刻認識發(fā)展中的不足與寶貴經(jīng)驗。在總結(jié)十年輝煌成績的同時，報告實事求是地指出了前進道路上存在的六個突出問題，即發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；一些基層黨組織軟弱渙散；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。

成就非同尋常，經(jīng)驗彌足珍貴?？偨Y(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀。

三、深刻認識和把握黨的十八大《報告》作出的戰(zhàn)略部署 黨的十八大《報告》對全面建成小康社會，進一步推進中國特色社會主義偉大事業(yè)進行全面部署，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷和新舉措。

1．把科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想

《報告》指出：?科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。?確立科學發(fā)展觀的指導地位，表明我們黨又一次實現(xiàn)了指導思想的與時俱進。

把科學發(fā)展觀正式列入黨的指導思想，是全黨全國人民的重大政治事件，這是一個歷史性決策，這是一個歷史性貢獻。對于黨的全局工作，對于全面建成小康社會，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，對于中華民族的偉大復興和建設(shè)和諧世界都具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

《報告》對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)作了進一步的闡釋。第一，強調(diào)了科學發(fā)展觀的實踐基礎(chǔ)。十六大以來，我們戰(zhàn)勝一系列重

大挑戰(zhàn)，取得一系列新的歷史性成就，最重要的就是勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，形成和貫徹了科學發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導。第二，揭示了科學發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)與理論內(nèi)涵。十八大《報告》強調(diào)，科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。第三，強調(diào)了科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)?！秷蟾妗窂娬{(diào)，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。

《報告》進一步提出了貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求，即四個?更加自覺?的要求。《報告》強調(diào)，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。

2．全面系統(tǒng)地闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大歷程、科學內(nèi)涵和基本要求

十八大《報告》第一次全面、系統(tǒng)、精辟地闡述了中國特色社會主義的偉大歷程、科學內(nèi)涵、中國特色和基本要求，表明我們黨對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律的認識達到了新的前所未有的高度。

（1）把握中國特色社會主義道路的偉大意義。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。在中國這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務(wù)。中國特色社會主義是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。

（2）把握開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義的偉大歷程。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合起來，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體奠定了中國特色社會主義基礎(chǔ)，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體成功開創(chuàng)了中國特色社會主義，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體捍衛(wèi)了中國特色社會主義并成功把中國特色社會主義推向二十一世紀，以胡錦濤為總書記的黨中央成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

（3）把握中國特色社會主義的科學內(nèi)涵。第一，建設(shè)中國

特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。第二，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。第三，中國特色社會主義具有中國的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

（4）把握發(fā)展中國特色社會主義的基本要求。第一，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。第二，我們一定要堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。第三，必須毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。第四，必須牢牢把握?八個必須堅持?的基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導。第五，必須胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

3．提出了全面建成小康社會和深化改革開放目標的新要求 《報告》就全面建成小康社會的目標，提出了新要求。特別

是提出?為全面建成小康社會而奮斗?，從?建設(shè)?到?建成?，這一字之變，是個質(zhì)的飛躍；同時提出要到2020年?實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?等。這是我黨首次明確提出居民收入倍增目標，確定了實現(xiàn)小康社會目標的?時間表?。

（1）提出全面建成小康社會宏偉目標?！秷蟾妗访枥L了21世紀中國道路?三步曲?。十八大在新的歷史起點上規(guī)劃了中國未來發(fā)展，這就是21世紀中國道路的?三步曲?。第一步是到2020年如期確保全面建成小康社會。要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求，即：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；人民民主不斷擴大；文化軟實力顯著增強；人民生活水平全面提高；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展；構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。第二步是到新中國成立100周年時，全面實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化。第三步是實現(xiàn)中華民族偉大復興。

（2）提出了深化改革開放的新目標新任務(wù)。《報告》明確提出，?全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。?這里明確提出了?五個加快?的制度建設(shè)任務(wù)。第一，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善基本經(jīng)濟制度、分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程

度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。第二，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。第三，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。第四，加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。第五，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

4．提出了建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”的總體布局 《報告》提出了中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。報告指出，建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，豐富和拓展了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和部署。黨的十八大報告將中國特色社會主義事業(yè)總體布局從?四位一體?擴展為?五位一體?，清晰明了為我們指出了中國特色社會主義事業(yè)的?路線圖?。這表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認識到實踐都達到新的水平。學習貫徹黨的十八大精神，重點就是要全面準確把握五位一體建設(shè)的戰(zhàn)略部署，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。

（1）經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略部署。以完善社會主義市場經(jīng)濟和加快

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴シ较?，扎實推進經(jīng)濟建設(shè)。十八大《報告》提出了經(jīng)濟建設(shè)的總體要求：一是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。二是以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。三是要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強長期發(fā)展后勁，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。四是要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

十八大《報告》還提出了推進經(jīng)濟建設(shè)的五個重大任務(wù)：一要全面深化經(jīng)濟體制改革。二要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。三要推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。五要全面提高開放型經(jīng)濟水平。

經(jīng)濟建設(shè)方面的新亮點，一是闡述了中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路辯證關(guān)系，強調(diào)中國特色四化同步發(fā)展等新思想；二是提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。三是首次明確今后改革的核心問題是處理政府與市場關(guān)系問題。四是首次明確城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，改革征地制度提高農(nóng)民在土地增殖收益中的比例。

（2）政治建設(shè)戰(zhàn)略部署。以實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國三者有機統(tǒng)一為基本遵循，扎實推進政治建設(shè)。十八

大《報告》提出了政治建設(shè)的總體要求：一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。二是以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。三是?三個更加注重?。四是要把制度建設(shè)擺在突出位置，絕不照搬西方政治制度模式。十八大提出了推進政治建設(shè)和政治體制改革的七項重要任務(wù)：一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。二是要健全社會主義協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進依法治國。五是要深化行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。六是要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

政治建設(shè)的新亮點，一是調(diào)整人大代表的兩個比例，提高基層人大代表特別是一線工人農(nóng)民知識分子代表比例降低黨政領(lǐng)導干部代表比例。二是健全社會主義協(xié)商民主制度。三是提出科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法目標。四是提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推進發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。五是完善了權(quán)力監(jiān)督體系，推進權(quán)力陽光下運行。

（3）文化建設(shè)戰(zhàn)略部署。以建設(shè)社會主義文化強國為奮斗目標，扎實推進文化建設(shè)。十八大《報告》提出了文化建設(shè)的總體要求：一是必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力。二是必須走中國特色

社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化。三是要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力?！秷蟾妗诽岢隽送七M文化體制改革和文化建設(shè)的五項重要任務(wù)：一是要加強社會主義核心價值體系建設(shè)，積極培育社會主義核心價值觀。二是要全面提高公民道德素質(zhì)。三是要豐富人民精神文化生活。四是要增強文化整體實力和競爭力，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

文化建設(shè)的新亮點，首次提出社會主義核心價值觀，?三個倡導?：國家層次，倡導富強、民主、文明、和諧，社會層次，倡導自由、平等、公正、法治，個人層次，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

（4）社會建設(shè)戰(zhàn)略部署。以改善民生和創(chuàng)新管理為工作重點，扎實推進社會建設(shè)。十八大《報告》提出了社會建設(shè)總體要求：一是必須以保障和改善民生為重點；二是必須解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。三是必須加快推進社會體制改革，構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系?！秷蟾妗窂娬{(diào)推進社會體制改革和社會建設(shè)要抓好六項重要任務(wù)：一是要努力辦好人民滿意的教育。二是要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。三是必須深化收入分配制度改革，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。四是要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。五是要提高人民健康水平。六是要加強和創(chuàng)新社會管理。

社會建設(shè)的新亮點，一是加快推進社會體制改革，構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系（社會管理體制、基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會組織體系、社會管理機制）。二是提出了教育的根本任

務(wù)，即立德樹人，提出培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的任務(wù)。三是提出了收入分配改革指導思想，即實現(xiàn)?兩個同步?提高?兩個比重?。四是提高社會管理科學化水平。

（5）生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署。以實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展為美好愿景，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。十八大《報告》提出了生態(tài)文明建設(shè)總體要求：一是必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。二是堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。十八大《報告》提出了推進生態(tài)文明建設(shè)的四項基本任務(wù)：一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。二是要全面促進資源節(jié)約。三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。四是要加強生態(tài)文明制度建設(shè)。努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

生態(tài)文明建設(shè)的新亮點，一是強調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，倡導樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的新理念。二是提出一系列建設(shè)美麗中國、海洋強國的新目標。三是提出加強生態(tài)文明制度建設(shè)的新要求。四是提出了更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代的美好愿景。

關(guān)于國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。一是突出國家核心安全需求，這是國防軍隊建設(shè)的導向。二是推進三步走戰(zhàn)略構(gòu)想實施，完成機械化信息化雙重任務(wù)。三是高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全，積極運籌和平時代軍事力量運用。

四、深刻認識和把握十八大《報告》作出的全面提高黨的建設(shè)科學化水平的新要求

形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，迫切要求我們以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學化水平。黨的十八大《報告》清醒認識到世情、國情、黨情變化帶來的考驗和危險，深刻分析了新形勢下黨的建設(shè)面臨的?四大考驗?和?四大危險?，明確了加強黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求，對全面提高黨的建設(shè)科學化水平作出了有針對性的重大部署。

1.把握提高黨的建設(shè)科學化水平的總體思路

《報告》以黨的建設(shè)需要把握的主線、方針、內(nèi)容和目標等幾個方面展示了提高黨的建設(shè)科學化水平的總體思路。

?三條主線?的首次提出充分展示了我們黨的自信?！秷蟾妗访鞔_提出以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)作為黨的建設(shè)的主線。這是中國共產(chǎn)黨自信的一種表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了我們黨對歷史、對人民、對事業(yè)高度負責的精神追求。提高黨的執(zhí)政能力，保持、發(fā)展先進性和純潔性，關(guān)系黨的生死存亡和前途命運。報告以居安思危的戰(zhàn)略思維，對面臨的挑戰(zhàn)和危險不回避，對解決存在的突出問題有實招，對提高黨的先進性和純潔性有信心，抓住了關(guān)鍵和要害，體現(xiàn)了黨心和民心。

?兩個堅持?是我們黨的建設(shè)必須堅持的方針?！秷蟾妗诽?/p>

出，?要堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨?。解放思想是提高黨的建設(shè)科學化水平的前提和基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新是重要途徑和方法。只有解放思想，勇于改革，勇于創(chuàng)新，勇于進取，黨才能始終走在時代前列。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。歷史經(jīng)驗告訴我們，黨要管黨須臾不可懈怠，從嚴治黨一刻不可背離。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨，黨才能始終立于不敗之地。

?五大建設(shè)?是我們黨的建設(shè)?五位一體?總體布局的內(nèi)容。《報告》強調(diào)要全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，這是黨的建設(shè)新的偉大工程?五位一體?的總體布局。思想建設(shè)是根本，組織建設(shè)是基礎(chǔ)，作風建設(shè)是關(guān)鍵，反腐倡廉建設(shè)是重大政治任務(wù)，制度建設(shè)是保證。黨的建設(shè)?五位一體?的總體布局與中國特色社會主義事業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)等?五位一體?共同構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局。如果說新提出的?生態(tài)文明建設(shè)?，體現(xiàn)著自然界的凈化，那么作為重大政治任務(wù)的反腐倡廉建設(shè)，則體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

?四自??三型?是我們黨的建設(shè)的新目標?！秷蟾妗诽岢鲈鰪?四自?能力這個目標，是加強先進性和純潔性建設(shè)的政治要求，也是廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉的實踐要求。增強自我凈化能力，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；增強自我完善能力，塑造共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)；增強自我革新能力，彰顯共產(chǎn)黨人的先進品質(zhì)；增強自我提高能力，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園?！秷蟾妗诽岢鼋ㄔO(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨這個目標，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深 20

刻。學習是立身之本、成事之基，服務(wù)是發(fā)展之要，創(chuàng)新是動力之源。建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨是提高黨的建設(shè)科學化水平的一個重要舉措，是實現(xiàn)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的目標的鮮活時代內(nèi)涵。

2.把握提高黨的建設(shè)科學化水平的主要任務(wù)

提高黨的建設(shè)科學化水平的任務(wù)，具體而艱巨，任重而道遠?！秷蟾妗反笃岢隽?要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力；要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍；要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一?等八個方面具體任務(wù)。

在黨的思想建設(shè)上提出了?三個抓好?與?三個教育?的要求?！秷蟾妗分赋?，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神追求。要抓好思想理論建設(shè)這個根本，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個核心，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，要做到?三者?，即?社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者?，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

在黨的組織建設(shè)上提出了?基層組織建設(shè)?與?人才建設(shè)? 21

兩個重點?！秷蟾妗分赋?，要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層是黨建新的偉大工程的承載平臺，要把黨的基層工作作為一項永久的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的作用，成為踐行先進性和純潔性的堅強堡壘。《報告》還強調(diào)要堅持黨管人才原則，廣開進賢之路，廣納天下英才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

在黨的作風建設(shè)上提出了要更加重視?加強血肉聯(lián)系?和?人民利益至上?等要求。《報告》指出，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，任何時候都要把人民利益放在第一位。我們要把人民放在心中最高位置，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上依靠群眾，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系不斷得到鞏固。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，必須始終把群眾關(guān)切利益訴求的呼聲作為第一信號，把群眾殷切改善民生的需求作為第一選擇，把群眾急切排憂解難的滿意作為第一標準。

在反腐倡廉建設(shè)上提出了?建設(shè)懲治和預防腐敗體系?及?建立廉潔清明政治?等要求?！秷蟾妗诽岢觯?要全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針。?同時指出，要加強廉政文化建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。為此，必須讓行政立法和反腐敗立法使權(quán)力職責?規(guī)范化?，政務(wù)信息公開和官員財產(chǎn)信息公開使權(quán)力運行?透 22

明化?，多層次的監(jiān)督機制使權(quán)力監(jiān)督?立體化?，構(gòu)筑起一道有效的廉政?防火墻?、?安全網(wǎng)?。

在黨的制度建設(shè)上提出了?健全制度體系?與?制度改革?等重大課題。《報告》指出：?要堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。?制度的建設(shè)是否科學將直接影響到黨建科學化水平。我們要在實踐中健全以民主集中制為核心的黨的制度體系，更好地以黨章為根本大法，學習、遵守、貫徹、維護黨章，既高度發(fā)展黨內(nèi)民主，又高度提升黨的紀律和黨的統(tǒng)一團結(jié)?！秷蟾妗愤€要求深化干部人事制度改革，完善干部考核評價機制，健全干部管理體制。我們必須全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，完善競爭性選拔干部方式；必須堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，使各方面?yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。

3.把握提高黨的建設(shè)科學化水平的政治要求

要正確認識和把握提高黨的建設(shè)科學化水平對中國特色社會主義事業(yè)的極端重要性，努力在提高黨的建設(shè)科學化水平方面邁出新步伐?！秷蟾妗诽岢?全黨必須增強憂患意識、必須增強創(chuàng)新意識、必須增強宗旨意識、必須增強使命意識?等?四個意識?，強調(diào)了?始終保持清醒頭腦、始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、始終把人民放在心中最高位置、始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色?等?四個始終?。牢固樹立?四個意識?，是我們以實際行動學習貫徹黨的十八大精神的政治要求。

深刻領(lǐng)會?四個意識?提出的背景與意義。?四個意識?是對廣大黨員提出的政治要求，是對全黨同志提出的殷切希望，是 23

對執(zhí)政黨加強自身建設(shè)基本經(jīng)驗的科學總結(jié)，是對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署。這是黨中央對全黨同志從政治立場、工作作風、精神狀態(tài)、形勢觀念四個方面提出的要求，這四個方面的要求是基于當前黨員隊伍思想狀況、應(yīng)對新形勢下面臨的考驗和未來10年乃至更長遠任務(wù)的要求等三方面來考慮的。

深刻領(lǐng)會?四個意識?的豐富內(nèi)涵。增強憂患意識，就是要求我們在國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展總體向好的局面下不沾沾自喜，時刻保持清醒的頭腦。新的歷史條件下，我們必須堅持謙虛謹慎、不驕不躁、扎實工作、努力奮斗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。增強創(chuàng)新意識，就是要求我們在體制、機制、技術(shù)等各個層面大膽創(chuàng)新，爭創(chuàng)優(yōu)勢、克服弊端；就是要求我們用創(chuàng)新的思路探索提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的途徑，切實提高黨的建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化水平。增強宗旨意識，就是要求我們?nèi)w黨員干部必須時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。增強使命意識，就是要求我們堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強全面建設(shè)小康社會的責任感，以清正廉潔贏得群眾信賴，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的業(yè)績。

深刻領(lǐng)會?四個意識?是全面提升黨的建設(shè)科學化水平的前提和保證。深刻領(lǐng)會?四個意識?是全黨保持先進性、純潔性的關(guān)鍵，是國家繁榮富強、人民幸福安康的保證。黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗證明，保持了這?四個意識?，我們黨的事業(yè)就會得到廣大 24

人民群眾的支持，中國特色社會主義事業(yè)就會創(chuàng)造出輝煌成就；拋棄這?四個意識?，就會走彎路甚至遇到挫折。?四個意識?的提出，既是對即將跨上新的歷史征程的全黨的諄諄告誡，一個優(yōu)秀的政黨總是能夠從歷史的教訓中總結(jié)出自己以后的道路該如何走；這也是對全體黨員的重要鞭策，告誡同志們繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，提醒同志們永遠保持艱苦奮斗的作風，才能越走越遠。

第三篇：學習領(lǐng)會黨的十九大精神-抖擻精神,有所作為

學習領(lǐng)會黨的十九大精神，抖擻精神，有所作為

黨的十九大是以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的一次歷史性盛會，在黨和國家發(fā)展歷程中具有重要里程碑意義。黨的十九大傳遞出堅如磐石的戰(zhàn)略定力、與時俱進的理論勇氣、實事求是的實踐品格、勇于擔當?shù)臒o畏精神、勤政為民的赤子之心，令人鼓舞、催人奮進。

不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，也是我們學習宣傳貫徹黨的十九大精神必須深刻領(lǐng)會的首要內(nèi)容。

黨的十九大主題，鮮明地回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標等重大理論和實踐問題，表明了我們黨堅定不移走中國特色社會主義道路的堅強決心和信心，對我們黨帶領(lǐng)人民奮發(fā)圖強、開拓前進具有十分重大的意義。

當前，我們正處在一個新時代，我們國家進入了實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段，向著第二個百年目標闊步邁進，正前所未有地走近世界舞臺的中央，前所未有地接近中華民族偉大復興的目標，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。我們一定要深刻學習領(lǐng)會十九大精神，更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，埋頭苦干，奮力走好新時代的長征路，不斷開創(chuàng)中華民族偉大復興更加光

圍，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，銳意進取、開拓創(chuàng)新，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、邁向中華民族偉大復興的新征程中，不斷開辟新境界、創(chuàng)造新輝煌、譜寫新篇章。

第四篇：中國特色社會主義進入新時代學習領(lǐng)會黨的十九大精神

中國特色社會主義進入新時代學習領(lǐng)會黨的十九大精神（上）主講人：秦剛

大家好，黨的十九大做出了一個重要判斷，中國特色社會主義進入新時代。我體會我們把握了這個重要判斷，就可以更好地把握黨的十九大精神，也可以更好地把握我們中國社會發(fā)展未來的走向和需要解決的問題。進入新時代我們要明確新矛盾，確立新戰(zhàn)略，堅持新思想，落實新方略。我覺得把握了新時代、新矛盾、新戰(zhàn)略、新思想、新方略，就可以更好的利用領(lǐng)會和把握黨的十九大精神。

一、明確新方位—— 中國特色社會主義進入新時代

今天我們的學習交流就圍繞這樣幾個問題展開。首先我們要明確的就是中國特色社會主義進入新時代這個問題，這是對我們中國特色社會主義發(fā)展的一個明確定位。中國特色社會主義自從開創(chuàng)以來，經(jīng)過近40年來的發(fā)展從黨的十八大開始進入了新時代。進入了新時代反映了中國特色社會主義一個新進程，同時也體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展的一個新高度，一種新局面。

（一）體現(xiàn)之一：迎來一個新飛躍

從黨的十九大報告來看，這個新時代的體現(xiàn)主要有三個方面。第一迎來了一個新飛躍，就是中國特色社會主義發(fā)展進入新時代以后，中華民族迎來了從站起來富起來到強起來的偉大飛躍。對這個飛躍的認識和理解和把握，我體會要跟中國近代以來我們社會發(fā)展面臨的問題和歷史任務(wù)放到一起去說。中國近代以來我們社會發(fā)展面臨一個突出問題就是國弱民窮，在這樣一個突出問題面前強國富民實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復興，它必然會成為一種歷史要求。面對這種歷史要求的時候，中國產(chǎn)生了各種各樣的政治力量，也形成了各種各樣的主張，其中力量最強、影響最大的就是國民黨與三民主義，還有就是共產(chǎn)黨與社會主義。中國的前途命運和后來的社會發(fā)展走向，就是在這兩個力量、兩種主義比較中決定的。總書記有句話，他說一個國家實行了什么主義，關(guān)鍵要看這種主義能不能解決問題。國民黨主張用三民主義改造中國，強調(diào)民族、民權(quán)、民生，要把中國引上西方那一種發(fā)展路徑，不是沒有進步意義。那么國民黨在推行三民主義過程中，別說把所有的問題都能解決好了，如果它當時把中國社會發(fā)展過程中兩個問題處理到位，第一中國共產(chǎn)黨沒有這么大的發(fā)展空間，第二中國的歷史恐怕在相當長的時期里也不是今天看到的這種走向。什么問題呢？一個就是農(nóng)民土地要求問題。解決了農(nóng)民土地要求問題，這就解決了當時中國社會發(fā)展過程中最突出一個問題。中國歷史上為什么總是有動蕩？其中有個很重要的原因，土地兼并農(nóng)民就失去了最基本的生存和依靠。中國的工業(yè)化革命一上來那么多人沒飯吃沒事干，社會流氓無產(chǎn)者一多社會就動蕩了。那么在一個農(nóng)村人口占多數(shù)的國家里，誰要給了農(nóng)民土地，誰要讓農(nóng)民過上了安穩(wěn)的日子，吃飽了肚子，誰就有了穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)，誰就有了推動社會變革的強大支撐力量。但這件事當時的國民黨做得實在是太差。還有一件事就是資本主義發(fā)展問題。資本主義起來了它就包含著反封建內(nèi)容，資本主義要真起來，還真包含著強國的內(nèi)容。很多國家都在資本主義道路上實現(xiàn)了現(xiàn)代化，難道我們中國一點可能性沒有嗎？還有資本主義要真發(fā)展起來了，中國的中間力量它也就不會跟著共產(chǎn)黨走了。中國的中間力量毛主席在《新民主主義論》中說得非常清楚，就是小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級，而且這兩個群體一開始還真傾向于資本主義發(fā)展。

我們看五星紅旗，現(xiàn)在好像沒人琢磨這五星紅旗的設(shè)計思路了。這個五星紅旗的設(shè)計其實特別符合毛主席當時對中國各個革命階級的分析和界定，中間這個大星是中國共產(chǎn)黨，周圍的四個小星是指當時中國四個階級的聯(lián)盟，工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級，所以我們的國體它為什么不叫無產(chǎn)階級專政叫人民民主專政？這個人民一開始指的就這四個階級的聯(lián)盟。在中國它為什么會有共產(chǎn)黨跟民主黨派長期合作的歷史存在？因為這個民主黨派它主要就是在小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級形成發(fā)展起來的。既然這兩個階級也參加了新民主主義革命，接受了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，那么就有了共產(chǎn)黨跟民主黨派長期合作的社會基礎(chǔ)存在嘛。如果資本主義發(fā)展起來了，這四個階級的聯(lián)盟是不存在的，共產(chǎn)黨跟民主黨派合作的社會基礎(chǔ)也是不存在的，我們看到那四個星肯定會少兩個星的。但是資本主義在國民黨手里它被弄成了官僚資本主義，官僚資本主義跟封建主義交織在一起，導致了什么問題出現(xiàn)呢？權(quán)力和資本的惡性結(jié)合。一個社會發(fā)展過程中，一旦產(chǎn)生了權(quán)力和資本的惡性結(jié)合，這就會成為一切社會問題、一切社會矛盾的總根源。我們教科書上說的那四大家族，它實際上就是權(quán)力和資本惡性結(jié)合以后產(chǎn)生的怪胎。由歷史的經(jīng)驗說來，今天我們發(fā)展市場經(jīng)濟過程中，一定要處理好幾個問題，尊重勞動、解放資本一定要約束權(quán)力，千萬別讓權(quán)力跟資本產(chǎn)生惡性的結(jié)合。權(quán)力有尋租的本能，在社會發(fā)展過程中權(quán)力干凈了社會才能干凈。

回到歷史的發(fā)展過程中，我們可以看到一點，中國后來選擇了社會主義，它根本不是因為社會主義好資本主義不好做出這種選擇，它也不是因為中國的經(jīng)濟社會發(fā)展程度已經(jīng)到了可以高升的時候做出這種選擇，這是因為中國不能正常走上資本主義發(fā)展道路，不得不做出一種新的選擇。國民黨堵塞了中國正常走資本主義發(fā)展的路徑，共產(chǎn)黨就不得不開創(chuàng)新的途徑，社會主義在中國是被歷史逼出來的。中國共產(chǎn)黨一成立就提出了用社會主義拯救中國的這樣一個主張，圍繞這樣一個主張我們就先開創(chuàng)了一條從新民主主義到社會主義的革命道路。這一條道路的突出特點它就是以農(nóng)民為主體，以土地為中心，而且是四個階級在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的聯(lián)合革命。在這條道路的開創(chuàng)過程中馬克思主義中國化首先化出毛澤東思想，毛澤東思想首先解答了在中國這么一個貧窮落后的國家怎么樣進行革命才能實現(xiàn)民族獨立人民解放，怎么樣進行革命才能找到一條強國富民的新途徑。這條道路加上毛澤東思想帶來的結(jié)果，就是新中國的誕生社會主義制度的建立。新中國的誕生、社會主義制度建立，黨的十九大報告有一個明確說法，叫為當代中國的一切發(fā)展進步奠定了政治前提、制度基礎(chǔ)。沒有新中國的誕生，沒有社會主義制度建立，我們今天說的一切做的一切都不存在。那么社會主義制度建設(shè)以后對中國共產(chǎn)黨來說接下來一件事干什么呢？那肯定是考慮如何用社會主義發(fā)展中國。中國共產(chǎn)黨自從成立到今天，其實就是兩件事：一件事用社會主義拯救中國，還有一件事用社會主義發(fā)展中國。經(jīng)歷了三個時期，新民主主義時期、社會主義改造建設(shè)時期、社會主義改革開放時期，然后開創(chuàng)了中國特色社會主義。中國特色社會主義經(jīng)過幾十年的發(fā)展進入了新時代，中華民族迎來了從站起來富起來到強起來的偉大飛躍，對新時代的體現(xiàn)我們首先先把握這樣一個新飛躍。

（二）體現(xiàn)之二：破解一個歷史難題

體現(xiàn)之二呢，我覺得中國特色社會主義進入新時代，我們破解了一個歷史難題。這個歷史難題是什么呢？就是在東方經(jīng)濟文化落后國家，怎么去堅持和發(fā)展社會主義問題。

東方國家走上社會主義道路，超出了馬克思、恩格斯的設(shè)想。那么東方走上社會主義道路，它的理論依據(jù)哪里來呢？東方國家走上社會主義道路理論依據(jù)其實是列寧提供的。列寧提供了什么樣的依據(jù)呢？如果從馬克思、恩格斯的思想講社會主義發(fā)展他這個思路來看，他強調(diào)的是先發(fā)展后變革。等列寧在談到社會主義問題的時候，他結(jié)合東方國家的國情強調(diào)了先變革后發(fā)展。列寧說了經(jīng)濟文化落后國家還沒有達到搞社會主義程度，但是革命力量有的，革命條件在，那么面臨那些突出問題的時候，資產(chǎn)階級和它的政黨不爭氣，那么我們?yōu)槭裁床豢梢韵雀锩缓罄眯抡?quán)為社會主義創(chuàng)造條件再追趕西方國家？這種先革命后發(fā)展正好給經(jīng)濟文化落后國家走社會主義道路提供了直接的依據(jù)，中國不也是先革命后發(fā)展嗎？

那么先革命后發(fā)展給經(jīng)濟文化落后國家加快發(fā)展有了一種新的選擇，但是它一下子就把社會主義放到一個很低很低的起點上，在馬克思那個地方這個社會主義肯定是高于資本主義的，在經(jīng)濟文化落后國家這個社會主義是低于發(fā)達資本主義國家的。低到什么程度呢？我們拿中國的事兒來說。1949年時候中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是多少呢？只有27美元。27美元是個什么狀態(tài)呢？亞洲平均水平是44，亞洲的大國印度56，這就是我們的起點，這都不要跟發(fā)達資本主義國家去比了。那么在這樣基礎(chǔ)上搞社會主義，這個社會主義先天不足，基礎(chǔ)特別薄弱，怎么進行社會主義建設(shè)？怎么鞏固和發(fā)展社會主義？

那么對這種探索在俄國從列寧就開始了。列寧的探索他找到了一個新的路徑，他強調(diào)發(fā)展商品經(jīng)濟去建設(shè)社會主義。后來鄧小平對列寧的探索有個評價說列寧的思路比較好，搞了個新經(jīng)濟政策。那么列寧去世比較早，他的探索中斷了。到了斯大林這地方，斯大林轉(zhuǎn)換了路徑，他用計劃經(jīng)濟的方式去加快推進國家的工業(yè)化建設(shè)。那么用計劃經(jīng)濟應(yīng)該說推進工業(yè)化的進程，加快了蘇聯(lián)工業(yè)化的進程，使蘇聯(lián)很快變成了工業(yè)化的強國，那么當時應(yīng)該說計劃經(jīng)濟發(fā)揮了它的歷史作用。但是長期推行計劃經(jīng)濟也帶來了幾個非常明顯的問題。比如經(jīng)濟上沒有市場，政治上缺少民主，思想文化上沒有自由，社會生活中沒有法治。這些問題的存在久了不僅抑制社會活力，它會給制度造成扭曲的。

那么在中國我們一開始也多數(shù)是照搬了蘇聯(lián)那種體制，通過計劃經(jīng)濟的方式來推進社會主義建設(shè)，但是我們很快發(fā)現(xiàn)了問題。所以從毛澤東開始我們就進行探索，尋求一條符合自己國情的社會主義建設(shè)道路。毛澤東的探索我們黨的說法是為中國特色社會主義開創(chuàng)提供了寶貴經(jīng)驗，提供了理論準備，提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，這意味著什么呢？那一段的探索有成就。還有一點什么呢？那一段的探索沒有取得成功。為什么沒有成功？原因非常復雜，那么最深層次的原因可能就是兩個。

一個就是毛澤東和我們黨當時在考慮中國社會主義建設(shè)問題的時候，始終沒有擺脫計劃經(jīng)濟思維和計劃經(jīng)濟體制的局限。不擺脫計劃經(jīng)濟意味著什么？根本無法擺脫蘇聯(lián)模式。那么還有個問題呢，毛澤東和我們黨當時在考慮中國各種矛盾和問題解決的時候，始終沒有擺脫階級斗爭思維，總是用階級斗爭的眼光去看中國各種矛盾各種問題。從反右斗爭開始，因為我們在階級斗爭問題上的認識偏差越來越大，理論上就逐步形成了無產(chǎn)階級專項繼續(xù)革命理論，根據(jù)這樣的理論衍生出了以階級斗爭為綱。正是這樣的理論、這樣的路線，導致了那一段的探索一波三折，最后產(chǎn)生了嚴重的失誤。為什么說最深層次的原因？因為長期以來我們把計劃經(jīng)濟看成了社會主義本質(zhì)特征，把階級斗爭看成是馬克思主義的精髓，一旦理論上有這樣的認定，實踐中就很難不出現(xiàn)偏差。那么改革開放以后我們第一件事破除了以階級斗爭為綱。

第二件事我們想辦法擺脫計劃經(jīng)濟體制，我們通過不斷的改革探索把社會主義跟市場經(jīng)濟結(jié)合在一起了，形成了市場經(jīng)濟體制。那么把社會主義發(fā)展跟民主法治聯(lián)系在一起，加強民主建設(shè)推進法治建設(shè)，建設(shè)法治國家，這樣擺脫利用階級斗爭思維去解決社會矛盾那種思路。然后我們把社會主義的發(fā)展跟現(xiàn)代化的建設(shè)又結(jié)合在一起，通過現(xiàn)代化的建設(shè)為社會主義奠定基礎(chǔ)。那么通過社會主義方式加快現(xiàn)代化的進程，那么中國特色整個開創(chuàng)形成這樣一些新特點、新方式，應(yīng)該說解決了一個在經(jīng)濟文化落后國家，怎么堅持和發(fā)展社會主義的一個歷史性難題。所以黨的十九大報告有一個說法，叫中國特色社會主義的發(fā)展是科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出了強大的生機和活力。

（三）體現(xiàn)之三：開創(chuàng)一條新途徑

中國特色社會主義進入新時代體現(xiàn)之三呢，就是開創(chuàng)了一條現(xiàn)代化的新路徑。中國共產(chǎn)黨用社會主義去實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化，這是對歷史對人民作出的承諾。用社會主義去實現(xiàn)現(xiàn)代化，也是中國共產(chǎn)黨在人類歷史上進行的一次偉大的探索。這個實現(xiàn)現(xiàn)代化都是那資本主義路徑實現(xiàn)的，想當年蘇聯(lián)共產(chǎn)黨準備用社會主義實現(xiàn)現(xiàn)代化，但是社會主義在這個進程中垮掉了。那么中國共產(chǎn)黨就要完成這樣一種探索，應(yīng)該看到隨著我們探索的不斷推進，我們已經(jīng)開創(chuàng)了一條不同于資本主義的現(xiàn)代化路徑。

那么資本主義開啟現(xiàn)代化的進程中，由于個人主義的存在導致了社會利益的分立，這種分立造成了社會利益沖突，由這種沖突也釀成了社會的利益對抗。資本主義核心就是個人主義，這種個人主義從哪里來呢？反封建來的。在歐洲中世紀封建社會的時候上有神權(quán)下有王權(quán)，人是什么？上帝的奴仆，王權(quán)的臣民，人在社會生活中沒有自己的地位，社會是按著土地分封形成了嚴格的等級。隨著商品經(jīng)濟發(fā)展，商品經(jīng)濟一發(fā)展有兩類人自然產(chǎn)生，一類人是商人，還有一類人是手工業(yè)者。那么這些人的利益跟王權(quán)沒有關(guān)系，關(guān)鍵這些人的利益經(jīng)常受到王權(quán)的侵害。所以隨著商品經(jīng)濟一發(fā)展，社會就有了保護個人利益維護個人權(quán)利的要求，這種要求就逐步形成了一種保護個人利益，維護個人權(quán)利的理論主張，個人主義由此產(chǎn)生。

那么個人主義產(chǎn)生以后，它的意義在哪里呢？兩個。一個給資本階級起來反封建提供了依據(jù)。還有呢，給資產(chǎn)階級革命以后建立資本主義制度提供依據(jù)。個人權(quán)利、個人利益、個人價值正好構(gòu)成了資本主義的核心價值。那么資本主義制度就圍繞著個人權(quán)利、個人利益、個人價值建立起來，那么資本主義的民主自由都是圍繞著個人利益、個人權(quán)利展開的。這些東西按理說進步意義很大，問題出現(xiàn)在什么地方？問題就出現(xiàn)在當一個社會把個人利益、個人權(quán)利、個人價值放到至高無上位置的時候，跟私有制一結(jié)合，再跟商品經(jīng)濟結(jié)合，首先給社會帶來了巨大的活力，但同時也使人與人之間、人與社會之間的利益沖突非常嚴重。為什么呢？因為這種個人主義很容易導致利己主義，這種利己主義它很容易造成社會的物欲橫流。那么當每個人都不顧一切的時候，為了自己的利益不顧一切的時候，當自己做的一切都用金錢去衡量的時候，這個社會各種關(guān)系都發(fā)生扭曲了。那么面對這種問題，一種新主張才產(chǎn)生了，強調(diào)不能把個人利益、個人權(quán)利放到首位，應(yīng)該把集體利益、整體權(quán)利放到首位，在這個前提下去維護保障個人利益。這樣的主張就被稱為社會主義，我們中國講社會主義強調(diào)什么？整體利益。整體利益意味著什么？整體利益在中國的表達從毛澤東到習近平從來沒變過，人民利益至高無上。那么人民利益展開，國家、集體、社會、個人。我們中國無論怎么保護個人權(quán)利，絕對不會把個人權(quán)利、個人利益置于首位?？次覀兊拇笳结?，看我們國家的法律法規(guī)都是這種體現(xiàn)。那么我們堅持整體利益至上，用我們語言表達圍繞人民以人民為中心展開我們整個社會發(fā)展建設(shè)意味著什么呢？我們避免了個人利益至上造成的那種社會分立，由那種社會分立造成的社會沖突和社會利益對抗。中國社會發(fā)展過程中有矛盾，有利益沖突，但是沒有利益對抗。從這一點說我們應(yīng)該說，從理論和實踐上都實現(xiàn)了對資本主義的超越。那么社會主義在把中國帶向世界的時候，我們強調(diào)合作共贏，強調(diào)共同發(fā)展，避免了資本主義在走向世界過程中產(chǎn)生的殖民主義，由那種殖民主義造成的對外擴張和掠奪。資本主義在走向世界的過程中，帶來了一種擴張和掠奪，給很多國家都造成了很大的災難，而且到現(xiàn)在都有歷史的創(chuàng)傷。那么從這樣的角度來看，我們在發(fā)展，無論從內(nèi)部發(fā)展和走向世界的過程中，都應(yīng)該說實現(xiàn)了對資本主義理念和實踐的超越。也正是因為有這樣一種超越，黨的十九大報告在說，我們拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新途徑。這是第一個問題。

二、把握新變化—— 社會主要矛盾發(fā)生深刻變化

把握了新時代，我們接著就要把握矛盾的新變化。就是黨的十九大報告強調(diào)，我們的社會主要矛盾發(fā)生了深刻的變化。把握社會主要矛盾意義在哪里呢？就是要解決我們發(fā)展過程中面臨的突出問題。黨的十九大對我們社會主要矛盾的變化作出了一個新的判斷，強調(diào)人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，是我們社會主要矛盾。

那么過去十一屆三中全會以來，我們講社會主要矛盾的時候強調(diào)的是什么呢？人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后生產(chǎn)之間的矛盾。長期以來人們的需要只是物質(zhì)和文化需要，那么相對社會生產(chǎn)比較落后。那么走到今天也可以看到，我們可以看到人們的需要已經(jīng)不僅僅是物質(zhì)生活和文化生活需要了，需要也更多了，人們需要藍天還需要呼吸新鮮的空氣，還需要社會的公平正義，還需要體現(xiàn)方方面面的權(quán)利，所以要求肯定是更多了。

那么社會生產(chǎn)呢？我們在社會生產(chǎn)在發(fā)展過程中，在生產(chǎn)力發(fā)展過程中很多方面可能已經(jīng)走到了世界的前列，再說社會生產(chǎn)落后好象也不符合事實了。那么應(yīng)該看到呢，我們的發(fā)展主要是一個不平衡和不充分的問題，根據(jù)這樣的變化我們黨才對社會主要矛盾作出了新的判斷，強調(diào)人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，是我們社會的主要矛盾。作出這樣一個新的判斷意味著什么呢？首先是社會主義整個初級階段進程中的社會矛盾的轉(zhuǎn)化，我們依然處在社會主義初級階段，不過在初級階段進程中社會矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，國情沒變矛盾發(fā)生變化。矛盾發(fā)生變化意味著什么呢？我們依然要明確發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展是我們決定中國一切問題的關(guān)鍵。今天的發(fā)展我們要著力解決的就是發(fā)展不平衡不充分的問題，關(guān)鍵點在這。

用十九大報告的思想來講，就是強調(diào)要用新的發(fā)展引領(lǐng)新的實踐。強調(diào)用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的實踐，就要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。那么在實踐中我們要在推動經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，要使整個社會發(fā)展有一種協(xié)調(diào)發(fā)展、整體發(fā)展的局面。經(jīng)濟發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，這個基礎(chǔ)工程還要跟得上來，如果經(jīng)濟建設(shè)這個基礎(chǔ)跟不上，很多事兒話也不好說，事兒也沒法做。你比如在我們一段時間經(jīng)濟下行壓力比較大的時候，我們感到了我們好多事兒有點力不從心。這個世界處在經(jīng)濟低迷狀態(tài)的時候，這個世界都不靈。所以從我們的經(jīng)驗來看，從世界各國發(fā)展的情況來看，在整個現(xiàn)代化的進程中，經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)依然是個基礎(chǔ)工程，這個基礎(chǔ)工程一定要跟上來。那么發(fā)展它本身不是目的，要落腳在人的身上，要為人們的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，讓人們活得更有尊嚴，更有幸福感。所以發(fā)展它那必須堅持以人民為中心，要關(guān)注人民對我們生活方方面面的一種新期待，那么這種期待正是我們所要發(fā)展過程中格外關(guān)注的問題。

所以發(fā)展過程中我們又需要有重點，還要把握好薄弱環(huán)節(jié)。薄弱環(huán)節(jié)就是我們發(fā)展過程中，需要進一步去解決好的問題。其實把握薄弱環(huán)節(jié)補短板，這是黨的十九大報告特別強調(diào)的一個問題。短板在不同的領(lǐng)域不同的地方有不同的體現(xiàn)，要從我們整個國家情況來看，從總書記多次強調(diào)的方面來看，我覺得至少有三個方面的問題需要我們關(guān)注。

一個是農(nóng)村。農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民的收入提高跟不上來，農(nóng)村的生產(chǎn)方式、生活方式?jīng)]有根本性的改變，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣崿F(xiàn)現(xiàn)代化瓶頸就在這。我們現(xiàn)在集中扶貧，中國還有貧困人口4000多萬，我們的貧困縣還有500多個，那么到2020年我們要完成扶貧攻堅任務(wù)，應(yīng)該說這個任務(wù)非常艱巨。那么扶貧攻堅任務(wù)完成了，可不意味著中國農(nóng)村都發(fā)展起來了，也不意味著我們所有的農(nóng)民都富起來了，這是兩回事。這種扶貧攻堅是全面建成小康社會時期這個全面要求，對中國這樣的國家來說農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題，是我們整個現(xiàn)代化進程中的重點中的重點問題，我們叫重中之重。所以十九大報告特別強調(diào)了，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列問題。對我們國家來說，農(nóng)村發(fā)展起來了，中國才算真的發(fā)展起來了。農(nóng)民都富起來了，中國老百姓才算真的富起來了。還有一個問題就是縮小差距。我們的區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間包括群體收入之間的差距還很大，那么縮小收入差距也是我們在發(fā)展過程需要解決的問題。那么我就說一個群體收入差距吧。2016年我們國家的基尼系數(shù)是0.465，0.4國際上公認的警戒線，那么超過0.4意味著收入差距拉大社會不穩(wěn)，那么我們是0.465應(yīng)該說還是很高的。而且這是從2012年以來是逐步開始回落，我們還在這樣一個水平上。那么意味著什么呢？縮小收入差距是我們要做好的一件事情?，F(xiàn)在我們強調(diào)的是提低、限高、擴中，然后稅收、社會保障再加上轉(zhuǎn)移支付，從這幾個方面進行去解決好這個問題。那么為什么解決好收入差距問題？因為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣绻麤]有共同富裕的趨勢，老百姓是不認的。那么十九大報告我們可以看到，未來的現(xiàn)代化是走向共同富裕的現(xiàn)代化，我們的新時代也是走向共同富裕的新時代，所以這是我們在進入新時代以后在發(fā)展過程中需要著力解決好的一個問題。

還有個問題就是保護生態(tài)環(huán)境問題。我們在發(fā)展過程中一直想避免西方走過的路徑先污染后治理。但是好像我們認識到這個問題也沒怎么避免了。為什么認識到問題沒避免了呢？仔細想想回顧工業(yè)化的進程，我們感到先污染后治理在工業(yè)化的初始階段好像帶有一定的規(guī)律性，什么事帶上規(guī)律性以后就很難超越了。你說沒有金山銀山的時候人們對青山綠水會有感覺嗎？我覺得不會有什么感覺的。那么追求金山銀山追求溫飽，我們都從高端開始，恐怕又是不可能的事情?？赡茉趺捶奖阍趺磥?，怎么掙錢怎么來，這是難免對環(huán)境造成破壞，對自然造成浪費。發(fā)展到一定程度了有了一定的積累了，其實一定到了發(fā)展一定程度有了一定積累了才能說話。這時候真懷念青山綠水了，這時候真知道環(huán)境的破壞給生活造成的危害了，這時候集中去治理，這可能就是發(fā)展中的問題。既然發(fā)展中的問題也別怨天尤人了，說早干嗎了？早沒到那時候，說可能意義也不大。

既然發(fā)展中問題，今天我們就要集中力量解決發(fā)展過程中短板問題。我經(jīng)常想你說大家都沒坐上汽車的時候，你告訴人騎自行車好，綠色出行不堵車不污染，誰有這種感覺?。课矣X得不會這么感覺的。反正我騎了一輩子自行車，我都沒有找到綠色出行的感覺，你這時候再強調(diào)一下，大家真覺得是那個意思。但是你知道大家都坐上汽車以后，你回頭讓大家都騎自行車去？那是不可能的事了。那么共享單車別看鬧的很熱，那只是解決公共交通最后1公里的問題。對中國來說，別說對中國來說，對整個世界來說我們要解決的問題，就是大家都坐上汽車之后，我們怎么去綠色出行的問題？這就是我們今天所需要面臨的發(fā)展中的問題。

三、推進新戰(zhàn)略—— 分兩步走 全面建成現(xiàn)代化國家

那么接下來說第三個問題，進入新時代我們要推進新戰(zhàn)略，這個新戰(zhàn)略黨的十九大報告明確強調(diào)，就是分兩步走全面建成現(xiàn)代化國家。這是我們在完成全面建成小康社會任務(wù)以后，再分兩步走全面建成現(xiàn)代化國家。這是開啟了社會主義現(xiàn)代化的新征程，用社會主義去實現(xiàn)現(xiàn)代化這是我們中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史做的選擇。所以社會主義在中國一起步就跟現(xiàn)代化相聯(lián)系，毛主席當年經(jīng)常用工業(yè)化、現(xiàn)代化來描繪中國的社會主義發(fā)展前景。同時毛澤東和我們黨的第一代領(lǐng)導集體，也對中國怎么去實現(xiàn)現(xiàn)代化做了兩步走的設(shè)想。這個兩步走明確提出來是周恩來總理1964年在三屆人大會上明確提出的。這兩步走說的是什么呢？

第一步用15年的時間全面建成工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，這是從1964年開始到1980年，那么這個任務(wù)盡管中間折騰了一下，但是應(yīng)該說也基本完成了。還有一步是從80年到20世紀末實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，這一步因為經(jīng)過一番折騰沒有實現(xiàn)。其實不經(jīng)過一番折騰恐怕也很難在20世紀末中國實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”。那么為什么當時是這樣考慮呢？我覺得還是把社會主義發(fā)展進程估計過快，估計過高。

進入改革開放時期以后，鄧小平重新考慮中國現(xiàn)代化建設(shè)的時候，他就明顯的感覺到20世紀末中國不可能實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”。然后他提出一個新的說法，他說到20世紀末結(jié)束的時候，中國實現(xiàn)小康，他用小康實現(xiàn)了我們過去說到20世紀末實現(xiàn)現(xiàn)代化。這個小康是什么呢？擺脫了貧困，解決了溫飽，不窮也不富。而且鄧小平說這就是我們中國共產(chǎn)黨人的雄心壯志。其實到20世紀末要達到小康水平，這是幾千年來中國社會發(fā)展的一個歷史性飛躍。因為幾千年來中國老百姓啥時候過上安穩(wěn)日子過？啥時候都吃飽過？

那么同時鄧小平對中國現(xiàn)代化的進程又做出了新的分析，在新的分析基礎(chǔ)上，明確的提出了“三步走”戰(zhàn)略。鄧小平這“三步走”戰(zhàn)略非常有特點：第一步1981到1990解決溫飽，10年；第二步1990年到20世紀末實現(xiàn)小康，前兩步各10年非常清晰；第三步到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，這一步是50年，那么其實就是個大致的設(shè)想。黨的第三代領(lǐng)導集體在面臨完成前兩步之后，面臨一個問題，就是第三步這50年該怎么走。黨的第三代領(lǐng)導集體把這50年做了一個劃分，前20年就是21世紀前20年全面建成小康社會高水平的小康社會，然后后30年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。所以黨的十五大的時候我們就確立了兩個一百年的發(fā)展目標，到建黨100周年的時候全面建成小康社會，到建國100周年的時候基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

那么黨的十六大、十七大一直到十八大，都圍繞這樣的兩個目標展開做出我們的規(guī)劃，尤其圍繞全面建成小康社會提出一些新的要求。

到了十九大的時候，我們面臨一個問題。就是說十九大到二十大的時候，是我們兩個目標的交匯期，我們完成全面建成小康社會，然后要面臨一個開啟現(xiàn)代化新征程的這樣一個任務(wù)。那么開啟社會主義現(xiàn)代化新征程這未來是30年，30年該怎么去規(guī)劃呢？因為我們黨的事業(yè)推進的特點是用階段性目標反映發(fā)展過程性，這種目標越貼近現(xiàn)實，越能讓人看得見摸得著，它越有感召力越有影響力。所以根據(jù)我們的歷史經(jīng)驗，黨的十九大以習近平同志為核心的黨中央對全面建成小康社會之后的30年做了新的規(guī)劃，明確提出了新的兩步走，這兩步走在十九大報告中闡釋的非常清楚。從2020年全面建成小康社會之后，到2035年15年的時間基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這樣呢首先把我們基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提前了15年。為什么提前15年？提前15年的意義？一是我們經(jīng)過幾十年的發(fā)展中國的現(xiàn)代化進程明顯的加快，還有呢我們已經(jīng)有了非常強的基礎(chǔ)，還有呢我們已經(jīng)對推進我們的事業(yè)從理論到實踐中形成了一套成熟的做法，我們有了自信。那么第二步呢，從2035年到本世紀中葉，我們要建成富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強國，建成現(xiàn)代化強國這是一個新目標。那么而且這個現(xiàn)代化強國體現(xiàn)在什么？五大文明同時提升。這兩步可以看到第一步是打基礎(chǔ)，第二步是躍升，所以這兩步應(yīng)該說緊密銜接，而且明確了時間表和路線圖。那么中國共產(chǎn)黨我覺得是世界上最大的政黨，也是最強的政黨，由此可以看到中國共產(chǎn)黨把自己的使命這么明確以后，然后又做出這樣的規(guī)劃以后，也可以看到中國共產(chǎn)黨是世界上最有自信的政黨。這是第三個問題。

四、堅持新思想—— 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 第四個問題呢，我們進入了新時代就要堅持新思想。黨的十九大明確提出了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想這是我們在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南、指導思想。那么我們要用這個思想武裝頭腦、引領(lǐng)實踐。

（一）習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容

黨的十九大對習近平新時代中國特色社會主義思想作了明確的概括，用“八個明確”來體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容。那么這“八個明確”其實就是圍繞堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義展開的，大致的一種邏輯結(jié)構(gòu)是什么樣的呢？我體會首先是明確一個總?cè)蝿?wù)，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，這就是一個歷史總?cè)蝿?wù)。

然后明確了兩個布局，圍繞這樣一個總?cè)蝿?wù)要推進兩個布局，一個是“五位一體”總體布局，還有一個是“四個全面”的戰(zhàn)略布局。那么這兩個布局是什么關(guān)系呢？用一句話說“五位一體”更多的強調(diào)了我們要做什么，“四個全面”更多的強調(diào)了我們要怎么做，以及達到什么樣的目標，其實就是一個做什么怎么做的關(guān)系。圍繞這樣一個總?cè)蝿?wù)，我們就要協(xié)調(diào)推進這兩個布局。

接下來就是“三個目標”，兩個總目標一個具體目標。一個叫推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化完善制度。還有一個呢？建設(shè)社會主義法治體系和社會主義法治國家。這兩個總目標相聯(lián)系，因為制度的完善體現(xiàn)在國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化上，同時制度的完善也需要有法律體系、法律制度作保障。這是說到國家整個制度層面的兩個總目標。然后還有一個具體目標，建設(shè)世界一流軍隊，那就是聽黨指揮能打勝仗的人民軍隊。這是我們整個社會主義的一種保障。接下來還有三個要求。一個要求要把握主要矛盾的變化，把握主要矛盾的變化就知道我們怎么去推進我們的事業(yè)發(fā)展；還有要建立新型國家關(guān)系，建立互利合作共贏的新型國家關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境；還有一個叫堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。那么對八個這樣的明確，我覺得我們就從這樣一個邏輯結(jié)構(gòu)上去把握它可能更合適。

（二）馬克思主義中國化最新成果 關(guān)于習近平新時代中國特色社會主義思想的定位，黨的十九大報告說了兩句話。一句話叫馬克思主義中國化的最新成果，我們首先把握好這樣的定位。我們中國共產(chǎn)黨是一個靠講馬克思主義，用馬克思主義起家的政黨。我們堅持馬克思主義的目的是什么呢？就是在馬克思主義的指導下去解決中國問題，在解決中國問題過程中我們這個黨不斷推進理論創(chuàng)新，用發(fā)展中的馬克思主義指導我們的實踐，這就是我們堅持和發(fā)展馬克思主義最重要的條件。我們?yōu)槭裁匆獜娬{(diào)把我們的最新成果、把我們的新的理論創(chuàng)新，都歸結(jié)為馬克思主義在中國的新發(fā)展呢？首先我們得明確馬克思主義對中國共產(chǎn)黨意味著什么。馬克思主義對中國共產(chǎn)黨首先意味著是一面旗幟，而且是一面政治旗幟。旗幟下才能組建政黨，所以中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，馬克思主義政黨、馬克思主義旗幟不能丟，要高舉馬克思主義旗幟。那么旗幟倒了，旗幟丟了組織就散，組織散人也散。這是一點。第二點，我們加入了中國共產(chǎn)黨意味著我們接受了馬克思主義的政治信仰、政治追求、政治立場。大家都有共同的政治立場、政治追求、政治信仰意味著什么？志同道合。那么志同道合的人集中在一起干什么呢？要做事業(yè)。做事業(yè)就要說事情，說事情完全可以有不同看法，不同的主張，但是準則必須一致。準則不一致說不到一起去，說不到一起去你還真干不到一起去。那么我們共產(chǎn)黨人說是準則是什么呢？唯物史觀辯證法，我們叫它馬克思主義的世界觀方法論。我們共產(chǎn)黨人都是在馬克思主義的唯物史觀辯證法上說事的，這是我們的世界觀方法論。所以黨的十九大報告說到習近平新時代中國特色社會主義思想的時候，也強調(diào)了堅持唯物史觀和辯證法。那么我們事業(yè)的遵循，我們的事業(yè)從哪里來要到哪里去？為什么確立這樣的目標？現(xiàn)實目標和遠大目標，都得從馬克思講的歷史發(fā)展規(guī)律說起。那么由此可以看到什么呢？馬克思主義是我們中國共產(chǎn)黨人理論的思想根基，那么我們今天中國特色社會主義思想根基也是馬克思主義。離開了這樣的思想根基，很多事說不清楚，所以我們無論要把自己的理論創(chuàng)新到什么程度上，發(fā)展到哪里，都要強調(diào)這是馬克思主義在中國最新最新最新的發(fā)展。如果要讓自己思想亂，那把前面一扔后面隨便說那肯定就斷。所以外面的人要把共產(chǎn)黨人思想搞亂，幾乎辦不到。因為他必須把唯物史觀辯證法徹底給推翻，這是辦不到的。那么共產(chǎn)黨人要讓自己思想亂，瞬間就可以完成，把唯物史觀辯證法一扔全都可以亂。所以我們必須強調(diào)我們的思想根基。

那么中華文化呢？中華文化這是我們的思想資源，思想資源的東西我們可以隨時拿，隨便拿，拿多拿少都沒關(guān)系。那拿多拿少都是為了讓我們講的理論，具有中華文化的底蘊，有中華文化的特點，或者用中華文化的一些表達方式來反映馬克思主義的基本觀點。比如說實事求是、三個代表，還有小康社會等等這都是中華文化中的一種表達方式，但是它反映的馬克思主義的觀點。另外我們講的馬克思主義還包含著列寧主義，這個需要強調(diào)一下。

（三）中國特色社會主義理論體系的重要組成部分

黨的十九大報告在講到習近平新時代中國特色社會主義思想的時候，還強調(diào)它是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，那么就是我們建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南。中國特色社會主義事業(yè)是繼往開來的事業(yè)，那么中國特色社會主義理論體系是與時俱進的理論，事業(yè)不間斷話就要接著說，事業(yè)在發(fā)展，話要不斷地往新里說。用新的理論引領(lǐng)新的實踐，才是我們事業(yè)發(fā)展的一種內(nèi)在要求。中國特色社會主義理論體系，就是我們在改革開放進程中實現(xiàn)的馬克思主義中國化，推進馬克思主義中國化帶來的新成果。

那么這個理論體系的形成，首先是由鄧小平理論的創(chuàng)立奠定了堅實的理論基礎(chǔ)而來的。黨的十一屆三中全會我們黨做了兩件重要的事情，一個是重新確立了解放思想、實事求是思想路線，然后開啟了改革開放的進程。那么鄧小平理論就是在我們不斷解放思想，不斷推進改革開放歷史進程中形成發(fā)展起來的。黨的十五大的時候，我們黨把鄧小平為建設(shè)中國特色社會主義理論做了一次系統(tǒng)化的總結(jié)，明確地提出了鄧小平理論，而且把鄧小平理論確立為黨指導思想。鄧小平理論的形成標志著中國特色社會主義開創(chuàng)成果了，那么鄧小平理論的形成也奠定了我們今天說的中國特色社會主義理論體系的建設(shè)基礎(chǔ)。那么我們今天的中國特色社會主義理論體系，其實主要就是在鄧小平理論上形成發(fā)展起來的。鄧小平理論形成以后，成了黨的指導思想以后，我們黨和國家的事業(yè)發(fā)展有個顯著的特點，這個特點是什么呢？實踐的腳步在加快，理論創(chuàng)新的腳步也在加快。

所以鄧小平理論是我們黨的指導思想以后，我們很快就提出了“三個代表”重要思想，接下來很快又提出了科學發(fā)展觀。其實說是很快，也是有接近20年的間。那么十八大以后覺得我們的理論創(chuàng)新腳步才加快的，真的加快了。為什么理論創(chuàng)新的腳步加快？因為實踐的腳步一快，我們面臨的問題就多，我們黨不斷提出新的理論觀點，不斷作出新的理論判斷，其實就是應(yīng)對這些問題而來的。我們黨的理論是和中國問題緊緊聯(lián)系在一起的，所以我們平時也說學習我們黨的理論要有問題意識，沒有問題意識理論學習不會特別到位。我們學習馬克思主義，馬克思主義它是和人類社會發(fā)展問題聯(lián)系在一起的，所以我們對馬克思主義理解把握也有要問題意識。

那么我們在推進事業(yè)發(fā)展過程中，先后提出了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀?！叭齻€代表”重要思想、科學發(fā)展觀，它都是在鄧小平理論基礎(chǔ)上形成發(fā)展起來的，都是圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題展開的，而且都是以改革開放為實踐基礎(chǔ)的，這三個理論成為一個體系應(yīng)該說順理成章。所以黨的十七大的時候，我們把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀整合在一起成為中國特色社會主義理論體系。

那么十八大以來，總書記發(fā)表了一系列重要講話，解答了我們黨和事業(yè)發(fā)展面臨的一系列理論和實踐問題，那么形成了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。十九大把習近平系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略做了系統(tǒng)的歸納和總結(jié)，明確地提出了習近平新時代中國特色社會主義思想。那么這個新思想就是體現(xiàn)了中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展，因為它還是圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義展開的。那么圍繞中國特色社會主義展開，解決我們在新時代堅持什么樣的中國特色社會主義和怎么堅持發(fā)展中國特色社會主義，那么它就是明確了我們解決問題的新思路、明確了解決我們問題的新要求。那么在我們今天，我們貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，就可以體現(xiàn)對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的堅持和發(fā)展，也可以體現(xiàn)對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的最好實踐。我們黨的理論它是個整體，又體現(xiàn)階段性的發(fā)展，用階段性的理論來引領(lǐng)實踐就可以提升對整體理論的堅持和發(fā)展。

五、貫徹新方略—— 堅持和發(fā)展的實踐要求全面落實“十四個堅持” 接下來我們說第五個問題，進入新時代我們還要貫徹新方略。這個新方略就是黨的十九大報告強調(diào)“十四個堅持”，這“十四個堅持”實際上是我們堅持發(fā)展中國特色社會主義的實踐要求。那么“八個明確”更多的講的是理論層面的問題，這“十四個堅持”是總結(jié)了我們中國特色社會主義幾十年的經(jīng)驗，明確的一種實踐要求。那么怎么去貫徹落實這個實踐要求??？我說幾個主要的綜合性的說，說幾個主要問題。

（一）深化改革 擴大開放

首先第一點我覺得我要深化改革，擴大開放。改革開放對中國的意義特別大，十九大報告說在改革開放中發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義，這是我們黨作出的最重要的決策，我覺得這也是我們黨作出的最英明的決策。那么改革開放它的意義在哪里呢？就是更新體制，完善制度，通過制度的完善去激發(fā)社會的活力。30多年來，隨著我們改革開放地不斷推進，我們整個社會發(fā)展最顯著的變化體現(xiàn)在什么地方呢？我覺得最顯著的變化就是體現(xiàn)在這兩個方面。一方面我們通過改革創(chuàng)新的體制和基本制度，更新了建設(shè)方式。尤其建設(shè)方式的更新，使我們整個社會發(fā)展出現(xiàn)了一種新的局面。過去我們實行計劃經(jīng)濟的方式去推進現(xiàn)代化的建設(shè)，推進國家發(fā)展。那么計劃經(jīng)濟在一定的時期有它的作用，那么長期計劃經(jīng)濟后來發(fā)現(xiàn)肯定不合適了，我們轉(zhuǎn)換體制我們用市場經(jīng)濟的方式取代了計劃經(jīng)濟，建立市場經(jīng)濟體制破除了計劃經(jīng)濟體制。那么這種建設(shè)方式的改變，對整個社會發(fā)展來說意義特別大?，F(xiàn)在我們國家的建設(shè)強調(diào)市場在資源配置中起決定性作用，然后強調(diào)政府的宏觀調(diào)控，然后再強調(diào)舉國體制。這個市場經(jīng)濟可以激發(fā)市場活力，政府的宏觀調(diào)控可以把握方向，那么舉國體制可以集中力量辦難事辦大事。我們的扶貧其實是一種舉國體制來做的。

那么還有個方面呢，我們通過開放把中國的發(fā)展跟世界的發(fā)展融合在一起。那么走到今天看十九大報告就強調(diào)了，我們要有兩個大局意識，要利用兩個市場來推進我們的發(fā)展。那么隨著這樣的一種聯(lián)系的擴大，隨著中國和世界發(fā)展的融合，我覺得是拓展了我們發(fā)展空間，隨著這個空間拓展，中國正在實現(xiàn)兩個方面的跨越。一個跨越我們由產(chǎn)品輸出走向了產(chǎn)業(yè)輸出，最早中國不就是往外賣東西嘛，現(xiàn)在中國企業(yè)走出去了，我們現(xiàn)在走出去的企業(yè)是3萬多。那么多企業(yè)走出去意味著什么？企業(yè)能走出去是資本和技術(shù)的結(jié)合。當一個國家可以向外輸出技術(shù)、輸出資本的時候，對自身、對世界的影響都特別大。

那么還有個跨越，我們從學習、遵循別人的規(guī)則，已經(jīng)開始走向倡導規(guī)則的制定。這個世界的格局早都變了，什么沒變呢？規(guī)則沒變，誰定的規(guī)則？發(fā)達國家定的規(guī)則，強者定的規(guī)則，我們改變得了嗎？改變不了。我們進入規(guī)則中隨著中國我們自身做大做強，我們開始倡導一些新的規(guī)則。你比如亞投行的倡導建立、金磚五國機制的形成，上合組織的建議，一帶一路的倡議，還有新開發(fā)銀行的建立。那么這些新的規(guī)則提出來以后，意味著什么？中國的這種作用越來越大，話語權(quán)越來越強了。所以十九大報告才有句話說，中國從世界里邊緣開始走向世界舞臺的中央，那么通過規(guī)則的制定來發(fā)揮自己的作用。

黨的十九大報告在講到中國特色社會主義方向性問題，改革開放的方向性問題的時候，特別強調(diào)了兩個不走。這是總書記十八大以來特別強調(diào)的，黨的十九大報告也強調(diào)了這兩點。一不走封閉僵化的老路，這是針對黨內(nèi)一些錯誤看法來的。我們黨內(nèi)總有人把我們今天面臨這些問題，都歸結(jié)為發(fā)展市場經(jīng)濟導致的。關(guān)鍵認為什么呢？搞了市場經(jīng)濟已經(jīng)離社會主義越來越遠了。我覺得我們今天發(fā)展這些問題還真的跟市場經(jīng)濟有關(guān)系，但面臨這些問題的時候拿老辦法能解決嗎？面臨這些新問題的時候在琢磨計劃經(jīng)濟體制還有意義嗎？如果計劃經(jīng)濟體制能走得通，我們真的不至于這么開創(chuàng)新路了，所以面對新問題就要想新辦法。市場經(jīng)濟改革的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，不容逆轉(zhuǎn)，這是十九大報告特別強調(diào)的一點。如果否定了市場經(jīng)濟改革的趨勢，就否定了近40年我們黨的探索。還有一個不走呢，就是不走改旗易幟的邪路。這是針對黨外一些錯誤看法來的。我們黨外總有人把我們今天講的中國特色社會主義道路、理論、制度啊，這些事情好像理解不到位，好像這些問題解決不了中國問題，尤其政治上好像把西方那套搬過來才可以。我們有些專家學者在這個問題上的解讀，好像不怎么到位。你比如說有人特別強調(diào)，不能走資本主義的邪路，也不能走民主社會的邪路，我覺得這些說法都有點似是而非。另外不好我們把資本主義路叫邪路吧，更不好在把民主社會主義路再叫邪路吧。你說把那路都叫了邪路以后，別的不說這打擊面可夠大的了，你說全世界多少人都在走邪路啊，只有我們中國人在走正路，好像也不是那回事。其實資本主義它也不是什么邪路，它就是改造社會的一套主張、一套方式。它從改造封建社會來，在改造封建社會過程中，在建構(gòu)資本主義社會過程中，資本主義又產(chǎn)生了新矛盾、新命題、新弊端。面對這些新矛盾、新命題、新弊端的時候，一種改造社會主義的新主張、新方式又產(chǎn)生了，人們叫它社會主義。社會主義其實就針對資本主義那些矛盾問題而來的，社會主義、資本主義其實都是人類社會發(fā)展過程中相繼產(chǎn)生的改造社會的一套主張一套方式而已，不過在我們看來一個比一個更進步。

那么社會主義到了中國，到了中國我們不是改造資本主義社會，中國它根本就沒有資本主義的充分發(fā)展，我們改造的是一個半殖民地半封建社會。改造的對象變了，你說改造的內(nèi)容方式能沒有所變化嗎？中國特色社會主義就是我們黨改造中國、發(fā)展中國、建設(shè)中國的一套新主張，一套新方式。對我們國家來說，對我們黨來說，放棄這套新主張新方式往哪里走都是邪路。所以改旗易幟說的是我們自己，跟別人那些路沒有什么大的關(guān)系。這一點我們應(yīng)該有個明確的認識。

（二）整體發(fā)展 全面進步

第二點我們貫徹落實新方略，應(yīng)該推進社會的整體發(fā)展，全面進步。那么就要按照“五位一體”的要求去推進我們現(xiàn)代化的建設(shè)。這“五位一體”，我覺得我們從新方略的角度去看的時候，要著重把握原則性的、方向性的、戰(zhàn)略性的問題。首先是經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)從十九大報告來看，主要強調(diào)了兩個內(nèi)容。一個是建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，還有一個優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系這是一個新課題，但是我覺得在我們整個現(xiàn)代化的進程，建設(shè)這樣一個經(jīng)濟體系要有體制和制度的支撐，這個體制支撐就是社會主義市場經(jīng)濟體制，制度支撐就是社會主義的基本經(jīng)濟制度。

改革開放以來，我們最重要的制度創(chuàng)新我覺得就是建立和完善了社會主義市場經(jīng)濟體制，沒有這個體制創(chuàng)新，我們整個現(xiàn)代化都不是今天這種局面。那么我們現(xiàn)在的改革叫全面改革，全面改革是以經(jīng)濟改革為重點，經(jīng)濟改革是以社會主義市場經(jīng)濟體制為中心，關(guān)鍵核心問題解決的就是政府和市場的關(guān)系問題。那么現(xiàn)在我們在改革過程中，包括推進供給側(cè)的改革我們按照什么要求來？不能按著人的愿望來，得按市場經(jīng)濟體制的要求來，不斷考慮市場經(jīng)濟體制的完善，我們就知道，我們在哪些環(huán)節(jié)上，哪些問題上還要有突破，這樣才有助于我們?nèi)タ紤]建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系。那么這種支撐就是供給側(cè)為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

關(guān)于這個基本經(jīng)濟制度涉及的問題很多，我就說一個問題，說公有制占主體。為什么說這個問題呢？因為經(jīng)常有人說公有制還占主體嗎？還有人說非占主體不占主體行不行？占主體的討論有各種各樣的看法，要從我們黨的理論來看，占主體三句話清清楚楚。按第一句話公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，不強調(diào)數(shù)量強調(diào)質(zhì)的控制。第二句話國有經(jīng)濟起主導作用，在涉及到國家安全、經(jīng)濟命脈領(lǐng)域起支配作用。我覺得國有經(jīng)濟做強做大真的不能含糊。在一段時間里我們聽到一種議論，什么國進民退啊，民進國退的一種說法。我覺得這種討論思路不對，這是用對立思維看問題。中國的事不能再用對立思維看，別說中國的事這個世界上好多事也不能用對立思維看。對中國來說，國有經(jīng)濟做強做大真的不應(yīng)含糊，非公有制經(jīng)濟放開發(fā)展也不應(yīng)含糊。誰進了？誰優(yōu)誰進，誰強誰進。所以黨的十九大報告，也特別強調(diào)了良好不動搖。

那么第三句話呢，就是把股份制作為公有制實現(xiàn)的主要形式，把混合經(jīng)濟作為基本經(jīng)濟制度實現(xiàn)主要形式。那么未來我覺得我們基本經(jīng)濟制度要體現(xiàn)什么呢？要把公有的非公有的融合在一起，讓它成為現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系的支撐。優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)實要求。我們一般看發(fā)展可以看成財富的積累，要從學理上討論發(fā)展，我覺得發(fā)展是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。所以我們在經(jīng)濟發(fā)展過程中，強調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，其實主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如說一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)擴大三產(chǎn)，投資、出口、消費擴大消費，這就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整就能體現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，等我們推進城鄉(xiāng)一體化的時候，那不是優(yōu)化中國社會結(jié)構(gòu)嗎？回頭當我們再看我們強調(diào)科學發(fā)展的時候，什么是科學發(fā)展呢？我覺得結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就能體現(xiàn)科學發(fā)展的要求。那么政治建設(shè)政治發(fā)展，政治建設(shè)政治發(fā)展它的意義就是優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)要堅持一個統(tǒng)一，黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的統(tǒng)一。這是原則，其實也是結(jié)構(gòu)。只有結(jié)構(gòu)優(yōu)化到位了，才能統(tǒng)一到位。

那么現(xiàn)在我們要在黨的領(lǐng)導這個前提下，通過依法治國做好兩件事情。一件事保障權(quán)利，一件事約束權(quán)力。保障權(quán)利就要完善人民代表大會制度。中國的人民代表大會制度是個什么政治結(jié)構(gòu)呢？它是一種三權(quán)合一的政治結(jié)構(gòu)，立法權(quán)至高無上，行政權(quán)、司法權(quán)從屬于立法權(quán)，如果這三權(quán)分立那就是西方的政治結(jié)構(gòu)。我們?yōu)槭裁磸娬{(diào)三權(quán)合一？我們的理論支撐是人民是國家社會的主人，人民有共同利益存在，人民的權(quán)利不可分割。那么西方強調(diào)三權(quán)分立的時候，它的利益關(guān)系分析是什么樣的呢？它強調(diào)每個人都有自己的利益，每個群體都有自己的利益要求，這沒有問題。但是它強調(diào)必須由不同的政黨，不同的組織來反映不同的要求，然后通過議會進行利益整合，實行的政黨只能是部分利益代表，那么權(quán)力要凌駕于這個政黨之上。這種利益關(guān)系分析不一樣，權(quán)力的建構(gòu)肯定不一樣。這種先分后合是那樣的架構(gòu)，我們是先合再強調(diào)差異后分，我們是這樣的一種架構(gòu)。那么在三權(quán)合一的情況下，依然要強調(diào)權(quán)利對權(quán)力的制約，權(quán)利對權(quán)力的監(jiān)督這是機制問題。

那么完善人民代表大會制度要做的事很多，十九大報告也強調(diào)了很多。那么現(xiàn)在比如強調(diào)人大常委會在立法中的作用，建立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度等等。那么還有報告推進協(xié)商民主等等。那么十九大特別強調(diào)，我們要形成人民當家作主的制度體系，所以這項工作得一步一步向前推進。

在保證權(quán)力的同時要加大對權(quán)力的約束力度。在一個時期里我們看到那么多領(lǐng)導干部出事，給你個什么感覺呢？在權(quán)力約束方面，我們的制度短板太多了。西方的制度你別說效果怎么樣，好像在約束權(quán)力方面它格外注重。它為什么要約束權(quán)力呢？它有兩個說法，一個說法是人是自私的，誰獲得權(quán)力都有可能為自己謀私。公權(quán)是惡的，公權(quán)有可能對個人權(quán)利產(chǎn)生傷害，所以要約束權(quán)力。這個人是自私的，公權(quán)是惡的，我覺得這套東西在西方那套話語體系怎么說都沒事，拿到我們共產(chǎn)黨這套話語體系里恐怕就說不成了。你別看現(xiàn)在說，也有人說人是自私的，那隨便說說可以，你說拿到我們共產(chǎn)黨這套話語體系中說人自私能說通嗎？說人是自私的，想想共產(chǎn)黨人一開始投身革命，加入共產(chǎn)黨，那隨時要掉腦袋的。所以我們的理論起點，十九大報告強調(diào)了是為民謀利，為民族謀復興的。權(quán)力也是用來為民謀利為民族謀復興的，所以我們那個制度構(gòu)建的時候，一開始對權(quán)力是充分信任的，也可能考慮出問題，加強思想教育，加強自我修養(yǎng)。后來發(fā)現(xiàn)革命時期不出問題，到了和平時期尤其到了市場經(jīng)濟條件下，如果制度的約束跟不上，單純的思想教育不能從根兒上解決問題，所以我們要重新認識問題。重新認識問題怎么認識？

首先認識到共產(chǎn)黨人首先是人，是人就有人性的弱點，這人性是有弱點的。這個黃賭毒為什么在全世界都擋不??？它抓住和利用人心的弱點。還有權(quán)力是把雙刃劍，一旦脫軌它就容易危害社會，不管在誰手里。還有權(quán)力對人有腐蝕。有了這樣的認識以后，我們上升到理論上就兩句話，一句話讓權(quán)力在陽光下運行，還有句話把權(quán)力關(guān)到制度的籠子里，黨的十九大報告也強調(diào)了這兩個內(nèi)容。怎么運行？怎么關(guān)？就要打造制度啊，看我們現(xiàn)在的制度建設(shè)。

十九大報告強調(diào)了我們政治體制改革有一個重大的舉措，要建立國家監(jiān)察委員會。那么在我們現(xiàn)在在試點，要把試點鋪開在縣、市、省、國家建立四級國家監(jiān)察委員會，然后推出國家監(jiān)察法給監(jiān)察委員會授權(quán)，并且用留置權(quán)取代雙規(guī)。為什么呢？因為我們把國家監(jiān)察委員會和紀律檢查委員會要合到一起辦公，這是我們政治體制改革的一個重大舉措。

再看十八大以來，我們在黨內(nèi)的法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)方面，也推出來很多。因為這個治國先治黨，用制度治黨建黨，這是我們十八大以來黨的建設(shè)一個突出特點。所以你看我們推出的兩個準則廉潔自律準則、黨內(nèi)生活準則，還有條例，這個監(jiān)督條例、問責條例、處分條例，還有八項規(guī)定、巡視制度、派駐制度，我們還有一個制度也在搞試點，就是領(lǐng)導干部的配偶子女親屬經(jīng)商制度。隨著我們這些制度的不斷推出，應(yīng)該說在約束權(quán)力方面我們已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。隨著我們的制度不斷建設(shè)不斷完善，應(yīng)該說在約束權(quán)力方面，我們中國共產(chǎn)黨絕對會打造出一套不亞于西方一套制度，對權(quán)力約束的制度來。在這一點上，我們應(yīng)該有自信。

文化建設(shè)從十九大報告強調(diào)的內(nèi)容來看呢，首先是思想引領(lǐng)。我們是一個走向現(xiàn)代化的大國，必須有思想旗幟有文化旗幟，所以加強意識形態(tài)建設(shè)其實就是加強思想引領(lǐng)問題。這個問題對我們各級黨委來說，做好執(zhí)政工作意義非常大。接下來就強調(diào)了踐行社會主義核心價值觀，建設(shè)文化強國的問題了。因為大國影響世界，從眼前來看是經(jīng)濟、軍事加科技，從長遠來說大國影響世界，最久遠的是思想的力量、文化的力量。所以我們中國面對著西方它們的強大，除了經(jīng)濟、軍事加科技，思想、文化力量真的很強大。我們到校園里跟年輕人聊一聊會感覺到吧，來自西方的那種思想文化的沖擊力真的很強。我們中國現(xiàn)在也對世界開始產(chǎn)生沖擊，我們的沖擊力主要是經(jīng)濟方面，在經(jīng)濟產(chǎn)生影響的同時怎么讓我們的思想文化力量起來，這是我們今天要做好的事情。

總書記在強調(diào)踐行社會主義核心價值觀的時候，他特別強調(diào)我們要把這項工作做實做細。我覺得文化化人，價值觀也是這個人的行為的一種引領(lǐng)。做實做細，我體會就要跟我們的職業(yè)道德、社會公德包括家庭倫理聯(lián)系在一起，形成一套簡潔、明確的規(guī)范，讓人們生活中處處有遵循。我覺得現(xiàn)在我們都是倡導多，規(guī)范沒起來，怎么把它變成規(guī)范，這是我們應(yīng)該做好的一些事情。社會建設(shè)其實主要是兩件事，一個是保障改善民生，黨的十九大強調(diào)的是提高保障和改善民生水平，這為什么呢？在民生建設(shè)方面我們已經(jīng)做了很多工作，尤其是十八大以來這方面工作真是加強了。怎么樣提高進一步水平？提高水平這是我們要做好的，民生連著民心的，連著千家萬戶的。只要我們共產(chǎn)黨執(zhí)政，把我們的政府為人民做工作，都要體現(xiàn)在老百姓的新期待上。加強創(chuàng)新社會治理啊，十八屆三中全會要求黨的十九大又明確提出了這方面的要求。中國這個國家我們在走向現(xiàn)代化的過程中，加強社會治理這方面的創(chuàng)新意義特別大。因為中國這個國家，我們在物質(zhì)生活方面可能已經(jīng)很難，或者不易于再創(chuàng)造一個超越西方國家的那種樣板了。為什么呢？因為中國人都像美國人那樣生活，這個地球恐怕也受不了。我們追求富裕，在追求富裕的同時我們要創(chuàng)造一個和諧的樣板，和諧有序穩(wěn)定安全?，F(xiàn)在和諧還沒到那個程度，有序也在不斷地去推進，但是穩(wěn)定安全可以了吧。中國這么一個大國，這么多的人口，我們有這樣的相對穩(wěn)定安全很了不起的事情。看看世界今天這地方炸了，明天那地方突突了，就感覺到我們中國在這方面應(yīng)該說做得非常有特點。我們中華有和諧文化，我們有這種制度優(yōu)勢，我們應(yīng)該給世界樹立起這樣一個樣板。那么涉及到這種治理體制、治理理念，經(jīng)常有人說這是從西方過來的理念和做法。我覺得這是我們共產(chǎn)黨過去一種強項，在新條件下的一種體現(xiàn)。當年中國社會多亂啊，農(nóng)民多散啊，共產(chǎn)黨多有本事，把社會把農(nóng)民組織起來。組織起來可不是把大家管起來，是讓我們的民眾一起參與生活的改造、生活的建設(shè)、生活的發(fā)展，然后大家一起享有社會的進步。今天我們要用新機制把我們的社會再組織起來，然后大家一起參與我們的社會治理，把我們的社會推向和諧。所以政府主導、社會協(xié)同、民主參與、依法治理這種共建、共享，其實就是過去那種強項，在新條件的一種體現(xiàn)。

第五個方面就是生態(tài)文明建設(shè)。十九大報告特別強調(diào)了綠色發(fā)展，目標美麗中國。應(yīng)該看到十八大以來，我們在推進綠色發(fā)展方面下的功夫很大，力度也很大。我們從源頭治理、過程控制、損害賠償、責任追究四個方面去推進我們的制度完善，去推出一系列相應(yīng)的法律法規(guī)，然后加大了督察力度。應(yīng)該說隨著我們的工作力度不斷加大，中國的生態(tài)問題應(yīng)該說有了明顯的向好趨勢。但是有些事情可能還要不斷地去下功夫解決才好，比如霧霾問題，這個難度比較大，所以十九大報告才有一種藍天保衛(wèi)戰(zhàn)之說。我們?yōu)槭裁凑f從整體上講事情？一方面這是我們事業(yè)發(fā)展的特點就整體發(fā)展，還有我們講馬克思主義的辯證法的時候也講全面性，還有中華文化說事的時候、看事的時候也講整體。所以讀過《孫子兵法》的人也會記住一句話，叫不謀全局者，不足謀一域。領(lǐng)導者必須有全局意識，對全局整體把握好了，才有助于把自己那份工作做好。

（三）構(gòu)建人類命運共同體

第三點就是推動構(gòu)建人類命運共同體。這是為我們創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，走和平發(fā)展的道路維護世界和平發(fā)展，這是我們中國特色社會主義的明確主張。那么為什么強調(diào)這個？我們自己的依據(jù)一個是判斷，和平發(fā)展是時代主題，十九大報告也強調(diào)了。還有我們強調(diào)一個事實一個理念，人類只有一個，地球各國共處一個世界。無論從哪個角度講，追求和平追求發(fā)展都是現(xiàn)代社會發(fā)展的一個必然要求。既然人類只有一個地球，各國共處一個世界，大家都要生存吧，要生存就要和平，要生存還要發(fā)展，要發(fā)展你想自己把自己的日子過好，是不是也應(yīng)該讓別人把日子過好？否則你自己的日子也不一定過得很好，所以發(fā)展應(yīng)該是共同的發(fā)展。

我覺得西方國家的日子過得真是可以了，不管怎么說都是可以了，但是難民潮一來，恐怖主義現(xiàn)象一多，那它們的日子過得不怎么踏實。為什么會有那樣的難民潮？為什么會有那樣的恐怖主義現(xiàn)象？我覺得西方國家還真要反思一下對有些過的做法，為什么把人家搞亂了呢？所以用我們中國人的眼光看，這有點像搬起石頭砸了自己的腳?；仡^再看，我們中國強調(diào)發(fā)展的時候，強調(diào)發(fā)展的合作性、共贏性、互利性怎么講都有道理了。這不是我們中國共產(chǎn)黨的主觀愿望，這是人類社會發(fā)展走到今天一種客觀要求。再看總書記強調(diào)推動人類命運共同體形成的時候，說的什么意思？這是給當今世界明確了一個合理的走向。那么回頭我們再看各種制度、各種道路，那就是各個國家自己的選擇。各種道路各種制度各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，要在比較中相互借鑒，在比較中相互學習，在比較中去一見高低。我覺得我們有自信以后，應(yīng)該看到各種道路各種制度各有各的特點，各有各的優(yōu)勢。反正我覺得美國那個制度，要是沒有優(yōu)勢，美國它真的就不至于打造出這么一個強國來。美國那個制度真的有毛病，沒有毛病也不至于這么老出事。中國制度沒有優(yōu)勢？中國制度沒有優(yōu)勢，怎么會讓一個大中國在這么短的時間里迅速崛起？我們的制度有問題，沒有問題我們強調(diào)完善制度干什么？美國那個制度強調(diào)的是調(diào)動個人積極性，中國的制度更多的發(fā)揮整體的作用。這兩種制度各有特點，還各有一個大國強國做支撐，未來這個世界的發(fā)展恐怕就在這兩個制度的比較中、兩個制度的影響中向前發(fā)展。這兩種制度在可預見的將來，也很難去見到它的相互取代的趨勢。

（四）堅持黨的領(lǐng)導

最后一個問題，我覺得進入新時代推進我們事業(yè)的發(fā)展，完成我們新的規(guī)劃，必須堅持一個最根本的東西就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，總書記多次強調(diào)。人類的政治走到今天，基本都是民主政治，民主政治差不多都是法治政治。在民主政治、法治政治推進過程中，政黨政治已經(jīng)成為民主政治非常重要一個組成部分。好多國家的民主政治差不多首先體現(xiàn)為政黨政治，那么政黨政治還多種多樣，有一黨的也有兩黨的還有多黨的。我們經(jīng)常停留在說一黨好，兩黨好，還是多黨好的問題上，一黨制有一黨的弱點，兩黨多黨肯定有它的長處，兩黨多黨也有它致命的不足。一個國家到底形成了什么樣的政黨結(jié)構(gòu)，多種因素的結(jié)果。

我們中國是九個政黨，本質(zhì)上是一黨執(zhí)政八黨參政，是歷史形成的，真不是一黨也不是多黨，它真有中國的特點。這樣的政黨制度優(yōu)點在哪？問題在哪？我們先說優(yōu)勢。在一黨領(lǐng)導多黨合作的政治制度下，它容易使社會精英、社會優(yōu)秀人才往一黨里進，往一黨周圍靠。為什么呢？因為社會精英、社會優(yōu)秀人才都要實現(xiàn)自己的理想和抱負，那么實現(xiàn)自己的理想抱負靠近黨有助于理想抱負的實現(xiàn)。我們中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在集中的人是8900萬還掛一個零，我們在講到中國共產(chǎn)黨通過民主黨派社會組織又聯(lián)系和團結(jié)了社會方方面面的優(yōu)秀人才社會精英，加起來數(shù)量可不少啊。不敢說在中國所有的優(yōu)秀人才、社會精英都在共產(chǎn)黨內(nèi)，或者被共產(chǎn)黨團結(jié)在自己周圍了，但是我們可以肯定的說大多數(shù)，甚至可以說絕大多數(shù)優(yōu)秀人才、社會精英真的都在共產(chǎn)黨內(nèi)，真的都被共產(chǎn)黨團結(jié)在自己周圍了。這么多優(yōu)秀人才涌進一個黨內(nèi)，團結(jié)在一個黨周圍意味著什么呢？在中國這樣的黨要干不成做不好的事，換了誰都很難，換了誰都不行?；仡^再想換誰啊？差不多都集中在一起了。

回頭看看我們的事業(yè)發(fā)展，應(yīng)該說這優(yōu)勢發(fā)揮得不錯。有優(yōu)勢肯定有問題，問題在哪呢？我覺得這個問題和優(yōu)勢從執(zhí)政黨的角度來看，好像是一個硬幣上的正反兩面。一黨做大要做成這么大，誰來看呢？誰都看不了了，自己看自己，自我監(jiān)督、自我凈化、自我更新。自我監(jiān)督、自我凈化、自我更新對這么一個大黨來說，難度真的太大。這個世界上它就沒有一個大黨長期能把自己看好的，看不好的一大片。那么這對中國共產(chǎn)黨來說就面臨著一個挑戰(zhàn)，能不能自我監(jiān)督、自我凈化、自我更新問題。按照西方的理論往下推，這是個死結(jié)。我們中國共產(chǎn)黨就要破解這個難題，破解這個難題我們不是為了跟西方較勁，我們是涉及到自己的生存發(fā)展問題。如果這個難題破解了，我們中國共產(chǎn)黨真的會給人類政治文明提供新的經(jīng)驗的，未來我們的現(xiàn)代化在政治上肯定不會按照西方那套路子走的，我們肯定會有中國方案，那個現(xiàn)代化我們正式發(fā)展以后，絕對會給人類文明提供新的經(jīng)驗的。

現(xiàn)在我們從制度建設(shè)入手去解決問題，那么通過制度約束權(quán)力，讓權(quán)力不敢腐不能腐不想腐。那么應(yīng)該說通過我們不斷地努力，十八大以來我們應(yīng)該說抑制了腐敗現(xiàn)象的蔓延，權(quán)力不敢腐基本應(yīng)該說達到了。所以十九大報告有句話叫在反腐敗方面我們形成了一個壓倒性態(tài)勢，盡管說現(xiàn)在處理的事好像還不少，那都是存量問題，增量應(yīng)該說基本控制住。接著下我們要解決一個不能腐的問題，不能腐靠制度建設(shè)，制度反腐防腐。那么所以打造制度，這是我們未來一個時期要著力做好的事情。在制度建設(shè)同時還要解決一個不想腐的問題，強化觀念意識。因為制度的建設(shè)就是織網(wǎng)，網(wǎng)眼再細都漏水，如果一個人的觀念意識跟不上的話，再嚴密的制度都很難解決問題。因為有些權(quán)力作用是隱性的，所以我們在制度建設(shè)同時要強化觀念意識，這是我們現(xiàn)在正在做的事情。那么應(yīng)該說隨著我們不斷強化黨的領(lǐng)導，不斷解決我們自身問題，有這樣一個堅強的領(lǐng)導核心，我們的事業(yè)肯定會取得成功。

今天圍繞十九大報告，我跟各位交流了學習體會，供大家在學習中參考。謝謝大家！

第五篇：學習領(lǐng)會黨的十九大0526

學習領(lǐng)會黨的“十九大”精神

遵循黨章，牢記使命

2017年10月，中國共產(chǎn)黨“十九大”圓滿完成各項議程后勝利閉幕。黨的十九大的一項重要議程是：審議通過了黨章修正案。哪些內(nèi)容修改了？為什么要改？意義何在？這些問題都是大家會去思考的。今天，我就將自己學習十九大精神時梳理的這方面內(nèi)容與大家分享，一起再次走進十九大。

首先，為什么黨章那么重要？一是從地位看，黨章是中國共產(chǎn)黨的最高法規(guī)，在黨內(nèi)制定的所有法規(guī)中，處于最高地位。二是從作用和性質(zhì)看，它是管根本的，是管黨治黨的根本大法。三是從內(nèi)容看，黨章規(guī)定了黨的性質(zhì)、宗旨和指導思想，集中體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策，規(guī)定了黨的組織制度和黨組織的作用，規(guī)范了黨員和干部的條件和作用，明確了黨的紀律。四是從適用范圍看，它適用于黨的所有組織和全體共產(chǎn)黨員。因此，全黨都要按照總書記的要求，尊崇黨章，遵守黨章。

新黨章哪里進行了修正？為何進行修正？單單從十九大一次會議上是無法獲得滿意答案的，我們首先需要回顧歷屆黨代會和黨章的修改歷程。下面是我為大家梳理的一些主要內(nèi)容。

一、黨的“一大”至“十八大”

黨的一大于1921年7月在上海召開，主要內(nèi)容：宣告了中國共產(chǎn)黨的成立；規(guī)定了黨的名稱為中國共產(chǎn)黨；規(guī)定了黨員的條件；規(guī)定了黨的紀律、黨的綱領(lǐng)；規(guī)定了黨成立后中心任務(wù)是

─ 1 ─ 開展工人運動，以共產(chǎn)主義精神教育人；選舉產(chǎn)生陳獨秀、張國燾、李達組成黨的領(lǐng)導機構(gòu)，陳獨秀任中央局書記。一大的文件多數(shù)沒有保留下來，所以黨史一般認為一大沒有制定黨章。

黨的二大于1922年7月在上海召開，通過了第一部黨章《中國共產(chǎn)黨章程》，它對黨員條件、黨的各級組織的建設(shè)和黨的紀律作了具體規(guī)定。標志著我們黨從此有了自己的最高行為規(guī)范，標志著黨的創(chuàng)建工作的完成。

黨的三大于1923年6月在廣州召開，通過《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》。嚴格了黨員入黨手續(xù)，首次規(guī)定了候補黨員的候補期制度（現(xiàn)稱預備黨員），還分別規(guī)定了候補黨員和正式黨員的權(quán)利和義務(wù)。

黨的四大于1925年1月在上海召開，大會通過《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》，規(guī)定“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。將中央委員會委員長改稱為中央委員會總書記，首次將黨的最高領(lǐng)導人稱為總書記。

黨的五大于1927年4月底至5月上旬在武漢召開，《黨章》委托五屆中央政治局修訂。第一次明確規(guī)定“黨部的指導原則為民主集中制”。規(guī)定中央委員會除選舉總書記外，還要選舉“中央正式委員會若干人組織中央政治局指導全國一切政治工作”。

黨的六大于1928年6月18至7月11日在莫斯科召開，唯一不是在國內(nèi)修改和通過的黨章。規(guī)定民主集中制是黨的組織原則。同時規(guī)定，中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際的一部分，突出強調(diào)了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導。

─ 2 ─ 黨的七大于1945年4月23至6月11日在延安召開，大會通過了新的黨章，新黨章確定了毛澤東思想為全黨的指導思想。特別強調(diào)了黨的群眾路線。完善了黨的民主集中制的原則，對擴大黨內(nèi)民主和實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導作了詳細的規(guī)定，明確了黨的性質(zhì)、領(lǐng)導地位、宗旨和作風。明確規(guī)定：努力地學習和領(lǐng)會馬克思列寧主義、毛澤東思想是每個共產(chǎn)黨員的義務(wù)。

黨的八大于1956年9月在北京召開，是中國共產(chǎn)黨取得全國執(zhí)政地位后召開的第一次黨代會。鄧小平作關(guān)于修改黨章的報告，提出了全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)。對黨的組織機構(gòu)也作了一些新的規(guī)定。首次規(guī)定黨的代表大會實行常任制。

黨的九大于1969年4月在北京召開, 九大修改了的黨章，背離了八大黨章的正確綱領(lǐng)。

黨的十大于1973年8月在北京召開，繼續(xù)了九大的“左”傾錯誤。十大黨章沿襲了九大黨章的總綱和條文，只作了個別的補充和修改，是“左”傾指導思想的產(chǎn)物。

黨的十一大于1977年8月在北京召開，大會通過了經(jīng)過修改的《中國共產(chǎn)黨章程》，恢復了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個現(xiàn)代化的社會主義強國的提法。規(guī)定在黨的中央委員會，地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會，都設(shè)立紀律檢查委員會。但新黨章未能從根本上糾正十大黨章中一些“左”傾錯誤觀點。

黨的十二大于1982年９月在北京召開，這次黨代會對黨章做了非常大的修改，可以說是制定了一個新黨章，新黨章堅持了

─ 3 ─ 七大、八大的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時除去了九大、十大、十一大那些錯誤部分。對全體黨員、黨的干部提出比過去歷次黨章更加嚴格的要求，對黨的民主集中制作了比較充分、比較具體的規(guī)定。同時首次載入入黨誓詞。是我們黨章發(fā)展史上的里程碑。

黨的十三大于1987年10月在北京召開，修改后的黨章，首次規(guī)定完善選舉制度，實施差額選舉。更加重視發(fā)展黨內(nèi)民主，更加重視發(fā)揮黨的基層組織的作用，調(diào)整了黨組設(shè)置的規(guī)定。

黨的十四大于1992年10月在北京召開，黨章修訂，把建設(shè)有中國特色社會主義的理論載入黨章。在“黨的紀律”一章中增加了關(guān)于黨的紀律重要性和對黨組織、黨員執(zhí)行紀律的要求一條?；謴土嗽O(shè)立黨組的規(guī)定。

黨的十五大于1997年9月在北京召開，把鄧小平理論同馬列主義、毛澤東思想一起作為中國共產(chǎn)黨的指導思想。規(guī)定黨員和黨的干部要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。

黨的十六大于2002年11月在北京召開，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導思想。

黨的十七大大會主要內(nèi)容,把科學發(fā)展觀寫入黨章。明確了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。把黨在社會主義初級階段的基本路線中的奮斗目標表述為“把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。

─ 4 ─ 黨的十八大于2012年11月在北京召開，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南。把中國特色社會主義制度同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系一道寫入黨章。將生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善。充實了堅持改革開放的內(nèi)容。充實了關(guān)于黨的建設(shè)總體要求。

二、黨的十九大主要內(nèi)容及黨章修改主要部分

到黨的十九大，我們黨的思想有了新發(fā)展，事業(yè)有了新進步，對于黨的建設(shè)又提出許多新要求，所以這次大會對黨章進行了比較適度的修改。這次對黨章的修改分為兩部分：

一是對總綱部分的修改，主要有九方面內(nèi)容：

1、把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨的指導思想，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道，確立為我們黨的指導思想。

2、增寫黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新特別是習近平新時代中國特色社會主義思想定位的內(nèi)容，反映了當代馬克思主義中國化的最新成果。

3、充實了改革開放以來取得一切成績和進步的根本原因的內(nèi)容，也就是在原來歸結(jié)的：開辟了中國特色社會主義道路，形成中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度的基礎(chǔ)上，增寫發(fā)展了中國特色社會主義文化。

─ 5 ─

4、調(diào)整充實社會主義初級階段方面的內(nèi)容，主要是根據(jù)十九大報告作出的我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一重大判斷，（過去，我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾）對我國社會的主要矛盾作了相應(yīng)修改。同時，進一步明確了實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標。（第一個一百年，是到中國共產(chǎn)黨成立100年時（2021年）全面建成小康社會；第二個一百年，是到新中國成立100年時（2049年）建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。）

5、充實完善黨的基本路線方面的內(nèi)容，強調(diào)黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，既要長期堅持不動搖，又要與時俱進深化認識。（領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。）

6、充實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面的內(nèi)容。

7、充實國防和軍隊建設(shè)、民族關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交方面的內(nèi)容。

8、調(diào)整充實黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，對原有的四項基本要求的內(nèi)容進行充實，特別是在基本要求的第一項堅持黨的基本路線中，增寫用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的內(nèi)容。同時，增寫堅持從嚴管黨治黨的基本要求，將黨的建設(shè)基本要求由四項擴展為五項。

9、把總書記關(guān)于黨的領(lǐng)導的重要思想寫進總綱部分

─ 6 ─ 的最后一段，增加中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的重要內(nèi)容。

二是對條文部分的修改，主要有五方面內(nèi)容：

1、充實黨員義務(wù)和發(fā)展黨員標準等內(nèi)容，重點對黨員義務(wù)進行完善，為的是從源頭上保證黨員隊伍的質(zhì)量，充分發(fā)揮每個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

2、充實黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織部分的相關(guān)內(nèi)容。大家知道，黨的力量在于組織。所以，把黨的十八大以來，黨的制度建設(shè)和組織建設(shè)取得的重要成果，吸收到黨章中來，可以更好地發(fā)揮黨的制度建設(shè)和組織建設(shè)的作用。

3、充實干部選拔和黨的干部條件等內(nèi)容，重點完善選拔任用黨的干部的條件和標準，強調(diào)按照好干部“二十字”標準和忠誠干凈擔當?shù)囊?，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。

4、充實黨的紀律、黨的紀律檢查機關(guān)部分的相關(guān)內(nèi)容，主要是吸收近幾年黨的紀律建設(shè)和紀律檢查體制改革的新成果，對黨的紀律和黨的紀律檢查機關(guān)兩章進行了充實修改。

5、充實黨組任務(wù)等內(nèi)容，主要是明確了黨組要履行全面從嚴治黨的主體責任。三、十九大修改黨章有什么重要意義

從十九大修改黨章的主要內(nèi)容看，在中國共產(chǎn)黨的歷史上，─ 7 ─ 具有劃時代的意義，主要有以下五點：

第一，把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的指導思想，順應(yīng)了時代發(fā)展，是這次修改黨章的最大亮點。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，將其補充進黨的指導思想，對于全黨進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

第二，黨章把我國社會的主要矛盾修改為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，反映了我國社會發(fā)展的客觀實際，有利于制定黨和國家的大政方針和長遠戰(zhàn)略。與此同時，黨章進一步明確了實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標，有利于全黨堅定信心，奮發(fā)有為，完成新時代賦予中國共產(chǎn)黨的歷史使命。

第三，黨章充實了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國防和軍隊建設(shè)等方面的內(nèi)容，有利于全黨牢固樹立新發(fā)展理念，有利于貫徹“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，有利于實現(xiàn)全國人民從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越。

第四，十八大以來，我們黨扎實推進全面從嚴治黨，在管黨治黨方面取得了許多成功經(jīng)驗和重大成果，這次修改黨章，吸收充實了這方面的內(nèi)容，強調(diào)從嚴管黨治黨。做如此修改，有利于

─ 8 ─ 全黨牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，永葆黨的生機和活力。

第五，把總書記關(guān)于黨的領(lǐng)導的重要思想寫進黨章，作這樣的修改，進一步明確了黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導核心地位，確保黨和人民的事業(yè)始終沿著正確方向前進，為做好黨和國家各項工作提供根本政治保證。

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