第一篇：GA 1007-2012_警用移動(dòng)式治安檢查車

GA 1007-2012 警用移動(dòng)式治安檢查車

基本信息

【英文名稱】Police moveable security investigation vehicles 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡體 【發(fā)布日期】2012/11/28 【實(shí)施日期】2012/11/28 【修訂日期】2012/11/28 【中國標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】A94 【國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】43.160

關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

【代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無

【引用標(biāo)準(zhǔn)】GB 1589,GB 4785,GB 4706.1-2005,GB 7258,GB 8108,GB 11567.1,GB 11567.2,GB/T 12534,GB/T 12673,GB/T 12674,GB 12676,GB/T 12678,GB 13954,GB/T 14172,GJB 1777,GJB 5727,GA 524,GA/T 742,GA 876-2010,QC/T 476-2007,QC/T 484,QC/T 625

適用范圍&文摘

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了警用移動(dòng)式治安檢查車的術(shù)語和定義、分類與代號(hào)、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢測(cè)規(guī)則、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于汽車二類底盤改裝的警用移動(dòng)式治安檢查車。

第二篇：移動(dòng)式壓力容器充裝前檢查

移動(dòng)式壓力容器充裝前檢查操作規(guī)程

1、當(dāng)罐車進(jìn)入生產(chǎn)儲(chǔ)配中心后應(yīng)當(dāng)有專人指揮罐車?？?，?？亢筌囕v熄火（停放時(shí)不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)），由專人進(jìn)行檢查。

2、首先應(yīng)當(dāng)查看需要充裝的介質(zhì)。

3、檢查隨車人員相關(guān)的證件如：從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸證且所運(yùn)輸化學(xué)品必須與運(yùn)輸證所列范圍一致，押運(yùn)人員要有隨車押運(yùn)證等相關(guān)證件、壓力容器使用證及有效期。

4、檢查隨車工具、防護(hù)用品是否齊全完好。

5、檢查罐車外觀、警示標(biāo)記、危險(xiǎn)品標(biāo)志是否完好且清晰可見。

6、檢查移動(dòng)式壓力容器的外觀是否完好，儀器檢測(cè)有無泄漏，移動(dòng)式壓力容器和各個(gè)安全附件是否完好且在有效期內(nèi)、移動(dòng)式壓力容器銘牌是否與充裝介質(zhì)一致，如果是首次充裝則應(yīng)出示置換報(bào)告。

7、檢查移動(dòng)式壓力容器各個(gè)參數(shù)如壓力、溫度、液位、最大充裝量等。

8、若以上條件都滿足則記錄充裝車輛車牌號(hào)并登記移動(dòng)式壓力容器使用證號(hào)，由專人指引進(jìn)行充裝前稱重。

第三篇：移動(dòng)式電風(fēng)扇安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

廣州市 公司

有效日期：

移動(dòng)式電風(fēng)扇安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

1.0 目的：為了提供安全檢查的依據(jù)及避免漏檢不安全因素，特制訂此標(biāo)準(zhǔn)。2.0 適用范圍：公司內(nèi)在用移動(dòng)式電風(fēng)扇的安全檢查。3.0 檢查內(nèi)容

3.1 電風(fēng)扇必須符合作業(yè)環(huán)境要求，易燃易爆氣體和易燃易爆粉塵的場(chǎng)所，禁止使用移動(dòng)式電風(fēng)扇，固定式電風(fēng)扇應(yīng)符合防爆要求。

3.2 PE可靠。接地故障保護(hù)應(yīng)符合配電系統(tǒng)的接地形式和電風(fēng)扇容量要求，接線正確，連接可靠。3.3 絕緣電阻值應(yīng)不小于1兆歐。電風(fēng)扇使用前和使用過程中必須測(cè)量其絕緣電阻，常年使用的電風(fēng)扇應(yīng)每季測(cè)量一次，絕緣電阻值不少于1兆歐，并有測(cè)量記錄。

3.4 電源線采用三芯或四忒多股橡膠電纜，無接頭，不跨越通道，絕緣層無破損，其長度一般不超過15米。

3.5 防護(hù)柵網(wǎng)應(yīng)能防止人體、部件觸及旋轉(zhuǎn)部位，網(wǎng)罩、扇葉等固定應(yīng)完整可靠，保持旋轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無晃動(dòng)、無異常噪聲。

3.6 開關(guān)、插銷完好，與電風(fēng)扇規(guī)格匹配，接線正確。

4.0 檢查人應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并填寫<移動(dòng)式電風(fēng)扇安全檢查表>。

第四篇：出租房治安檢查工作方案

大田縣公安局關(guān)于深入開展流動(dòng)人口出租房屋治安管理工作實(shí)施意見的通知

索引號(hào)：SM12106-0100-2010-00021 發(fā)布單位：大田縣公安局 發(fā)布科室：辦公室

發(fā)布時(shí)間：2010-11-16 閱讀數(shù)：443

田公綜〔2010〕206號(hào)

大田縣公安局關(guān)于深入開展流動(dòng)人口出租房屋治安管理工作實(shí)施意見的通知

各派出所：

根據(jù)《三明市公安局關(guān)于印發(fā)全市公安機(jī)關(guān)深入開展流動(dòng)人口出租房屋治安管理工作實(shí)施意見的通知》（明公綜〔2010〕312號(hào)）文件精神，為落實(shí)流動(dòng)人口、出租房屋分級(jí)分類服務(wù)管控工作，規(guī)范治安管理，保障合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，特提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全省和全市綜治委流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組2010年全體會(huì)議精神，深化社區(qū)警務(wù)“31653”工程體系建設(shè)，在大力增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)特別是基層民警對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)與管理工作的責(zé)任感，落實(shí)好機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)、個(gè)體工商業(yè)主和房屋出租人對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的治安責(zé)任，深入開展基礎(chǔ)信息采集，切實(shí)掌握流動(dòng)人口和出租房屋的底數(shù)和動(dòng)態(tài)情況，加大對(duì)出租房屋等外來人員落腳點(diǎn)的清理整治力度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口實(shí)名登記和出租房屋治安責(zé)任落實(shí)全覆蓋，消除治安和消防隱患，為海西建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

通過建立流動(dòng)人口和出租房屋分級(jí)分類管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、情況明、信息靈、管控準(zhǔn)、發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的工作目標(biāo)。

（一）大力推進(jìn)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理工作。按照市“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的意見》（明委辦〔2009〕62號(hào)）和縣“兩辦”《關(guān)于開展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理工作實(shí)施方案》（田委辦〔2010〕5號(hào)）要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年11底前完成流動(dòng)人口服務(wù)管理中（站）建設(shè)任務(wù)，其中流動(dòng)人口達(dá)到5000人以上的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立流動(dòng)人口服務(wù)中心；流動(dòng)人口數(shù)在800至5000人之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可建立流動(dòng)人口服務(wù)站；流動(dòng)人口少于800人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可依托社區(qū)警務(wù)室建立流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn)。本著精干高效的原則，加強(qiáng)對(duì)各類流動(dòng)人口協(xié)管力量的整合和規(guī)范，做到招錄條件統(tǒng)一、工作任務(wù)統(tǒng)一、考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、培訓(xùn)和保障統(tǒng)一。

（二）進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口和出租房屋信息采集登記工作。通過實(shí)施1+N警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)防控力量，以出租房屋、中小旅館、用工單位等流動(dòng)人口主要落腳點(diǎn)和聚集地為重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭性管理工作，推廣出租房屋“旅館式”管理和流動(dòng)人口公寓式管理模式，全面采集登記賓館、留宿場(chǎng)所的流動(dòng)人員信息，并全部納入信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。通過對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋實(shí)行分級(jí)分類管理，使流動(dòng)人口抽查登記率達(dá)90%以上，信息錄入率達(dá)100%，出租房屋備案率達(dá)80%以上，流動(dòng)人口預(yù)警信息處置率達(dá)98%以上。

（三）嚴(yán)格落實(shí)出租房屋、用工單位和房屋中介的管理責(zé)任。按照“以房管人、以業(yè)管人、人房一致、責(zé)任到位” 的要求，以及“誰出租、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對(duì)房屋租賃中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司，用工單位的房屋租賃業(yè)務(wù)登記情況的查驗(yàn)，建立健全房屋租賃信息通報(bào)制度，提高出租房屋登記備案率；全面推行《出租房屋綜合管理責(zé)任保證書》，督促房屋出租人和用工單位以及中介機(jī)構(gòu)履行法律、法規(guī)規(guī)定的治安責(zé)任；依法查處在出租房屋內(nèi)發(fā)生的各類案件，對(duì)不履行法定責(zé)任和義務(wù)的出租屋主和用工單位及中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依法查處，對(duì)出租房屋發(fā)生的重大惡性案件，嚴(yán)格進(jìn)行倒查和責(zé)任追究。

三、工作措施

各基層派出所、警務(wù)室以信息化平臺(tái)為依托，充分利用各種社會(huì)力量和資源，組織開展全方位、多渠道的流動(dòng)人和出租房屋登記、辦證工作。

（一）根據(jù)居住狀況，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分類登記。

1.對(duì)分散居住的流動(dòng)人口實(shí)行聯(lián)管。各派出所要用好用足政策，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，配好配足流動(dòng)人口協(xié)管員，并將其與計(jì)生部門的流動(dòng)人口管理員一并整合到派出所和警務(wù)室，實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)辦，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)資源共用，信息互享。一是加強(qiáng)房屋中介機(jī)構(gòu)的管理。提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋中介機(jī)構(gòu)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)，在房屋介紹成功之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將房屋出租人，承租人的登記信息報(bào)送當(dāng)?shù)嘏沙鏊?。房屋中介機(jī)構(gòu)要建立房屋出租信息登記制度，對(duì)出租人的姓名、身份證號(hào)碼、房屋詳細(xì)地址、聯(lián)系電話以及承租人的姓名、身份證號(hào)碼、工作單位、聯(lián)系電話、起租和停租日期等情況進(jìn)行登記備案。對(duì)未能履行登記備案有關(guān)職責(zé)的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。同時(shí)與工商部門密切配合，組織開展經(jīng)常性房屋租賃中介經(jīng)營情況檢查，及時(shí)糾正房屋中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營中存在的問題，準(zhǔn)確掌握租賃情況。二是做好大型企事業(yè)單位流動(dòng)人口申報(bào)登記工作。按照“誰雇傭誰負(fù)責(zé)，誰留宿誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)企事業(yè)單位的管理責(zé)任。各企事業(yè)單位要確定一名流動(dòng)人口登記管理工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位流動(dòng)人口申報(bào)登記管理工作，如實(shí)申報(bào)流動(dòng)人口變動(dòng)情況。對(duì)企事業(yè)單位不如實(shí)申報(bào)流動(dòng)人口的，依照公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》第十四條第3項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)雇用無暫住證人員的法定代表人或者直接責(zé)任人，處以一千元以下罰款或者警告，并列入效能建設(shè)通報(bào)和綜治考評(píng)內(nèi)容。三是強(qiáng)化黨員干部自建房、單位福利房、商品房、沿街店面等出租房屋的管理。將這四類出租房屋流動(dòng)人口登記管理狀況全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜治考評(píng)內(nèi)容，由相關(guān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治部門簽訂責(zé)任狀，與平安創(chuàng)建考評(píng)相掛鉤。

2.對(duì)密集型居住的外來人口實(shí)行公寓式集中統(tǒng)一管理。在企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，采取由政府、村、企業(yè)投資興建外來人員公寓，或?qū)㈤e置房屋改建為外來務(wù)工人員宿舍的辦法，將外來人員集中在一起，實(shí)行集中居住、電腦登記、持卡進(jìn)出的門禁系統(tǒng)管理模式，同時(shí)從人防、物防、技防三方面入手，加強(qiáng)公寓的物業(yè)管理，在重要部位安裝“全球眼”視頻監(jiān)控探頭，全面加強(qiáng)公寓的安全防范建設(shè)。

3.旅館業(yè)、留宿場(chǎng)所、網(wǎng)吧等流動(dòng)人口聚集的地方，從嚴(yán)落實(shí)如實(shí)登記制度，重點(diǎn)核查身份信息登記的完整性和準(zhǔn)確性。充分運(yùn)用科技手段，在流動(dòng)人口和旅館業(yè)住宿人員管理工作中，推行建立人像身份識(shí)別系統(tǒng)和旅館業(yè)QQ群等做法，切實(shí)解決旅館業(yè)不如實(shí)登記及前臺(tái)登記人員變換頻繁、責(zé)任心不強(qiáng)、辨別假身份證件能力不強(qiáng)等主要問題。采取信息登記錄入、巡環(huán)登記簿等辦法，加強(qiáng)留宿場(chǎng)所、網(wǎng)吧的實(shí)名登記管理。對(duì)發(fā)生在旅館等留宿場(chǎng)所、網(wǎng)吧的各類違法犯罪案件，尤其是重大刑事犯罪案件，凡查實(shí)屬未如實(shí)登記上傳相關(guān)信息、未落實(shí)可疑情況報(bào)告等安全管理制度的，堅(jiān)決依法追究責(zé)任。

4.“家庭式旅館”納入出租房屋進(jìn)行規(guī)范管理。一是明確基本標(biāo)準(zhǔn)和基本要求?！凹彝ナ铰灭^”必須達(dá)到基本的建筑安全、消防安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、安全防范標(biāo)準(zhǔn)，按照旅館業(yè)管理的要求進(jìn)行實(shí)名實(shí)時(shí)登記，安裝監(jiān)控設(shè)施和防盜門鎖，建立旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)，設(shè)置登記室，明確責(zé)任人，聘用房管員等。二是加強(qiáng)入住人員的如實(shí)登記。在“家庭式旅館”聚集區(qū)，可多戶聯(lián)合統(tǒng)一建立旅館業(yè)信息系統(tǒng)，設(shè)立“總臺(tái)”，嚴(yán)格按照入住人員逐一實(shí)名登記身份證明的規(guī)定，即時(shí)錄入旅客信息，實(shí)現(xiàn)入住人員信息聯(lián)網(wǎng)控制。三是建立出租房屋旅館業(yè)管理自治協(xié)會(huì)。按照1+N警務(wù)運(yùn)作模式，由社區(qū)民警牽頭，建立安全員、巡邏員、調(diào)解員等多支聯(lián)勤聯(lián)防隊(duì)伍。社區(qū)民警負(fù)責(zé)引導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)、政策處理“家庭式旅館”經(jīng)營過程中的安全管理和矛盾調(diào)處等工作。四是對(duì)“家庭式旅館”實(shí)行分級(jí)管理。組織開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)日常管理工作情況，將“家庭式旅館”劃分為“放心”、“一般”、“待提高”三個(gè)層次，及時(shí)整改存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理。

（二）根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分類管理。通過信息比對(duì)、日常訪查，根據(jù)流動(dòng)人口的職業(yè)特點(diǎn)、交往情況、居住期限及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，將流動(dòng)人口分為高危、一般和放心三類人員進(jìn)行管理。

（三）根據(jù)守法情況，對(duì)出租房屋實(shí)行分類管理。在全面掌握出租房屋基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)出租房屋結(jié)構(gòu)、治安狀況、出租人履責(zé)能力、承租人職業(yè)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)狀況、人員往來等情況，將出租房屋分為一般、關(guān)注、重點(diǎn)三類進(jìn)行管理。

1.一般類出租房屋。未發(fā)生過刑事或治安案件，房屋結(jié)構(gòu)良好，無消防安全和治安隱患，房屋出租人或責(zé)任人治安責(zé)任落實(shí)，守法經(jīng)營，且承租人有較為穩(wěn)定工作的，作為一般管理對(duì)象。對(duì)一般類出租房屋，每季度訪查一次，掌握承租人變動(dòng)信息，督促房屋出租人或責(zé)任人履行《出租房屋治安責(zé)任保證書》。

2.關(guān)注類出租房屋。未發(fā)生過刑事或治安案件的，房屋結(jié)構(gòu)較好，無明顯消防安全和治安隱患，但房屋出租人或責(zé)任人無履行治安責(zé)任能力；承租人經(jīng)常變換工作，收入不穩(wěn)定，或在公共娛樂場(chǎng)所工作，或以地域?yàn)榧~帶群居的，作為關(guān)注管理對(duì)象。對(duì)關(guān)注類出租房屋，每月訪查一次，及時(shí)掌握承租人動(dòng)態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改、查處；加強(qiáng)對(duì)房屋出租人或責(zé)任人的宣傳教育工作，督促其自覺履行治安責(zé)任。

3.重點(diǎn)類出租房屋。發(fā)生過治安、刑事案件，房屋出租人或責(zé)任人與出租房屋分離且治安責(zé)任不落實(shí)，作為重點(diǎn)管理對(duì)象。對(duì)重點(diǎn)類出租房屋，每周訪查一次。

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，流動(dòng)人口違法犯罪問題仍然是影響我縣社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素之一。出租房屋是流動(dòng)人口的主要住宿地，也是違法犯罪人員的主要落腳點(diǎn)和重要的發(fā)案場(chǎng)所。各單位要進(jìn)一步提高對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋治安管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，從維護(hù)治安穩(wěn)定、保一方平安的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)落實(shí)工作措施。各基層派出所要細(xì)化工作指標(biāo)，層層分解任務(wù)，把任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)社區(qū)民警。

（二）充分運(yùn)用網(wǎng)上警務(wù)室服務(wù)流動(dòng)人口管理工作。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“溝通無界限，服務(wù)零距離”的優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用網(wǎng)上警務(wù)室拓寬流入人員信息登記渠道，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，提高流動(dòng)人口的登記率；及時(shí)登記流出人員信息，強(qiáng)化服務(wù)打擊效能。

（三）狠抓重大刑事案件涉案流動(dòng)人口案前管控情況倒查工作。要建立縣局、派出所二級(jí)重大刑事案件涉案流動(dòng)人口管控情況倒查工作機(jī)制，刑事偵查與治安管理部門密切配合，及時(shí)對(duì)發(fā)生涉及流動(dòng)人口和租賃房屋的案件進(jìn)行管控責(zé)任追究，通報(bào)倒查中發(fā)現(xiàn)的問題，并對(duì)有關(guān)責(zé)任民警做出“三項(xiàng)制度”、績效考評(píng)扣分等處理。通過案件倒查、責(zé)任追究，激發(fā)基層民警工作責(zé)任心，封堵管理漏洞。

（四）切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍管理。要將流動(dòng)人口、出租房屋管理納入?yún)f(xié)管員日常工作職責(zé)，明確任務(wù)，定崗定責(zé)，量化考評(píng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。

二○一○年十一月十五日

主題詞：公安 流動(dòng)人口管理 意見

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抄送：市局治安支隊(duì)；縣委辦、政府辦、縣委政法委、縣綜治辦；本局領(lǐng)導(dǎo)，指揮中心、政工室、監(jiān)督室、法制大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)。（共印45份）

第五篇：治安巡邏和治安檢查報(bào)告

河北公安警察職業(yè)學(xué)院2011級(jí)試點(diǎn)班頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告

鄭口派出所在故城縣公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極采取“打、防、控、管”系列舉措，大力加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)了治安大局基本平穩(wěn)，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)的建設(shè)。城區(qū)治安巡邏體系是依托社區(qū)建立起來的新型警務(wù)機(jī)制，對(duì)于治安實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，建立起“打、防、控、管”一體化的長效機(jī)制具有重要作用。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)秩序和人民群眾對(duì)社會(huì)治安秩序根本好轉(zhuǎn)的迫切要求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建適合該城區(qū)特點(diǎn)的治安巡邏體系十分必要。

一、故城縣鄭口鎮(zhèn)治安現(xiàn)況

（一）各種新型社會(huì)矛盾凸顯。由于正處于社會(huì)的深入變革和過渡期，近年來，隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革和不斷深入，征地拆遷補(bǔ)償，企事業(yè)改制，規(guī)范出租與經(jīng)營等帶來的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，動(dòng)輒集體上訪、罷運(yùn)、堵廠，群體性事件日益增多。

（二）刑事案件高發(fā)。其可防性盜竊案件主要發(fā)生在居民小區(qū)，旅館、單位宿舍和街面，以入室盜竊為主；扒竊則主要發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)和超市、商場(chǎng)等公共區(qū)域；偏僻的街道、巷和人口稀少的區(qū)域是搶劫和搶奪的主要案發(fā)地，盜竊、搶劫、搶奪、詐騙的作案人員主要為外來流動(dòng)人員。

二、故城縣鄭口鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)的基本情況

故城縣公安局自設(shè)置巡警這一基層隊(duì)伍以來，縣城治安刑事案件發(fā)案率較以往有下降趨勢(shì)。治安巡邏隊(duì)員由巡特警大隊(duì)負(fù)責(zé)管理，在縣局及巡特警大隊(duì)的指導(dǎo)下開展工作。在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)懷下，在縣局的有力領(lǐng)導(dǎo)下，一大批有過派出所工作經(jīng)歷和退役士兵成為治安巡邏隊(duì)的主要成員，城區(qū)治安巡邏體系基本建成，治安巡邏隊(duì)也成為城區(qū)治安防控的一支重要的輔助力量。自開展工作以來，有力震懾了犯罪。特別是街面上尋釁滋事和打架斗毆的少了，可防性盜竊案件在主要街面上得到控制，一定程度上增強(qiáng)了居民的安全感，為我縣城區(qū)治安秩序穩(wěn)

定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，一些因素始終制約著城區(qū)治安防控巡邏體系的完善和發(fā)展：

一是治安巡邏隊(duì)人員比較少，有限的人員在主要時(shí)段、主要區(qū)域、主要場(chǎng)所形不成合力，遇緊急情況亦行不成聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)管機(jī)制，不能做到快速反應(yīng)，有的放矢，有效防控的效率不能充分發(fā)揮出來。

二是保障不到位，影響隊(duì)員的工作積極性。治安巡邏隊(duì)員都是社會(huì)公益性崗位人員，月工資僅幾百元，治安巡邏隊(duì)員的主要工作時(shí)間應(yīng)在夜間，白天還要正常上班，十分辛苦和勞累，而且有一定的工作風(fēng)險(xiǎn)，最基本的加班補(bǔ)助和夜餐都得不到保障，意外傷害保險(xiǎn)仍未落實(shí)到位，所以這也是制約治安巡邏隊(duì)伍發(fā)揮重要力量的客觀條件。

三是人員不足，配置也不合理。巡邏隊(duì)每個(gè)小組多則6人，少則4人，有限的人員做不到夜間全時(shí)段的巡邏防控。在招聘巡邏隊(duì)員時(shí)，注重了崗位的公益性、福利性，對(duì)具體工作性質(zhì)、難度、強(qiáng)度考慮不夠。因此，巡邏隊(duì)員的工作強(qiáng)度比較大。

四是部分單位和領(lǐng)導(dǎo)只重視抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)安全防范的重視不夠，未能充分認(rèn)識(shí)治安巡邏在治安防控中的重要性，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心治安巡邏隊(duì)的建設(shè)，不支持和配合治安巡邏隊(duì)的工作，批評(píng)多，關(guān)心少。一些領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為維護(hù)社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)一家的事，全社會(huì)齊抓共管的意識(shí)不強(qiáng)。

五、實(shí)習(xí)總結(jié)

為了強(qiáng)化巡邏隊(duì)防控職能，加強(qiáng)城區(qū)治安動(dòng)態(tài)防控，建立健全巡邏工作機(jī)制，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)巡邏工作由分散化向勤務(wù)化的轉(zhuǎn)變，有效建立適合城區(qū)特點(diǎn)的點(diǎn)線面相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，專業(yè)警察、社區(qū)巡邏、人民群眾多方參與的治安防控格局，形成全天候、全方位巡控網(wǎng)絡(luò)，個(gè)人建議應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)治安巡邏體系建設(shè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鄉(xiāng)綜治辦具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)直各相關(guān)單位參加的鎮(zhèn)治安防控巡邏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)治安巡邏工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，整合現(xiàn)有的社會(huì)防控資源，使社會(huì)防控資源的利用達(dá)到最大化。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期到社區(qū)警務(wù)室辦公，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，量化考核巡邏工作，運(yùn)用獎(jiǎng)懲等經(jīng)濟(jì)手段，把責(zé)權(quán)利結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)巡邏隊(duì)工作人員的工作積極

性和主動(dòng)性，著力打造一支專業(yè)化社會(huì)防控巡邏隊(duì)伍。

（二）整合資源。建立適合城區(qū)特點(diǎn)的防控巡邏隊(duì)伍，將目前分散管理的社區(qū)巡邏隊(duì)集中整合使用，由鄉(xiāng)治安防控領(lǐng)導(dǎo)小組直接管理，統(tǒng)一使用，各居委會(huì)抽調(diào)一人負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理工作，把辦公地點(diǎn)設(shè)在城中居委會(huì)。一是城區(qū)南北狹長，東西較窄，城中及西北一帶商業(yè)較為發(fā)達(dá)，居住人員密集，公共活動(dòng)場(chǎng)所較多，是經(jīng)濟(jì)中心，將城中、城南、城北三支巡邏隊(duì)集中整合為一支，可以形成合力，便于管理，加強(qiáng)對(duì)中心區(qū)域的巡邏防控，使主要地段街面在主要時(shí)段的見警率增加，而且辦公地點(diǎn)距派出所較近，有利于指揮和調(diào)度，最大限度地增加巡邏防控面，做到點(diǎn)線面相結(jié)合，形成全方位全天候的巡控。二是保留城東、城西社區(qū)的社區(qū)巡邏隊(duì)，由鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。鑒于城東、城區(qū)點(diǎn)多、線長、面廣，且城西為政治文化中心，也即將成為文化金融中心，但離派出所較遠(yuǎn)，建議增加這兩支巡邏隊(duì)的力量，便于即時(shí)有效的控制，增強(qiáng)巡邏的廣度，及時(shí)堵截違法犯罪人員，減少可防性案件的發(fā)生。

（三）加大投入。建議鎮(zhèn)政府把治安防控巡邏工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極向上爭(zhēng)取，根據(jù)工作考核，提高巡邏隊(duì)員的工資福利待遇，切實(shí)保障巡邏隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，在條件成熟的時(shí)候配備專用巡邏車（如在小區(qū)配備電瓶巡邏車等），將步巡和車巡結(jié)合起來，以增加巡邏的密度和單位時(shí)間內(nèi)的覆蓋面、提高見警率。

（四）及時(shí)選調(diào)精力充沛、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過硬的人員充實(shí)到專業(yè)巡邏隊(duì)工作，在招聘巡邏隊(duì)員的時(shí)候充分考慮防控巡邏的特點(diǎn)和性質(zhì)，使巡邏防控資源得到充分利用。

（五）建立小區(qū)、居民樓及分散居住區(qū)和各單位義務(wù)巡邏制度，廣集社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)群防群巡。采取各種方式，集社會(huì)之財(cái)力，彌補(bǔ)政府投入經(jīng)費(fèi)的不足。