第一篇:國際公法名詞解釋_簡答題-論述_案例分析
國際法國際法主要是國家之間的法律,它是為滿足以國家為成員的國際社會需要而產(chǎn)生的,主要是調(diào)整國家之間的法律關系確定國家間權利義務的法律原則規(guī)則和制度。他們是通過國際程序而形成的。國家是指由定居在一定范圍的領土之上的居民在一個獨立自主的政府之下組成的社會。國家必須具備有固定的居民、確定的領土、政府和主權四個要素,國家是國際法的基本的主國籍的抵觸又稱國籍沖突,是指一個人同時具有不止一個國籍或不具有任何國籍的法律狀態(tài)。
國民待遇原則:也稱平等待遇原則,是指一國對本國境內(nèi)的外國人在一定事項上給予與本國國民同等的待遇。這一原則的目的是使外國人與所在國國民處于平等的地位,既不享有特權,也不受到歧視。
國際爭端:是國際法的兩個主體間關于法律上或事實上的論先占:亦稱占領,是指國家通過對無主土地的占領而取得對該土地的主權的行為。先占的主體是國家,客體是不屬于任何國家的土地,即無主地。時效“是指國家占有他國的部分領土,經(jīng)過長期和平地行使管轄權而取得對該領土的主權。
全民投票:全民投票又稱全民公決,是指由某一領土上的居民充分自主的參加投票,以決定該領土的歸屬。全民投票決領?;€:領?;€是測算領海寬度的起算線,也是一國的陸地、內(nèi)水、與領海的分界線(群島國除外)。
領海的外部界線:領海的外部界限是一條其每一點同基線最近點的距離等于領海寬度的線,也是領海與公?;蛴趯俳?jīng)濟區(qū),或于他國領海的分界線。
領土主權:國家對領土具有完全的排他的主權,它包括兩方面意義。一方面是國家對其領體。
國際爭端:國際爭端是國際法的兩個主體間關于法律上或事實上的論點的分歧,法律上的見解或利益的矛盾對立,國際爭端主要是國家之間的爭端。
調(diào)停由第三方代表在爭端當事國間做些有利談判的斡旋工作,并提出解決爭端的建議,并且可以參加談判。
國際法基本原則是指那些被各國公認或接受的、具有普遍約束力的、適用于國際法各個領域的、構成國際法基礎的法律原則。.
國際組織一般指由若干國家的政府、民間團體或個人為特定的國際合作目的通過協(xié)議而創(chuàng)立的常設國際機構。國際法意義上的國際組織是指由若干個國家的政府為特定的國際合作目的,依據(jù)國際條約而設立的國際常設機構,即政府間國際組織。
國家承認即對國家的承認,通常是指既有國家確認某一實體為國際法意義上的國家并表示愿意與之交往的行為。
國家繼承是指一國對某一領土的國際關系所負的責任由別國取代。
國家責任:國家責任是指國家對其國際不當行為所應負擔的國際法律責任。
國家邊界:國家邊界是確定國家領土范圍的界限,是劃分一國領土與他國領土,一國領土與公?;驅俳?jīng)濟區(qū)以及一國領空與外層空間的界線。國家領土:國家領土是指隸屬于國家主權之下的地球的特定部分,包括陸地、水域、陸地與水域的上空和底土等部分。國籍:國籍是指個人(自然人)作為某一特定國家的成員而隸屬于該國的一種法律資格或身份。國家的主要作用是在有關個人和特定的國家之間建立一種特別而穩(wěn)固的法律聯(lián)系。點的分歧,法律上的見解或利益的矛盾對立,國際爭端主要是國家之間的爭端。
侵略:它是指一個國家使用武力侵犯另一個國家的主權、領土完整和政治獨立,或采取與《聯(lián)合國憲章》不符的任何其他方式使用武力。
永久中立國是根據(jù)國際條約或國際承認在對外關系中承擔了永久中立義務,從而使其主權受到了特殊限制的國家。政府承認:即對政府的承認,指一國確認他國的新政府具有代表其本國的正式資格并表示愿意與之交往的行為。
政府繼承:是指某一政府代表國家的資格被新政府所取代,亦即國家政府的更迭。
反措施:是指行為國拒不接受受害國的要求履行其應當履行的義務的情況下,受害國為迫使行為國履行這些義務,有權對行為國采取的報復性的對抗措施。
領海是沿著國家的海岸或內(nèi)水受國家主權支配和管轄下的一定寬度的海水帶。領海是國家領土的組成部分,受國家主權的支配。
割讓是指一國根據(jù)條約把部分領土主權轉移給另一個國家,割讓可以分為強制性的和非強制性的。現(xiàn)今國際法明確禁止強制性的、無代價的割讓。領陸:是國家疆域以內(nèi)的全部陸地,包括大陸和島嶼。領陸是一個國家領土中最基本的組成部分,領陸的其他部分都是附屬于領陸而存在的,世界上不存在沒有領陸的國家。領水:是國家陸地疆域以內(nèi)的水域(稱內(nèi)陸水)和與陸地疆界鄰接的一帶海域。
領空:是國家領陸和領水以上一定高度的空氣空間。
領陸和領水的底土是國家領陸和領水之下的部分,底土包括領陸的地層土、內(nèi)水和領海的水床和地層土。
定領土歸屬是一種合法的領土變更方式。
恢復領土主權:是指國家收回以前被別國非法占有的領土,恢復本國對有關領土的歷史性權利。
租借:是指一國根據(jù)條約將其部分領土出租給另一國,在租借期內(nèi),承租國將租借地用于條約規(guī)定的目的并行使全部或部分管轄權。出租國仍保持對租借地的主權,租借期滿后予以收回。邊境制度:邊境也稱邊境地區(qū),是指邊界線兩邊的一定區(qū)域。邊境制度是為保護國家安全、維護邊界線和便利當?shù)鼐用竦纳?,國家在邊境地區(qū)建立的有關維護界標、利用界水、邊境居民往來等有關的制度。專屬經(jīng)濟區(qū):是在領海以外并領接領海的一個區(qū)域,從測算領海的寬度量起不應超過200海里。
海洋法:國際社會把海洋劃分成各種不同的海域,確定他們的法律地位以及關于各國在各種海域從事航行,資源開發(fā)和利用,科學研究以及海洋環(huán)境保護等方面的原則,規(guī)則和制度,總稱海洋法。
內(nèi)水:以《海洋法公約》的規(guī)定,內(nèi)水是指除群島國的情形外,領?;€向陸一面的海域。他包括領?;€以內(nèi)的海灣、海峽、海港以及其他領?;€與海岸之間的海域,亦稱內(nèi)海水。
領海:沿海國的主權及于其陸地領土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,成為領海。按照海洋法公約的規(guī)定,領海的寬度從領?;€量起不得超過12海里。
發(fā)射國是指發(fā)射或促進發(fā)射空間物體的國家和從其領土或設施發(fā)射空間物體的國家。土具有所有權,因此具有占有、使用和處分的權利另一方面意義是國家對其領土及領土內(nèi)的人、物和發(fā)生的事件有排他的管轄權。
毗連區(qū):毗連區(qū)是毗連領海并在領海以外,由沿海國對海關、移民和衛(wèi)生等特定事項行使管制權的一帶海域。按照國際法,毗連區(qū)的寬度從測算領海寬度的基線量起不得超過24海里。過境通行:是指所有國家的船舶和飛機有在公?;驅俳?jīng)濟區(qū)的一個部分和公?;驅俳?jīng)濟區(qū)的另一個部分之間的用于國際航行的海峽中享有繼續(xù)不停和迅速過境的目的而進行的自由航行和飛躍。
公海:公海是指不包括在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領海、或內(nèi)水或群島水域內(nèi)的全部海域。登臨權:是指軍艦在公海上對于有合理依據(jù)認為外國船舶(享有完全外交豁免權的除外)有從事海盜行為、奴隸販運、從事未經(jīng)許可的廣播、沒有國籍或雖然懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟、而事實上卻與該軍艦屬同一國籍的嫌疑時,可命令該船舶停船并派人登臨和檢查的權利。
緊追權:緊追權是指沿海國主管當局有充分理由認為外國船舶違反其國家法律和規(guī)章時,可對該外國船進行追逐,繼續(xù)進行到公海將其拿捕和交付審判的權利。
非法劫持航空器的犯罪行為:依照《海牙公約》對非法劫持航空器的犯罪行的規(guī)定:凡在飛行中的航空器內(nèi)的任何人用暴力或暴力威脅,或用任何其它恐嚇方式,非法劫持或控制該航空器,或這類行為的任何未遂行為,或是從事這類行為任何未遂行為的共犯即為犯有罪行。
或引渡或起訴原則:是指在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的犯罪嫌疑人的締約國,如不將此人引渡,則不論罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生,應無例外的將此案件提交其主管機關以便起訴。該機關應按照本國法律以對待任何嚴重性質的普通罪行案件的同樣方式作出決定。最惠國待遇原則:是指一國(施惠國)給予某外國(受惠國)的國民的待遇不低于他現(xiàn)在或將來給予任何第三國的國民的集體人權:集體人權是指某一群體、團體、組織、或其成員以集體名義享有的權利,其中包括某一民族或其成員以集體名義享有的“民族自決權”,也包括某一種族、民族、宗教、或語言群體或其成員以集體名義享有的權利,還可以包括諸如工會和宗教團體等其他社會組織、團體或其成員以集體名義享有的權利。
外交關系法:主要是指調(diào)整國家之間外交關系的國際法原條約法:條約法是調(diào)整國際法主體之間條約關系的國際法原則和規(guī)則的總稱,其內(nèi)容主要包括條約的締結、生效、適用、解釋、無效、終止和暫停施行等方面的國際法原則和規(guī)則。締約能力:締約能力是指締約方以自己的名義締結條約、獨立享受條約權利、承擔條約義務以及承擔違約責任的能力,這種能力是以國際法確定的。締約權:即締約的代表權,是指具有締約能力的國際法主體斡旋:是指由第三方為爭端當事國提供有利于他們接觸和談判的便利條件,提出自己的建議或轉達各方的意見,從而促使當事國開始談判或者重開以停止的談判。
調(diào)查:是根據(jù)爭端當事國的協(xié)議組成國際調(diào)查委員會,協(xié)助當事國解決因事實問題引起的爭端的方法。
和解:又稱調(diào)解,是當事國將爭端提交一個由若干成員組成的委員會,委員會在調(diào)查的基待遇。其目的是使受惠國國民與第三國國民相比永遠處于不受歧視的地位。
互惠待遇原則:是指一國給予外國國民某種權利、利益或優(yōu)遇以該外國給予本國國民同等的權利、利益或優(yōu)遇為前提。其目的是避免外國人在本國片面獲得某些權利和利益,同時反對本國人在外國受到歧視。國際習慣,是各國在其實踐中形成的一種有法律約束力的行為規(guī)則。國際習慣的形成有兩個要件,即“通例”的存在和被“接受為法律”。前者是“物質因素”,后者是“心理因素”。
外交保護:泛指國家通過外交機關對在國外的本國國民的合法利益進行的保護。外交保護是國家的一項權利,可以由國家的國內(nèi)外交機關或其外交代表機關來行使。
引渡:通常是指一國應外國請求,將位于本國境內(nèi)而被請求國追訴或判刑的人移交請求國審判或執(zhí)行刑罰的行為,現(xiàn)代引渡制度是國際刑事司法協(xié)助制度的重要組成部分之一,是有關國家有效行使管轄權和制裁犯罪的重要保障。
庇護:庇護是指國家允許因政治原因受外國追訴或迫害而前來請求避難的外國人在本國入境、居留并對之加以保護的行為。國家對外國人的庇護通常在本國領域內(nèi)庇護,但不排除條約規(guī)定的域外庇護。
國際人權法:狹義的僅指在和平時期促進和保證人的基本權利和自由的普遍尊重和實現(xiàn)的國際法原則、規(guī)則和規(guī)章、制度,即平時國際人權法。個人人權:是指以其自身名義享有的權利,其中包括屬于某一種族、宗教、或語言少數(shù)群體或者其他某一社會組織或團體(如工會)的成員以其個人名義享有的權利。則、規(guī)則和制度;其內(nèi)容主要涉及建交、外交代表機關的設立、使節(jié)的派遣、外交代表機關的職務、特權與豁免及義務等。
領事,是一國根據(jù)協(xié)議而派駐他國的特定城市或地區(qū),以保護本國和本國國民在當?shù)睾戏嘁婧蛨?zhí)行其他領事職務的官員,他們主要是職業(yè)領事。也可以聘任名譽領事執(zhí)行領事職務。
戰(zhàn)時封鎖:是交戰(zhàn)國以兵力切斷敵國的或敵國占領的海港以及海岸的交通,使所有國家的船舶和航空器不能出入。登臨杈:是指軍艦在公海上對于有合理依據(jù)認為外國船舶(享有完全外交豁免權的除外)有從事海盜行為、奴隸販運、從事未經(jīng)許可的廣播、沒有國籍或雖然懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟、而事實上卻與該軍艦屈同一國籍的嫌疑時,可命令該船舶停船并派人登臨和檢查的權利。
引波:是指一國應外國請求,將位于本國境內(nèi)而被請求國追訴或判刑的人移交請求國審判或執(zhí)行刑罰的行為,現(xiàn)代引渡制度是國際刑事司法協(xié)助制度的重要組成部分之一,是有關國家有效行使管轄權和制裁犯罪的重要保障。
領事關系法:是調(diào)整國家間領事關系的原則、規(guī)則和制度的總稱,其內(nèi)容包括領館的建立、領事的派遣與接受、領事職務、領館及其人員的特權與豁免等。
外交團:外交團是由駐在一國的各國外交使節(jié)全體組成的團體。外交團的主要作用在禮儀方面、他不具有任何法律職能。特別使團:特別使團是一國經(jīng)另一國的同意或邀請,派往該另一國進行談判或完成某項特別外交任務的代表派遣國的臨時使團。特別使團的職務由派遣國與接受國協(xié)議約定。的有關機關擁有的代表該主體締結條約的能力。
條約的加入:是指未參加議定約文或雖參加議定約文而未簽署條約的國家表示同意受條約約束,成為條約當事方的一種方式。條約的加入多用于開放性多邊條約。條約的保留:是指一國于簽署,批準,接受,贊同或加入條約時所做的單方聲明,不論措辭或名稱如何,其目的在于擯除或更改條約中若干規(guī)定對該國適用時的法律效果。
國際組織法:是用于制約與調(diào)整國際組織的建立、法律地位、內(nèi)部活動以及有關法律問題的所有法律原則、規(guī)則和制度的總稱。
集體安全保障制度:是指包括對立國家在內(nèi)的所有國家相互承諾不使用武力,當一國違背其承諾侵略他國或破壞和平時,其他國家將共同對抗侵略國家,維持國際和平與安全的制度。
維持和平行動:是由聯(lián)合國建立的在沖突地區(qū)幫助維持或恢復和平的,有軍事人員參加的,但無強制力的行動,包括派遣軍事觀察團和維持和平部隊兩種形式。
區(qū)域性國際組織:是指某特定區(qū)域內(nèi)的國家或不屬于該地域但以維持區(qū)域性利益為目的的國家組成的國際組織。
解決國際爭端的強制的方法:是一國為使另一國同意其所要求的對爭端的解決和處理而單方面采取的帶有某些強制的方法,這種方法有反報復、平時封鎖和干涉。
非強制解決國際爭端的方法:是由當事國雙方自愿選擇的和平解決國際爭端的方法,即使是有第三者參與或由第三者裁判,也是基于當事國的自愿同意。非強制的方法可分為政治的方法和法律的方法。礎上提出報告,闡明事實并提出解決爭端的建議,以設法使爭端當事國達成協(xié)議。
仲裁:又稱公斷,是指當國家發(fā)生爭端時,經(jīng)各當事國同意,將爭端交付給他們自己選任的仲裁人處理,并相互約定服從其裁決。他是解決國際爭端的法律方法之一。
司法解決:是和平解決國際爭端的法律方法之一,他是指當事國將爭端提交給一個已事先成立的、由獨立法官組成的國際法院或國際法庭,根據(jù)國際法對爭端當事國作出具有法律拘束力的判決。
戰(zhàn)時中立:是指國家在交戰(zhàn)國之間保持一種不偏不倚的法律地位。戰(zhàn)時中立國不僅不參加交戰(zhàn)國的作戰(zhàn)和敵對行為,而且也不支持或援助交戰(zhàn)國任何一方。
戰(zhàn)爭犯罪:是在戰(zhàn)爭中違反戰(zhàn)爭法規(guī)和慣例的行為。戰(zhàn)爭犯罪主要包括破壞和平罪、戰(zhàn)爭罪和反人類罪。
國界:國家邊界是確定國家領土范圍的界限,是劃分一國領土與他國領土,一國領土與公?;驅俳?jīng)濟區(qū)以及一國領空與外層空間的界線。c
戰(zhàn)俘:是指在戰(zhàn)爭中或非戰(zhàn)爭的武裝沖突只落于敵方權力支配下的合法交戰(zhàn)者。大陸架 :是指沿海國的陸地領土在該國領海之外的全部自然延伸,擴展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土。大陸架的寬度從測算領海寬度的基線量起不足200海里的可延長到200海里,但不得超過350海里或不超過2500公尺等深線100海里。情勢變遷:是指締結條約以后,締約時的情況變生了當事國不能預見的根本變化,當事國可以終止或退出條約。情勢變遷原則源自私法上的情勢不變條款。
戰(zhàn)區(qū),是指交戰(zhàn)國可以為進行戰(zhàn)爭而實施傷害敵方手段的地區(qū),即從法律上允許進行傷害敵方之地區(qū),它可以是交戰(zhàn)國領土,專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架和公海,但不得損害中立國的權益。
國際仲裁,又稱國際公斷,是指國家發(fā)生爭端時,經(jīng)各國同意,將爭端交付給他們自己選任的仲裁人處理,并相互約定服從其裁決。他是解決國際爭端的法律方法之一。近代國際法的發(fā)展主要表現(xiàn)在那幾個方面?國際法主體的增加;形成了國家為國際法的主要主體,政府間國際組織和民族解放組織為次要主體的新格局;(2)國際法的調(diào)整對象和范圍的擴大。(3)國際法的領域和內(nèi)容的新變化。(4)國際法的全面系統(tǒng)編纂。簡述國際法主體的概念和它應當具備的條件。國際法的主體亦稱國際法律人格者,是指能獨立從事國際交往和參加,直接承簡要回答國際法的基本原則。(1)國家主權平等原則;是指主權國家在國際法律關系中地位完全平等,相互無管轄和支配的權利。他們平等的承受國際法上的權利和義務,平等的承擔國際法律責任。(2)不侵犯原則;是指禁止使用威脅或武力或與聯(lián)合國宗旨不符的方法侵犯別國的領土完整和政治獨立,他是維護國家主權平等獨立的關鍵。(3)不干涉內(nèi)政原則;“內(nèi)政”是指純屬一國簡述沿海國的領海主權:領海隸屬于國家主權之下,屬國家領土組成部分,根據(jù)國家主權原則,國家對領海及其資源具有所有權并對其中的人、物、和事具有管轄權。這種所有權和管轄權具體表現(xiàn)為以下權利:(1)資源的開發(fā)和利用權;(2)沿海航運權;(3)領空權;(4)立法和管轄權。但,領海與陸地領土和內(nèi)水不同,外國船舶有無害通過的權利。簡述公海自由航行制度:航行五 簡答題
簡述國際法的概念及其特征。國際法主要是國家之間的法律,它是為滿足以國家為成員的國際社會需要而產(chǎn)生的,主要是調(diào)整國家之間的法律關系,確定國家間權利義務的法律原則、規(guī)則和制度。他們是通過國際程序而形成的。國際法具有下列特征:(1)國際法的主體主要是國家,調(diào)整的對象主要是國家間的法律關系。(2)國際法的創(chuàng)立方式是國際法主體間,主要是國家間的協(xié)議。(3)國際法的強制執(zhí)行依靠國家采取單獨的或集體的措施。受國際法上權利和義務,且能進行國際求償以保護自己合法權益的實體。國際法主體必須具備的三個條件是:(1)能獨立進行國際交往和參加國際法律關系;(2)能直接承受國際法上的權利和義務;(3)有國際求償?shù)哪芰?。簡述國際法的基本原則及特征。國際法的基本原則是在國際法體系中,那些得到各國公認的、具有普遍意義的、并構成國際法基礎的原則。它們在國際法中代表著有關規(guī)則的最高共同標準,或稱國際法的最高準則。其特征有:(1)各國公認。它是各國普遍承認的,具有最高權威和普遍的拘束力。(2)具有普遍意義。一方面它適用國際法的一切有效范圍,是國家在國際法的一切屬人、屬地和屬時范圍內(nèi)必須遵守的最高準則;另一方面他屬于國際法中的全局性的原則,即適用于現(xiàn)存的國際法,也適用于國際法的新領域。(3)構成國際法的基礎:國際法的基本原則是國際法的其他原則、規(guī)則和制度有效的基礎。其它國際法的基本原則的建立、適用和解釋均應符合國際法的基本原則(4)具有強行法的性質:首先,它是各國公認的、必須遵守的,不得以條約去改變、也不得損害或背離;其次,他約束國際社會的全體成員;第三,他屬于最高層面的國際規(guī)范。
主權管轄的,不涉及國際義務的事項;“干涉”是指一國或數(shù)國對別國的內(nèi)政采取的專橫干預行為,強制別國維持或改變某種情勢。不干涉內(nèi)政原則是不得干涉任何實質上屬于一國國內(nèi)管轄的事項,以維護國家的主權平等和獨立。(4)和平解決國際爭端原則;是不侵犯原則的引申,他是指國家遇有爭端應以和平方式解決,而不得訴諸威脅或使用武力以及其他非和平的方法,以避免危及國際和平與安全。這一原則是不侵犯原則的引申。(5)善意履行國際義務原則。他是指各國必須自覺的、誠實的、嚴格的履行來自國際法上的法律義務,無論這些義務源于條約或是國際法其他淵源,并且在施用國際法的原則規(guī)則時自我約束。
簡述國家承認的法律效果:國家承認,即對國家的承認,通常是指既有國家確認某一實體為國際法意義上的國家并表示愿意與之交往的行為。(1)國際法上的承認意味著承認國對新國家的國家地位以及由此產(chǎn)生的國際法上的權利義務關系的認可和接受;承認國在承認條件存續(xù)期間,對這些權利義務不得加以否認;(2)國家承認還可以在承認國和被承認國之間確立某些具體的權利義務關系,法律上的承認可以在兩國間建立起全面的外交關系;(3)國家承認對承認國的國家機關(特別是司法機關)具有約束力; 關于國家承認國際法上有“構成說”和“宣告說”兩種理論。
自由是公海自由的一項最基本的制度,他包括以下內(nèi)容:(1)航行權。即任何國家的船舶,包括軍艦、其他公共船舶和商船,在公海上享有自由航行的權利,除本國外不受任何他國的管轄和支配;(2)船舶的國籍及其地位。公海上的船舶必須在一個國家進行登記,具有一國國籍并懸掛該國國旗,無國籍的船舶在公海上不受任何國家的保護;方便旗船視同無國籍的船舶;軍艦和為政府服務的非商業(yè)性國家船舶享有完全的豁免權;(3)船旗國的義務。對懸掛本國國旗的船舶進行管轄;保證海上航行安全;對本國船舶在公海上對他國公民、船舶或設施或海洋造成的損害負責處理。另外,對遇難遇險的船舶和人員各國均有救助義務。
公海的概念和地位公海是指在沿海國的內(nèi)水、或群島水域、或領海或專屬經(jīng)濟區(qū)之外的全部海域。它是全人類的共同資源,因此向所有國家開放,各國在公海上有航行、飛越、捕魚、建造國際法允許的人工島、鋪設海底電纜和管道以及海洋科學研究的自由權。所以各國不得對公海主張主權或其他權利,并應和平利用公海和顧及其他國家的權利和義務。
公海上的管轄權1.管轄類別 公海上的管轄權是指國家對公海上的船舶及其人員和發(fā)生的事件的管轄權。這種的管轄權有兩種情形:一種是船旗國(船的國籍國)對本國船舶在公海上的航行事項和內(nèi)部紀律事項,發(fā)生在公海上的碰撞事件有專屬管轄權。另一種情形是各國對發(fā)生在公海上的海盜行為、販運奴隸、非法廣播及販運毒品等行為都具有的管轄權。這種管轄權的行使一般由簡述《海牙公約》對非法劫持航空器的犯罪行為及其管轄權的確定:《海牙公約》對非法劫持航空器的犯罪行為作了明確規(guī)定:凡在飛行中的航空器內(nèi)的任何人用暴力或暴力威脅,或用任何其它恐嚇方式,非法劫持或控制該航空器,或這類行為的任何未遂行為,或是從事這類行為任何未遂行為的共犯即為犯有罪行?!逗Q拦s》規(guī)定各締約國應采取必要措施對該類罪行實行管轄權: 簡述外層空間活動的原則:根據(jù)《外層空間條約》等法律文件,對各國從事外空,包括月球和其他天體的探索和利用必須遵守的原則有:(1)共同利益原則;(2)自由探索和利用原則;(3)不得據(jù)為己有原則(4)限制軍事化原則;(5)援救宇航員原則;(6)承擔國際責任原則;(7)登記國對其發(fā)射的空間物體具有管轄、控制和所有權原則;(8)保護外層空間環(huán)境原則;(9)國際合作簡述條約的定義和特征:條約是國家等國際法主體之間締結并受國際法支配的國際協(xié)議。條約有以下特征1)條約是國際法主體之間締結的協(xié)議;任何國際法主體與非國際法主體間、或非國際法主體相互間締結的協(xié)議不能被視為條約。2)條約是受國際法支配的協(xié)議,他表現(xiàn)在兩個方面:1條約確定的國際法主體之間的國際法上的權利義務關系應符合國際法的原則和規(guī)則,否則不能生軍艦或其他執(zhí)行政府公務的船舶行使。也可由軍用飛機或執(zhí)行政府公務的飛機行使。2.臨檢權(登臨權)和緊追權 簡述空氣空間的法律地位:空氣空間在法律上可以分為兩個部分,一部分是國家領空;另一部分是國家領空以外的空氣空間,它是各國自由航行的空間;國家領空是國家主權支配下的空間。(1)國家領空的地位:國家領空是國家的領陸和領水之上的空氣空間,是國家領土的組成部分,國家對它有完全的排它的主權,它包括國家對領空資源排它的占有、使用、處分權和對領空及其內(nèi)的人、物、事的管轄權。具體有以下幾個方面:1領空資源的開發(fā)利用;2制定航空法律規(guī)章;3保留國內(nèi)載運權; 4設立空中禁區(qū)。(2)領空以外空氣空間的法律地位它是指公海、南極和各國專屬經(jīng)濟區(qū)之上的空氣空間,它不屬于任何國家的管轄范圍,各國有自由飛行權,但要遵守有關的國際法律法規(guī)。1罪行是在該國登記的航空器內(nèi)發(fā)生的;2在其內(nèi)發(fā)生罪行的航空器在該航空器降落時被指稱的罪犯仍在該航空器內(nèi);3罪行是在租來時不帶機組的航空器內(nèi)發(fā)生的,而乘租人的主要營業(yè)地,或如乘租人沒有這種營業(yè)地,則其永久居住地是在該國。另外。罪犯在締約國領土內(nèi),如該國未將其引渡,該締約國應同樣采取必要措施,對這種罪行行使管轄權。簡述外層空間的法律地位:被稱為具有外空憲章地位的《外層空間條約》等法律文件對外層空間的法律地位作了如下規(guī)定:(1)外層空間的探索和利用自由;(2)外層空間不得據(jù)為己有;(3)外層空間應用于和平目的;(4)天體及其資源屬于人類共同財產(chǎn)。
簡述外層空間的法律地位
1、確定外空法律地位的主要文件是《外層空間條約》及《月球協(xié)定》。按這些法律文件規(guī)定,外空法律地位的內(nèi)容包括:①外空探索和利用自由,外空包括天體是全人類的開發(fā)范圍,各國均可平等地探索和利用,但應遵守國際法和為全人類謀福利和利益。②各國不得對外空主張主權或權利,也不得將其據(jù)為己有。③探索和利用外空應為和平目的。④天體及其資源屬全人類的共同財產(chǎn),待到可以開發(fā)資源時要建立國際制度。原則。
簡述外交保護的概念和條件:外交保護泛指國家通過外交機關對在國外的本國國民的合法利益進行的保護。外交保護是國家的一項權利,可以由國家的國內(nèi)外交機關或其外交代表機關來行使。有關國家在以抗議或追究國家責任等方式行使外交保護權時應當符合以下三個條件:(1)本國國民的合法權益因所在國的國際不當行為而受到損害;(2)受害人自受害之日到抗議或求償結束之日須持續(xù)具有本國國籍,而且一般不能具有所在國的國籍;(3)受害人須以用盡當?shù)鼐葷ㄞk法)且未能獲得合理補償;即所謂“用盡當?shù)鼐葷瓌t”。簡述中華人民共和國國籍的取得、喪失和恢復根據(jù)《中華人民共和國國籍法》的規(guī)定:(1)中國國籍的取得1因出生取得國籍使用雙系血統(tǒng)原則為主,出生地原則為輔的混合原則;2因歸化而取得中國國籍,適用自愿申請與審批相結合的原則。(2)中國國籍的喪失1自動喪失。凡定居外國的中國公民,取得外國國籍的即自動喪失中國國籍; 2申請退出。定居外國或有其它理由的,可經(jīng)批準退出中國國籍。(3)中國國籍的恢復。曾有中國國籍的外國人,有正當理由,可經(jīng)批準恢復中國國籍,并不再保留外國國籍。
效; 2條約的締結、生效、無效、解釋、保留、修訂和暫停施行受國際條約法的調(diào)整。3)條約是具有法律拘束力的協(xié)議;4)條約通常是書面形式的協(xié)議。
簡述條約的無效及其后果:條約的無效,是指條約因不符合國際法所規(guī)定的條約成立的實質要件而無法律效力。(1)條約無效的理由1違反國內(nèi)法關于締約權限的規(guī)定;2違反自由同意:錯誤、詐欺、賄賂、強迫;3條約的內(nèi)容違反國際法強行規(guī)則。(2)條約無效的后果。條約無效可分為絕對無效和相對無效;絕對無效條約不可能通過受害國嗣后的明示或默示的同意而得到補救使其成為有效的條約;對于相對無效條約,可以通過受害國嗣后的明示或默示的同意而得到補救,使其成為有效的條約。原則上,條約的無效應當是自始無效,而不是從援引或確定無效之日起無效。
條約終止和暫停施行的理由這個問題大家看教科書是比較好掌握的。稍難的一個小問題是作為條約終止或暫停施行的理由之一情勢變遷。所謂情勢變遷是指的締約時作為條約有效根據(jù)的事實,發(fā)生了根本改變,并且這種改變是不可預見的。締約國可以以此為由廢除或暫停施行條約。但有兩種情況不得引用情勢變遷:一是確定國家領土邊界的條約,二是情勢改變是締約國違約造成的
條約對當事國和第三國的效力、條約的適用
(一)條約對當事國和第三國的效力, 條約一經(jīng)生效,就對其當事國發(fā)生效力,當事國應善意地履行條約規(guī)定,即嚴格地不折不扣地遵守條約的規(guī)定。因為締約行為是國家在國際交往中的法律行為,是有拘束力的國際約定或承諾,所以就應信守約定,“條約必須信守”是條約法的一項基本原則。
條約一般不對非當事國發(fā)生效力,但在簡述國際組織及其特征:國際法意義上的國際組織是指由若干個國家的政府為特定的國際合作目的,依據(jù)國際條約而設立的國際常設機構,即政府間國際組織。其有以下主要特征:(1)國際組織是根據(jù)國家間的多邊條約建立的;(2)國際組織是國家間的組織:1國際組織的正式成員一般是主權國家;2國際組織無權超越成員國政府對其地方、法人或個人直接行使職權,也無權干涉成簡述經(jīng)濟及社會理事會的職權:經(jīng)濟及社會理事會簡稱經(jīng)社理事會,是在聯(lián)合國大會權力之下,協(xié)調(diào)聯(lián)合國及各專門機構的經(jīng)濟和社會的工作的機構,根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定,其職權有:(1)作成或發(fā)動關于國際間經(jīng)濟、社會、文化、衛(wèi)生及其他有關事項的研究和報告,并得向大會、聯(lián)合國會員國及有關專門機構提出關于此種事項的建議;(2)為增進全人類的人權和基本自由簡述懲治戰(zhàn)爭犯罪的原則:第一次世界大戰(zhàn)后的一系列國際文件和國際法庭的審判確立了懲治戰(zhàn)爭犯罪的原則,主要有:
1、追究犯罪者的個人刑事責任;
2、官方身份不免除個人責任;
3、政府或上級命令不免除刑事責任原則;
4、上級責任原則;
5、不適用法定時效原則。除上述原則外,還有一些其他原則:如被控有違反國際法罪行應得到公平審判;不違反國內(nèi)法不能作為免除實行國際罪兩種情況下對非當事國發(fā)生效力,一種情況是條約本身為非當事國規(guī)定了義務,非當事國表示接受此義務,或該項義務是習慣法規(guī)則,則該約均對非當事國發(fā)生效力。另一種情況是條約為非當事國創(chuàng)立了權利,非當事國無相反表示,該約對它發(fā)生效力
(二)條約的適用
1.時間、空間范圍 條約的適用涉及兩個要點,一是條約的適用范圍,二是條約沖突的適用。條約適用的范圍,從時間上講,若條約沒有特別規(guī)定,一般是自條約對當事國生效之日起,適用該國,對它有拘束力。而不溯及該約對它生效前的該國行為。從空間范圍講,若國家沒有聲明適用的空間范圍,則自條約對該國生效之日起,適用其部領域。2.沖突的適用
關于條約沖突的適用問題,大家先明確一項原則,任何國家締結的條約,若與《聯(lián)合國憲章》相沖突,則適用憲章的規(guī)定。其他情況下的條約沖突按以下原則決定適用:①按條約本身的規(guī)定適用條約;②同一事項相同的當事國締約了先后沖突的條約,則優(yōu)先適用后約,而先約有兩種結果:一是終止或暫停施行,二是先約與后約不沖突的內(nèi)容仍可適用。③后約與先約的當事國不完全相同時,則在相同的當事國間只適用先約與后約不沖突的規(guī)定。兩個條約的不同當事國之間只適用它們共同參加的條約。員國的內(nèi)部事務;(3)國際組織是基于特定目的而建立的;(4)國際組織是常設的;(5)國際組織具有獨立性。
簡述聯(lián)合國的宗旨:根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定,其宗旨有四項:(1)維持和平和安全,這是聯(lián)合國的首要目的;(2)發(fā)展各國間友好關系;(3)促進國際合作;(4)構成協(xié)調(diào)各國行動的中心,以達成上述共同目的。
試述聯(lián)合國的宗旨《聯(lián)合國憲章》在序言和第1條中規(guī)定了聯(lián)合國的宗旨,主要包括4項:1.維持國際和平與安全。這是聯(lián)合國的首要目的?!堵?lián)合國憲章》規(guī)定“采取有效集體辦法,以防止且消除對于和平之威脅,制止侵略行為或其他和平之破壞”;“以和平方法且依正義及國際法之原則,調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢”。2.發(fā)展各國間的友好關系。《聯(lián)合國憲章》規(guī)定“發(fā)展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據(jù)之友好關系,并采取其他適當辦法,以增強普遍和平”。3.促成國際合作?!堵?lián)合國憲章》規(guī)定“促成國際合作,以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會文化以及人類福利性質之國際問題,且不分種族、性別、語言或宗教,增進并激勵對于全體人類之人權及基本自由之尊重”。4構成一協(xié)調(diào)各國行動的中心,以達成上述共同目的。的尊重和遵守,的提出決議;(3)得就其職權范圍內(nèi)的事項擬訂公約草案,提交大會;(4)得就其職權范圍內(nèi)的事項召開國際會議;(5)與政府間專門機構訂立協(xié)定,確定這些機構與聯(lián)合國的關系,并通過磋商和提出建議,協(xié)調(diào)各專門機構的活動;(6)采取適當辦法,與同其職權范圍內(nèi)的事項有關的非政府組織磋商。
簡述聯(lián)合國的專門機構及其基本特征:聯(lián)合國專門機構是根據(jù)政府間締結的國際條約建立的,在經(jīng)濟、社會、文化、教育和衛(wèi)生等特定領域內(nèi)負有廣泛責任,并根據(jù)與聯(lián)合國經(jīng)社理事會締結的協(xié)定與聯(lián)合國建立聯(lián)系的專門性國際組織。其基本特征如下:(1)他是政府間的國際組織;(2)其職能限于經(jīng)濟、社會等某一特定領域;(3)他是具有普遍性的國際組織;(4)他同聯(lián)合國具有法律聯(lián)系。
簡述戰(zhàn)爭的概念及其特征:國際法上的戰(zhàn)爭主要是國家間武裝爭斗和由此而產(chǎn)生的法律狀態(tài)。戰(zhàn)爭通常具有以下特征(1)戰(zhàn)爭主要是國家之間的武裝爭斗;(2)主要是敵對國家之間武裝部隊的武力爭斗;(3)戰(zhàn)爭是一種法律狀態(tài)。區(qū)別戰(zhàn)爭和和非戰(zhàn)爭的武裝沖突一般取決于以下三個因素:1沖突的規(guī)模;2沖突的意圖;3非沖突方的態(tài)度和反映。
簡述禁止使用的作戰(zhàn)手段和方法:現(xiàn)行國際條約規(guī)定的禁止使用的作戰(zhàn)手段和方法有:(1)禁止使用極度慘酷的和過分傷害的武器;(2)禁止使用不分皂白的作戰(zhàn)手段和方法;(3)禁止使用改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法;(4)禁止使用背信棄義的作戰(zhàn)手段和方法。
行者之責任;不溯及既往等原則。論述題
試述國家繼承對國家財產(chǎn)的法律效果。這里的國家財產(chǎn)是指在國家繼承日期依被繼承國國內(nèi)法的規(guī)定為該國所擁有的財產(chǎn)、權利和利益。根據(jù)國際法的有關規(guī)定,在國家財產(chǎn)繼承問題上,因國家繼承的情況和有關財產(chǎn)的性質及其所處的位置不同而適用不同的原則:(1)在國家部分領土轉移的情況下,國家財產(chǎn)的繼承應由雙方協(xié)議解決如無協(xié)議則按“不動產(chǎn)隨領土轉移原則”處理;與被繼承國有關的動產(chǎn)適用“領土實際生存原則”;(2)在附屬領土獨立的情況下,除適用(1)中所涉及的原則外,還應適用公平原則,即要按照附屬國對被繼承國財產(chǎn)所作的實際貢獻的比例轉屬繼承國;(3)在國家合并情況下被繼承國的國家財產(chǎn)全部轉屬繼承國;(4)在國家分離或解體情況下,除另有協(xié)議外,應按照3)中的原則處理;5)在國家解體時,位于被繼承國領土以外的被繼承國的國家不動產(chǎn)應轉屬其中一個繼承國,但該繼承國須對其他繼承國做出公平補償。
試述沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)的權利和義務按照《海洋法公約》的規(guī)定,沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)的權利和義務的內(nèi)容有:(1)沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有以勘探和開發(fā),養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源為目的的主權權利以及關于在該區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟性開發(fā)和勘探,如利用海水、海流和風力生產(chǎn)能源等其他活動的主權權利;(2)沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有專屬的管轄權;1對專屬試述大陸架的法律地位:依據(jù)《海洋法公約》的規(guī)定,沿海國的大陸架包括其領海以外依其陸地領土的全部自然延伸,擴展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土。大陸架的寬度不應超過從測算領海寬度的基線量起350海里或不超過連接2500公尺深度各點的等深線100海里。大陸架屬于沿海國管轄范圍之內(nèi)的海底區(qū)域,但它不屬于國家領土。依據(jù)《海洋法公約》的規(guī)定:(1)沿海試述使館的外交特權與豁免:(1)使館館舍不得侵犯1接受國官員非經(jīng)使館館長許可,不得進入使館館舍。2接受國對使館館舍負有特殊的保護責任,應采取一切適當步驟保護使館館舍免受侵入和侵損害,并防止一切擾亂使館安寧或有損使館尊嚴的情事;3使館館舍及設備以及館舍內(nèi)其它財產(chǎn)與交通工具免受搜查、征用、扣押或強制執(zhí)行。(2)使館的檔案和文件不得侵犯(3)使館試述聯(lián)合國安理會的主要職權:根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定,安理會在維持國際和平與安全方面負有主要責任。只有安理會有權作出全體會員國都有義務接受并執(zhí)行的決定。其職權有:(1)在和平解決會員國之間的爭端方面,安理會對于任何爭端或可能引起國際摩擦或爭端的任何情勢可以進行調(diào)查,以斷定其繼續(xù)存在是否足以危及國際和平與安全。(2)在維持國際和平與安全,制止經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的人工島嶼,設施和結構的建造和使用有專屬的管轄權;2對專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的海洋科學研究有專屬的管轄權,在該區(qū)域內(nèi)進行海洋科學研究應經(jīng)沿海國的同意;3對專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境保護和保全具有專屬的管轄權:(3)《海洋法公約》規(guī)定的其他權利和義務,如航行和飛躍、鋪設海底電纜和管道、拿捕海盜、臨檢和緊追權等;(4)為行使上述權利、沿海國有權采取相應的立法措施,有執(zhí)行法律和規(guī)章的權利;包括:1行使其勘探和開發(fā),養(yǎng)護和管理在專屬經(jīng)濟區(qū)的生物資源的主權權利時,可采取為確保其法律、法規(guī)得以遵守所必要的措施,登臨、檢查、逮捕和進行司法程序;2對被捕的船只及其船員,在其提出適當?shù)谋WC書或其他擔保后,應迅速予以釋放;3對違反專屬經(jīng)濟區(qū)漁業(yè)法律和規(guī)章的處罰,如有關國家無相反協(xié)議,不得包括監(jiān)禁和其他方式的體罰;4在逮捕或扣留外國船只的情況下,沿海國應通過適當途徑將其所采取的行動和措施迅速通知船旗國。(5)沿海國在其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)行使上述權利和履行義務時,應適當顧及其他國家在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的權利和義務。并應以符合公約規(guī)定的方式行事。國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的對大陸架行使主權權利,且這種權利是專屬的;(2)沿海國對大陸架的權利不取決于有效或象征的占領或任何明文公告;(3)沿海國對大陸架的權利不影響上覆水域或水域上空的法律地位;(4)沿海國對大陸架權利的行使絕對不得對航行和本公約規(guī)定的其它國家的權利和自由有所侵害,或造成不當?shù)母蓴_;(5)所有國家在大陸架上都有鋪設海底電纜和管道的權利。試述保護人權的國際監(jiān)督機制:通過國際機制促進、監(jiān)督并保證各家履行其承擔的國際人權義務是人權取得以普遍尊重和實現(xiàn)的重要保障之一。這些機制大致可分以下三類:(1)報告機制:報告機制是有關國際組織和主要國際人權公約廣泛采用的一種國際監(jiān)督機制。他要求參加國際人權公約的締約國應按公約規(guī)定的時間和程序向設立的有關機構提交報告,說明本國在遵守公約確定的人權義務方面所采取的措施,取得的進展和面臨的問題,該機構有權對次類報告進行審議,并就報告的內(nèi)容發(fā)表沒有法律拘束力的一般性意見。2)國家間控訴機制:國家間控訴機制是國際人權公約的締約國通過有關國際機構監(jiān)督其他締約國履行條約義務的重要機制,他又分以下兩類:1斡旋與調(diào)解機制; 2仲裁和司法解決機制。(3)個人來文機制:個人來文機制是有關個人通過國際機構維護自身權利、促進國家(特別是本國)履行國際人權義務的重要機制。另外,關于人權的一些國際條約還規(guī)定有其他促使、監(jiān)督或保證有關國家履行人權義務的措施和機制。
有通訊自由1接受國應允許為一切公務目的的自由通訊并予保護;2使館為了通訊的需要可采取一切適當方法;3使館的來往公文不得侵犯;4接受國對外交郵袋不得予以開拆與扣留,應提供便利保障迅速傳遞;5外交信使在執(zhí)行職務時應受到接受國的保護;6外交郵袋可托交預定在準許入境地點降落的商業(yè)飛機機長轉遞。(4)使館免納關稅;(5)使館人員有行動和旅行的自由;(6)使用國旗和國徽。
試述外交代表的特權與豁免:(1)人身不可侵犯,外交代表不受任何方式的逮捕和監(jiān)禁;2)寓所、財產(chǎn)和文書信件不可侵犯; 1外交代表的私人寓所如使館館舍享有同樣的不可侵犯權及保護;2接受國不得侵犯外交代表的文書、信件以及財產(chǎn);3)管轄的豁免
1、刑事管轄豁免,外交代表觸犯了接受國的刑律,接受國的司法機關不得對其進行審判和處罰; 2民事和行政管轄豁免,外交代表卷入民事糾紛,接受國的法院不得對其實行審判和處罰;(4)免稅免檢,外交代表免除一切對人對物課征的區(qū)域的或他方的捐稅;(5)其他特權和豁免。
侵略方面,安理會應斷定任何對和平的威脅,和平的破壞和侵略行為是否存在,可以促請當事國遵行安理會認為必要或適當?shù)呐R時措施。(3)安理會除上述職權外,還負責擬定軍備管制方案;在戰(zhàn)略性地區(qū)行使聯(lián)合國的托管職能;建議或決定應采取的措施以執(zhí)行國際法院的判決;選舉國際法院法官;向大會推薦新會員國和聯(lián)合國秘書長;向大會建議中止會員國的權利或開除會員國等。
試述聯(lián)合國大會的主要職權:根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定,安理會在維持國際和平與安全方面負有主要責任。只有安理會有權作出全體會員國都有義務接受并執(zhí)行的決定。其職權有:(1)在和平解決會員國之間的爭端方面,安理會對于任何爭端或可能引起國際摩擦或爭端的任何情勢可以進行調(diào)查,以斷定其繼續(xù)存在是否足以危及國際和平與安全。(2)在維持國際和平與安全,制止侵略方面,安理會應斷定任何對和平的威脅,和平的破壞和侵略行為是否存在,可以促請當事國遵行安理會認為必要或適當?shù)呐R時措施。(3)安理會除上述職權外,還負責擬定軍備管制方案;在戰(zhàn)略性地區(qū)行使聯(lián)合國的托管職能;建議或決定應采取的措施以執(zhí)行國際法院的判決;選舉國際法院法官;向大會推薦新會員國和聯(lián)合國秘書長;向大會建議中止會員國的權利或開除會員國等。
簡述經(jīng)濟及社會理事會:經(jīng)濟試述國家的基本權利和義務。試述領海的概念及其法律地及社會理事會簡稱經(jīng)社理事答:國家的基本權利是國家固位(1)領海是沿著國家的海岸會,是在聯(lián)合國大會權力之下,有的、不可缺少的、根本性的或內(nèi)水受國家主權支配和管轄協(xié)調(diào)聯(lián)合國及各專門機構的經(jīng)權利,是國家主權的直接體現(xiàn)。下的一定寬度的海水帶。(2)濟和社會的工作的機構,根據(jù)國家的基本權利主要包括以下領海是國家領土的組成部分。《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定,其職幾種:(1)獨立權。即國家可受國家土權的支配。國家對領權有:(1)作成或發(fā)動關于國以按照自己的意志處理本國內(nèi)海的主權就是領海主權。根據(jù)際間經(jīng)濟、社會、文化、衛(wèi)生外事務而不受他國或國際組織國際法,這種主權及于領悔的及其他有關事項的研究和報的支配和干涉的權利。(2)上空、海床和底土。沿海國在告,并得向大會、聯(lián)合國會員平等權。是指國家具有平等的領海享有屬地最高權,領海內(nèi)國及有關專門機構提出關于此法律地位,以平等身份和資格的一切人和事物均受沿海國管種事項的建議;(2)為增進全進行國際交往并承受國際權利轄。沿海國對領海內(nèi) 一切資源人類的人權和基本自由的尊重義務的權利。(3)自衛(wèi)權。即的開發(fā)和利用享有專屬權;沿國家有哪些基本權利? 國家的基本權利是國家固有的、不可缺少的、根本性的權利,是國家主權的直接體現(xiàn)。國家的基本權利主要包括以下幾種:①獨立權。即國家可以按照自己的意志處理本國內(nèi)外事務而不受他國或國際組織的支配和干涉的權利。②平等權。是指國家具有平等的法律地位,以平等身份和資格進行國際交往并承受國際權利義務的權利。③自衛(wèi)權。即有以武力防衛(wèi)外和遵守,的提出決議;(3)得有以武力防衛(wèi)外國對本國的武就其職權范圍內(nèi)的事項擬訂公力攻擊和協(xié)助他國防衛(wèi)武力攻約草案,提交大會;(4)得就擊的權利。包括單獨自衛(wèi)和集其職權范圍內(nèi)的事項召開國際體自衛(wèi)。(4)管轄權。是指國會議;(5)與政府間專門機構家通過立法、司法和行政等手訂立協(xié)定,確定這些機構與聯(lián)段對特定的人、物、事進行管合國的關系,并通過磋商和提理和處置的權利。國家的基本出建議,協(xié)調(diào)各專門機構的活義務是每一國家必須負擔的根動;(6)采取適當辦法,與同本性的義務。國家的基本義務其職權范圍內(nèi)的事項有關的非主要包括:(1)不得為侵害別政府組織磋商。國的領土完整或政治獨立的目試述條約終止的原因:條約的的,或以與《聯(lián)合國憲章》不終止是指一個有效條約由于法符的任何其他方式使用武力或定原因而失去效力或暫不施武力威脅;(2)不得以任何理行。條約的終止有:1)根據(jù)條由和任何方式干涉他國國內(nèi)管約的規(guī)定;(2)條約當事方共同轄事件;(3)以和平方法解決同意;(3)單方解約和退約;(4)與他國之間的爭端(4)一秉誠條約履行完畢;(5)條約被代意地履行根據(jù)公認的國際法原替(6)條約履行不可能;(7)則和規(guī)則以及有效的國際條約條約主體喪失國際人格;(8)斷所負擔的義務。絕外交關系和領事關系;(9)發(fā)簡述外交代表的特權與豁免。生戰(zhàn)爭;10)一方違約;(11)情外交代表包括使館館長和其他勢變遷是指締結條約以后,締有外交官職位的人員。其特權約時的情況變生了當事國不能與豁免有,人身不可侵犯;私預見的根本變化,當事國可以人寓所和財產(chǎn)不可侵犯;刑事、終止或退出條12)一般新國際民事和行政管轄的豁免;免納法強行原則產(chǎn)生.捐稅;免納關稅、行李免受查簡述使館的職務:使館的職務驗;其他特權和豁免 主要有下列五項:(1)代表,簡述聯(lián)合國際法院的訴訟管即在接受國中代表派遣國。這轄權:國際法院的訴訟管轄權是使館最重要和最基本的職包括兩個方面的內(nèi)容: 一方面務。(2)保護,即在國際法許是誰有權成為國際法院的當事可的限度內(nèi),在接受國中保護者。在國際法院的訴訟方只限派遣國及其國民的利益。(3)于國家,包括①聯(lián)合國會員談判,即與接受國政府辦理交國;②聯(lián)合國非會員國,但卻涉。(4)調(diào)查和報告,即以一是國際法院規(guī)約的當事國;②切合法手段調(diào)查接受國的狀況向國際法院書記處交存宣言,和發(fā)展情形,并向派遣國報告。聲明接受法院管轄的國家。另(5)促進,即促進振遣國與接受一方面是法院所管轄的范圍。國間的友好關系和發(fā)展兩國間包括三類管轄。①自愿管轄;經(jīng)濟、文化和科學關系。②協(xié)定管轄;⑧任意強制管轄。
海國享有沿海航運的專屬權國對本國的武力攻擊和協(xié)助他利,沿海國有權制定和頒布有國防衛(wèi)武力攻擊的權利。包括關領海的法律和規(guī)章等。(3)單獨自衛(wèi)和集體自衛(wèi)。④管轄沿海國的領海主權受外國船舶權。是指國家通過立法、司法無害通過權的限制。對無害通和行政等手段對特定的人、物、過權的含義進行解釋(4)沿海事進行管理和處置的權利。國對無害通過的商船上的犯罪試述大陸架的定義、寬度及其行為不行使管轄權,但有例外,法律地位。依據(jù)《海洋法公約》把4種例外情形列舉出來。的規(guī)定,沿海國的大陸架包括簡述使館的特權與豁免。使其領海以外依其陸地領土的全館的特權與豁免包括: 1)使館部自然延伸,擴展到大陸邊緣館舍不得侵犯;(2)使館檔案的海底區(qū)域的海床和底土。大及文件不得侵犯;(3)通訊自陸架的寬度是從測算領海基線由;(4)行動及旅行自由;(5)量起200海里,最多不應超過免納捐稅、關稅;(6)使用國旗從測算領海寬度的基線量起和國徽。350海里或不超過連接2500公國際法上確立了哪些懲治戰(zhàn)尺深度各點的等深線100海犯的原則? 第一次世界大戰(zhàn)后里。大陸架屬于沿海國管轄范的一系列國際文件和國際法庭圍之內(nèi)的海底區(qū)域,但它不屑的審判確立了懲治戰(zhàn)爭犯罪的于國家領土。依據(jù)《海洋法公原則,主要有:(1)追究犯罪約》的規(guī)定:(1)沿海國為勘者的個人刑事;(2)官方身份探大陸架和開發(fā)其自然資源的不免除個人責任;(3)政府或目的對大陸架行使主權權利,上級命令不免除刑事責任原且這種權利是專屬的;(2)沿則;4)上級責任原則;(5)不適海國對大陸架的權利不取決于用法定時效原則。除上述原則有效或象征的占領或任何明文外,還有一些其他原則:如被公告;(3)沿海國對大陸架的控有違反國際法罪行應得到公權利不影響上覆水域或水域上平審判;不違反國內(nèi)法不能作空的法律地位;(4)沿海國對為免除實行國際罪行之責任;大陸架權利的行使絕對不得對不溯及既往等原則。
航行和本公約規(guī)定的其它國家條約無效的原因(1)違反國的權利和自由有所侵害;(5)內(nèi)法關于締約權限的規(guī)定;(2)沿海國對200海里以外的非生違反自由同意,包括錯誤、詐物資源開發(fā)要向國際海底管理欺、賄賂等情形(3)違反強行局交納一定的費用。
法; 國家行使外交保護權應符合哪些條件?(1)國民的合法權益在所在國遭到了該國的不當侵害;(2)受害人自受害之日期起到保護國的抗議或求償結束時保持該國國籍;(3)受害人須已用盡當?shù)鼐葷椒ǎ?各項要簡單說明)
何為國家管轄豁免原則?(1)試述外國人的法律地位(1)概念:國家管轄豁免,泛指一外國人是指不具有本國國籍而國不受他國的立法、司法和行具有他國國籍的自然人,即外政的管轄,其中主要是指不受國國民。(2)外國人的地位,他國的司法管轄,即除非經(jīng)過即外國人在一國入境、居留和一國同意,他國司法機關不得出境時承受的權利和義務。(3)受理針對該國或該國的行為和說明外國人出境、居留和離境財產(chǎn)提起的訴訟,也不得對該的一般規(guī)則;如:一國原則上國的財產(chǎn)采取訴訟保全措施和可以自由決定外國人人境問強制措施(2)19世紀形成了國題;自由決定外國人在本國居家絕對豁免原則,但現(xiàn)今國家留問題;有權將屬于某種情況豁免原則已受到限制,國家從的外國人驅逐出境(4)外國人事的商業(yè)行為及相關的財產(chǎn)不待遇的原則,簡單說明各項原簡述國際法院的咨詢管轄權。國際法院的咨詢管轄權,是指國際法院可以對聯(lián)合國大會、安理會提出的任何法律問題發(fā)表咨詢意見。聯(lián)合國大會授權的聯(lián)合國機關及其專門機構對其職權范圍內(nèi)法律問題也可以請求國際法院發(fā)表咨詢意見。法院行使咨詢管轄權的目的,是對有關法律問題提供權威性的意見,以使聯(lián)合同機構更好地遵照《聯(lián)合國憲章》進行活動。法院的意見是咨詢性的,何為無害通過制度:(1)無害通過是各國在別國領海中享有的通過權;(2)通過是在不損害沿海國的和平、良好秩序和安全的前提下迅速不停地進行;)(3)在通過期間不得從事非無害活動,并至少說出兩個非無害活動。
簡述無害通過制度內(nèi)容。無害通過制度的內(nèi)容有以下方面:(1)無害通過權,即所有國家,不論其為沿海國或內(nèi)陸國,它的船舶均享有無害通過領海的豁免。則的含義。國民待遇原則,也原則上沒有法律拘束力。但法試述專屬經(jīng)濟區(qū)的概念及其稱平等待遇原則,是指一國對院對重大問題發(fā)表的咨詢意法律地位。(1)概念和寬度(2)本國境內(nèi)的外國人在一定事項見,往往被作為權威性的解釋法律地位,包括沿海國的專屬上給予與本國國民同等的待而受到重視。此外,有些國際權利,即對自然資源的勘探和遇。這一原則的目的是使外國條約規(guī)定法院的咨詢意見具有開發(fā),養(yǎng)護和管理的專屬經(jīng)濟人與所在國國民處于平等的地法律拘束力而應予以執(zhí)行,如權利;對專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的人工位,既不享有特權,也不受到《聯(lián)合國特權與豁免公約》等。島嶼、設施和結構的建造和使歧視。最惠國待遇原則,是指
16、簡述國際法院的咨詢用、對專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)一國(施惠國)給予某外國(受管轄權 聯(lián)合國大會、安理會可境保護和海洋科學研究有專屬惠國)的國民的待遇不低于他就任何法律問題請求國際法院的管轄權;建立法律和執(zhí)行法現(xiàn)在或將來給予任何第三國的發(fā)表咨詢意見,經(jīng)聯(lián)合國大會律;遵守公約義務。(3)其他國民的待遇。其目的是使受惠授權的聯(lián)合國機關及其專門機國家的航行、飛越和鋪設海底國國民與第三國國民相比永遠構只有權請求國際法院就其職電纜和管道的自由權及相應義處于不受歧視的地位。互惠待權范圍內(nèi)法律問題發(fā)表咨詢意務。遇原則,是指——國給予外國見。任何聯(lián)合國會員國無權請1971年《蒙特利爾公約》對該國民某種權利、利益或優(yōu)遇以求,亦不得阻止國際法院發(fā)表公約下的危害國際民用航空該外國給予本國國民同等的權咨詢意見。安全的違法行為規(guī)定了那些利、利益或優(yōu)遇為前提。其目聯(lián)合國的宗旨:《聯(lián)合國憲章》管轄權?(1)航空登記國的管的是避免外國人在本國片面獲在序言和第 l條中規(guī)定了聯(lián)轄權;(2)航空器降落時被指得某些權利和利益,同時反對合國的宗旨,主要包括4項: 稱的人犯仍在該航空器內(nèi),則本國人在外國受到歧視。1.維持國際和平與安全。這是航空器降落地國有管轄權;(3)簡述南極的法律地位?!赌蠘O聯(lián)合國的首要目的?!堵?lián)合國罪行發(fā)生地國有管轄權;(4)條約》對南極地區(qū)的法律地位憲章》規(guī)定“采取有效集體辦在租來時不帶機組的航空器內(nèi)作了規(guī)定,主要內(nèi)容有:(1)法,以防止且消除對于和平之發(fā)生犯罪或針對該航空器的犯和平利用南極。為了全人類利威脅,制止侵略行為或其他和罪,承租人的主要營業(yè)地國或益,各國在南極地區(qū)禁止采取平之破壞”;“以和平方法且永久居所地國有管轄權;(5)一切具有軍事性質的措施;(2)依正義及國際法之原則,調(diào)整罪犯發(fā)現(xiàn)地國有管轄權;(6)南極科學考察自由和國際合或解決足以破壞和平之國際爭不排斥本國法的其他管轄權。作。任何國家都有在南極進行端或情勢”。2.發(fā)展各國間沿海國在毗連區(qū)中具有哪些科學考察的自由并為此目的開的友好關系。《聯(lián)合國憲章》管制權?(1)毗連區(qū)是毗連領展國際合作;(3)凍結各國對規(guī)定“發(fā)展國際司以尊重人民海并在領海以外,由沿海國對南極的領土和權利要求;(4)平等權利及自決原則為根據(jù)之海關、移民和衛(wèi)生等特定事項維持由極地區(qū)的公海制度。條友好關系,并采取其他適當辦行使管制權的一帶海域。按照約的規(guī)定不應損害或影響任何法,以增強普遍和平”。3.促國際法,毗連區(qū)的寬度從測算國家在南極地區(qū)根據(jù)國際法享成國際合作。《聯(lián)合國憲章》領海寬度的基線量起不得超過有的對公海的權利或行使這些規(guī)定“促成國際合作,以解決24海里。(2)沿海國為防止外權利。
國際間屬于經(jīng)濟、社會文化以國船舶違反該國領土或領海中及人類福利性質之國際問題,關于海關、財政、移民和衛(wèi)生且不分種族、性別、語言或宗的法律規(guī)章行為發(fā)生而對他行教,增進并激勵對于全體人類使管制權;(3)因為懲治違反之人權及基本自由之尊重”。上述法律規(guī)章行為而對外國船4.構成一協(xié)調(diào)各國行動的中舶行使管制權。心,以達成上述共同目的。
權利。(2)無害通過的含義。無害通過是指外國船舶在不損害沿海國的和平、良好秩序或安全的前提下通過領海。(3)沿海國對無害通過的權利和義務。
戰(zhàn)爭法規(guī)定了哪些禁止使用的作戰(zhàn)手段和方法? 現(xiàn)行國際條約規(guī)定的禁止使用的作戰(zhàn)手段和方法有:(1)禁止使用極度慘酷的和過分傷害的武器;(2)禁止使用不分皂白的作戰(zhàn)手段和方法;(3)禁止使用改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法;(4)禁止使用背信棄義的作戰(zhàn)手段和方法。
試述外空活動的責任制度(1)責任的主體有發(fā)射國,包括發(fā)射和促進發(fā)射的國家,或從其領土或設備上發(fā)射的國家,國際組織比照發(fā)射國承擔責任。國家共同發(fā)射的空間實體,由他們分別或共同負責。(2)責任范圍;要求說明何為損害責任,即外空發(fā)射物體給國家、國民造成的生命、財產(chǎn)的損害承擔責任的地理范圍是,凡給地球表面的生命財產(chǎn)造成損害,發(fā)射國要承擔絕對賠償責任;凡在地球表面以外的地方以及外空發(fā)射物體造成損害,只有因發(fā)射的過失才承擔責任,無過失無責任。(3)簡單說明求償?shù)奶岢龊屯緩?。簡述用于國際航行的海峽的航行制度。用于國際航行的海峽一般是指構成世界性航道從而用于國際航行的海峽。《海洋法公約》對一些兩端連接公?;驅俳?jīng)濟區(qū)的沿海國的領峽,同時構成世界性航道的海峽規(guī)定了一種航行制度,即過境通行制。所謂過境通行就是外國船舶和航空器自由通過和飛越海峽,但通過應繼續(xù)不停的井應遵守沿岸國規(guī)定的入境條件限制,不得對沿岸國使用武力或威脅,同時還應遵守國際規(guī)章、程序和慣例。
簡述領館的特權與豁免。領館的特權與豁免有:①領館館舍中專供領館辦公的部分不可侵犯,接受國官員進入要征得館長同意。但遇火災或其他災害需要保護時,可推定館長同意而進入。領館館舍、設備及財產(chǎn)和交通工具,不得征用,但有必要征用時,應作迅速、充分、有效賠償。②檔案和文件不可侵犯。③通訊自由,(1分)④領館人員有行動和旅行自由。⑤免稅特權。試述外國人的地位和待遇原則外國人是指在一國境內(nèi),不具有居留國國籍而具有其他國籍的人。為了便于管理并與本國人相區(qū)別,無國籍人也往往歸入外國人的范疇。外國人的法律地位是指一般外國人,包括法人和自然人在入境、居留和出境時與有關國家之間存在的權利義務關系。外國人受所在國和國籍的雙重管轄。外國人入境、出境、居留的一般規(guī)則。外國人待遇的一般原則主簡述一國國家不當行為非法性的排除。同意,即國家實施的行動是在得到關系國的同意情況下作出的。②針對他國的違法行動而采取的對抗行動。③國家出現(xiàn)的不可抗力和偶然事件④危難,指國家代表或受其監(jiān)護的人為了逃避極端危難的狀況而實施的行為。⑤國家遇到特別緊急的狀況,如遇到外國侵略的情況下實施的行動⑥國家的自衛(wèi)行動。
論述危害國際民航安全非法論述公海上的管轄權。(1)公海上的管轄權是指國家對公海上的船舶及其人員和發(fā)生的事件的管轄權。這種的管轄權有兩種情形:一種是船旗國(船的國籍國)對本國船舶在公海上的航行事項和內(nèi)部紀律事項,發(fā)生在公海上的碰撞事件有專屬管轄權。另一種情形是各國對發(fā)生在公海上的海盜行為、販運奴隸、非法廣播及販運毒品等行為都具有的管轄權。這種管轄權的行使一般由簡述條約的締結程序。條約的締約通常有三個程序;①擬定條約約文。締約各方的代表通常以談判的方式擬定條約約文。②條約的認證。談判代表認證條約約文為其代表的國家或其他國際法主體接受該約束的標準文本。認證的方式有草簽、暫簽和簽署等形式。③締約方接受條約約束。國家及其他締約者最終表示接受條約約束的形式確批準、加入、簽署、接受或贊同等。
論述安理會的職權。安理會的職權有三個方面:(1)和平解決國際爭端方面,安理會有權對任何爭端或可能引起國際磨擦或爭端的情勢進行調(diào)查,以斷定它繼續(xù)存在是否危及國際和平與安全;對于危及國際和平與安全的爭端,安理會有權促請當事國用和平方法解決,并可提出適當?shù)臓幎私鉀Q程序或調(diào)整方法的建議,同時也可以進行斡旋、調(diào)?;蚝徒獾?。(2)在維持國際和平與安全及制止侵略方面,安理會有權斷定對和平的威脅、破壞和侵略行為的存在,并可對這樣的行為決定采取適當措施,包括非武力的和武力措施。(3)其他職權,如負責擬定軍備管制方案,向大會推薦會雖國和聯(lián)合國秘書長、選舉國際法院法官、向大會建議停止會員國的權利或開除會員國。要有最惠國待遇;國民待遇;互惠待遇;差別待遇。簡述沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)的權利和義務。沿海國在本國的專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的權利有四個方面:①對自然資源有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理的專屬經(jīng)濟主權權利。②對人工島嶼、設施和結的建造及使用,海洋環(huán)境保護和海洋科學研究有專屬的管轄權。③海洋法公約規(guī)定的其他權利,如航行、飛越、鋪設海底電纜和管道的權利。④建立相關的法律規(guī)章和執(zhí)行該法律規(guī)章的權利。沿海在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)行使上述權利同時還應顧及到其他國家的權利和義務。
試述專屬經(jīng)濟區(qū)的概念和法律制度專屬經(jīng)濟區(qū)是指沿海國在其領海以外鄰接領海的一個區(qū)域。從領?;€量起不超過200海里。其法律制度包括:①沿海國的權利和義務:沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上履水域的自然資源為目的的主權權利;對人工島嶼、設施和結構的建造和使用以及海洋科學研究、海洋環(huán)境的保護和保全等方面的管轄權;制定有關的法律、規(guī)章權;沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)行使上述權利時,要履行公約規(guī)定的義務并適當顧及其他國家在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的權利和義務。②其他國家的權利和義務:所有國家,無論是沿海國還是內(nèi)陸國,在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有船舶航行、飛機飛越、鋪設海底電纜和管道的自由。經(jīng)沿海國同意,在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)進行科研的權利。內(nèi)陸國或地理條件不利的國家,有權在公平的基礎上,參與開發(fā)同一分區(qū)域或區(qū)域的沿海國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的生物資源的剩余部分。適當顧及沿海國的權利和義務,并遵守沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)制訂的法律、規(guī)章。
行為的確定。對危害國際民航安全非法行為的確定的根據(jù)是《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補充議定書。(1)《東京公約》規(guī)定了兩種行為屬非法行為:①各國刑法規(guī)定屬于犯罪的行為;②危害或可能危害航空器或其所載人員及財產(chǎn)的安全,或危害航空器上的良好秩序和紀律的行為。(2)《海牙公約》規(guī)定的是任何人在飛行中的航空器內(nèi)采取暴力或暴力威脅,或用其他恐嚇方式,非法劫持或控制該航空器的行為屬于犯罪行為(當屬非法行為)。這種行為的未遂行為,以及實施這種行為或未遂行為的共同行為均屬犯罪行為。(3)《蒙特利爾公約》規(guī)定了非法地和故意地實施以下行為屬于犯罪:①對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為,從而危及該航空器的安全,②破壞使用中的航空器或使其受損,而不能飛行或危及它的飛行安全;③在使用中的航空器內(nèi)放置或使他人放置某種裝置或物質,可能破壞該航空器;或使其受損壞以致不能飛行或危及其飛行安全;④破壞或損害航行設備或妨礙其工作,足以危及其飛行安全,⑤故意傳送虛假情報,從而危及飛行中的航空器的安全。這些犯罪的未遂行為,以及實施這些行為或未遂行為的共犯行為均屬犯罪。(4)《補充蒙特利爾公約議定書》規(guī)定了危害國際民用航空機場安全的行為為非法,包括:①對國際機場內(nèi)的人采取暴力,造成或足以造成重傷或死亡,危及或足以危及該機場安全的行為;②破壞或嚴重損壞國際機場的航空設備及停放在機場未使用的航空器或中斷機場服務。這些行為的未遂行為,以及這些行為或未遂行為的共犯行為。
軍艦或其他執(zhí)行政府公務的船舶行使,也可由軍用飛機或執(zhí)行政府公務的飛機行使。(2)登臨權和緊追權。登臨權是指軍艦在公海上對于有合理依據(jù)認為外國船舶(享有完全外交豁免權的除外)有從事海盜行為、奴隸販運、從事未經(jīng)許可的廣播、沒有國籍或雖然懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟、而事實上卻與該軍艦屬同一國籍的嫌疑時,可命令該船舶停船并派人登臨和檢查的權利。緊迫權是指沿海國主管當局有充分理由認為外國船舶違反其國家法律和規(guī)章時,可對該外國船進行追逐,繼續(xù)進行到公海將其拿捕和交付審判的權利。
簡述外國人待遇原則。根據(jù)國際實踐,確定外國人待遇的原則一般有三項。國民待遇原則,也稱平等待遇原則,是指一國對本國境內(nèi)的外國人在一定事項上給予與本國國民同等的待遇。這一原則的目的是使外國人與所在國國民處于平等的地位,既不享有特權,也不受到歧視。最惠國待遇原則,是指一國(施惠國)給予某外國(受惠國)的國民的待遇不低于他現(xiàn)在或將來給予任何第三國的國民的待遇。其目的是使受惠國國民與第三國國民相比永遠處于不受歧視的地位?;セ荽鲈瓌t,是指一國給予外國國民某種權利、利益或優(yōu)遇以該外國給予本國國民同等的權利、利益或優(yōu)遇為前提。其目的是避免外國人在本國片面獲得某些權利和利益,同時反對本國人在外國受到歧視。
試論述危害國際民航安全非法行為的確定:對危害國際民航安全非法行為的確定的根據(jù)是《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補充議定書。(1)《東京公約》規(guī)定了兩種行為屬非法行為:①各國刑法規(guī)定屬于犯罪的行為;②危害或可能危害航空器或其所載人員及財產(chǎn)的安全,或危害航空器上的良好秩序和紀律的行為。(2)《海牙公約》規(guī)定的是任何人在飛行中的航空國際法的效力依據(jù)是什么?答:國際法的效力依據(jù)是:國際法的效力依據(jù)不能脫離一下基本事實:國際法是主要關于國家之間的法,是實際存在的法律原則和規(guī)則,而不是理性、良知或政策,這個法律體系是在國家交往過程中形成和發(fā)展的,它的參加制定這是國家。因為國際法是國家間的法,且為國家參加制定的,反映了各國的意志和利益。國家意志協(xié)調(diào)的結果是達成協(xié)議,沿海國在毗連區(qū)中具有那
些管制權?(1)毗連區(qū)是毗連領海并在領海以外,由沿海國對海關、移民和衛(wèi)生等特定事項待命管制權的一帶海域。按照國際法,毗連區(qū)的寬度從測算領海寬度的基線量起不得超過24海里。(2)沿海國為防止外國船舶違反該國領土或領海中關于海關、財政、移民和衛(wèi)生的法律規(guī)章行為發(fā)生而對他行使管制權。(3)因為懲治違反上述法律
24、簡述戰(zhàn)爭結束的法律后果答:戰(zhàn)爭結束后,二國恢復正常的國際關系。一般都恢復外交和領事關系,恢復經(jīng)濟貿(mào)易往來,同時使一些因戰(zhàn)爭停止實施的條約恢復效力。簡述引渡的條件答:引渡的條件一是符合共同原則,即按請求國和被請求國的法律規(guī)定都認定被請求引渡的人所實施的行為屬于可引渡的犯罪行為,并且刑罰或執(zhí)行的刑罰達到一定高度。二是被請求引器內(nèi)采取暴力或暴力威脅,或用其他恐嚇方式,非法劫持或控制該航空器的行為屬于犯罪行為(當屬非法行為)。這種行為的未遂行為,以及實施這種行為或未遂行為的共同行為均屬犯罪行為。(3)《蒙特利爾公約》規(guī)定了非法地和故意地實施以下行為屬于犯罪:①對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為,從而危及該航空器的安全;②破壞使用中的航空器或使其受損,而不能飛行或危及它的飛行安全;③在使用中的航空器內(nèi)放置或使他人放置某種裝置或物質,可能破壞該航空器;或使其受損壞以致不能飛行或危及其飛行安全;④破壞或損害航行設備或妨礙其工作,足以危及飛行安全;⑤故意傳送虛假情報,從而危及飛行中的航空器安全。這些犯罪的未遂行為,以及實施這些行為或未遂行為的共犯行為均屬犯罪。(4)《補充蒙特利爾公約議定書》規(guī)定了危害國際民用航空機場安全的行為為非法,包括:①對國際機場內(nèi)的人采取暴力,造成或足以造成重傷或死亡,危及或足以危及該機場安全的行為;②破壞或嚴重損壞國際機場的航空設備及停放在機場未使用的航空器或中斷機場服務。這些行為的未遂行為,以及這些行為或未遂行為的共犯行為。產(chǎn)生條約國家法和習慣國際法,一般法律原則也是文明各國所承認者而具有國際法效力。各國協(xié)議產(chǎn)生的國家發(fā)表現(xiàn)了國家的同一或國家的承諾,因而對國家具有拘束力,國家有義務遵守。對破壞或違反國際法者,受害者或國際社會有權采取強制措施。因此,各國的意志將間的協(xié)議是國家法的效力依據(jù)。
如何正確認識國際法與國內(nèi)法的關系?答:國際法于國內(nèi)法的關系是一個重要的國際法理論與實踐的問題。從理論上講,國際法和國內(nèi)法是兩個獨立的法,他們在主體、調(diào)整對象、淵源、效力依據(jù)和性質等方面都是不同的,但他們之間又是有密切關系的,這種關系首先表現(xiàn)在國家處理二者關系上應遵守國內(nèi)法必須執(zhí)行國際法的義務的原則。因為國際既是國內(nèi)法的制定者,又是參加制定國際法的。國際在參加制定國際法時當然會考慮國內(nèi)法的立場,在制定國內(nèi)法時又必須顧及承擔的國際法律義務,通過國內(nèi)法履行國際法義務,不應制定與國際法相違背的法律。因為善意履行國際義務是一項國際法的基本原則;其次,從國際法看,它的許多原則,規(guī)則和制度的形成是借用國內(nèi)法概念的,而且各國的國內(nèi)立法實踐對國際法原則、規(guī)則和制度的形成和發(fā)展起著重要的促進作用;第三,作國內(nèi)法看,在不少場合,國內(nèi)法也采取國際法的概念,并且將國際法的原則、規(guī)則和制度轉化為國內(nèi)法的同時,也促進了國內(nèi)法的發(fā)展。
規(guī)章行為而對外國船舶行使管制權。
簡述《蒙特利爾公約》對非法劫持航空器的犯罪行為及其管轄權的確定《蒙特利爾公約〉規(guī)定了非法地和故意地實施以下行為屬于犯罪:①對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為,從而危及該航空器的安全;②破壞使用中的航空器或使其受損,而不能飛行或危及它的飛行安全;③在使用中的航空器內(nèi)放置或使他人放置某種裝置或物質,可能破壞該航空器;或使其受損壞以致不能飛行或危及其飛行安全;④破壞或損害航行設備或妨礙其工作,足以危及其飛行安全;⑤故意傳送虛假情報,從而危及飛行中的航空器的安全。這些犯罪的未遂行為,以及實施這些行為或未遂行為的共犯行為均屬犯罪?!睹商乩麪柟s》及其補充議定書的規(guī)定,對危害國際民航安全的非法行為,以下幾類國家有管轄權:①航空器的登記國;②航空器降落時,被指稱的嫌疑犯依在該航空器內(nèi),該航空器的降落地國有管轄權;③在租來時不帶機組的航空器內(nèi)發(fā)生犯罪或針對航空器的犯罪,承租人的主要營業(yè)地國或其永久居所地國有管轄權;④罪行發(fā)生地國有管轄權;⑤嫌疑犯發(fā)現(xiàn)地國;⑥依各國國內(nèi)法規(guī)定的其他管轄權。
18、簡述戰(zhàn)爭開始后交戰(zhàn)國的法律后果(1)外交領事關系的斷絕。(2)條約關系發(fā)生變化。(3)斷絕通商往來。(4)對敵產(chǎn)的影響。(5)對敵國公民的影響。(6)關于敵性的確定
簡述條約的程序。答:
1、條文的議定
2、約文的認證
3、表示同意受條約拘束。
渡的人所犯的罪行不屬于政治犯罪。參見教材第214頁。
21、簡述毗連區(qū)的法律地位答:A沿海國可在毗連區(qū)內(nèi)行使對海關、財政、或衛(wèi)生事項的管制權。B沿海國在毗連區(qū)的管制權包括:防止在其領土或領海內(nèi)違犯其海關、財政、或衛(wèi)生的法律和規(guī)章;懲治在其領土或領海內(nèi)違犯上述法律和規(guī)章的行為。
簡述條約的締約能力和締約權。締約能力是指依國際法規(guī)定,締約者具有以其自己的名義締約,并能直接承受條約的權利和義務及承擔違約責任的能力。國家和其他國際法主體都有這種能力。不過,除國家外,其他國際法主體的締約能力之范圍是有局限性的。締約權,也就是締約的代表權,即代表國家或其他國際法主體締結條約的權力。沒有這樣地位的國家機關或其他國際法主體的機關是不能代表國家或其他國際法主體締結條約的。
各國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的權利和義務1.沿海國的權利和義務 沿海國在本國的專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的權利有四個方面:①對自然資源有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理的專屬經(jīng)濟主權權利。②對人工島嶼、設施和結的建造及使用,海洋環(huán)境保護和海洋科學研究有專屬的管轄權。③海洋法公約規(guī)定的其他權利,如航行、飛越、鋪設海底電纜和管道的權利。④建立相關的法律規(guī)章和執(zhí)行該如何認識一國從事了國際不法行為?答:一國的國際不當行為是指從事的違背國際義務的行為,這種行為由兩個方面的要素構成:一是存在一國的國家行為,二是該行為違背了國際義務。首先,國際法上的國家行為:國家原則上只對自己的行為負責,而不必也不應該對不屬于它的行為負責。下列行為,不論是作為還是不作為,均被國際法認為是可以歸因于國家的行為:(1)國
12、試述國際法院的職權 國際法院的職權包括訴訟管轄權和咨詢管轄權(1)訴訟管轄權。國際法院的訴訟管轄權是指國際法院審理爭端當事國提交的訴訟案件的權利。國際法院的訴訟當事國包括以下三類國家: 1聯(lián)合國會員國。聯(lián)合國的會員國同時也是《國際法院規(guī)約》的當事國; 2非聯(lián)合國的會員國的《國際法院規(guī)約》的當事國; 3其他國家,預先向國際法院
14、論述公海自由制度答:A、航行自由是公海自由的一項最基本的制度,他包括以下內(nèi)容:(1)航行權。即任何國家的船舶,包括軍艦、其他公共船舶和商船,在公海上享有自由航行的權利,除本國外不受任何他國的管轄和支配;(2)船舶的國籍及其地位。公海上的船舶必須在一個國家進行登記,具有一國國籍并懸掛該國國旗,無國籍的船舶在公海上不受任何國家的保護;方便法律規(guī)章的權利。沿海在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)行使上述權利同時還應顧及到其他國家的權利和義務。
2.其他國家的權利和義務 其他國家,不論是沿海國還是內(nèi)陸國在別國的專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道的自由及相關的權利。但要顧及到沿海國及其他國家的權利和義務。3.內(nèi)陸國和地理位置不利的國家的權利和義務:內(nèi)陸國和地理位置不利的國家在外國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)除享有一定的自由權外,還可以參加開發(fā)同一區(qū)域的沿海國專屬經(jīng)濟的剩余生物資源。并應承擔相應義務,如養(yǎng)護資源義務。家機關的行為。不論該機關是立法、行政、司法或其他機關,不論其行使的職務是對內(nèi)還是對外,也不論其在國家結構中處于上級還是下級地位。(2)經(jīng)授權行使政府權利的其他實體的行為。(3)實際上代表國家行事的人的行為。(4)別國或國際組織交與一國支配的機關的行為。(5)上述可歸因于國家行為的國家機關和國家授權人員的行為,一般地也包括他們以此種資格執(zhí)行職務內(nèi)事項時的越權或不法行為。(6)如果一個行為可以歸因于幾個國家時,相關國家對于其各自相關的行為承擔單獨或共同的責任。但對于叛亂運動機關的行為,在一國領土上的被承認為叛亂運動的機關自身的行為,根據(jù)國際法不視為該國的國家行為;已經(jīng)和正在組成新國家叛亂運動的行為,被視為已經(jīng)或正在形成的新國家的行為。另外,國家元首、政府首腦,對于他們在國外私人身份的不法行為,國家也承擔相關的責任。一般私人或私人團體本身對外國或外國人的不法侵害不引起國家責任,但是該行為如果由于國家的失職造成、或國家對該行為進行縱容,則可能引起國家對其放縱行為的責任,這也稱為間接責任。其次,國家行為違背國際義務。違背國際義務是指一國行為如果不符合對其負擔的有效國際義務的要求,不論這一義務來源于條約、國際習慣或國際法的其他淵源,也不論內(nèi)容、重要程度如何,均屬于違背國際義務。
交存聲明,表明承認國際法院管轄權,保證執(zhí)行國際法院的判決的國家。國際法院受理的案件有:
1各當事國提交的一切案件;《聯(lián)合國憲章》或其他現(xiàn)行條約及協(xié)定中所特定的一切案件;根據(jù)《國際法院規(guī)約》提交的案件。(2)咨詢管轄權。
聯(lián)合國大會、安理會可就任何法律問題請求國際法院發(fā)表咨詢意見,經(jīng)聯(lián)合國大會授權的聯(lián)合國機關及其專門機構只有權請求國際法院就其職權范圍內(nèi)法律問題發(fā)表咨詢意見。任何聯(lián)合國會員國無權請求,亦不得阻止國際法院發(fā)表咨詢意見。
13、論述法院的訴訟管轄權及其法律地位答:(1)訴訟管轄權
國際法院的訴訟管轄權是指國際法院審理爭端當事國提交的訴訟案件的權利。
際法院的訴訟當事國包括以下三類國家:
聯(lián)合國會員國。聯(lián)合國的會員國同時也是《國際法院規(guī)約》的當事國;
非聯(lián)合國的會員國的《國際法院規(guī)約》的當事國;其他國家,預先向國際法院交存聲明,表明承認國際法院管轄權,保證執(zhí)行國際法院的判決的國家。國際法院受理的案件有:各當事國提交的一切案件;
聯(lián)合國憲章》或其他現(xiàn)行條約及協(xié)定中所特定的一切案件;
根據(jù)《國際法院規(guī)約》提交的案件。
旗船視同無國籍的船舶;軍艦和為政府服務的非商業(yè)性國家船舶享有完全的豁免權;(3)船旗國的義務。對懸掛本國國旗的船舶進行管轄;保證海上航行安全;對本國船舶在公海上對他國公民、船舶或設施或海洋造成的損害負責處理。另外,對遇難遇險的船舶和人員各國均有救助義務。B、公海上的捕魚制度,捕魚自由。C、鋪設海底電纜和管道的自由制度。D、關于建造人工島嶼和其他設施的自由制度。
16、論述公海的管轄權答:公海上的管轄權是指國家對公海上的船舶及其人員和發(fā)生的事件的管轄權。這種的管轄權有兩種情形:一種是船旗國(船的國籍國)對本國船舶在公海上的航行事項和內(nèi)部紀律事項,發(fā)生在公海上的碰撞事件有專屬管轄權。另一種情形是各國對發(fā)生在公海上的海盜行為、販運奴隸、非法廣播及販運毒品等行為都具有的管轄權。這種管轄權的行使一般由軍艦或其他執(zhí)行政府公務的船舶行使。也可由軍用飛機或執(zhí)行政府公務的飛機行使。(1)公海航行和管轄(2)制止海盜行為(3)禁止販運奴隸(4)禁止販運毒品(5)禁止從公海上進行非法廣播(6)登臨權(7)緊追權(8)捕魚制度(9)鋪設海底電纜和管道的制度(10)防止海洋污染 要求能展開
國籍概念及作用 國籍是指個屬于某國的國民的標志,是個人與某國之間的一種長久的法律關系。國籍對個人和國家均有重要作用,對個人,他有了某個國家的國籍,就具有了該國國民的資格,因而受該國的管轄,他可以享有該國的國民的權利和義務,在外國也可受本國的保護,本國有接納他的責任。對國家來講,國家用國籍來確定它的永久人口,是國家形成的基本條件之一,國際爭端解決方法—國際爭端的政治解決的方法 政治解決方法有談判與協(xié)商、斡施與調(diào)停、調(diào)查與和解。
二、國際爭端的法律解決的方法法律解決方法有國際仲裁和國際司法解決的方法(1)國際仲裁方法:
國際仲裁方法是爭端當事國達成協(xié)議同意將爭端交給雙方選定的仲裁人進行裁定,以解決它們的爭端。仲裁裁決是對當事國有拘束力的,當事國應服從仲裁裁國籍也是國家確立屬人管轄權的依據(jù)。
(二)國籍的取得和喪失個人國籍的取得是依各國國內(nèi)法規(guī)定。各國法律賦予個人國籍一般都基于個人出生或歸化的事實。就個人出生國籍的決定,各國可依據(jù)血統(tǒng)主義或出生地主義,也可采用二者相結合的原則決定個人國籍。歸化國籍可因個人的申請入籍、婚姻、被收養(yǎng)、認知等事實而取得。個人國籍的喪失也是由國內(nèi)法規(guī)定的,可以依個人退籍或國家依法剝奪而喪失。
決。具體的規(guī)則請大家看書。2)司法解決方法司法解決的方法是爭端當事國自愿將爭端交付國司法機關進行判決以解決爭端的方法。目前解決國家之間各種法律性爭端的法院是聯(lián)合國國際法院。因此,大家要對國際法院的法官組成、職權和適用的法律等重點掌握 A.國際法院有15名正式法官,它們是由安理會推薦并經(jīng)大會選舉產(chǎn)生的,分別來自于15個國家。除正式法官外,法院還有專案法官,專案法官是由在法院無正式法官的當事國指派的臨時法官,參加涉及該國案件的審判。B.法院的管轄權
國際法院的管轄權有兩類:訴訟管轄和咨詢管轄。訴訟管轄是法院對國家訴訟的案件的管轄。訴訟管轄有三種形式:①國家可以在它們之間發(fā)生爭端之后達成協(xié)議,將爭端提交法院審判。此稱自愿管轄。②國家在它們之間的現(xiàn)行條約或協(xié)定中規(guī)定,遇于條約的解釋及其他特定事項發(fā)生爭議交由法院審判。法院對這樣案件的管轄稱協(xié)定管轄。③任擇強制管轄,即法院對事先聲明接受法院規(guī)約第36第2款并承擔同樣義務的國家間訴訟案件的管轄。法院的咨詢管轄是法院對聯(lián)合國大會、安理會請求其對有關法律問題發(fā)表的權威意見和對經(jīng)大會授權的聯(lián)合國其他機關和專門機構就其職權范圍內(nèi)的法律
17、論述解決國際爭端的政治解決方法答:國際爭端的政治解決方法A、談判與協(xié)商 是兩個或兩個以上國家為使有關問題得到解決或獲致諒解而進行國際交涉的一種方法。B、斡旋與調(diào)停 斡旋是指由第三方為爭端當事國提供有利于他們接觸和談判的便利條件,提出自己的建議或轉達各方的意見,從而促使當事國開始談判或者重開業(yè)以停止的談判。調(diào)停:是在斡旋試述國際組織的決策方式。答:國際組織的各個機關,除 秘書處外,必要時都需要對本機關職權范圍內(nèi)的有關事項作出決議或決定,決策采用投票表決的方式,或采用不投票的下山一致方式進行。而投票表決方式又分為全體一致和多數(shù)表決兩種方式。
1、全體一致全體一致指需要參加表決的全體成員的同意,決議或決定才能通過這種表決方式是以國家主權平等為理論試述中國關于締結條約程序的規(guī)定答:1990年12月,全國人民代表大會常務委員會通過料《中華人民共和國締結條約程序法》,該法對締約權、條約的起草、全權代表的委派、雙邊條約的簽署、批準和核算,多邊條約的加入和接受、條約的文字、保存、登記、公布等都作料具體規(guī)定。主要有:
1、中國的締約權由國務院行使,國務院同外國締結條約和協(xié)定,外交部在國務院領論述國際爭端的司法解決方法。司法解決的方法是爭端當事國自愿將爭端交付國際司法機關進行判決以解決爭端的方法。目前解決國家之間各種法律性爭端的法院是聯(lián)合國國際法院。國際法院的管轄權有兩類:訴訟管轄和咨詢管轄。訴訟管轄是法院對國家訴訟的案件的管轄。訴訟管轄有三種形式:(1)國家可以在它們之間發(fā)生爭端之后達成協(xié)議,將爭端提交法院審判。此的基礎上由第三方為爭端當事國提供有利于他們接觸和談判的便利條件提出自己的建議或轉達各方的意見,并且主持或參與當事國的談判。C、調(diào)查與和解 調(diào)查:是根據(jù)爭端當事國的協(xié)議組成國際調(diào)查委員會,協(xié)助當事國解決因事實問題引起的爭端的方法。和解:又稱調(diào)解,是當事國將爭端提交一個由若干成員組成的委員會,委員會在調(diào)查的基礎上提出報告,闡明事實并提出解決爭端的建議,以設法使爭端當事國達成協(xié)議。
18、論述解決國際爭端的法律方法答:A、仲裁的概念,仲裁又稱公斷,是指當國家發(fā)生爭端時,經(jīng)各當事國同意,將爭端交付給他們自己選任的仲裁人處理,并相互約定服從其裁決。他是解決國際爭端的法律方法之一。B、司法解決:是和平解決國際爭端的法律方法之一,他是指當事國將爭端提交給一個已事先成立的、由獨立法官組成的國際法院或國際法庭,根據(jù)國際法對爭端當事國作出具有法律拘束力的判決。為依據(jù)的,但是現(xiàn)在大多數(shù)普遍性國際組織已放棄了全體一致的表決方式。
2、多數(shù)表決 多數(shù)表決可分為簡單多數(shù)和特定多數(shù)兩種,簡單多數(shù)指只要有過半數(shù)的同意票,決議或決定就可通過。特定多數(shù)只國際組織的決議或決定須以2/3或更多同意票才能獲得通過。特定多數(shù)的表決方式多適用于對重要問題的決策。
3、協(xié)商一致 是指經(jīng)過協(xié)商,只要在有關問題的基本點上達成一致,而在非基本點上即使存在分歧,如成員國部提出反對,決議即可通過。協(xié)商一致的決策方式是在國際組織中占多數(shù)和占少數(shù)的國家的利益都受到保護,多數(shù)國家不能依其投票權上的優(yōu)勢壓倒少數(shù)國家是決議或決定獲得通過,而少數(shù)國家也不能以其強大的國力反對多數(shù)國家,阻礙決議或決定的實施,從而促進了不同利益國家間的妥協(xié)。參見教材第329頁
導下管理同外國締結條約和協(xié)定的具體事務。
2、談判和簽訂代表的委派和全權證書,以中華人民共和國名義或中華人民共和國政府的名義締結條約、協(xié)定,由外交部或者國務院有關部門報請國務院委派代表,代表的全權證書由國務院總理或外交部長簽署。
3、條約的批準。條約和重要協(xié)定的批準由全國人民代表大會常務委員會決定。
4、加入和接受多邊條約。接入多邊條約和須經(jīng)批準的條約,由全國人大常委會作出加入的決定。
1、條約的保存。以中華人民共和國或中華人民共和國政府名義締結的條約由外交部保存,以中華人民共和國政府部門名義締結的雙邊協(xié)定由本部門保存。
6、條約的公布。經(jīng)全國人大常委會決定批準或加入的條約和重要協(xié)定,由全國人大常委會公布,其他條約、協(xié)定的公布辦法由國務院規(guī)定。
7、條約的登記。中國締結的條約和協(xié)定由外交部向聯(lián)合國秘書長登記。需向其他國際組織登記的,由外交部或國務院有關部門按照各該國際組織的章程的規(guī)定辦理。參見教材第300頁。
稱自愿管轄。(2)國家在它們之間的現(xiàn)行條約或協(xié)定中規(guī)定,遇于條約的解釋及其他特定事項發(fā)生爭議交由法院審判。法院對這樣案件的管轄稱協(xié)定管轄。(3)任擇強制管轄,即法院對事先聲明接受法院規(guī)約第36第2款并承擔同樣義務的國家間訴訟案件的管轄。法院的咨詢管轄是法院對聯(lián)合國大會、安理會請求其對有關法律問題發(fā)表的權威意見和對經(jīng)大會授權的聯(lián)合國其他機關和專門機構就其職權范圍內(nèi)的法律問題請求法院發(fā)表的權威意見。法院判案適用國際法,國際法包括條約國際法、習慣國際法和一般法律原則及確定國際法原則的各種輔助資料。
國際人權法保護的對象有個人人權和集體人權
(一)個人人權 個人人權主要有:①公民權利和政治權利,包括生命權,不受酷刑、奴役;人身自由與安全,遷徙自由;公平審判、法律人格權、隱私權、名譽權,良心、宗教和信仰自由、言論自由、集會、結社自由;有選舉和被選舉權、婚姻家庭權等。②經(jīng)濟、社會和文化權利,如工作權、休息權、組織和參加工會權、社會保障權、一國國際不當行為非法性的國際組織的一般制度我們講排除 ①同意,即國家實施的行的國際組織的一般制度是指政動是在得到關系國的同意情況府間國際組織的制度,包括國下作出的。②針對他國的違法際組織的成員制度、機關的設行動而采取的對抗行動。(2分)立、決策方式和決議的性質等。③國家出現(xiàn)的不可抗力和偶然
(一)成員制度 國際組織根事件。④危難,指國家代表或據(jù)國際合作的需要可以有幾類受其監(jiān)護的人為了逃避極端危成員:①完全的成員,也是正難的狀況而實施的行為。⑤國式成員,參加組織的全部活動,家遇到特別緊急的狀況,如遇享有完全的權利和承擔全部義到外國侵略的情況下實施的行務,是組織存在的基礎。②部動。⑧國家的自衛(wèi)行動。分成員,在組織規(guī)章允許情況外國人的入境、居留和出境的下只是該組織的某個或某些機聯(lián)合國的宗旨和原則聯(lián)合國的宗旨有四項:第一項是維持國際和平與安全。這是聯(lián)合國的首要宗旨,為實現(xiàn)這一宗旨,聯(lián)合國依據(jù)憲章的規(guī)定有權采取集體安全辦法,防止和消除對和平的威脅、制止侵略和其他破壞和平的情勢;促請國家用和平的方法解決爭端。第二項是發(fā)展以尊重人民平等和自決為基礎的各國間友好關系;第三項是促成國際合作;第四項是使聯(lián)合國構成一個協(xié)調(diào)各受教育權、參加文化生活、罷工和健康權等
(二)集體人權 集體人權包括:①民族自決權,即殖民地和被外國奴役或統(tǒng)治下的民族或人民有自由決定它的政治地位和謀求其經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的權利。②種族、民族、宗教或語言群體的權利。這主要是要求國家對于國內(nèi)的種族、民族、宗教或語言的特殊群體應給予特別保護,而不得侵害他們的權利。例如,不得消滅它們的特征
(三)人權保護措施和保護人權的監(jiān)督機制 人權的保護主要是國家采取措施,國家不僅不能通過它的權力去侵犯人權,而且要積極地去改進和保證人權的充分實現(xiàn)。因此就應采取積極立法和補救措施,如依法規(guī)定各項人權,使其成為法定的基本權利,并且對各種侵犯人權的行為進行制裁,國家對其本身侵犯人權的行為也要承擔責任,使受害人得到救濟。此外還應采取其他措施,如發(fā)展經(jīng)濟、教育、文化、消除各種歧視等。人權的保護除要求國家采取措施外,國際上還建立了一些普遍的監(jiān)督機制。例如:①報告制度,即要求國家向有國際組織或有關國際機構報告它的人權狀況;②控訴制度,即人權保護的有關公約規(guī)定,國家間可以控訴不履行公約的行為,以通過國際機構斡旋與和解,或者用法律方法進行解決。③處理個人有關侵犯人權的控告。管理外國人的入境、居留和出境的管理,一般都是各國國內(nèi)法規(guī)定外國人入出境和居留的條件及應辦的手續(xù)。如入境要有本國簽發(fā)的有效護照和入境國簽發(fā)的入境簽證,并接受入境國的邊防、海關、衛(wèi)生等方面的檢查。國家有權拒絕危害本國安全、社會公共秩序或人民健康的人入境。外國人入境后應到目的地去居住或從事活動,他要服從所在國的管轄,辦理戶籍登記并按規(guī)定交驗證件等。外國人的出境一般是自由的,所在國不得阻攔,但對某種情況下的外國人可以限制離境,如正在服刑者,卷入民、刑事案件未了結的人,或債務未還者等,可以拒發(fā)離境證明,國家也有權依法驅逐外國人。1.外國人待遇的含義
所謂外國人的待遇也就是他們在所在國的權利和義務,例如他們的人身自由和財產(chǎn)權、法律訴訟權等。外國人不享有選舉與被選舉等政治權利。外國人行使權利也要履行相應義務。同時,外國人還有對所在國盡忠義務,如維護所在國安全和公共秩序,不應作出有損所在國的行為。但不要求外國人盡兵役義務 構的成員。它們只參加這些機構的活動,承受該機構活動的權利和義務。③聯(lián)系成員,是指不符合正式成員資格或對國際組織活動不十分感興趣的國家可以成為某個國際組織的非正式成員。雖無表決權,但可參加該組織的一定活動承擔某些義務。④觀察員是指能夠并愿意致力于某一國際組織的活動而被邀請參加該組織的一些活動的成員。它也不是正式成員。一般都無發(fā)言權和表決權。國際組織成員資格的取得和喪失按各國際組織的章程決定。國際組織的正式成員一般都有代表權、發(fā)言權、表決權和組織章程規(guī)定的其他權利,同時承擔合作、財政及組織章程規(guī)定其他義務
(二)機構的設立 一般都有決策、執(zhí)行和行政機構,通過這些機構行使它們的職責而保證國際組織的運作
(三)決策方式 決策方式實際上就是國際組織決定問題的表決程序,每個組織可根據(jù)其自身的情況采取一致表決的方式,或多數(shù)表決方式,或協(xié)商一致的方式作出決議
(四)國際組織決議的性質 國際組織決議的性質有三種:①有拘束力的協(xié)議,這是指涉及該組織
自身活動的決議和針對成員作出的決議。如決定會員國問題、機構的設立、表決程序、修改章程、財政事項。②限制性有拘束力的決議,例如可以在一定條件限制下,對組織的成員作出有拘束力的決議。③無拘束力的決議,除前兩種性質的決議外,國際組織的決議一般無法律拘束力。
國行動的中心。聯(lián)合國的原則有七項
(二)聯(lián)合國的主要機關 聯(lián)合國有六個主要機關:大會、安理會、經(jīng)社理事會、托管理事會、秘書處和國際法院。其中,托管理事會的托管職責已經(jīng)完成,但未解散。國際法院在下一章專門介紹。其他四個機關著重掌握大會和安理會。對大會要了解它的組成、職權和表決程序(請大家看教科書)。對安理會我作一具體說明。對安理會抓三個要點:組成、職權和表決程序。安理會由15個理事國組成,其中有十個非常任理事國和五個常任理事國。常任理事國現(xiàn)由中、俄、英、美、法五國固定擔任,非常任理事國由聯(lián)合國大會選舉產(chǎn)生。安理會的職權有三個方面:(1)和平解決國際爭端方面,安理會有權對任何爭端或可能引起國際磨擦或爭端的情勢進行調(diào)查,以斷定它繼續(xù)存在是否危及國際和平與安全;對于危及國際和平與安全的爭端,安理會有權促請當事國用和平方法解決,并可提出適當?shù)臓幎私鉀Q程序或調(diào)整方法的建議,同時也可以進行斡旋、調(diào)?;蚝徒獾取#?)在維持國際和平與安全及制止侵略方面,安理會有權斷定對和平的威脅、破壞和侵略行為的存在,并可對這樣的行為決定采取適當措施,包括非武力的和武力措施。(3)其他職權,如負責擬定軍備管制方案,向大會推薦會員國和聯(lián)合國秘書長、選舉國際法院法官、向大會建議停止會員國的權利或開除會員國。安理會的表決程序是每個理事國有一個投票權。對程序事項的決定只要有9個贊成票即可作出。對程序事項之外的事項要求包括常任理事國在內(nèi)的9個贊成票作出決定。這就是五大國一致原則,實際上五個常任理事國對程序以外的事項決定可以一票反
對,使這類事項作不出決定,即所謂五大國之否決權。但五大國的棄權票不構成否決。
(三)聯(lián)合國的專門機構 根據(jù)聯(lián)合國憲章第57和第63條規(guī)定,所謂聯(lián)合國專門機構是指那些世界性的并在經(jīng)濟、社會、文化、教育和衛(wèi)生等專門領域負有廣泛職責的,通過與聯(lián)合國經(jīng)社理事會簽定協(xié)定與聯(lián)合國建立協(xié)調(diào)關系的國際組織。聯(lián)合國通過經(jīng)社理事會與這些專門機構會商向它們提出案情:
一九八七年九月十日至二十八日,西藏**十四世喇嘛出訪美國,在美國國會講壇的發(fā)言中提出了所謂“五點和平建議”:
??及時地著手解決西藏的人權問題“。決議還呼吁里根會見**,建議美國向十萬藏民提供二十萬美元的援助。問題:請分析,美國參議院通過 “西藏問題“修正案是否違反國際法? 為什么?署的公報中所確定的權利和義務,對中美雙雙都具有法律拘束力。而美國國會關于”西藏問題“的修正案,嚴重地違背了美國在中美的聯(lián)合公報中承擔的義務。西藏問題是中國的內(nèi)政,對西藏問題以何種方式來解決也是由中國決定的內(nèi)部事務,絕不允許任何外國的干涉。
2.荷花號案 案情:
1926年8月2日,法國油實質是,任何國家未經(jīng)一國作
出明示的許可,是不得在該國領土上地使主權行為。同時,每個國家根據(jù)領土主權,有權把發(fā)生在國外的行動納入其本國的立法和法制的范圍之內(nèi),即一國把管轄權擴大到外國人在國外所作的,而其效果卻發(fā)生在本國的犯罪行為,那么這個國家不能被認為是侵犯了根據(jù)國際法必須給予無條件尊重的外國國家的領土主權。因此,這個國家不是在建議,協(xié)調(diào)它們與聯(lián)合國及它們之間的合作關系。它們要向經(jīng)社理事會提交有關報告。這樣的國際組織教科書已作了介紹。這種協(xié)調(diào)關系的根據(jù)是聯(lián)合國憲章58條。
難民的范圍和取得難民地位的條件,按照1951年《難民地位公約》和1967年《難民地位議定書》的規(guī)定,難民包括兩部分:一部分是根據(jù)國際聯(lián)盟主持締結的各種有關協(xié)議、公約、議定書及國際難民組織章程被認為難民的人。另一部分是有正當理由畏懼由于種族、宗教、國籍,屬于某一社會團體或具有某種政治見解的原因而遭受迫害而在其本國之外,或在其經(jīng)常居所地國之外,不能或不愿回其本國或其經(jīng)常居所地國的人。難民中的前一部分人仍保持他們的難民地位。后一部分是取得新的難民資格的人,它們必須符合公約規(guī)定的兩個條件:一是有正當理由畏懼迫害;二是棲身于其本國或經(jīng)常居所地國之外,且不能或不愿返回。
(二)難民地位1.難民入境、居留和出境的管理,對此掌握三項原則:一是對于未經(jīng)許可而入境或逗留的難民,只要他及時說明了正當理由,國家就不應處罰他,如果不接納他則應允許他有一定的時間尋求第三國的接納,并提供必要便利;二是對難民,除因國家安全或公共秩序的原因不得驅逐。即使驅逐也要依法決定和給予他一個尋求第三國接納的時間;三是除非難民危害了所在國的國家安全或犯有嚴重的危害社會罪不得將其推回他畏懼迫害的國家。2.難民待遇的原則:難民在接受國的待遇一般以三項原則確定:國民待遇、最惠國待遇和不低于一般外國人的待遇。
三、案例分析題(共9道題)美國參議院通過“西藏問題”修正案(一)所謂修正案是違反互不干涉內(nèi)政原則的?;ゲ桓缮鎯?nèi)政原則是從國家主權原則引申出來的一項國際法的基本原則。它是指一國不準以任何借口干涉他國的內(nèi)外事務,不準以任何手段強迫他國接受另一國的意志、社會政治制度和意識形態(tài)。西藏是我國領土不可分割的一部分,西藏人民是中華民族大家庭的成員之一。因此,有關西藏的任何問題都是中國的內(nèi)部事務。別國是無權干涉的。而美國國會的少數(shù)人圍繞所謂”西藏問題“所進行的一系列活動,都是對中國內(nèi)政的粗暴干涉。任何國家或者任何人企圖把西藏從中國分裂出去,都是中國政府和中國人民堅決反對的,也是永遠不會得逞的。事實上,一百多年來,帝國主義者、殖民主義者都把他們的魔爪不斷地伸向西藏,妄圖把西藏從中國領土分裂出去,但是他們的陰謀始終未能得逞。
(二)所謂修正案侵犯了我國領土主權
領土主權是國家主權原則的重要內(nèi)容和表現(xiàn)。西藏是我國領土不可分割的一部分,當然處于中國主權管轄之下,這早已為世界各國所承認。現(xiàn)在,美國國會的所謂”西藏問題“的修正案,妄圖把西藏從我國領土分裂出去,這就是破壞和分裂領土完整,侵犯我國領土主權。
(三)所謂修正案違背了美國承認的國際義務
1972年2月28日中美在上海簽署的聯(lián)合公報中莊嚴宣布:”中美兩國的社會制度和對外政策有著本質的區(qū)別。但是雙方同意,各國不論社會制度如何,都應按尊重各國主權和領土完整、不侵犯別國、不干涉別國內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則來處理國與國之間的關系"。中美之間簽船“荷花號”在地中海的公海上與土耳其船波茲一庫特號相撞,土耳其船被撞沉,8名土耳其人死亡。第二天,當“荷花號”抵達伊期坦布爾時,土耳其當局對碰撞事件進行了調(diào)查。稱該事件是由于“荷花號”上的負責值班的人員法國海軍上尉德蒙的失職所致,故將其逮捕,??因此,對本案的管轄權并不違反國際法。1926年10月12日,法國和土耳其簽訂了一項特別協(xié)議,將該爭端提交常設國際法院解決。
問題:
請分析,土耳其對法國船員德蒙上尉進行刑事訴訟是否違反國際法原則? 為什么?并不違反國際法原則。(一)土耳其有權對法國船員德蒙上尉行使管轄權
按照國際法公海上航行的船舶受船旗國的排他性的管轄,這個原則同樣適用于船舶碰撞事件。但是,船旗國的權利不能在其領土之外行使,除非國際慣例和國際條約有此類許可性規(guī)則。因此,如果在公海上的犯罪行為的效果及于一般懸掛他國旗幟的船舶,就必然適用在涉及到兩個不同國家的領土時適用的同樣原則,因而,國際法沒有規(guī)則禁止犯罪結果地國家對罪犯行使管轄權。在公海上的一件犯罪行為的結果發(fā)生的另一外國船上,等于發(fā)生在該外國船的國籍國的領土上。在本案中,犯罪者法國船員德蒙上尉雖然身在法國船上,但所造成的后果則發(fā)生在土耳其船上,這就等于發(fā)生在土耳其領土上,因此,土耳其對法國船員德蒙上尉行使刑事管轄權并不違反國際法。
(二)土耳其是維護國家領土主權
領土主權對任何一個國家來說十分重要。領土主權的外國領土上行使主權行為,而只是在自己領土上行使管轄權。根據(jù)《土耳其法典》第6條規(guī)定:任何外國人在國外犯下侵犯土耳其或土耳其臣民的罪行時,若土耳其法律規(guī)定該犯罪行為應受懲罰者,若此人在土耳其被捕,則應受懲辦。所以,法院在承認根據(jù)國際法船旗國對于在公海上其船舶內(nèi)所發(fā)生的每件事情都具有排他的管轄權的同時,又承認土耳其行使管轄權的合法性不是基于受害者的國籍而是基于犯罪行為的效果產(chǎn)生在土耳其船上,即產(chǎn)生在一個與土耳其領土相同的地方,在那里適用土耳其刑法是無可爭議的。從所謂屬地原則來看,土耳其執(zhí)行其法律也是合法的。
(三)本法對海洋法產(chǎn)生影響
本案判決后不久,國際上十分重視。1952年簽署了有關對碰撞事件管轄的《布魯塞爾公約》和1958年的《公海公約》。1982年第三次聯(lián)合國海洋法會議通過的《海洋法公約》規(guī)定,在公海上航行的船舶受船旗國管轄。遇有船舶在公海上碰撞或任何其他航行事故涉及船長或任何其他為船舶服務的刑事或紀律責任時,對此種人員的任何刑事訴訟或紀律程序,僅可向船旗國或此種人員所屬國的司法或行政當局提出。
3.湖廣鐵路債券案 案情:
中國清末預備修建的湖廣鐵路是指“湖北、湖南兩省境內(nèi)的粵漢鐵路”和“湖北省境內(nèi)的川漢鐵路”。因這兩線鐵路都在湖廣總督的轄區(qū)范圍內(nèi),故稱“湖廣鐵路”。
兩線鐵路的修建計劃,前者是由武昌起經(jīng)岳陽、長沙至宜昌,與廣東商辦的粵??之后原告又向美國聯(lián)邦第十一.
巡回法院提起上訴和要求美國最高法院重新審理,未獲成功,致使此案于1987年3月9日告終。問題:
(1)中華人民共和國是否在美國享有豁免權?為什么?
(2)美國1976年的《國有主權豁免法》是否適用湖廣鐵路債券案?為什么?
(3)為什么說湖廣鐵路的債券是惡債?中華人民共民共和國列為被告并作了缺席判決是完全違反國家主權豁免的國際法原則的,是對中華人民共和國權利的侵犯,雖然美國自1952年的“泰特公函”開始主張國家主權相對豁免,1976年頒布《外國主權豁免法》,但從國際法角度,一國不得以其國內(nèi)政策改變國際法的規(guī)則,除非與外國有協(xié)議。即使從美國的國內(nèi)法角度,它的1976年《外國主權豁免法》亦應解釋為不具溯及在1911年時,中國93%的鐵路直接由外國人管理和控制。湖廣鐵路修建的借款合同就是英、法、德、美強迫清政府簽訂的。以借款方式控制該鐵路的建造以謀求政治上控制清政府,并獲得更大的經(jīng)濟利益。這是一種明顯的違反國際法的惡性債務。從中國國內(nèi)看,清政府借款修建湖廣鐵路目的是為便利用兵鎮(zhèn)壓南方起義,以維護其封建政權。這是與中國人民,中國民主革命新政府具有代表其國家的正式資格,并表示愿意與其交往的行為。對新政府的承認意味著同時撤銷對被新政府所取代的舊政府的承認。1972年中日聯(lián)合聲明的發(fā)表,1978年中日和平友好條約的締結,以及兩國政府就臺灣問題達成的協(xié)議都已確定了日本承認中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府,承認臺灣是中國領土的不可分割的一部分。對日本來說,承認中華人民共和國政府是否有義務繼承?為什么?
本案所涉及的國際法問題主要是國家主權豁免和政府的債務繼承。
國家管轄豁免(state jurisdictional immunity)又稱國家及其財產(chǎn)的管轄豁免或國家主權豁免,簡稱國家豁免(state immunity)或主權豁免(sovereign immunity),泛指一國不受他國的立法、司法和行政管轄,主要是指不受他國的司法管轄,即除非經(jīng)過一國同意,他國司法機關不得受理針對該國或該國的行為和財產(chǎn)提起的訴訟,也不得對該國的財產(chǎn)采取訴訟保全措施和強制執(zhí)行。是指國家作為主權者不受他國的管轄,國家行為在外國享有管轄豁免。就司法管轄而言,一國法院不得強行把外國列為被告,或對它的財產(chǎn)采取強制措施。這是從國家獨立、主權、平等的基本原則而引伸的一項重要的國際法規(guī)則。也是一項久已形成的習慣法。國家行為及其財產(chǎn)有司法豁免權是從“平等者之間無管轄權”這一羅馬法概念引申出來的一項習慣國際法規(guī)則。見諸于各國的法令、條例和司法等實踐。如早在1812年美國的政府船舶進行審判。此后美國的外交和司法實踐長期承認和執(zhí)行這樣的原則。英國法院自1820年,德國法院自1815年,法國法院自1827年,比利時法院從1840年起也遵循這一原則。中國和其他一些國家也堅持國家主權豁免原則。中國是一個主權國家,中華人民共和國政府是它唯一合法代表。這是美國和世界絕大多數(shù)國家所承認的事實。因此中華人民共和國在美國法院享有管轄豁免權。就湖廣鐵路債券案,美國阿拉巴瑪州北部地方法院東部分庭受理杰克遜等九人的起訴,將中華人效力即不能將該法效力追溯適用到1911年發(fā)生的事情。所以美國國務院出面干涉,使法庭撤銷判決,駁回起訴是正確的。
本案涉及的另一主要問題是政府繼承。政府繼承一般發(fā)生在一國經(jīng)過革命或其他方式推翻了前政府建立新政府的情形。在這種情形,新政府不僅取代了前政府代表其國家的資格,而且實行的政策與前政府根本不同,建立的社會制度也有本質的變化。這樣就出現(xiàn)前政府國際法上的權利和義務轉移給新政府的法律關系。即新政府對前政府的國際法權利和義務的繼承問題。一般涉及條約、財產(chǎn)和債務等方面的繼承。國際實踐表明,新政府對這些方面權利和義務是否繼續(xù),取決于新的政策和利益需要以及權利和義務的性質。
經(jīng)過中國革命推翻了國民黨政府,于1949年建立的中華人民共和國政府就涉及對前政府國際法上的權利和義務的繼承。中華人民共和國對中國前政府的國際法上的權利和義務采取了視其內(nèi)容和性質給予區(qū)別對待的立場和政策。在債務方面,對于前政府在平等的基礎上所負的合法債務,通過與有關國家協(xié)商進行清理,以求公平解決。但對前政府所負的惡債(既違反國際法的或與中國人民的根本利益相違背的債務)一律不繼承。湖廣鐵路債卷就屬惡債。從國際法上講,這筆債產(chǎn)生于清政府最腐朽的時期,也是中國受帝國主義列強侵略,喪權辱國的不平等條約時期。中國最大的城市和主要海港成了外國人統(tǒng)治中國人的“條約港口”,外國人控制警察、稅收、海關和外國移民在華享有“治外法權”,鐵路的修建和管理權基本上控制在外國人手里。對抗之舉,此舉所欠的債當屬惡債。對這種惡債中華人民共和國政府不予繼承是理所當然的,是合法的。它得到了國際上的支持。1987年中英關于解決歷史遺留的相互資產(chǎn)要求的協(xié)定中規(guī)定,英國政府不支持任何“1949年10月1日以前中國歷屆舊政府所舉的包括它所發(fā)行的或擔保的債務在內(nèi)的舊外債的索賠要求”以及其他歷史遺留的資產(chǎn)要求。
4.光華寮案 案情:
光華寮是座落在日本京都市的五層樓,該寮建于1931年。第二次世界大戰(zhàn)后期,京都大學受托于日本政府“大東亞省”將該寮租用作為當時中國留學生的宿舍。日本投降后,“大東亞省”被撤銷,從此由中國留學組織自治委員會對該寮實行自主管理,??院維持京都地方法院的再審判決。同年5月30日,王炳寰等人委托其辯護律師團通過大阪高等法院向日本最高法院提交了上訴書,要求該法院將大阪高等法院作出的錯誤判決撤銷,重新作出公正的判決。
問題:
(1)日本政府承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府后,日本的法院是否可以受理臺灣當局代表中國的訴訟?為什么?
(2)日本京都地方法院1977年的最初判決是否符合國際法?為什么?
(3)1982年及其后日本各級法院對光華寮案的的判決或裁定是符合國際法的嗎?為什么?
本案主要涉及國際法上的政府承認與繼承問題。
國際法上的政府的承認是既存國家確認他國因革命或其他非憲法程序而產(chǎn)生的和國政府的后果,就使臺灣當局完全喪失了代表中國的資格。日本不得再把它作為代表中國的實體對待。不得以任何方式支持臺灣以舊政府名義進行活動,包括在日本的出訴權。這是普通的國際法規(guī)則。然而,1977年10月大阪高等法院卻受理臺灣以“中華民國”名義的上訴,這是直接違背日本應承擔的國際義務的。并且1986年京都地方法院改變了它1977年判決的立場,把臺灣當局當成什么未被承認的事實政府對待。這也是違反國際法的。國際法上的“未被承認的事實上政府”是指變動后成立的新政府已經(jīng)有效地控制國家的全部或大部分領土,事實上代表國家,但有的國家出于政治考慮未予承認。臺灣當局根本不屬這樣的事實政府。事實上中華民國舊政府已經(jīng)不存在。臺灣當局只在目前控制著臺灣地區(qū),它完全沒有資格再以政府名義在日本參加訴訟。日本法院支持臺灣當局的行為實際上制造一個中國兩個政府或是兩個中國。
另外,由于日本承認了中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,它就義務尊重該政府對舊政府的權利和義務繼承的立場和實踐。中華人民共和國自其成立時起就已宣布,原屬國民黨政府所有的一切財產(chǎn),無論是動產(chǎn)還是不動產(chǎn),也不論是否位于中國境內(nèi),均自動轉屬本政府所有。光華寮的產(chǎn)權顯屬中國國家,是國家財產(chǎn)。中華人民共和國政府對它具有當然的繼承權。日本政府自1972年與中華人民共和國政府發(fā)表聲明之日起就已意味承認了中華人民共和國政府作為中國唯一的代表占有中國國家的全部財產(chǎn),具有完全的繼承的資格。日本京都地方法院1977年的最初判決原本是符合這一立場的。但此后的日本各級法院的重審判決中竟然提出中華人民共和國政府只能繼承在該政府統(tǒng)治地區(qū)的舊政府的財產(chǎn),而不能繼承舊政府在外國的財產(chǎn)。這種把政府的繼承財產(chǎn)分割的主張是不符合國際法院規(guī)則的,因為對新政府來講不存在部分地繼承國家財產(chǎn)。在國際法上,只有在國家繼承的場合才會發(fā)生國家財產(chǎn)的不完全繼承。如在國家什么?
(3)中國請求引渡卓長仁等的根據(jù)是什么?(4)什么是“或引渡或起訴原則”?該原則有何意義?
答:(1)符合。根據(jù)《海牙公約》第9條。
(2)韓國拒絕引渡卓長仁等罪犯不違反國際法。因為關于劫機犯的引渡,《海牙公約》規(guī)定非法劫持航空器的行為應視為可引渡的罪行,但并際飛行或國內(nèi)飛行。對于被非
法劫持的航空器及其內(nèi)的機組人員和乘客,依公約規(guī)定航空器的降落地國應予保護。公約第9條規(guī)定:締約國應采取一切適當措施以恢復或維持合法機長對航空器的控制。
對航空器、乘客或機組人員的繼續(xù)旅行提供方便,并應將航空器和所載貨物不遲延地交還給合法的所有人。韓國使我國被劫持的296號民航機的機組成員和乘客和機組人公約》的締約國,因而有權向韓
國請求引渡卓長仁等六名罪犯。但韓國是航空器的降落地國,且該航空器降落時,卓越長仁等六名罪犯仍在機內(nèi),因此它也有管轄權。韓國對中國沒有引渡罪犯的義務。對我國的請求予以拒絕,由其主管機關進行處理也是符合《海牙公約》和國際法的引渡規(guī)則的。韓國對罪犯處理的不足之處是刑罰偏輕。
因為按《海牙公約》規(guī)定部分領土轉移或分離時,被繼承國的國際人格發(fā)生了部分變化的情況下,繼承國不能繼承被繼承國的全部財產(chǎn),而只能繼承位于轉移領土或分離領土內(nèi)的被繼承國的國家財產(chǎn)。新政府的產(chǎn)生只是一個國家的代表資格的變化,而該國的國際人格沒有變化,沒有發(fā)生領土的變更,所以不存在部分繼承問題。由于新政府完全替代了舊政府代表其國家的資格,故有權繼承該國的全部國家財產(chǎn)。作為中國唯一合法代表的中華人民共和國政府繼承位于日本的中國國家財產(chǎn)——光華寮是順理成章的,完全符合國際法的。
日本最高法院應重新審理大阪高等法院的判決,作出符合日本對中華人民共和國承擔的國際義務的裁決,以維護國際法的準則。5.卓長仁劫機案 案情: 1983年,從沈陽機場運載105名乘客飛往上海的中國民航296號班機,自沈陽東塔機場起飛后,被機上乘客卓長仨、姜洪軍、安衛(wèi)建、王彥大、吳云飛和高東萍等6名持槍歹徒采用暴力和威脅的方式劫持。他們用槍射擊駕駛艙門鎖,破門闖入駕駛艙后,對艙內(nèi)人員射擊,將報務員王永昌和領航員王培富擊成重傷。威逼機長王儀軒??7月18日,漢城地方刑事法院開始審判。經(jīng)審理后法院作出判決,判處卓長仨、姜洪軍有期徒刑6年,安衛(wèi)建、王彥大有期徒刑4年,吳云飛和高東萍有期徒刑2年。
問題:
(1)韓國對中國被劫持地96號民航機、機組人員及其乘客所采取的措施是否符合《海牙公約》的規(guī)定了
(2)韓國拒絕引渡卓長仁等罪犯是否違反國際法?為為規(guī)定締約國之間的引渡人犯之義務。當時,我國與韓國均為《海牙公約》的締約國,但兩國并無外交關系和締結引渡條約,因此韓國可以自主決定是否將劫機犯引給中國。
(3)中國請求引渡卓長仁等罪犯的根據(jù)是《海牙公約》的第4條,我國是被劫飛機的登記國和罪犯的國籍國,對他們的罪行有管轄權。
(4)參考課本176頁(具體理由請各位同學參考教材有關民用航空安全及引渡的相關內(nèi)容。)
解題思路:
本案所涉及的國際法問題有兩個:一是對被劫持的航空器,機組人員和乘客的保護問題;另一個是對非法劫持航空器行為的管轄、懲治和引渡問題。
評析這兩個問題都離不開非法劫持航空器的罪行的確定。不論各國內(nèi)法對非法劫持航空器的行為如何定罪,而國際法非法劫持航空器的行為是指1970年《關于制止非法劫持航空器的公約》(以下簡稱海牙公約)第一條規(guī)定的行為:
“凡是在飛行中的航空器內(nèi)的任何人:(一)用暴力或用暴力威脅,或用任何其他恐嚇方式,非法劫持或控制該航空器,或企圖從事任何這種行為,或(二)是從事或企圖從事任何這種行為的人的同犯,即犯有罪行”。
按公約第三條第一款規(guī)定,所謂“飛行中”是指自航空器裝載完畢、機倉處各門均已關閉時起,直到打開任一機倉門以便卸載完畢為止。航空器被迫降落時,應被認為仍在飛行中。另外,該公約規(guī)定僅適用在其內(nèi)發(fā)生罪行的航空器的起飛地點或實際降落地點是在該航空器登記國領土以外,不論該航空器是從事國順利返回中國。并將航空器交還給中國。所以應結論,韓國是嚴格遵守了海牙公約規(guī)定的。關于對非法劫持航空器罪行的管轄、懲治和引渡罪犯問題,《海牙公約》也作了規(guī)定。按公約第四條規(guī)定,航空器的登記國對在該航空器內(nèi)發(fā)生的犯罪具有管轄權;航空器降落時被指稱的罪犯仍在該航空器內(nèi),則降落地國有管轄權;罪行是在租來時不帶機組的航空器內(nèi)發(fā)生的,而承租人的主要營業(yè)地國有管轄權,若承租人沒有主要營業(yè)地國則他的永久居所地國有管轄權。發(fā)現(xiàn)罪犯在其領土內(nèi)的國家若未將罪犯引渡給有管轄權的國家,它應行使管轄權。
其他國家可按照本國法行使任何刑事管轄權。公約規(guī)定的管轄權相當廣泛,含有普遍管轄的因素。公約的第六和第七條規(guī)定:罪犯或被指稱的罪犯所在的締約國在判明情況認為有必要時應對該人實行拘留,并應立即對事實進行初步調(diào)查,以及把拘留情況立即通知航空器的登記國,航空器承租人的主要營業(yè)地國或永久居所地國和被拘留者的國籍國以及其他有關國家,并說明其是否意欲行使管轄權。罪犯所在地國如不將其引渡,則應將此案提交其主管當局以便起訴。該當局應按本國法律以對待任何嚴重性質的普通罪行案件的同樣方式作出決定。如果締約國間是以引渡條約作為引渡的條件,而它們又未訂有條約時,可以自行決定以本公約為對該罪行進行引渡的法律根據(jù)。
但公約并未加諸締約國引渡義務。
根據(jù)公約的上述規(guī)定,中國是296號航空器的登記國對劫持該航空器的罪行有管轄權,我國當時雖未與韓國建立外交關系,但同是1970年《海牙罪犯的發(fā)現(xiàn)國如不引渡給他國,應由主管機關起訴。且該主管機關應按照本國法律,以對待任何嚴重性質的普通罪行案件的同樣方式予以判決。這就是說對劫機犯應課以嚴厲的刑罰。
6.北海大陸架案
案情:
1966年,以聯(lián)邦德國為一方,以丹麥和荷蘭為另一方,就他們之間在北海的大陸架劃界問題發(fā)生了爭端。歐洲北海自1959年在荷蘭近岸地區(qū)發(fā)現(xiàn)大型天然氣田后,引起各國對北海大陸架油氣田勘探開發(fā)的重視。??如果劃界留有各方的重疊區(qū)域,應由他們按協(xié)議的比例劃分,除非他們決定建立一項聯(lián)合管轄、利用或開發(fā)他們之間要重疊的區(qū)域或任何部分的制度。
問題:
(1)什么是大陸架劃界的自然延伸原則?
(2)什么是大陸架劃界的公平原則?
(3)根據(jù)國際法院在本案中的判決,自然延伸原則與公平原則在相鄰或相向國家間大陸架劃界中是否能同時適用?
答:
1、大陸架劃界的自然延伸原則:
《聯(lián)合國海洋法公約》第76條第1款對大陸架作了如下定義,“沿海國的大陸架包括其領海以外依其陸地領土的全部自然延伸,擴展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土,如果從測算領海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里,則擴展到200海里的距離。”關于大陸架的外部界限,《公約》第76條第5款規(guī)定,“不應超過從測算領海寬度的基線量起350海里,或不應超過連接2500公尺深度各點的2500公尺等深線100海里。”
具體來講,對大陸架的界限規(guī)定了兩種情況:一種情形是從測算領海寬度的基線量起到大陸邊的外緣距離如果不到200海里,則可擴展到200海里。另一種情形是從測算領?;€量起的大陸邊緣超過200海里的,則應以下列兩種方式之一劃定大陸邊的外緣:(1)按《海洋法公約》第76條第7款規(guī)定,以最外各定點為準劃定界線,每一定點上沉積巖厚度至少為從該根據(jù),這種權利是從國家主權引申出來的,是國家主權的一種表現(xiàn)??梢姡匀谎由煸瓌t是大陸架法律制度賴以存在的基礎,它體現(xiàn)的是一種“天然歸屬的公平”。這意為:“沿海國根據(jù)對其大陸領土的主權,并作為沿海國為了勘探和開發(fā)自然資源的目的對其大陸架行使主權權利的擴展,對于構成其陸地領土自然延伸到海中或海下的大陸架區(qū)域的權利,事實上并自始就存人,根據(jù)國民待遇原則,外國
人與所在國國民應處于平等地位,如享有民事權利中的人身自由權、健康權、姓名權、名譽權、財產(chǎn)權、債權、知識產(chǎn)權等。顯然危國政府逮捕諾特鮑姆,沒收財產(chǎn)的做法不符和國際法。
8.英伊石油公司案
案情:
1933年4月,伊朗政府(當時稱波斯)與英國一家私有公司一英伊石油公司簽訂一項案 案情:
紐倫堡審判是由歐洲國際軍事法庭進行的。該法庭是按照1945年《關于控訴及懲處歐洲各軸心國家主要戰(zhàn)犯協(xié)定》及其附件《歐洲國際軍事法庭憲章》而設立的。它由蘇、美、英、法四國各指派一名法官組成。??????有憲章規(guī)定的破壞和平罪、戰(zhàn)爭罪和違反人道罪,或犯有這三種罪刑之一二種罪行。點至大陸坡腳最短距離的百分之一;(2)按《海洋法公約》第76條第7款規(guī)定,以離大陸坡腳的距離不超過60海里的各定點為準劃定界線。用此兩種方式之任何一種方式劃定的大陸架在海床上的外部界線的各定點,不應超過從測算領海寬度的基線量起350海里,或不應超過連接2500公尺深度各點的2500公尺等深線100海里。
2、大陸架劃界的公平原則:
即應使每個國家盡可能得到構成其大陸領土向海底自然延伸的大陸架,因此,在劃界問題上要全面考慮一切有關情況,最終達到公平的結果。
所謂的等距離原則,不是大陸架原則中固有的,不是大陸架劃界問題上的一項習慣國際法規(guī)則,因此對非《大陸架公約》締約國或對此項規(guī)定予以保留的國家沒有普遍的拘束力。
3、依照公平原則,以協(xié)議劃界的原則,即相鄰或相向國家間大陸架劃界,“按照公平原則通過協(xié)議劃定,并考慮到所有有關情況,按照這種方式每一當事國盡可能獲得構成其陸地領土的自然延伸的大陸架的一切部分,而不是侵犯另一當事國的陸地領土的自然延伸部分”
自然延伸原則是公平原則適用的最基本的客觀標準
自然延伸原則根據(jù)地質學上大陸架是國家陸地領土向海下的自然延伸,海下陸架和大陸在形態(tài)和地理上構成一個單一體的自然事實,因而從法律上確認海底區(qū)域實際上可以被視為該沿海國已經(jīng)享有統(tǒng)治權的領土的一部分,從而理所當然地屬于沿海國的管轄范圍。自然延伸原則是國家對大陸架的主權權利的在”。大陸架劃界并不是共同分配大陸架,而是要將本來就屬于某一國家的大陸架明確地劃歸該國所有。7.諾特鮑姆案
案情:
諾特鮑姆1881年生于德國漢堡,其父母均為德國人。依德國國籍法規(guī)定,諾特鮑姆出生時即取得了德國國籍。1905年,在他24歲時離開了德國到危地馬拉(以下簡稱危國),居住并在那??????賦予了諾特鮑姆國籍,它就有了對抗危國的根據(jù),法院也沒有考慮諾特鮑姆列國的國籍效力。
問題:
(1)何為實際國籍原則?為什么國際法院否定了列支敦士登的國籍是諾特鮑姆的實際國籍?
(2)危地馬拉在第二次世界大戰(zhàn)期間對諾特鮑姆采取的措施是否符合國際法?
答:(1)實際國籍原則指的是:國籍要符合個人與國籍國之間有最密切實際聯(lián)系的事實。最密切聯(lián)系的事實根據(jù)慣常居住地、利益中心地、家庭聯(lián)系地等。如果以一國的國籍來反對別國時,該國籍必須符合實際情況。這也是危國抗辯得到法庭支持的原因。
在本案中諾特鮑姆具有兩種國籍,即危國——出生取得,列國——歸化取得。從諾特鮑姆的一生活動來看,他雖然取得了列國國籍,但他與列國的聯(lián)系并不密切,而長期僑居在外從事商業(yè)活動,那么在實踐中個人與他國國籍之間的法律關系應為一種特定的權利義務關系。從本案來看,諾特鮑姆雖然取得列國國籍,但與列國并沒有建立一種特定的權利義務關系,所以法院否定了列國為他的實際國籍。
(2)不符和國際法。因為在危國,諾特鮑姆屬于外國協(xié)定,授予后者在伊朗境內(nèi)開采石油的特許權。??該條款使它能夠援引伊朗在其接受法院管轄權聲明之后與第三國締結的若干條約作為法院管轄權的依據(jù)。法院拒絕接受英國的觀點。
問題:
(1)國際法院認定這種特許權協(xié)定不構成國際法上條約的法律與事實依據(jù)是什么?
(2)一國政府與一外國公司簽定的合作開采其自然資源的協(xié)定的法律性質是什么?這種協(xié)定應受何種法律調(diào)整?為什么?
(3)一國政府是否有權變更或廢除它與一外國公司鑒定的合作開采其自然資源的協(xié)定?該國政府是否對其為公共目的的單方廢除這種協(xié)定行為承擔國際責任?
答(1)國際法上條約調(diào)整的是國際法主體之間的關系,該特許權協(xié)定絕不構成伊朗聲明之后的一項條約;事實上,它僅僅是一國政府與一個外國公司之間的一項協(xié)議,英國政府不是協(xié)議的當事人.因此,它不能構成英、伊兩國政府間的聯(lián)系,亦不能調(diào)整它們之間的關系,不論伊朗政府,還是英國政府,都不能以此合同為依據(jù)向對方主張任何法律權利或義務。
(2)我認為就是單純的合作協(xié)議,并不涉及國家間的關系;此種協(xié)定應受國內(nèi)法律的調(diào)整。因為并不涉及到兩個國際法的主體,公司不能作為國家的調(diào)整對象,所以不受國際法的限制。
(3)一國政府有權變更或廢除它與一外國公司鑒定的合作開采其自然資源的協(xié)定;該國政府不應對其為公共目的的單方廢除這種協(xié)定行為承擔國際責任。
9.紐倫堡國際軍事法庭審判
判決書宣布沙赫特、巴本和弗立茨無罪并予以釋放。
問題:
1.什么是戰(zhàn)犯?戰(zhàn)爭犯罪屬于什么性質?
2.為什么說紐倫堡軍事法庭對德國戰(zhàn)犯的審判發(fā)展了戰(zhàn)爭法?
3.紐倫堡法庭審判德國戰(zhàn)犯的根據(jù)是什么?
4.1946年聯(lián)合國大會確定了哪7項原則?
5.確立戰(zhàn)爭罪行的概念及意義是什么?
答:(1)戰(zhàn)犯指在戰(zhàn)爭中從事違犯戰(zhàn)爭法規(guī)和慣例行為的實施者,主要包括領導者、組織者、教唆者、共謀者等。戰(zhàn)爭犯罪是破壞世界和平,危害人類安全的犯罪,屬于國際性罪行。
(2)因為紐倫堡國際軍事法庭對德國戰(zhàn)犯的審判實踐時國際社會依據(jù)國際法對戰(zhàn)爭犯罪的各種行為進行審判和處罰的成功范例,其不僅創(chuàng)立了懲治戰(zhàn)犯的各項原則,還表明建立國際法庭懲治戰(zhàn)爭犯罪是一種使國際得以遵守和執(zhí)行的良好形式,為以后建立國際審判罪犯的機制積累了經(jīng)驗。
(3)1945年《關于控訴及懲處歐洲各軸心國家主要戰(zhàn)犯協(xié)定》及其附件《歐洲國際軍事法庭憲章》。
(4)a國家主權平等原則b善意履行國際義務原則c和平解決國際爭端原則d禁止使用武力或武力威脅原則e集體協(xié)助原則f普遍遵守原則g不干涉內(nèi)政原則。
5、戰(zhàn)爭罪行包括:
(1)破壞和平罪:即計劃、準備、發(fā)動或從事一種侵略戰(zhàn)爭,或違反國際條約、協(xié)定或保證之戰(zhàn)爭,或參與上述任何罪行之共同計劃或陰謀
(2)戰(zhàn)爭罪:即違反戰(zhàn)爭法規(guī)或慣例。此種違反包括奴役
或為其他目的而虐待或放逐占領地平民、謀殺或虐待戰(zhàn)俘或海上人員、殺害人質、掠奪公私財產(chǎn)、毀滅城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)或非基于軍事上需要之破壞,但不以此為限
(3).違反人道罪:即在戰(zhàn)前或戰(zhàn)時,對平民施行謀殺、殲滅、奴役、放逐及其他任何非人道行為;或基于政治的、種族的或宗教的理由,而為執(zhí)行或有關本法庭裁判權內(nèi)之任何犯罪而作出的迫害行為,至于是否違反犯罪地國的國內(nèi)法,則在所不問凡參與規(guī)劃或實行旨在完成上述罪行之共同計劃或陰謀的領導者、組織者、教唆者與共謀者,對于任何人為實現(xiàn)此種計劃而作出的一切行為,均應負責。這一戰(zhàn)爭罪行概念的確立是對戰(zhàn)爭法的一個新的發(fā)展。
傳統(tǒng)國際法上的戰(zhàn)爭罪行的概念是模糊的和混亂的。因為實踐中除了把違反戰(zhàn)爭法規(guī)和慣例的行為定為戰(zhàn)爭罪外,還把拿起武器進行戰(zhàn)斗的平民的有關行為也定成戰(zhàn)爭罪,甚至把在敵后從事間諜或破壞活動都定戰(zhàn)爭罪。本案規(guī)定的戰(zhàn)爭罪包括了傳統(tǒng)的狹義的戰(zhàn)爭罪但明確了它的界限是違反戰(zhàn)爭法規(guī)或慣例。同時還增加了兩種新的罪行,即破壞和平罪和違反人道罪。從而擴大了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭罪的范圍。案情:一架在中國登記的(B2448)飛機,于1989年12月16日,在自北京飛往紐約的途中被張振海(中國人)劫持。最后,飛機被迫降落在日本福岡市的福岡機場。飛機在降落于該機場時,劫機犯依然在該飛機內(nèi)。答:根據(jù)1970年的海牙公約,張振海的行為已構成劫持飛機罪。海牙公約所規(guī)定的對劫機行為擁有管轄權的國家主要有;登記國、降落地國、承租人主要營業(yè)地或永久居所地國,罪犯發(fā)現(xiàn)地國根據(jù)公約規(guī)定并結合本案事實,可以確定中國,日本均對此案享有管轄權。
第二篇:國際公法案例分析
1:紐倫堡國際軍事法庭審判案 問題:
1.什么是戰(zhàn)犯?戰(zhàn)爭犯罪屬于什么性質?
2.為什么說紐倫堡軍事法庭對德國戰(zhàn)犯的審判發(fā)展了戰(zhàn)爭法?
3.紐倫堡法庭審判德國戰(zhàn)犯的根據(jù)是什么?
4.1946年聯(lián)合國大會確定了哪7項原則?
5.確立戰(zhàn)爭罪行的概念及意義是什么? 答案:(1)參與策劃、準備、發(fā)動或進行侵略戰(zhàn)爭,或犯有違反戰(zhàn)爭法規(guī)和慣例、違反人道原則等嚴重罪行,被認為是戰(zhàn)爭犯罪。戰(zhàn)爭犯罪的組織者、教唆者、領導者和共犯者稱為戰(zhàn)爭罪犯或戰(zhàn)爭犯罪分子,簡稱戰(zhàn)犯。戰(zhàn)爭犯罪是對全人類的最嚴重侵害,是嚴重的國際罪行。
(2)紐倫堡審判是國際法上歷史性的創(chuàng)舉。它綜合第二次世界大戰(zhàn)以前的一系列國際宣言、法令、條約中所確定的規(guī)則,在實踐中確認了一項國際法原則:發(fā)動侵略戰(zhàn)爭是嚴重的國際罪行,有關國家和個人必須為此承擔國際責任并應受到懲罰。紐倫堡審判確定戰(zhàn)爭罪行的概念和性質,可以為審判戰(zhàn)犯提供依據(jù),有利于對戰(zhàn)爭犯罪進行懲處,對以后對戰(zhàn)爭犯罪的審判和懲處起到了指導作用,也起到了警世世人的作用。這對國際法,尤其是戰(zhàn)爭法和國際責任法的發(fā)展,具有深遠的意義和影響。
(3)依據(jù)1945年《關于控訴及懲處歐洲各軸心國家主要戰(zhàn)犯協(xié)定》,及《歐洲國際軍事法庭憲章》。(4)七項原則是:
①從事構成違反國際法的犯罪行為人承擔個人責任,并因此而受到懲罰; ②不違反所在國的國內(nèi)法不能作為免除國際法責任的理由; ③被告的地位不能作為免除國際責任的理由; ④政府或上級命令不作為免除國際責任的理由; ⑤被控有違反國際法罪行的人有權得到公平審判;
⑥違反國際法的罪行是破壞和平罪、戰(zhàn)爭罪和違反人道罪; ⑦共謀上述罪行是違反國際法的罪行。
2:英伊石油公司案
(1)國際法院認定這種特許權協(xié)定不構成國際法上條約的法律與事實依據(jù)是什么?
(2)一國政府與一外國公司簽定的合作開采其自然資源的協(xié)定的法律性質是什么?這種協(xié)定應受何種法律調(diào)整?為什么?
(3)一國政府是否有權變更或廢除它與一外國公司鑒定的合作開采其自然資源的協(xié)定?該國政府是否對其為公共目的的單方廢除這種協(xié)定行為承擔國際責任? 答案:
3:北海大陸架案
(1)什么是大陸架劃界的自然延伸原則?(2)什么是大陸架劃界的公平原則?
(3)根據(jù)國際法院在本案中的判決,自然延伸原則與公平原則在相鄰或相向國家間大陸架劃界中是否能同時適用? 答案:
4:湖廣鐵路債券案
(1)中華人民共和國是否在美國享有豁免權?為什么?
(2)美國1976年的《國有主權豁免法》是否適用湖廣鐵路債券案?為什么?
(3)為什么說湖廣鐵路的債券是惡債?中華人民共和國政府是否有義務繼承?為什么? 答案:
5:美國參議院通過“西藏問題”修正案 問題:
請分析,美國參議院通過 “西藏問題”修正案是否違反國際法? 為什么? 答案:
6:卓長仁劫機案
(1)韓國對中國被劫持地96號民航機、機組人員及其乘客所采取的措施是否符合《海牙公約》的規(guī)定了
(2)韓國拒絕引渡卓長仁等罪犯是否違反國際法?為什么?(3)中國請求引渡卓長仁等的根據(jù)是什么?(4)什么是“或引渡或起訴原則”?該原則有何意義?
答案:(1)符合,因為根據(jù)《海牙公約》第九條規(guī)定:
一、當?shù)谝粭l(甲)款所指的任何行為已經(jīng)發(fā)生或行將發(fā)生時,締約各國應采取一切適當措施以恢復或維護合法機長對航空器的控制。
二、在前款情況下,航空器或其旅客或機組所在的任何締約國應對旅客和機組繼續(xù)其旅行盡速提供方便,并應將航空器和所載貨物不遲延地交還給合法的所有人。
(2)不違反國際法,一個國家有權選擇對罪犯是否引渡,《海牙公約》中更是規(guī)定了不引渡即起訴原則,沒有有關條約明確規(guī)定,就不必須引渡。
(3)中國請求引渡等罪犯的根據(jù)是《海牙公約》的第4條,我國是被劫飛機的登記國和罪犯的國籍國,對他們的罪行有管轄權。
(4)在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的罪犯的締約國,如不將此人引渡,則不論罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生,應無例外地將此案件提交其主管當局以便起訴。該當局應按照本國法律以對待任何嚴重性質的普通罪行案件的同樣方式作出決定。這種規(guī)定主要是為了保證對犯有劫機罪的人,無論在何處,都不致于因任何國家不對其加以逮捕和審判而逃脫懲罰。因而不僅使各締約國享有對罪行實行管轄的權利,同時也使各國負有嚴厲懲罰犯罪的義務。但是,在對等劫機犯的處理上,是不合理的,他們犯罪的情節(jié)之嚴重,手段之卑劣是有目共睹的,而且受到了國際輿論的譴責。南朝鮮當局在對這些犯罪分子的法律制裁太輕。
7:諾特鮑姆案
(1)何為實際國籍原則?為什么國際法院否定了列支敦士登的國籍是諾特鮑姆的實際國籍?
(2)危地馬拉在第二次世界大戰(zhàn)期間對諾特鮑姆采取的措施是否符合國際法? 答案:(1)實際國籍原則指的是:國籍要符合個人與國籍國之間有最密切實際聯(lián)系的事實。最密切聯(lián)系的事實根據(jù)慣常居住地、利益中心地、家庭聯(lián)系地等。如果以一國的國籍來反對別國時,該國籍必須符合實際情況。這也是危國抗辯得到法庭支持的原因。
在本案中諾特鮑姆具有兩種國籍,即危國——出生取得,列國——歸化取得。從諾特鮑姆的一生活動來看,他雖然取得了列國國籍,但他與列國的聯(lián)系并不密切,而長期僑居在外從事商業(yè)活動,那么在實踐中個人與他國國籍之間的法律關系應為一種特定的權利義務關系。從本案來看,諾特鮑姆雖然取得列國國籍,但與列國并沒有建立一種特定的權利義務關系,所以法院否定了列國為他的實際國籍。
(2)不符和國際法。因為在危國,諾特鮑姆屬于外國人,根據(jù)國民待遇原則,外國人與所在國國民應處于平等地位,如享有民事權利中的人身自由權、健康權、姓名權、名譽權、財產(chǎn)權、債權、知識產(chǎn)權等。顯然危國政府逮捕諾特鮑姆,沒收財產(chǎn)的做法不符和國際法。
8:光華寮案
(1)日本政府承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府后,日本的法院是否可以受理臺灣當局代表中國的訴訟?為什么?
(2)日本京都地方法院1977年的最初判決是否符合國際法?為什么?(3)1982年及其后日本各級法院對光華寮案的的判決或裁定是符合國際法的嗎?為什么? 答案:(1)臺灣當局不具有獨立的國際地位,它不能代表中國在日本法院提起訴訟。因為根據(jù)政府繼承的法律效果,原國民黨政府的國際主體地位已被中華人民共和國所取代。
(2)日本法院不可以受理臺灣當局代表中國的訴訟。因為根據(jù)1972年的中日聯(lián)合聲明的發(fā)表和1978年的中日和平友好條約的締結,日本政府既然承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府臺灣是中國領土的一部分,就有義務接受由此而產(chǎn)生的法律效果。必須承認中國前國民黨政府已經(jīng)消亡,在日本的國際關系上該政府已不再存在。因此,日本政府不得將臺灣當局作為代表中國的實體對待,不得與其進行官方交往,更不得以任何方式支持臺灣當局以就政府的名義在日本或其他場合進行活動,包括在日本的訴訟活動。
(3)日本京都地方法院1977年的最初判決是符合國際法的。
(4)1982年其后的判決或裁定都不符合國際法。因為根據(jù)政府繼承的法律效果,新政府有權繼承前政府的全部國家財產(chǎn),無論該財產(chǎn)在國內(nèi)或外國,中華人民共和國政府當然有資格繼承國民黨政府所有的中國國家財產(chǎn),繼承位于日本境內(nèi)的中國財產(chǎn)。
9:荷花號案 問題:
請分析,土耳其對法國船員德蒙上尉進行刑事訴訟是否違反國際法原則? 為什么? 答案:
第三篇:國際公法案例分析
國際公法經(jīng)典案例分析
一、伊拉克入侵科威特案
1990年8月2日,伊拉克出動十萬軍隊,入侵并占領了科威特,隨之宣布正式兼并科威特,伊拉克入侵科威特的第二天,聯(lián)合國安理會通過第660號決議要求伊拉克撤軍。此后,安理會又通過第661號決議,對伊拉克實行經(jīng)濟制載和禁運。同年11月29日安理會通過了授權對伊采取“一切必要措施”的678號決議。但伊拉克卻拒絕接受,并稱其為非法的。于是,1991年由美、英、法、意等28個國家組成的多國部隊的對伊拉克采取了軍事行動,迫使伊拉克撤軍,結束對科威特的侵略。
1.伊拉克入侵科威特,違反了國際法的基本原則,侵犯了一個國家的主權和領土完整,也違背了聯(lián)合國的宗旨和原則。
2.伊拉克的入侵,科威特可以進行自衛(wèi),也可以要求國際社會集體采取強制行動。
3.聯(lián)合國安理會有權對會員國之間的沖突根據(jù)憲章和安理會的職權作出反應,并作出對全體會員國有拘束力的決議和采取相應的行動,特別是爭端威脅到國際和平與安全,或存在破壞和平與構成侵略時,可決定采取非武力或武力的強制措施,以恢復和平,制止侵略。
二、[案情] 1864年普魯士政府派遣李斯福為駐華公使,4月間,李斯福乘坐兵艦“羚羊號”抵達中國天津大沽口海域,遭遇三艘丹麥商船。當時普丹正在歐洲因領土問題交戰(zhàn),于是,普魯士兵艦將三艘丹麥商船拿捕。清政府根據(jù)惠頓《萬國公法》第2卷第4章第6節(jié):“中國所管海面,及澳港長磯所抱之海,此外更有沿海各處,離岸十里之遙,依常例歸其轄也。蓋炮彈所及之處,國權亦及焉,凡此全屬其管轄,他國不與也”,認為普艦在中國洋面拿捕丹麥商船,“顯系奪中國之權”。并與普魯士公使進行了嚴正交涉,最終迫使普艦釋放二艘丹麥商船,并對第三艘予以折款抵償。
[問題] 1.清朝政府據(jù)以行使主權的國際法依據(jù)是什么? 2.該事件的意義是什么?
[分析] 1.在傳統(tǒng)海洋法上,根據(jù)“大炮射程說”,領海的寬度為3海里,約合10華里,沿海國對其擁有完全的和排他的主權。大沽口事件充分說明了這一點?,F(xiàn)今這一標準已經(jīng)過時,渤海灣也早為中國內(nèi)海,對此無須多說。2.普丹大沽口船舶事件的意義在于,它使清朝政府認識到了國際法的有用之處,開始對國際法予以重視,從而促進了國際法在中國的傳播。
三、“交易號”縱帆船訴麥克法登案
[案情] “交易號”原是一艘美國公民擁有的縱帆船。該船于1810年在公海上被法國軍隊拿捕,以后成為法國的一艘公船,取名“巴拉烏號”。在后來的一次航行中,由于天氣惡劣,該船被迫進入美國賓夕法尼亞州費城港。于是該船的原所有人在聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟,要求法院將原“交易號”判歸他們。該船沒有派人出庭應訴,但賓州檢察官代表美國政府到庭陳述意見,認為該船即便是從原告手中非法沒收的,其所有權也已于沒收當時轉屬法國皇帝,因此請求法院駁回原告起訴并釋放該船。地區(qū)法院駁回了原告的請求。原告上訴到聯(lián)邦巡回法院,巡回法院否定了地區(qū)法院的判決。賓州檢察官遂上訴至聯(lián)邦最高法院。
判決及依據(jù):
聯(lián)邦最高法院于1812年作出判決,撤銷了巡回法院的判決,并確認了地區(qū)法院的判決。最高法院首席法官馬歇爾在其制作的判詞中指出:
一國在其領土內(nèi)的管轄權是排他的和絕對的,但它可以自我加以限制。這種類似于主權象征的完全的和絕對的管轄權并不要求將外國主權者和他們的統(tǒng)治權利作為其管轄權的客體。一個主權者在任何方面都不從屬于另一個主權者,他負有不把自己或其主權權利置于另一主權者管轄之下,從而貶損其國家的尊嚴的最高義務。主權者的這種完全平等和絕對的獨立,以及促進他們相互交往和彼此通好的共同利益引起了這樣一個結果:每個主權者都被認為放棄行使其完全排他的領土管轄權的一部分,而這種管轄權一直被視為是獨立國家的特征。首先,主權者被允許享有在另一國領土內(nèi)不受逮捕或拘留的豁免;其次,同樣的原則也適用于外國大臣;再次,一國主權者在允許外國軍隊通過其領土時,放棄其領土管轄權的一部分。
在本法院看來,作為一項公法原則,外國軍艦進入對它們開放的港口,應被視為經(jīng)友好國家的同意而免受其管轄。支持這種觀點的證據(jù)來源于一國司法權無力強制執(zhí)行這類案件的判決;來源于一國君主的權力足以對另一國君主所為的非法行為進行報復的考慮。
如果上述論據(jù)是正確的,那么“巴拉烏號”作為一艘為與美國處于和平狀態(tài)的外國君主服務的軍艦,依據(jù)允許外國軍艦進入友好國家港口的一般原則,進入了對它開放的美國港口,必須認為是得到了進入美國領土的默示許可,如果它以友好的方式行事,應該享受管轄的豁免。
[問題] 分析本案在國際法上的意義。
本案是美國關于國家及其財產(chǎn)享有司法豁免,即主權豁免的第一個司法判例。雖然它只是美國國內(nèi)判例,但由于首席法官馬歇爾對這一國際法問題所發(fā)表的準確而精辟的意見,使它成為國際法上一個經(jīng)典判例。
四、帝汶島仲裁案
[案情]
帝汶島(Timorlsland)是巽他群島最東邊的一個島。面積33.850平方公里。該島是葡萄牙在1520年發(fā)現(xiàn)的。1613年荷蘭開始在該島殖民。1859年4月20日,葡萄牙與荷蘭簽訂一項條:約,把該島瓜分。島的西部屬荷蘭,東部屬葡萄牙。1893年6月10日,兩國進一步簽訂條約,同意在兩國領地之間劃定一條明確的邊界線。條約設立一個混合委員會,由該委員會擬訂一個確定邊界的協(xié)議草案。委員會于1899年達成了一個解決邊界問題的協(xié)議,該協(xié)議解決了大部分的問題,還有一些問題留在1902年6月23日在海牙舉行的會議解決。會上的解決方案將作為邊界條約的一部分。1904年10月1日,兩國簽訂了邊界條約。
邊界條約簽訂后,雙方進行實際劃界。在勘定邊界過程中,雙方在一段邊界上發(fā)生了兩個分歧。其一是搞不清楚哪一條河是準備用作邊界河流的河,因為邊界條約把該河的名稱搞錯了。葡萄牙認為應該是邊界條約所指的那條河,荷蘭則認為應該是附圖上所指的那條河。
其二是由于存在兩條不同的河,兩河之間邊界線應如何確定。荷蘭認為邊界線應是兩河的河源之間的最高點線,葡萄牙則認為應該在有關地區(qū)另劃一條邊界線。由于雙方的分歧爭持不F,兩國在1913年4月3日簽訂特別協(xié)議,把爭端提交常設仲裁去院解決,在法院名單中選派拉第為獨任仲裁人,對爭端進行裁決。仲裁協(xié)議請求仲裁人根據(jù)國際法的一般原則,裁定(1)邊界應根據(jù)哪一條河的主航道確定;(2)在兩條有爭議的河流的河源之間的那段邊界應如何確定。獨任仲裁人拉第在1914年6月25日作出裁決。(仲裁與裁決)獨任仲裁人根據(jù)仲裁協(xié)議認為本案應適用的法律是國際法的一般原則(generalprinciple)。
“} 關于第一個問題,仲裁人認為:“既然爭議雙方都承認邊界條約對界河的名稱有錯誤,對此條約的解釋,就不能從條約的文字去解釋,而應該根據(jù)條約的本意和有關各方的真實意圖去解釋。條約所指的河與地圖上所標明的河的名稱不同,而雙方在談判中已承認條約有錯誤,那就應該用地圖標明的那條河的主航道確定邊界仲裁人認為這是符合“錯誤敘述不影響文件效力”的法律原則的。
關于第二個問題,仲裁人認為,兩河之間的一段邊界應根據(jù)公平原則劃出。兩河之間的最高點線是在陸地上很容易測算得到的,而水流一貫是從東邊的河的最高點流向西邊的荷蘭管轄地區(qū)的。葡萄牙的主張可能使幾條河流的上游和下游的河道分別置于不同的轄范圍,因而把本來葡萄牙同意留給荷蘭的地方劃在葡萄牙一邊,這就不符合條約的宗旨了。仲裁人認為,條約的解釋應該使條的目標得到最大的體現(xiàn)。因此,仲裁人認為,荷蘭的主張是比較符合宗旨的。裁定兩河之間的一段邊界就應該是兩河的最高線。
根據(jù)習慣國際法規(guī)則,邊界條約是母約。如邊界條約的規(guī)定與附圖不符,一般以邊界條約為準,但在條約確實有錯誤時,那就當然不能以錯誤的表述為準了。仲裁人在本案中突出地運用了兩個法律原則,一是“錯誤敘述不影響文件效力”原則,二是“公平原則”。文件有錯誤,應在實踐中加以糾正。本案的案情比較簡單,但仲裁人重視從條約的本意對條約進行解釋,根據(jù)公平原則解決實際問題。這對解決劃界實際問題是很有啟發(fā)意義的。
五、科孚海峽案
科孚海峽構成阿爾巴尼亞與希臘之間的邊界線,其最狹窄部分完全在兩國的領海中。1944年10月和1945年1月與2月,英國海軍曾經(jīng)在科孚海峽北部掃雷。掃雷活動沒有發(fā)現(xiàn)水雷,該海峽被宣布是安全的。1946年5月14日,兩艘通過科孚海峽的英國巡洋艦遭到來自阿爾巴尼亞海岸的炮火轟擊。英國政府立即向阿政府提出抗議,聲稱其船只有海峽的無害通過權。阿爾巴尼亞政府明確回復:外國船只通過其領海必須事先通知并取得阿爾巴尼 亞政府的許可。為了試探阿爾巴尼亞的態(tài)度,1946年10月22日,一支由兩艘巡洋艦和兩艘驅逐艦組成的英國艦隊由南向北駛入屬于阿爾巴尼亞領水的科孚海峽北部,其中兩艘驅逐艦觸水雷爆炸,造成艦只嚴重損壞,死傷82人的重大損失。事件發(fā)生后,英國政府通知阿爾巴尼亞政府,它準備再次到有關水域掃雷,遭到阿爾巴尼亞政府的強烈反對。11月12日和13日,英國艦隊到科孚海峽阿爾巴尼亞領水內(nèi)掃雷,發(fā)現(xiàn)22枚德國制式水雷。英國認為,阿爾巴尼亞應對其艦只和人員的傷亡承擔責任,將事件提交了聯(lián)合國安理會。安理會以阿爾巴尼亞接受會員國在相同場合義務為條件,邀請當時還不是聯(lián)合國會員國的阿爾巴尼亞參加對該事件的討論,阿爾巴尼亞政府接受了邀請。1947年4月9日,安理會通過決議,建議有關國家應立即根據(jù)《國際法院規(guī)約》的規(guī)定將爭端提交國際法院解決。1947年5月2日,英國以請求書單方面國際法院起訴。法院在確認對此案具有管轄權后,就以下兩個問題進行了裁決:
(一)按照國際法,阿爾巴尼亞對于1946年10月22日在其領水內(nèi)發(fā)生的爆炸和因此而引起的損失是否負有責任?是否負有賠償義務?
(二)按照國際法,英國海軍10月22日和11月12日、13日的行為是否侵犯了阿爾巴尼亞主權?是否負有賠償義務?關于第一個問題,法院于1949年4月9日發(fā)布判決。法院以11票對5票確認阿爾巴尼亞應對爆炸事件負責任。法院首先肯定,引起爆炸事件的水雷位于英國海軍11月12日與13日掃雷發(fā)現(xiàn)的雷區(qū),它們是新近布設的。然而,法院拒絕了英國提出的雷區(qū)為阿爾巴尼亞所布設,或在阿爾巴尼亞政府的請求或默許下由某外國艦只所布設的指控。法院認為此等指控與事實不符,或沒有證據(jù)證明,而對一國此等嚴重行為的指控要求證據(jù)的確定性。法院結論,雷區(qū)為何人所布設尚屬未知數(shù)。那么,阿爾巴尼亞政府對爆炸承擔責任的法律根據(jù)何在。英國政府提出,不論雷區(qū)為誰所布設,它們不可能在阿爾巴尼亞政府不知曉的情況下所為。法院提出,一國控制其領土的事實本身并不必然意味著該國知曉在其領土內(nèi)發(fā)生的任何不法行為。這種控制既不能確立初步的責任,亦不能轉移舉證的責任。然而另一方面,一國行使的排他領土控制權影響著可用來證明這種知曉的舉證方法,由于這種控制,受害國常難于提供可直接證明領土國責任的事實,因此必須允許訴諸有關的事實和間接的證據(jù)。當這種間接證據(jù)以一系列相互聯(lián)系的事實為依據(jù),并可邏輯地導致唯一的結論時,應承認其特殊的舉證分量。以上述關于間接證據(jù)的論述為依據(jù),法院審查了相互關聯(lián)的兩類事實:爆炸事件發(fā)生前后阿爾巴尼亞政府的行為和態(tài)度。從阿爾巴尼亞海岸觀察到布雷活動的可能性。法院結論,布雷活動不可能在阿爾巴尼亞政府不知曉的情況下進行。法院認為,這種知曉無可爭議地導致了阿爾巴尼亞政府的義務,即它有義務為一般航行的利益通知在其領水內(nèi)存在雷區(qū),警告英國艦隊其面臨的危險。這種義務產(chǎn)生于若干一般的普遍承認的原則:即人道主義的考慮;海上交通自由原則;一國不得允許其領土被用于損害他國權利的行為。事實上,阿爾巴尼亞政府有充足的時間去警告英國艦隊,但它卻未試圖采取任何措施阻止災難事件的發(fā)生,由此,法院確認,“這種嚴重的不作為導致了阿爾巴尼亞的國際責任”,阿爾巴尼亞政府因此對英國負有賠償義務。
法院接著審查了第二個問題。法院沒有接受阿爾巴尼亞提出的英國軍艦未經(jīng)其事先許可就通過其領水是對其主權的侵犯的指控。法院認為,根據(jù)公認的且符合國際慣例的原則,一國有權在平時,在不經(jīng)過沿岸國事先許可的情況下,派軍艦通過位于公海兩部分之間的用于國際航行的海峽,只要這種通行是無害的,除非條約另有規(guī)定,沿岸國不得禁止這種通行。針對阿爾巴尼亞提出的科孚海峽不屬于存在通行權的國際交通要道,僅為當?shù)貒医煌ㄊ褂?,不是兩個公海之間的唯一航道等論點,法院指出,這些標準是不關重要的,具有決定性意義的是該海峽連接公海的兩部分的地理位置,而且該區(qū)域的航行相當頻繁,并不限于當?shù)貒沂褂?。法院判定,科孚海峽應被視為屬于無害通過在平時不得被沿岸國禁止的國際航道。法院亦拒絕了阿爾巴尼亞政府提出的英國艦隊的通過不是無害通過的指控。法院認為,雖然英艦的通過是要試探阿爾巴尼亞政府的態(tài)度,即旨在肯定一項被不合理否定的權利,但只要它以符合國際法,無害通過原則的方式進行,其合法性就是無可非議的。由此法院以14票對2票判定,英國軍艦10月2日通過海峽的行動沒有侵犯阿爾巴尼亞的主權。
對于11月12日和13日,英國海軍在阿爾巴尼亞領海內(nèi)的掃雷行動,法院16名法官一致判定,構成了對阿爾巴尼亞主權的侵犯。法院指出,該行動不能以行使無害通過權來證明其正當性,國際法也不允許外國軍艦不經(jīng)一國同意而在其領海內(nèi)收集證據(jù)。法院駁斥了英國政府的下列辯解:這不是一般的掃雷活動,其目的在于調(diào)查此前的爆炸事件,收集證據(jù),以便幫助國際法庭。法院指出,在外國領土上收集證據(jù)是干涉理論的新適用,它不能接受。它只能把這種所謂的干涉視為武力政策的顯示,這種做法在過去曾導致許多嚴重濫用武力的行為,在國際法上是不能找到地位的。英國的行為尤其不應允許,因為它只利于強國,并往往干擾國際司法。法院亦駁回了英國提出的其行動為自保或自衛(wèi)措施的辯解。法院指出,在獨立國家之間,尊重領土主權是國際關系最重要的基礎。1949年12月15日,國際法院判定了阿爾巴尼亞應付給英國的賠償數(shù)額。阿爾巴尼亞沒有執(zhí)行國際法院的這一判決。
六、英挪漁業(yè)案
鑒于英國漁船加劇開發(fā)挪威沿海水域,挪威政府于1935年7月12日頒布一項法令,以沿挪威海岸的各島嶼(即“石壘”,包括島嶼、小島、巖石和暗礁)上的最外緣各點之間的直線基線為基礎,劃定其西部領水的界限。這些基點相距有的超過10海里,其中最長的達44海里。挪威領海的外部界線是在這些基線之外4海里劃出的平行線。挪威主張在該區(qū)域內(nèi)排他的捕魚權。英國認為,國際法要求的領?;€應是實際的低潮線,挪威1935年法令中規(guī)定的劃定漁區(qū)的方法,主要是測算領海寬度的直線基線的劃法違反國際法。在與挪威政府談判失敗之后,英國于1949年9月28日向國際法院提起訴訟。國際法院于1951年12月18日對本案作出判決,認定挪威1935年法令中規(guī)定的劃定漁區(qū)的方法和確定的直線基線都不違反國際法。法院在判決中首先討論了挪威大陸沿海地區(qū)的地理與經(jīng)濟特征,討論了被稱為“石壘”的大約12萬個島嶼、巖石和礁石。法院強調(diào)挪威海岸明顯的鋸齒狀和迂回曲折,強調(diào)當?shù)鼐用駥O業(yè)作為謀生手段的依賴性。法院指出,這是在評價英國提出的異議時必須考慮的現(xiàn)實。鑒于當事國雙方都同意4海里的領海寬度,因此,產(chǎn)生的問題是基于何種基線來測算領海寬度。法院毫不費力地看到,為計算領海寬度,低潮線為各國實踐所通常采用。這清楚表明領海附屬于陸地領土的性質。法院注意到當事國都同意這種標準,但它們對這種標準的適 用產(chǎn)生了分歧。因此,法院必須決定的是,有關的低潮線是挪威大陸的低潮線,還是其“石壘”的低潮線。既然挪威大陸西部為這些石壘所包圍,這些石壘與大陸一起構成一個整體,那么劃定挪威領海帶時必須考慮的應是石壘的外線。這個結論是從挪威地理條件的實際情況得出的。關于挪威是否可采用直線基線法劃定其領海基線的問題。法院拒絕了“平行線”方法,認為它對像挪威這種極為曲折的海岸線是不適合的。法院也拒絕適用“圓弧線”,因為這種方法不具有法律的強制性。法院在判決中指出,領海帶必須沿海岸的一般方向的原則使確定若干劃定領海界限的有效標準成為可能。為了適用該原則,若干國家認為有必要采用直線基線的方法,這些國家的做法并沒有受到其他國家原則上的反對。英國爭辯說,挪威僅僅可以在跨越海灣的地方使用直線基線。法院不能贊同這種觀點。法院認為,如果領海帶必須沿“石壘”的外線,如果在某些情況下必須承認直線基線法,那就沒有任何有效的理由斷定直線基線法只能跨越海灣使用,而不能在被海域隔開的島嶼、巖石和暗礁之間使用,即使這種海域不屬于海灣的概念。法院接著討論了跨越各種“石壘”之間的水域所劃的基線的長度問題。英國政府從有關海灣的所謂10海里一般規(guī)則進行類推,堅持直線基線的長度不得超過10海里。法院認為有必要指出,雖然10海里的規(guī)則為一些國家在其國內(nèi)法和它們之間的條約或公約中采用,雖然一些仲裁決議在這些國家之間適用了這種規(guī)則,但是其他國家采用了不同的規(guī)則。因此,10海里規(guī)則尚未取得一項國際法一般規(guī)則的效力。并且,無論如何10海里規(guī)則也不可用來對抗挪威,因為挪威始終反對將該項規(guī)則適用于其海岸的任何企圖。在這方面,法院認定,各國的實踐不能證明已形成了國際法的任何一般規(guī)則。那種使島嶼群或沿岸群島服從類似有關海灣的限制(島嶼之間的距離不得超過領海寬度的2倍,或10海里,或12海里)的努力尚未超出建議階段。領海的劃界始終具有國際性的一面,它不能只依據(jù)沿海國在其國內(nèi)法中所表達的意志。雖然劃界行為必然是單方行為,因為只有沿海國能夠這樣做,但劃界對于其他國家的效力則取決于國際法。法院認為,在這方面,領海性質中所固有的某些基本因素表明若干標準的存在。這些標準雖不十分精確,但仍能為法院作出判決提供充分的基礎,也可適用于爭議中多樣的事實。在這些因素中。必須提及的是領海對陸地的緊密依存性,正是陸地賦予沿海國對毗鄰其海岸的水域的權利。因此,必須賦予這種國家必要的自由,以使其劃定領海界限的行動能適應實際的需要和滿足當?shù)氐男枨?。另外,領?;€的劃定不能離開海岸一般方向的適當范圍。
另一個在本案中尤為重要的因素是某些海域與分隔或包圍這些海域的陸地之間存在的或多或少的密切聯(lián)系。在選擇領?;€時產(chǎn)生的真正問題是,位于領?;€內(nèi)的海域是否與陸地有相當緊密的聯(lián)系,以至于它們應服從內(nèi)水制度。法院認為,這種觀點是確定關于海灣的規(guī)則的基礎,也應大膽地適用于像挪威的海岸一樣具有不尋常的地理形狀的海岸。
最后,一個范圍超越純地理因素的因素不可忽視:一個地區(qū)所特有的經(jīng)濟利益,這種利益的真實性和重要性已為長期的慣例所證明。法院強調(diào),挪威的劃界制度是與其海岸線的地理特征相適應的,其領?;€符合其海岸線的一般方向。這表明這種劃界制度是符合國際法的。挪威是作為對一種傳統(tǒng)的劃界制度的適用而頒布1935年法令的——1812年2月2日的國王敕令,特別是補充該敕令的1869年敕令和1889年敕令,都要求在“石壘”的外圍各點之間劃定直線基線。挪威始終能夠證明,不論是1869年和1889年的劃界敕令,還是這些敕令的實施,都未曾遭到外國的任何反對。從那時以來,這些敕令構成了一種明確的始終如一的制度。法院表示,鑒于這些考慮,又缺乏有說服力的相反的證據(jù),法院不得不認定,挪威政府自1869年起直到爭端發(fā)生之時,一直連續(xù)地未間斷地適用了他們的劃界制度。法院指出,外國未對挪威的實踐提出異議是一個毋庸置疑的事實。在長達60多 年的時間里,英國政府本身也未提出任何異議。只是在1933年7月27日的備忘錄中,英國才提出了正式的和明確的抗議。
英國爭辯說,它不知道挪威的劃界制度,因此,挪威的制度缺乏作為有效地對抗它的歷史權利所必要的透明度。法院不能接受這種觀點。作為在該區(qū)域的漁業(yè)中有極大利益的北海沿岸國,作為傳統(tǒng)上極為關注海洋法,特別是關注捍衛(wèi)海洋自由的海洋大國,英國不可能忽視挪威1869年敕令(法國政府曾要求挪威解釋該敕令)。法院認為,挪威的實踐,國際社會普遍的寬容,英國在北海的地位和自身利益以及其長期的默認,這一切使得挪威的劃界制度能夠有效地對抗英國的反對。最后,國際法院以10票對2票作出如下裁定:挪威1935年法令所采取的劃定漁區(qū)的方法是不違反國際法的;以8票對4票裁定:該法令所劃定的直線基線是不違反國際法的。本案在國際法中占有非常重要的意義。本案中,國際法院由于承認了挪威采用的直線基線來劃定領?;€的方法,使得直線基線劃法在國際法上得到了第一次的確立。1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》承認了這種領?;€的劃定方法。目前這種領?;€的劃法已經(jīng)被許多國家所采納。本案不僅是對國際海洋法產(chǎn)生了重大的影響,事實上,本案還對國際法的一般理論產(chǎn)生了重大的影響,尤其是對國際習慣法規(guī)則的理論。由于在本案中國際法院聲稱,“并且,無論如何10海里規(guī)則也不可用來對抗挪威,因為挪威始終反對將該項規(guī)則適用于其海岸的任何企圖?!边@個判詞是對英國主張的10海里寬度的領海已經(jīng)成為了國際習慣法規(guī)則的否定,它意味著只要一個習慣國際法規(guī)則尚處于形成當中,并且某個國際法主體一貫地、明確地反對這個規(guī)則,這個習慣法規(guī)則就不能形成,或者至少,即使形成了這樣的習慣國際法規(guī)則,對于這個一貫反對者來說,也是不能適用的。這個有關的“一貫反對規(guī)則”在國際法的理論中引起了重大的討論。國際法學者對這個規(guī)則的理論探討一直沒有一個比較明確的結論。
七、“銀河號”案
1993年7月23日,美國駐華使館官員宣稱:中國貨輪“銀河號”裝載著制造化學武器前體的硫二甘醇和亞硫酰氯。美國政府要求中國政府立即采取措施,制止這一出口行為。之后,又在公海上對“銀河號”貨輪采取軍艦跟蹤和軍用飛機拍照等行為,并且向“銀行號”可能停泊的港口所在國散布這一錯誤情報。中方對美方的質疑經(jīng)過了認真全面調(diào)查后明確告訴美方:“銀河號”根本沒有美方所說的化學品,并提出了由第三國核查的積極建議。但美方對此置之不理,“銀河號”被迫在海上漂泊達長20多天,船員用水、飲水和食品均受到嚴重影響,“銀河號”被迫改變航線,延誤卸貨,使中方蒙受重大經(jīng)濟損失,最后經(jīng)第三國的核查證實,中方的結論完全符合事實。
[分析]
1.美國方面的行為違反了國際法。
2.美國方面的行為違反了以下國際法原則:公海自由的原則;船旗國對公海上航行的船舶有專屬管轄權原則。
3.違反了登臨權和緊追權的適用條件。
4.美國應賠償我國的經(jīng)濟損失和精神損失。
劃分緬因灣地區(qū)海上疆界案
[案情])
緬因灣位于北美東海岸的美國與加拿大交界處,呈不規(guī)則的矩形。對該地區(qū)的劃界爭端,開始僅涉及大陸架,美國主張其大陸架的外界為100英里(每英里約為1.6093千米)等深線,即將灣口處臨近美國的富含石油、天然氣的喬治沙洲全部劃歸美國大陸架范圍內(nèi);加拿大則根據(jù)1958年《大陸架公約》主張等距離線。由于1976年兩國相繼宣布200海里專屬漁區(qū),劃界爭端擴大到大陸架上覆水域。經(jīng)過談判,雙方達成協(xié)議,于1981年11月25日將爭端提交國際法院,由其設立特別分庭予以解決。雙方的訴訟主張及理由:加拿大仍然堅持等距離線,但其選擇的基點將美國的科德角半島和南塔基特島排除在外,而移至科德角運河東端。美國提出了新的標準,即以一條向兩國接壤海岸走向的垂直線為基礎,為不分割沙洲的目的加以適當調(diào)整的線;依據(jù)這條線,喬治沙洲完全屬于美國,與加拿大臨近的日耳曼沙洲和布朗斯沙洲屬于加拿大。同時,美國提出主要海岸與次要海岸理論,認為主要海岸附近的海域應保留給主要海岸,而不應給予次要海岸。美國還認為東北海道將緬因灣劃分為地質地貌上兩個不同的區(qū)域,以及緬因灣在海洋學和生物學上存在著三個體系,劃界要考慮這一特點。
[ 判決及其根據(jù)]
:特別法庭以4票對1票通過了判決。判決首先對大陸架和漁區(qū)適用同一條邊界線的做法予以肯定,并對雙方提出的劃界方法加以駁斥。法庭認為,海洋劃界的國際法原則應當是適用公平標準并使用能夠保證公平結果的方法,在每一個具體案件中應使用對具體情況看來最合適的標準或不同標準的綜合平衡。美國早期提出的100英里等深線,可以適用于漁區(qū)的劃界但不能適用于大陸架的劃界,否則將產(chǎn)生不公平的結果。對于美國主張的第二條線,法庭認為緬因灣的矩形特征不適合采用垂直線標準。法庭還否定了美國所謂的緬囚灣的地質地貌及其他特點,強調(diào)緬因灣的大陸架與水體是有連續(xù)性的,不存在自然邊界。法庭也不同意等距離線,因為它會造成海岸長度與劃界結果的嚴重失調(diào),況且,國海岸由最初的相鄰關系變?yōu)橄嘞蜿P系的事實決定了應避免僅依一種標準劃界。法庭考慮了影響劃界的各種因素,如兩國海岸線長度的比例及兩國海岸的關系等,然后將緬因灣地區(qū)的界線分為三個區(qū)段:在第一區(qū)段,堅持將兩國海岸向海洋延展所形成的重疊部分進行平分的原則,以兩國協(xié)議確定的劃界起點A點向兩國基本海岸線的垂直線所夾銳角的反射角(大約278‘)的平分線為分界線;
在第二段別以中間線為基礎,考慮海岸長度比例和小島的作用加以適當校正,使分界線位于美加海岸線長度1:32:1的比例處,自第一區(qū)段與其相交處開始至灣的封口線與其相交處為止;第三區(qū)段則采用幾何學方法,自第二區(qū)段邊界線終點向灣口封口線劃一垂直線,至雙方協(xié)商指定的劃界終點的三角區(qū)。
大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)有何不同?兩者可否統(tǒng)一劃界,為什么? [分析]
緬因灣劃界案是國際法院所判決的既適用于大陸架又適用于專屬漁區(qū)的統(tǒng)一分界線的第一個案例。我們知道,大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)(專屬漁區(qū)是專屬經(jīng)濟區(qū)的一種形式)是兩種不同的制度,這種不同是很明顯的,例如,前者屬于主權權利,是自然存在的,后者屬于專屬權利,須經(jīng)公告設立;前者要考慮陸地領土的自然延伸,后者只有一個單一的距離標準(200海里)。但是,如果相鄰或相向國家的大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)分別劃界,不僅麻煩,耗費人力物力,而且?guī)韺徊婊蛑丿B部分行使管轄權上的不便和困難。因此,畫一條單一的分界線不失為一種簡單而容易操作、且便于日后行使管轄權的方法。該案也是國際法院歷史上第一次適用特別程序以分庭審理當事國爭端的一個案例。
“孤獨號”案
[英國船“孤獨號”是一艘美國人所有并以加拿大(其時為英國領地)公司名義在加拿大登記的船。該船在美國實行禁酒期間從事販酒活動,該船的船員,除一人是法國人外,其余都是英國人。1929年3月20日,“孤獨號”停泊在離路易斯安那海岸不到6海里半的地方,當它被美國海岸警衛(wèi)船“沃爾科特號”發(fā)現(xiàn)時,船工裝有大量的酒。它不顧“沃爾科特號”的訊號,立即從泊錨處出發(fā),向公海進去?!拔譅柨铺靥枴痹诤竺婢o追不舍?!拔譅柨铺靥枴钡闹笓]官最后設法使“孤獨號”暫時停船,但他要求檢查該船證件和搜查該船時卻遭到了拒絕。當“孤獨號”繼續(xù)行駛時,“沃爾科特號”堅持緊追,由于其艦炮發(fā)生故障,它于是用無線電求援。1929年3月22日,美國海岸警衛(wèi)隊的另一艘船“狄克斯特號”從相反的方向趕來參加緊追。在離美國海岸200海里處,因“孤獨號”仍然拒絕停船和接受檢查,“狄克斯特號”發(fā)出幾次警告后,向“孤獨號”開炮并把它打沉。船上人員僅有一人生還,他被救起并被帶到新奧爾良,在被拘留了48小時后獲釋“孤獨號”被擊沉,引起加拿大的英國當局與美國政府之間的爭執(zhí)。根據(jù)1924年1月23日英美締結的《英美專約》第4條的規(guī)定,由英美兩國指定兩名仲裁員組成混合委員會,負責裁決兩國之間因“孤獨號”事件而產(chǎn)生的爭端 雙方的主張及理由:
英國當局認為,根據(jù)前引《英美專約》,英國同意:如英國船舶力圖把酒運進美國,它應接受美國當局的登臨、檢查,甚至可以搜索并把船只帶到美國港口。但這些權利僅可以在美國領海之外且自從美國海岸線起不超過該嫌疑船1小時航程(約10.5海里)所能達到的距離內(nèi)行使。在“孤獨號”案中,美國大大違反了這一規(guī)定。而且,擊沉“孤獨號”的不是開始進行追趕的那艘船,而是在追趕開始后兩天從相反方向趕來的另一艘船,這違反了國際法所承認的緊追必須是急速的和持續(xù)的原則。根據(jù)該專約第4條,英國可以要求賠償。美國政府辯稱:美國公務船享有.“緊追權”,當追趕開始于1小時航程限度內(nèi)之時,緊追原別是適用的。美國認為,在下列前提下,沿海國有緊追權:(1)船舶在海的一部分實施了一個可罰的行為,而在這個海的部分內(nèi),沿海國命令停船是許可的;(2)尾追必須是急速的和連續(xù)的;·(3)拿捕不在外國領海內(nèi)進行。除此之外,拿捕的場所和追趕的距離是無關緊要的。美國政府還指出,擁有“孤獨號”的那家加拿大公司完全是受美國國民控制的,他們都是有名的酒類走私者,為了實現(xiàn)其非法目的而濫用了英國的旗幟。
裁決及其根據(jù): 1933年6月30日,混合委員會提出中間報告。該報告指出,即使承認美國政府在當時享有“緊追權”,承認根據(jù)<英美專約》第2條規(guī)定,“狄克斯特號”在追趕時有權行使“緊追權”以及承認其使用武力的方式和范圍是正確的,故意擊沉被懷疑的船只也不能被該專約的任何規(guī)定證明是合法的。在1935年1月5日的最后報告中,委員會進一步裁定,擊沉“孤獨號”的行為不能為國際法的原則證明是合法的。鑒于“孤獨號”船雖在加拿大注冊,但實際上為美國公民控制和所有,因此,委員會認為:對船舶及船貨的損失,美國無須支付賠償。但是,美國擊沉“孤獨號”的行為違反了國際法,美國政府應正式承認這次行為的不法性,向英國當局道歉,并支付25 000美元給加拿大。
[問題]
1.什么是國際法上的緊追權?
2.行使緊追權應遵守哪些規(guī)
3.美國的緊追是否符合國際法上的相應規(guī)則?本案裁決是否正確?
[分析]
1.在國際法上,緊迫權是指當沿海國有充分理由證明外國船舶違反該國法律時,可對該船舶從該國管轄水域向公海進行追趕。由于這種追趕必須是緊隨其后和不間斷進行的,故稱緊迫。
2.因在公海上進行緊迫是對公海航行自由的限制,所以,國際法要求行使緊迫權應遵守如下規(guī)則:緊追只能從追趕者的領海和受其管轄的其他海域開始,不得待被追趕船舶逃至公海后才開始;緊追須有充分理由;緊迫至被追趕船舶進入其本國或第三國領海時終止;緊追權由軍艦或政府公務船舶行使,對被追趕船舶可以進行登臨檢查(又稱登臨權)或拿捕;緊迫無據(jù)或不當,對被追趕船舶因此而蒙受的損失或損害,由追趕國予以賠償。
3.本案的情況表明,美國從其有管轄權的海域開始進行緊迫,是成立的。但由于開始進行追趕的“沃爾科特號”退出追趕,而由追趕開始兩天后從相反方向趕來的“狄克斯特號”接著追趕,這不符合“緊隨其后和不間斷追趕”的規(guī)則。此外,在行使緊迫權的過程中,只可以對被追趕的船舶進行登臨檢查或拿捕,沒有任何可以對其使用武力并將其擊沉的國際法規(guī)則存在;因此,本案裁決美國向英國當局道歉并賠償損失,是完全正確的。魯斯特案
[案情] 莫斯科時間1987年5月28日,19歲的聯(lián)邦德國青年魯斯特駕駛一架美國制造的“賽斯納172型”運動飛機,從芬蘭首都赫爾辛基出發(fā)進入蘇聯(lián)領空,并于傍晚7時30分出現(xiàn)于莫斯科紅場上空。飛機擦著列寧墓頂飛過,降落在一座教室旁邊。9月4日,蘇聯(lián)最高法院對魯斯特進行了審判。魯斯特在審判中承認侵犯了蘇聯(lián)領空,但辯解說其目的是為了執(zhí)行和平使命、會見蘇聯(lián)領導人和公眾;他也承認在紅場降落后只向圍觀的蘇聯(lián)人講他從赫爾辛基飛來,一路上躲避蘇聯(lián)的防空設備,而沒有提到執(zhí)行和平使命的話。蘇聯(lián)最高法院審理后,宣判其犯有非法進入蘇聯(lián)國境、違反國際飛行規(guī)則和惡性流氓罪,判處魯斯特在普通勞改營服徒刑4年。此判決為終審判決。此后,經(jīng)聯(lián)邦德國政府多次交涉后,蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團于1988年3月3日決定提前釋放魯斯特,并立即驅逐其出境。
[問題].前蘇聯(lián)對魯斯特事件的處理是否有其國際法上的依據(jù)?
魯斯特駕機闖紅場事件是當時國際上非常轟動的一件事,在前蘇聯(lián)國內(nèi)也引起了強烈的反應,如國防部長、防空總司令均因此被解職。這不在我們的評論之列。我們僅從國際航空法的角度談談前蘇聯(lián)對魯斯特事件的處理。依有關公約的規(guī)定,各國對其領空擁有完全的和排他的主權,任何民用航空器只能根據(jù)有關國家的航空協(xié)定或其他規(guī)定,經(jīng)指定的航線飛入或降落于一國的領土,否則就是對一國領空主權的侵犯。因此,前蘇聯(lián)根據(jù)自己的法律對魯斯特駕機降落紅場事件進行審判和處罰是完全合乎國際法的。
中國政府給予喬清陸等10人居留權事件
[案情] 據(jù)《人民日報》1981年10月16日頭版報道,1981年10月,越南空軍少尉飛行員喬清陸等10人對當時越南政府的統(tǒng)治不滿,因政治原因,駕駛一架越南軍用直升飛機來到中國。他們感到無法在越南繼續(xù)生活下去,要求留居中國。根據(jù)中國有關法律規(guī)定,我國有關部門經(jīng)過調(diào)查后,允許喬肖陸等10人在中國居留。[問題] 什么是庇護?在本案中,中國政府是否有權給予喬清陸等10人庇護? [分析] 在國際法上,給予因政治原因或受迫害而請求避難的外國人居留和保護,即為庇護。它是在“政治犯不引渡”的原則上發(fā)展起來的。1948年《世界人權宣言》第14條宣布,人人有權在其他國家尋求和享受庇護以避免迫害。但是,庇護權屬于國家,個人可以要求國家給予庇護,是否給予庇護則由國家自行決定。一般地,只要不違反國際法有關不得給予庇護的人的規(guī)定,國家給予庇護是主權的體現(xiàn),給予庇護之有無理由,他國都不得干涉。因此,我國政府完全有權給予喬清陸等10人居留權。對此,我國1982年《憲法》第32條也加以明確規(guī)定:中華人民共和國對于因為政治原因要求避難的外國人,可以給予受庇護的權利。
諾特鮑姆案
[案情] 諾特鮑姆出生于德國:,其父母是德國人,依德國國籍法,他出生時即取得德國國籍,1905年他離開德國,開始在危地馬拉定居,并把危地馬拉作為其事業(yè)的中心。從1905年到1933年,他依列支敦士登國籍法,申請入籍。依照列支敦士登國籍法,外國人入籍,必須已在該國居住至少3年,但在某些例外情況下可以免除這個限制。列國王準予他不受此條限制,并于1939年10月準予入籍。而按照德國國籍法,他同時喪失德國國籍。當時;德國已挑起第二次世界大戰(zhàn)。1939年危地馬拉駐蘇黎世總領事在諾特鮑姆的列支敦士登護照上簽證,準予其重返危地馬拉。他返回危地馬擔后,即向危政府申請將其登記簿上的國籍由德國改為列支敦士登,并經(jīng)過危政府批準。此后,他一直在危地馬拉活動。1941年12月,危地馬拉向德國宣戰(zhàn),德國被列入敵國。1943年11月,諾特鮑姆被危警方以敵國僑民為由逮捕,后被移交給美國當局,1944年12月,危地馬拉當局撒銷了把他登記為列支敦士登公民的行政決定,隨后扣押和沒收了他在危地馬拉的財產(chǎn)。1946年,諾特鮑姆在美獲釋,他向危地馬拉駐美領事申請回危,遭到拒絕,隨后他赴列支敦士登定居。1946年2月,他又向危政府提出撤銷1944年作出的關于取消對他的國籍登記為列國籍的行政決定的請求,也遭到危國拒絕。1951年12月7日,列支敦士登向國際法院提起訴訟。
雙方的訴訟主張及理由:
列政府認為,危地馬拉當局將其國民諾特鮑姆逮捕、拘留、驅逐并且排除于危國境外,以及扣押和沒收他的財產(chǎn),這是違反國際法的;拒絕為這些非法行為賠償,也是違反國際法的。危政府首先對國際法院的管轄權提出了初步反對主張,理由是它接受法院管轄權的聲明已于1952年1月26日過期。同時,危指出,盡管列支敦士登已賦予諾特鮑姆以列國籍,但危沒有對此加以承認的義務。國籍是個人與國家聯(lián)系的基礎,賦予國籍的前提是個人與國家之間有某種密切的聯(lián)系。危地馬拉并不認為在本案中列支敦士登與諾特鮑姆之間有任何密切的聯(lián)系,而國籍是外交保護的基礎,所以,列不能以國籍為由對諾特鮑姆提供外交保護,而國際訴訟是外交保護的方式。因此,法院應駁回列國的起訴。
判決及其根據(jù):對于危地馬拉的初步反對意見,國際法院認為是不能接受的,因為列支敦士登起訴時,危地馬拉接受管轄的聲明尚屬有效,既然法院已開始審理此案,就不能以接受管轄的聲明過期這種非實質性事實為由,剝奪已經(jīng)確定的國際法院管轄權。法院同時認為,危地馬拉的其他抗辯是可以成立妁;列支敦士登作為一個主權國家,有權制定法律并根據(jù)其法律授予國籍?!?/p>
因此,諾特鮑姆的入籍,是列支敦士登行使國內(nèi)管轄權的行為。這種行為確實使諾特鮑姆取得了列國籍,因為他已加入列周籍,井同時喪失德國國籍。但是,這并不能證明列可以對他行使外交保護權。行使外交保護權,須以他國承認這個國籍的國際效力為條件。法院判稱:國籍是一個法律上的紐帶,其基礎是關于聯(lián)結的社會事實,關于生存、利益和情感的實際連帶關系,以及權利和義務的相互性;取得國籍的人與授予其國籍的國家的人們之間的關系。在事實上應比與其他國家的人民之間的關系更為密切,這樣的國籍才是有效國籍。外交保護權的基礎是有效國籍。法院審查了諾特鮑姆在列支敦士登入籍前后的行動,認為他同列支敦士登并無實際的關系,同危地馬拉卻有很久和很密切的關系,而且他同危地馬拉的關系不因他加入列國籍而有所減弱。諾特鮑姆在列既無住所,又無長期居所,也無在列定居的意思,更無經(jīng)濟利益,或已進行或擬進行的活動。在其入籍后,生活上也無變化。他申請加入列國籍不是由于他在事實上屬于列的人口,而是希望在第二次世界大戰(zhàn)發(fā)生時取得一個中立國的保護。列支敦士登準許他入籍也不是以他同列有實際關系為依據(jù)的。因此,諾特鮑姆的列支敦士登國籍不是實際國籍,不符合國際法上實際國籍的標準。危地馬拉沒有義務承認列支敦士登賦予他的國籍,列不能根據(jù)這個國籍來向危地馬拉行使對諾特鮑姆的外交保護權。
[問題]“
結合本案,分析國籍的概念及其在國際法上的意義。;[分析] 在該案中,國際法院根據(jù)國家實踐、仲裁和司法判例以及法學家們的意見,給國籍下了一個精典的定義,即:“國籍是一種法律上的紐帶,其基礎是一種依附的社會事實,一種真正的生存、利益和情感的聯(lián)系,并伴隨有相互的權利和義務??梢哉f,它構成這種事實的法律表述,即,或直接被法律所授予,或作為政府當局行為之結果而被授予國籍的個人,實際上與整個具有該國國籍的居民之間,較之與任何其他國家之居民之間,有更密切的聯(lián)系。如果它構成了一種個人與其成為它的國民的國家之間的關系的法律術語的話,那么,被一國授予國籍,僅僅賦予該國行使針對于另一國的保護的權利?!边@一定義準確地表述于國籍的概念及其在國際法上的意義。此外,法院在該案中還重申了常設國際法院在1923年“突尼斯一摩洛哥國籍命令案”中所表達的一個觀點:國籍問題原則上屬于每一個國家的國內(nèi)管轄事項,每個國家有權以自己的法律或行為決定誰是它的國民。
張振海劫機被引渡案
張振海,男,中國公民。1989年12月16日攜其妻和子登上從北京經(jīng)由上海、舊金山飛往紐約的中國國際航空公司CA981航班B2488號飛機,采用恐嚇手段劫持了該飛機,要求飛往韓國。由于韓國機場拒絕該飛機降落,飛機在油料不足的情況下,被迫降在日本國福岡市的福岡機場。事后經(jīng)中日協(xié)商,被劫持的飛機和機上人員包括張振海的妻、子順利返回中國。為了將張振海引渡回國審判和處罰,中國方面首先向日方提交了請求將張犯臨時拘留的照會和中國有關機關簽發(fā)的逮捕令。后又應日方要求,派出一工作小組就引渡張振海一事與日方進行具體商談。1990年2月中方正式向日方提交了請求引渡書和解釋中國法律的法律意見書,以及證明張振海犯有劫機罪行的有關證據(jù)和補充資料。在上述文件中中方指出:張振海非法劫持中國民航班機,嚴重威脅了飛機、機上人員和財產(chǎn)的安全,并直接損害了人民對民用航空安全的信任。根據(jù)1979年《中華人民共和國刑法》第10條、第79條、第107條和中日雙方均為締約國的1970年《關于制止非法劫持航空器的公約》第1條的規(guī)定,已構成劫持飛機罪。1990年4月28日,日本法院經(jīng)過審查,依互惠原則將張振海引渡給中國。張振海被引渡回國后,北京市人民檢察院分院依法提起了公訴,經(jīng)北京市中級人民法院公開審理,認定張振海犯有劫持飛機罪,判處其有期徙刑8年,剝奪政治權利2年。分析:
本案是關于空中劫持犯罪的一個典型案例。除涉及對被非法劫持的航空器、機組人員和乘客的保護,空中劫持犯罪的管轄、懲治等規(guī)則外,還涉及有關引渡的規(guī)則。引渡是指一國把在該國境內(nèi)而被他國追捕、通緝或判刑的人,根據(jù)有關國家的請求移交請求國審判和處罰。引渡是國際刑事司法協(xié)助的一種形式,國家之間必須締結有關引渡的條約,才能相互承擔引渡罪犯的義務。在沒有締結引渡條約的情況下,也可根據(jù)禮讓和互惠原則,實施引渡行為。如本案中,在中日兩國未簽訂引渡條約的情況下,日本政府依互惠原則將張振海引渡回中國。有關引渡的規(guī)則主要涉及三個方面:一是有權請求引渡的國家即引渡的主體,包括犯罪行為發(fā)生地國、罪犯本人所屬國、犯罪行為受害國。我國規(guī)定,凡在中華人民共和國飛機內(nèi)犯罪的,適用我國刑法。因此,我國既是罪犯本人所屬國,對張振海享有屬人管轄權,又是犯罪行為發(fā)生地國,對本案享有屬地管轄權。有權向罪犯所有國提出引渡要求。二是引渡的對象,即被他國指控為犯罪的人,他可以是請求引渡國的公民,也可以是被請求引渡國的公民,還可以是第三國的公民。本案張振海被指控犯有劫持飛機罪,又是引渡請求國的公民,符合對引渡對象的要求。三是引渡的理由,構成引渡理由的犯罪必須遵守同一原則和專一原則。同一原則又稱雙重犯罪原則,是指被請求引渡的人所實施的行為必須根據(jù)請求國和被請求國的法律均構成可引渡的犯罪,如依任何一方的法律規(guī)定,被請求引渡的人的行為不構成可引渡的犯罪,被請求國可拒絕引渡。由于我國1979年刑法沒有規(guī)定劫持航空器的單獨罪名,而是把它作為反革命罪處理,為避免被請求國以“政治犯不引渡”為由拒絕引渡,中方在提出引渡請求時根據(jù)1979年《中華人民共和國刑法》第79條有關類推和107條有關破壞交通工具罪的規(guī)定,對張振海的罪行類推認定為劫持飛機罪,這一犯罪依日本法律和中日共同參加的《關于制止非法劫持航空器的公約》均構成可引渡的犯罪。專一原則又稱罪行特定原則,是指引渡請求國將某人引渡回國后,只能就作為引渡理由所提出的罪名審判和處罰,且不得將該人引渡到第三國。以防止某些國家把引渡作為達到其他目的的工具。在本案中,中國司法機關對張振海的審判和處罰嚴格遵守了這一原則,按照請求引渡的照會中列明的劫持飛機罪,判處張振海有期徒刑8年,剝奪政治權利2年,既未以其他罪名對張振海進行審判和處罰,也未處罰其劫機罪以外的其他罪行。
洛克比案
1988年12月21日,自法蘭克福途經(jīng)倫敦飛往紐約的美國泛美航空公司103號班機在英國蘇格蘭洛克比鎮(zhèn)上空爆炸,機上全部259人及地面11人喪生。美英經(jīng)3年調(diào)查,于1991年11月公布調(diào)查結果,認定空難系兩名利比亞情報人員在飛機上放置炸彈所至。兩國并于11月14日分別在本國對這兩名嫌疑犯提出刑事指控。27日,美英共同聲明,要求利比亞交出嫌疑犯并承擔官方責任,交出所有證據(jù)及對受難者家屬進行賠償。法國11月15日也宣布,1989年9月19日造成170人喪生的法國聯(lián)航公司772班機在尼日爾上空爆炸案也與利比亞有關,美英法遂于11月27日發(fā)表聯(lián)合聲明,要求利比亞交出所有嫌疑犯。利比亞拒絕了三國的指控及引渡要求,表示它將自行審理上述案件。
1992年1月21日,在美英的推動下,聯(lián)合國安理會通過第731號決議,要求利比亞交出嫌疑犯。利比亞認為,由于該決議并未獲包括中國、美國、英國、法國和俄羅斯五個常任理事國在內(nèi)的9個理事國的贊成票,且憲章規(guī)定當聯(lián)合國成員國間發(fā)生爭端時,應先以談判、調(diào)查、調(diào)停及司法手段等方式謀求解決,而該決議并未作如此建議,因而違反了聯(lián)合國憲章。
1992年3月3日,利比亞就因洛克比空難事故引起的它與美英在解釋和適用1971年蒙特利爾公約上的爭議向國際法院對美英分別提起訴訟,要求法院確認利遵守了該公約;美英違反且仍在違反該公約的有關規(guī)定;要求美英立即停止違約行為并尊重利主權、領土完整和政治獨立以及法院應立即采取臨時措施。
1992年3月31日,安理會通過第748號決議,限利比亞在15天內(nèi)交出嫌疑犯,否則將面臨包括空中交通禁運、武器禁售、關閉利比亞航空公司業(yè)務在內(nèi)的廣泛的制裁。針對西方指控,利曾多次表示兩起空難與利政府無關,并遣責一切恐怖主義活動,還表示愿引渡嫌疑犯到一中立國受審或由阿聯(lián)處理,但仍拒絕引渡給美英等國。748號決議所規(guī)定的制裁遂于4月15日生效。
1992年4月14日,國際法院作出命令,認為在本案情況下,不必采取臨時措施,從而駁回了利比亞關于要求法院立即采取臨時措施的請求。
1993年11月11日,安理會通過第883號決議,在維持748號決議制裁的基礎上,使制裁擴展到凍結利海外資產(chǎn)、加強對利空中禁運、禁止向利出口與石油工業(yè)相關的設備等措施。同年12月1日,制裁開始實施。
1994年1月,利比亞仍表示拒絕交出嫌疑犯。1994年8月,安理會決定繼續(xù)維持對利制裁。1995年1月,英國公布的一項新的調(diào)查結果認為,洛克比空難幕后是伊朗而非利比亞。
1995年6月16、20日,英美分別向國際法院提出初步反對主張,認為法院對本案沒有管轄權。
1997年2月28日,非統(tǒng)和阿盟提出解決洛克比事件的建議:由安理會指定一中立國,在該國審訊兩嫌疑犯;在海牙由蘇格蘭法官用蘇格蘭法審訊;還可由安理會授權建立一臨時法庭,在海牙審判。但美英并未予積極考慮。97年安理會先后于3、7和11月三次復審對利制裁問題,均因美堅持強硬立場而未能解除對利制裁。但是,由于利不斷調(diào)整對外政策,改善國際形象,在洛案問題上姿態(tài)積極、務實,使法意德等西方國家立場有所軟化,美的霸道作法也使阿盟、非統(tǒng)等組織對美不滿情緒日增,要求解除對利制裁的呼聲高漲。97年1、3月,利比亞飛機分別運送官員和朝覲者赴加納和沙特;5月,卡扎菲先后乘飛機赴尼日爾和尼日利亞,沖破了安理會的禁飛規(guī)定。9月,阿盟決定,允許利飛機在其成員國領土著陸。
1998年2月27日,國際法院判決駁回了美英的初步反對主張,認為法院對洛案有管轄權。目前此案的審理正在進行中。
國際法院判決預示了洛克比事件出現(xiàn)了轉機。阿盟、馬盟、非統(tǒng)和不結盟均歡迎并支持以外交途徑解決洛克比問題,并呼吁盡早結束此案。在98年3月21日的安理會一般辯論中,包括中國、俄羅斯在內(nèi)的一些國家要求立即解除對利制裁并在一中立國進行審判。98年4月,一些意大利人飛到利比亞,向安理會決議提出公開挑戰(zhàn)。6月,非統(tǒng)決定,為履行宗教、人道義務,將不再遵守安理會有關對利的飛行限制。同年7月9日,埃及總統(tǒng)穆巴拉克不顧聯(lián)合國禁飛規(guī)定,前往利比亞并與卡扎菲進行了會談。同時,由于利案久拖不決,受害者家屬對美英堅持強硬立場越來越不滿,美英在國內(nèi)所受壓力增大。在此情況下,1998年7月22日,布萊爾與克林頓表示美英可考慮接受在第三國進行審判。8月24日,美英正式同意在荷蘭由蘇格蘭法官按蘇格蘭法審判洛克比空難兩名嫌疑犯,若確認有罪,應在蘇格蘭服刑,可作特殊安排,允許國際觀察員監(jiān)督或利在蘇格蘭設領監(jiān)督,一俟利交人,則中止制裁。27日,安理會通過第1192號決議,贊成在荷蘭對嫌疑犯進行審判,要求利比亞立即遵守安理會有關決議的規(guī)定,交出兩嫌疑犯及一切相關證據(jù)。強調(diào)安理會第748及883號決議仍然有效,但一俟聯(lián)合國秘書長向安理會報告兩嫌疑犯已抵荷蘭或英美以及利比亞已在法聯(lián)航772班機爆炸案方面滿足了法國司法機關的要求,對利制裁即應中止。并威脅,若利仍不交人,安理會將考慮對利實施額外制裁。28日,利比亞政府發(fā)表聲明,原則接受美英的立場,但提出三點應進一步談判:利交人后應立即解除而非中止制裁;兩嫌疑犯一旦確認有罪,應在利比亞或第三國服刑,而非在蘇格蘭服刑;兩嫌疑犯的人身安全及宗教信仰應受到保障。美英表示具體內(nèi)容可以討論。利與美英間通過聯(lián)合國機制進行了多次談判。
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與此同時,安理會的飛行禁令仍不斷被打破:9月,一個蘇丹代表團、尼日爾總統(tǒng)、剛果民主共和國總統(tǒng)及烏干達總統(tǒng)不顧飛行禁令,先后飛抵利比亞;10月,岡比亞總統(tǒng)訪利。9月16日,阿拉伯外長會議在開羅表示支持利比亞關于嫌疑犯審判的立場。
1998年12月5日,聯(lián)合國秘書長訪利,就洛克比問題與卡扎菲會晤,會晤表明,在解除還是中止制裁及服刑地點等問題上利與美英仍存較大分歧。21日,卡扎菲表示洛案應由美英利等國的法官組成國際法庭進行審理。同日,美英警告,若利不在1999年2月底安理會復審對利制裁問題前交人,美英將在安理會尋求對利更為有力的制裁。1998年12月23日,正在埃及訪問的利外長拒絕了美英的威脅,強調(diào)利希望通過聯(lián)合國機制尋求解決危機的途徑。安理會復審對利制裁前夕,秘書長致函利,表示當利已盡一切可能履行安理會決議后,期待安理會作出有利于解除制裁的決定。27日,秘書長再函利比亞,仍未確認交人即解除制裁,僅稱交人后,如需恢復制裁,則應有9個理事國(包括五常)的贊成,實際可能使制裁難以恢復。美為利交人規(guī)定了30天的最后期限。
1999年2月26日,安理會復審對利制裁問題,未討論是否需改變制裁機制,只表示注意到有關各方的正在進行的磋商,將繼續(xù)審議這一問題。經(jīng)曼德拉和沙特國王特使、駐美大使班達爾的斡旋,3月19日,卡扎菲宣布,由于利已獲所需保證,將接受安理會第1192號決議,同意在4月6日前將嫌疑犯交與聯(lián)合國秘書長并在荷蘭受審。利外長同日致函秘書長除重申了利的反恐立場、愿就洛案進行合作及愿對遇難者家屬作出賠償外,還表示,審理過程應由聯(lián)合國秘書長、南非及沙特協(xié)商確定的觀察員旁聽;如判決有罪,可在蘇格蘭服刑,但聯(lián)合國應予監(jiān)督,利有權在蘇格蘭設領與之聯(lián)系;一俟嫌疑犯抵荷,應即中止對利制裁,聯(lián)合國秘書長應于90天內(nèi)向安理會提交報告確認利已執(zhí)行聯(lián)合國有關決議,安理會應即取消制裁。英對此反應積極,但美仍不愿對解除制裁作出保證。
目前,英已派100名蘇格蘭警察對設在海牙郊區(qū)扎斯特軍營的臨時審判地進行嚴密監(jiān)控。4月5日,在阿盟秘書長、意大利外長、沙特駐美大使、南非特使等國家或組織代表的見證下,嫌疑犯已在的黎波里被移交給聯(lián)合國助理秘書長漢斯·柯瑞爾,并于當日乘聯(lián)合國飛機飛抵海牙,旋將接受審判,安理會主席已宣布中止對利制裁。至此,持續(xù)10年之久的洛圍繞洛克比空難在美英與利比亞之間的長期爭端有望得到最終解決。接下來的斗 爭將圍繞對利制裁的中止還是解除而在美英與利比亞間展開。取消制裁應以安理會決議形式作出。從目前美國態(tài)度看,對利制裁的最終取消恐非一帆風順。”
本案主要涉及國際航空法中針對民用航空安全的條約的適用問題。但本案并非如此簡單,本案除了在國際民用航空法有意義之外,對聯(lián)合國現(xiàn)行的憲章制度問題也提出了諸多新的挑戰(zhàn)和問題,諸如聯(lián)合國安全理事會的決議是否可以得到國際法院的審查的問題等。
第四篇:國際公法案例分析
三、案例討論題(共 2 道試題,共 20 分。)
1.4.光華寮案 案情
光華寮是座落在日本京都市的五層樓,該寮建于1931年。第二次世界大戰(zhàn)后期,京都大學受托于日本政府“大東亞省”將該寮租用作為當時中國留學生的宿舍。日本投降后,“大東亞省”被撤銷,從此由中國留學組織自治委員會對該寮實行自主管理,并將該寮取名為“光華寮”。此后,舊中國政府駐日代表團用變賣侵華日軍在大陸掠奪的財產(chǎn)所獲得的公款將該寮買下,專用于中國留學生宿舍。1961年臺灣當局以“中華民國”的名義在日本登記為中國國家財產(chǎn)。1967年,臺灣當局以“駐日本大使”陳之邁的名義就光華寮問題向京都地方法院起訴,要求中國留日學生王炳寰等8人搬出光華寮。1972年9月29日中日兩國發(fā)表聯(lián)合公告,實現(xiàn)邦交正常化。1977年9月16日,京都地方法院作出判決,確認該寮為中華人共和國的國家財產(chǎn),臺灣當局的起訴被駁回。1977年10月,原告不服上訴大阪高等法院。1982年4月14日,大阪高等法院撤銷原判決,并將此案發(fā)回京都地方法院重審。1986年2月4日,京都地方法院推翻其于1977年9月16日所作出的判決,將光華寮判歸臺灣所有。中國留學生王炳寰等人不服此判決,遂向大阪高等法院提出上訴,1987年2月26日,該法院維持京都地方法院的再審判決。同年5月30日,王炳寰等人委托其辯護律師團通過大阪高等法院向日本最高法院提交了上訴書,要求該法院將大阪高等法院作出的錯誤判決撤銷,重新作出公正的判決。問題
(1)日本政府承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府后,日本的法院是否可以受理臺灣當局代表中國的訴訟?為什么?
(2)日本京都地方法院1977年的最初判決是否符合國際法?為什么?
(3)1982年及其后日本各級法院對光華寮案的的判決或裁定是符合國際法的嗎?為什么? 答案:
(1)不能受理。根據(jù)國際法的承認制度,承認新政府的法律效果是,承認了新政府就不能再承認被推翻
了的舊政府。一般來說,未被承認的國家或政府在不承認國的法院沒有起訴權的,這一原則為國際社會普遍接受和確認。1972年日本是以條約的形式承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府,從而使所承擔的義務就更加明確。既然日本已經(jīng)不再承認所謂的“中華民國”,那么臺灣就不能以“中華民國”的名義在日本法院就光華寮提起訴訟。因此,日本法院受理臺灣當局以“中華民國”的名義提起的訴訟,完全違反了國際法的承認制度。
(2)符合。國家的財產(chǎn)只能由被承認的政府繼承,未被承認的政府不享有繼承權,所以日本京都法院確認財產(chǎn)屬于中華人民共和國政府是符合國際法的。
(3)不符合。國家繼承是國際法主體發(fā)生變化的情況下,新國家如何繼承前國家的財產(chǎn)問題。但政府繼承則不同。它是國家本身沒有變,國家的同一性沒有變,只是代表這個國家的政府發(fā)生了更迭,新政府取代了舊政府,而不問其財產(chǎn)以什么形式出現(xiàn)(動產(chǎn)或不動產(chǎn)),也不管這些財產(chǎn)處于國內(nèi)還是國外。中華人民共和國建立后,其國家本身沒有發(fā)生任何變化,國際法主體依然如故,只是中華人民共和國政府取代了中華民國政府,所以,凡屬于前政府的國家財產(chǎn),完全由我國政府全部繼承是符合國際法和國際實踐的?,F(xiàn)在,日本法院關于對光華寮案的判決理由之一,就是“中華人民共和國實際上不完全繼承舊中國政府在外國的財產(chǎn)”。不符合中日之間簽訂的條約精神,也違反國際法上的繼承制度。因為,無論從國際法上政府繼承的理論,還是從對該寮的實際控制和管理情況看,光華寮都應該屬于中華人民共和國政府所有。無疑,日本京都地方法院于1977年9月16日對光華寮案的判決是正確的,而1982年大阪高等法院的判決是錯誤的。
2.3.湖廣鐵路債券案 案情
中國清末預備修建的湖廣鐵路是指“湖北、湖南兩省境內(nèi)的粵漢鐵路”和“湖北省境內(nèi)的川漢鐵路”。因這兩線鐵路都在湖廣總督的轄區(qū)范圍內(nèi),故稱“湖廣鐵路”。
兩線鐵路的修建計劃,前者是由武昌起經(jīng)岳陽、長沙至宜昌,與廣東商辦的粵漢鐵路銜接;后者以漢口為起點,經(jīng)應城、鐘祥、當陽至宜昌,由此抵達四川夔州(現(xiàn)稱奉節(jié))。清政府修建湖廣鐵路的目的在于便利用兵以鎮(zhèn)壓正在興起的南方起義維護其統(tǒng)治。為加快鐵路的修建,當時的湖廣總督張之洞受命督辦后,便向國際上籌措借貸。1909年3月7日, 中德草簽了借貸合同, 決定向德國的德華銀行借款。英、法兩國得知此事后也認為有利可圖,故通過抗議、照會對清政府施加壓力,強迫清政府接受它們的借款。這使清政府只好擱置中德的借貸合同,另于1909年6月6日與英、法、德三國草簽了借款合同。之后,美國又以“機會均等”擠進了該借貸合同。所以湖廣鐵路的借貸合同最后是以清政府郵傳大臣(盛宣懷)為一方,以德國的德華、英國的匯豐、法國的東方匯理等銀行和“美國資本家”(以下稱銀行)為另一方在北京簽訂。合同簽訂后,德、英、法、美上述銀行于1911年以清政府的名義發(fā)行“湖廣鐵路五厘利息遞還金鎊借款債券”(以下簡稱湖廣鐵路債券)600萬金英鎊。該債券利息從1938年起停付,本金1951年到期未付。美國公民杰克遜等9人持有湖廣鐵路的上述債券。1979年11月,他們的美國阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭對中華人民共和國提起訴訟。要求償還他們所持有的湖廣鐵路債券本利1億美元外加利息和訴訟費。法庭受理了他們的訴訟。并于11月3日向中華人民共和國發(fā)出傳票,指名由中華人民共和國外交部長黃華收。要求被告中華人民共和國于收到傳票后的20天內(nèi)提出答辯,否則作缺席判決。中國外交部拒絕接受傳票,將其退回。美國阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭關于湖廣鐵路債券案的審理遭到中華人民共和國的拒絕后, 法庭于1982年9月1日對本案作出了缺席裁判。判決中華人民共和國賠償原告41313038美元, 另加利息和訴訟費。中國政府對美國阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭的判決拒絕接受,認為它是違反國際法的,是無效的。理由是依據(jù)國際法,國家享有主權豁免,一國法院不得強行將外國列為被告。所以美國法院對中華人民共和國沒有管轄權。另外,中華人民共和國政府調(diào)查了湖廣鐵路債券的淵源,認定它屬惡債。中國政府據(jù)此理由與美國國務院進行了多次交涉。經(jīng)過兩國政府官員的幾次會談,美國國務院決定干涉此案。美國國務院喬治?普?舒爾茨和國務院法律顧問戴維斯?魯賓遜分別于1983年8月11日和12日發(fā)表了聲明。中國接受了美國的建議,聘請了美國律師出庭申辯。律師以中華人民共和國享有絕對主權豁免;本案不屬美國法典第28卷第1605條規(guī)定的“商業(yè)活動”;原告的傳票送達不完備;原告未能依美國法典第28卷第1605條規(guī)定,證明被告具有責任而使其提出的求償要求和權利得以成立等理由指出法庭判決無效,要求撤銷缺席判決。
另外,美國司法部向阿拉巴瑪州地方法院提出了“美國利益聲明書”,要求法院考慮舒爾茨和魯賓遜的聲明,考慮美國利益支持中國的申辯。在美國政府的干預下,法庭重新審理了此案,作出新的決定,撤銷了原來的判決,駁回了原告的訴訟。之后原告又向美國聯(lián)邦第十一巡回法院提起上訴和要求美國最高法院重新審理,未獲成功,致使此案于1987年3月9日告終。問題
(1)中華人民共和國是否在美國享有豁免權?為什么?
(2)美國1976年的《國有主權豁免法》是否適用湖廣鐵路債券案?為什么?
(3)為什么說湖廣鐵路的債券是惡債?中華人民共和國政府是否有義務繼承?為什么? 答案:
(1)享有。國家主權豁免是國際法的一項重要原則,其根據(jù)是聯(lián)合國憲章所確認的國家主權平等原則。國家與國家之間是完全獨立和平等的,任何一個國家不能對另一個國家行使管轄的權利,一個國家的法院沒有經(jīng)過國家同意,不能受理以外國國家作為訴訟對象的案件。中國作為一個主權國家無可非議地享有司法豁免權。
(2)不適用。美國頒布的《外國主權豁免法》只是一項國內(nèi)法,該法規(guī)定國家的商業(yè)性行為不能享有主權豁免,那只是美國單方面的主張。在沒有國際條約規(guī)定的情況下,一國通過其國內(nèi)法單方面地剝奪它國的主權豁免是不適當?shù)摹?/p>
(3)“湖廣鐵路債券”實屬惡債。因為這次借債是1911年,清朝政府為了維護其反動統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓中國人民的辛亥革命,勾結在華劃分勢力范圍的帝國主義列強決定加快修建鐵路,由于財政危機只能向帝國主義借債,因此,我國政府理所當然地不予承認這一債務,這完全符合國際法原則,而且也為國際法實踐所證明的?!皭阂鈧鶆詹挥枥^承”,這是久已公認的國際法原則。所以中華人民共和國對于湖廣鐵路債券沒有義務繼承。
三、案例討論題(共 2 道試題,共 20 分。)2.2.荷花號案 案情 2.荷花號案 案情
1926年8月2日,法國油船“荷花號”在地中海的公海上與土耳其船波茲一庫特號相撞,土耳其船被撞沉,8名土耳其人死亡。第二天,當“荷花號”抵達伊期坦布爾時,土耳其當局對碰撞事件進行了調(diào)查。稱該事件是由于“荷花號”上的負責值班的人員法國海軍上尉德蒙的失職所致,故將其逮捕,連同土耳其船長哈森?貝一并以殺人罪在土耳其地方法院提起刑事訴訟。1926年9月15日,法院作出判決,判處德蒙監(jiān)禁80天、罰款22英磅。土耳其船長哈森一貝則被判了較重的懲罰。
法國政府對土耳其當局的審判提出外交抗議,認為土耳其法院無權審判法國公民德蒙上尉。因為船舶碰撞發(fā)生在公海上,“荷花號”的船員只能由船旗國,即法國的法院進行審理,并主張這是一項國際法原則。但土耳其法院則依據(jù)《土耳其刑法典》第6條的規(guī)定,任何外國人在國外犯有侵害土耳其公民的罪行,應按依照該刑法處理,因此,對本案的管轄權并不違反國際法。1926年10月12日,法國和土耳其簽訂了一項特別協(xié)議,將該爭端提交常設國際法院解決。問題
請分析,土耳其對法國船員德蒙上尉進行刑事訴訟是否違反國際法原則? 為什么? 答案:
按照國際法公海上航行的船舶受船旗國的排他性的管轄,這個原則同樣適用于船舶碰撞事件。但是,船旗國的權利不能在其領土之外行使,除非國際慣例和國際條約有此類許可性規(guī)則。因此,如果在公海上的犯罪行為的效果及于一般懸掛他國旗幟的船舶,就必然適用在涉及到兩個不同國家的領土時適用的同樣原則,因而,國際法沒有規(guī)則禁止犯罪結果地國家對罪犯行使管轄權。在公海上的一件犯罪行為的結果發(fā)生的另一外國船上,等于發(fā)生在該外國船的國籍國的領土上。在本案中,犯罪者法國船員德蒙上尉雖然身在法國船上,但所造成的后果則發(fā)生在土耳其船上,這就等于發(fā)生在土耳其領土上,因此,土耳其對法國船員德蒙上尉行使刑事管轄權并不違反國際法。
1. 美國參議院通過“西藏問題”修正案 案情 一九八七年九月十日至二十八日,西藏**十四世喇嘛出訪美國,在美國國會講壇的發(fā)言中提出了所謂“五點和平建議”:
一、使整個西藏變成一個和平區(qū)。建議把整個西藏,包括昌都地區(qū)和青海省藏區(qū),變成和平區(qū)。......西藏歷來是......亞洲大陸大國之間的緩沖國。......要建立西藏和平區(qū),中國就得把其軍隊和軍事設施從這個國家撤走。
二、中國放棄向西藏地區(qū)移植人口政策,因為這威脅著西藏民族的根本生存。
三、尊重西藏人民的根本人權和民主權利。西藏是世界上侵犯人權最嚴重的地區(qū)之一。中國人在那里推行一種稱為分離和同化的種族隔離政策,對藏民實行歧視,藏民在自己的國家里充其量只不過是二等居民。他們在殖民政府的統(tǒng)治下生活,被剝奪了一切基本權利和自由。
四、恢復和保護西藏的自然環(huán)境和中國放棄在西藏生產(chǎn)核武器和堆放核廢料計劃。
五、就西藏未來的地位以及西藏人民和中國人民之間的關系問題舉行誠摯的談判。我們希望本著坦率與和解的精神,通情達理和實事求是地處理這個問題,著眼點應該是努力尋找一種符合藏人、中國人和其它所有有關民族長遠利益的解決辦法。藏人和漢人都是獨特的民族......但是,這不一定妨礙兩個民族在符合雙方共同利益的方面進行真正的合作。為了支持**“五點和平建議”,美國參議院外交委員會主席赫爾姆斯與參議院前外交委員會主席佩爾,提出“西藏問題修正案”,誣蔑中國“在西藏侵犯人權”,歪曲拉薩騷亂事件,造謠中國處決和監(jiān)禁了一百多萬藏人,還散布西藏是“國家”的謬論。這個決議還要求美國將其對華外交與人權問題聯(lián)系起來。要求里根當局在向國會提出向中國出售武器請求時,要能“判定中國是否有誠意地,及時地著手解決西藏的人權問題”。決議還呼吁里根會見**,建議美國向十萬藏民提供二十萬美元的援助。問題
請分析,美國參議院通過 “西藏問題“修正案是否違反國際法? 為什么? 答案:
違反國際法,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、所謂修正案是違反互不干涉內(nèi)政原則的 互不干涉內(nèi)政原則是從國家主權原則引申出來的一項國際法的基本原則。它是指一國不準以任何借口干涉他國的內(nèi)外事務,不準以任何手段強迫他國接受另一國的意志、社會政治制度和意識形態(tài)。西藏是我國領土不可分割的一部分,西藏人民是中華民族大家庭的成員之一。因此,有關西藏的任何問題都是中國的內(nèi)部事務。別國是無權干涉的。而美國國會的少數(shù)人圍繞所謂“西藏問題”所進行的一系列活動,都是對中國內(nèi)政的粗暴干涉。
2、所謂修正案侵犯了我國領土主權 領土主權是國家主權原則的重要內(nèi)容和表現(xiàn)。西藏是我國領土不可分割的一部分,當然處于中國主權管轄之下,這早已為世界各國所承認?,F(xiàn)在,美國國會的所謂“西藏問題”的修正案,妄圖把西藏從我國領土分裂出去,這就是破壞和分裂領土完整,侵犯我國領土主權。
3、所謂修正案違背了美國承認的國際義務
1972年2月28日中美在上海簽署的聯(lián)合公報中莊嚴宣布:“中美兩國的社會制度和對外政策有著本質的區(qū)別。但是雙方同意,各國不論社會制度如何,都應按尊重各國主權和領土完整、不侵犯別國、不干涉別國內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則來處理國與國之間的關系”。中美之間簽署的公報中所確定的權利和義務,對中美雙雙都具有法律拘束力。而美國國會關于“西藏問題”的修正案,嚴重地違背了美國在中美的聯(lián)合公報中承擔的義務。西藏問題是中國的內(nèi)政,對西藏問題以何種方式來解決也是由中國決定的內(nèi)部事務,絕不允許任何外國的干涉
北海大陸架案
1966年,以聯(lián)邦德國為一方,以丹麥和荷蘭為另一方,就他們之間在北海的大陸架劃界問題發(fā)生了爭端。歐洲北海自1959年在荷蘭近岸地區(qū)發(fā)現(xiàn)大型天然氣田后,引起各國對北海大陸架油氣田勘探開發(fā)的重視。
1963—1966年,北海5個沿岸國(英國、挪威、丹麥、荷蘭、聯(lián)邦德國)先后公布了本國關于大陸架的法令,并陸續(xù)進行了一系列雙邊劃界活動。其中,聯(lián)邦德國與荷蘭、丹麥的大陸架劃界拖得最久。雖然聯(lián)邦德國與荷蘭在1964年12月1日,與丹麥在1965年9日分別訂有雙邊協(xié)定,但只解決了兩國間近海岸部分的大陸架分界線,即從海岸到海面25海里至30海里之處的分界線,主要適用等距離原則劃出;而這些點之外伸向北海中心的分界線則無法達成任何協(xié)議。產(chǎn)生僵局的原因是:丹麥和荷蘭堅持整條邊界線應采用1958年《大陸架公約》第6條規(guī)定的等距離原則劃出。他們認為,不論德國與該公約的關系如何(德國不是該公約締約國),德國有義務接受以“等距離—特殊情況”方法為基礎劃界,因為該方法的使用不僅僅是一項條約義務,而且是習慣國際法的一項規(guī)則。
與此相反,德國認為,在習慣國際法中沒有等距離線這樣的原則,而且用這種方法劃分北海大陸架疆界對它來說是極不公平的。因為德國的海岸線是凹入的,從其兩端劃出的等距離線會交叉,這將使德國的大陸架成為一個小得不成比例的三角形。1966年3月31日,荷蘭與丹麥就它們之間的大陸架分界線達成協(xié)議。該分界線以等距離原則為基礎,始于一條將英國的大陸架與北海東半部分離的疆界上的一點,延伸至聯(lián)邦德國海岸外的一點,這樣就阻止了聯(lián)邦德國將其大陸架展至北海中部與英國的大陸架界線相接。1967年2月,聯(lián)邦德國分別同丹麥和荷蘭訂立特別協(xié)定,將劃分大陸架的爭端提交國際法院解決。這兩個協(xié)議請求法院判定:“在劃分屬于這三個國家的北海大陸架的區(qū)域時應適用什么國際法原則和規(guī)則??”并承諾在此之后按照法院指明的原則和規(guī)則劃界。
國際法院于1969年2月20日發(fā)布其判決。法院在判決中首先拒絕了丹麥和荷蘭提出的等距離原則是大陸架概念中所固有的原則的觀點。法院不否認等距離法是一種簡便的方法,但這并不足以使某種方法一變而為法律規(guī)則。
法院接著審查了“等距離—特殊情況原則”是習慣國際法的一部分的論點。法院得出結論, 《大陸架公約》簽訂之時, 并不存在像等距離原則這樣的習慣國際法規(guī)則, 公約第6條也沒有使這一原則具體化。法院承認,在某些情況下, 有關的國家的確同意按等距離原則劃分彼此之間的大陸架疆界, 但沒有任何證據(jù)表明, 它們這樣做是因為感到習慣法規(guī)則使它們有義務這樣做。
法院同樣駁回了荷蘭和丹麥提出的另一項抗辯:等距離原則即使在《大陸架公約》制定 之時還不是習慣法規(guī)則,但是自公約制定以來,這樣的規(guī)則已經(jīng)形成。法院認為,采用劃界方法的一個先決條件是,按照公平原則, 通過談判, 達成公平合理的協(xié)議。至于所涉及的區(qū)域采用何種方法, 單獨使用一種方法還是幾種方法同時并用, 則應視具體情況而定。但有一條原則是毋庸置疑的,即任何國家的大陸架必須是陸地領土的自然延伸,而不得侵占別國領土的自然延伸。
法院最后裁定,作為有關各方之間劃界適用的國際法原則和規(guī)則應是:
1.以協(xié)議劃界,按照公平原則,考慮到所有有關情況,盡可能為各方保留構成某陸地領土自然延伸而進入海下的所有大陸架部分,并且不侵犯其他國家的陸地領土的自然延伸部分。2.在適用前項規(guī)定時,如果劃界留有各方的重疊區(qū)域,應由他們按協(xié)議的比例劃分,除非他們決定建立一項聯(lián)合管轄、利用或開發(fā)他們之間要重疊的區(qū)域或任何部分的制度。問題: 1.什么是大陸架劃界的自然延伸原則? 2.什么是大陸架劃界的公平原則? 3.根據(jù)國際法院在本案中的判決,自然延伸原則與公平原則在相鄰或相向國家間大陸架劃界中是否能同時適用? 答案:
(1)大陸架劃界的自然延伸原則是指由陸地海岸向海洋自然平緩延伸的部分,平均坡度約0.1度上覆蓋水深一般在50到550米之間,寬度在70到110海里之間的水城的界面內(nèi)劃界的方法和規(guī)則。
(2)大陸架劃界的公平原則是指各國在劃分大陸架界線時應根據(jù)相應的自然環(huán)境和地理條件狀況公平劃界,在劃界時應充分考慮一切條件和因素的情況下,在公平的結果的情況下也可以采取中間線或是等距離中間線的方法,在國際法的基礎上協(xié)議劃定,以便公平解決或用政治或法律的方法加以解決并在解決之前有關國家應該基干合作的精神盡一切努力作出的臨時安排,并在此過度期間不危害或阻礙最后協(xié)議的達成,及不防礙最后的結果的劃定。(3)可以同時適用,根據(jù)公平劃界原則,在劃界時應該考慮一切相關因素其中主要是大陸架自然延伸這一自然現(xiàn)實因素。在這一因素的情況下與公平劃界原則相結合才能最終就劃界問題得以解決和確定。
卓長仁劫機案
1983年,從沈陽機場運載105名乘客飛往上海的中國民航296號班機,自沈陽東塔機場起飛后,被機上乘客卓長仨、姜洪軍、安衛(wèi)建、王彥大、吳云飛和高東萍等6名持槍歹徒采用暴力和威脅的方式劫持。他們用槍射擊駕駛艙門鎖,破門闖入駕駛艙后,對艙內(nèi)人員射擊,將報務員王永昌和領航員王培富擊成重傷。威逼機長王儀軒和副駕駛員和長林改變航程,并用槍頂著機長的頭和威脅乘客要與全杌同歸于盡, 還強行亂推駕駛桿,使飛機在顛簸傾斜、忽高忽低(最低離地面600米)的狀態(tài)下飛行,嚴重危及著飛機和全機人員的安全。飛機被迫在我國渤海灣、沈陽、大連和丹東的上空盤旋后飛經(jīng)朝鮮人民共和國,又飛人了韓國領空,被韓國4架鬼怪式戰(zhàn)斗機攔截,迫降在該國的春川軍用機場。飛機降落后,罪犯們又控制飛機和機上人員長達8小時之久,最后向韓國當局繳械并受到拘留。
事發(fā)后,韓國有關當局對事實進行了調(diào)查,并迅速將情況通知了中國政府和國際民用航空組織理事會。
中國外交部收到通知后,向韓國提出請求按照有關國際條約規(guī)定,立即將被劫持的航空器以及機組人員和乘客交給中國民航當局,并將劫機嫌疑犯引渡給中國處理。國際民用航空組織理事會主席阿薩德?科泰特,秘書長朗貝爾致電韓國當局,表示對中國民航296號班機被非法劫持一事的密切關注,并相信韓國將不遺余力地安全地交還乘客、機組人員和飛機,按國際民用航空組織大會的決議和韓國參加的1970年《關于制止非法劫持航空器的公約》規(guī)定對劫機嫌疑犯予以懲處。
隨后經(jīng)韓國民航局局長金徹榮的同意,中國民航局局長沈圖率民航工作組一行33人于1983年5月7日赴漢城協(xié)商處理這一事件。經(jīng)與韓國代表談判簽署了一份關于交還乘客、機組人員和飛機問題的備忘錄。按備忘錄規(guī)定,被劫持的飛機上的乘客除3名日本乘客回日本外,其余中國乘客和機組人員都先后返回中國。被劫持的飛機經(jīng)韓國有關部門作了技術檢修后歸還了中國。
對于劫機嫌疑犯,韓國拒絕了中國的引渡請求,而堅持由其自行決定進行審訊和實施法律制裁。1983年6月1日,韓國漢城地方檢察院以違反韓國《航空安全法》、《移民管制法》和《武器及爆炸物品管制法》對6名劫機嫌疑犯提起訴訟。7月18日,漢城地方刑事法院開始審判。經(jīng)審理后法院作出判決,判處卓長仨、姜洪軍有期徒刑6年,安衛(wèi)建、王彥大有期徒刑4年,吳云飛和高東萍有期徒刑2年。
問題:
(1)韓國對中國被劫持地96號民航機、機組人員及其乘客所采取的措施是否符合《海牙公約》的規(guī)定?(2)韓國拒絕引渡卓長仁等罪犯是否違反國際法?為什么?(3)中國請求引渡卓長仁等的根據(jù)是什么?(4)什么是“或引渡或起訴原則”?該原則有何意義? 答案:
(1)對于被非法劫持的航空器及其內(nèi)的機組人員和乘客,依公約規(guī)定,航空器的降落地國應予保護?!逗Q拦s》第九條規(guī)定:“當?shù)谝粭l第一款所指的任何行為(指用暴力或暴力威脅,或用任何其他脅迫方式,非法劫持或控制該航空器,或任何此類未遂行為)已經(jīng)或即將實施時,締約各國應采取一切適當措施以恢復或維護合法機長對航空器的控制?!薄扒翱钏銮闆r下,航空器或其旅客或機組人員所在的任何締約國,應對乘客和機組人員盡快繼續(xù)其旅行提供方便,并將航空器和所載貨物不遲延地交還給合法的所有人?!表n國對我國被劫持的296號民航客機的機組成員和乘客提供了方便,應日本乘客要求讓他們返回了日本,協(xié)助中國乘客和機組人順利返回中國。并將航空器交還給中國。所以說,韓國是嚴格遵守了《海牙公約》的規(guī)定的。
(2)在本案中,韓國屬于航空器降落地國、發(fā)現(xiàn)并逮捕罪犯的國家,根據(jù)《東京公約》和《海牙公約》,韓國具有管轄權,韓國拒絕引渡卓長仁等罪犯是不違反國際法。
(3)中國請求引渡卓長仁等罪犯的根據(jù)是《海牙公約》的第4條,我國是被劫飛機的登記國和罪犯的國籍國,對他們的罪行有管轄權。(4)“或引渡或起訴原則”是指在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的罪犯的締約國,如不將此人引渡,則不論罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生,應無例外地將此案件提交其主管當局以便起訴。該當局應按照本國法律以對待任何嚴重性質的普通罪行案件的同樣方式作出決定。這種規(guī)定主要是為了保證對犯有劫機罪的人,無論在何處,都不致于因任何國家不對其加以逮捕和審判而逃脫懲罰。因而不僅使各締約國享有對罪行實行管轄的權利,同時也使各國負有嚴厲懲罰犯罪的義務。
英伊石油公司案 案情
1933年4月,伊朗政府(當時稱波斯)與英國一家私有公司一英伊石油公司簽訂一項協(xié)定,授予后者在伊朗境內(nèi)開采石油的特許權。1951年3月到5月間,伊朗議會頒布若干法律,宣布對其境內(nèi)的石油工業(yè)實行國有化的原則,并規(guī)定了有關程序。這些法律的實施引起了伊朗政府與英伊石油公司間的爭端。英國政府支持該英國公司的主張,并以行使外交保護權的名義,于1951年5月26日以單方申請的形式在國際法院對伊朗提起訴訟。英國政府主張國際法院對該爭端有管轄的主要依據(jù)是英、伊雙方曾發(fā)表的接受國際法院強制管轄權的聲明和屬于聲明范圍的伊朗與第三國及與英國締結的若干協(xié)定。伊朗政府對國際法院對該爭端的管轄權提出反對意見,其主要理由是,根據(jù)伊朗接受法院強制管轄權聲明的文本,法院的管轄權限于有關在該聲明發(fā)表后伊朗締結的條約的爭端。1951年7月5日,在法院對爭端是否有管轄權的問題還懸而未決的情況下,應英國政府的請求,法院發(fā)布臨時保全措施。1952年7月22日,法院以九票贊成,五票反對,作出法院對該案沒有管轄權的最終判決。同時宣布終止此前發(fā)布的保全措施。
國際法院的判決中指出,法院的管轄權只能建立在爭端當事國同意的基礎上;在本案中,為各當事國根據(jù)法院規(guī)約第36條2款所作的接受法院強制管轄權的聲明,即英國1940年2月28日的聲明和伊朗1930年10所作、1932年9月19日所批準的聲明。由于法院只能在雙方聲明相吻合的范圍內(nèi)具有管轄權,因此法院管轄權必須由接受管轄范圍更具限制性的聲明來決定;在此,為伊朗的聲明。根據(jù)伊朗政府接受法院強制管轄權的聲明,法院僅對有關伊朗接受的條約或協(xié)定的適用問題的爭端具有管轄權。伊朗聲稱,根據(jù)聲明的措詞,法院的管轄權限于聲明批準之后伊朗所締結的條約,而英國主張伊朗在聲明之前所締結的條約也屬法院管轄權的范圍。法院認為,它的管轄權不能建筑在對伊朗聲明純語法性的解釋上。它的解釋只能來自于以自然的合理的方式閱讀聲明文本,并充分考慮伊朗聲明時的意圖。這樣做的結果使法院得出結論:只有伊朗聲明批準后伊朗所締結的條約屬于法院管轄權的范圍。因為,伊朗有特別的理由可以表明,它是以一種非限制性的方式起草它的聲明的,它排除聲明前的一切條約。事實上,在伊朗發(fā)表接受法院管轄權的聲明之前它剛剛單方宣布廢除與外國締結的有關治外法權制度的所有條約。
在這種背景下,它不可能主動提出把有關這些條約的爭端提交一國際法庭裁決。此外,伊朗政府的此等意圖亦為伊朗國會批準聲明的法律證明。該法律申明,它指的是聲明批準以后政府將締結的條約和協(xié)定。
英國方面提出,即使法院的上述解釋可以接受,法院仍可以根據(jù)英伊兩國1857年條約第9條中的與1903年貿(mào)易條約第2條中的最惠國條款對本爭端具有管轄權。英國認為,該條款使它能夠援引伊朗在其接受法院管轄權聲明之后與第三國締結的若干條約作為法院管轄權的依據(jù)。法院拒絕接受英國的觀點。
問題:(1)國際法院認定這種特許權協(xié)定不構成國際法上條約的法律與事實依據(jù)是什么?(2)一國政府與一外國公司簽定的合作開采其自然資源的協(xié)定的法律性質是什么?這種協(xié)定應受何種法律調(diào)整?為什么?
(3)一國政府是否有權變更或廢除它與一外國公司簽定的合作開采其自然資源的協(xié)定?該國政府是否對其為公共目的的單方廢除這種協(xié)定行為承擔國際責任? 答案:
(1)根據(jù)條約法公約,條約是國際法主體間簽訂的協(xié)議,非國際法主體間訂立的協(xié)議不能構成條約。本案中,伊朗政府只是與英國的一個公司(英伊石油公司)簽訂的協(xié)議,而不是和英國政府簽訂的協(xié)議,故該特許協(xié)定不能構成國際法上的條約。事實上,該特許協(xié)定不過是一國政府與一個外國法人之間的一個租讓合同,英國政府不是合同的當事人,它不能構成英、伊兩國政府的聯(lián)系。
(2)一國政府與一外國公司簽定的合作開采其自然資源的協(xié)定的法律性質是合同(租讓合同)。因為本案中締約雙方是在平等的地位上通過談判及交換對價,根據(jù)國家締約方立法確定其權利義務關系,并經(jīng)國家締約方政府依法定程序審批成立的,因此本合同具有國內(nèi)法上合同的性質,應屬國內(nèi)法調(diào)整。(3)無權。應當承擔責任。
諾特鮑姆案
案情:諾特鮑姆1881年生于德國漢堡,其父母均為德國人。依德國國籍法規(guī)定,諾特鮑姆出生時即取得了德國國籍。1905年,在他24歲時離開了德國到危地馬拉(以下簡稱危國),居住并在那里建立了他的商業(yè)活動中心和發(fā)展事業(yè)。直到1943年他的永久居所地都在危國,大約在1939年他離開危國到達德國漢堡,并于同年10月到列支敦士登(以下簡稱列國)作暫短的小住,然后于同年10月9日,以德國進攻波蘭為標志的第二次世界大戰(zhàn)開始的一個多月后他申請取得了列國的國籍。
依列國1934年1月4日公布的國籍法規(guī)定,外國人取得列國國籍必須的條件是:必須證明他已被允許若取得列國國籍就可以加人列支敦士登的家鄉(xiāng)協(xié)會,免除這一要求的條件是須證實歸化后將喪失他以前的國籍——至少在列國居住3年,但這個條件在特殊情況下可以作為例外而免除;申請人需要與列國主管當局簽訂一項關于納稅責任的協(xié)議并交納入籍費.如符合上述規(guī)定的條件并經(jīng)列國主管機關的審查批準,列國國王可以賦予他國籍.諾特鮑姆申請取得列國國籍,同樣適用該法的規(guī)定.但他尋求了3年居留期的例外,并交了25000瑞士法郎給列國的摩倫公社和12500瑞士法郎的手續(xù)費,以及1000瑞士法郎的入籍稅,并交了申請應繳納的一般稅和3萬瑞士法郎的安全保證金以滿是規(guī)定。同年10月13日,列國國王發(fā)布敕令,準他人籍和發(fā)給國籍證明。10月15日他取得了列國摩倫(Mauren)公社公民資格,10月17日他得到完稅證明,10月20日他進行了效忠宣誓,10月23日他簽訂了納稅協(xié)議。10月20日,他得到了列國政府頒發(fā)的國籍證書和護照。
同年12月1日,他得到了危國駐蘇黎世總領事館簽發(fā)的入境簽證。1940年初,他返回了危國,繼續(xù)從事他的商業(yè)活動,并申請將他在外國人登記冊上注明的德國國籍改為列國國籍,得到了危國當局的準許。1941年12月11日,危國向德國宣戰(zhàn)。1943年11月19日,危國警察當局逮捕了諾特鮑姆,并把他交給了美國軍事當局拘留在美國。同時扣押和沒收了他在危國的財產(chǎn)和商店。危國還于1944年12月20日作出了取消把他登記為列國國民的行政決定。1946年,他獲釋放后,向危國駐美國領事館申請返回危國,遭到了拒絕后,他只得到列國居住。同年7月24日,他請求危國政府撤銷1944年關于取消他登記為列國國民的決定,也遭到了拒絕。致使列國于1951年12月7日向國際法院提起訴訟,反對危國逮捕諾特鮑姆和沒收他的財產(chǎn),認為這是違反國際法的,應給予損害賠償和補救。危國對國際法院的管轄權提出了初步反對。法院于1953年11月18日對管轄權作出裁決,確認法院對本案有管轄權,否定了危國關于管轄權的初步反對。之后,對本案進行了審理,并于1955年4月6日作出判決:駁回列國的請求,支持危國的抗辯,認為危國提出了一項很好的原則,即國籍是個人與國家間聯(lián)系的基礎,也是國家行使外交保護的唯一根據(jù)。但法院并不認為由于列國賦予了諾特鮑姆國籍,它就有了對抗危國的根據(jù),法院也沒有考慮諾特鮑姆列國的國籍效力。問題:
(1)何為實際國籍原則?為什么國際法院否定了列支敦士登的國籍是諾特鮑姆的實際國籍?(2)危地馬拉在第二次世界大戰(zhàn)期間對諾特鮑姆采取的措施是否符合國際法?答案:(1)實際
國籍原則指的是:國籍要符合個人與國籍國之間有最密切實際聯(lián)系的事實。最密切聯(lián)系的事實根據(jù)慣常居住地、利益中心地、家庭聯(lián)系地等。如果以一國的國籍來反對別國時,該國籍必須符合實際情況。這也是危國抗辯得到法庭支持的原因。在本案中諾特鮑姆具有兩種國籍,即危國——出生取得,列國——歸化取得。從諾特鮑姆的一生活動來看,他雖然取得了列國國籍,但他與列國的聯(lián)系并不密切,而長期僑居在外從事商業(yè)活動,那么在實踐中個人與他國國籍之間的法律關系應為一種特定的權利義務關系。從本案來看,諾特鮑姆雖然取得列國國籍,但與列國并沒有建立一種特定的權利義務關系,所以法院否定了列國為他的實際國籍。
(2)不符和國際法。因為在危國,諾特鮑姆屬于外國人,根據(jù)國民待遇原則,外國人與所在國國民應處于平等地位,如享有民事權利中的人身自由權、健康權、姓名權、名譽權、財產(chǎn)權、債權、知識產(chǎn)權等。顯然危國政府逮捕諾特鮑姆、沒收財產(chǎn)的做法不符合國際法。
.“露斯坦尼亞號”案
1915年5月7日,英國庫納特輪船公司的一艘沒有武裝的商船“露斯坦尼亞號”,在離愛爾蘭海岸12海里的地方被德國潛水艇用魚雷擊沉。船上乘客遇難者約1200人,其中有128人是中立國美國人。
問題:德國擊沉“露斯坦尼亞號”在戰(zhàn)爭法上會引起哪些后果? 答案:
德國擊沉“露斯坦尼亞號”在戰(zhàn)爭法上引起兩個后果:
(1)禁止攻擊非武裝商船,根據(jù)1930年在倫敦簽訂的《限制和裁減海軍軍備的國際條約》,“潛水艇在對商船的行動中,必需遵守水面軍艦所應遵守的國際法規(guī)則:不得在預先安置旅客、船員和船舶文書于安全地方以前擊沉商船或使其不能航行。”“露斯坦尼亞號”是一艘非武裝商船,德國擊沉該船是應承擔戰(zhàn)爭法責任的。
(2)不得傷害中立國國民。根據(jù)傳統(tǒng)的中立法,中立國的人或貨物應受到保護,德國應該賠償128名美國國民的損失??傊?,德國濫用潛艇用魚雷造成不分皂白的大量傷亡,是戰(zhàn)爭法所禁止的
2.尼加拉瓜的軍事與準軍事活動案
在1983年底和1984年初,美國派人在尼加拉瓜的布拉夫等港口布雷,并封鎖了港口,范圍包括尼加拉瓜的內(nèi)水和領海。這種布雷活動嚴重威脅了尼加拉瓜的航行安全,并造成了重大的人員傷亡事故和財產(chǎn)損失,其中包括第三國人員、船舶等損失 問題:美國的做法是否符合國際法?為什么?
答:不符合。禁止使用武力侵犯別國主權和不干涉別國內(nèi)政原則,是現(xiàn)代國際法的基本原則,也是普遍適
用的國際習慣法規(guī)則。本案中,美國派人在尼加拉瓜的布拉夫等港口布雷及封鎖了港口等行為,不僅
違反了禁止使用武力原則,也違反了尊重國家領土主權原則。美國的行為已構成對這些國際法基本原則的破壞,是嚴重的國際不法行為,美國應對此承擔國際責任。
三、案例分析題(共 2 道試題,共 20 分。)2.紐倫堡國際軍事法庭審判案 案情
紐倫堡審判是由歐洲國際軍事法庭進行的。該法庭是按照1945年《關于控訴及懲處歐洲各軸心國家主要戰(zhàn)犯協(xié)定》及其附件《歐洲國際軍事法庭憲章》而設立的。它由蘇、美、英、法四國各指派一名法官組成。截止1945年底,加入上述規(guī)定的國家除蘇、美、英、法外,還有澳大利亞、比利時、捷克斯洛伐克、丹麥、埃塞俄比亞、希臘、海地、洪都拉斯、印度、盧森堡、荷蘭、新西蘭、挪威、巴拿馬、巴拉圭、波蘭、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉和南斯拉夫。這些國家就是法庭的原告。并且這些國家各指派了一名檢察官,組成偵察和起訴委員會。該委員會于1945年10月18日向法庭提起控訴的被告有六個組織和22名德國首要戰(zhàn)犯。22名被告均被控犯有破壞和平罪;戰(zhàn)爭罪和反人道罪。并參與制定和執(zhí)行犯有這些罪的共同計劃和陰謀。判決
法庭依其憲章的規(guī)定確立了它對罪犯和罪行的管轄權。憲章第六條規(guī)定:“依本憲章第一條所稱的協(xié)定,為審訊并懲罰歐洲軸心國家的首要戰(zhàn)犯而設立的法庭對于為歐洲軸心國家的利益而犯有下列罪行之一者,不論其為個人或為組織的成員,均有審訊及懲罰之權;本法庭對于下列各行為,或其中任何一種行為,有管轄權。犯有此種行為者應負個人責任。
法庭自1945年11月20日開始審訊,共舉行了403次公審庭,訊問了94名證人并收到了143名證人的書面證言。法庭還指派了若干委員聽取有關各個組織的證據(jù)。聽取辯護方的101名證人的證言,收到其他證人提供的1809份誓證書。收到了為各政治領導人提出的38000份誓證書,為黨衛(wèi)軍提出的136230誓證書,為突擊隊提出的10000份誓證書,為保安勤務處提出的70000份誓證書,為參謀本部及國防軍最高統(tǒng)帥部提出的3000份誓證書,為秘密警察隊提出的2000份誓證書。還聽取了22名證人為各個組織提供的證言。法庭的審訊活動于1946年8月31日結束,于9月作出判決,并于9月30日至10月1日宣布了判決書。判決書宣布: ①納粹黨的領導團是犯罪組織。因為它是以元首為首的國社黨的正式組織,它的首要目的和活動是幫助納粹黨取得和保持對德國的控制。為此而使吞并的地區(qū)同化于德國,對猶太人的迫害,奴隸性勞動計劃的實施和對戰(zhàn)俘的虐待等。依憲章規(guī)定這些行為均屬犯罪的 ②秘密警隊和保安勤務處是犯罪組織。因為它被用以迫害和消滅猶太人,在集中營實行殘暴和殺人行為,管理在占領區(qū)實行不法行為,實行奴隸勞動計劃,虐待和殺害戰(zhàn)俘等。依憲章規(guī)定這些行為屬犯罪行為
③黨衛(wèi)軍是犯罪組織。因為它被用以進行迫害和消滅猶太人,在集中營里濫施暴行和殺害,在管理占領區(qū)中進行非法活動,實行奴隸性勞動計劃,以及虐待和殺害戰(zhàn)俘。憲章規(guī)定這種行為為犯罪行為
判決書中稱:突擊隊、德國內(nèi)閣、參謀本部和國防軍最高統(tǒng)帥部不是犯罪組織。判決書宣布了以下被告人的罪行和處罰:戈林、赫斯、里賓特洛普凱特爾、卡登勃倫納等13人有罪并處以絞刑。馮克萊德爾有罪并處以無期徒刑。判處舒拉赫和斯比爾有罪和20年徒刑。判處牛賴特有罪處以15年徒刑。判處杜尼茲有罪并處10年徒刑。
因為上述被告人或在第二次大戰(zhàn)中犯有憲章規(guī)定的破壞和平罪、戰(zhàn)爭罪和違反人道罪,或犯有這三種罪刑之一二種罪行。
判決書宣布沙赫特、巴本和弗立茨無罪并予以釋放。問題: 1.什么是戰(zhàn)犯?戰(zhàn)爭犯罪屬于什么性質?
2.為什么說紐倫堡軍事法庭對德國戰(zhàn)犯的審判發(fā)展了戰(zhàn)爭法? 3.紐倫堡法庭審判德國戰(zhàn)犯的根據(jù)是什么? 4.1946年聯(lián)合國大會確定了哪7項原則? 5.確立戰(zhàn)爭罪行的概念及意義是什么? 答案:
(1)戰(zhàn)犯指在戰(zhàn)爭中從事違犯戰(zhàn)爭法規(guī)和慣例行為的實施者,主要包括領導者、組織者、教唆者、共謀者等。戰(zhàn)爭犯罪是破壞世界和平,危害人類安全的犯罪,屬于國際性罪行。,(2)因為紐倫堡國際軍事法庭對德國戰(zhàn)犯的審判實踐時國際社會依據(jù)國際法對戰(zhàn)爭犯罪的各種行為進行審判和處罰的成功范例,其不僅創(chuàng)立了懲治戰(zhàn)犯的各項原則,還表明建立國際法庭懲治戰(zhàn)爭犯罪是一種使國際得以遵守和執(zhí)行的良好形式,為以后建立國際審判罪犯的機制積累了經(jīng)驗。
(3)1945年《關于控訴及懲處歐洲各軸心國家主要戰(zhàn)犯協(xié)定》及其附件《歐洲國際軍事法庭憲章》。
(4)共七項原則:a國家主權平等原則b善意履行國際義務原則c和平解決國際爭端原則d禁止使用武力或武力威脅原則e集體協(xié)助原則f普遍遵守原則g不干涉內(nèi)政原則"(5)沒有侵略便不會有國際戰(zhàn)爭,沒有國際戰(zhàn)爭便不會有殺傷、破壞、虐待俘虜、殘害平民等各種戰(zhàn)爭罪行,戰(zhàn)爭犯罪是危害全人類的最嚴重的國際罪行,確定其概念和性質,有利于懲治這類犯罪,追究犯罪者的責任,同時也使后人遵守國際法成為順理成章之事。
第五篇:案例分析-國際公法
國際公法作業(yè)(案例分析)
中文題目:荷蘭訴比利時 —— 默茲河水改道案
外文題目:Holand v.Belgium —— Case Cocerning on the Meuse River Diversions
荷蘭訴比利時 —— 默茲河水改道案
Holand v.Belgium —— Case Cocerning on the Meuse River Diversions
一、案情:
默茲河源出法國,流經(jīng)比利時東部和荷蘭南部,然后從北海出口。比利時與荷蘭于1863年5月12日簽訂了一項條約,建立管理默茲河水流改道系統(tǒng)以便讓水流注入航行運河和灌溉運河。這條約的主要目的是解決南威廉斯運河(從馬斯特里赫特到波斯勒杜克的運河)的水流過速的問題。解決的方法是:提高該運河的水位,在馬斯特里赫特處開一條新的入水口,規(guī)定須降低的水量,擴大默茲河匯合部分的工程規(guī)劃。1863年條約的目的是解決兩國自19世紀以來因這條河而引起的爭端,但20世紀后,這條運河已需要大力修建或建造新運河才能適應兩國商業(yè)發(fā)展的需要了。1925年,兩國簽訂一項新條約,擬解決由于興建新工程而引起的爭端。但這項新條約沒有得到荷蘭批準。接著,雙方就分別在本國境內(nèi)的河段興建大規(guī)模的工程。比利時在列日和安特衛(wèi)普之間建造阿爾貝運河、蒙新大壩和尼爾哈倫水閘;荷蘭在馬斯特里赫特和布拉赫特之間建造朱利安娜運河、博格哈倫大壩和波斯卓維爾德水閘。雙方互相指責,認為對方利用默茲河的水興建的新運河和水利工程違反了1863年的條約。因比利時和荷蘭均已聲明接受國際常設法院的強制管轄,荷蘭便于1936年8月1日向國際常設法院遞交請求書,狀告比利時所興建的工程違反1863年的條約義務,請求國際常設法院裁斷。比利時政府反對荷蘭的訴訟主張并提出反訴。雙方都指責對方違反條約義務。國際常設法院受理了這個案后,對案情進行審理,并在1937年6月28日作出判決。
二、當事人訴求:
在訴訟中,荷蘭提出了四點主張:
(1)比利時無權在馬斯特里赫特下游開鑿一條利用默茲河河水灌注的運河,因為根據(jù)1863年條約第一條,在馬斯特里赫特旁建造的進水口是流入其下游各運河的唯一的供水口。由于條約規(guī)定該河只有在荷蘭境內(nèi)的唯一一個進水口,荷蘭有權控制默茲河河水的分流,并有權確定該河河水的排出量不會超過條約規(guī)定的最大量。
(2)比利時的尼爾哈倫水閘把默茲河的水而不是馬斯特里赫特河的水引入比利時運河的某些部分,那是違反1863年的條約的。
(3)比利時興建阿爾貝運河(尚未完成)的目的是引進默茲河的水而不是馬斯特里赫河的水。這是違反條約的。
(4)比利時無權擴大在其境內(nèi)的運河,以至影響了默茲河的水量。比利時提出兩點反訴主張:(1)荷蘭的博格哈倫大壩工程是未經(jīng)比利時同意的,是違反1863年條約的。(2)荷蘭的朱利安挪運河是在馬斯特里赫特下游的運河,那正是條約第一條所指靠默茲河供水的運河,該工程是違反條約的。
三、裁判:
國際常設法院認為本案應根據(jù)公平原則對1863年條約進行解釋,法院在1937年6月28日作出的判決中,駁回了雙方的各項主張。
法院認為;
(1)1863年的條約是締約雙方在平等基礎上達成的協(xié)議。從條約中看不到有授權荷蘭控制默茲河的權力的意圖,因而荷蘭沒有控制默茲河的權力。條約也沒有把不建造新運河和進水口的義務加諸比利時一方。
(2)尼爾哈倫水閘不是一個支流,在正常運轉情況下,只要不出現(xiàn)南成廉斯河流量過大和默茲河水量不足的情況,尼爾哈倫水閘就沒有什么值得反對的地方。
(3)比利時和荷蘭兩國都有權對在其境內(nèi)的運河加以修浚、擴大和改變。甚至可以利用新的水源增加該運河的水量,只要排泄到根據(jù)條約開的運河的水量不危害南威廉斯河的流量就行了。
(4)荷蘭建設博格哈倫大壩是荷蘭的主權,條約并沒有規(guī)定必須取得比利時的同意。條約也沒有規(guī)定禁止荷蘭改變馬斯特里赫特河的深度,只要不影響通過支流的水量和南威廉斯河的流量就行了。
(5)荷蘭的朱利安娜運河雖然是在馬斯特里赫特河的下游,不能認為就是條約第一條所指的運河。把條約第一條和第四條結合起來考慮,可以看到馬斯特里赫特河的供水口是在左岸,其目的是供水給默茲河左側的運河,但朱利安娜運河卻是在默茲河的右邊的。
根據(jù)上述論斷,國際常設法院以10比3票,駁回了荷蘭的四點主張和比利時的兩點主張。雙方都認為1863年條約不能適應現(xiàn)代的需要了,但如何建立一種新制度代替那過時的條約,雙方未能達成協(xié)議。常設法院駁回了雙方的主張后,判定雙方都不存在違反條約的事實,因而不產(chǎn)生國家責任問題。鑒于本案主要適用公平原則進行裁判,法律形勢依然如故,這是雙方都感到不大滿意的。法官赫德遜在其異議意見中認為:“適用公平原則的結果之一是,即使法院認為比利時在尼爾哈倫水閘方面的行動違反1863年條約,法院還是不能終止比利時的活動。在公平原則中,荷蘭的地位并沒有得到什么補償?!?/p>
四、涉及的國際法問題:
本案圍繞著一個過時的條約進行解釋,雖然法院根據(jù)公平原則衡平了雙方的主張,并得出結論說雙方的作法都沒有違反條約義務,都不構成國家責任,但實際上是不解決問題的,難怪雙方對法院的判決都不滿意。但從本訴訟中可以引發(fā)出一個問題:那就是當一個條約已明顯地是過時了,但又沒有新約代替這個條約的時候,由于雙方從發(fā)展的需要都有必要采取單方面的行動,這樣做是否構成違約?從國際常設法院的意見看來,只要條約不禁止的,就不排除可以單方面的行動。1863年條約的精神實質是:條約沒有授權荷蘭有控制默茲河的權力,也沒有排除雙方在其管轄的河段進行必要的修浚和改道工程。只要該工程不影響默茲河的總流量就行了。由此可以引申出一個處理跨國河流利用問題的原則。
根據(jù)羅馬法的一句格言:“使用自己的財產(chǎn)不應損及他人的財產(chǎn)”任何國家不得改變其領土的天然狀況致使鄰國的天然狀況蒙受不利。一國不僅不得阻斷或變更從其本國流往鄰國的河水的水流,而且同樣地,該國對于河水的使用既不得引起對鄰國的危害,也不得妨礙鄰國在它的部分對河的水流作正當?shù)氖褂谩V灰线@個原則,就應該認為是合法的。如果違背這個原則,就要承擔國家責任。
在本案中,法院沒有考慮國際水道的普遍規(guī)則,而僅僅限于對1863年條約進行解釋。在解釋條約時,法院嚴格遵守了公平原則。Hudson法官對于公平原則是這樣闡述的:
眾所周知的公平原則長期以來被認為是國際法的一部分,所以被國際法院所應用?!冻TO國際法院規(guī)約》第38條明確指示了“文明國家普遍承認的一般法律原則”的適用,而公平原則是已經(jīng)被普遍承認的這樣的原則。
根據(jù)公平原則,荷蘭和比利時承擔著相同的或互惠的的條約義務:沒有履行義務的任何一方不能從同樣沒有履行義務的另一方獲益。該原則與英美法創(chuàng)始發(fā)展時期的所謂公平的格言意思相同。這些格言包括:平等就是公平;尋求公平的人必須公平。這些格言的意思是一致的,即:“法院拒絕給予原告救濟,如果該原告與訴訟有關的行為不正當?!?/p>
(一)公平原則
公平的觀念由來已久,但作為一個法律概念卻不好把握。普通人如是,即便老道的法律家亦復如此。千百年以來,尚未有人給“公平”下過一個確切的定義,因之而常被稱為。“橡皮概念”,我們可將這一稱呼理解為兩方面的涵義:一方面,是說它的不確定性,在不同場合有不同的涵義;另一方面是指公平概念內(nèi)涵的廣泛性,有其豐富的內(nèi)容。
權威的《布萊克法律詞典》將“公平”一詞說成是包涵平等與無偏袒的正義。這一說法仍不能算作確切,但有一點似乎可以肯定:公平與正義密切相關。即使到了今天,公平的理念中也從未脫離過這一點。這一種觀念被引入國際法中并得到廣泛地運用。
富有代表性的國際法院在1969年北海大陸架案的判決中說:“公平作為一個法律概念乃是正義觀念的直接反映?!?說的就是公平概念是正義觀念派生而來的。英國學者瓊斯通(Jonston)教授也曾指出過:“公平作為正義概念的替代詞,是正義概念更富藝術的表述。德·阿赫契加法官在1982年國際法院對突尼斯——利比亞大陸架案判決的個別意見中,用不同的措詞表述了一個幾乎相同的觀點。他說:“正義的概念不能與公平分開或與之相背離?!币虼?,我們可否說,公平從來就是與正義觀念密切相關。這一點,在公平的理論和實踐中是始終一致的。
國際法院在1969年北海大陸架案中還宣稱:公平作為一個法律概念是一個“象法律一樣能夠直接加以適用的一般法律原則”,國際法院在突尼斯——利比亞案中又重申了這一點。這就意味著,公平原則作為國際法整體中的一部分,無須借助其他特別規(guī)則而直接適用。
而1977年英法大陸架仲裁案裁決書中也說:“在具體情況下應采用何種劃界方法,必須從具體情況出發(fā),并以劃界必須符合公平原則這一基本規(guī)范來衡量和決定?!边@又是說,公平的實現(xiàn),要通過一些特別規(guī)則的適用以達到公平的目的。三種適用公平原則的情況:
(1)公平概念作為正義觀念的直接反映或延伸而加以適用;
(2)公平作為一般的法律原則而加以運用,這時它是作為國際法集合中不可缺少或不可分割的一部分;
(3)公平要通過其他特殊的規(guī)則而加以適用以達到公平的結果。
(二)“公允及善良” 原則與公平原則之間的關系:
《國際法院規(guī)約》第38條第2款規(guī)定的:“國際法院有權如經(jīng)當事方同意,可依?公允及善良?原則裁判案件?!眹H法院無須經(jīng)當事人的同意或特別授權,就可適用“文明各國所公認的一般法律原則。
常設國際法院法官赫德遜在1937年的梅斯案的個別意見中闡述了這一區(qū)分。赫德遜法官指出:鑒于公平在許多國內(nèi)法體系中有確定的地位,因而常設國際法院可以適用公平原則而毋須經(jīng)一個象適用“公允及善良”原則那樣的特別授權。
將公平原則看成一般法律原則有幾項重要的后果:
1、根據(jù)規(guī)約第38條第1款(C)項,適用公平原則裁判案件,這就意味著,公平原則為同“文明各國所公認的一般法律原則”一樣,是國際法的淵源之一。
2、將公平原則當作一般法律原則加以適用,這就需要進行法律的比較工作。只有通過比較不同法律體系的公平概念,發(fā)現(xiàn)其相同部分,方能引入國際法并加以適用。
3、公平原則作為一般的法律原則,與“公允及善良”原則并不相悖,而是相輔相成的。公平原則作為一般法律原則,是國際法的一部分,因此,公平原則的適用乃是在法律的范圍之內(nèi)適用,而“公允及善良”原則是在當事方同意的基礎上,在缺乏法律規(guī)定的時候,授予法官的一種自由裁量權。這種自由裁量權應當嚴格使用,只能起一種補充的作用。
(三)公平原則在當代國際法的兩個新領域中得到廣泛地運用:
一是關于海域劃界的問題
國際法院在北海大陸架案中具有概括性的指出:1958年日內(nèi)瓦《大陸架公約》以前的國家法令中的“公平原則”,構成了以后在劃界間題上的整個歷史上的基礎。
1969年國際法院對北海大陸架案的判決,使“公平原則”確立為大陸架劃界的基本原則具有決定性的意義。國際法院在判決中指出:“劃界應按公平原則,并考慮到一切有關情況,協(xié)議為之。”并強調(diào)公平原則“從一開始就反映了劃界問題上的法律信念。”“在公正和誠實這些最普遍的格言基礎上,包含著指導大陸架劃界的實際法律規(guī)則。這種規(guī)則在所有劃界上都對國家具有拘束?!痹谶@里,國際法院是將“公平原則”看成指導大陸架劃界對國家有拘束力的實際法律規(guī)則,從而確立其在大陸架劃界中的地位。其后關于大陸架劃界的案例都遵循了這一原則。
二 關于建立新的國際經(jīng)濟秩序方面的問題
關于建立國際經(jīng)濟新秩序,主要有三個文件,而在這三個文件當中,均有關于“公平”的條款,“公平”條款在國際經(jīng)濟新秩序的概念中,起到了不可缺少和不可取代的作用。
1、《建立新的國際經(jīng)濟秩序的宣告》
2、《建立新的國際經(jīng)濟秩序的行動綱領》
3、《各國權利與義務憲章》
(1)國際經(jīng)濟新秩序中的“公平”首先意味著不發(fā)達國家“平等地參與”國際經(jīng)濟關系的權利。
(2)并在此基礎、努力建立發(fā)展中國家在進出口貨物價格上的“公平、合理、平等”的關系。(3)在國際經(jīng)濟新秩序的概念中,“公平”觀念幾乎與法官的自由裁量權無關,而更多地與政治平等與經(jīng)濟平等相關,與不發(fā)達國家的發(fā)展權密切相關。
因此,我們說,“公平”在國際經(jīng)濟新秩序中又賦予了新的含義。關于公平原則的幾點總結:
(1)“公平”的概念是個彈性概念,而且在不同的場合含義不同。有時它被認為是正義觀念的直接反映,傳統(tǒng)國標法上的許多運用就是如此;而有時它作為一般法律原則,在海域劃界案件中,“公平原則”就被當作指導大陸架劃界的實際法律規(guī)則;在新的國際經(jīng)濟秩序中,它又與政治平等與經(jīng)濟平等以及發(fā)展中國家的發(fā)展權密切相關。
(2)盡管“公平”在不同的場合含義不一樣,但作為一項國際法規(guī)則,有理由確信它業(yè)已確立。
(3)公平原則作為一項國際法原則,它將繼續(xù)發(fā)揮它的效用;同時,關于公平原則作用的爭議也還將繼續(xù)。
對于公平原則在本案中有明顯的體現(xiàn)。荷蘭指出,比利時無權建設任何使它有可能開鑿一條位于馬斯特利赫特下游并靠默茲河的水流灌溉運河的工程.因為根據(jù)1836年條約,在馬斯特利赫特河旁邊的支流入口應該是其下游唯一的支流入口。荷蘭從條約規(guī)定只有一個位于荷蘭境內(nèi)的支流入口這個事實出發(fā),斷言它有權控制默茲河的水流的分道,并有權確定降低的水量不超過條約規(guī)定的最大的限度。法院否定了荷蘭有此權力。因為這樣將會把雙方置于法律上不平等的地位.在條約的第l條中并沒有證明條約意圖規(guī)定這種饋況的證據(jù)。如果條約有這種意圖的話,這一種單方面的對荷蘭有利的情況在條約中就會明確的指出。條約要清楚地作為兩個平等國家之間的協(xié)議。不能被解釋為僅僅把不建造運河或進水的義務加諸于比利時一方面不加諸于荷蘭一方,這樣有違公平的原則。