第一篇：中華全國供銷合作總社主管社團(tuán)財務(wù)管理辦法

中華全國供銷合作總社主管社團(tuán)財務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范中華全國供銷合作總社（以下簡稱總社）主管社會團(tuán)體（以下簡稱社團(tuán)）的財務(wù)行為，加強(qiáng)社團(tuán)財務(wù)管理，確保社團(tuán)管理運(yùn)營的資產(chǎn)（以下簡稱社團(tuán)資產(chǎn)）安全、完整，增強(qiáng)社團(tuán)服務(wù)能力，促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展，根據(jù)《中華全國供銷合作總社社章》、《中華全國供銷合作總社主管社會團(tuán)體管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于總社主管的各類社團(tuán)，包括行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會等及其所屬單位。

第三條 社團(tuán)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制社團(tuán)年度預(yù)算，依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立和完善社團(tuán)內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)社團(tuán)資產(chǎn)管理，確保社團(tuán)資產(chǎn)保值增值；對社團(tuán)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控。

第四條 社團(tuán)財務(wù)管理是社團(tuán)管理的重要內(nèi)容之一。財會部負(fù)責(zé)社團(tuán)財務(wù)監(jiān)管工作，規(guī)范社團(tuán)財務(wù)管理行為。

第五條 社團(tuán)法定代表人是本單位財務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，對本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支活動和財務(wù)工作負(fù)直接責(zé)任。第六條 社團(tuán)的會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等工作，應(yīng)按照《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第二章 財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和財務(wù)人員配備

第七條 各社團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)臵會計機(jī)構(gòu)；不具備單獨(dú)設(shè)臵會計機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會計人員。

第八條 沒有設(shè)臵會計機(jī)構(gòu)和配備會計人員的社團(tuán)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》委托會計師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬。

第九條 各社團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要配備持有會計證的會計人員。未取得會計證的人員，不得從事會計工作。

第十條 各社團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)臵會計工作崗位。會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

第十一條 會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。

第十二條 會計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。

會計人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

第三章 預(yù)算管理

第十三條 預(yù)算是指社團(tuán)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃，由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十四條 社團(tuán)應(yīng)遵循收支平衡、略有結(jié)余的原則編制年度收支預(yù)算。各社團(tuán)可參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和事業(yè)發(fā)展需要，合理測算、編制年度收入支出預(yù)算。

第十五條 各社團(tuán)于每年4月15日前，將本年度收支預(yù)算報總社財會部和社團(tuán)管理部備案。

第四章 收入管理

第十六條 收入是指社團(tuán)開展業(yè)務(wù)活動取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入。

收入按照其來源分為捐贈收入、會費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業(yè)務(wù)活動收入和其他收入等。

（一）捐贈收入，是指社團(tuán)接受其他單位或者個人捐贈所取得的收入。

（二）會費(fèi)收入，是指社團(tuán)根據(jù)章程等的規(guī)定向會員收取的會費(fèi)收入。

（三）提供服務(wù)收入，是指社團(tuán)根據(jù)章程等的規(guī)定向其服務(wù)對象提供服務(wù)取得的收入。

（四）政府補(bǔ)助收入，是指社團(tuán)接受政府撥款或者政府機(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助而取得的收入。

（五）商品銷售收入，是指社團(tuán)銷售商品所形成的收入。

（六）投資收益，是指社團(tuán)因?qū)ν馔顿Y取得的投資凈損益。

（七）其他收入，是指除上述主要業(yè)務(wù)活動收入以外的其他收入，包括固定資產(chǎn)處臵凈收入、無形資產(chǎn)處臵凈收入等。

如果有除上述之外的其他主要業(yè)務(wù)活動收入，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。

第十七條 各項(xiàng)收入必須全部納入本單位預(yù)算，統(tǒng)一管理。

嚴(yán)禁以下情況：

（一）隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分收入；

（二）違規(guī)轉(zhuǎn)移到其他單位繼續(xù)使用；

（三）坐支現(xiàn)金、設(shè)立“小金庫”以及賬外賬。

第十八條 對于各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按是否存在限定區(qū)分為非限定性收入和限定性收入進(jìn)行核算。

會費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、商品銷售收入和投資收益等一般為非限定性收入，除非相關(guān)資產(chǎn)提供者對資產(chǎn)的使用設(shè) 臵了限制；捐贈收入和政府補(bǔ)助收入，應(yīng)當(dāng)視相關(guān)資產(chǎn)提供者對資產(chǎn)的使用是否設(shè)臵了限制，分別按限定性收入和非限定性收入進(jìn)行核算。

第十九條 社團(tuán)接受和使用捐贈、資助，須遵守國家有關(guān)規(guī)定，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第五章 費(fèi)用支出管理

第二十條 費(fèi)用是指社團(tuán)為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。

費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其功能分為業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。

（一）業(yè)務(wù)活動成本，是指社團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)活動目標(biāo)、開展其項(xiàng)目活動或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。

（二）管理費(fèi)用，是指社團(tuán)為組織和管理其業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括人員支出和公用支出，如工資、獎金、職工福利費(fèi)、住房公積金、住房補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)、離退休人員工資與補(bǔ)助，以及辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。

（三）籌資費(fèi)用，是指社團(tuán)為籌集業(yè)務(wù)活動所需資金而發(fā)生的費(fèi)用。

（四）其他費(fèi)用，是指社團(tuán)發(fā)生的、無法歸屬到上述業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用或者籌資費(fèi)用中的費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)處臵凈損失、無形資產(chǎn)處臵凈損失等。

第二十一條 各社團(tuán)應(yīng)貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，加強(qiáng)費(fèi)用支出管理。

各社團(tuán)應(yīng)參照國家相關(guān)文件精神，盡快制定本單位經(jīng)費(fèi)支出管理細(xì)則，報總社財會部和社團(tuán)管理部備案。

（一）會議費(fèi)支出

1、各社團(tuán)參照《中華全國供銷合作總社會議費(fèi)管理辦法》制定本單位會議費(fèi)管理細(xì)則。

2、嚴(yán)禁借會議名義組織會餐或安排宴請；不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議；不得以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi)，虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報銷；嚴(yán)禁違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍、擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費(fèi)用以及報銷與會議無關(guān)費(fèi)用等其他違規(guī)行為。

（二）培訓(xùn)費(fèi)支出

1、各社團(tuán)參照《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》制定本單位培訓(xùn)費(fèi)管理細(xì)則。

2、嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動；嚴(yán)禁 使用培訓(xùn)費(fèi)購臵電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)。

（三）差旅費(fèi)支出

1、各社團(tuán)參照《中華全國供銷合作總社機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》制定本單位差旅費(fèi)管理細(xì)則。

2、不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)支出； 不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求；不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀；不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十二條 嚴(yán)禁以下行為：

（一）超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出的；

（二）虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取資金，轉(zhuǎn)嫁支出的；

（三）超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

（四）其他違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為。

第六章 結(jié)余管理

第二十三條 結(jié)余是指社團(tuán)年度收入與支出相抵后的余額。按其是否受到限制，分為限定性結(jié)余和非限定性結(jié)余。

第二十四條 社團(tuán)的結(jié)余，除限定性結(jié)余外，當(dāng)年非限定性結(jié)余主要用于發(fā)展社團(tuán)事業(yè)、彌補(bǔ)以后年度的收支差額等。

第七章 資產(chǎn)管理

第二十五條 資產(chǎn)是指過去的交易或者事項(xiàng)形成并由社團(tuán)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給社團(tuán)帶來經(jīng)濟(jì)效益或者服務(wù)潛力。

第二十六條 資產(chǎn)按其流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)等。

第二十七條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付賬款、存貨、待攤費(fèi)用等。

第二十八條 社團(tuán)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，對貨幣資金、各類銀行結(jié)算票據(jù)與支付密碼、銀行預(yù)留印鑒等重要物品的保管，要定崗定人，分離保管，實(shí)現(xiàn)相互制約。

第二十九條 嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定收支和使用現(xiàn)金，除保留適當(dāng)備用金外，其余現(xiàn)金必須全部存入開戶銀行。不得將單位取得的收入以個人名義存入儲蓄，不得以不符合財務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金。

第三十條 建立存貨收支明細(xì)賬，健全驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管和清查等管理制度，對存貨實(shí)行定期或不定期清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時按程序辦理調(diào)賬。

第三十一條 固定資產(chǎn)是指單位價值較高，預(yù)計使用年限超過一年，為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的有形資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期 限超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)一般分為七類：房屋和建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、交通設(shè)備、陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。

第三十二條 社團(tuán)應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計提折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。

第三十三條 固定資產(chǎn)賬面價值在10000元（含10000元）以上的，其報廢和轉(zhuǎn)讓須報經(jīng)總社社團(tuán)管理部和財會部審批，未經(jīng)審批任何單位和個人不得擅自處臵。

上報材料和業(yè)務(wù)流程參照《中華全國供銷合作總社事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》具體規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 社團(tuán)應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，健全驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管和清查等管理制度。對固定資產(chǎn)實(shí)行定期或不定期清查盤點(diǎn)，每年年度終了前須進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第三十五條 無形資產(chǎn)是指社團(tuán)為開展業(yè)務(wù)活動、出租給他人或?yàn)榱斯芾砟康某钟械臎]有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)，包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。

第三十六條 受托代理資產(chǎn)，是指社團(tuán)因從事受托代理交易而從委托方取得的資產(chǎn)。

社團(tuán)應(yīng)當(dāng)對受托代理資產(chǎn)比照接受捐贈資產(chǎn)的原則進(jìn)行確認(rèn)和計量原則，但在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)同時確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。

第八章 負(fù)債管理

第三十七條 負(fù)債是指過去的交易或者事項(xiàng)形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出社團(tuán)。

負(fù)債應(yīng)當(dāng)按其流動性分為流動負(fù)債、長期負(fù)債和受托代理負(fù)債等。

第三十八條 流動負(fù)債是指將在1年內(nèi)（含1年）償還的負(fù)債，包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、預(yù)收賬款、預(yù)提費(fèi)用和預(yù)計負(fù)債等。

第三十九條 長期負(fù)債是指償還期限在1年以上（不含1年）的負(fù)債，包括長期借款、長期應(yīng)付款和其他長期負(fù)債。

第四十條 受托代理負(fù)債是指社團(tuán)因從事受托代理業(yè)務(wù)、接受受托代理資產(chǎn)而產(chǎn)生的負(fù)債。

第四十一條 社團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身償債能力適度負(fù)債，對負(fù)債實(shí)施分類管理，及時清償。

第四十二條 社團(tuán)不得為任何單位或個人提供擔(dān)保。

第九章 對外投資

第四十三條 對外投資應(yīng)保證社團(tuán)發(fā)展的需要，遵循風(fēng)險控制、注重績效的原則。不得利用財政撥款和財政撥款結(jié)余對外投資。

第四十四條 不得從事以下投資事項(xiàng)：

（一）買賣期貨、股票；

（二）購買各種企業(yè)債券、投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險投資；

（三）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第四十五條 各社團(tuán)應(yīng)在科學(xué)論證、集體決策的基礎(chǔ)上提出對外投資申請，附相關(guān)材料，報總社審批。集體決策時須經(jīng)社團(tuán)理事會、常務(wù)理事會或會長會議研究決定。

各社團(tuán)現(xiàn)有對外投資效益情況是總社審核新增對外投資事項(xiàng)的參考依據(jù)。資產(chǎn)負(fù)債率過高的不得進(jìn)行投資。

第四十六條 業(yè)務(wù)流程如下：單位前期論證→集體決策→提出申請→總社審批→單位實(shí)施→項(xiàng)目日常管理→總社監(jiān)督檢查。

第四十七條 申請所附材料：

（一）對外投資事項(xiàng)的書面申請；

（二）使用現(xiàn)金投資，應(yīng)說明資金來源；

（三）使用實(shí)物投資，提供用于投資的實(shí)物資產(chǎn)清單；擬投入資產(chǎn)的價值憑證及權(quán)屬證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（四）對外投資的可行性分析報告；

（五）擬同意利用資產(chǎn)或資金對外投資的會議決議或會議紀(jì)要復(fù)印件；

（六）單位法人證書復(fù)印件、擬合作方法人證書復(fù)印件或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個人身份證復(fù)印件等；

（七）擬創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程和工商行政管理部門下發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（八）與擬合作方簽訂的合作意向書、協(xié)議草案或合同草案；

（九）本單位上年度財務(wù)報表；

（十）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的擬合作方上年財務(wù)報表；

（十一）要求提交的其他材料。

第四十八條 總社審批程序：

（一）單位申請。

（二）總社業(yè)務(wù)主管部門審核，從社團(tuán)改革發(fā)展及業(yè)務(wù)工作方面提出書面意見。

（三）總社財務(wù)管理部門審核，從財務(wù)監(jiān)管方面審核，辦理簽報，報總社領(lǐng)導(dǎo)簽批或主任辦公會審定。

第四十九條 經(jīng)批準(zhǔn)利用非貨幣資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的，應(yīng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對擬投資資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估事項(xiàng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報總社備案。

第五十條 社團(tuán)法定代表人為投資項(xiàng)目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的日常管理，對所投入資產(chǎn)的保值增值負(fù)直接責(zé)任。

第五十一條 財務(wù)報表編報要求。社團(tuán)對外投資，而且占對被投資單位資本總額50％以上（不含50％），或者雖然占該單位資本總額不足50％但具有實(shí)質(zhì)上的控制權(quán)的，或者對被投資單位具有控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)編制合并會計報表。

第十章 清算管理

第五十二條 社團(tuán)發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。第五十三條 清算業(yè)務(wù)流程：

（一）擬清算社團(tuán)提出申請，總社社團(tuán)管理部按權(quán)限審批。

（二）在總社社團(tuán)管理部、財會部、審計局、監(jiān)察局等監(jiān)督指導(dǎo)下，成立清算組，聘請具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對擬清算社團(tuán)的財務(wù)狀況進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)移交、接受、劃轉(zhuǎn)和管理工作，妥善處理好各種遺留問題。

（三）向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷登記。

第十一章 財務(wù)會計報告

第五十四條 財務(wù)會計報告是反映社團(tuán)財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動情況的書面報告。

財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。第五十五條 財務(wù)會計報表至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表和現(xiàn)金流量表。

第五十六條 財務(wù)情況說明書應(yīng)當(dāng)對下列情況予以說明：

（一）社團(tuán)的宗旨、組織結(jié)構(gòu)以及人員配備等情況；

（二）社團(tuán)業(yè)務(wù)活動基本情況，年度計劃和預(yù)算完成情況，產(chǎn)生差異的原因分析，下一會計期間業(yè)務(wù)活動計劃和預(yù)算等；

（三）對社團(tuán)業(yè)務(wù)活動有重大影響的其他事項(xiàng)。

第五十七條 社團(tuán)須按規(guī)定格式，于每季度結(jié)束后的15日內(nèi)向財會部報送季度財務(wù)會計報告。

第十二章 監(jiān)督檢查

第五十八條 各社團(tuán)應(yīng)做好內(nèi)部財務(wù)管理工作，應(yīng)該接受審計、監(jiān)察等部門以及社會的監(jiān)督。

第五十九條 總社監(jiān)察局、審計局、財會部、社團(tuán)管理部應(yīng)加強(qiáng)對社團(tuán)財務(wù)、資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入年度考核范圍。

第六十條 開展監(jiān)督檢查的部門發(fā)現(xiàn)社團(tuán)及其工作人員違反本辦法，造成資產(chǎn)重大損失的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十三章 附 則

第六十一條 本辦法由總社財會部負(fù)責(zé)解釋。

第六十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行，原《中華全國供銷合作總社主管社團(tuán)財務(wù)管理暫行辦法》（供銷財字[2006]76號）同時廢止。

第二篇：社團(tuán)財務(wù)管理辦法

社團(tuán)財務(wù)管理規(guī)定

第一條 本條例的制定旨在規(guī)范話劇社的財務(wù)管理，更好的發(fā)展和完善財務(wù)制度。

第二條 本社財務(wù)管理須遵守財務(wù)透明的原則，并統(tǒng)一受院團(tuán)委和院社團(tuán)聯(lián)合會監(jiān)督。

第三條 本社成員需繳納社費(fèi)10元學(xué)期，社團(tuán)經(jīng)費(fèi)為社團(tuán)公共財產(chǎn)，任何個人不得侵占、私分、或用于超出學(xué)校以及本社團(tuán)章程規(guī)定以外的活動。

第四條 本社的財務(wù)應(yīng)由該社團(tuán)負(fù)責(zé)人之外的專人管理，記賬人和持款人各司其職，互相監(jiān)督。

第五條 本社可以通過舉辦活動獲得贊助的形式籌集經(jīng)費(fèi)，社團(tuán)接受的任何捐贈、資助，也可向院方申請經(jīng)費(fèi)，必須向校團(tuán)委如實(shí)報告，經(jīng)校團(tuán)委同意后方可使用。

第六條 每學(xué)期期末，該社團(tuán)財務(wù)負(fù)責(zé)人有義務(wù)在會長以及院社團(tuán)聯(lián)合會的監(jiān)督下向全體社員公布財務(wù)支出情況，各社員有權(quán)知道自己所繳會費(fèi)的具體用途。

第七條 該社團(tuán)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格審核制度。任何一項(xiàng)支出都要有會長、財務(wù)負(fù)責(zé)人和使用人的簽字。經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)做到收支明確，賬目清楚，并保留原始憑證。

第三篇：社團(tuán)財務(wù)管理辦法

“一枝梅”文學(xué)社社團(tuán)財務(wù)管理制度

為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)的合法權(quán)益，加強(qiáng)社團(tuán)的財務(wù)管理，確保社團(tuán)的正常活動和健康發(fā)展，特制定《“一枝梅”文學(xué)社社團(tuán)財務(wù)管理制度》。

一、社團(tuán)賬目管理

`1.各社團(tuán)內(nèi)部必須有專門的財務(wù)負(fù)責(zé)人，財務(wù)負(fù)責(zé)人由兩名成員組成。一人負(fù)責(zé)掌管賬本，按時記賬，管理發(fā)票；一人負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金，具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途，作好現(xiàn)金記帳。

2.各社團(tuán)的出納與匯總定期進(jìn)行財務(wù)核對，如發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)及時處理。

3.社團(tuán)每學(xué)期至少向社團(tuán)成員公布財務(wù)狀況一次，并接受社團(tuán)成員監(jiān)督。

二、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源管理

1.會員會費(fèi) 社團(tuán)吸納新會員時可按規(guī)定向其收取一定數(shù)額的會費(fèi)。在收取會員費(fèi)用前，須向湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委提交收費(fèi)申請經(jīng)批準(zhǔn)后方可收費(fèi)，并向會員開出收據(jù)；收取會費(fèi)后，須向湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委上報會費(fèi)收取情況。

2.贊助 各社團(tuán)不得參與贊助商純商業(yè)性的經(jīng)營活動，贊助費(fèi)只能用于被贊助的活動，如有剩余則轉(zhuǎn)入本社團(tuán)經(jīng)費(fèi)并登記入賬。

3.上級主管部門撥款 對社團(tuán)參加或舉辦全校性的且具有一定水準(zhǔn)和良好影響的科技、文化、體育、藝術(shù)等活動，學(xué)院及學(xué)?？勺们榻o予一定資金支持。所撥款項(xiàng)登記入賬后歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)。

04.其它收入 社團(tuán)舉行如捐贈、義賣等活動所得的收入在上報湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委批準(zhǔn)后，由社團(tuán)自行管理使用，并做好帳目記錄。

三、社團(tuán)公共財產(chǎn)管理

各社團(tuán)對購入的公共財產(chǎn)除按常規(guī)支出作帳外，還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價格等。社團(tuán)財產(chǎn)為社團(tuán)集團(tuán)所有，社團(tuán)任何成員不得隨便處理或占有，社團(tuán)解散時，其財產(chǎn)歸屬由校團(tuán)委監(jiān)督處理。

四、社團(tuán)發(fā)票管理

盡量取用帶有正規(guī)的全國統(tǒng)一發(fā)票，條件不允許時可用收據(jù)。發(fā)票填寫必須全面真實(shí)無涂改。發(fā)票須要有經(jīng)手人、證明人及財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后才可入賬。若確實(shí)遇到特殊情況無法開出發(fā)票或收據(jù)，則必須由社團(tuán)指導(dǎo)老師書面證明該款項(xiàng)的具體用途及無法開出發(fā)票的原因。

五、社團(tuán)帳本轉(zhuǎn)交

各社團(tuán)在換屆時應(yīng)及時向湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委上報財務(wù)負(fù)責(zé)人的更換名單；交接帳本時，應(yīng)在帳本上注明轉(zhuǎn)交時間、原因，注明剩余現(xiàn)金的數(shù)量，轉(zhuǎn)交時要有財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。

六、社團(tuán)帳本查賬

湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委每學(xué)期定期對各社團(tuán)查帳一次，平時也將進(jìn)行不定期抽查。通知查帳后，各社團(tuán)需在當(dāng)天把帳本交到湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委辦公室。湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委每學(xué)年對各社團(tuán)的財務(wù)管理工作做出全面評估，評估結(jié)果將作為優(yōu)秀社團(tuán)評比的重要依據(jù)。

七、社團(tuán)財務(wù)評優(yōu)細(xì)則

1.擁有規(guī)范的財務(wù)制度。（20分）

2.積極配合社團(tuán)聯(lián)合會的監(jiān)督、檢查，及時領(lǐng)取、上交賬本。（20分）

3.社團(tuán)賬目清晰，收支平衡，無隱瞞賬目、假賬、錯賬。（20分）

4.發(fā)票正規(guī)，票據(jù)充足。（20分）

5.賬本頁面整潔、內(nèi)容詳盡、字跡工整。（20分）評比時每一項(xiàng)按三個等次給分，分別為好（滿分的80%以上）、一般（滿分的60%至80%）、差（滿分的60%以下）。

八、對于財務(wù)出現(xiàn)較大問題的社團(tuán)的處理辦法：

1.阻撓、拒絕湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院團(tuán)委財務(wù)檢查者，取消其優(yōu)秀社團(tuán)評比資格并通報警告。

2.出現(xiàn)假賬、隱瞞賬目及出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)虧空的社團(tuán)，取消其優(yōu)秀社團(tuán)評比資格，如情節(jié)嚴(yán)重，則按規(guī)定對其實(shí)施注銷。

本條例的解釋權(quán)屬濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會，社團(tuán)聯(lián)合會有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。

第四篇：社團(tuán)財務(wù)管理辦法

社團(tuán)財務(wù)管理

第一條本條例的制定旨在規(guī)范該社團(tuán)的財務(wù)管理，更好的發(fā)展和完善財務(wù)制度。

第二條該社團(tuán)財務(wù)管理須遵守財務(wù)透明的原則，并統(tǒng)一受校團(tuán)委和校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會監(jiān)督。

第三條該社團(tuán)的會員會費(fèi)10元年，社團(tuán)經(jīng)費(fèi)為社團(tuán)公共財產(chǎn)，任何個人不得侵占、私分、或用于超出學(xué)校以及本社團(tuán)章程規(guī)定以外的活動。

第四條該社團(tuán)的財務(wù)應(yīng)由該社團(tuán)負(fù)責(zé)人之外的專人管理，記賬人和持款人各司其職，互相監(jiān)督。

第五條該社團(tuán)可以通過舉辦活動獲得贊助的形式籌集經(jīng)費(fèi)，社團(tuán)接受的任何捐贈、資助，必須向校團(tuán)委如實(shí)報告，經(jīng)校團(tuán)委同意后方可使用。

第六條每兩月月末（假期除外）該社團(tuán)財務(wù)部長須向校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會報送一份當(dāng)月財務(wù)支出情況總結(jié)?？偨Y(jié)中分析一下本月經(jīng)費(fèi)支出情況是否是本著節(jié)約的原則，并合理計劃下個月的支出，學(xué)會利用有限的資金開展各項(xiàng)社團(tuán)特色活動。

第七條每兩月月末社團(tuán)須向校學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會提交財務(wù)匯報表，表附有正規(guī)發(fā)票，發(fā)票后面要附有社團(tuán)負(fù)責(zé)人和使用人的簽字，并在其后面用鉛筆寫明具體用途。經(jīng)校團(tuán)委和校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會審查后，發(fā)票歸還社團(tuán)。

第八條每學(xué)期期末，該社團(tuán)財務(wù)負(fù)責(zé)人有義務(wù)在會長以及校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會的監(jiān)督下向全體會員公布財務(wù)支出情況，各會員有權(quán)知道自己所繳會費(fèi)的具體用途。

第九條該社團(tuán)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格審核制度。任何一項(xiàng)支出都要有會長、財務(wù)負(fù)責(zé)人和使用人的簽字。經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)做到收支明確，賬目清楚，并保留原始憑證。

經(jīng)費(fèi)來源

1、會費(fèi)。

2、贊助。

3、演出費(fèi)。

一般社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源是這三個方面。

贊助是經(jīng)費(fèi)的主要來源，不過一般要舉辦大活動才會有，演出也要社團(tuán)有了一定知名度之后才可能接到。

在協(xié)會成立初期，特別是剛成立的時候，基本可以說沒有什么經(jīng)費(fèi)。但第一次招新前的海報、傳單等等，都需要錢，這個時候一般是社團(tuán)復(fù)責(zé)人先墊付。不過其實(shí)也可以去找一些贊助。會費(fèi)每個社團(tuán)的情況都不同，我們協(xié)會規(guī)定是10元。收會費(fèi)，容易讓會員形成歸屬感。畢竟是交了錢的，怎么也要多參加幾次活動才行。即使開始沒幾個人加入，收到的會費(fèi)很少，但象征意義更大。

收會費(fèi)也有一定的技巧。既然要收錢才能成為會員，當(dāng)然要有與非會員不同的待遇。給會員的福利是吸引會員的一個很重要的因素。

做一個會員證，證明會員身份是有必要的，這樣可以與非會員區(qū)別開來.經(jīng)費(fèi)很重要。平時如果沒有什么活動的話，是花不了什么錢，搞活動比賽拉到贊助基本就OK了。但如果經(jīng)費(fèi)充足的話，費(fèi)用就不用老是社團(tuán)幾個負(fù)責(zé)人出了。經(jīng)費(fèi)更充足的話，對為社團(tuán)不辭辛勞的干事們有所獎勵也是應(yīng)該的。

難免會有不當(dāng)?shù)牡胤剑Ｍ蠹叶喽嘀刚?/p>

第五篇：中華全國手工業(yè)合作總社七屆三次理事會在山西太原召開

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中華全國手工業(yè)合作總社七屆三次理事會在山西太原召開

作者：

來源：《中國集體經(jīng)濟(jì)·中》2013年第06期

2013年5月31日，中華全國手工業(yè)合作總社七屆三次理事會在山西太原召開。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長、中華全國手工業(yè)合作總社主任步正發(fā)作了七屆三次理事會工作報告，山西省人民政府副省長任潤厚到會致辭，總社副主任王世成主持了會議。總社名譽(yù)主任陳士能、楊志海、潘蓓蕾、張善梅，總社副主任杜同和、陶小年，監(jiān)事會成員、機(jī)關(guān)各部門和部分行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的負(fù)責(zé)人，全國各省、自治區(qū)、直轄市以及部分市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)150余人出席會議。山西省政府副秘書長白秀平、省經(jīng)信委主任胡玉亭、副主任陳官虎到會祝賀。

這次會議的主題是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國“兩會”精神，緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線，保持和發(fā)展優(yōu)勢特色，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，整合資源，推進(jìn)融合發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作，創(chuàng)新職能，增強(qiáng)服務(wù)功能和服務(wù)能力，化解過剩產(chǎn)能，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

步正發(fā)在報告中強(qiáng)調(diào)：集體經(jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的主體內(nèi)容。集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)是中國特色社會主義制度的組成部分，同我國長期處在社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，同我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的需求相適應(yīng)，是充分調(diào)動勞動者積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，走共同富裕道路的重要實(shí)現(xiàn)形式。理論和實(shí)踐上都說明我國集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)在歷史發(fā)展的各個階段都發(fā)揮了不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前一些地方集體經(jīng)濟(jì)遇到的困難，并不是制度本身造成的，主要是由于原有的優(yōu)勢未能傳承發(fā)揮，新形勢下觀念、改革滯后，制度優(yōu)勢未能與時俱進(jìn)地發(fā)展。各級聯(lián)社要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，抓住我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮“聯(lián)合”、合作的優(yōu)勢，開創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新局面。

山西省副省長任潤厚在講話中代表省政府對會議的召開表示熱烈地祝賀！向大家介紹了山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，充分肯定了集體經(jīng)濟(jì)取得的成績和發(fā)揮的重要作用并表示繼續(xù)關(guān)心支持集體經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕加快小康社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

會議調(diào)整、增補(bǔ)了部分總社理事、常務(wù)理事；增補(bǔ)江蘇省聯(lián)社主任許榮云、廣東省聯(lián)社主任舒海波為總社特邀副主任。

會議安排與會代表參觀考察了山西省工藝美術(shù)館。